Městský úřad Uničov
Výroční zpráva 2014
1
Budova radnice Adresa: Masarykovo nám. 1, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: - kancelář starosty - odbor kultury, školství a sportu - odbor majetkoprávní - odbor sociálních věcí a zdravotnictví (sociálně - právní ochrana dětí) - městská policie
Budova bývalého muzea Adresa: Masarykovo nám. 22, 783 91 Uničov Tel: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor sociálních věcí a zdravotnictví - odbor dopravy a silničního hospodářství - odbor životního prostředí - odbor organizační a vnitřních věcí - přestupkové oddělení kanceláře starosty - krizové řízení
Budova na ul. Příční Adresa: Příční 36, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor výstavby a úřad územního plánování - odbor investic a regionálního rozvoje - odbor finanční - odbor živnostenský
2
Obsah 1. Základní údaje o městě 2. Úvodní slovo tajemnice úřadu 3. Zpráva o činnosti odborů MěÚ Uničov a Městské policie Uničov 3.1. Odbor finanční 3.2. Odbor majetkoprávní 3.3. Odbor organizační a vnitřních věcí 3.4. Odbor životního prostředí 3.5. Odbor dopravy a silničního hospodářství 3.6. Odbor živnostenský 3.7 Odbor kultury, školství a sportu 3.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 3.9 Odbor výstavby a úřadu územního plánování 3.10 Odbor investic a regionálního rozvoje 3.11 Odbor kancelář starosty 3.12 Městská policie Uničov
3
1. Základní údaje o městě Rozloha: 4 827 ha Území města Uničova tvoří 9 katastrálních celků. Počet obyvatel k 31. 12. 2014: 11 521 Město Uničov, jako obec s rozšířenou působností, je přirozeným centrem severního cípu olomouckého okresu a je součástí Olomouckého kraje. Nejvyšším orgánem samosprávy je zastupitelstvo města, do něhož bylo pro volební období 2014 – 2018 zvoleno 21 členů. Zastupitelstvo si pro plnění svých úkolu zřídilo finanční a kontrolní výbor. V jednotlivých osmi místních částech města jsou pak zřízeny osadní výbory. Výkonným orgánem města je sedmičlenná rada, která si jako své iniciativní a poradní orgány zřídila komise: 1. Komise investiční a koncepce rozvoje města 2. Komise pro dopravu 3. Komise majetkoprávní 4. Komise bytová 5. Komise pro životní prostředí 6. Komise pro rozvoj sportu 7. Komise školství, prevence kriminality a rovných příležitostí 8. Komise sociálních věcí a zdravotnictví 9. Komise kulturní 10. Komise Sbor pro občanské záležitosti 11. Komise pro spolupráci s místními částmi 12. Komise pro sociálně-právní ochranu dětí Zájem o řešení společných municipálních potřeb a prosazování regionálních zájmu byl impulsem k vytvoření Svazku obcí mikroregionu Uničovsko, ve kterém je společné s městem Uničov zapojeno dalších 13 obcí: Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice, Oskava, Žerotín, Strukov, Pňovice. Správní obvod města Uničova jako obce s rozšířenou působností je vymezen obcemi: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Počet obyvatel k 31. 12. 2014: 22 459 Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako stavebního úřadu tvoří obce: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako matričního obvodu tvoří obce: Uničov, Medlov, Želechovice, Paseka, Dlouhá Loučka, Troubelice, Šumvald, Újezd.
4
2. Úvodní slovo tajemnice úřadu k výroční zprávě „Zdravé město, spokojený občan, vstřícný úředník“ (vize města Uničova stanovená v rámci projektu CAF v roce 2006)
Vážení členové Zastupitelstva a Rady města Uničova, Vážení občané, zaměstnanci MěÚ, po roce se Vám do rukou opět dostává Výroční zpráva MěÚ v Uničově, která podává informace o výkonu jednotlivých agend v rámci MěÚ v Uničově. Správní a související činnosti v roce 2014 zajišťovalo 73 zaměstnanců, z toho 2 zaměstnanci v rámci veřejně prospěšných prací s účelovou dotací od Úřadu práce ČR. Personální obsazení MěÚ lze charakterizovat jako stabilizované, přičemž v roce 2014 nedošlo k podstatným legislativním změnám, které by si vyžádaly nárůst počtu zaměstnanců. Zaměstnankyním, které čerpaly mateřskou a rodičovskou dovolenou, bylo ze strany zaměstnavatele umožněno zařazení na původní pracovní pozici, jejich pozvolná adaptace s možností proškolení v jednotlivých správních agendách, popř. práce na zkrácený úvazek. V říjnu 2014 proběhly volby do obecních zastupitelstev a v této souvislosti bylo nutné organizačně a personálně zajistit ustavení nově složených orgánů města. Rovněž v roce 2014 probíhala postupná elektronizace MěÚ spočívající v zavedení přehledné evidence všech typů dokumentů, které jsou určeny k financování příjmů a výdajů rozpočtu města. Došlo k instalaci příslušných typů modulů, a to evidence smluv (SML), knihy došlých faktur (KDF) a elektronické podpisové knihy (EPK) do již fungujícího informačního systému GINIS od společnosti Gordic. Elektronická evidence smluv podporuje přehlednou, kompletní evidenci smluv a jejich dodatků, objednávek a limitovaných příslibů a tím přispívá k efektivnímu řízení financování příjmů a výdajů rozpočtu dle podmínek definovaných zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole. Dále přispívá k eliminaci rizika neplnění závazků vyplývajících ze smluvních vztahů a přečerpání přidělených rozpočtovaných finančních prostředků, což vede k dodržování rozpočtových pravidel. Pomocí modulu evidence smluv lze rovněž získat úplný přehled o aktuálních a budoucích příjmech a výdajích města. V neposlední řadě se jeho využíváním zvyšuje efektivita práce a zrychlují se interní procesy v rámci MěÚ. Zavedení elektronické knihy došlých faktur umožnuje zaměstnancům finančního odboru získání přehledu o stavu zpracování došlých faktur jako písemností spisové služby a řízení jejich pohybu od vstupu do systému GINIS až po jejich archivaci. Tímto bylo dosaženo efektivní kontroly rozpočtových a disponibilních prostředků na účtech města v rámci ekonomického systému s napojením na Státní pokladnu a Informační systém základních registrů. 5
Elektronická podpisová kniha pak reaguje na velký nárůst počtu digitálních dokumentů v rámci MěÚ v Uničově, a to v souvislosti s využíváním systému datových schránek a s nástupem elektronické fakturace. Tento modul umožňuje schvalovat a podepisovat dokumenty v digitální podobě. Elektronická podpisová kniha kopíruje obvyklé pracovní postupy v rámci MěÚ při předkládání listinných dokumentů ke schválení a podpisu. Vedoucí zaměstnanec schvaluje a svým elektronickým podpisem pak podepisuje dokumenty v jednoduchém webovém prostředí. I v roce 2014 byl v rámci MěÚ v Uničově kladen důraz na odbornou připravenost jeho zaměstnanců formou průběžného vzdělání (kurzy, semináře apod.) a také na jejich profesionální a vstřícné vystupování vůči klientům MěÚ. Osobně uvítám podněty občanů a členů orgánů města Uničova, které mohou přispět ke zlepšení úrovně činnosti MěÚ v Uničově v rámci tzv. dobré správy.
V Uničově dne 14. 4. 2015
Mgr. Ilona Ondrášková tajemnice MěÚ v Uničově
6
3.1. Odbor finanční Stejně jako v ostatních městech a obcích bylo hospodaření Města Uničova v průběhu roku 2014 v oblasti účetnictví ovlivněno stále pokračující účetní reformou státu. Opět docházelo ke změnám, které často probíhaly z důvodu legislativních metodických skluzů v časové tísni. Proti předchozím obdobím je situace výrazně stabilizovanější, ve svém důsledku však účetní reforma nadále přináší výrazně zvýšený objem a pracnost účtování. V ostatních oblastech činností finančního odboru byla situace bez velkých změn a stabilizovaná. Rok 2014 byl pro město Uničov jako účetní jednotku významný zejména v oblasti digitalizace účetnictví, respektive v zavedení digitalizace kontrolních mechanizmů do předběžné finanční kontroly výdajové strany rozpočtu. Odbor zajištoval v uplynulém roce pro Město Uničov tyto agendy: - finanční řízení, - sestavení a vedení rozpočtu, - sestavení závěrečného účtu včetně zajištění kontroly hospodaření a auditu, - rozpočtový výhled a jeho aktualizace, - vedení účetnictví včetně pomocné analytické evidence, - správa bankovních účtů a úvěrů, - daň z přidané hodnoty, - správa a inventarizace majetku včetně pojištění, - vypracovávání ekonomických podkladů k žádostem o dotace, - správa místních poplatků (částečně), - fond rozvoje bydlení (částečně). V tabulkách jsou podchyceny vybrané základní ekonomické údaje hospodaření města: Hospodaření v roce 2014 (v Kč) Výsledek hospodaření – zisk (hlavní činnost) Výsledek hospodaření – zisk (hospodářská činnost) Zůstatek na základním běžném účtu k 31. 12. Zůstatek na úctu hospodářské činnosti k 31. 12. Zůstatek peněžních fondů k 31. 12. Zůstatek ostatních běžných účtů k 31. 12. Celkem zdroje Ekonomika – základní informace k plnění rozpočtu 2014 (v tis. Kč) Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Příjmy celkem Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Financování třída 8
7
9 937 909,97 3 376 563,27 29 243 252,49 5 596 993,91 4 354 616,98 404 084,60 39 598 947,98
148 307 21 743 9 182 37 995 217 227 150 525 45 762 196 287 - 20 940
Zadluženost 2014 (v tis. Kč) Nesplacené úvěry a půjčky k 31. 12.
9 997
Monitoring hospodaření 2014 (v %) Ukazatel celkové likvidity činí 1,75 Podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům
1,75 % 3,57 %
Vysvětlení: Vyhodnocení těchto ukazatelů provádí ministerstvo financí. Vždy k 31. 12. daného roku se „ukazatel celkové likvidity“ musí pohybovat v rozmezí 0 až 1% a zároveň „podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům“ musí být nižší než 25 %, v opačném případě by se situací zabývalo ministerstvo financí.
Půjčky z FRB 2014 (včetně porovnání) Poskytnuté půjčky Poskytnuto tis. Kč
2009 16 3 107
2010 13 2 172
2011 14 3 615
2012 9 1 437,5
Aktiva 2014 (v tis. Kč) Dlouhodobý nehmotný majetek Pozemky Budovy, stavby Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek Dlouhodobý finanční majetek Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek) Hotovost na běžných účtech Hotovost na depozitním účtu Ostatní oběžná aktiva (zásoby, pohledávky, poskytnuté půjčky) Celkem
2013 8 2 072
2014 6 1047
17 838 450 443 1 196 674 18 778 104 927 128 734 39 196 403 62 109 2 019 102
3.2. Odbor majetkoprávní V polovině roku 2014 posílil majetkoprávní odbor o referentku, která řeší stanoviska města ve stavebních řízeních a s tím související agendu věcných břemen, zejména služebností inženýrských sítí. Dále je v její kompetenci celá agenda nájmů pozemků a vyvlastňovací řízení, které byla nucena zahájit hned ve dvou případech. Za rok 2014 předložil majetkoprávní odbor 307 podkladů k projednání rady města a 78 podkladů k projednání zastupitelstvu města. Některé agendy již rada města neprojednává, jelikož pravomoc rozhodovat v těchto záležitostech přenesla na majetkoprávní odbor. V lokalitě ulice Želechovická byly odprodány všechny pozemky pro výstavbu rodinného domu až na jeden jediný, o který není s ohledem na jeho atypický tvar zájem. Do úspěšného konce se podařilo přivést prodej objektu bývalé školní jídelny a družiny Základní školy Uničov, Haškova 211. Budova na Olomoucké ulici číslo popisné 224 již nebyla ke svému účelu užívána, byla odpojena od dodávek energií a hledal se investor, který by nejenom odkoupil tuto stavbu, ale jenž by současně předložil záměr smysluplného využití jejího potenciálu. Pro obyvatele Střelic se podařilo vykoupit pozemky pro výstavbu hřiště s umělým povrchem. V Libině již město nevlastní žádnou z chat dosud využívaných Domem dětí Uničov Vila Tereza nebo uničovskými turisty. S obcí Libina je totiž město směnilo za lesní pozemky.
8
Na Moravském náměstí proběhla zásadní rekonstrukce privatizovaného bytového domu s nebytovými prostory, jejíž součástí byla oprava nebytového prostoru v přízemí, což bylo podmínkou odprodeje poslední městské nebytové jednotky panu Jiřímu Dostálovi za účelem rozšíření provozovny železářství. Ze správy městských budov lze zmínit zejména rozsáhlou rekonstrukci střechy bytového domu na ulici Žižkova 620-624, kde závady v nekvalitně provedených nástavbách z konce 90. let minulého století trápily uživatele domu. Za pomoci dotace Olomouckého kraje v rámci programu Obnova staveb drobné architektury místního významu v Olomouckém kraji se podařilo odvlhčit a opravit venkovní omítky Kaple sv. Jana Nepomuckého ve Střelicích. Služeb uničovského plaveckého bazénu využilo téměř 50 tis. návštěvníků, z toho bylo 9,4 % účastníků kurzů plavecké školy a 6,9 % klientů zdravotní pojišťovny. V důsledku soudního sporu o určení vlastnictví opěrného systému budovy, který bylo město Uničov nuceno zahájit s vlastníky rodinného domu č. popisné 167 v Uničově na ulici Školní, upustil stavebník jediného nezastavěného pozemku v této ulici od svého záměru na tomto pozemku stavět. V rámci kompenzace vzájemných pohledávek byla pak situace vyřešena formou náhrady za pozemek v Medelské ulici. Soud prvního stupně sice rozhodl ve prospěch města, nicméně vlastníci sousedního domu podali včas odvolání a soudní spor se tak přenesl do dalšího kalendářního roku. V srpnu ukončil na svou žádost činnost exekutora Mgr. Ing. Radim Opletal, který pro město a Městský úřad Uničov do té doby zajišťoval výkony rozhodnutí. Celou agendu převzal Mgr. Jan Valenta, soudní exekutor, který po nezbytných organizačních opatřeních svou činnost zahájil koncem roku. Počet uzavřených smluv Kupní smlouvy (včetně budoucích) Směnné smlouvy Věcná břemena (včetně budoucích) Nájemní smlouvy Ostatní smlouvy
2014 26 1 17 130 46
Pohledávky řešené majetkoprávním oborem v 2014 Celkem předáno z Uhrazeno před E odborů na v r. 2014 vymáhání v r. 2014
Pokuty - přestupky Pokuty - dopravní přestupky Pokuty - ŽP Městská policie Odpady - fyzické osoby Poplatek ze psů Pohledávky FRB Náklady na odtah autovraků
Odpis pro nedobytnost
Splátky v 2014
Předáno na E v Platby v r. 2014 po r. 2014 předání na exekuci
Kč
Počet
Kč
Počet
Kč
Počet
Kč
Počet
Kč
Počet
Kč
Počet
26 700 299 000 10 000 5 800 2 070 277 12 700 0 0
15 20 1 9 1 015 18 0 0
1 500 6 000 0 0 79 567 4 300 0 0
1 1 0 0 101 6 0 0
0 3 000 0 0 221 554 900 0 0
0 1 0 0 102 1 0 0
0 151 000 0 0 0 0 0 0
0 6 0 0 0 0 0 0
25 700 386 500 11 000 6 500 239 909 2 100 0 0
15 33 2 10 402 6 0 0
301 27 580 0 0 60 656 0 0 0
1 9 0 0 24 0 0 0
E … exekuce
9
3.3. Odbor organizační a vnitřních věcí Odbor organizační a vnitřních věcí zajišťoval svou náplň činnosti do 30. 4. 2014 12 pracovníky a vedoucím odboru. V průběhu roku byla pracovnice informací převedena pod odbor Kancelář starosty a počet pracovníků odboru OaVV klesl na 11 pracovníků, včetně vedoucího odboru. V roce 2014 odbor zabezpečoval: - výkon státní správy ve správním obvodu (pro Uničov a jeho 8 místních částí a dalších 9 obcí), který byl realizován prostřednictvím správního úseku tohoto odboru (agenda matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů). Tuto oblast činnosti zajišťovaly 4 úřednice; - CzechPoint zajišťovaný 1 pracovnicí; - správu počítačové sítě, podatelnu, pokladnu, provoz služebních vozidel, správu a úklid budov MěÚ zajišťovalo 6 pracovníků. V rámci odboru působí Komise pro spolupráci s místními částmi, která se nad připomínkami a náměty zástupců jednotlivých místních částí sešla v loňském roce 3x. Sbor pro občanské záležitosti v roce 2014 vítal v obřadní síni 11x nové občánky města a 4x zajišťoval v koncertní síni slavnostní předávání výučních listů, maturitních vysvědčení, a diplomů VOŠ. Členové Sboru pro občanské záležitosti také navštívili 37 našich jubilujících spoluobčanů ve věku 75, 80, 85, 90 a starších 90 let. Ztráty a nálezy Evidováno: Majiteli vráceno:
10 3
Stížnosti a petice Stížnosti: Petice:
7 0
Podatelna Došlá pošta (ks): Odeslaná pošta (ks):
11 565 18 890
Pokladna Pokladní operace výdajové: Pokladní operace příjmové: - z toho odpady:
1 119 14 317 3 928
(2 421 670 Kč) (9 442 471 Kč) (3 044 118 Kč)
Czech Point Celkem operací 2 092 - z toho vidimace a legalizace 1 333 výpis z katastru nemovitostí 245 výpis z rejstříku trestů 217 výpis z obchodního rejstříku 144 konverze dokumentů 134 konverze pro potřeby úřadu 266 ostatní úkony 19 10
Evidence obyvatel - za správní obvod: Celkový počet 11 521 1 938 201 1 555 807 1256 1 695 1 892 1 368 226 22 459
Obec Uničov Dlouhá Loučka Lipinka Medlov Nová Hradečná Paseka Šumvald Troubelice Újezd Želechovice Celkem
Počet osob přihlášených k trvalému pobytu Počet ukončených trvalých pobytů na území ČR Zavedení do systému bez předchozího trvalého pobytu Narození Úmrtí Sňatky Rozvody Zrušení údaje o místu trvalého pobytu Poskytnutí údajů z informačního systému
765 6 0 209 230 169 124 120 26
- za Uničov včetně místních částí: Přihlášení k trvalému pobytu Počet změn TP v rámci ohlašovny Počet odhlášených obyvatel z obce Uničov Narození Úmrtí Celkem změn Správní poplatky (Kč)
212 328 238 98 126 1 002 11 250
Stav obyvatelstva - věkové složení Uničova (+ místní části): Muži Ženy Z toho děti do 15 let Celkem
5 585 5 936 1 561 11 521
Občanské průkazy Počet přijatých žádostí o občanský průkaz Počet přijatých hlášení o ztrátě OP Počet vydaných potvrzení o OP Skartováno občanských průkazů
2 950 560 770 2 174 11
Poskytnutí údajů z evidence občanských průkazů Počet řešených přestupků na úseku OP Postoupení žádosti a předání OP Vybrané pokuty (Kč) Správní poplatky (Kč)
3 670 300 47 500 44 400
Cestovní doklady Přijaté žádostí o vydání e-pasu od občanů 1 000 - z toho děti od 0 - 15 let 266 Pasy bez strojově čitelné zóny - rychlovky 52 Dětské pasy do 0 - 15 let 26 Cestovní průkazy 0 Hraniční průkaz 0 Žádosti o vydání CP prostřednictvím zastupitelských úřadů v zahraničí Rychlovky 0 E-pasy 13 Ukončení platnosti a skartace CP 1 080 Správní poplatky za vydání CP (Kč) 532 000 Blokové pokuty za ztráty, odcizení, zničení a poškození 0 Projednané přestupky celkem 0 Odcizení CP 8 Poškození CP 104 Zničení CP 0 Ztráty CP 84 Za uvedené období bylo odesláno celkem 85 materiálů pasové evidence jiným úřadům a vyžádáno od jiných úřadů bylo celkem 88 MPE. Na základě seznamu zemřelých obyvatel bylo z registrů vytříděno celkem 109 MPE, které byly zpracovány k archivaci. Matrika Narození Úmrtí Sňatky: - občanské - církevní - mimo obřadní místnost - s cizincem Rozvody Určení otcovství Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Osvědčení k církevnímu sňatku Zápisy do Zvláštní matriky Brno Druhopisy matričních dokladů pro tuzemsko Druhopisy matričních dokladů pro cizinu Potvrzení z matriční knihy Žádost o příjmení v mužském tvaru 12
0 39 41 41 0 0 3 56 64 4 2 3 18 7 0 1
Žádost o druhé jméno Oznámení - zpětvzetí příjmení po rozvodu manželství Rozhodnutí ve věci změny jména - příjmení Dispens - rozhodnutí o prominutí předložení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství: Ověřování: - pouze matrika - legalizace dokladů do ciziny (pro obce) Proškoleno a přezkoušeno: - uchazeč ze zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení - uchazeček ze zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování
0 7 4 3 841 0 1 0
Oddělení informačních technologií Oddělení IT mimo běžné zajištění provozu počítačové sítě, údržbu serverů, aplikací, certifikátů, pokračování postupné obměny výpočetní techniky, administrátorské podpory obcím a jiné režijní činnosti zajistilo: modernizace Technologického centra – rozšíření kapacity diskového pole modernizace připojení do veřejného internetu, navýšení kapacity spojení na 40Mb rozšíření funkcionality www.unicov.cz o nové moduly příprava dokumentace na atestaci a certifikaci ISVS nákup multilicence Win8 a generální přeinstalace stanic na Win7 dokončení dokumentace vnitřních datových rozvodů meu skenovací linka pro účely RŽP na odboru ŽVN příprava a realizace studie proveditelnosti výzvy 22 příprava podkladů na realizaci Interaktivní město – portál města administrátorská podpora při konfiguraci a vedení e-aukcí administrátorská podpora vedení agend – RPP, ISZR administrátorská podpora připojení AIS do ISZR – Ginis, Vita, Yamaco technická podpora při jednání ZMě.
3.4. Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí v roce 2014 vydal 12 226 písemností týkající se samosprávy (poplatky za odpady a psy, stanoviska ke stavbám) a 7 481 písemností ve správních řízeních. Z toho bylo 2 745 vyjádření a sdělení, 256 správních rozhodnutí a souhlasů a 108 rybářských a loveckých lístků a dále ostatní písemnosti jako jsou evidence, statistiky apod. V loňském roce se odbor ŽP jako každoročně zaměřil na ekologickou výchovu, proběhlo několik akcí a to květinový jarmark, eko-jarmark, soutěž ve sběru papíru, které se zúčastnilo 44 tříd a nasbíralo se v 69,3 tun papíru. Ve vybudovaném středisku ekologické výchovy, probíhala výuka programů EV. Z hlediska třídění odpadů se město Uničov v krajské soutěži o keramickou popelnici neumístilo na oceňovaném místě. Bylo dosaženo následujícího množství vytříděných odpadů za rok 2014: papír – 249,46 t, plast – 110,19 t, sklo – 93,86 t, tetrapak – 1,96 tun, kovy 3,03 t 13
a 21,70 t textilu. Od dubna roku 2014 dubna bylo zahájeno bezúplatné zapůjčování nádoby na BIO a kompostéry do zahrad zahrádkářských kolonií a současně byl zahájen svoz biologických odpadů z domácnosti a celkem bylo svezeno na kompostárnu města 354 tun tohoto odpadu, celkově bylo zkompostováno na městské kompostárně (včetně trávy, listí a větví z městské zeleně) 2 369 tun biomasy. V loňském roce proběhlo kácení cca 214 kusů stromů a keřů v majetku města, a to především ze zdravotních důvodů a z důvodu pěstební probírky a dále z důvodů výstavby. Za vykácené stromy z důvodů výstavby je vždy ukládána náhradní výsadba buď na původním místě, anebo jiných pozemcích města. Byla realizována výsadba nové aleje z dřezovce trojtrnného kultivaru “Skyline“ v ulici Dukelská v úseku mezi křižovatkou s ulicí Litovelská a Moravským náměstím. Celkem bylo v roce 2014 vysazeno 58 kusů stromů a 135 kusů keřů. V rámci získané dotace z Operačního programu ŽP byly zahájeny práce na realizaci II. etapy obnovy zeleně v Uničově a místních částech. V roce 2014 byly v rámci této dotace realizovány výsadby v místní části Brníčko a příprava obnovy zeleně v místní části Dětřichov spočívající v odstranění nevhodných dřevin na návsi a v remízu u hřiště. Jen odstranění nevhodných dřevin v Dětřichově se na celkovém počtu kácených dřevin podílelo 74 kusy. V celkovém počtu vysazovaných dřevin nejsou započítány dřeviny vysazené v rámci rekonstrukce sídliště Dukelská-Hrdinů realizovaného investičním odborem. Odbor životního prostředí vyřídil mimo běžných činností na úseku správy městské zeleně v roce 2014 celkem 43 požadavků občanů na kácení a žádostí na ořez dřevin. Na úseku správy vodovodů a kanalizací, vyřídil 8 změn stočného, 16 požadavků na úhradu opravy přípojek tlakové kanalizace, v místních částech realizoval rekonstrukci 8 ks revizních šachet a 1 kanalizačního propustku pod silnicí. Ve všech místních částech realizoval ve spolupráci se společností Moravská vodárenská a.s. proplachové vyčištění kanalizací v celkové délce 11 190 m. Dále se zabýval pronájmem pozemků ve vlastnictví města a uzavřel 52 nájemních smluv. V rámci správy městského mobiliáře odbor životního prostředí prováděl běžné údržby a opravy odpadkových košů, laviček, dětských hřišť a sportovišť. Na úseku vodního hospodářství byla dokončena oprava stavidel na náhonu u jezu v městském parku. Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa do výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí Rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o pozemek určený k plnění funkcí lesa Rozhodnutí o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa Rozhodnutí o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha Souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny 14
Státní správa lesů 70 5 2 417 Kč
0,1758 ha 1 0 0 5
pozemky určené k plnění funkcí lesa a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od okraje lesa Rozhodnutí o povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese Rozhodnutí o stanovení podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese Rozhodnutí o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené Rozhodnutí o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech mladších 80 let Rozhodnutí o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře Povolení výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur Stanovisko k povolení těžby dříví nad rámec předpisu platné lesní hospodářské osnovy Počet vydaných vlastnických separátů lesní hospodářské osnovy. Počet vydaných potvrzení o původu reprodukčního materiálu pocházejícího ze zdroje semen nebo z porostu Stanovisko k povolení těžby dříví vlastníkům lesa bez vypracované lesní hospodářské osnovy Povinná statistika Přestupky Správní delikty Ostatní sdělení, vyjádření Přiloženo ke spisu, na vědomí
0 0 0
1 0 2 1 2 0 0 8 0 0 Kč
0 12 33
Úsek: Počet podání Z toho Počet vydaných loveckých lístků Rozhodnutí o ustanovení a o odvolání mysliveckého hospodáře Rozhodnutí o ustanovení myslivecké stráže Rozhodnutí o povolení lovu zvěře Rozhodnutí o změně normovaných stavů zvěře Ostatní rozhodnutí Souhlas s lovem Sdělení Povinná statistika, povinná evidence Přestupky a správní delikty
Státní správa myslivosti 194
Úsek: Počet podání Z toho
Státní správa rybářství 103
15
7 000 Kč
7 1 0 8 1 3 16 16 131 0
Počet vydaných rybářských lístků Počet vydaných průkazů rybářské stráže Přestupky
101 1 1
Úsek: Počet podání Z toho Závazné stanovisko - souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu Rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy Souhlas k návrhům tras Souhlas ke změně louky nebo pastviny na ornou půdu Rozhodnutí v pochybnostech o tom, že jde o součásti zemědělského půdního fondu Sdělení dle § 9 odst. 2 písm. c) k nezemědělským účelům po dobu kratší než jeden rok včetně doby potřebné k uvedení půdy do původního stavu Sdělení dle § 9 odst. 2 písm. a) zákona o ZPF, že souhlasu není třeba Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území Stanoviska pro koordinované stanovisko Přiloženo ke spisu, na vědomí: Úsek: Počet podání Z toho Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle § 16 odst. 3 zákona o odpadech Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území Kontrolní činnost dle § 79 odst. 1 písm. e) zákona o odpadech Rozhodnutí o přeplatku § 155 daňový řád Povinná statistika, povinná evidence Ostatní sdělení, vyjádření Přestupky a správní delikty Přiloženo ke spisu, na vědomí:
Ochrana zemědělského půdního fondu 158 30 2,5951 ha 4 1,5367 ha 0,2235 ha 4 0 6 0
128 8 5 15
Odpady 2061 0 3 2 22 36 1 978 0 20
Odpadové hospodářství města (počet obyvatel k 31. 12. 2014 byl 11 521) Název odpadů Množství (tuny) kg/obyvatele % Nebezpečné odpady 4,506 0,39 Ostatní odpady 3 680,937 316,56 Celkem odpady 3 685,443 316,95 Třídění ostatních odpadů Směsný komunální odpad 3 082,71 265,11 Papír a lepenka 249,460 21,45 16
0,12 99,88 100 83,75 6,78
Sklo Plasty Nápojové kartony Kovy Oděvy Ostatní vytříděné odpady Celkem odpady
93,860 110,190 1,960 3,025 21,696 118,036 3 680,937
Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí (závazná stanoviska)o umístění staveb z hlediska krajinného rázu Rozhodnutí (závazná stanoviska) k zásahu do VKP Rozhodnutí o uložení biologického hodnocení Rozhodnutí o odchylném postupu, nepůvodní druh Rozhodnutí o kácení dřevin rostoucích mimo les včetně náhradní výsadby Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany přírody a krajiny Přiloženo ke spisu, na vědomí, oznámení o kácení: Přestupky a správní delikty Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí o stanovení výše poplatku středního zdroje znečištění Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany ovzduší Povinná evidence Přestupky a správní delikty Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí o odebrání týraného zvířete Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska Přestupky
8,07 9,48 0,17 0,26 1,87 10,15 316,56
2,55 2,99 0,05 0,08 0,59 3,21 100
Ochrana přírody a krajiny 226 3 7 0 2 16 148 50 0 Ochrana ovzduší 10 0 170 5 0 Týrání zvířat 9 1 2 6
Úsek: Počet podání Studny - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení, pasport stavby Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas ČOV - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami 17
Vodoprávní úřad 415 55 21 19 15 24 4
Stavební povolení, dodatečné stavební povolení, ohlášení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas, souhlas s užíváním, zkušební provoz Kanalizace - správní řízení Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas Vodovody - správní řízení Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas, předčasné užívání stavby Ostatní - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami, prodloužení platnosti, změny povolení Stavební povolení, dodatečné stavební povolení, ohlášení, změna stavby Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas, souhlas s užíváním Rozhodnutí o schválení kanalizačního řádu, manipulačního řádu, havarijního plánu, schválení TBD, povolení dle § 14 vodního z. Usnesení ve správním řízení Usnesení, příkaz Opatření obecné povahy Rozhodnutí, závazné stanovisko - souhlas dle § 17 vodního zákona Vyjádření, sdělení, stanoviska, osvědčení, oznámení, výzvy Přiloženo ke spisu, na vědomí, protokoly
8 12 4 1 3 11 4 7 321 4 8 5 13 8 6 277 186
3.5. Odbor dopravy a silničního hospodářství Na odboru dopravy a SH pracovalo v roce 2014 celkem 7 zaměstnanců. V průběhu roku došlo k personální změně na registru řidičů a byla na výpomoc zaměstnána dočasně bývalá pracovnice. Celkový počet zaměstnanců odboru se tedy neměnil. Nejvíce využívanou službou pro občany bylo opět provádění registračních úkonů v evidenci řidičů a v evidenci vozidel. V evidenci řidičů začala probíhat výměna prvních řidičských průkazů z doby po vstupu do Evropské unie, u nichž končila desetiletá platnost. Bylo vydáno celkem 1 345 řidičských průkazů včetně mezinárodních řidičských průkazů a 74 paměťových karet k digitálním tachografům pro řidiče profesionály. Pro potřeby řidičů nebo jiných úřadů bylo vydáno celkem 235 výpisů z karet řidičů. Celkem 9 autoškol registrovaných v našem obvodu přihlásilo ke zkouškám 337 absolventů řidičských kurzů nebo žadatelů o provedení zkoušky. V roce 2014 bylo vydáno celkem 2 599 osvědčení o registraci vozidla, 705 technických průkazů vozidel a byla schválena technická způsobilost k provozu u 436 individuálně dovezených vozidel. Další oblastí je státní správa na úseku komunikací a taxislužby. Silniční správní úřad vydal 49 rozhodnutí podle zákona o pozemních komunikacích, stanovil 73 dopravních značení a posoudil 31 předložených projektů. Speciální stavební úřad povolil 7 dopravních staveb a posoudil 11 ohlášených drobných dopravních staveb. Zkolaudováno bylo 15 staveb dopravního charakteru. V oblasti taxislužby bylo registrováno 6 taxislužeb, vydáno 24 průkazů řidičům taxislužby, přidělena 3 čísla vozidlům taxislužby a byla provedena 1 kontrola taxislužby jako státní odborný dozor na tomto úseku. 18
V rámci prevence BESIP byla uspořádána pod záštitou Vily Terezy každoroční soutěž mladých cyklistů – okrskové kolo a následně i krajské kolo této soutěže. Mimo tuto soutěž pořádanou podle celostátně stanovených pravidel byly ve spolupráci s mateřskou školou v Uničově do dopravní výchovy zapojeny i děti z mateřské školy, hlavně nejstarší děti před nástupem do základní školy. V rámci místní správy zajištoval odbor dopravy v uplynulém roce pro Město Uničov tyto agendy: 1. V oblasti správy místních komunikací: - zajištění údržby (včetně zimní údržby), oprav a čištění místních komunikací, včetně dešťových vpustí, mostů a lávek; - zajištění údržby a oprav svislého a vodorovného dopravního značení, zábradlí a dalších součástí a příslušenství místních komunikací v majetku města; - zajištění správy a údržby orientačního a navigačního systému města; - vydávání vyjádření k projektům a akcím týkajícím se místních komunikací; - vydávání parkovacích karet pro vymezené oblasti obce, ve kterých lze jejich určené úseky užít ke stání vozidla jen za sjednanou cenu nebo za určených podmínek; - zajištění provozu parkovacích automatů; - odstraňování autovraků nacházejících se na komunikacích ve vlastnictví města. 2. Ostatní oblasti: zajištění provozu veřejného osvětlení a spolupráce s provozovatelem veřejného osvětlení ELTODO-CITELUM, s.r.o.; - zajištění krátkodobých pronájmů pozemků při provádění rozkopávek; - zajišťování ostatní dopravní obslužnosti a přípravy smluvních vztahů s dopravci zajišťujícími přepravu osob; zajištění údržby, oprav a provozu dětského dopravního hřiště. Příjmy za rok 2014 z oblasti místní správy: Lístky z parkovacích automatů Za vydané parkovací karty Za užívání veřejně přístupných pozemků Celkem
147 789 Kč 5 300 Kč 35 926 Kč 189 015 Kč
Souhrnný přehled o činnosti odboru dopravy a SH za 1 - 12/2014 V roce 2014 měl odbor dopravy a SH 6 pracovníků ve státní správě a 1 pracovníka v oblasti samosprávy. Oblast evidence řidičů počet registrovaných řidičů celkem vystavené výpisy z EKŘ počet celkem vydaných národních ŘP vydané paměťové karty k dig. tachografům vydané mezinárodní ŘP - vzor Ženeva vydané mezinárodní ŘP - vzor Vídeň počet úkonů v evidenci řidičů celkem
13 518 235 1 296 74 38 11 20 577
19
Oblast evidence vozidel počet registrovaných vozidel celkem vydané technické průkazy vydaná osvědčení o registraci vozidla vydaná osvědčení o registraci zvláštního vozidla rozh. o schválení tech. způsobilosti vozidla(dovoz) počet všech provedených operací v registru celkem Oblast zkoušek řidičů a uchazečů o řidičské oprávnění počet registrovaných autoškol celkem počet vyzkoušených žadatelů počet opakovaných zkoušek
14 084 705 2 450 149 436 6 521
9 337 295
Silniční správní úřad počet vydaných rozhodnutí počet stanovených dopravních značení počet vyjádření k projektům
49 73 31
Taxislužba počet registrovaných taxislužeb vydané průkazy řidičů taxislužby přidělená čísla vozidel taxislužby kontroly taxislužby - státní odborný dozor
6 24 3 1
Speciální stavební úřad vydaná stavební povolení probíhající stavební řízení předčasné užívání staveb ohlášky drobných staveb vydaná kolaudační rozhodnutí a souhlasy
7 4 0 11 15
tržby celkem v Kč (včetně samosprávy)
2 839 280
3.6. Odbor živnostenský Činnost odboru zajištovali 3 pracovníci. Živnostenský úřad vykonává činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, je provozovatelem živnostenského rejstříku, zabezpečuje dozorovou činnost nad dodržováním povinností stanovených zákonem č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, zabezpečuje dozorovou činnost nad dodržováním povinností stanovených zákonem č. 353/2003 Sb., o spotřebních daní, činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č. 252/1997 Sb., o zemědělství, v platném znění, v rámci toho. Návazně na tuto činnost plni i funkci Centrálního registračního místa pro určitá podání na jiné správní orgány. S příchodem roku 2014 vstupují v platnost některé právní předpisy, které upravují živnostenský zákon. Jedná se především o změny související s přijetím nového občanského zákoníku.
20
Na úseku živnostenského podnikání dochází ke změnám některých pojmů, například k zániku „místa podnikání“, které u fyzické osoby bude nahrazeno pojmem „sídlo“. Nově je upraveno dokládání bezúhonnosti cizinců, kteří nejsou občany EU, ale mají na území ČR povolen trvalý pobyt. Tito prokazují bezúhonnost stejně jako občané ČR a nemusí již dokládat výpis z rejstříku trestů vydaný státem, jehož jsou občany. Živnost může nově provozovat i osoba mladší 18 let a to se souhlasem zákonného zástupce a přivolením soudu. Zákon č. 309/2013 Sb., upravil nově překážky provozování živnosti tak, že živnost nemůže provozovat právnická osoba, která má ve svém statutárním orgánu fyzickou nebo právnickou osobu, jejíž živnostenské oprávnění bylo zrušeno za porušení povinností stanovených živnostenským zákonem nebo zvláštními právními předpisy. Toto opatření má zamezit možnosti zakládání nových společností osobami, kterým bylo za jejich nekalé praktiky již v minulosti živnostenské oprávnění zrušeno. Nejdůležitější změnou tohoto zákona je povinnost podnikatelů prodávajících kvasný líh, konzumní líh a lihoviny, požádat ve lhůtě do 17. 4. 2014 o novou koncesi na tento předmět podnikání. Změna se týká především provozoven potravin a hostinských zařízení. Žádost stávajících podnikatelů nepodléhá v tomto období správnímu poplatku. Prodej lihovin bez výše uvedené koncese bude po této lhůtě posuzován jako správní delikt neoprávněného podnikání. Dne 1. 1. 2014 nabývá účinnosti zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, který sjednocuje postupy při výkonu kontroly orgánů státní správy a rozšiřuje i jejich pravomoci. Všechny tyto změny by měly vést ke zvýšení ochrany občana – spotřebitele. Dne 1. 1. 2014 nabývá účinnosti zákon č. 90/2012 Sb., zákon o obchodních korporacích, který nahradil dosavadní obchodní zákoník a měnící naopak pravidla ohledně společností, včetně nejčastějších společností s ručením omezeným. Živnostenský úřad i v roce 2014 pořádal Vánoční jarmark, kterého se zúčastnilo 51 prodejců. V současné době vede úřad ve své evidenci 3 228 fyzických osob, 37 fyzických zahraničních osob, 309 právnických osob, 2 právnické osoby zahraniční a 105 zemědělských podnikatelů. Výpis z živnostenského rejstříku jako průkaz živnostenského oprávnění Rozhodnutí o udělení koncese Rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění na vlastní žádost Rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění Rozhodnutí o změně koncese Rozhodnutí o uložení pokuty podle kontrolního řádu Rozhodnutí v řízení o přestupku Vyrozumění o zápisu provozovny do živnostenského rejstříku Vyrozumění o zápisu změn v živnostenském rejstříku Vyrozumění o pokračování provozování živnosti Vyrozumění o přerušení provozování živnosti Vyrozumění o zápisu adresy pro vypořádání závazků do ŽR Výpis z živnostenského rejstříku Potvrzení o neexistenci zápisu v živnostenském rejstříku Oznámení příslušným úřadům Žádost o stanovisko ke koncesi Upozornění, že zaniklo živnostenské oprávnění 21
504 164 91 3 9 1 1 245 41 177 313 62 53 21 56 13 17
Oznámení o zahájení kontroly Žádost o stanovisko ke změně koncese Avíza o změnách údajů osob Změny provedené na základě OR (elektronicky) Odeslaná podání Správní poplatky (Kč) Výpisy z živnostenského rejstříku Počet kontrol Počet blokových pokut Celkem suma blokových pokut (Kč) ZEMĚDĚLSKÉ PODNIKÁNÍ Vydáno osvědčení zemědělského podnikatele Změna osvědčení Vyřazení z evidence Přerušení zemědělského podnikatele Správní poplatky (Kč) Nájemné z tržních míst (Kč)
108 4 778 247 1 088 173 440 97 118 14 2 500 3 2 1 3 3 100 37 800
3.7 Odbor kultury, školství a sportu Chod odboru kultury, školství a sportu zabezpečovali čtyři pracovníci. Vedle oblastí vyplývajících z názvu zajišťovali také správu drobných památek, podporu regionální turistiky, spolupráci s partnerskými městy v zahraniční a public relations. V oblasti školství odbor řešil koncepční záležitosti spojené s legislativními změnami a podílel se na přípravě investičních akcí (MKZ Uničov, ZŠ Uničov, Pionýrů). Odbor prováděl kontrolu hospodaření a nakládání s finančními prostředky všech škol. Mateřská škola hospodařila s příspěvkem 2 919 tisíc K; základní školy obdržely příspěvek v celkové výši 8 538 tisíc Kč. Škola MŠ Komenského ZŠ Pionýrů ZŠ Haškova ZŠ U Stadionu
Příspěvek města 2 919 000 Kč 2 799 000 Kč 2 510 000 Kč 2 877 000 Kč
Největší akce 243 000 Kč (oprava soc. zařízení a malování) 40 000 Kč (zabezpečovací systém) 135 000 Kč (oprava podlah)
Na úseku státní správy odbor zpracovával stejně jako v předchozích letech rozpočty přímých nákladů, včetně průběžných úprav, přepočtu a dofinancování, v objemu zhruba 105 milionů korun pro všech šestnáct příspěvkových organizací, resp. 57 odloučených pracovišť ve správním obvodu Uničova jakožto obce s rozšířenou působností. Dále odbor zabezpečil zpracování veškeré výkaznictví (výkonové a PAM), zpracování výkazů ze školních matrik, žádostí o asistenta pedagoga a další běžnou agendu. Prováděl rovněž několik veřejnosprávních kontrol ve všech příspěvkových organizacích zřizovaných městem.
22
Prostřednictvím odboru byly podpořeny i mimoškolní aktivity dětí a mládeže: Organizace / sdružení Dotace (Kč) Občanské družení Gaudolino / Projekt volnočasových aktivit pro děti mládež 35 000 Mateřské centrum Ježeček, o. s. / Provozní náklady 20 000 DDM Vila Tereza, Uničov / Zajištění provozu, pokrytí materiálových nákladů, podpora práce s talentovanou mládeží, organizování činnosti 110 000 zájmových útvarů, spontánní aktivity V oblasti kultury odbor organizoval řadu tradičních akcí, jako byl městský ples, předávání cen Uničovský talent 2013, Dny evropského dědictví, masopust či Uničovský advent. Vydána byla kniha pro děti s názvem Struny, klapky paličky a ve spolupráci s odbornými pracovníky připravena publikace Příběhy uničovské archeologie, která vyšla na jaře roku 2015; město na ni získalo dotaci Olomouckého kraje ve výši 60 000 Kč. Zřizovatelské funkce plnil odbor vůči Městskému kulturnímu zařízení Uničov, které je příspěvkovou organizací města. Rozpočet organizace činil téměř 8 milionu korun, z nichž byl hrazen provoz pěti budov a činnost městského kina, knihovny, informačního centra a galerie, muzea U Vodní branky, Šatlavy a zájmových útvarů. Bezmála půl milionu pak organizace získala formou dotace na pořádání celostátní přehlídky dětských pěveckých sborů. MKZ Uničov
7 982 000 Kč 450 000 Kč
Provozní dotace Dotace od jiných poskytovatelů
V rámci dotačních řízení v oblasti kultury odbor zajišťoval přidělování příspěvků ve výši přesahující 1 350 900 korun, z nichž 119 900 Kč bylo přiděleno formou grantového řízení. Dům dětí a mládeže Vila Tereza, Uničov / Projekt kulturních a společenských programů pro děti a mládež SRPŠ při ZUŠ Uničov / Hudební, výtvarné, taneční, literárně dramatické aktivity dětí a mládeže připravované pro veřejnost v Uničově a okolí a Reprezentace města Uničova jako kulturního centra mikroregionu Městské kulturní zařízení / Podpora Dětského pěveckého sboru Rosička Městské kulturní zařízení / Podpora činnosti Spolku přátel uničovských muzeí Městské kulturní zařízení / Pořádání přednášek a výstav Spolku přátel uničovských muzeí na rok 2014 Zacheus – duchovní, výchovné, vzdělávací a kulturní centrum u fary v Uničově / Dotace na úhradu provozních nákladů Muzea baroka Zacheus – duchovní, výchovné, vzdělávací a kulturní centrum u fary v Uničově / Restaurování barokních obrazů soch v Muzeu baroka v Uničově Římskokatolická farnost Renoty / Výměna dvou dvojitých oken v presbytáři kostela Nanebevzetí Panny Marie v Renotech Římskokatolická farnost Uničov / Oprava varhan ve farním kostele Nanebevzetí Panny Marie v Uničově Sdružení pro film a video / Mladá kamera Uničov 2014 – 40. ročník Muzejní a vlastivědná společnost v Brně, o. s. / Finanční spoluúčast na vydání čtvrtletníku Vlastivědný věstník moravský, rok 2014 Spolek přátel muzea Střelice o. s. / Vybavení k instalaci exponátů a digitalizace kronik obce Střelice
23
75 000 100 000 75 000 36 000 15 000 115 000 60 000 100 000 600 000 30 000 5 000 15 000
cine4net, s.r.o., Prostějov / Dokumentární film Mariánský sloup v Uničově Římskokatolická farnost Uničov / Dětské odpoledne na závěr školního roku 2013/2014 Děkanátní centrum pro rodinu Šternberk, se sídlem v Uničově / Minitábor na faře v Renotech Občanské sdružení Gaudolino / Masopust 2014 Občanské sdružení Gaudolino / Noc deskových her aneb Středověké hrátky Občanské sdružení Gaudolino / Staročeská řezbářská dílna pro děti Občanské sdružení Gaudolino / Vánoční výtvarné odpoledne Mateřské centrum Ježeček, o.s./ Velikonoční tvoření aneb Svátky jara včera i dnes Mateřské centrum Ježeček, o.s./ Dětské hrátky s Ježečkem Mateřské centrum Ježeček, o.s./ Odpoledne s Mikulášem a čertem TJ Sokol Střelice / Dětský maškarní karneval TJ Sokol Střelice / Den dětí jinak TJ Sokol Střelice / Rozloučení s prázdninami TJ Sokol Střelice / Mikulášská nadílka pro děti Český svaz žen o. s. Benkov / Turnaj ve společenských hrách Český svaz žen o. s. Benkov / Pohádkový Benkovský Kopec a + letní kino Český svaz žen o. s. Benkov / Maškarní karneval pro děti i dospělé APV o. s. – aktivity pro všechny / Mikulášská s APV o. s. APV o. s. – aktivity pro všechny / Den dětí s APV o. s. Ondřej Měřinský / Rebellions Open Air 2013 Mgr. Světlana Kropáčová / Majáles 2014 Mgr. Věra Kubíčková / Maňáskové divadlo pro mateřské školy Petr Willert / Fotofestival Uničov
5 000 5 000 10 000 4 400 5 000 7 500 7 500 1 500 3 500 3 000 3 000 1 500 2 000 3 000 5 000 5 000 3 000 3 000 3 000 3 000 18 000 6 000 15 000
Přidělování dotací a kontrolu jejich čerpání odbor zabezpečoval také v oblasti sportu a volnočasových aktivit. Mezi oddíly tak bylo rozděleno více než 6 519 130 korun. Dům dětí a mládeže Vila Tereza, Uničov / Projekt sportovních programů pro děti a mládež BMX při DDM Uničov / Činnost oddílu BMX při DDM Vila Tereza Uničov BMX při DDM Uničov / Uspořádání závodu Moravské ligy s vloženým závodem začátečníků z řad veřejnosti BMX při DDM Uničov / Údržba a úprava areálu bikrosové dráhy a okolí v lesoparku Šibeník BMX při DDM Uničov / Úprava BMX dráhy – přebudování profilu trati, vybudování třetí zatáčky a přestavba startovacího pahorku BMX při DDM Uničov / Dotace na úpravu bikrosové dráhy – odvodnění dráhy, zpevnění svahu, zatravnění upravených ploch, oprava cílové boudy a povrchu nové dráhy šotolinou Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na činnost mládeže Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na provoz areálu golfu Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na provoz areálu tenisu Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na pronájem víceúčelové haly Gymnázia Uničov Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na pořádání atletického závodu v běhu 24
40 000 60 000 49 000 50 000 78 000 40 000 193 000 52 000 50 000 25 000 6 000
Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na úhradu nájemného pro šachový oddíl Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na nákup cyklistického materiálu pro mládež cyklistiky Tělovýchovná jednota Uničov / Dotace na nákup sportovních potřeb a vybavení Tělovýchovná jednota Uničov / Údržba majetku Tělovýchovné jednoty Uničov SK Union Uničov, s. r. o. / Dotace na provoz areálu kopané SK Union Uničov, s. r. o. / Dotace na údržbu atletické dráhy SK Uničov / Dotace na činnost mládeže SK Uničov SK Uničov / Dotace na provoz hřiště s umělou trávou SK Uničov / Dotace na pronájem sportovní víceúčelové haly Gymnázia Uničov SK Uničov / Dotace na turnaj mládeže v kopané SK Uničov / Dotace na nákup sportovního vybavení SK Uničov / Údržbu travnatých hřišť a areálu kopané SK Uničov / Oprava havarijního stavu střechy tribuny areálu kopané Házená Uničov / Dotace na činnost mládeže Házená Uničov / Dotace na provoz areálu házené Házená Uničov / Dotace na pronájem sportovní víceúčelové haly Gymnázia Uničov Házená Uničov / Dotace na nákup sportovního vybavení Házená Uničov / Oprava omítek, oplocení, osvětlení a střechy v areálu házené Cyklistika Uničov / Mezinárod. cyklokrosový závod TOI TOI CUP II. kat. UCI – Český pohár Cyklistika Uničov / Mezinárodní cyklistický etapový závodu „Czech Cykling Tour“ I. Etapa – START–CÍL Uničov HC Uničov, o. s. / Dotace na sportující mládež Hokej Uničov, s. r. o. / Dotace na provoz zimního stadionu Hokej Uničov, s. r. o. / Krytí nákladů na výrobu ledu na kluzišti v areálu zimního stadionu pro vybrané skupiny uživatelů, jimiž se rozumí: mládež v oddílech HC Uničov, v. s., dále žáci škol na území města Uničov v rámci výuky a sportující veřejnost (veřejné bruslení) Hokej Uničov, s. r. o. / Oprava vnitřních omítek v prostorách zimního stadionu Tenisový klub Gymnázium Uničov / Provoz a údržba sportovního areálu tenisových kurtů Tenisový klub Gymnázium Uničov / Dotace na pronájem víceúčelové haly Gymnázia Uničov Tenisový klub Gymnázium Uničov / Podpora a rozvoj tenisové mládeže OS Gaudolino Uničov / Gaudolino Uničov – sportující mládež FBC Uničov / Florbalem ke zdravému životnímu stylu FBC Uničov / Dotace na pronájem sportovní víceúčelové haly Gymnázia Uničov Střelecký klub Uničov, o. s. / Dotace na provozní náklady Střeleckého klubu Uničov, o. s. Klub rekreačního sportu Uničov / Dotace na pronájem víceúčelové haly Gymnázia Uničov Klub rekreačního sportu Uničov / Částečné krytí nákladů na činnost a materiálové vybavení oddílů KRS – mládež 25
3 000 35 000 71 000 18 000 600 000 30 000 400 000 30 000 76 000 15 000 130 000 88 000 300 000 150 000 171 000 32 130 42 000 64 000 35 000 50 000 400 000 2 000 000 400 000 80 000 50 000 22 000 35 000 15 000 130 000 40 000 10 000 30 000 100 000
Klub rekreačního sportu Uničov / Provoz a údržba volejbalového hřiště v Medelské ulici TJ Sokol Střelice / Činnost mládežnických oddílů TJ Sokol Střelice / Provoz a údržba sportovního areálu, opravy a obnova sportovního a tělovýchovného zařízení Modelklub Uničov / Posílení rozvoje činnosti Modelklubu, materiál. výpomoc členům kroužku Modelklub Uničov / Činnost Modelklubu Uničov, zajištění provozu a údržby RC letiště APV o. s. – aktivity pro všechny / Zimní škola – lyžáček Základní kynologická organizace 086 Uničov / Konání akcí pro veřejnost na cvičišti Radioklub Uničov / Činnost Radioklubu OK2KLD Středisko leteckých sportů Dětřichov, o. s. / Drakiáda 2014
20 000 45 000 90 000 8 000 4 000 20 000 10 000 7 000 20 000
V oblasti školství, kultury a sportu pracovníci odboru vykonávají funkci tajemníků příslušných komisí Rady města Uničova (komise školství, prevence kriminality a rovných příležitostí; komise kulturní; komise pro rozvoj sportu). Významnou činnost vyvíjí odbor v oblasti vnějších vztahů. Komplexně připravuje Uničovský zpravodaj, který je vydáván dvacetkrát ročně v nákladu 2 150 kusů. Redaktor je zároveň tiskovým mluvčím městského úřadu. Pracovníci odboru zabezpečovali chod internetových stránek, připravili propagačních materiály, jako jsou pohlednice, pozvánky, novoročenky, kapesní kalendáře a další příležitostné tiskoviny. Také byly vydány čtyři druhy turistických informačních map a spuštěny nové internetové stránky města. V oblasti mezinárodní spolupráce proběhlo několik vzájemných návštěv se zástupci partnerských měst ze slovenské Jelšavy a polských Lędzin. Uničov v září uspořádal v Bieruniu výstavu obrazů Vladimíra Holubce a Olgy Vybíralové. Město se také představilo na veletrhu cestovního ruchu Regiontour v Brně. V neposlední řadě se odbor zabýval správou památkového fondu. Zabezpečoval opravu pomníku padlých volyňských Čechů na náměstí Osvobození v hodnotě 201 tisíc Kč a zajišťoval čerpání příspěvku od Ministerstva kultury ČR na tyto aktivity. Celkově odbor hospodařil s finančními prostředky ve výši přesahující 30 milionů korun.
3.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Sociální služby nabízejí pomoc a podporu lidem v nepříznivé sociální situaci ve formě, která zaručuje zachování lidské důstojnosti, ctí individuální lidské potřeby a současně posiluje schopnost sociálního začleňování každého jednotlivce do společnosti v jeho přirozeném sociálním prostředí. Zákon o sociálních službách nabízí zásadní nástroje, kterými lze řešit nepříznivou sociální situaci každého jedince. Garantuje např. bezplatné sociální poradenství; nabízí pestrou škálu sociálních služeb, které si může člověk sám svobodně vybrat a zároveň poskytuje záruku, že vybrané služby budou pro uživatele bezpečné, profesionální a přizpůsobené jeho potřebám.
26
Odbor sociálních věcí vykonává tyto činnosti: - poskytuje odbornou pomoc a poradenství v sociální oblasti, spolupracuje s jinými subjekty činnými v oblasti sociálních služeb (dalšími obcemi, krajem a poskytovateli sociálních služeb – OLÚ Paseka, Dům pro seniory Dolní Sukolom); - zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území; - zajišťuje pomoc marginálním skupinám obyvatel a občanům, kteří potřebují zvláštní pomoc (např. umístěným ve zdravotnickém zařízení); - provádí terénní sociální šetření, zejména ve vztahu k osobám nacházejícím se v nepříznivé sociální situaci; - posuzuje životní situace klienta formou zpracování standardizovaného záznamu sociálního pracovníka; - spolupracuje s Centrem sociálních služeb (Azylový dům, pečovatelská sl.), Charitou, Nízkoprahovým denním centrem Schod, Psychiatrickou léčebnou Šternberk, atd.; - vydává rozhodnutí o zvláštním příjemci důchodu; - stanovuje úhradu za stravu a péči rodičům dítěte umístěného v domově pro osoby se zdravotním postižením na základě rozhodnutí soudu o nařízení ústavní výchovy nebo předběžného opatření; - vydává parkovací průkazy označující vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou, které byly přiznány mimořádné výhody druhého nebo třetího stupně; - vydává Euroklíče držitelům průkazu TP, ZTP, ZTP/P, diabetikům, stomikům a onkologickým pacientům - vede evidenci sociálně vyloučených osob; - vykonává sociální práci s osobami propuštěnými z výkonu trestu; - vykonává sociální práci a poradenství na základě zákona č. 108/2006 Sb., a zákona č. 111/2006 Sb., v platném znění (poradenství v oblasti výplaty dávek, důchodů, ubytování); - spolupracuje se správními úřady a jinými subjekty (s Úřadem práce, Okresní správou sociálního zabezpečení, Policií ČR, Městskou policií a dalšími státními i nestátními subjekty); - provádí šetření u osob zbavených způsobilosti k právním úkonům a vypracovává zprávy pro okresní soud v Olomouci; - spolupracuje při sestavování rozpočtu, vede řádnou evidenci o čerpání rozpočtu; - zajišťuje vypracování statistik pro potřeby KrÚ a MPSV; - zajišťuje spisovou a skartační službu dle spisového řádu MěÚ; - vykonává funkci veřejného opatrovníka; - zajišťuje sociální pohřby. Poradenství v oblasti výplaty dávek, důchodů, ubytování Šetření u osob zbavených způsobilosti k právním úkonům, šetření v rodinách Rozhodnutí o zvláštním příjemci důchodu Ohrožené a vyloučené osoby, počet spisů Parkovací průkazy Euroklíče
513 88 2 43 118 3
V roce 2014 také nadále dochází k využití institutu veřejně prospěšných prací, ve spolupráci s Úřadem práce byli přijati dva pracovníci na dobu určitou, tj. 6, resp. 12 měsíců (2 pracovníci do 30. 4. 2014, 2 pracovníci od 5/2014). Řízení těchto osob, včetně přidělování práce zajišťují sociální pracovníci na odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ v Uničově.
27
Úsek sociálně-právní ochrany dětí Rok 2014 byl zaměřen na standardizaci OSPOD. Novela zákona č. 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí (dále ZSPOD), ve znění pozdějších předpisů, (§ 9a, odst. 4) a Vyhláška č. 473/2012, o provedení některých ustanovení zákona o SPOD (§ 6 a příloha č. 1 Vyhlášky) zavádějí do činnosti orgánů sociálně-právní ochrany dětí standardy kvality SPO. Standardy kvality jsou souborem kritérií, jejichž prostřednictvím je určena úroveň kvality poskytované sociálně-právní ochrany při postupu orgánů sociálně-právní ochrany dětí ve vztahu k dětem, rodičům a jiným osobám odpovědným za výchovu, včetně stanovení vnitřních postupů orgánu sociálně-právní ochrany. Dle § 9a odst. 3) jsou orgány sociálně-právní ochrany povinny se při výkonu sociálně-právní ochrany těmito standardy řídit. Standardy kvality sociálně-právní ochrany obsahují: a) principy a bodové hodnocení výkonu sociálně-právní ochrany; b) standardy sociální práce s klientem; c) standardy personálního a organizačního zajištění výkonu sociálně-právní ochrany; d) technicko-provozní zajištění sociálně-právní ochrany. Cílem standardizace je vytvořit podmínky pro systematickou sociální práci orgánu sociálněprávní ochrany s rodinami a dětmi pro účinné poskytování sociálně-právní ochrany a zvýšení kvality práce v oblasti péče o děti. Důraz je kladen i na preventivní práci s ohroženými dětmi a rodinami, aktivnější zapojení dětí a jejich rodin do řešení jejich vlastní situace, individuální přístup a multidisciplinární spolupráci především na úrovni terénu. V souvislosti s novelou zákona o sociálně-právní ochraně dětí došlo k výraznému nárůstu pracovního zatížení v oblastech přímé práce s rodinami. Účelem standardizace je dále zajistit podmínky pro práci s klienty a vhodné prostory pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Vytvořit materiální a technické zázemí na pracovišti i mimo něj. Profesní rozvoj zaměstnanců oblasti standardizace postupů a používání metod sociální práce. Nastavení či prohloubení spolupráce mezi naším OSPOD a dalšími orgány či institucemi zúčastněnými na péči o ohrožené děti. Supervize zaměstnanců ze strany nezávislého kvalifikovaného odborníka. Zlepšení informovanosti o činnosti OSPOD, zveřejnění informací OSPOD o rozsahu, podmínkách a pravidlech poskytování sociálněprávní ochrany. Standardy kvality sociálně-právní ochrany pro OSPOD MěÚ Uničov byly vypracovány a zveřejněny. Komise pro sociálně-právní ochranu dětí řádně zasedala v průběhu celého roku dle potřeby, obsah činnosti komise byl v souladu s § 38 odst. 2 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně – právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. Zaevidované nové případy Om a Nom SPOD - evidovaný počet případů Počet případových konferencí ve sledovaném roce Počet návštěv dětí v ÚV a u jejich rodičů, v péči jiné fyzické osoby než rodičů, v ZVOP, nad jejichž výchovou byl stanoven dohled Počet návštěv dětí v ÚV Celkový počet sociálních šetření Celkový počet soudních jednání Počet klientů kurátora pro děti a mládež ve sledovaném roce Počet pěstounských rodin ve sledovaném roce Počet osob v evidenci – pěstounská péče na přechodnou dobu 28
106 1339 3 201 14 582 242 41 14 1
Počet uzavřených dohod o výkonu pěstounské péče ve sledovaném roce (z toho 1 uzavřená OSPOD MěÚ Uničov) Počet dětí v pěstounské péči celkem Počet návštěv v rámci pěstounské péče Počet dětí s nařízenou ústavní výchovou Celkový počet dětí, u kterých byl stanoven soudem dohled nad výchovou Počet týraných, zneužívaných a zanedbaných dětí ve sledovaném roce Počet dětí umístěných v ZDVOP Počet pracovníků SPOD MěÚ Uničov
2 16 76 3 30 10 6 5
Příspěvková organizace města CSS Zastupitelstvo města Uničova svým rozhodnutím č. j. 9/7/2007 ze dne 26. listopadu 2007 zřídilo s účinností od 1. 1. 2008 příspěvkovou organizaci města Uničova - Centrum sociálních služeb Uničov, příspěvková organizace. Hlavním účelem a předmětem činnosti je poskytování sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. Centrum sociálních služeb Uničov, příspěvková organizace poskytuje sociální služby, služby sociální prevence a základní sociální poradenství. Hlavním posláním organizace je poskytnout pomoc občanům při zvládání obtížných životních situací na nezbytně nutnou dobu a to nabídkou sociálních služeb v rámci těchto zařízení: - pečovatelská služba, - azylový dům pro muže a ženy, - noclehárna, - domov pro matky s dětmi v tísni. Do listopadu 2014 organizace zajišťovala výkon funkce opatrovníka osobám na základě pověření statutárního zástupce města. Pečovatelská služba Posláním pečovatelské služby je umožnit seniorům a dospělým občanům se sníženou soběstačností co nejdelší pobyt v domácím prostředí. Individuálním přístupem podporovat soběstačnost, zvyklosti klienta a tím usnadnit život v nepříznivé sociální situaci vzniklé v důsledku stáří nebo nemoci. Poskytovat pomoc a podporu rodinám, v nichž se narodily současně tři nebo více dětí. Pečovatelská služba je terénní a ambulantní služba, která je poskytována v domech s pečovatelskou službou na ulicích Bratří Čapků 661, 662, 663, Gymnazijní 237, ve městě Uničově, v místních částech Uničova: Benkov, Brníčko, Dětřichov, Dolní a Horní Sukolom, Nová Dědina, Renoty, Střelice a v obci Dlouhá Loučka. Pečovatelská služba poskytuje základní činnosti a fakultativní činnosti. Mezi základní činnosti pečovatelské služby patří pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. V rámci pečovatelské služby jsou poskytovány fakultativní služby: tísňová péče a Klub sluníčko. Tísňová péče je terénní služba, kterou je poskytována nepřetržitá elektronická komunikace mezi osobami vystavených stálému vysokému ohrožení zdraví nebo života v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností. Službu může využít klient, který má 29
zhoršený zdravotní stav nebo hrozí jiné nebezpečí např. pád, ohrožení života. Tísňová péče je poskytována 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, v domech s pečovatelskou službou na ulicích: Bratří Čapků 661, 662, 663 a na Gymnazijní ulici v Uničově. Pro klienty, kteří nemají jinou možnost zavolat si pomoc a mají zájem o službu tísňové péče, je předáno telefonní pohotovostní číslo na pracovníky organizace. Služba je poskytována jen na území města Uničova. V přilehlých obcích o v obci Dlouhá Loučka se tato služba neposkytuje. Klub sluníčko je ambulantní služba, která poskytuje klientům možnost využít aktivně volný čas, pomáhá jim s navazováním vztahů a se zařazením se do společnosti. Působí preventivně od izolace či ztrát duševní rovnováhy a předchází nepříjemným pocitů samoty. Vhodnou aktivizací a motivací klienty vede k tomu, aby co nejdéle využívali svých schopností a dovedností, jak duševních, tak fyzických. Pracovník individuálním přístupem vede klienta k aktivizační činnosti, tak aby rozvoj nebo udržení stávajících dovedností byl zachován. Azylový dům Domov pro matky s dětmi v tísni - cílovou skupinou jsou matky (otcové) s maximálně 3 dětmi nebo těhotné ženy (od 8. měsíce těhotenství) starší 18 let, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení a nejsou schopni sami svými silami řešit svou sociální situaci. Posláním domova pro matky s dětmi v tísni v Uničově je poskytnout ubytování, podporu a pomoc matkám (otcům) s dětmi a těhotným ženám, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení na dobu nezbytně nutnou. Individuálním přístupem podporovat klienty, aby vlastními silami dokázali řešit svou sociální situaci a byli schopni začlenit se do společnosti. Azylový dům pro muže a ženy - cílovou skupinou jsou osoby bez přístřeší, osoby starší 18 let s trvalým pobytem v Uničově a mikroregionu Uničovska nebo v případě volné kapacity na nezbytně nutnou dobu i osobám, které nemají pobyt v Uničově a mikroregionu Uničovska. Posláním azylového domu pro muže a ženy je poskytnout podporu lidem, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení na dobu nezbytně nutnou. Individuálním přístupem podporovat klienty, aby vlastními silami dokázali řešit svou sociální situaci a byli schopni začlenit se do společnosti. Noclehárna - cílovou skupinou jsou osoby bez přístřeší, osoby starší 18 let s trvalým pobytem v Uničově a mikroregionu Uničovska, v případě volné kapacity je možné poskytnout sociální službu na nezbytně nutnou dobu i osobám, které nemají trvalý pobyt v Uničově a mikroregionu Uničovska. Posláním noclehárny je poskytnout pomoc mužům i ženám bez přístřeší, kteří se z různých příčin ocitli v nepříznivé sociální situaci, a to poskytnutím noclehu, podmínek pro osobní hygienu a poskytnutí sociálního poradenství vedoucího k sociálnímu začlenění. Zákon o sociálních službách nově upravuje průběh poskytování sociální služby a vstup uživatele do služby – občan uzavírá s poskytovatelem sociální služby smlouvu o poskytnutí sociální služby a to ve smyslu § 91, citovaného zákona. Pečovatelská služba Počet obyvatel domu s pečovatelskou službou (DPS) Počet žadatelů o umístění v DPS k 31. 12. 2014 30
83 52
V průběhu roku 2014 došlo k umístění 9 nových občanů do Domu s pečovatelskou službou v Uničově. Kapacita činí 83 osob. Hospodaření organizace (Kč) Hospodářský výsledek Příspěvek zřizovatele
Dotace Mzdy vč. MPSV, ÚP, odvodů krajský úřad
Z toho investice, opravy
1 544 000
-
3 565 850
Z hlavní činnosti
4 982 070
172 204
Z vedlejší činnosti 63 893
Statistika zaměstnanců Přepočtený stav pracovníků Pracovníků celkem
1. 1. - 31. 5. 2014 17,25 18
2. 6. - 30. 11. 2014 17,55 19
V období od 1. 6. 2014 do 30. 11. 2014 bylo v organizaci Centrum sociálních služeb Uničov, příspěvková organizace v rámci projektu Veřejně prospěšné práce CZ.1.04/2.1.00/03.00015 podpořeno 1 pracovní místo na VPP. Projekt komunitního plánování sociálních služeb Podle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném změní, je mj. povinností obce zjišťovat potřeby občanů související s poskytováním sociálních služeb na svém území a také zajišťovat dostupnost informací o těchto službách. Podpora a spolupráce je zajišťována pracovníky odboru sociálních věcí Olomouckého kraje. Pro tvorbu krajských plánů je nutné monitorovat stav naplnění komunitních plánů z lokalit Olomouckého kraje. Koordinátor spolupracuje s pracovníky Olomouckého kraje, vypracovává monitorovací zprávy a zasílá potřebné informace, ze kterých vycházejí pracovní skupiny při sestavování nových krajských plánů. Koordinátor je také členem Krajské koordinační skupiny, kde probíhá setkání koordinátorů všech obcí v Olomouckém kraji, které jsou zapojeni do procesu komunitního plánování. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji platí pro roky 2015 –2017. Od roku 2015 jsou pracovníky Olomouckého kraje vytvářeny Akční plány. Jsou to jednoleté prováděcí dokumenty výše uvedeného Střednědobého plánu. Cílem je definovat síť sociálních služeb na území Olomouckého kraje včetně její ekonomické náročnosti. Do sítě sociálních služeb jsou zařazeny sociální služby zapsané v registru dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a poskytují sociální služby občanům Olomouckého kraje na území Olomouckého kraje. Olomoucký kraj nabízel plánujícím lokalitám i metodickou podporu na rok 2014 finančně zabezpečenou z individuálního projektu. Metodická podpora spočívala v poskytování konzultací, vzdělávání, tvorby analýzy potřeb poskytovatelů sociálních služeb a zadavatelů sociálních služeb, podpora při tvorbě katalogu a komunitního plánu sociálních služeb Řídící skupina komunitního plánování sociálních služeb v Uničově se sešla dvakrát.
31
Témata schůzek: implementace, diskuze nad novými opatřeními do dalšího komunitního plánu, aktivity OSPOD Uničov – vznik místnosti, která slouží k setkávání rodičů a dětí např. při rozvodových situacích, snaha o zapojení obcí ORP do procesu komunitního plánování, návrh nových členů řídící skupiny – zpracování aktualizovaného seznamu členů řídící skupiny, záměr společnosti JILZA s.r.o. vybudovat v Želechovicích Domov se zvláštním režimem, průběžné poskytování informací o výstavbě dvou domovů pro osoby se zdravotním postižením v rámci transformace Vincentina - poskytovatele sociálních služeb. Seznámení se sociálními službami působícími na Uničovsku prostřednictvím jejich zástupců: Poradna pro občanství, občanská a lidská práva – terénní služba „Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi. Člověk v tísni, o.p.s. – terénní mobilní tým zjišťoval situaci uživatelů místních ubytoven. Koordinátorem komunitního plánování sociálních služeb na Uničovsku je vedoucí/sociální pracovník azylového domu pro muže a ženy.
3.9 Odbor výstavby a úřadu územního plánování Odbor výstavby a úřad územního plánování v roce 2014 vykonával činnost stavebního úřadu v rámci pověřeného správního obvodu města Uničova, tj. na území obcí Uničov, Medlov, Troubelice, Nová Hradečná, Újezd, Šumvald, Lipinka, Dlouhá Loučka, Želechovice a Paseka. Mezi nejvýznamnější stavby, které byly stavebním úřadem posuzovány, patřily stavby Vincentina pro osoby se zdravotním postižením v Uničově, revitalizace sídlišť, zateplování bytových domů a objektů občanské vybavenosti, vestavby a stavební úpravy závodů v průmyslové zóně v Uničově, skladový a výrobní areál ekobriket v Brníčku a v Plinkoutě, zpracovna masa a výrobna masných výrobků v Želechovicích, vodovod Dlouhá Loučka, stavby rodinných domů v nové lokalitě Uničov, ulice Želechovická a v Újezdě. Na úseku státní památkové péče byly předmětem posuzování návrhů stavebních úprav a fasád domů, umístění nových staveb v prolukách na území MPZ Uničov, revitalizace komunikací Litovelská, Příční a Haškova, výměna oken koncertní síně, stavební úpravy pohostinství Černý orel. Odbor výstavby dále zajišťoval administraci a kontrolu programu Ministerstva kultury ČR – Program na obnovu nemovitých kulturních památek ORP Uničov.
32
Přehled vydaných rozhodnutí, souhlasů a opatření: Název dokumentu
počet
Územní rozhodnutí
8
Souhlas s dělením pozemků
48
Stavební povolení
51
Dodatečné povolení stavby
28
Kolaudační rozhodnutí nebo souhlas
117
Povolení o odstranění stavby
21
Povolení změny v užívání stavby
9
Povolení prozatímního a předčasného užívání, zkušební provoz
7
Povolení změny stavby před dokončením
33
Rozhodnutí o přerušení a zastavení řízení
120
Územně plánovací informace
16
Územní souhlas s umístěním
80
Územní souhlas s umístěním a provedením
73
Souhlas s provedením ohlášené stavby
10
Nařízení Ostatní opatření (vyjádření dle ÚP, odložení podání, sloučení UR se SP, sdělení o přidělení ČP, zveřejnění dokumentů na úřední desce)
25 398
Koordinovaná závazná stanoviska
2
Veřejnoprávní smlouva
4
Celkem
1 050
Ohlášení reklamních, informačních a propagačních zařízení
4
Stížnosti
5
Petice
0
Rozhodnutí o uložení pokuty a příkazy
15
Zápisy do RUIAN
1 286
Rozhodnutí a závazná stanoviska na úseku státní památkové péče Úřad územního plánování v roce 2014 pořizoval: - nový územní plán MEDLOV; - nový územní plán PASEKA; - zpracování a projednání zadání nového územního plánu UNIČOV; - projednání a pořízení zadání a návrhu změny č. 10 územního plánu města Uničova; - projednání a pořízení zadání změny č. 11 územního plánu města Uničova; - projednání zadání a návrhu změny č. 3 regulačního plánu MPZ města Uničova; 33
29
-
projednání zadání změny č. 1 obce Nová Hradečná; projednání návrhu změny č. 3 územního plánu obce Dlouhá Loučka; projednání zadání změny č. 4 územního plánu obce Dlouhá Loučka; projednání návrhu změny č. 5 a č. 6 územního plánu obce Újezd; projednání zadání změny č. 7 územního plánu obce Újezd; projednání návrhu změny č. 2 územního plánu Želechovice; zpracování a projednání zadání změny č. 5 územního plánu obce Šumvald; pořízení a projednání úplné aktualizace Územně analytických podkladů ORP Uničov.
3.10 Odbor investic a regionálního rozvoje Agenda Akce charakteru investic – příprava a realizace Realizace investičních akcí Uničov: regenerace sídliště Litovelská – Dukelská – Plzeňská – Hrdinů III. etapa, rekonstrukce komunikací v MPZ – ulice Litovelská, Příční, Haškova, dešťové přípojky od objektů v MPZ na ulicích Litovelská, Příční a Haškova, Technické služby AB – energetická opatření, zahájení prací na akcích ZŠ Pionýrů – energetická opatření a Poliklinika Uničov – energetická opatření, discgolfové hřiště v parku, Inline hřiště v parku a fitness park, výměna osvětlení na ZS Uničov, osazení dveří mezi vstupní halou a jídelnou v ZŠ Haškova. Místní části: Dětřichov – odtokové žlaby u č. p. 8, vodovodní přípojka k přístřešku v Renotech, vodoměrové šachty pro m. č. Nová Dědina a Horní Sukolom, víceúčelové hřiště ve Střelicích, oplocení a branka u hřiště v Horní Sukolomi, osvětlení v přístřešku v Renotech a zastřešení plochy pro hudbu (nákup stanu). Realizace akcí charakteru opravy a údržby Uničov: dokončení opravy ulice Dukelská, rekonstrukce ÚT MŠ Komenského, oprava hradebního zdiva u SPŠ, oprava Vodní branky. Místní části: oprava komunikace Brníčko – Biomac, oprava komunikace Brníčko – hřiště, oprava komunikace Nová Dědina. Dále byla zahájena druhá etapa akce „Zakládání a obnova zeleně v Uničově a místních částech“ a Technickým službám Uničov byl poskytnut příspěvek na nákup biopopelnic a kompostérů. Počet zahájených a ukončených správních řízení: Na odboru se nezajišťuje státní správa. Ostatní úkony Projektová příprava akcí Komunikace v průmyslové zóně I, pasportizace vodovodů a kanalizací, MKZ – energetická opatření, regenerace sídliště Nemocniční, rekonstrukce ÚT a kotelny na radnici. Další činnosti Pokračovaly práce na KOPRu na období 2014 - 2020. Bylo realizováno 20 zadávacích řízení na dodavatele veřejné zakázky.
34
Koordinační činnost pro mikroregion Uničovsko. Vedení agendy mikroregionu, podávání žádostí do Programu obnovy venkova a poskytování informací o možnostech získání dotací na realizaci záměrů obcí a ostatních investorů. Koordinace činností spojených s fungováním Fondu rozvoje bydlení. V roce 2014 byla vyhlášena dvě kola pro příjem žádostí o půjčky z Fondu rozvoje bydlení, celkem bylo uspokojeno 6 zájemců. Celkový objem půjček v roce 2014 – 1 047 500 Kč. Žádosti o dotace ze státního rozpočtu, státních fondů, rozpočtů krajů a dalších veřejných zdrojů Poskytovatel dotace MMR SFDI Olomoucký kraj ROP IOP OP ŽP Ostatní -MŠMT
podáno 1 1 1
uspělo 1 1 -
2014 neví se 1
výše dotace Kč (tis.) 4 000 7 695 -
Počet ukončených investiční akcí/akcí charakteru opravy – 17/7 2014 celkové výdaje 54 157,50 tis. Kč
z toho přijaté dotace 14 057,21 tis. Kč
Ostatní výdaje celkem
2014 367 tis. Kč
Výběrová řízení dle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb., v platném znění - 6 2014 20 1
Výběrová řízení celkem Zpracované energetické audity
3.11 Odbor kancelář starosty Odbor kancelář starosty zajišťoval v roce 2014 činnost svěřenou organizační řádem MěÚ v počtu 9 zaměstnanců (včetně tajemnice úřadu). V průběhu roku byla převedena pod odbor Kancelář starosty pracovnice informací z odboru OaVV. Do náplně činnosti tohoto odboru byly zahrnuty agendy v oblasti samostatné působnosti města Uničova, a to: -
organizační a materiální zajištění jednání orgánů města zajištění kompletní přípravy podkladových materiálů pro jednání samosprávných orgánů
35
-
pořizování zápisů ze schůzí rady a zastupitelstva a z dalších úředních jednání představitelů města vedení evidence právních předpisů města, interních norem MěÚ včetně jejich zveřejnění na vnitřní síti MěÚ výkon personální agendy MěÚ, Centra sociálních služeb a Městského kulturního zařízení včetně zpracování platů agenda krizového řízení a mimořádných událostí
Organizační součástí odboru Kanceláře starosty je přestupkové oddělení, které vykonává státní správu – projednává přestupky na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a přestupky proti veřejnému pořádku, majetku a občanského soužití dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích v platném znění. Přestupky dle zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla Počet vyřízených přestupkových věcí dle zákona č. 361/2000 Sb. a zákona č. 168/1999 Sb. (188 +16) Počet rozhodnutí o námitkách o počtu bodů Počet rozhodnutí o upuštění sankce a o vrácení řidičského oprávnění Počet rozhodnutí o zadržení ŘP (ŘP zadržené P ČR) Počet správních rozhodnutí v dopravě celkem Počet zápisů do bodového systému řidičů Počet úkonů v evidenci řidičů Postoupeno na jiný správní orgán Odloženo podání Počet ústních jednání s vydaným rozhodnutím Počet zastavených řízení Počet vydaných rozhodnutí v příkazním řízení, které nabyly právní moc Počet přestupků vyřízených v blokovém řízení Počet odvolání Počet zrušených rozhodnutí Objem uložených pokut v tis. Kč Dožádání jiných správních orgánů, relace pojišťoven a sdělení Výzvy k zaplacení pohledávek / předání odboru MJP
2014
Přestupky dle zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích – obecné přestupky Počet nevyřízených přestupků z minulého období Počet přestupků došlých během roku 2014 Počet návrhových přestupků / přestupky se znaky domácího násilí Počet přestupků spáchaných osobou mladší 18 let Počet přestupků postoupených na jiný správní orgán Počet přestupků vyřízených odložením Úkony pro jiný správní orgán v rámci správního řízení Počet správních rozhodnutí celkem Počet přestupků vyřízených v blokovém řízení Počet rozhodnutí vydaných v příkazním řízení Počet ústních jednání s vydaným rozhodnutím
2014
36
204 16 35 18 273 1 139 9 198 15 37 81 1 46 24 2 1 698 209 42/31
15 218 48 / 33 3 20 116 4 71 10 41 20
Počet zastavených řízení Počet odvolání Počet zrušených rozhodnutí Objem uložených pokut (Kč) Zprávy, posudky, relace – Policie ČR, soudy atd. Výzvy k zaplacení pohledávek / předání k výkonu
10 0 0 67 300 1023 26 / 15
Oddělení obrany a krizového řízení - státní správa, samospráva a ostatní činnosti Oddělení obrany a krizového řízení zpracovává krizové a havarijní plány, podklady pro jednání bezpečnostních komisí, dokumentaci na úseku krizového řízení, obrany a hospodářských opatření. Zajišťuje povodňové prohlídky, povodňová školení, vedení povodňové dokumentace. Řeší vlastní krizové situace. Zabezpečuje úkoly města na úseku požární ochrany i ve vztahu k HZS Olomouckého kraje. Zabezpečuje agendu na úseku utajovaných informací a na úseku zákona č. 101/2000 Sb. (ochrana osobních údajů). Vykonává agendu spojenou s obecně prospěšnými pracemi, kontrolu a umístění odsouzených. Zajišťuje činnosti spojené s kamerovým systémem, varovným a informačním systémem města Uničov, elektronickým zabezpečovacím systémem budov Města Uničova. Projednává přestupky na úseku zbraní a střeliva. Zajišťuje činnosti v rámci prevence kriminality. Od roku 2012 oddělení obrany a krizového řízení zajišťuje pro Město Uničov instalaci a výzdobu vánočního stromu. Oddělení obrany a krizového řízení - požární ochrana Zabezpečuje logistickou, správní a finanční podporu Sborů dobrovolných hasičů a Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Uničov a Střelice. JSDH města Uničov: Jednotku sboru dobrovolných hasičů města Uničov, zřizuje Obec Uničov svým rozhodnutím č. 24/10 ze dne 12. 9. 2002 na základě ustanovení §29 odst. 1, písm. a) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, zřizovací listinou s účinností od 12. 9. 2002. JSDH města Uničov se podílí spolu s HZS Olomouckého kraje na plnění úkolů protipožární ochrany na katastrálním území obce, na katastrálním území ORP města Uničov a na vyžádání i mimo něj. Jednotka je zahrnuta do požárního poplachového plánu Olomouckého kraje a je nedílnou součástí plošného pokrytí území hasičskými jednotkami. JSDH města Uničov je součástí IZS Olomouckého kraje. Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Uničov je zřízena jako jednotka kategorie JPO III., s dobou k výjezdu do 10 minut. Jednotka ke své činnosti má k dispozici hasičskou zbrojnici na ul. Šternberská 492 v Uničově. Počet členů JSDH města Uničova Počet výjezdů za rok 2014
38 37
Jednotka je vybavena potřebnou automobilní i zásahovou technikou ke své činnosti: Speciální dopravní automobil Mitsubishi Fuso Canter s PS12 Cisternovou automobilovou stříkačku MAN TGM 13.280 CAS20 (vybavenou dle příslušného právního předpisu) Vozidlové radiostanice Motorola GM360, přenosné Motorola GP300 a CP140 Mobilní telefony Nokia, pagery Motorola Scriptor LX2 GSM modul pro svolávání jednotky Kanga + 37
Plovoucí a kalová čerpadla Nářadí a nástroje pro zdolávání požárního a jiného nebezpečí Dýchací techniku Saturn, Scott Výpočetní techniku (elektronické zasílání zpráv o zásahu)
Jednotka používá ochranné vybavení: Zásahové obleky Zahas IV a Fireman Přilby Galet se svítilnami MAG lite Zásahové boty Haix Gama Zásahové rukavice Sydney Náklady na provoz a obnovu techniky JSDH města Uničov činily v roce 2014 600 000 Kč JSDH města Uničov místní část Střelice (dále jen JSDH Střelice): Jednotku sboru dobrovolných hasičů Střelice zřizuje Obec Uničov svým rozhodnutím č. 21/9/2012 ze dne 13. 3. 2012 na základě ustanovení §29 odst. 1, písm. a) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, zřizovací listinou s účinností od 13. 3. 2012. JSDH Střelice je zahrnuta do požárního poplachového plánu Olomouckého kraje a je nedílnou součástí plošného pokrytí území hasičskými jednotkami. Jednotka sboru dobrovolných hasičů Střelice je zřízena jako jednotka kategorie JPO V., s dobou k výjezdu do 10 minut. Jednotka ke své činnosti má k dispozici hasičskou zbrojnici ve Střelicích č. p. 21. Počet členů JSDH Střelice Počet výjezdů za rok 2014
11 jednotka nebyla povolána
Jednotka je vybavena potřebnou automobilní i zásahovou technikou ke své činnosti: Cisternová automobilní stříkačka Škoda 706/RTHP CAS -25 Vysokozdvižná plošina Škoda 706/RTH - PP20 Dopravní speciální automobil Volkswagen Transporter Terénní automobil ARO 461 Terénní automobil ARO 240 PS 12 zásahové čerpadla Přívěsné vozíky na PS 12 Kalové čerpadlo Nářadí a nástroje pro zdolávání požárního a jiného nebezpečí Výpočetní techniku (elektronické zasílání zpráv o zásahu) Radiostanice ruční a vozidlová Motorola Jednotka používá ochranné vybavení:
Zásahové obleky Zahas Dragon VII Přilby Galet Zásahové boty VESUV
Náklady na provoz jednotky v roce 2014 činily 150 000 Kč
38
Město Uničov poskytlo v roce 2014 dotace na požární činnost SDH v místních částech, které nezřizuje: SDH Nová Dědina SDH Benkov SDH Horní Sukolom
40 000 Kč 50 000 Kč 40 000 Kč
3.12 Městská policie Uničov V roce 2014 bylo strážníky odhaleno 707 přestupků a na blokových pokutách bylo celkem uloženo 162 900 Kč. Z tohoto počtu bylo v dopravě zjištěno 531 přestupků, ostatních přestupků bylo zjištěno 176 a to zejména na úseku přestupků proti majetku a porušování vyhlášek a nařízení obce. Správnímu orgánu bylo oznámeno 8 přestupků. V 6 případech oznámili strážníci na Policii ČR důvodné podezření ze spáchání trestného činu, v 1 případě zadrželi hledanou osobu. Ve spolupráci s PČR Obvodním oddělením Uničov realizovali 8 společných akcí se zaměřením na dohled nad veřejným pořádkem a bezpečnostní silničního provozu a ve spolupráci s PČR Dopravním inspektorátem Olomouc uskutečnili dvě dopravní akce zaměřené na měření rychlosti projíždějících vozidel. Samostatně realizovali 8 akcí zaměřených na měření rychlosti projíždějících vozidel. Celkem zjistili 187 přestupků překročením rychlosti. V rámci obchůzkové služby věnovali strážníci pozornost neoprávněným záborům veřejných prostranství, pochůzkovému a podomnímu prodeji, osobám, které svým chováním narušovali veřejný pořádek, černým skládkám, znečištění veřejných prostranství a komunikací atd. Průběžně kontrolovali jez v městském parku. Strážníci odchytili 32 psů, 16 vrátili původnímu majiteli, 4 psům našli nového majitele, 12 psů bylo umístěno v útulku. V souvislosti s prevencí kriminality připravili přednášky pro děti základních škol a podíleli se na zabezpečení školních cyklistických soutěží na dopravním hřišti. Městská policie Uničov úzce spolupracovala s PČR Obvodním oddělením Uničov a nově i s PČR Dopravním inspektorátem Olomouc. Byly realizovány společné hlídky a bezpečnostní akce, výpomoc při služebních zákrocích a zajištění míst trestných činů. S Hasičským záchranným sborem bylo zejména spolupracováno při zajištění průtočnosti jezu v městském parku. Lékařská záchranná služba byla strážníky opakovaně volána nejen k případům silně podnapilých osob, jejichž stav si vyžadoval hospitalizaci nebo umístění v protialkoholní záchytné stanici, ale i k osobám ohroženým na životě a zdraví. Strážníci rovněž spolupracovali s jednotlivými odbory Městského úřadu Uničov, ať se již jednalo o doručení úředních obsílek, asistenci při místních šetřeních, či prověřování poznatků.
39