Verandering voor Vooruitgang
Het meerjarenplan 2014-2019 van Knokke-Heist is niets meer dan ‘meer van hetzelfde’ overdekt met een sausje N-VA voorstellen. N-VA is benieuwd hoe de saus het gerecht helemaal ‘af’ maakt ? Als de zo broodnodige nieuwe ideeën niet omgezet worden in daden, zal het een flauw afkooksel blijven. Knokke-Heist verdient nochtans een nieuwe wind en een andere aanpak.
N-VA visie op Knokke-Heist 1. Inzetten op wonen en werken in Knokke-Heist. We staan op een keerpunt. Wil men Knokke-Heist als aangename kwalitatieve badplaats aan de Noordzee behouden, dan zet N-VA in de eerste plaats in op de middenklasse. Wonen en werken in Knokke-Heist stimuleren is broodnodig. Dit mag niet meer aan het toeval overgelaten worden. N-VA stelt voor om in de eerste plaats nieuwe creatieve bedrijven aan te trekken. De zeelucht kan inspiratie bieden. Een kenniscentrum van de zorg trekt hogeropgeleiden aan die door onderzoek, opleiding en vorming een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de vele zorgverstrekkers in onze gemeente. Knokke-Heist met een vergrijzende bevolking kan toonaangevend worden op het vlak van expertisecentrum voor dementie, thuiszorg, psychiatrische zorg, gezondheidszorgen… Dit zal ook de samenwerking tussen de verschillende diensten bevorderen. Samen met het Sociaal Huis die de regie van de gezondheidszorg, thuiszorg en seniorenzorg op zich neemt. Als deze nieuwe bedrijfsleiders en hun werknemers, de dokters, verpleegkundigen en verzorgenden van het nieuwe ziekenhuis en heel de zorgsector in Knokke-Heist kunnen wonen, dan versterken we ons sociaal weefsel met jonge gezinnen, met hoger opgeleiden en krijgt ook ons verenigingsleven een nieuwe impuls. Nieuwe verkavelingen en woonkernen moeten zich niet richten op het aantrekken van tweede verblijvers. We moeten in de eerste plaats mensen die in de regio werken, stimuleren om ook in Knokke-Heist te wonen. Op die manier ontwijk je ook de mogelijke verkeersproblematieken van woon- werkverkeer. In Knokke-Heist krijgt de detailhandel en de horeca van N-VA nieuwe impulsen. Een nieuwe Mercuriusstudie uitvoeren heeft geen zin als er geen gevolgen aan gekoppeld worden. Die studie is er, het Resoc-onderzoek bestaat en N-VA heeft gezond verstand. N-VA pleit opnieuw voor een volwaardige schepen van lokale economie, met een ondersteunende dienst en een degelijk budget. Het ondernemersloket zal alle belangen van ondernemers behartigen en zorgt voor info over nieuwe reglementen en vormingscursussen. In dit loket kan je terecht voor vergunningen en andere zaken. Onze shoppingstraten worden aantrekkelijker, worden autoluw of autovrije , zonder verrommeling waar de beleving van het shoppen de bovenhand haalt. Als gemeente moeten we ook inzetten op e-commerce en zo kansen bieden aan de kleine zelfstandigen om ook de eerste weloverwogen stappen naar e-commerce te zetten. De bestaande winkelkernen worden versterkt. N-VA creëert geen nieuwe extra winkelzones. Toerisme lokt, in nauwe samenwerking met lokale economie, bezoekers naar Knokke-Heist. Het DNA van elke deelgemeente wordt versterkt en uitgebouwd als nieuwe vormen van unieke belevingen in Knokke-Heist. Los van sport, cultuur en kunst, kan ons erfgoed deel uitmaken van deze
beleving. In dat kader zou N-VA ook de folkloremarkt een nieuw elan geven. Oude foto’s herkennen, volksspelen, folkmuziek, erfgoedzoektocht, poëziewandeling in Heist, bier proeven en visbakkers horen daarin thuis. Wandelen, fietsen, belevingen voor families met kinderen, rust opzoeken en onthaasten, is even belangrijk als drukke strandbeleving en uitgaansmogelijkheden. Luxe evenementen gaan hand in hand met evenementen voor andere doelgroepen. Ze verdienen evenveel aandacht.
2. De publieke ruimte voorziet groeikansen. Verschillende plaatsen in Knokke-Heist verdienen vernieuwing, voor vooruitgang. De grote projecten van Knokke-Heist in uitbouw moeten vooral kansen scheppen om bovenstaande doelstellingen waar te maken. Ze moeten rekening houden met de financieel en economisch moeilijke tijden en moeten financieel haalbaar zijn. Ze moeten ook beantwoorden aan de noden en tot stand komen in samenwerking met de buurt en de belanghebbenden. Niet enkel het immobelang telt. De Casino-site is dringend aan vernieuwing toe. Na 10 jaar al te lang vast te houden aan een megalomaan project is nu het uur van de waarheid gekomen. N-VA pleit voor het in eer herstellen van het Casino, naar het oorspronkelijk architectenplan, met grote glaspartijen langs de kant zeedijk. Het gebouw zelf wordt aangepast aan de noden van een modern evenementencentrum (congresruimte, vergaderzalen, evenementenzaal, tentoonstellingsruimte…) De culturele as Scharpoord – Casino wordt doorgetrokken. Onder de grond parkeermogelijkheden voorzien zowel rotatief voor bezoekers als koopgarages voor omwonenden of tweede verblijvers. Het plein wordt mee geïntegreerd als kunstzinnig en aangenaam plein om tot rust te komen. Hoogbouw wordt er vermeden. Alle ruimte wordt ingezet om op deze site zowel zomer- als winterevenementen aan te kunnen. Evenementen aantrekken die Knokke-Heist nodig heeft voor haar culturele en toeristische ontwikkeling. Maes- en Boerenboomplein, stadhuis Heist Het plein wordt een aangenaam, groen, autovrij plein. Onder de grond parkeermogelijkheden voorzien in de vorm van rotatieve parking voor de toeristen die Heist bezoeken. Het oude stadhuis en Ravelingen krijgen een nieuwbouw waar betaalbaar wonen, hand in hand gaat met een beurshal. Op deze plek verdient Heist ook een ruimte om het verenigingsleven te stimuleren (fuifzaal voor carnavalverenigingen, repetitieruimte voor verenigingen, …) Duinenwater In Duinenwater voorziet N-VA geen winkelcomplex of –centrum maar maakt de plaza ruimte voor creatieve bedrijven. De grafische sector, designsector, kunstensector… iedereen die creatieve ideeën wil omvormen tot winstgevende zelfstandige activiteiten is welkom. De lokale overheid zorgt er voor ondersteuning van de managementzijde van deze creatievelingen. De lokale overheid kan deze bedrijven aantrekken en de samenwerking onderling stimuleren.
Heldenplein Heist, inkom Heist Hier dringen zich verdere onderhandelingen op met de Lijn om de verkeersveiligheid te verhogen. Het Heldenplein wordt een groen plein, met aandacht voor kunst en cultuur die de wandelaar en fietser (auto’s onder de grond) van het centrum Heist naar de zee en de Boulevard lokt.
N-VA pleit ervoor om liever bovengenoemde projecten in de volgende zes jaar echt aan te pakken in plaats van 10-tallen onhaalbare zaken te gaan onderzoeken en veel tijd en energie in deze onderzoeken te steken zonder zichtbaar resultaat voor de burger. De Raan Voor N-VA komt er geen hotel op de site van De Raan. Een natuur-educatief project, een Marinepolis – zoals Technopolis, voor kinderen, jongeren, families, scholen… zorgt ook voor activiteit in de winter. Dit sluit ook naadloos aan bij de nieuwe herinrichting van het Dir. Generaal Willemspark. Mobiliteit, aanleggen en heraanleggen van straten wordt aangepast aan de veranderingen die de gemeente ondergaat. Een grondige mobiliteitsstudie dringt zich op. Bij het inplannen van grote projecten moet onmiddellijk de mobiliteitsimpact bekeken worden zodat dit mee opgenomen wordt in het realiseren van het project. Zo zie je dat er nu een inhaalbeweging komt naar de mobiliteit rond de nieuwe scholencampus en het ziekenhuis. Dat is rijkelijk laat. Voor N-VA moet de auto uit het centrum geweerd worden. Daarvoor moeten voldoende ondergrondse parkings gecreëerd worden op strategische plaatsen. Deze parkings moeten goed aangeduid staan. Het parkeerbeleid is gericht op vlot parkeren zowel voor inwoners als bezoekers en is niet enkel gericht op het binnenrijven van financiële middelen. Het parkeerbeleid mag geen rem zijn op de bloei van de middenstand. Fietsen en wandelen moeten voldoende aandacht krijgen en gestimuleerd worden. Daartoe is ook voldoende fietsenstalling, verhuur van fietsen … noodzakelijk. Het openbaar vervoer moet met bussen, kleine bussen zo snel mogelijk de verschillende publiekstrekkers in de gemeente (sportzalen, ziekenhuis, cultureel centrum, Zwin, gemeentehuizen en sociaal huis… ) verbinden. Zo wordt het aantrekkelijk het openbaar vervoer te nemen om snel van punt A naar punt B te gaan. De kostprijs voor dit openbaar vervoer ligt lager dan het gebruik van de auto. Ook tram en trein moeten goed ontsloten worden zodat het interessant wordt om met het openbaar vervoer naar Knokke-Heist af te zakken. Samenwerking met de regio en met De Lijn en Infrabel, NMBS en met omliggende gemeenten, ook met Nederland, dringt zich op.
Lippenslaan – Dumortierlaan, de ‘Ramblas’ van Knokke-Heist. Beide winkelstraten worden autoluw of autovrij gemaakt. Met minder auto’s wordt het aangenamer shoppen. De brede lanen worden heraangelegd met grotere terrassen, met in het midden bomen of groen, een zitbank…. De verrommeling van verkeerspalen, publiciteitsborden, maken plaats voor aantrekkelijke fietsenstallingen.
3. Een gemeenschap krijgt vorm door veiligheid, netheid, onderwijs, cultuur, erfgoed en sport en begint bij burgerparticipatie. Wie oog heeft voor de burger, laat de burger mee beslissen en mee nadenken over de toekomst. Hier zet N-VA in op burgerparticipatie. Adviesraden vereisen mondige mensen, mensen met expertise in de diverse materies. Gebruik als lokaal bestuur deze expertise en zorg ervoor dat de adviesraden nuttige instrumenten zijn om je beleid te toetsen aan wat de burger nu echt wil. Het zijn geen praatbarakken maar zeker geen lege dozen. Verenigingen (sport en cultuur) zijn broodnodig voor het sociaal weefsel. Geef deze verenigingen de nodige zuurstof om autonoom te organiseren, met vallen en opstaan. Faciliteer maar kom niet in de plaats. a. Rechtvaardige en veilige gemeente : de politie kost in Knokke-Heist handenvol geld. Grootste hap uit het budget gaat naar de personeelskost. Meer blauw op straat, inzetten om de burger te betrekken via BIN(Z)-netwerken die echt werken, duidelijke visie op de aanpak van overlast, inbraken, drugs- en geweld is voor N-VA dringend en noodzakelijk. Ook het inschakelen van sociale media en het internet kan de veiligheid in de gemeente verhogen. De brandweerhervorming kan aanleiding geven om het brandweerkorps verder te moderniseren en te verbeteren. Inzet van een professioneel brandweerkorps, met vrijwilligers en professionelen, die de nodige vorming en opleiding genieten, is essentieel. Belangrijk is goed materiaal te hebben, maar er ook mee overweg kunnen. b. Milieu en natuur. De meeuwenproblematiek en het sluikstorten of het vuil achtergelaten na de ophaling van het huisvuil kan maar opgelost worden met het diftar-systeem. De vervuiler betaalt. Meer ondergrondse containers voor tweede verblijvers en een huisvuilophaalsysteem met containers is noodzakelijk. Een toekomstvisie op het verbranden van huisvuil is dringend gezien de nakende sluiting van de verbrandingsoven. Verder verdienen milieu-educatie, zoals verantwoorde bijenacties, de nodige aandacht. Duurzaamheidsacties gecoördineerd in de gemeente om enerzijds de bevolking te sensibiliseren over te schakelen op duurzame energie en om minder energie te verbruiken en anderzijds de gemeentelijke gebouwen zo energie-zuinig en duurzaam te bouwen of te onderhouden wordt best vanuit de lokale overheid geregisseerd. c. Onderwijs, cultuur en erfgoed zijn voor N-VA het hart van onze gemeenschap. Kunstonderwijs leert kinderen, jongvolwassenen en volwassenen kijken naar cultuur. Cultuur, kunst integreren en zo dicht mogelijk bij de bewoner en bezoeker brengen is
belangrijk. Ons erfgoed verdient de nodige aandacht : moet geïnventariseerd worden, maar ook zo goed mogelijk ontsloten worden naar het publiek. Dit kan zowel digitaal als via de erfgoedmusea maar ook in de wijken, deelgemeenten… Gemeentelijk lager onderwijs is voor N-VA geen kerntaak van de gemeente Knokke-Heist. Er is voldoende goed onderwijs in de gemeente en de onderwijskeuze is verzekerd. N-VA zou eerder de twee netten GO en het katholiek onderwijs, met vestigingen in alle deelgemeenten, verder ondersteunen. d. Niet enkel de senioren, maar ook de jonge gezinnen, de jeugd en mensen die het moeilijk hebben, verdienen onze aandacht. We zetten in op een activeringsbeleid en op een beleid dat mensen opnieuw zin geeft in het leven. Bij de pakken blijven zitten heeft geen zin. Ook mensen met taalachterstand verdienen aandacht om zich zo snel mogelijk thuis te voelen in Knokke-Heist. Huiswerkklassen, babbelcafés, volkstuintjes en sociale tewerkstelling helpen in dit activeringsproces. Wat senioren betreft moeten alle diensten (thuiszorg, residentiële zorg, …) op elkaar afgestemd worden. N-VA pleit ervoor om mensen langer thuis te houden, mits iedereen de nodige ondersteuning krijgt, ook de helpende familieleden. Inzetten van vrijwilligers op dat vlak moet gestimuleerd worden. Hier is het Sociaal Huis de regisseur. Woonzorgcentra zijn er voldoende. Toch mogen we de kangoeroewoningen of de serviceflats niet uit het oog verliezen. Daar heeft Knokke-Heist nood aan.
4. Slanke overheid, met gezonde financiën die rekening houdt met de uitdagingen Het overheidsapparaat moet zo slank mogelijk zijn, zonder de dienstverlening aan de burger te vergeten. Dit valt in Knokke-Heist best mee. Uitdagingen zijn de vergrijzing en de pensioenlasten die op ons afkomen. Ook het vervangen van personeel dat met pensioen gaat, zal een uitdaging zijn. Verder wordt de schuldenlast afgebouwd en moet er rekening gehouden worden met de financiële toestand van het AGSO, het OCMW en Het Dak. Voor N-VA geen belastingverhogingen. En N-VA vindt dat er blijvend moet geïnvesteerd worden. Een gemeente die niet investeert, boert achteruit en zal binnen 10 jaar de gevolgen dragen.
Evaluatie van het meerjarenplan 2014-2019 N-VA is naar de kiezer gestapt met als thema ‘nu durven veranderen’ en met de krijtlijnen die hierboven uitgetekend zijn. GBL koos voor ‘wij doen verder’ of ‘meer van hetzelfde’. Het resultaat van de verkiezingen kennen we. We kregen dezelfde beleidsploeg. Zes van de negen schepenen zijn bezig met hun derde, vierde of zelfs vijfde ambtstermijn. Je kunt van deze beleidsmakers niet meer verwachten dat ze nieuwe accenten leggen. Hun inspiratie is duidelijk op, hun ambitie ook en ze zetten een beleid van lopende zaken gewoon verder. De vernieuwing had kunnen komen van de drie nieuwe schepenen. Maar ook daar stellen we vast dat ze die vernieuwing niet kunnen doordrukken. Waarom ? Willen ze niet ? Kunnen ze niet ? Mogen ze niet ? Of vinden ze het beleid van de burgemeester op alle vlakken zo goed dat er geen vernieuwing nodig is en zitten ze eigenlijk ook op dezelfde lijn ? Het beleid in Knokke-Heist is eerlijk gezegd een beleid dat haar sporen verdiend heeft inde vorige eeuw. Ondertussen zijn we anno 2013 en start hier de toekomst voor de volgende zes jaar . We zien niets nieuws onder de zon. We staan stil en helaas, stilstaan is achteruit gaan. Dit meerjarenplan is ‘meer van hetzelfde’. Men gaat op hetzelfde elan verder nl. grootse projecten voor Knokke-Heist in uitbouw. Het welslagen van deze projecten hangt volledig af van de privé-markt. Het vinden van projectontwikkelaars in deze financieel moeilijk tijden, lijkt ons een risico. Indien ze deze niet vinden, wordt geen enkel project ooit uitgevoerd. Nochtans telt Knokke-Heist op dat vlak enkele uitdagingen (Casino, diverse pleinen die op een doorstart wachten, kankerplekken in de gemeente zoals Verweeplein, Maes en Boerenboomplein…) . Veel projecten blijven opnieuw in de ‘onderzoeksfase’ zitten. Hotels zullen er bij komen. Vraag blijft echter waarom toeristen naar Knokke-Heist zouden komen, vooral in de wintermaanden. Welke extra zaken worden aangeboden. Voorlopig nog geen congrestoerisme want we hebben de accommodatie niet, voorlopig ook geen cruisetoerisme. En ook geen all-weatherfaciliteiten om met gezinnen naartoe te komen. Van betaalbaar wonen is in de volgende legislatuur geen of te weinig sprake. Men heeft de mond vol van projecten voor nieuwe ‘sociale’ woningen. Echter sociale woningen, zijn geen betaalbare woningen. Wat milieu en natuur betreft, ontbreekt elke vorm van ambitie. Verder doen met natuureducatie is belangrijk, inzetten op duurzaamheid ook. Maar de netheid aanpakken, de meeuwenoverlast aanpakken door over te schakelen naar het systeem van containers, zit er niet in. Ook zorg, welzijn en opvang blijven het kleine broertje en er zijn op deze domeinen geen nieuwe zaken te melden, tenzij enkele kruimels. Maar een fundamenteel nieuwe aanpak zit er niet in.
Wat mobiliteit betreft stellen we vast, dat er nu een mobiliteitsstudie komt, en dat men vooral bij de reeds geplande projecten (scholencampus en ziekenhuis en Zwin) nog moet nadenken over de mogelijke implicaties op verkeersvlak. Rijkelijk laat ! Echter, moeten we vaststellen, zijn er toch verschillende vernieuwende ideeën van N-VA meegenomen in dit meerjarenplan. Impliciet geeft deze meerderheid toe dat N-VA gelijk heeft en dat de visie van N-VA Knokke-Heist vooruit kan helpen. Zo lezen we toch aandachtspunten voor lokale economie. Echter achter deze mooie beloften, zie je onmiddellijk dat er van echte impulsen voor middenstand en horeca niets zal in huis komen. Men houdt het in het eerste jaar bij een Mercuriusstudie. Verder blijft dit dode letter. Geen horecaplan, geen ondernemersloket, geen budget. Men zal wel onderzoek doen naar een mogelijk kenniscentrum. Maar ook daar blijft het dan bij. En men voorziet opnieuw de verderzetting van het Bugia-project. Ook vorige legislatuur bleef dit dode letter.
Maar het echte grote nadeel van Knokke-Heist is de ondemocratische werking van de gemeenteraad en de adviesraden. Deze voorzitter van de gemeenteraad laat geen enkel debat toe. De oppositie kan haar mening geven maar daar blijft het dan ook bij. Schepenen mogen hun beleid niet toelichten. Raadsleden van de meerderheid moeten zwijgen. Er straalt van hen dan ook geen enkele ambitie meer uit. Waarom zouden ze enige dossierkennis opbouwen ? Ook het feit dat de meerderheid geen echte politieke partij is, die dus geen werking heeft, maakt het moeilijk om eigen personeel te vormen en telkens opnieuw toch goed geschoolde gemeenteraadsleden af te leveren. Ze komen ook niet in contact met partijprogramma’s. Ze kunnen niet vergelijken met andere gemeenten, ze leven teveel op het eiland Knokke-Heist.
Evaluatie van de financiën Knokke-Heist We moeten eerlijk zijn. De financiën van Knokke-Heist staan er beter voor dan enkele jaren geleden. De schulden worden afgebouwd, er is dankzij de Beleids- en Beheerscyclus meer duidelijkheid over het totale plaatje in de gemeente, ook met de verzelfstandigde agentschappen en VZW-structuren. We kunnen blijven investeren en we moeten geen personeel schrappen. De autofinancieringsmarge is positief. Toch staan enkele uitdagingen op ons te wachten : bij de brandweerhervorming is nog onduidelijk wie de factuur zal betalen. De federale overheid zal dit misschien (gedeeltelijk of volledig) doorschuiven naar de gemeenten. De pensioenlasten komen op ons af. En de dividenden uit intercommunales en inkomsten via andere overheden zullen in de komende jaren zeker niet stijgen. Aan de inkomstenzijde : De aanvullende personenbelasting blijft 0% en de opcentiemen zullen de komende jaren niet stijgen. Taks op tweede verblijven komt op 700 euro en wordt elk jaar met 10 euro verhoogd, zodat we tegen 2019 aan 750 euro komen. Hier vindt N-VA dat er wel een onderscheid mag gemaakt worden
tussen een bescheiden appartement als tweede verblijf of een villa met 5 slaapkamers. Verder had N-VA ook voorgesteld om de taks op tweede verblijven hoger te zetten in de niet-toeristische zones. Dit om tweede verblijvers te stimuleren in de toeristische zones een huis te kopen. Op die manier blijven de dorpskernen (vb. rond Graaf Jansdijk of Ramskapelle, Westkapelle) meer kansen bieden aan eigen inwoners. Andere retributies en taksen worden verhoogd. Het zijn wel slimme maatregelen, maar voor N-VA hadden deze mee belastingen moeten terugvloeien naar de sector die het dan nodig heeft. Vb. verhogen van taksen voor de middenstand, keren terug in beter beleid voor de middenstand. Extra taksen uit retributies voor het zetten van kranen, voor onbebouwde percelen, leegstand… worden enkel aangewend om stimulansen te geven aan betaalbaar wonen.
Wat de investeringen betreft : Ja, men blijft investeren, voor een totaal van 48 miljoen euro, gespreid over de volgende zes jaren. Vooral in 2014 wordt nog volop geïnvesteerd, iets meer dan 14 miljoen euro. Maar deze gaan jaar na jaar achteruit om in 2019 op 5,5 miljoen uit te komen. Ook in financieel moeilijke tijden moet blijven geïnvesteerd worden. Waar het nu nog 28% van het budget is, wordt dat in 2019 amper nog 6%. En als je kijkt naar de investeringen zelf, dan zit er weinig nieuws in. Het gaat vooral over heraanleg van straten en vernieuwen van materiaal of uitrusting. Wat het exploitatiebudget betreft, vinden we ook daar weinig grote veranderingen. Dat kan ook niet anders, aangezien er weinig nieuw beleid is. Maar wat ons opvalt is dat de tering niet naar de nering gezet wordt. Voor ons betekent dat immers dat er constant moet uitgekeken worden of er niet nog kan bespaard worden op de eigen werking en de eigen middelen. Er kunnen op de eigen werking nog heel wat efficiëntiewinsten en besparingen doorgevoerd worden, zonder de kwaliteit van de dienstverlening uit het oog te verliezen. Dit alles vindt N-VA toch een gemiste kans.
Namens de N-VA-fractie,
Cathy Coudyser, fractieleider, interne organisatie, vrije tijd, cultuur en erfgoed Luc Dieltiens, financiën, toerisme en lokale economie, sport Geert Deman, ruimtelijke ordening, stadsontwikkeling, wonen, mobiliteit Olivier Bodyn, veiligheid, toerisme en lokale economie Anne Maertens, veiligheid, milieu en natuur, stadsonderhoud Fabienne Pottier, onderwijs, zorg en welzijn Francoise Devreeze, zorg en welzijn, betaalbaar wonen
