A VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban elnevezésű kiemelt projekt keretében munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás nyújtása a fővárosban megbízási szerződés keretében
Műszaki leírás A közbeszerzés tárgya, illetőleg mennyisége, a közbeszerzési műszaki leírás, illetőleg a minőségi követelmények, teljesítménykövetelmények:
A projekt bemutatása: Budapest Főváros Kormányhivatala (a továbbiakban BFKH) a VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban elnevezésű program részeként a fővárosi részprojektet valósítja meg 2015-2017 között. A projekt lebonyolítása során legalább 1610 fiatal programban való részvételét kell biztosítani. Az Ifjúsági Garancia Rendszer lényege, hogy azon 15-24 év közötti fiatalok számára, akik sem nem tanulnak, sem nem dolgoznak, a foglalkoztatási szolgálatnak 6 hónapon (illetve később már 4 hónapon) belül valamilyen konkrét lehetőséget kell felajánlani az elhelyezkedésre, a munkatapasztalat-szerzésre, vagy a tanulásra. Az Ifjúsági Garancia Rendszer (IGR) keretében megvalósuló Ifjúsági Garancia munkaerő-piaci program (IG) szerepe, hogy az IGR célcsoportjába tartozó azon fiatalok számára, akiknek ajánlattételéhez az állami foglalkoztatási szerv eszköztárába tartozó támogatást is indokolt adni, ezt a támogatást — kiegészítő szolgáltatásokkal — szakmailag és pénzügyileg biztosítsa, annak érdekében, hogy az IG program által nyújtottak segítségével javuljon a fiatal munkaerő-piaci helyzete, s mihamarabb megvalósulhasson a támogatás nélküli munkaerő-piaci integrációja. A program egyik fontos eleme a célcsoport részére nyújtott személyes munkaerő-piaci (mentori és humán) szolgáltatás, amelyet a fővárosban Budapest Főváros Kormányhivatala közbeszerzési eljárás keretében kiválasztott külső szervezet bevonásával biztosít. A projekt célcsoportja: A 25 év alatti (15-24 év közötti) sem nem tanuló, sem nem dolgozó (NEET) fiatalok. A projekt célcsoportjának bevonási jellemzői: 1. Kevesebb, mint 6 hónapja munkanélküli 25 év alatti (15-24 év közötti) fiatalok. 2. Legalább 6 hónapja munkanélküli 25 év alatti (15-24 év közötti) fiatalok. 3. 25 év alatti (15-24 év közötti) inaktív fiatalok. A munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás célja: A munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás célja, hogy a projekt célcsoportjába tartozó fiatalok minél rövidebb időt töltsenek munkanélküliségben, illetve hogy személyre szabott segítséget kapjanak a munkaerő-piaci helyzetük javításához.
Foglalkoztatási Főosztály VEKOP-8.2.1-15 Projektszervezet 1082 Budapest, Kisfaludy u. 11. – 1364 Bp. Pf. 244. Telefon: +36 (1) 477-5700 - Fax: +36 (1) 477-5800 - E-mail:
[email protected] Honlap: http://fovaros.munka.hu; http://www.kormanyhivatal.hu
E célt a fiatalok foglalkoztathatóságának, alkalmazkodóképességének javításával, a munkaerő-piacra való belépésének segítésével, aktivitásának és munkavégző képességének megőrzésével kívánjuk elősegíteni, komplex, személyre szabott, a régió illetve a főváros munkaerő-piaci sajátosságaihoz és igényeihez igazodó szolgáltatásokkal és támogatásokkal. A jelen eljárás eredményeként kötendő szerződés tárgya: A VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban projekt keretében a fővárosban megvalósuló részprogramba bevonhatók, vagy már a programban résztvevők részére munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás biztosítása a dokumentációban meghatározott részletes szakmai követelmények szerint. A szerződés meghatározása: Határozott időre szóló megbízási szerződés. A szerződés időtartama, a teljesítés határideje: A Szerződést a Szerződő Felek határozott időtartamra, annak mindkét fél általi aláírásától számított 14 hónapra, de legfeljebb 2017. december 31-ig kötik. Teljes mennyiség vagy érték Munkaerő-piaci (humán) szolgáltatás nyújtása legalább 945 fő, de legfeljebb 1350 fő részére, az alábbi tervezett létszámok figyelembe vételével.
egyéni tanácsadás legalább 700 fő, legfeljebb 1000 fő részére,
egyéni pszichológiai tanácsadás legalább 105 fő, legfeljebb 150 fő részére,
csoportos tanácsadás legalább 140 fő, legfeljebb 200 fő részére - 5 napos, 20 órás foglalkozás, átlagosan 12 fős csoportban /maximum csoportlétszám 16 fő, minimális csoportlétszám 6 fő/.
Egyéni mentori szolgáltatás nyújtása: legalább 722 fő, legfeljebb 1031 fő részére.
A teljesítés helye és a szolgáltatási értékek meghatározása foglalkoztatási osztályonként: A teljesítés helye: Budapest Főváros Kormányhivatala Kerületi Hivatalai Foglalkoztatási Osztályainak illetékességi területe. Mentori Humán szolgáltatás szolgáltatás nyújtás nyújtás Foglalkoztatási osztály neve Illetékességi területe minimum/ minimum/ maximum értéke maximum értéke (fő) (fő) BFKH III. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály I., II., III. kerület 41/59 57/81 (1039 Budapest, Heltai Jenő tér 7.) BFKH IV. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály IV., XIV., XV. kerület 133/190 168/240 (1043 Budapest, Kassai u. 24/b.) BFKH VIII. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály V., VII., VIII. kerület 91/130 122/175 (1082 Budapest, Kisfaludy u. 11.) BFKH IX. Kerületi Hivatala IX., XI., XII., XXII. Foglalkoztatási Osztály 91/130 123/175 kerület (1092 Budapest, Ráday u. 42-44.) a főváros területén élő, BFKH IX. Kerületi Hivatala lakcímmel nem Foglalkoztatási és Ellátási Osztály rendelkező, hajléktalan 6/9 6/9 (1092 Budapest, Haller u. 6.) személyek foglalkoztat ási és ellátási ügyei BFKH XIII. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály VI., XIII. kerület 42/60 63/90 (1137 Budapest, Katona József u. 25.) BFKH XVI. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály X., XVI., XVII. kerület 160/228 175/250 (1163 Budapest, Vívó u. 2.) BFKH XVIII. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály XVIII., XIX. kerület 53/75 91/130 (1181 Budapest, Darus u. 5.) BFKH XX. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály XX., XXIII. kerület 63/90 63/90 (1201 Budapest, János u. 6.) BFKH XXI. Kerületi Hivatala Foglalkoztatási Osztály XXI. kerület 42/60 77/110 (1211 Budapest, Mansfeld Péter u. 1.) 722/1031 945/1350 Összesen: A munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatást nyújtónak az Ajánlattevő által biztosított irodában (a IV. pontnak megfelelően), és a kerületi hivatalok foglalkoztatási osztályain kell főként végeznie a szolgáltatás nyújtását, de feladatkörébe tartozik az ügyfélkör alkalmankénti felkeresése a képzés vagy a munkavégzés helyén stb. a végzett tevékenységnek megfelelően.
A szolgáltatás alanyai és időtartama A szolgáltatást a VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban című program fővárosban megvalósuló részprojektjének célcsoportjába tartozó, és a programba bevonni tervezett vagy már bevont személy (továbbiakban: ügyfél) veheti igénybe, a kerületi hivatal foglalkoztatási osztály „irányítása” esetén. A szolgáltatás időtartama a szerződéskötéstől 14 hónapig, de legfeljebb 2017. december 31-ig tart. I.
A munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás meghatározása
A VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban kiemelt projekt keretében a munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás úgy valósul meg, hogy a közbeszerzési eljárás nyertes Ajánlattevője 13 fő, a szakmai feltételeknek megfelelő mentort és a meghatározott munkaerőpiaci (humán) szolgáltatás nyújtással érintett ügyfélszám figyelembe vételével, az általa meghatározott létszámú tanácsadót, valamint pszichológust biztosít, akik a jelen műszaki leírásban részletezett munkaerő-piaci tevékenysége(ke)t a kerületi hivatalok foglalkoztatási osztályaival szoros együttműködésben látják el.
I.1 Humánszolgáltatás A VEKOP-8.2.1-15 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban című kiemelt projekt keretében egyéni (munka-, pálya- és álláskeresési) tanácsadás, pszichológiai tanácsadás, valamint álláskeresési technikák elsajátítását célzó csoportos tanácsadás biztosítása a BFKH Kerületi Hivatalainak Foglalkoztatási Osztályai által irányított ügyfél részére. Az Ajánlattevő a megbízási szerződés időtartama alatt biztosítsa az ügyfél igényeinek megfelelő, és egyéni programjában megfogalmazott – a 30/2000 (IX. 15.) GM rendeletben meghatározott – munka-, pálya- és az álláskeresési egyéni tanácsadás lehetőségét. A tanácsadás, mint folyamat, egy adott ügyfél esetében több alkalmat is jelenthet, és több típusú tanácsadásra is kiterjedhet. A projekt keretében egy ügyfél esetében egyéni tanácsadás legfeljebb 4 alkalommal számolható el. Az egyéni munkatanácsadás célja az ügyfél elhelyezkedését akadályozó körülmények feltárása, valamint az azok megszüntetésére, a sikeres elhelyezkedés megvalósítására irányuló terv kidolgozása. Az egyéni pályatanácsadás célja az ügyfél pályaválasztásának, pályamódosításának elősegítése, és számára érdeklődésének, képességének, személyiségének és a munkaerő-piaci igényeknek megfelelő pályaterv kialakítása. Az egyéni álláskeresési tanácsadás célja azon ügyfél elhelyezkedésének elősegítése, aki munkát akar vállalni, de nem rendelkezik az álláskereséshez szükséges ismeretekkel. A pszichológiai tanácsadás a munkavállalást elősegítő, illetve akadályozó lelki folyamatok, pszichés problémák, életvezetési nehézségek feltárására és megoldására irányul. A pszichológiai tanácsadás munka-, pálya-, álláskeresési tanácsadáshoz, továbbá munkaerő-piaci képzéshez kapcsolódóan nyújtható, amennyiben arra a szolgáltatás céljának elérése érdekében szükség van. A pszichológus segíti a tanácskérőt személyiségének jobb megismerésében, a belső erőforrásainak feltárásában, pályairányultságának, pályaalkalmasságának tisztázásában, az esetleges kudarcai feldolgozásában, a bizonytalan vagy
megingott jövőkép helyreállításában, motivációinak megerősítésében, munkavégzési és alkalmazkodási készségei fejlesztésében, az egyéni életút kiteljesítéséhez szükséges távlati célok megfogalmazásában, valamint a munka világába való visszataláláshoz vezető út konkrét lépéseinek kidolgozásában, képzésre irányításban. A projekt keretében egy főre átlagosan 3 pszichológiai tanácsadási nap számolható el. Álláskeresési technikák elsajátítását célzó csoportos tanácsadás/csoportfoglalkozás célja, hogy elősegítse az ügyfél munkaerő-piacra történő jutását, tartós foglalkoztatását. A csoportfoglalkozás feladata az önismeret-fejlesztés, az önbizalom erősítése, a sikeres elhelyezkedéshez szükséges álláskeresési technikák megismertetése. A foglalkozás az ügyfél munkavállalási hajlandóságát, a munkavállalás folyamatának támogatását célozza meg. A tudatosítás technikájával arra törekszik, hogy elősegítse az ügyfél munkába történő integrálódási folyamatának elindulását. A szolgáltatással elérendő eredmény A munkaerő-piaci szolgáltatásban részesült ügyfél vállalja az Ifjúsági Garancia Rendszerben való részvételt és erről megállapodást köt az illetékes kerületi hivatallal, és/vagy az Ifjúsági Garancia Rendszer keretében megvalósuló Ifjúsági Garancia Programba bevont ügyfél egyéni programját sikeresen elkezdi, vagyis támogatott foglalkoztatásba vagy képzésbe kerül. I.2. Mentori szolgáltatás Az illetékes kerületi Foglalkoztatási Osztály, amennyiben a személyes konzultáció alapján megállapítható, hogy az együttműködési kötelezettség teljesítéséhez, a szolgáltatások, támogatások igénybevételéhez, az állami vagy más szervekkel való kapcsolattartáshoz, az önálló munkába álláshoz személyes segítségnyújtás szükséges stb, felajánlja az ügyfél részére a mentori szolgáltatást. A mentori szolgáltatás olyan személyes segítségnyújtást foglal magában, amely az együttműködési kötelezettség teljesítéséhez, a szolgáltatások, támogatások igénybevételéhez, az állami vagy más szervekkel való kapcsolattartáshoz, az önálló munkába álláshoz szükséges. A mentor feladatai: Folyamatos kapcsolattartás és együttműködés a foglalkoztatási osztályokkal, a program megvalósításában közreműködő ifjúsági tanácsadókkal, a képző intézményekkel, valamint az adott foglalkoztatási osztályok körzetében működő segítő szervezetekkel, a térségi oktatási és szociális szektorral, az ifjúsági szervezetekkel, az egyéb társintézményekkel. Közreműködés a célcsoport felkutatásában, a prioritások szem előtt tartásával szakmai segítségnyújtás a foglalkoztatási osztálynak a megfelelő ügyfél programba vonásához. Segítő tevékenység nyújtása, az ügyféllel kötött megállapodás tartalmának, és az előírt vállalások teljesítésének folyamatos figyelemmel kísérése (pl. megjelenés, a foglalkoztatási osztály szolgáltatásainak igénybevétele), az egyéni terv megvalósításának folyamatos támogatása, nyomon követése. Közreműködés a mentori ügyfél-elégedettségi, vonatkozó indikátor vizsgálatok lebonyolításában.
és
a
A nyertes pályázónak a szerződés időtartama alatt a mentori szolgáltatás nyújtását 13 fő mentorral kell biztosítania. A mentorok és a tanácsadók teljes munkaidőben (heti 40 óra) a kerületi foglalkoztatási osztályok munkarendjéhez igazodóan a programba bevont és bevonni tervezett személyek részére
projektre
rendelkezésre állnak. Amennyiben a szolgáltatást bármely támogatási programelemben részt vevő ügyfél részére biztosítják, a szolgáltatás ettől eltérő – az ügyfél élethelyzetéhez igazodó – időintervallumban is nyújtható. A mentori szolgáltatással elérendő eredmény Indikátorok (kimeneti követelmények), amelyre Ajánlattevőnek kötelezettséget kell vállalnia: A mentori szolgáltatásban részesült ügyfelek minimum 60 %-a sikeresen fejezze be egyéni programját. Sikeres teljesítésnek minősül a program befejezése, ha az ügyfél legalább egy munkaerőpiaci szolgáltatásban részesül és legalább egy támogatással érintett. II.
Nyilvántartási, beszámolási kötelezettség
A nyertes Ajánlattevőnek a munkaerő-piaci (humán és mentori) szolgáltatás nyújtása során minden ügyfelet érintő tevékenységet rögzítenie kell a szerződés, valamint annak mellékleteit képező dokumentumok alapján. A mentor és tanácsadó köteles a szolgáltatásról készülő dokumentációt folyamatosan és pontosan vezetni. Bármely szolgáltatás esetén dokumentálni kell a megvalósulást és az egyénhez rendelés nyomon követését. A megvalósulást alátámasztó dokumentum lehet a szolgáltatás jelenléti íve, a szolgáltatást végző írásos visszajelzése a szolgáltatásban részesítettek névsorával, mentori szolgáltatás esetén olyan dokumentum (mentori napló), amelyen, vagy amelyhez csatolt dokumentumban a mentori szolgáltatás teljesítése (nem a mentor által, hanem például felkeresett foglalkoztató aláírásával, hívás- illetve levéllistával) igazolt, illetve – ha az megfogalmazható - a szolgáltatás eredményét tartalmazó dokumentum. Az egyénhez kapcsolható bizonylatokat az egyén iratanyagában kell tárolni, vagy ott megfelelően kell hivatkozni a bizonylat fellelhetőségének helyére. A humán és mentori szolgáltatást nyújtó szervezet a szakmai tevékenység igazolására havi szakmai beszámolót nyújt be, amely dokumentum a humán és mentori beszámolók alapján készülő főváros szintű összesítés. Ennek mellékleteit képezi a havi mentori beszámoló és a havi ügyfélforgalmi kimutatás, illetve jelenléti ívek és értékelő jelentések (humán szolgáltatás). Csatolandó még a szolgáltatás megvalósításában közreműködő tanácsadók és mentorok névsora a teljesítés helyének feltüntetésével, továbbá az esetleges személyi változások bemutatásával.
III.
A szakemberekkel szemben támasztott feltételek
A 13 fő mentornak a munkaerőpiaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet mellékletének e) pontjában 1. és 2. pontjában a „munkaerő-piaci segítő (mentor)” tevékenység címszó alatt meghatározott képesítések valamelyikével kell rendelkezniük. A tanácsadást nyújtó szakembereknek a munkaerőpiaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet mellékletének b), c) és d) pontjában meghatározott képesítések valamelyikével kell rendelkezniük. A pszichológiai tanácsadást nyújtó szakembereknek a munkaerőpiaci szolgáltatásokról, valamint az azokhoz kapcsolódóan nyújtható támogatásokról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet mellékletének c) pontjában meghatározott képesítések valamelyikével kell rendelkezniük. Ajánlatkérő az előírt számú és előírt követelményeknek megfelelő szakemberek bemutatását szerződéskötési feltételként szabja, tehát szerződéskötés előtt át kell adni az alkalmasság körében nem vizsgált a szakemberek előírásoknak való megfelelését igazoló dokumentumait.
A szolgáltatást nyújtó személy munkanapokon, az esetkezelés szerint szükségesnek ítélt helyszíneken, a megvalósítási helyszínek napi működési ideje szerint, folyamatosan végzi a szolgáltatást. Ajánlattevő tudomásul veszi, hogy a folyamatosság biztosítása érdekében, tartós távollét esetén a szolgáltatást nyújtó személyt pótolni köteles, és a szolgáltatás 5 munkanapnál hosszabb ideig nem szünetelhet. Tartós távollétnek minősül, ha a szolgáltatást nyújtó személy egymást követő legalább 5 munkanapon keresztül nem tudja a szolgáltatást nyújtani. Erre az időre megbízási díj nem folyósítható. Helyettesítési rend: A mentor és humán szolgáltató (tanácsadó, pszichológus) rendes szabadsága alatt a nyertes Ajánlattevő köteles – az előírt feltételeknek megfelelően – helyettesítésükről gondoskodni. Betegszabadság, táppénz idejére rendelkezésre állási díjat dokumentált helyettesítés esetén tud Ajánlatkérő elszámolni. IV. Infrastrukturális és tárgyi feltételek biztosítása A szolgáltatás megfelelő színvonalon történő ellátása érdekében a nyertes Ajánlattevő rendelkezni köteles Budapesten a szolgáltatások nyújtásához alkalmas irodahelyiséggel az alábbiak szerint:
tömegközlekedéssel jól megközelíthető, lehetőség szerint tömegközlekedési csomópont közelében elhelyezkedő, ott gyalogosan rövid idő alatt elérhető helyen lévő, a vállalt szolgáltatási mennyiség nyújtásához megfelelő méretű, az egyéni tanácsadás illetve a csoportfoglalkozás tartásához alkalmas helyiséggel.
A helyiség(ek) biztosítása történhet bérelt, vagy saját tulajdonban lévő ingatlanban.
A nyertes Ajánlattevőnek a szolgáltatási tevékenységekhez kapcsolódóan biztosítania szükséges a szolgáltatási szerződés aláírását követően a teljesítés teljes időtartama alatt:
a műszaki eszközök keretében – a szolgáltatás nyújtásának helyén – legalább egy teljes körű (hardver, szoftver) számítógépet internet eléréssel, továbbá irodahelyiségében nyomtatót, és fénymásolót;
a szolgáltatást nyújtó személyek és a szakmai koordinációt végző munkatárs mobiltelefonnal történő elérhetőségét;
Mentoronként 1 db teljes körű (hardver, szoftver) laptopot;
a munkához szükséges papíralapú nyomtatványokat és irodaszereket (adatlap, papír, toll, ceruza, stb), valamint a nyomtatáshoz szükséges tonereket.
Az Ajánlattevőnek a fenti feltételek elfogadásáról és az eszközök határidőben történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlatban nyilatkozni kell. Az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell továbbá arról, hogy biztosítja a mentorok szakmai megbeszélésekre, helyszíni látogatásokra történő utazását. Ajánlatkérő a szolgáltatás díján túlmenően utazási költséget, telefon, mobiltelefon díjat, egyéb költséget nem térít. V.
A humán és mentori szolgáltatás díjának forrása, mértéke, folyósításának módja
A szolgáltatás ellenértéke a VEKOP-8.2.1-15-2015-00001 Ifjúsági Garancia a Közép-magyarországi régióban munkaerő-piaci program fővárosban megvalósuló részprojektének keretéből kerül kifizetésre. VI.
Az ajánlat bírálati szempontjai
Az Ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokat a legjobb ár-érték alapján bírálja el. A munkaerő-piaci szolgáltatások ajánlati árát a pályázat mellékleteként csatolt, az Ajánlatkérő által kiadott Árajánlat tételi adatlapon kell bemutatni.
