Mutiara O. Panjaitan, Kemampuan Tim Pengembang Kurikulum Merancang Kegiatan Pembelajaran dan Penilaian

Mutiara O. Panjaitan, Kemampuan Tim Pengembang Kurikulum Merancang Kegiatan Pembelajaran dan Penilaian

Kemampuan Tim Pengembang Kurikulum Merancang Kegiatan Pembelajaran dan Penilaian Yang Mengembangkan Keterampilan Berpikir Kompleks (Suatu survai terhadap TPK di 4 kabupaten) Mutiara O. Panjaitan Pusat Kurikulum dan Perbukuan, Balitbang Kemdiknas Email: [email protected]

Abstrak: Tujuan penelitian dimaksudkan untuk memperoleh informasi tentang kemampuan TPK di empat kabupaten dalam merancang kegiatan pembelajaran dan penilaian bermuatan keterampilan berpikir kompleks yang meliputi berpikir kritis, pemecahan masalah, dan berpikir kreatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan hasil analisis dengan menggunakan Tabel The Cognitive Process Dimension dan Gubbin’s Matrix of Thinking Skills, diketahui hanya 24.58% TPK yang mampu merancang kegiatan pembelajaran dan penilaian bermuatan keterampilan berpikir kompleks, dan dari jumlah tersebut hanya 31% yang mampu merancang tugas berpikir kreatif. Kata kunci: TPK, kegiatan pembelajaran dan penilaian, dan berpikir kompleks. Abstract: The objective of research is to obtain the information about the ability of Curriculum Development Team (TPK) of districts in designing learning activities and assessments contain complex thinking skills that include critical thinking, problem solving, and creative thinking. Based on the results of analysis using the Table of The Cognitive Process Dimension and Gubbin’s Matrix of Thinking Skills, known that only 24.58% TPK capable of designing learning tasks and assessments containing complex thinking skills, and of that number only 31% are able to design a creative thinking task. Key words: TPK, evaluation and teaching learning process, complex thinking

Pendahuluan

Peraturan Menteri (Permen No. 41/2007), bahwa

Peningkatan mutu pendidikan terus-menerus

untuk menghasilkan lulusan yang bermutu, proses

diupayakan oleh pemerintah, sehingga bangsa

pembelajaran untuk setiap mata pelajaran harus

Indonesia memiliki kemampuan kompetitif dengan

fleksibel, bervariasi, dan memenuhi standar. Proses

bangsa-bangsa lain. Salah satu upaya tersebut yaitu

pembelajaran pada satuan pendidikan dasar dan

desentralisasi penyelenggaraan pendidikan di mana

menengah harus interaktif, inspiratif, menyenangkan,

penyusunan kurikulum menjadi tanggung jawab

menantang, dan memotivasi peserta didik untuk

setiap satuan pendidikan. Pengembangan kurikulum

berpartisipasi aktif serta memberikan ruang yang

oleh satuan pendidikan dilakukan dengan mengacu

cukup bagi prakarsa, kreativitas, dan kemandirian

pada standar nasional pendidikan dalam rangka

sesuai dengan minat, bakat, dan perkembangan fisik

mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu

serta psikologis peserta didik.

mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi

Rambu-rambu tersebut menghendaki keter-

manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan

libatan peserta didik secara aktif, baik fisik maupun

Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu,

mental dalam proses pembelajaran. Peserta didik

cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara

diberi kesempatan untuk mengungkapkan gagasan,

yang demokratis serta bertanggung jawab (UURI

pendapat, dan melakukan percobaan. Mereka

Nomor 20/2003).

diberi banyak kesempatan untuk bekerja, berbuat,

Upaya lainnya yaitu membenahi proses

dan menghasilkan berbagai karya,

berupa karya

pembelajaran dengan memberi rambu-rambu bagi

seni, puisi, lagu, cerita fiksi dan nonfiksi, tarian,

pelaksanaan proses pembelajaran seperti ter-tuang

grafik, alternatif pemecahan suatu masalah, model

dalam Peraturan Pemerintah (PP No. 19/2005) dan

tiga dimensi, laporan pengamatan, dan lain-lain. 491

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 17, Nomor 5, September 2011

Melalui karya-karya tersebut, daya kreasi dan

bermuatan keterampilan berpikir rendah atau

daya cipta peserta didik dapat berkembang secara

sederhana. Hal ini dapat diketahui dari KTSP peserta

optimal. Pemberian tugas-tugas yang menantang

yang penulis peroleh ketika melakukan bantuan

m e n d o r o n g d a n m e m b a n g u n ke m a mp uan-

teknis di beberapa kabupaten/kota. Sebagai contoh,

kemampuan unggul anak lainnya, seperti mencari

pada silabus beberapa mata pelajaran dari beberapa

dan mengolah informasi, menemukan alternatif

kabupaten ditemukan kegiatan pembelajaran,

pemecahan masalah, mengambil keputusan,

seperti: “Siswa memberi contoh jenis-jenis teknologi

berpikir kritis. Kemampuan-kemampuan unggul ini

transportasi pada masa lalu dan masa kini (kelas

disebut dengan keterampilan berpikir kompleks.

4); guru menjelaskan tentang perbedaan jenis

Keterlibatan peserta didik secara aktif dalam proses

kelamin (kelas 1); siswa menyebutkan macam organ

pembelajaran memberi sumbangan sangat besar

penyusun sistem reproduksi pada manusia (kelas

untuk membangun dan mengem-bangkan prakarsa

9); siswa menyebutkan contoh besaran pokok dan

dan kreativitas peserta didik, yang pada akhirnya

besaran turunan (Fisika kelas 10). Tentu kondisi

mampu menyiapkan lulusan untuk hidup dalam

ini perlu dipertanyakan. Mungkin saja TPK sendiri

masyarakat secara mandiri, cerdas, dan kompetitif.

belum mampu merancang kegiatan pembelajaran

Harapan ini sejalan dengan Instruksi Presiden Nomor

dan penilaian yang bermuatan keterampilan berpikir

6, Tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonomi

kompleks. Oleh karena itu, dipandang perlu untuk

Kreatif, yang menetap-kan sasaran pertama yakni

mengetahui kemampuan TPK dalam merancang

Insan kreatif dengan pola pikir dan moodset kreatif.

kegiatan pembelajaran dan penilaian yang mampu

Pada dasarnya setiap anak lahir dengan bakat kreatif. Lingkungan anak amat berpengaruh pada

membangun dan mengembangkan

keterampilan

berpikir kompleks anak.

keberhasilan pengembangan kreativitasnya, baik di

Permasalahan yang dihadapi yaitu Bagai-mana

lingkungan keluarga, sekolah, maupun masyarakat.

kemampuan TPK kabupaten dalam merancang

Apabila bakat kreatif ini tidak diasah dan dipupuk,

kegiatan pembelajaran dan penilaian yang bermuatan

tidak akan pernah berkembang dan pada akhirnya

keterampilan berpikir kompleks, dalam hal ini

menjadi bakat yang terpendam yang tidak pernah

berpikir kritis, pemecahan masalah, dan berpikir

terwujudkan. Dalam dunia pendidikan bakat kreatif

kreatif. Tujuan penelitian dimaksudkan untuk

dikembangkan melalui proses pembelajaran yang

memperoleh informasi tentang kemampuan TPK

mengaktifkan mental dan fisik anak, seperti melalui

kabupaten dalam merancang kegiatan pembelajaran

tugas-tugas yang memuat kemampuan berpikir

dan penilaian bermuatan keterampilan berpikir

kompleks. Untuk itu diperlukan guru yang mampu

kompleks yang meliputi berpikir kritis, pemecahan

memberikan keteladanan, membangun kemauan,

masalah, dan berpikir kreatif. Informasi yang

dan mengembangkan potensi dan kreativitas

diperoleh dapat dijadikan masukan/rekomendasi

peserta didik, seperti yang dipersyaratkan pada

bagi berbagai pihak dalam melaksanakan bimbingan

Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 41/2007.

teknis untuk TPK provinsi dan TPK kabupaten/kota,

Menurut peraturan perundang-undangan yang

sehingga mampu membantu satuan pendidikan

berlaku, pengembangan kurikulum diserah-kan pada

dalam merancang proses pembelajaran penilaian

satuan pendidikan dengan mengacu pada standar

yang bermutu.

nasional pendidikan. Menurut Surat Edaran Menteri Pendidikan Nasional Nomor 33/MPN/SE/2007

Kajian Literatur

tanggal 13 Februari 2007, dalam pengembangan

Pengertian Tim Pengembang Kurikulum

kurikulum satuan pendidikan dasar dan menengah

Menurut Surat Edaran Menteri Pendidikan Nasional

mendapat pelatihan dan pembinaan secara terus

Nomor 33/MPN/SE/2007 tanggal 13 Februari 2007,

menerus dari tim pengembang kurikulum (TPK).

dinyatakan agar di setiap provinsi dan kabupaten/

Salah satu tugas TPK adalah menyediakan layanan

kota dibentuk tim sosialisasi KTSP atau Tim

dan konsultasi kurikulum dan pembelajaran bagi

Pengembang Kurikulum yang bertugas melakukan

pihak yang membutuhkan (Puskur, 2007). Bila

sosialisasi KTSP dan melatih serta membina

dicermati, masih banyak kurikulum sekolah yang memuat kegiatan pembelajaran dan penilaian

492


secara terus menerus pengembangan KTSP oleh

kabupaten/kota tersebut yang memiliki kemampuan

satuan pendidikan. Surat edaran ini ditujukan

untuk menyusun KTSP dan menyosialisasikan

kepada semua pimpinan Unit Utama di lingkungan

kepada satuan pendidikan dasar dan menengah

Depdiknas, Gubernur, dan Bupati/Walikota.

di wilayah kabupaten/kota. Seseorang yang akan

Tim Pengembang Kurikulum (TPK) merupakan kelompok kerja non struktural yang berfungsi

menjadi TPK harus melalui seleksi yang dilakukan oleh dinas pendidikan kabupaten/kota.

membantu Dinas Pendidikan dalam pengem-bangan

Dalam model jaringan kurikulum (Puskur, 2007)

kurikulum. TPK di tingkat provinsi dibentuk dan

unsur-unsur TPK meliputi: Dinas Pendidikan, Guru,

ditetapkan dengan surat keputusan gubernur,

Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah, Perguruan

sedangkan TPK di tingkat kabupaten/kota dibentuk

Tinggi, LPMP, dan Dewan Pendidikan. Unsur guru

dan ditetapkan dengan surat keputusan bupati/

mencakup guru SD (kelas rendah, kelas tinggi), guru

walikota.

mata pelajaran (SMP, SMA, SMK), dan guru PLB.

Berdasarkan Model Jaringan Kurikulum

Dalam perjalanannya personal TPK juga mencakup

(Puskur, 2007), TPK mempunyai peranan sebagai

PAUD, sehingga dalam berbagai kegiatan bantuan

pendamping atau fasilitator, mediator, dan

teknis profesional unsur PAUD juga disertakan

inovator. Sebagai pendamping atau fasilitator,

sebagai TPK. Kenyataannya, di banyak daerah unsur

TPK berperan memberikan bantuan teknis kepada

TPK umumnya guru, kepala sekolah, dan pengawas

satuan pendidikan mengenai penyusunan dan

sekolah.

penyempurnaan Kurikulum Tingkat Satuan

Melihat peranan dan tugas TPK di atas,

Pendidikan di berbagai jenis dan jenjang pendidikan,

sebagai TPK, walaupun mereka berasal dari satuan

implementasi, monitoring, evaluasi, dan supervisi

pendidikan yang berbeda, mereka harus mampu

klinis. Sebagai mediator, TPK berperan membantu

memberikan layanan dan konsultasi kurikulum

menyosialisasikan berbagai kebijakan tentang

dan pembelajaran bagi satuan pendidikan yang

kurikulum dari pemerintah pusat ke pemerintah

membutuhkan; mereka harus mampu melakukan

daerah dan lembaga-lembaga penyelenggara

pendampingan kepada satuan pendidikan dalam

pendidikan. Sebagai inovator, TPK berperan

pengembangan kurikulum dan pembelajaran serta

mengembangkan, mengkaji, dan mengembangkan

implementasinya, melakukan supervisi

model pengem-bangan kurikulum dan pembelajaran

mereka harus mampu memberikan pelatihan

yang sesuai karakteristik, kebutuhan dan per-

pengembangan kurikulum dan pembelajaran di

kembangan daerah/sekolah. Dalam membantu

berbagai jenis dan jenjang pendidikan.

klinis;

tugas Dinas Pendidikan, TPK mempunyai tugas, di

Karena itu, pada kegiatan bantuan teknis

antaranya: a) memberikan pelatihan pengembangan

profesional dan atau kegiatan-kegiatan pelatihan

kurikulum di daerah dan lembaga lain; b)

sejenis yang dilakukan oleh pusat, mereka

menyediakan layanan dan konsultasi kurikulum

mendapat materi pelatihan yang sama; tugas yang

dan pembelajaran bagi pihak yang membutuhkan;

mereka lakukan sama namun substansi disesuaikan

c) menyosialisasikan kebijakan kurikulum; dan c)

dengan jenis dan jenjang satuan pendidikan di mana

memberdayakan satuan pendidikan.

mereka bekerja. Hal ini memungkinkan TPK yang

Adapun tugas TPK kabupaten/kota yaitu: 1)

bekerja di satuan pendidikan, misalnya SMK akan

melakukan sosialisasi Permendiknas Nomor 22

mampu melakukan pendampingan kepada satuan

Tahun 2006 dan Permendiknas Nomor 23 Tahun

pendidikan dengan jenis dan jenjang berbeda.

2006 kepada seluruh satuan pendidikan dasar

Dengan demikian, TPK yang berasal dari jenis dan

dan menengah di wilayah kabupaten/kota; dan 2)

jenjang satuan pendidikan yang berbeda diharapkan

melatih dan membina secara terus menerus dalam

memiliki pengetahuan dan keterampilan yang

pengembangan KTSP kepada satuan pendidikan

sama sesuai tugas dan peran mereka seperti yang

dasar dan menengah di wilayah kabupaten/kota (SE

diuraikan di atas.

Mendiknas No. 33/MPN/SE/2007). Menurut Surat Edaran Mendiknas tersebut di

Pengertian Keterampilan Berpikir Kompleks

atas unsur-unsur TPK di kabupaten/kota terdiri atas

Keterampilan berpikir kompleks adalah jenis

tenaga pendidik (guru) dan tenaga kependidikan di

pemahaman yang memerlukan berpikir mendasar

493


(basic thinking) dan mempunyai ciri-ciri menuntut berbagai kemungkinan jawaban, penilaian dari orang yang berpartisipasi, dan penempatan makna pada suatu situasi. Jenis keterampilan berpikir kompleks termasuk berpikir kritis, berpikir kreatif, dan memecahkan masalah. Berpikir Kritis bercirikan analisis yang dilakukan dengan hati hati, mengandung argumentasi, penggunaan kriteria yang objektif, dan evaluasi data. Pemecahan Masalah adalah jenis berpikir kompleks yang menggunakan sejumlah keterampilan yang berurutan untuk memecahkan masalah. Berpikir Kreatif adalah jenis berpikir kompleks yang menghasilkan gagasan baru dan orisinal (Udall & Daniels, 1991). Untuk pengertian keterampilan berpikir kompleks, F.J. King dkk. memberi istilah dengan keterampilan berpikir tinggi (higher order thinking skills), yang meliputi berpikir kritis, logis, reflektif, metakognitif, dan kreatif. Keterampilan-keterampilan berpikir tingkatan tinggi tersebut akan muncul ketika seseorang dihadapkan pada permasalahan atau pertanyaan yang tidak biasa, tidak berkepastian, dan dilematis. Keberhasilan penggunaan keteram-pilan tersebut terlihat dari suatu penjelasan, pengambilan keputusan, unjuk kerja, dan produk-produk sesuai konteks pengetahuan dan pengalaman yang dimilikinya.

Tabel 1. The Cognitive Process Dimension (Anderson et al, 2001) Berdasarkan taxonomy tersebut di atas kategori Remember, Understand, dan Apply termasuk kemampuan berpikir rendah atau sederhana, sedangkan kategori Analyze, Evaluate, dan Create termasuk kemampuan berpikir tinggi atau kompleks. Acuan lain yang sering diikuti untuk merancang tugas-tugas untuk membangun dan mengembangkan keterampilan berpikir kompleks adalah Matrix Gubbin seperti pada Tabel 2. Matrix

Gubbin ini

memuat rincian keterampilan berpikir kompleks untuk jenis Berpikir Kritis, Pemecahan Masalah, dan Berpikir Kreatif serta contoh keterampilan Metakognitif. Melihat bentuk-bentuk tugas/kegiatan berpikir

Jenis Keterampilan Berpikir Kompleks Sejak lama Taxonomy of Educational Objectives dari Bloom dipandang kurang sesuai lagi, sehingga Lorin dan kawan-kawan melakukan revisi terhadap t a xo n o my t e r s e b u t d e n g a n m e m a - s u k k a n kemampuan berpikir kreatif. Berikut Tabel 1 memuat taxonomy Bloom yang sudah direvisi yang memuat keterampilan berpikir dari tingkat paling sederhana (remember) hingga paling kompleks (create). Tabel 1. Taxonomy Bloom

kompleks seperti diuraikan di atas, tentunya cara belajar yang pasif - yang berpusat pada guru, banyak latihan menjawab soal-soal pengetahuan dan pemahaman - tidak akan mampu membangun dan mengembangkan keterampilan berpikir anak hingga mencapai tingkatan kompleks. Proses pembelajaran yang

memungkinkan adalah yang

melibatkan anak secara aktif, baik fisik maupun mental. Anak diberi kesempatan yang banyak untuk berinteraksi, seperti bertanya, mempertanyakan, memberi pendapat, mengungkapkan gagasan, meng-ekspresikan diri melalui karya-karyanya. Kreativitas anak akan berkembang melalui tugastugas yang mengasah keterampilan berpikir kompleks.

Jindrich (2005) berpendapat bahwa

kecerdasan anak banyak berkembang melalui aktivitas-aktivitas, seperti: pemecahan masalah dan penalaran, pembentukan konsep, peniruan/memori, atau asosiasi/klasifikasi. Untuk menumbuhkan kreativitas anak prasekolah, Jindrich menyarankan kegiatan-kegiatan, diantaranya

seperti berikut:

bertanya dengan pertanyaan terbuka, beri anak 494


Berpikir Kritis

Pemecahan Masalah

Berpikir Kreatif

Tabel 2. Gubbin’s Matrix of Thinking Skills (Udall & Daniels, 1991) banyak pilihan, mengulang cerita, mengarang cerita,

keluar, dan perangsangan pola baru. Berpikir lateral

permainan kata, bermain dengan menggunakan

berperan dalam melepaskan diri dari gagasan lama

boneka, minta pendapat mereka tentang sesuatu.

dan merangsang terhadap gagasan baru. Proses

Menurut De Bono (1991), kreativitas dapat

berpikir lateral ini berlaku untuk semua umur dan

ditumbuhkan melalui berpikir lateral (lateral

semua tingkat pengetahuan yang berbeda-beda.

thinking), sebagai proses penggunaan informasi

Permasalahan yang sederhana dapat digunakan

untuk menumbuhkan kreativitas dan pem-bangunan

untuk semua kelompok usia. Bagi kelompok usia

kembali pemahaman (insight restructuring)). Berpikir

muda bentuk visual jauh lebih efektif dibandingkan

lateral berhubungan erat dengan kreativitas, yang

dengan bentuk verbal, sebab anak lebih cepat

meliputi pembangunan kembali, pencarian jalan

memahami sesuatu yang dijelaskan secara visual 495


dan menyatakan sesuatu secara visual.

dapat mengembangkan keteram-pilan berpikir

Dengan demikian, bakat kreatif yang sudah

kompleks peserta didik. Tugas atau kegiatan yang

dianugerahkan sejak anak lahir, akan berkembang

dirancang oleh responden selanjutnya dikaji dengan

terus hingga dewasa. Anak akan bertumbuh menjadi

mengacu kepada The Cognitive Process Dimension

insan kreatif dengan daya kreasi dan daya cipta,

dan Gubbin’s Matrix of Thinking Skills di atas.

punya kemampuan menjadikan barang kurang

Pengkajian tersebut dilakukan untuk menentukan

berharga menjadi bernilai ekonomis.

apakah tugas atau kegiatan yang dirancang

Keterampilan berpikir tinggi dibangun atas dasar keterampilan berpikir rendah atau sederhana,

responden dapat mengembangkan keterampilan berpikir kompleks atau tidak.

seperti cognitive strategies, comprehension, concept classification, discriminations, routine rule using,

Sampel dan Data

simple analysis, simple application (King dkk.).

Penelitian dilakukan di empat kabupaten, yaitu

Menurut taxonomy Bloom yang sudah direvisi, ke-

Kabupaten

mampuan berpikir sederhana termasuk remember,

(Provinsi Kalimantan Timur), Kabupaten RH (Provinsi

understand, dan apply (Anderson, L.W. et al., 2001,

Riau), dan Kabupaten LB (Provinsi NTB) pada

A Taxonomy for Learning Teaching and Assessing)

tahun 2009 dan 2010. Adapun Sampel penelitian

Strategi pembelajaran dan lingkungan belajar yang

adalah Tim Pengembang Kurikulum (TPK) yang

tepat akan membangun dan menumbuhkan kemam-

namanya ada pada SK, sedikitnya dari Kepala Dinas

puan berpikir tinggi. Scaffolding yaitu memberikan

Pendidikan Kabupaten/Kota. TPK tersebut bekerja

dukungan atau bantuan secukupnya kepada peserta

di satuan pendidikan TK, SD, SMP, SMA, SMK, dan

didik pada awal pelajaran dan secara bertahap mem-

SLB yang mengajar mata pelajaran berbeda di kelas

berikan kesempatan pada mereka untuk bekerja

yang berbeda. Berdasarkan kelengkapan data,

mandiri, diyakini King dkk. bisa membantu anak

diperoleh 118 TPK yang dapat dijadikan sampel

mengembangkan keterampilan berpikir kompleks

penelitian dari empat kabupaten. Latar belakang

mereka. Kegiatan-kegiatan dalam kelompok kecil,

satuan pendidikan tidak dibedakan, karena menurut

seperti student discussions, peer tutoring, dan

peraturan yang berlaku, tenaga pendidik dan tenaga

cooperative learning bisa efektif dalam mengem-

kependidikan yang dipilih sebagai TPK dianggap

bangkan keterampilan berpikir anak. Kegiatan

punya kemampuan untuk menyusun KTSP dan men-

pembelajaran dan penilaian sebaiknya banyak meli-

sosialisasikannya ke sekolah-sekolah.

MT (Provinsi Maluku), Kabupaten B

batkan siswa dengan tugas-tugas yang menantang dan guru memberikan umpan balik selama proses

Teknik Pengumpulan Data

pembelajaran berlangsung (King, dkk. tanpa tahun).

Untuk mengumpulkan data kemampuan TPK merancang tugas atau kegiatan pembelajaran dan

Metodologi Penelitian

penilaian bermuatan keterampilan berpikir kompleks

Terdapat 3 jenis penelitian, yakni: 1) Exploratory

digunakan teknik non tes. Hal ini dilakukan dengan

research, yaitu penelitian yang bertujuan untuk

cara menugaskan setiap TPK merancang satu

mencari kejelasan suatu masalah; 2) Descriptive

tugas atau kegiatan pembe-lajaran dan penilaian


bermuatan keterampilan berpikir kompleks yang

mencari deskripsi suatu objek; dan 3) Explanatory

biasa diberikan kepada peserta didik mereka di


sekolah, sesuai mata pelajaran yang dikuasai.

mengetahui kejelasan hubungan

atau menguji

hipotesis. Untuk mendapatkan data tentang

Teknik Analisis Data

kemampuan TPK dalam merancang kegiatan

Data yang telah terkumpul selanjutnya dianalisis

pembelajaran dan penilaian bermuatan keterampilan

dengan cara deskriptif. Tugas atau kegiatan

berpikir kompleks. Maka jenis penelitian yang

yang dirancang TPK dianalisis berdasarkan Tabel

digunakan dalam studi ini adalah descriptive

The Cognitive Process Dimension yang memuat

research dengan metode survai. Survai dilakukan

keterampilan berpikir dari yang paling sederhana

dengan meminta responden merancang suatu tugas

hingga paling kompleks dan Gubbin’s Matrix of

atau kegiatan pembelajaran dan penilaian yang

Thinking Skills yang memuat hanya keterampilan

496


berpikir kompleks. Apabila tugas yang dirancang memuat kemampuan berpikir kompleks seperti yang ada pada ke dua tabel, maka dapat dikata-kan tugas tersebut sesuai untuk keterampilan berpikir kompleks. Sebaliknya, apabila tugas yang dirancang TPK tidak memuat kemampuan berpikir kompleks seperti yang ada pada ke dua tabel, maka tugas tersebut dapat dianggap bermuatan kemampuan

Apabila kemampuan-kemampuan yang ada pada daftar di atas dibandingkan dengan ke dua tabel di atas, dapat diketahui bahwa tugas-tugas pembelajaran dan penilaian yang dirancang responden banyak yang bermuatan keterampilan berpikir rendah atau sederhana. Dari 118 responden

berpikir sederhana atau rendah.

hanya 29 orang (24.58%) yang mampu merancang

Hasil Penelitian dan Pembahasan

selebihnya 89 orang (75.42%) mampu merancang

Kemampuan TPK kabupaten dalam merancang kegiatan pembelajaran dan penilaian ber-muatan keterampilan berpikir kompleks Berdasarkan data yang diperoleh dari empat kabupaten, pada umumnya responden merancang tugas atau kegiatan pembelajaran dan penilaian bermuatan kemampuan-kemampuan berpikir seperti pada Tabel 3. Selain memuat informasi tentang kemampuan berpikir yang dirancang TPK, tabel tersebut juga menyajikan informasi jumlah

tugas bermuatan kemampuan berpikir kompleks, kemampuan berpikir sederhana atau rendah. Untuk kemampuan berpikir paling kompleks atau tinggi, yaitu Berpikir Kreatif, hanya 9 orang (31%) dari 29 responden yang mampu merancang. Yang mengejutkan adalah, dari 89 responden ternyata 33 orang (37.1%) merancang tugas bermuatan kemampuan berpikir yang paling rendah atau mendasar, yaitu Berpikir Remember. Jumlah ini termasuk cukup banyak jika dibanding-kan dengan jumlah responden yang mampu merancang berpikir kompleks. Kondisi ini cukup mencemaskan,

responden yang merancang kemampuan berpikir

mengingat tugas yang diminta dirancang adalah

tersebut . Tabel 3. Kemampuan Berpikir yang Dirancang Responden

ini kepada peserta didik mereka. Dari data ini

tugas yang sudah biasa mereka berikan selama dapat dikatakan bahwa kemampuan kreatif siswa kurang dibangun dan dikembangkan, padahal daya kreasi dan daya cipta yang dikehendaki pada tujuan pendidikan nasional dan Instruksi Presiden dibangun dan dikembangkan dari berpikir kompleks tersebut. Data ini menunjukkan bahwa sebagian besar TPK yang juga adalah guru, kepala sekolah dan pengawas selama ini belum maksimal berusaha meningkatkan kompetensi mereka dalam melaksanakan proses pembelajaran dan penilaian yang bermutu, dan pada akhirnya berdampak pada kualitas peserta didik. Keterbatasan Penelitian Walaupun penelitian telah diupayakan seoptimal mungkin, namun disadari adanya beberapa keterbatasan yaitu: 1) Penelitian dilakukan hanya pada empat kabupaten. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan waktu dan tenaga. Sebaiknya penelitian dilanjutkan dengan jumlah kabupaten yang lebih banyak; 2) Jumlah sampel yang diperoleh 118. Hal ini disebabkan antara lain data yang diperoleh kurang lengkap; dan 3) Tugas atau kegiatan pembelajaran dan penilaian yang diminta

497


hanya satu, sehingga belum menjamin dapat

Oleh karena itu yang menjadi TPK adalah tenaga-

mengungkap kemampuan TPK dalam merancang

tenaga pilihan yang dinilai punya kemampuan dan

tugas atau kegiatan bermuatan keterampilan

kelebihan dibandingkan kebanyakan tenaga pendidik

berpikir kompleks.

dan kependidikan di wilayahnya. Seharusnya kondisi seperti ini tidak terjadi. Kemungkinan lainnya,

Simpulan dan Saran

sebenarnya mereka belum sepenuhnya memahami

Simpulan

tentang keteram-pilan berpikir dan belum mampu

Berdasarkan hasil penelitian terhadap 118 TPK

memisahkan menurut tingkatannya (higher order

di empat kabupaten, dapat diketahui bahwa

atau lower order) seperti yang diuraikan pada

pada umumnya TPK belum mampu membangun

bab 2, sehingga tidak mampu untuk menerapkan

dan mengembangkan kemampuan berpikir

di kelas. Menurut informasi mereka sudah sering

kompleks atau berpikir tinggi peserta didik melalui

mendengar tentang taxonomy Bloom dan bila

kegiatan pembelajaran dan penilaian yang mereka

dipertanyakan mereka biasanya menjawab sudah

rencanakan. Dari segi jumlahpun hanya 24.58% TPK

tahu dan paham. Kelihatannya pernyataan seperti

yang mampu merancang tugas untuk kemampuan

itu tidak bisa sepenuhnya diterima tapi sebaiknya

berpikir kompleks tersebut dan dari jumlah yang

dibuktikan. Karena itu, dipandang perlu untuk

sedikit ini hanya segelintir yang mampu merancang

menata kembali TPK yang sudah dibentuk, baik di

tugas berpikir kreatif. Sebaliknya, dari tugas yang

tingkat provinsi maupun kabupaten/kota, untuk

dirancang

sebagian besar TPK hanya mampu

lebih ditingkatkan lagi kemampuan mereka agar

mengembangkan kemampuan berpikir sederhana

lebih layak menjadi tim pengembang kurikulum

atau rendah. Dengan demikian dapat dikatakan,

yang handal membantu tugas dinas pendidikan di

selama ini mungkin mereka belum mengembangkan

wilayah yang bersangkutan.

potensi dan bakat kreatif peserta didik mereka melalui proses pembelajaran dan penilaian yang

Saran

mereka laksanakan. Di samping Sebagai TPK

Peran TPK sangat penting dalam meningkatkan

sebagian dari mereka juga guru, pengawas, dan

kualitas pendidikan di wilayah mereka. Selain

kepala sekolah yang tentunya banyak mengurusi

membantu dan mendampingi satuan pendidikan

proses pembelajaran di kelas. Apabila kondisi ini

membuat kurikulum, TPK juga tempat konsultasi

berlangsung berlarut-larut dapat diramalkan potensi

bagi satuan pendidikan bila menemukan masalah

kreatif anak yang dibawa sejak lahir akan terpendam

dalam mengembangkan kurikulum dan pem-

dan akhirnya akan hilang setelah usia 15 tahun.

belajaran. Oleh karena itu, seharusnya yang menjadi

Jumlah responden pada penelitian ini memang

TPK adalah individu-individu pilihan dan memiliki

hanya 118 TPK dari 4 kabupaten, namun jumlah

kompetensi yang tinggi sehingga diharapkan

yang sangat terbatas ini dapat dijadikan petunjuk

mampu membantu dinas pendidikan melaksanakan

bahwa kondisi TPK dari kabupaten lain kemungkinan

tugasnya membina satuan pendidikan di wilayah

tidak jauh berbeda. Hasil penelitian ini memberi

yang bersangkutan.

tanda bahwa kompetensi TPK secara keseluruhan

Namun demikian, hasil penelitian menun-

yang meliputi semua kabupaten/kota di Indonesia

jukkan hal sebaliknya bahwa sebagian besar TPK

masih jauh dari harapan bahwa mereka mampu dan

tidak mampu merancang tugas pembelajaran dan

dapat diandalkan untuk menjalankan peran mereka

penilaian untuk membangun dan mengem-bangkan

sebagai pendamping atau fasilitator bagi satuan

kemampuan berpikir kompleks atau tinggi. Karena

pendidikan di wilayah binaan mereka. Sebagai

itu, penataan kembali TPK yang sudah dibentuk baik

TPK mereka seharusnya dapat diandalkan untuk

di tingkat provinsi maupun di tingkat kabupaten/

memberikan pelatihan pengembangan kurikulum

kota sudah menjadi kebutuhan yang mendesak,

bagi satuan pendidikan dan mampu memberikan

mengingat pelak-sanaan KTSP sudah berjalan

layanan dan konsultasi kurikulum dan pembelajaran

beberapa tahun.

bagi pihak yang membutuhkan.

Untuk meningkatkan mutu TPK diusulkan

Dapat dikatakan peran TPK sangat besar dalam

beberapa saran seperti berikut ini. Pertama, TPK

meningkatkan mutu pendidikan di wilayah binaannya.

yang sudah dibentuk dihimbau untuk tidak diganti

498


sekurang-kurangnya selama tiga tahun. Hal ini

mereka teruskan kepada TPK. Dengan begitu,

dimaksudkan agar pembinaan terhadap TPK yang

sebelum bimbingan teknis dilaksanakan diharapkan

sama dapat berjalan secara berkesinambungan.

TPK sudah membaca dan mempelajari materi. Apa

Selama ini himbauan beserta alasannya sudah

yang ingin mereka diskusikan lebih dalam bisa

disampaikan kepada pihak dinas pendidikan

dilakukan ketika bimbingan teknis berlangsung.

provinsi maupun kabupaten/kota, baik melalui

Kelima, meningkatkan kompetensi petugas dari

surat dinas maupun pada pertemuan rapat

pusat yang akan menjadi fasilitator pada kegiatan

koordinasi (rakor) kepala-kepala dinas pendidikan

bimbingan teknis, sehingga materi yang akan

seluruh provinsi dan seluruh kabupaten/kota,

disampaikan sudah dikuasai sepenuhnya, baik

yang biasanya diselenggarakan pada setiap awal

dari segi substansi maupun metode penyampaian.

tahun sebelum program bimbingan teknis atau

Dengan terpenuhinya saran-saran tersebut di

bantuan profesional dilaksanakan. Namun, cara

atas pelaksanaan bimbingan teknis dan bantuan

ini kurang berhasil karena ada salah pengertian

professional terhadap TPK diharapkan dapat

dari pihak dinas pendidikan yang ingin melakukan

berlangsung lebih bermutu dan efektif, yang pada

pemerataan kesempatan pembinaan dikalangan

akhirnya membantu pihak satuan pendidikan dalam

tenaga pendidik dan kependidikan. Karena itu,

meningkatkan kualitas lulusannya.

disarankan agar pihak yang menyelenggarakan

Pustaka Acuan

bimbingan teknis/bantuan professional meyakin-

Anderson, L.W., Krathwohl, D.R. 2001. A

kan gubernur atau bupati/walikota yang akan

Taxonomy for Learning, Teaching and

dikunjungi betapa pentingnya peran TPK diwilayah

Assessing - A Revision of Bloom’s

mereka. Mereka layak diyakini karena mereka

Taxonomy of Educational Objectives. New

yang membentuk dan mengangkat TPK di wilayah

York: Longman

yang bersangkutan. Kedua, mengundang petugas dari kantor gubernur pada waktu rapat koordinasi kepala dinas kabupaten/kota, sehingga muncul

De Bono, Edward. 1991. Lateral Thinking, Creativity Step by Step. New York: Harper & Row, Publishers

‘sense of belonging ‘ dari pihak gubernur terhadap

Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor

TPK di wilayahnya. Ketiga, meninjau kembali materi

6 Tahun 2009 tentang Pengembangan

bimbingan teknis dan pendampingan TPK provinsi

Ekonomi Kreatif.

dan kabupaten/kota yang selama ini dilaksanakan, baik oleh Pusat Kurikulum maupun oleh lembagalembaga lainnya yang juga melaksanakan kegiatan

Jindrich, Susan. 2005. How to Help Children Learn. Bookmarks King, F.J., Goodson, L., Rohani, L. Higher

yang sejenis. Sesuai tugas dan fungsinya, TPK

Order Thinking Skills. The Center for

provinsi seharusnya membina TPK kabupaten/

Advancement of Learning and Assessment.

kota. Penataan kembali materi bimbingan teknis

www.cala.fsu.edu

tersebut ditinjau dari urutan prioritas, dilihat dari

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik

kepentingan anak dan satuan pendidikan dan waktu

Indonesia Nomor 41, Tahun 2007 Tentang

yang tersedia. Memang banyak materi yang ingin

Standar Proses Untuk Satuan Pendidikan

diberikan dengan anggapan semuanya diperlukan.

Dasar dan Menengah

Karena itu materi perlu ditata sesuai urutan prioritas


dengan mempertimbangkan hal-hal berikut: 1)


materi yang sangat perlu dan terkait langsung

Standar Isi Untuk Satuan Pendidikan

dengan proses pembelajaran, sehingga perlu

Dasar dan Menengah

disajikan dan didiskusikan bersama; 2) materi yang


mem-butuhkan waktu agak banyak untuk latihan;


3) materi yang bisa dipelajari dan dikuasai melalui

Standar Kompetensi Lulusan Untuk Satuan

membaca soft copy yang disediakan. Keempat,

Pendidikan Dasar dan Menengah

materi bisa dibagikan pada waktu rapat koordinasi

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor

dengan kepala dinas dari provinsi dan kabupaten/

19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional

kota yang akan dikunjungi, selanjutnya materi

Pendidikan.

499


Pusat Kurikulum. 2007. Model Jaringan Kurikulum. Kementerian Pendidikan Nasional, Jakarta. Surat Edaran Menteri Pendidikan Nasional Nomor 33/2007 Tentang Sosialisasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Tanggal 13 Februari 2007. Udall, A.J. and Daniels, J.E. 1991. Creating the Thoughtful Classroom. Zephyr Press Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20, Tahun 2003, Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

500

Mutiara O. Panjaitan, Kemampuan Tim Pengembang Kurikulum Merancang Kegiatan Pembelajaran dan Penilaian

Recommend Documents