N Á V R H Z A D Á N Í. pro vypracování. Územního plánu T R P Í N. Květen 2016

NÁVRH ZADÁNÍ pro vypracování

Územního plánu

TRPÍN

Květen 2016 P o ř i z o v a t e l Ú P:

Městský úřad Polička Odbor územního plánování, rozvoje a životního prostředí Palackého náměstí 160, 572 01 Polička vedoucí odboru:

Ing. Marta Mastná

opr. úřední osoba: Ing. Antonín Mihulka, tel.: 461 723 854, fax: 461 725 926 e-mail: [email protected]

Návrh zadání Územního plánu Trpín

Návrh zadání Územního plánu Trpín byl zpracován na základě rozhodnutí Zastupitelstva obce Trpín o pořízení územního plánu ze dne 14. 6. 2012 ve smyslu ustanovení § 6 odst. 1 písm. c) a usnesení Zastupitelstva obce Trpín ze dne 19. 4. 2016 o obnovení přerušeného pořizování územního plánu v souladu s ustanovením § 47 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (stavební zákon), a ustanovením § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, v rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb.

schvalující orgán

Zastupitelstvo obce Trpín

datum schválení číslo usnesení jméno oprávněné osoby

Miloslav Tocháček, starosta obce

podpis:

otisk úředního razítka:

pořizovatel

Městský úřad Polička, odbor územního plánování, rozvoje a životního prostředí

jméno oprávněné úřední osoby

Ing. Antonín Mihulka

podpis:

otisk úředního razítka:


OBSAH NÁVRHU ZADÁNÍ I. ÚVOD

1

a)

Základní údaje o obci a stávající územně plánovací dokumentaci

1

b)

Důvody pro pořízení nového územního plánu

1

c)

Vymezení řešeného území

1

II. NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a)

2

Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru města, jeho vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury

2

a1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch

2

a1.1) Upřesnění požadavků na urbanistickou koncepci

2

a1.2) Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje

3

a1.3) Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem

3

a1.4) Upřesnění požadavků vyplývajících z dalších rozvojových programů kraje a mikroregionu

4

a1.5) Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci, případně z doplňujících průzkumů a rozborů

6

a1.6) Další požadavky, např. požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, požadavky obce nebo požadavky vyplývající z projednání s dotčenými orgány, ostatními subjekty a veřejností

9

a2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn

10

a2.1) Dopravní infrastruktura

10

a2.2) Technická infrastruktura

12

a2.3) Občanské vybavení

13

a2.4) Veřejná prostranství

14

a)3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona

14

Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit

15

Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo

15

Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci

15

e)

Požadavek na zpracování variant řešení

15

f)

Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

16

Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území

18

b) c) d)

g)


I. ÚVOD a) Základní údaje o obci a stávající územně plánovací dokumentaci Území obce Trpín leží na jižní hranici území Pardubického kraje, na východním úbočí Hornosvratecké vrchoviny, v jihovýchodním okraji správního obvodu (SO) ORP Polička mezi městy Bystré a Olešnice, a to v sousedství s Krajem Vysočina (SO ORP Bystřice nad Pernštejnem) a s Jihomoravským krajem (SO ORP Boskovice). Obec je tvořena 2 sídly – Trpín a Hlásnice. Vzdušnou čarou je centrum obce vzdáleno necelých 6 km jihovýchodně od města Bystré, cca 17 km jihovýchodně od města Poličky, 19 km jižně od města Svitavy, cca 4 km severně od města Olešnice, cca 13 km severovýchodně od města Bystřice nad Pernštejnem a 22 km severozápadně od města Boskovice. Zastavěným územím sídla Trpín prochází ve směru S-J silnice III/3626 spojující obec s městem Olešnice a se silnicí II/364 v sídle Hamry nad Křetínkou (část města Bystré), která zároveň vytváří hlavní urbanizační osu této části obce. Severně od sídla Trpín odbočuje ze silnice III/3626 severozápadním směrem silnice III/3624, která spojuje obec přes silnicí II/362 s městy Olešnice a Bystré a centrem ORP městem Polička. Zastavěným územím sídla Hlásnice prochází silnice III/3651, která spojuje obec s městysem Svojanov. Území obce je součástí Přírodního parku Údolí Křetínky. Průměrná nadmořská výška obce činí 598 m n. m. Nejvyšším bodem na území obce je Panský vrch (700 m n. m.). Severně od sídla Trpín pramení Kavinský potok, protékající jižním směrem zastavěným územím sídla Trpín a dále po východní hranici území obce, který ústí v sídle Dolní Lhota (část městyse Svojanov) do řeky Křetínky. Základní údaje a další podrobnosti o obci viz www.trpin.cz. Pro správní území obce Trpín je dosud platnou územně plánovací dokumentací Územní plán obce Trpín (ÚPO Trpín) z roku 2005, který byl schválen usnesením Zastupitelstva obce Trpín dne 26. 6. 2005. Obecně závazná vyhláška č. 1/2005 o závazných částech ÚPO Trpín nabyla účinnosti dne 1. 8. 2005. Pořizovatelem ÚPO Trpín byl Městský úřad Svitavy – odbor výstavby, projektantem byla společnost Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., Brno. Kompletní dokumentace dosud platného ÚPO Trpín je zveřejněna na adrese www.policka.org/detail/3697/mestsky-urad/uzemni-planovani/Uzemni-plan-obce-Trpin.

b) Důvody pro pořízení nového územního plánu Vlivem změněných společensko-ekonomických podmínek se průběžně mění i požadavky na využití území obce. Obec má v současné době připravené nové záměry a shromážděné další požadavky na jiný způsob využití některých pozemků, které nejsou obsaženy v původním ÚPO. Dalšími důvody jsou skutečnosti, že platnost ÚPO je ze zákona časově omezena do konce roku 2020 a že na území obce proběhla obnova katastrálního operátu (katastru) do digitálního provedení. Obec chce mít proto nový územní plán v digitalizované podobě zpracovaný podle současně platných právních předpisů. O pořízení nového Územního plánu (ÚP) Trpín zpracovaného podle současně platné legislativy, tj. zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (stavební zákon), a jeho prováděcích vyhlášek, rozhodlo Zastupitelstvo obce Trpín již na svém zasedání dne 14. 6. 2012. Vzhledem k následnému nabytí účinnosti novely stavebního zákona, která prodloužila lhůtu pro vydání nových územních plánů do konce roku 2020, rozhodlo zastupitelstvo obce dne 2. 7. 2013 o přerušení pořizování nového ÚP (k tomuto datu nebyly provedeny žádné úkony pořizování podle stavebního zákona, kromě rozhodnutí o pořízení ÚP). K obnovení pořizování ÚP došlo na základě usnesení zastupitelstva obce ze dne 19. 4. 2016. Pořizovatelem ÚP Trpín je na základě žádosti obce Městský úřad Polička, který je místně příslušným úřadem územního plánování.

c) Vymezení řešeného území Obec Trpín se skládá ze 2 místních části, tj. sídel Trpín a Hlásnice. Správní území obce je tvořeno 2 katastrálními územími, a to k. ú. Trpín a k. ú. Hlásnice. Územní plán bude řešit obě celá katastrální území. Rozloha řešeného území je celkem 1249 ha. Počet obyvatel s trvalým nebo dlouhodobým pobytem v obci k 31. 12. 2014 byl dle údajů ČSÚ 425, z toho 206 mužů. Průměrný věk obyvatel činil 43,2 roků. Hranice zastavěného území obce ve smyslu ustanovení § 58 – 60 stavebního zákona nebyla vymezena. Hranice zastavěného území byly vymezeny pouze v dosud platné ÚPD obce (ÚPO Trpín) a budou aktualizovány novým územním plánem.

1


II. NÁVRH ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru města, jeho vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury a1) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch a1.1) Upřesnění požadavků na urbanistickou koncepci  v ÚP je třeba vymezit zastavěná území podle § 58 stavebního zákona v souladu s aktuálním stavem území (k 30. 6. 2016)  je třeba vymezit stabilizované (tj. stávající) plochy v zastavěném území beze změny způsobu jejich využití, způsob využití území je zde třeba vyznačit podle aktuálního stavu k 30. 6. 2016, současně opravit zjevné chyby ve stanovení funkčního využití ploch dle dosud platné ÚPD obce  z dosud platné ÚPD obce převzít vymezené zastavitelné plochy (nevyužité k 30. 6. 2016), u kterých trvají záměry vlastníků pozemků a obce na jejich využití  prověřit možnost vymezení nových zastavitelných ploch a ploch přestavby dle podnětů a požadavků jednotlivých vlastníků pozemků a staveb a záměrů obce (dle podkladů předaných obcí pořizovateli)  nové zastavitelné plochy budou v ÚP vymezeny vesměs vně zastavěného území, plochy změny způsobu využití v zastavěném území budou v ÚP vymezeny jako plochy přestavby  zachovat a rozvíjet urbanistickou strukturu sídel tradiční zástavbou, s propojením na okolní krajinu a respektováním krajinného rázu  uspořádání zastavitelných ploch řešit převážně v návaznosti na zastavěné území, omezit monofunkčnost ploch a zajistit rozmanitost jejich využití o stanovit podmínky, za kterých je možno provádět změny ve využití území o pro využití území stanovit podmínky umožňující polyfunkční využití při dodržení základních zásad urbanistické koncepce  nové rozvojové plochy smíšené obytné navrhnout do území zajišťujícího pohodu bydlení při zachování harmonie s okolní krajinou  prověřit možnost vymezení ploch přestavby, popř. zastavitelných ploch smíšených výrobních a ploch výroby a skladování pro zemědělskou výrobu dle záměrů zemědělsky hospodařících subjektů v řešeném území (dle podkladů předaných obcí pořizovateli)  minimalizovat rozšiřování zástavby do volné krajiny  stabilizovat centra obou sídel jako místa společenských kontaktů obyvatel, podporující sociální soudržnost; obnovou a revitalizací zanedbaných ploch zlepšit kvalitu prostředí v obci  stabilizovat, popř. navrhnout nové plochy veřejných prostranství včetně ploch sídelní zeleně  stabilizovat plochy občanského vybavení, podporovat rozvoj občanského vybavení v rámci smíšených ploch obytných  pro regeneraci duševních a fyzických sil obyvatel: o stabilizovat plochy sportu a rekreace, zvláště neorganizované tělovýchovy a chatových osad o umožnit průchod do krajinného zázemí obce pro všechny věkové kategorie (letní i zimní aktivity)  pro rozvoj cestovního ruchu zajistit dostatečnou turistickou infrastrukturu; využít polohy obce pro podporu aktivit cestovního ruchu  v prostorovém uspořádání upřesnit diferenciaci území z hlediska ochrany hodnot území – významu pro charakter sídel a krajiny (území zásadního významu, doprovodného významu a území ostatní), respektovat hlavní kompoziční zásady harmonie s prostředím – hlavní dominanty, průhledy, primární a sekundární přírodní horizonty sídel  k zajištění dobré obsluhy celého území navrhnout doplnění dopravní a technické infrastruktury  navrhnout prostorové uspořádání území tak, že budou stanoveny výškové hladiny (maximální podlažnost) jednotlivých rozvojových lokalit v návaznosti na zastavěné území  respektovat území zvýšeného významu pro ochranu krajinného rázu (§ 12 zákona č. 114/1992 Sb.)  minimalizovat asanační zásahy (pokud se nebude jednat o plochy přestavby)  v ÚP budou mít všechny plochy v řešeném území stanoven způsob jejich využití (tzn. nebudou zde tzv. bílá místa) 2


a1.2) Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR ve znění Aktualizace č. 1, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. 4. 2015, nevyplývají pro územní plánování v řešeném území žádné požadavky na řešení kromě respektování republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedených v kap. 2.2 Republikové priority, čl. 14 – 32 PÚR ČR. Další skutečnosti vyplývající z PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1 pro řešené území:  řešené území se nenachází v žádné rozvojové oblasti a neprochází jím žádná rozvojová osa dle PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1  řešené území není zařazeno do specifických oblastí s problémy z hlediska udržitelného rozvoje území a nejsou v něm vymezeny koridory a plochy veřejné dopravní a technické infrastruktury republikového významu a souvisejících rozvojových záměrů  řešeným územím neprochází žádná stávající stavba dopravní infrastruktury republikového významu  řešeným území prochází nadzemní vedení elektrické energie VVN 400 kV jako stávající stavba technické infrastruktury republikového významu – nutno respektovat Pro řešení návrhu ÚP Trpín nevyplývají z PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1 žádné další požadavky. a1.3) Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Pro řešené území platí územně plánovací dokumentace vydaná krajem, tj. Zásady územního rozvoje Pardubického kraje v právním stavu po Aktualizaci č. 1 (dále jen ZÚR Pk), které byly vydány Zastupitelstvem Pardubického kraje dne 17. 9. 2014 a které nabyly účinnosti dne 7. 10. 2014. Ze ZÚR Pk vyplývá pro řešené území nutnost respektovat priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanoveny v kap. 1., a to zejména s důrazem na vytvoření podmínek pro vyvážený rozvoj území, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel, dále na prověření a stanovení možností zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury v území, vytváření podmínek pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty v území a vytváření podmínek pro řešení specifických problémů ve specifické oblasti kraje. Řešené území není součástí žádné rozvojové oblasti ani rozvojové osy krajské úrovně vymezené v ZÚR Pk. Je však dle odst. (70) písm. c) ZÚR Pk součástí vymezené specifické oblasti krajského úrovně SOBk 2 Jižní Poličsko, pro kterou jsou v odst. (71) stanoveny zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a v odst. (72) stanoveny následující úkoly pro územní plánování v řešeném území: e) upřesnit vymezení skladebných částí ÚSES v SOBk 2 za podmínek stanovených odst. (112) a za respektování úkolů stanovených odst. (113): e.1) regionálního biocentra 301 Svojanov Z kap. 4 a 7 ZÚR Pk, z výkresu ploch a koridorů nadmístního významu a z výkresu veřejně prospěšných staveb a opatření ZÚR Pk nevyplývají pro řešené území žádné požadavky (kromě zpřesnění vymezení regionálního biocentra ÚSES 301 Svojanov). ZÚR Pk stanovují v kap. 5 zásady pro zajištění ochrany a možný rozvoj v územích s přírodními, kulturními a civilizačními hodnotami, které svým rozsahem ovlivňují významně území kraje nebo mají národní či regionální význam. Dle odst. (115) jsou v řešeném území přírodními hodnotami: a) zvláště chráněná území ochrany přírody a krajiny – přírodní rezervace, přírodní památky (specifikace viz dále) f) krajinářsky hodnotné území – přírodní park Údolí Křetínky g) registrované významné krajinné prvky (specifikace viz dále) h) skladebné části ÚSES (RBC 301 Svojanov, lokální prvky ÚSES) ZÚR Pk stanovují v odst. (116) zásady pro zajištění ochrany území s přírodními hodnotami a možného rozvoje těchto území – nutno respektovat a zohlednit v návrhu ÚP. Dle odst. (117) se nenacházejí v řešeném území kulturní hodnoty krajského významu. ZÚR Pk stanovují v odst. (118) zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v souvislosti s ochranou a rozvojem kulturních hodnot – nutno respektovat a zohlednit v návrhu ÚP. Dle odst. (119) se nenacházejí v řešeném území civilizační hodnoty krajského významu. Celé řešené území je z hlediska diferenciace území kraje na krajinné typy vymezeno dle ZÚR Pk jako území typu krajiny lesozemědělské. Základní zásady péče o krajinu při plánování změn v území a rozhodování o nich jsou stanoveny v odst. (122) – nutno respektovat a zohlednit v návrhu ÚP. ZÚR Pk stanovují v odst. (131) tyto zásady pro plánování změn v krajině lesozemědělské a rozhodování o nich – nutno respektovat a zohlednit v návrhu ÚP: a) lesní hospodaření směřovat k diferencovanější a přirozenější skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením 3


b) zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné míře při zohlednění hodnot území s tím, že zastavitelné plochy budou vymezovány na úkor ploch lesa pouze ve výjimečných a zvlášť odůvodněných případech c) zábor PUPFL připouštět pouze ve výjimečných, nezbytných a zvlášť odůvodněných případech d) chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porostů a zastavěných a intenzivně využívaných ploch e) rekreační ubytovací zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny Řešeným územím neprocházejí žádné stávající stavby dopravní infrastruktury nadmístního významu. Při pořizování ÚP Trpín je nutno respektovat stávající stavby technické infrastruktury nadmístního významu procházející dle ZÚR Pk řešeným územím: - vedení elektrické energie VVN 400 kV včetně jeho ochranného pásma - VTL plynovod včetně regulační stanice a ochranných a bezpečnostních pásem Dle koordinačního výkresu ZÚR Pk se v řešeném území nacházejí tyto další limity využití území nadmístního významu, které je nutné respektovat:  ochranné pásmo vnitrostátního letiště Polička s výškovým omezením staveb (zasahuje pouze do nepatrné části severního okraje k. ú. Hlásnice)  vzdušný prostor AČR pro létání v malých a přízemních výškách (zasahuje celé řešené území)  ochranné pásmo přehledových systémů AČR (OP RLP) – letištního radiolokačního prostředku Polička (zasahuje celé řešené území)  2. ochranné pásmo vodního zdroje  poddolovaná území  ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury a1.4) Upřesnění požadavků vyplývajících z dalších rozvojových programů kraje a mikroregionu Koncepce cyklo a in-line turistiky v Pardubickém kraji (schválena Zastupitelstvem Pardubického kraje usnesením Z/421/16 dne 21. 4. 2016) V řešeném území se nenachází žádná samostatná cyklostezka evropského, nadregionálního ani regionálního významu. Jihovýchodní částí řešeného území prochází pouze již vyznačený úsek regionální silniční cyklotrasy č. 5085 Kunštát – Ústup – Trpín. Požadavky na řešení ÚP: Navrhnout doznačení regionální silniční cyklotrasy č. 5085 v úseku Trpín – Hartmanice – (Jedlová – Korouhev – Lačnov – Lucký vrch). Plán regionálního ÚSES Pardubického kraje Řešené území je v severním okraji dotčeno regionálním prvkem ÚSES, konkrétně regionálním biocentrem RBC 301 Svojanov, jehož funkčnost je třeba zajistit. Požadavky na řešení ÚP: Respektovat a vymezit v řešeném území, navrhnout podmínky využití území. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje (PRVKPK) Zásobování vodou: V části obce Trpín je vybudovaný vodovod, který je v majetku obce, ale provoz zajišťuje firma VHOS, a. s. Moravská Třebová. Zdrojem pitné vody je vrt S2 o vydatnosti Q = 4,0 l/s. Pomocí čer3 pací stanice u vrtu S2 je voda čerpána do vodojemu Trpín, o objemu 250 m s maximální hladinou 648,40 m n. m. Vlastní zásobování obce je gravitačně z VDJ Trpín. Ze skupinového vodovodu bude ve výhledu zásobena i druhá část obce Hlásnice. Vodovodní síť je v dobrém technickém stavu. V budoucích letech se budou provádět opravy vzniklých poruch. Požadavky PRVKPK na řešení ÚP: Respektovat současný systém zásobování obce vodou, navrhnout propojení vodovodu do části obce Hlásnice. Pro novou výstavbu navrhnout napojení rozvojových lokalit. Kanalizace a ČOV: V obci jsou vybudovány úseky dešťové kanalizace, které jsou pěti výustními objekty zaústěny do Kavinského potoka. Tato kanalizace byla budována postupně v akci „Z“ z betonových trub. Do kanalizace jsou zaústěny vody z potoka i odvodňovací drenáž. Splaškové odpadní vody od obyvatel obce jsou ze 70 % odváděny přes septiky do veřejné kanalizace, z 20 % jsou do kanalizace odváděny přímo a 10 % obyvatel obce má žumpy k vyvážení. V obci hospodaří akciová společnost Agro Vysočina Bystré, která má vlastní plán odpadového hospodářství.

4


Požadavky PRVKPK na řešení ÚP: Prověřit možnost odkanalizování obce. Navrhnout vybudování nové splaškové kanalizační sítě v obou částech obce a vymezit zastavitelnou plochu pro umístění čistírny odpadních vod na pravém břehu Kavinského potoka jižně od části obce Trpín. Stabilizovaný kal z ČOV bude využíván v zemědělství. U navrhované ČOV je nutno posoudit imisní limity v toku pod výustí z této ČOV a podle výsledku uvažovat na ČOV s odpovídajícím opatřením (dočištěním). Program rozvoje Pardubického kraje (PRPK) (aktualizace schválena Zastupitelstvem Pardubického kraje usnesením Z/363/11 dne 15. 12. 2011) Pro řešené území vyplývají z PRPK jako negativa zejména:  nízká hustota zalidnění i osídlení  vysoké tempo růstu indexu stáří v letech  pomalu rostoucí složka obyvatel 65+  nízká porodnost  nízká míra podnikatelské aktivity  vysoká míra nezaměstnanosti absolventů  ztížená dopravní dostupnost  chybí napojení sídel na kanalizaci s koncovkou ČOV  částečně zastaralé technické sítě v území  periferní poloha řešeného území v rámci ORP a kraje – řešené území spáduje spíše do Jihomoravského kraje Jako pozitiva je možné dle PRPK uvažovat v řešeném území:  nadprůměrný potenciál krajiny pro rozvoj cestovního ruchu v rámci kraje, zejména pro rozvoj venkovské turistiky  kvalitní přírodní i vodohospodářský potenciál  vysoce ceněný krajinný ráz  řešené území je zařazeno mezi regiony se soustředěnou podporou státu a je navrženo jako součást specifické oblasti krajské úrovně (SOBk2) Požadavky na řešení ÚP: Strategické cíle rozvoje, které lze vztáhnout k řešenému území: Priorita A: Kvalitní lidské zdroje  zlepšit podmínky pro vzdělávání obyvatel v souvislosti s jejich životním cyklem a zvýšit jejich uplatnitelnost na trhu práce – opatření: - podpora kvalitního systému vzdělávání  zajistit adekvátní kvality zdravotních zařízení a sociálních služeb a dostupnost jejich služeb pro všechny skupiny obyvatel – opatření: - zkvalitňování zdravotní péče, zvýšení efektivnosti jejího poskytování a zvýšení její dostupnosti i v odlehlých částech kraje a ORP - zajištění místní a časové dostupnosti podpory osobám v nepříznivé sociální situaci prostřednictvím stabilní, efektivní, flexibilní a kvalitní sítě sociálních služeb a jejich provázání s dalšími službami (např. z oblasti zdravotnictví)  rozšířit a zkvalitnit nabídku aktivit pro organizované i neorganizované trávení volného času – opatření: - posílení kulturní rozmanitosti a historického dědictví území - podpora rozvoje sportovních a tělovýchovných aktivit - širší kultivace lidského potenciálu území Priorita B: Konkurenceschopná ekonomika  efektivně využívat potenciál území v oblasti rozvoje udržitelného cestovního ruchu – opatření: - rozvoj základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu a jejího využití při rozvoji atraktivit cestovního ruchu - koordinovaný rozvoj marketingu cestovního ruchu a tvorby turistických produktů  posílit využití příznivé geografické polohy území jako důležité spojnice mezi územím Čech a jižní částí Moravy – opatření: - podpora budování a zkvalitňování páteřní dopravní infrastruktury  zajistit adekvátní dopravní obslužnost řešeného území – opatření: - zkvalitnění regionální a lokální dopravní infrastruktury - rozvoj systému veřejné dopravy, rozvoj bezmotorové dopravy Priorita C: Zdravé životní prostředí  zajistit šetrné hospodaření v souvislosti s rozrůstáním infrastruktury v území a zachovat krajinný ráz řešeného území – opatření: - podpora multifunkčního zemědělství a péče o krajinu - podpora efektivního nakládání s odpady 5


 dosáhnout vyššího stupně napojení jednotlivých území kraje, zejména jeho okrajových částí, na základní technickou infrastrukturu a rozvoj komplexní péče o povrchové i podzemní vody – opatření: - rozvoj infrastruktury vodního hospodářství a zvýšení ochrany vodních zdrojů v území - zkvalitňování stavu energetické infrastruktury a zvýšení její účinnosti a šetrnosti, podpora úspor energií  adekvátně a objektivně chránit a zvyšovat kvalitu jednotlivých složek životního prostředí v kraji zejména v postižených lokalitách – opatření: - podpora zvyšování kvality jednotlivých složek životního prostředí  efektivně zajišťovat ochranu a bezpečnost obyvatelstva a včasnou pomoc v případě mimořádných událostí a krizových situací – opatření: - zvyšování bezpečnosti a ochrany obyvatel území Priorita D: Koordinovaný prostorový rozvoj kraje  koordinovat rozvoj systému osídlení kraje, včetně funkčního využití území a snižovat disparity posilováním problémových území při respektování jejich přírodních a kulturních hodnot – opatření: - posilování rozvojových příležitostí ve venkovských oblastech a problémových regionech  budovat silné partnerské vztahy rozvojových aktérů s důrazem na využití místního potenciálu při rozvoji území v souladu s principy udržitelného rozvoje – opatření: - rozvíjení spolupráce veřejného, soukromého a neziskového sektoru  zefektivnit čerpání dotací do všech jeho regionů – opatření: - efektivní využívání evropských fondů Strategický plán rozvoje Mikroregionu Poličsko (aktualizace listopad 2010) Vyhodnocení dokumentace – cíle a opatření, které lze vztáhnout k řešenému území: Program

Cíl

Opatření

Rozvoj venkova a cestovního ruchu Vzhled, čistota obce a technická infrastruktura

Zkvalitnit nabídku produktů cestovního ruchu a tím zvýšit počet návštěvníků celého mikroregionu Poličsko Zlepšit současný stav venkovské zástavby a základního vybavení, technické infrastruktury, dopravní obslužnosti, životního prostředí, kulturního dědictví, vzhledu a čistoty obce

 budování, značení a udržování cyklotras a turistických tras pro pěší

Podnikání

Vytvořit nová a stabilizovat existující pracovní místa rozvojem podnikatelských činností a tím přispět ke zvýšení ekonomické stability venkovské oblasti

 obnova a následné využití obytných a hospodářských budov, včetně objektů památkového a historického zájmu, modernizace bytů, vždy při zachování venkovských tradic, obnova nebo výstavba škol, zdravotních, sociálních, kulturních, sportovních apod. zařízení  obnova nebo nové úpravy návsí, parků, zeleně a okolní krajiny, obnova, čištění a výstavba vodních ploch, hrází a břehů, odstranění škod na životním prostředí v území  obnova místních komunikací všech kategorií, zavedení nebo rozšíření veřejné dopravy, obnova nebo výstavba infrastruktury, zejména kanalizace, čistíren odpadních vod a vodovodů  výstavba nebo obnova zařízení k využití obnovitelných zdrojů energie  obnova a následné využití zanedbaných hospodářských budov pro podnikatelské činnosti  zakládání a rozvoj (výstavba, rozšíření, přestavba, modernizace, inovace) malých a středních podniků v oblasti výroby, obchodních a jiných služeb, stavebnictví, cestovního ruchu, obnovitelných zdrojů energie, využití energie jako druhotných surovin, ICT technologií a poradenství  diverzifikace činností místních zemědělských rodin doplňkovou výrobou a službami v návaznosti na zemědělskou nebo potravinářskou výrobu, agroturistikou, výrobou alternativních zdrojů energie

a1.5) Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci, případně z doplňujících průzkumů a rozborů Koncem roku 2014 byla pořízena 3. úplná aktualizace územně analytických podkladů (ÚAP) pro správní obvod obce s rozšířenou působností (ORP) Polička v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Kompletní 3. úplná aktualizace ÚAP správního obvodu ORP Polička je zveřejněna na adrese www.policka.org/detail/2902/mestsky-urad/uzemniplanovani/Uzemne-analyticke-podklady-ORP-Policka.

6


Z rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ) k ÚAP 2014 a z doplňujících průzkumů a rozborů provedených pořizovatelem pro 4. úplnou aktualizaci ÚAP 2016 vyplývají k řešení ve správním území obce Trpín následující hlavní problémy a požadavky:  střet zastavitelné plochy s bezpečnostním pásmem VTL plynovodu  hygienická závada – chybějící likvidace odpadních vod; řešit odkanalizování sídel, včetně likvidace odpadních vod  ohrožení území v důsledku výskytu poddolovaných území – nevymezovat zastavitelné plochy do poddolovaných území  ohrožení území důsledkem procházejícího VTL plynovodu  problém vyváženosti udržitelného rozvoje území vyjádřený vymezením specifické oblasti krajského významu SOBk 2 Jižní Poličsko – vyšší míra problémů z hlediska trvale udržitelného rozvoje území  vymezit lokální prvky ÚSES  nesoulad vymezení prvků ÚSES – koordinovat vymezení prvků ÚSES v návaznosti na území sousední obcí a území sousedních ORP (Bystré, Svojanov, ORP Boskovice, ORP Bystřice nad Pernštejnem)  řešit problematiku brownfields v sídlech – nové funkční využití, případně návrh na demolici  střet zastavitelných ploch s půdami II. třídy ochrany ZPF  navrhnout vhodné veřejné prostory v sídlech (jako místa pro setkávání místní komunity)  řešit zkvalitnění TV signálu a signálu mobilních operátorů v sídlech  řešit zkvalitnění místních komunikací  řešit problematiku svozu a odvozu nebezpečného odpadu ze sídel  řešit problematiku cyklostezek, cyklotras a tras pro pěší Z podkladů RURÚ k ÚAP 2014 a z provedených doplňujících průzkumů a rozborů pro 4. úplnou aktualizaci ÚAP 2016 vyplývají pro řešení ÚP Trpín požadavky na ochranu a rozvoj následujících hodnot území: ochrana kulturních, urbanistických a architektonických hodnot: Při řešení ÚP musí být respektovány kulturní hodnoty s legislativní ochranou: - v řešeném území se nenachází památkově chráněné území - v řešeném území se nacházejí nemovité kulturní památky zapsané v ÚSKP ČR: č. rejstř. 30389/6-3365 – kostel sv. Václava (část obce Trpín) - celé řešené území považovat za území s archeologickými nálezy (v případě jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu v území je investor povinen již v období přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického průzkumu s institucí oprávněnou k provádění těchto průzkumů) – v řešeném území se nacházejí ÚAN II. kategorie: poř. č. SAS 24-12-11/6 – Hlásnice intravilán (k. ú. Hlásnice) poř. č. SAS 24-12-12/5 – Na Kostelíčku (k. ú. Hlásnice) poř. č. SAS 24-12-17/1 – Trpín obec (k. ú. Trpín) Dále musí být respektovány kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty – objekty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě sídel, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče, dále urbanistické a architektonické hodnoty území, které jsou vymezené jako: - zastavěné území sídel se zachovalou historickou urbanistickou strukturou lesní návesní vsi - stavební dominanty – architektonické dominanty, které umocňují a komponují prostor sídla, případně se uplatňují při dálkových pohledech - objekty přispívající k identitě území – stavby, které jsou dokladem stavitelského umění kraje a v obrazu sídla mají svou estetickou hodnotu (původní zemědělské usedlosti, původní rychta a mlýn, kaple sv. Máří Magdalény v Hlásnici, objekty drobné architektury, např. drobné sakrální stavby, pomníky a památníky) ochrana přírodních hodnot: Při řešení ÚP musí být respektovány přírodní hodnoty s legislativní ochranou tvořené: - Přírodní park Údolí Křetínky – celé řešené území - Přírodní rezervace Kavinský potok s ochranným pásmem (zasahuje do k. ú. Trpín) - Přírodní památka Nyklovický potok s ochranným pásmem (zasahuje do k. ú. Trpín) - památné stromy – 2 lípy velkolisté včetně ochranného pásma (obě v k. ú. Trpín) - registrované významné krajinné prvky: VKP č. 09016 – Bledule u Trpína (Nyklovický potok – k. ú. Trpín) VKP č. 09020 – Studené údolí (k. ú. Hlásnice) VKP č. 09021 – Kaviny (k. ú. Trpín) VKP č. 09035 – Pahorek u Hlásnice (k. ú. Hlásnice) VKP č. 09040 – Smolnička u Trpína (k. ú. Trpín) VKP č. 09068 – Kamenné meze u Hlásnice (k. ú. Hlásnice)

7


významné krajinné prvky ze zákona – lesy, údolní nivy, vodní toky, rybníky, mokřady, břehové porosty, meze apod.  řešeným územím protékají vodní toky: o Hodonínka (Nyklovický potok – IDVT 10200091) a jeho levostranné přítoky ve správě Lesů ČR, s. p. o Kavinský potok (IDVT 10197274) a jeho přítoky ve správě Lesů ČR, s. p. o pravostranné přítoky řeky Křetínky (IDVT 10201633, 10189298, 10195668, 10192246, 10186796, 10202845) ve správě Lesů ČR, s. p. - nadmístní i místní územní systém ekologické stability (ÚSES) - v řešeném území není vymezena žádná lokalita soustavy NATURA 2000 (EVL, ptačí oblast) V rámci ÚP bude dále řešeno: - ochrana zvlášť významných stromů v zastavěném území i v krajině (krajinné dominanty) - ochrana biotopových lokalit, koordinace jejich vymezení se zastavěným a zastavitelným územím obce, rozvoj harmonie prostředí s osídlením a ochranou základního krajinného rámce tvořeného lesy a krajinnou zelení, popř. jeho doplnění (břehové porosty podél toků…) - ochrana ekologicky hodnotných ploch včetně jejich okolí - prověření možnost vyhlášení nových maloplošných zvláště chráněných území se zvýšenou ochranou přírody a krajiny - střet rozvoje rekreace se zájmy ochrany přírody a krajiny - specifikace všeobecných údajů o pozemcích určených k plnění funkcí PUPFL (výměra a rozložení lesů v území, lesnatost, členění lesa podle kategorií lesa a rozsah případného předpokládaného dotčení PUPFL včetně ochranného pásma lesa v souladu s požadavky lesního zákona – v případě dotčení PUPFL konkretizovat rozsah zalesnění či odnětí PUPFL včetně zdůvodnění navrhovaných řešení) - ochrana půd I. a II. třídy ochrany ZPF – v případě dotčení ZPF (v rámci všech tříd ochrany) konkretizovat rozsah odnětí ZPF včetně zdůvodnění navrhovaných řešení ochrana enviromentálních hodnot: V rámci řešení ÚP musí být zachovány hodnoty krajinného rázu a obrazu obce včetně okrajových částí; bude zohledněno: - v rozvojových koncepcích zohlednit význam primárních a sekundárních horizontů obce - respektovat přírodní dominanty - respektovat výhledy do krajiny či na sídlo v delším úseku jízdy či chůze - respektovat významné vyhlídkové body, průhledy - respektovat významné linie vzrostlé zeleně a významnou solitérní zeleň, utvářející obraz a charakter území (např. aleje podél komunikací, významné solitéry – lípy, javory…) V ÚP prověřit řešení (formou podmínek využití území) níže uvedených ploch: - prostory zásadního významu pro charakter sídla a krajiny - prostory doprovodného významu pro charakter sídla a krajiny - prostory ostatní Řešené území je územím zvýšené ochrany krajinného rázu. V takovém území musí být brán zřetel na umístění a charakter staveb tak, aby krajinný ráz nebyl stavbami nenávratně narušen. ochrana civilizačních hodnot: V rámci řešení ÚP musí být respektovány a rozvíjeny civilizační hodnoty území (hodnoty území spočívající např. v jeho vybavení veřejnou infrastrukturou, možností pracovních příležitostí, v dopravní dostupnosti částí obce, v dostupnosti veřejné dopravy, v možnosti využívání krajiny k zemědělským účelům a k turistice apod.). Jako civilizační hodnoty v území je nutné respektovat: - stávající stavby dopravní infrastruktury (silnice III. třídy č. 3624, 3626 a 3651, místní a účelové komunikace) - značenou silniční cyklotrasu č. 5085 Kunštát – Ústup – Trpín - značenou modrou turistickou trasu Svojanov – Hlásnice – Nyklovice – Horní les – Vír - stávající stavby technické infrastruktury (vodovod Trpín, vodovod Hlásnice, vodní zdroje, vedení elektrizační soustavy včetně trafostanic, vedení plynovodu včetně regulační stanice, komunikační vedení a zařízení) - stávající občanskou vybavenost obce V ÚP řešit: - návrh a doplnění chybějících vodohospodářských staveb – vodovod, veřejná kanalizace, ČOV - návrh veřejné infrastruktury podporující rozvoj rekreace - podmínky pro rozvoj ekologického zemědělství - problematiku brownfields s cílem podpořit výrobu a podnikání v území -

8


a1.6) Další požadavky, např. požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů, požadavky obce nebo požadavky vyplývající z projednání s dotčenými orgány, ostatními subjekty a veřejností Řešením ÚP bude nezbytné vytvořit podmínky pro udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah hospodářského rozvoje (vymezení ploch výroby a ploch smíšených výrobních), sociální soudržnosti a kvalitních životních podmínek. Hospodářský rozvoj - vytvořit územně technické podmínky pro podnikání, rozvoj cestovního ruchu - vymezením smíšených ploch obytných, které drobnou výrobu, služby a zemědělství připouštějí, umožnit podnikání na vlastních pozemcích v rámci vymezeného zastavěného i zastavitelného území - umožnit rozvoj fungujících výrobních areálů v řešeném území Sociální soudržnost - v rámci územního plánu vytvořit územně technické podmínky pro vysokou životní úroveň obyvatelstva s kvalitním bytovým fondem, veřejným vybavením, splňující základní podmínky pro rozvoj kvalitních lidských zdrojů - vymezením smíšených ploch obytných podpořit růst počtu obyvatel, stabilizovat věkovou strukturu obyvatelstva - vymezit podmínky využití území umožňující vytvářet pracovní místa, stabilizací ploch pro sportovní a rekreační využití vytvořit atraktivní podmínky pro obyvatele obce i rekreanty a návštěvníky obce Kvalitní životní podmínky - zásadní pro rozvoj obce je udržitelný rozvoj i po stránce prostředí; v uspořádání řešeného území je nutno zkoordinovat a regulovat urbanizační tlaky na nezastavěné území (bydlení, rekreace), a dále podporovat zásady zdravého sídla – rozvoj nemotorové dopravy (cyklostezky, značené cyklotrasy), podporovat využití alternativních (obnovitelných) zdrojů energií a ekologické energetické systémy vytápění, umožnit kultivaci veřejných prostranství a ploch sídelní zeleně Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Ochrana obyvatelstva:  do textové části ÚP zapracovat požadavky na CO se zaměřením na návrh ploch pro požadované potřeby: a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní, v blízkosti vodního díla b) zón havarijního plánování c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěná a zastavitelná území obce g) záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace h) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií j) zajištění varování a vyrozumění o vzniklém ohrožení  v grafické části ÚP vymezit zóny havarijního plánování dle požadavků příslušných dotčených orgánů a dalších subjektů Obrana státu: V řešeném území se nachází technická infrastruktura ve správě MO ČR – SEM Pardubice, kterou je třeba respektovat v textové i grafické části ÚP:  vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách (jev ÚAP 102) – zasahuje celé řešené území  ochranné pásmo přehledových systémů (OP RLP) – letištního radiolokačního prostředku Polička (jev ÚAP 103) – zasahuje celé řešené území Dále je třeba v návrhu ÚP respektovat všeobecné podmínky MO ČR pro územní a stavební činnost v řešeném území (jev ÚAP 119), parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho důsledky nesmí být dotčeny případné nemovitosti ve vlastnictví MO ČR. Ochrana ložisek nerostných surovin: V řešeném území není stanoveno chráněné ložiskové území ani se zde nenacházejí evidovaná výhradní ložiska nerostných surovin a prognózní zdroje. 9


Ochrana geologické stavby území: V řešeném území nejsou stanoveny dobývací prostory a nejsou zde evidována sesuvná území, jsou zde však evidovány tři poddolované plochy, které je nutné respektovat:  č. 3648 Trpín v severovýchodním okraji k. ú. Trpín, zasahuje do jihovýchodního okraje k. ú. Hlásnice (pozůstatek po těžbě železné rudy a grafitu)  č. 3651 Hlásnice v jihovýchodním okraji k. ú. Hlásnice (pozůstatek po těžbě grafitu)  č. 3659 Předměstí 1 – Hlásnice zasahuje do jihovýchodního okraje k. ú. Hlásnice (pozůstatek po těžbě grafitu) Žádné další zvláštní podmínky geologické stavby území se v řešeném území nenacházejí. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů:  mimo zastavěné území respektovat ochranná pásma pozemních komunikací  stanovit a respektovat ochranná a bezpečnostní pásma technické infrastruktury a respektovat stávající i výhledová energetická zařízení  respektovat volné manipulační a ochranné pruhy podél vodních toků  v textové i grafické části ÚP uvést názvy vodních toků a jejich správce  respektovat ochranná pásma vodních zdrojů  respektovat plochy s investicemi do půdy (meliorační zařízení)  zohlednit situování části řešeného území ve zranitelné oblasti (pouze k. ú. Trpín)  respektovat ochranné pásmo lesa 50 m od okraje lesa  nevymezovat zastavitelné plochy na půdách s I. a II. třídou ochrany ZPF  vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ochranu ZPF zpracovat v souladu s platnou legislativou (příloha č. 3 vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb.) a metodickými doporučeními MŽP  respektovat další aktuální limity využití území dle poslední úplné aktualizace ÚAP ORP Polička Další požadavky obce:  prověřit změny funkčního využití ploch podle individuálních požadavků vlastníků pozemků v souladu s aktuálním stavem podmínek v území (dle podkladů předaných obcí pořizovateli) Požadavky vyplývající z projednání návrhu zadání s dotčenými orgány, sousedními obcemi, krajským úřadem, ostatními subjekty a veřejností: Případné další požadavky budou doplněny na základě vyhodnocení projednání návrhu zadání.

a2) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Z platných PÚR ČR a ZÚR Pk nevyplývají pro řešení ÚP žádné požadavky na koncepci a prověření uspořádání veřejné infrastruktury v řešeném území. Z ÚAP ORP Polička a dalších požadavků vyplývá pro návrh ÚP: a2.1) Dopravní infrastruktura Železniční doprava Řešeným územím neprochází žádná železniční trať. Nejbližší železniční zastávka je v Moravské Chrastové na celostátní trati č. 260 Svitavy – Brno, resp. v Poličce na regionální trati č. 261 Svitavy – Polička – Žďárec u Skutče. Železniční doprava je dosažitelná pouze zprostředkovaně individuální dopravou nebo dopravou autobusovou. Pro řešení ÚP nevyplývají žádné požadavky. Silniční doprava Řešené území je obslouženo pouze prostřednictvím silnic III. třídy, které je nutné respektovat včetně jejich OP. Současný komunikační skelet bude návrhem ÚP respektován a bude prověřeno odstranění drobných (dílčích) dopravních závad. silnice III/3624 Trpín – křižovatka se silnicí II/362 silnice III/3626 Hamry nad Křetínkou – Trpín – Olešnice silnice III/3651 křižovatka se silnicí III/3626 – Hlásnice – Svojanov Místní a účelové komunikace (MK, ÚK) doplňují síť silnic III. třídy a zprostředkovávají přímou dopravní obsluhu. V obou sídlech je síť místních komunikací ve svém rozsahu omezená a sestává spíše ze spojek, účelových komunikací a paralelek k silnicím III/3626 a III/3651. Část obce Trpín je dopravně propojena účelovou asfaltovou komunikací se silnicí II/362 (jihozápadním směrem). Povrch MK je většinou zpevněn živicí. Účelové komunikace jsou v území většinou stabilizovány. Zemědělská a lesní hospodářská doprava využívá stávající účelové komunikace.

10


Požadavky na řešení ÚP v rámci koncepce silniční dopravy: - stabilizovat stávající síť silnic, místních a účelových komunikací - navrhnout řešení dopravních závad ve směrovém a příčném uspořádání silnic a MK a jejich křížení - vymezit plochy (koridory) dopravní infrastruktury umožňující propojení místními komunikacemi (dle konkrétních záměrů obce předaných pořizovateli) - prověřit možnosti zajištění dopravní obsluhy jednotlivých lokalit – budou rozlišeny stávající stabilizované komunikace a komunikace, které bude třeba upravit; k jednotlivým návrhovým plochám navrhnout příjezdy jako veřejná prostranství, jehož součástí je komunikace a chodník - v rámci navržených ploch dopravní infrastruktury vymezit dostatečné plochy pro úpravy směrového uspořádání silnic a MK a pro řešení křižovatek za respektování rozhledových trojúhelníků při napojení stávajících i plánovaných místních komunikací na silnice - v případě návaznosti nových místních komunikací (zejména do nových lokalit) na stávající komunikace, které vykazují nevyhovující šířkové poměry, budou navržena opatření k rozšíření stávajících komunikací v souladu s platnými právními předpisy - minimalizovat počet komunikačních napojení na silnice III. třídy probíhající řešeným územím - vytvořit předpoklady pro případné umístění nových inženýrských sítí mimo silnice - při realizaci záměrů je nutno zachovat stávající účelové komunikace zajišťující přístup k zemědělsky obhospodařovaným pozemkům a průchodnost krajiny, případně navrhnout doplnění sítě účelových komunikací v krajině Veřejná doprava Veřejná doprava je řešena autobusovými linkami Polička – Trpín, Polička – Olešnice a Bystré – Olešnice, které zajišťují obsluhu po celé její délce. V řešeném území se nacházejí čtyři autobusové zastávky (Hlásnice, rozc.; Hlásnice, točna; Trpín, host.; Trpín, dolní), jejichž poloha je stabilizována a vyžadují maximálně stavební úpravy pro naplnění platné legislativy především v souvislosti s užíváním osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. Požadavky na řešení v ÚP: - podporovat a rozvíjet stávající systém veřejné dopravy - v případě nutnosti vymezit plochy pro doplnění autobusových zastávek Nemotorová doprava V části obce Trpín jsou pouze v dílčích úsecích podél průtahu silnice III/3626 vybudovány chodníky, v části Hlásnice chodníky zcela chybí. Přes řešené území prochází jedna značená turistická trasa pro pěší, která je trasována severním a západním okrajem řešeného území od Svojanova přes Hlásnici a dále do Nyklovic po účelových komunikacích a polních a lesních cestách (modrá trasa Svojanov – Hlásnice – Nyklovice – Horní les – Vír). Samostatné cyklostezky v řešeném území nejsou realizovány. Řešeným územím prochází silniční regionální cyklotrasa č. 5085 Kunštát – Ústup – Trpín – Jedlová – Korouhev – Lucký vrch trasovaná po silnici III/3626. Cyklotrasa je dosud vyznačena pouze v úseku Kunštát – Trpín, zbývající úsek cyklotrasy není dosud vyznačen. Požadavky na řešení v ÚP: - stávající zařízení považovat za stabilizovaná - veřejná prostranství v obou částech obce vymezit v dostatečné šířce umožňující umístění chodníků podél silnic a místních komunikací - podporovat rozvoj turistických tras pro pěší a naučných stezek - podporovat a rozvíjet cyklistickou dopravu – vytvořit předpoklady pro doznačení regionální silniční cyklotrasy č. 5085 včetně dostatečných ploch pro umístění souvisejícího mobiliáře (informační tabule, odpočívadla apod.) - podporovat rozvoj dalších značených cyklotras a hipotras v řešeném území Statická doprava V obou částech obce jsou odstavné a parkovací plochy vybudovány pouze u stávajících objektů provozoven, služeb a občanského vybavení jako částečně zpevněné a v nevyhovujícím stavu. Požadavky na řešení v ÚP: - zajistit dostatečné odstavné a parkovací plochy v místech soustřeďování občanů (sportovní areál, OÚ, hřbitov, prodejny, kulturní dům apod.) v maximální míře mimo silnice - parkování automobilů vlastníků domů řešit na pozemcích vlastníků – umožnit výstavbu garáží a odstavných ploch v rámci ploch smíšených obytných

11


a2.2) Technická infrastruktura Vodní hospodářství Vodní režim Pro stabilizaci vodního režimu: - řešit problematiku extravilánových vod - navrhnout hospodaření s dešťovými vodami, které budou v maximální možné míře uváděny do vsaku, jímány a využívány k zálivce - zajistit nezhoršení odtokových poměrů v území – odvádění dešťových vod z nově zastavovaných ploch řešit tak, aby byl zachován stávající odtokový součinitel z území - navrhnout opatření pro zlepšení retence vody v krajině - prověřit možnost vymezení nových vodních ploch za současné ochrany zastavěného území, nepřipustit likvidaci a devastaci malých vodních ploch a rybníků Zásobování vodou Část obce Trpín je zásobována z vodovodu Trpín se dvěma vrty a z těchto zdrojů se voda čerpá do vodojemu Trpín. Vydatnost zdrojů vodovodu je dostatečná a pro další rozvoj obce vyhovující. V části obce Hlásnice je nově vybudován hydrogeologický vrt, který přes úpravnu vody a akumulaci zásobuje tuto část obce. Vodovody jsou ve vyhovujícím stavu. Koncepce zásobování vodou bude vycházet z dokumentace PRVKPK (viz výše), projektant ÚP prověří aktuálnost požadavků a zohlední současné potřeby obce. V rámci koncepce bude nutné v ÚP řešit: - zásobování vodou (vydatnost zdrojů) je stabilizované – respektovat - navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou vodovodní síť - pro nová zastavitelná území navrhnout zdroje vnější požární vody v souladu s normovým požadavkem dle daného druhu zástavby - zajistit ochranu vodních zdrojů Odkanalizování V části obce Trpín jsou vybudovány úseky dešťové kanalizace, které jsou vyústěny do Kavinského potoka. Splaškové odpadní vody od obyvatel obce jsou akumulovány převážně v septicích a odváděny do veřejné kanalizace, částečně jsou do kanalizace odváděny přímo a malá část obyvatel obce má k dispozici žumpy k vyvážení. Koncepce odkanalizování bude vycházet z dokumentace PRVKPK (viz výše), projektant ÚP prověří aktuálnost požadavků a zohlední současné potřeby obce. V rámci koncepce bude nutné v ÚP řešit: - prověřit možnost odkanalizování obou částí obce – navrhnout systém veřejné oddílné kanalizační sítě - převzít z dosud platné ÚPD zastavitelnou plochu pro umístění obecní ČOV v části obce Trpín nebo navrhnout novou (lepší) lokalizaci plochy - prověřit možnost vymezení plochy pro umístění samostatné ČOV v části obce Hlásnice - navrhnout připojení zastavitelných ploch na kanalizační síť - přechodně stabilizovat stávající systém odkanalizování – septiky pouze s dalším stupněm čištění, jímky na vyvážení, domovní čistírny odpadních vod, popř. kořenové ČOV Energetika, spoje Zásobování plynem Řešeným územím prochází VTL plynovod, západně od části obce Trpín je umístěna regulační stanice VTL. Obě části obce jsou plynofikovány STL plynovodem z VTL regulační stanice, jehož kapacita je dostatečná a vyhovující pro další rozvoj obce. Stávající zařízení je nutné respektovat včetně jejich bezpečnostních a ochranných pásem. V rámci koncepce bude nutné v ÚP řešit: - navrhnout připojení zastavitelných ploch na plynovod Zásobování elektrickou energií Řešené území je napájeno z primerní kmenové linky VN 22 kV, z které jsou vrchními odbočkami připojeny trafostanice v obou částech obce. Střední částí řešeného území prochází stávající nadmístní stavba technické infrastruktury – vrchní vedení elektrické energie VVN 400 kV. V rámci koncepce bude nutné v ÚP řešit: - respektovat stávající i navrhovaná zařízení pro rozvod elektrické energie včetně ochranných pásem – ověřit lokalizaci všech trafostanic v řešeném území dle aktuálních podkladů - vyhodnotit celkový stav rozvodné soustavy na území obce, stanovit orientačně příkon, navrhnout doplnění rozvodů, případně dalších trafostanic

12


případné nové venkovní vedení VN umisťovat tak, aby co nejméně omezilo rozvojové záměry obce - navrhnout připojení zastavitelných ploch na veřejnou síť elektrické energie Zásobování teplem V rámci koncepce v ÚP řešit: - prověřit možnosti využití alternativních zdrojů tepla Telekomunikace Telefonní účastníci jsou napojeni zemními telefonními kabely na digitální ústřednu s dostatečnou kapacitou. Řešeným územím neprocházejí trasy dálkových optických kabelů ani radioreléové trasy. V rámci koncepce v ÚP řešit: - respektovat veškerá stávající telekomunikační vedení a zařízení mobilních operátorů - stanovit regulativy pro případná nová zařízení mobilních operátorů a plochy, kde je možno předpokládat umístění výškových staveb nebo zařízení -

Nakládání s odpady Svoz komunálního odpadu na řízenou skládku zajišťuje pro obec oprávněná osoba (v současnosti firma TS města, a.s. Bystřice nad Pernštejnem). V obci se provádí separovaný sběr bílého a barevného skla, papíru a plastů, a to do speciálních kontejnerů umístěných na různých místech v obci. Sběr železného šrotu se provádí podle potřeby v průběhu roku. Nebezpečný odpad je likvidován 2x ročně mobilním sběrem svozovou firmou. Stavební odpad je likvidován na náklady původce. Biologický odpad je využíván jeho původci ke kompostování nebo ukládán do velkoobjemových kontejnerů. V rámci koncepce v ÚP řešit: - organizaci sběru odpadu považovat za stabilizovanou - navrhnout umístění sběrného dvora, případně komunitní kompostárny - případné umístění sběrného dvora či kompostárny umožnit v rámci stanovení podmínek využití území v plochách výroby a skladování, popř. v dalších vhodných funkčních plochách. a2.3) Občanské vybavení Zastoupení stávajících zařízení občanského vybavení v obci je na úrovni odpovídající velikosti, významu a umístění sídla v rámci širších vztahů. Veřejná správa Sídlo obecního úřadu se nachází ve víceúčelovém objektu v centrální části obce (část Trpín). Stávající zařízení je stabilizováno. Vzdělávání a výchova V Trpíně se nachází objekt mateřské školy – předškolní docházka je uspokojována v řešeném území. Školní docházka od 1. ročníku ZŠ je zajištěna mimo řešené území (města Bystré a Olešnice do 9. třídy ZŠ, poté Polička, Svitavy, Litomyšl a blízká města v sousedních krajích). Sociální služby V obci se samostatné zařízení sociálních služeb nenachází. Pro obyvatele obce je pečovatelská služba zajišťována prostřednictvím Občanského sdružení DOMOV Bystré a Farní charity Polička; domov důchodců se nachází v areálu nemocnice v Poličce a v Domově pro seniory v Bystrém. Vzhledem k velikosti obce budou tyto služby orientovány na poskytování služeb seniorům prostřednictvím kvalifikovaných subjektů i nadále. Zdravotní služby V části obce Trpín se nachází zdravotní středisko s ordinací praktického lékaře pro děti a dorost, jinak obyvatelé obce mohou využívat zdravotní služby v Bystrém, Olešnici, Poličce, Litomyšli nebo ve Svitavách. Kultura V části obce Trpín se nachází kulturní dům s veřejnou knihovnou a výletiště pro pořádání venkovních kulturních akcí. Ochrana obyvatelstva Řešením ÚP bude respektováno stávající zařízení hasičské zbrojnice se zázemím v části obce Trpín a podmínky z havarijního a krizového plánu a varovného a informačního systému obyvatelstva. Tělovýchova a sport V části obce Trpín se nachází víceúčelové hřiště na míčové hry a dětské hřiště u mateřské školy. V obci je aktivní sportovní klub (např. družstvo ledního hokeje). 13


Obchodní prodej, služby V obci se nachází prodejny potravin a smíšeného zboží, pohostinství, řeznictví, kadeřnictví, krejčovství, opravny vozidel a šicích strojů, zednictví, topenářství, truhlářství, autodoprava a další profese, které mohou obyvatelé využívat. Ubytování a stravování Služby v oblasti ubytování a stravování se v obci nenacházejí. Církevní zařízení a hřbitovy V části obce Trpín se nachází kostel sv. Václava s barokní zvonicí a hřbitovem a v části obce Hlásnice kaple sv. Máří Magdalény (nezaměňovat s nedalekým poutním místem „Majdalenka“ mimo řešené území na k. ú. Předměstí, rovněž s kaplí sv. Máří Magdalény). Požadavky na řešení v ÚP: - stávající zařízení a plochy občanského vybavení považovat za stabilizované - podporovat existenci a rozvoj drobných zařízení obchodu a služeb v obou částech obce - podpořit možnost rozvoje ubytovací a stravovací (turistické) infrastruktury - realizaci dalších zařízení veřejné správy, vzdělávání, sociálních a zdravotních služeb, kultury, prodeje, služeb nenarušujících pohodu bydlení a stravování umožnit stanovením podmínek využití území v rámci ploch občanského vybavení a ploch smíšených obytných - realizaci zařízení ostatních služeb umožnit stanovením podmínek využití území v rámci ploch smíšených výrobních, příp. ploch výroby a skladování - prověřit potřebu ubytovacích zařízení – realizaci příp. záměrů umožnit stanovením podmínek využití území v rámci ploch smíšených obytných, ploch občanského vybavení a ploch rekreace - respektovat stávající zařízení pro ochranu obyvatelstva - prověřit možnost vymezení dalších ploch pro sport a rekreaci - realizaci dalších záměrů obce v oblasti sportu a rekreace (dětské hřiště apod.) umožnit stanovením podmínek využití území v rámci ploch smíšených obytných zastavěného území - navrhnout vymezení ochranného pásma u hřbitova a2.4) Veřejná prostranství Obec má částečně vymezené veřejné prostory pro sociální kontakty svých obyvatel i návštěvníků. Pro tyto účely je využíváno hlavně okolí kulturního domu, pohostinství a obchodů a sportovní zařízení. Požadavky na řešení v ÚP: - vymezit plochy veřejných prostranství, včetně nových, s důrazem na možnost realizace komunikací pro pěší, sídelní zeleně a vybavení pro podporu a rozvoj rekreačního a turistického potenciálu obce - navrhnout úpravy devastovaných ploch veřejných prostranství v obou částech obce

a)3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona  respektovat přírodní hodnoty území a vytvořit podmínky pro jejich ochranu a rozvoj  respektovat území zvýšeného významu pro ochranu krajinného rázu, kde by měl být brán zřetel na umístění a charakter staveb, aby krajinný ráz nebyl stavbami nenávratně narušen  zajistit posílení ekologické stability území a ochranu přírody o koordinovat ÚSES s uspořádáním krajiny a rozvojovými požadavky v území  stanovit podmínky pro využití krajiny  v zemědělsky využívané části krajiny řešit: o vytvořit podmínky pro udržení a rozvoj její estetické hodnoty výsadbami alejí podél komunikací a cest, revitalizací toků s doplněním břehových porostů a obnovením nebo výstavbou nových vodních ploch; řešit úpravy a využití stávajících vodních ploch o řešit zlepšení prostupnosti krajiny zejména s ohledem na její obsluhu a rekreační funkci o podpořit rozvoj polyfunkčního využívání krajiny  podpořit zlepšování kvality vod a přirozeného stavu vodních toků a ploch o prověřit možnost vymezení nových vodních ploch s ohledem na ochranu zastavěného území a zastoupení stávajících vodních ploch  podporovat zvyšování podílu ovocných dřevin v zahradách a v záhumencích, tvořících přechod zástavby do krajiny  zachovat trvalé travní porosty na svažitých pozemcích s mělkým půdním profilem, svažujících se do zastavěného území obce v místech soustředěného odtoku dešťových vod  podpořit rekreační využití krajiny (výletiště, lokální stezky, obnova cest, prostupnost krajiny apod.) 14


   

řešit protipovodňová opatření a revitalizace toků navrhnout protierozní opatření, která zamezí vodní erozi a splachům půdy zajistit důslednou ochranu pozemků určených k plnění funkcí lesa a půd s I. a II. třídou ochrany ZPF při realizaci záměrů je nutno zachovat stávající účelové komunikace zajišťující přístup k zemědělsky obhospodařovaným pozemkům a průchodnost krajiny, případně navrhnout nové  budou vymezeny plochy nezastavěného území, ve kterých bude vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Kapitola a) bude doplněna o požadavky, které vyplynou z projednání návrhu zadání.

b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Prověřit a případně územně hájit lokality vhodné pro výhledovou akumulaci povrchových vod jako územní rezervy před jejich znehodnocením pro toto možné budoucí hospodářské využití Vymezení jiných ploch územních rezerv se nepředpokládá. V případě že se objeví nutnost vymezení plochy územní rezervy, bude u této plochy přesně vyspecifikováno její případné budoucí využití, které bude nutno následně prověřit. Kapitola b) bude doplněna o požadavky, které vyplynou z projednání návrhu zadání.

c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit:  jako veřejně prospěšné stavby (VPS) vymezit plochy a koridory pro umístění staveb technické infrastruktury (např. kanalizace, ČOV, příp. poldry) a dalších staveb dopravní a technické infrastruktury, jejichž potřeba vyplyne z návrhu zastavitelných ploch (hlavní vstupy pro obsluhu rozvojových lokalit), z návrhu či úprav veřejných prostranství, případně úprav stávající dopravní infrastruktury Veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit:  jako veřejně prospěšná opatření (VPO) vymezit prvky ÚSES, protipovodňová a protierozní opatření Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit:  návrh se nepředpokládá – v rámci urbanistické koncepce se požaduje minimalizovat asanační zásahy, pokud se nebude jednat o plochy přestavby Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit:  návrh se nepředpokládá Dále budou ve spolupráci s obcí Trpín vymezeny VPS, pro které lze uplatnit předkupní právo. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření bude řádně odůvodněno. Kapitola c) bude doplněna o požadavky, které vyplynou z projednání návrhu zadání.

d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem, se v ÚP nepředpokládá. Vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití podmíněny zpracováním územní studie, se v návrhu ÚP nepředpokládá. Pokud ovšem takový požadavek vyvstane během dalšího pořizování ÚP, bude pořízení územní studie (včetně lhůty pro pořízení) podmínkou dalšího využití vždy konkrétní zastavitelné plochy. Případná potřeba stanovení podmínek uzavření dohod o parcelaci u zastavitelných ploch v ÚP vyplyne ze zpracování a projednání návrhu ÚP. Kapitola d) bude doplněna o požadavky, které vyplynou z projednání návrhu zadání.

e) Požadavek na zpracování variant řešení Nejsou stanoveny požadavky na zpracování variantního řešení. Varianty řešení nebudou zpracovány za předpokladu, že dotčené orgány do projednání návrhu zadání neuplatní svůj podnět. Kapitola e) bude doplněna o požadavky, které vyplynou z projednání návrhu zadání. 15


f)

Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh územního plánu bude zpracován v souladu s platnou legislativou na úseku územního plánování, zejména se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (stavební zákon), a vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. Metodicky je obsah územního plánu stanoven v příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Územní plán bude obsahovat: A. Textová část (ve formě opatření obecné povahy, která bude zpracována podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., část I, odst. 1 a 2 se stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a vymezením veřejně prospěšných staveb): 1. vymezení zastavěného území, 2. základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot, 3. urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně, 4. koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování, 5. koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod., 6. stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, charakteru a struktury zástavby, stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití), 7. vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, 8. vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního území a případně dalších údajů podle § 5 odst. 1 katastrálního zákona, 9. stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona, 10. vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření, 11. vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci, 12. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti, 13. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu v rozsahu podle přílohy č. 9, stanovení, zda se bude jednat o regulační plán z podnětu nebo na žádost, a u regulačního plánu z podnětu stanovení přiměřené lhůty pro jeho vydání, 14. stanovení pořadí změn v území (etapizace), 15. vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt, 16. údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části, B. Grafická část (bude zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., část I, odst. 3): 1. Výkres základního členění území obsahující vyznačení hranic řešeného území, zastavěného území, zastavitelných ploch, ploch přestavby, ploch a koridorů územních rezerv a ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno uzavřením dohody o parcelaci, zpracováním územní studie nebo vydáním regulačního plánu M 1 : 5 000 2. Hlavní výkres obsahující urbanistickou koncepci, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby, koncepci uspořádání krajiny včetně ploch s navrženou změnou využití, koncepci dopravní infrastruktury, dále vymezení ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy M 1 : 5 000 16


3. Hlavní výkres obsahující koncepci veřejné infrastruktury včetně vymezení ploch a koridorů pro dopravní a technickou infrastrukturu (pokud bude nutno koncepci graficky vyjádřit v samostatném výkresu) M 1 : 5 000 4. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací M 1 : 5 000 Odůvodnění územního plánu bude obsahovat: C. Textová část (ve formě odůvodnění opatření obecné povahy s komplexním zdůvodněním přijatého řešení a vyhodnocením předpokládaných důsledků řešení na ochranu ZPF – bude zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II, odst. 1): 1. postup při pořízení územního plánu, přezkum pořizovatele podle ustanovení § 53 odst. 4 stavebního zákona, 2. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, 3. vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, 4. vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území, 5. vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, 6. vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů, 7. vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů pro úpravu návrhu územního plánu, popř. vyhodnocení souladu: a) se schváleným výběrem nejvhodnější varianty a podmínkami k její úpravě v případě postupu podle § 51 odst. 2 stavebního zákona, b) s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu v případě postupu podle § 51 odst. 3 stavebního zákona, c) s pokyny k úpravě návrhu územního plánu v případě postupu podle § 54 odst. 3 stavebního zákona, d) s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny a o jejím obsahu v případě postupu podle § 55 odst. 3 stavebního zákona, 8. výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení, 9. komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty, 10. zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí, 11. stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona, 12. sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly, 13. vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch, 14. vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa, 15. rozhodnutí o námitkách podaných k návrhu územního plánu včetně jejich odůvodnění, 16. vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu územního plánu, Část odůvodnění, tj. odstavce 2. – 14., zpracuje projektant, část odůvodnění, tj. odstavce 1., 15. a 16. doplní pořizovatel podle výsledků projednání. D. Grafická část (bude zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., část II, odst. 2): 5. Koordinační výkres M 1 : 5 000 6. Výkres širších vztahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí M 1 : 50 000 7. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu M 1 : 5 000 Požadavky na zpracování územního plánu:  grafická část dokumentace územního plánu bude zpracována nad mapovým podkladem katastrální mapy; výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku; grafická část může být doplněna schématy  v případě potřeby bude koncepce veřejné infrastruktury zpracována v samostatných výkresech v rámci účelnosti tak, jak stanoví objednatel po dohodě se zpracovatelem v průběhu zpracování (koncepce dopravy, zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, zásobování elektrickou energií, spoje, zásobování teplem, koncepce občanského vybavení a veřejných prostranství) 17


 odchylky od ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, při vymezování ploch budou řádně zdůvodněny  grafická část územního plánu bude zpracována digitálně dle závazných metodických a technických pokynů v systému GIS (ve formátu *.shp), popř. CAD (ve formátech *.dgn či *.dxf), textová část ve formátech *.doc a *.pdf  územní plán bude zpracován v souladu s Metodikou digitálního zpracování územních plánů pro Pardubický kraj (MINIS) pro možnost implementace do GIS  výkresy grafické části nebudou děleny na dílčí listy, budou poskládány do formátu max. A2 a vloženy společně s textovou částí do tvrdých uzavíratelných desek  výkresy výrokové části územního plánu a textová výroková část budou opatřeny záznamem o účinnosti  dokumentace územního plánu bude podepsána a opatřena autorizačním razítkem projektanta  návrh územního plánu, zpracovaný jako návrh opatření obecné povahy, bude pro účely společného jednání s dotčenými orgány odevzdán v tištěné podobě ve 2 vyhotoveních a dále 2x na nosiči CD v elektronické podobě ve formátu *.pdf  návrh územního plánu, zpracovaný jako návrh opatření obecné povahy, upravený podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a po vydání stanoviska krajského úřadu bude pro účely řízení o návrhu územního plánu (veřejného projednání) odevzdán v tištěné podobě ve 2 vyhotoveních a dále 1x na nosiči CD v elektronické podobě ve formátech *.doc a *.pdf  výsledné znění (čistopis) územního plánu ve formě opatření obecné povahy bude odevzdáno v tištěné podobě ve 4 vyhotoveních a 4x na nosiči CD v elektronické podobě ve formátech *.doc a *.pdf (textová část) a *.pdf a *.shp, popř. *.dxf (dle metodiky MINIS – grafická část) v souřadném systému S-JTSK včetně formátu *.tif s geografickým usazením do souřadného systému S-JTSK

g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Nepředpokládá se nutnost posouzení vlivů ÚP Trpín na udržitelný rozvoj území. Předpokládané využití území nebude mít negativní vliv na udržitelný rozvoj území. Nepředpokládá se, že ÚP bude mít vliv na zájmy chráněné zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, neboť nedojde k vymezení rozsáhlých zastavitelných ploch. V řešeném území se nenachází evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Nepředpokládá se proto posouzení vlivů ÚP na prvky soustavy NATURA 2000. Případné zpracování posouzení z hlediska vlivu na životní prostředí bude provedeno na základě požadavku příslušného orgánu posuzování vlivů na životní prostředí. Kapitola g) bude zpřesněna po projednání návrhu zadání. Polička, dne: 11. 5. 2016 Zpracoval – pořizovatel:

Ing. Hana Uhrová Městský úřad Polička odbor územního plánování, rozvoje a životního prostředí

Oprávněná úřední osoba pořizovatele:

Ing. Antonín Mihulka Městský úřad Polička odbor územního plánování, rozvoje a životního prostředí

Spolupráce – určený zastupitel obce: Pavel Břenek Schváleno Zastupitelstvem obce Trpín dne Miloslav Tocháček starosta obce 18

N Á V R H Z A D Á N Í. pro vypracování. Územního plánu T R P Í N. Květen 2016

Recommend Documents