Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
INFORMACE O VÝKONU SOCIÁLNĚPRÁVNÍ OCHRANĚ DĚTÍ SPOD
PODBOŘANY Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
3A MĚSTSKÝ ÚŘAD PODBOŘANY ZVEŘEJŇUJE INFORMACE O VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY PROSTŘEDNICTVÍM:
Elektronická podoba: internetových stránek (http://www.podborany.net/)
Tištěná podoba v budově městského úřadu na veřejnosti přístupných nástěnkách (panelech) formou informačních letáků letáků s popisem činnosti sociálně-právní ochrany dětí, kde je uvedena cílová skupina, principy a výkon činnosti SPOD (distribuce při terénní sociální práci, lékařské ambulance, školská zařízení, nestátní neziskové organizace s pověřením SPOD a další) zpracované informace o standardech k nahlédnutí u vedoucího OSVaZ pracovní skupiny prevence kriminality dalších spolupracujících služeb a organizací (probační a mediační služba, Policie ČR, nestátní neziskové organizace, školy a další)
Telefonicky poskytováním obecných informací o činnosti SPOD
Osobně poskytování informací o činnosti SPOD nebo podáním informací (při terénní práci nebo jednání na úřadu, spolupracující instituci a další)
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
3B INFORMACE PRO VEŘEJNOST O ROZSAHU A PODMÍNKÁCH POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY
Sociálně právní ochranu dětí zajišťují: -
orgány sociálně právní ochrany dětí, jimiž jsou krajské úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností, obecní úřady, ministerstvo, Úřad pro mezinárodně právní ochranu dětí v Brně, obce v samostatné působnosti a kraje v samostatné působnosti, komise pro sociálně právní ochranu dětí a další právnické a fyzické osoby, jsou-li výkonem sociálně právní ochrany pověřeny,
-
sociálně právní ochrana je poskytována bezplatně,
-
sociálně právní ochrana je poskytována v úředních hodinách městského úřadu a po pracovní době je zajištěna pohotovostní službou.
Adresa úřadu: - Městský úřad Podbořany Mírová 615 440 01 Podbořany IČ: 00265365
DIČ: CZ00265365 Telefon: +420 415 237 500 Fax: +420 415 237 601 Datová schránka: fh4btis
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
KONTAKTY NA PRACOVNÍKY POSKYTUJÍCÍ SPOD
Bc. Kamil Hajný, DiS vedoucí OSVaZ Tel:415 237 518
[email protected]
Bc. Marcela Martinovská Soc.pracovnice SPOD zástupce vedoucího Tel.:415 237 570
[email protected]
Ing. Štěpánka Frelichová Soc.pracovnice SPOD Tel.:415 237 571
[email protected]
Světlana Linhartová, DiS Soc.pracovnice SPOD Tel.:415 237 517
[email protected]
Mgr. Zuzana Marcelly, DiS Kurátorka pro děti a mládež Pracovnice NRP Tel.:415 237 573
[email protected]
Alena Potužáková Kurátorka pro děti a mládež Pracovnice NRP Tel.:415237572
[email protected]
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
PRINCIPY A CÍLE SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ
-
předním hlediskem poskytování SPOD je nejlepší zájem, prospěch a blaho dětí,
-
sociálně právní ochrana dětí se poskytuje všem dětem bez rozdílu a bez ohledu na rasu, barvu pleti, pohlaví, jazyk, náboženství, politické či jiné smýšlení, národnost a etnický původ,
-
sociálně právní ochrana se až na výjimky poskytuje bezplatně,
-
poskytuje se všem dětem mladším 18 let,
-
stát je odpovědný za ochranu dětí před tělesným a duševním násilím, za ochranu jejich zdravého vývoje z hlediska fyzického, psychického a mravního a ostatních aspektů integrity dítěte jako nositele práv daných Ústavou, Listinou základních práv a svobod a práv vyplývajících z materiálních závazků ČR. Stát však nenahrazuje povinnosti a odpovědnost rodičů, nezasahuje do jejich postavení jako nositelů rodičovské odpovědnosti, nejsou-li práva nebo vývoj dětí ohroženy,
-
orgány s obecnou působností na úseku ochrany dětí jsou soudy a orgány určené zákonem o sociálně právní ochraně dětí,
-
vůdčím pravidlem pro činnost orgánů sociálně právní ochrany je princip preventivního působení na rodinné vztahy, jsou-li zasaženy tak, že přichází v úvahu působení veřejné moci. Opatření sociálně právní ochrany jsou hierarchicky uspořádána ve vnitřně provázaný celek umožňující volbu nástrojů podle konkrétní situace, v níž se dítě nachází, a podle intenzity ohrožení,
-
důraz je položen na ochranu dětí před sociálně patologickými jevy,
-
děti dočasně nebo trvale zbavené svého rodinného prostředí nebo děti, které nemohou být ponechány v tomto prostředí, mají právo na zvláštní ochranu a pomoc poskytovanou státem v podobě některé z forem náhradní rodinné výchovy,
-
při volbě řešení je nutno brát potřebný ohled na žádoucí kontinuitu ve výchově dítěte a na jeho etnický, náboženský, kulturní a jazykový původ,
-
v případě osvojení dítěte do ciziny je nezbytné respektovat princip subsidiarity,
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
-
orgánům sociálně právní ochrany dětí se ukládá povinnost sledovat výkon ústavní nebo ochranné výchovy, aniž by zasahovaly do provozu a řízení zařízení. Cílem je sledování a dodržování práv dítěte,
-
cílem sociálně právní ochrany je též sanace rodiny
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
KURÁTOŘI PRO DĚTI A MLÁDEŽ
Kontakty: Bc. Kamil Hajný, DiS vedoucí OSVaZ Tel:415 237 518
[email protected] Mgr. Zuzana Marcelly, DiS Kurátorka pro děti a mládež Tel.:415 237 573
[email protected] Alena Potužáková Kurátorka pro dětí a mládež Tel.:415237572
[email protected] Rozdělení obvodů a výkon agendy jednotlivými kurátory pro děti a mládež : Mgr. Zuzana Marcelly, DiS. Podbořany: Ulice: Alšova, Bří Čapků, Cyrila a Metoděje, Dukelská, Hlubanská, Husova, Chodská, Kadaňská, Komenského, Kozinova, Kpt. Jaroše, Malá Osada, Mírová, Nádražní, Osvoboditelů, Přátelství, Příčná, Revoluční, Sídliště Míru (L-Ž), Šumavská, T.G.Masaryka, Tyršova, Vroutecká, Zahradní, Za Učilištěm, Žatecká, 29. srpna, 5. května Obce: Běsno, Blatno, Buškovice, Drahonice, Královské Údolí, Ležky, Liběšovice, Libkovice, Libyně, Lubenec, Lužec, Mlýnce, Mukoděly, Malá Černoc, Očihov, Očihovec, Petrohrad, Příběnice, Řepany, Siřem, Skytaly, Stachov, Stebno, Strojetice, Valov, Vesce, Vidhostice, Vítkovice, Vrbička, Vroutek(A-K), Zlovědice Alena Potužáková Podbořany: Ulice: A.Dvořáka, B. Němcové, Bílý Kopec, Budovatelů, Dělnická, Doupovská, Chodská, Jarní Zahrada, K. H. Borovského, Kpt. Nálepky, Kozinova, Letovská, Mariánská, Mlýnská, Na Kopci, Na Barborce, Na Pažitě, Na Střelnici, Nerudova, Palackého, Partyzánská, Potoční, Sídliště Míru (A-K), Smetanova, Švermova, Valovská, Velká Osada, Větrná, V Tůni.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Obce: Blšany, Brody, Březnice, Černčice, Dětaň, Dvérce, Dolánky, D. Záhoří, Hlubany, H. Záhoří, Chmelištná, Chotěbudice, Chrášťany, Kaštice, Krásný Dvůr, Kryry, Kněžice, Letov, Malměřice, Mory, Nepomyšl, Neprobylice, Němčany, Nová Ves, Oploty, Podbořanský Rohozec, Pšov, Soběchleby, Sýrovice, Vroutek (L-Ž), Vysoké Třebušice
Cílová skupina (děti a mladiství): - zanedbávající školní docházku, - požívající alkohol a jiné návykové látky, - které nepracují i když nemají dostatečný zdroj obživy, - které se živí prostitucí, - které spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti, které spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, - které páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití, - které se dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za jejich výchovu, Cílová skupina (rodiče) - rodiče výše uvedených dětí nebo jejich zákonní zástupci. Výkon a činnost sociálně právní ochrany dětí: Kurátor pro děti a mládež: - působí proti poruchám v chování a jednání dětí se zvláštní pozorností věnovanou pachatelům trestné činnosti, - v případě zájmu spolupracuje se školskými zařízeními u dítěte, které ukončilo povinnou školní docházku a potřebuje pomoc při získání možnosti pokračovat v další přípravě na povolání, zejména jde-li o děti propuštěné z ústavní výchovy, ochranné výchovy nebo výkonu trestu odnětí svobody (vazby), - v rámci své agendy spolupracuje s úřady práce při zprostředkování vhodného zaměstnání pro tyto děti a mladistvé, - pomáhá rodičům a jiným osobám zodpovědným za výchovu dítěte při řešení výchovných nebo jiných problémů, poskytuje nebo zprostředkovává poradenství v otázkách vzdělávání dítěte, - provádí šetření v terénu, navštěvuje dítě a rodinu, ve které žije, zjišťuje údaje v místě bydliště dítěte, ve škole a školském zařízení, ve zdravotnickém zařízení nebo v jiném prostředí, kde se dítě zdržuje, - pořizuje v případě nutnosti ochrany práv dítěte obrazové snímky a obrazové a zvukové záznamy dítěte a prostředí, v němž se dítě zdržuje, - provádí pohovor s nezletilými dětmi a to i bez přítomnosti rodičů, - vede evidenci dětí dle Směrnice MPSV č. 2013/26780 – 21, - navštěvuje děti a mladistvé v ústavních zařízení, věznicích, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, zdravotnických zařízeních, - při nespolupráci rodičů a ostatních osob zodpovědných za výchovu dítěte v otázkách odborného poradenství, které jim bylo úřadem doporučeno, podává podněty na uložení povinnosti rodičům a těmto osobám formou rozhodnutí,
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
-
-
-
-
-
-
eviduje a provádí dohled stanovený soudem nebo městským úřadem nad výchovou nezletilých dětí a mladistvých, sleduje ve svém obvodu nepříznivé vlivy působící na děti a mladistvé a zjišťuje příčiny jejich vzniku (mapování negativních jevů), analyzuje negativní jevy a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti a mládež, podává soudu návrhy na nařízení ústavní výchovy, na prodloužení nebo zrušení ústavní výchovy a zrušení opatření učiněných soudem, podává podněty na uložení výchovného opatření (dohled, napomenutí, omezení) úseku sociální práce MěÚ, účastní se trestního řízení vedeného proti mladistvému a podává návrh soudu na upuštění od výkonu ochranné výchovy, propuštění z ochranné výchovy nebo podmíněné umístění mimo výchovné zařízení a na prodloužení ochranné výchovy, informuje pracovnice NRP o dětech, které byly umístěny v zařízeních NRP, spolupracuje s probační a mediační službou, policií ČR, okresním státním zastupitelstvím, zdravotnickými a školskými zařízeními, věznicemi, nestátními neziskovými organizacemi atd., sleduje dodržování práv dítěte v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy a ve zvláštních dětských zdravotnických zařízeních, provádí nejméně jedenkrát za 3 měsíce návštěvy dítěte v ústavním zařízení, provádí jedenkrát za 3 měsíce návštěvy dítěte, které je ve výkonu vazby nebo ve výkonu trestu odnětí svobody, navštěvuje každé 3 měsíce rodiče (zákonné zástupce) dětí, které byly umístěny v ústavním zařízení (zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc), sleduje zejména rozvoj duševních a tělesných schopností dětí, zda trvají důvody pro pobyt v ústavním zařízení, jak se vyvíjejí vztahy mezi dětmi a jejich rodiči, dává souhlas k dočasnému pobytu dítěte u rodičů, popř. jiných fyzických osob, dává rovněž souhlas k prodloužení tohoto pobytu, zjistí-li, že došlo ze strany ústavního zařízení k porušení povinností vyplývajících ze zák. č. 359/1999 Sb., oznámí tuto skutečnosti vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví, vyjadřuje se k formě a obsahu přípravy dítěte na budoucí povolání zabezpečovaného věznicí, přebírá ve smyslu zák. č. 359/1999 Sb. o sociálně právní ochraně dítě, které se bez doprovodu rodičů ocitlo na území cizího státu, kontaktuje zastupitelský úřad státu, ve spolupráci s terénními sociálními pracovníky činí nezbytná opatření při zajištění péče o dítě, které se dopustilo trestné činnosti a nemá na území ČR povolen trvalý ani dlouhodobý pobyt, formou návrhu na předběžně opatření, ustanovení opatrovníka nebo poručníka, ústavní výchovu a nebo zprostředkování umístění v azylovém zařízení, informuje zastupitelský úřad státu, jehož je dítě občanem, podává soudu a správním úřadům zprávy o poměrech dítěte a rodiny potřebné pro občanské soudní řízení a správní řízení, podává odvolání proti rozhodnutí o přestupku, kterého se dopustil mladistvý a návrh na upuštění od výkonu zbytku zákazu činnosti, podává na vyžádání zprávy o poměrech dítěte státnímu zastupitelství, pokud státní zastupitelství vede řízení týkající se dítěte,
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
-
-
-
zúčastňuje se jednání soudů a policie, podává orgánům činným v trestním řízení údaje potřebné pro trestní řízení, měsíčně zpracovává přehled o své činnosti, účastní se vzdělávacích akcí pořádaných metodicky řídícím pracovištěm (Krajským úřadem Ústeckého kraje, Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR), městskými úřady a dalšími institucemi, vypracovává z nich záznam a předává ho dalším pracovníkům a vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví a získané poznatky aplikuje ve své práci, spolupracuje s policií ČR, nestátními neziskovými organizacemi a sociálními službami při zajištění popř. realizaci víkendového pobytu a výletů, příp. dalších akcí pro děti, je povinen zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se při provádění sociálně právní ochrany seznámil a to i po skončení pracovně-právního vztahu k Městu Podbořany, v plném rozsahu pracuje v systému ELISA – spisová služba, následně provádí vyřizování došlé i odesílané pošty, samostatně se seznamuje s právními předpisy z oblasti sociální péče a v rámci své činnosti je aplikuje v praxi.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
TERÉNNÍ SOCIÁLNÍ PRACOVNÍCI - SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ
Kontakty:
Bc. Kamil Hajný, DiS Funkce: vedoucí sociálního a zdravotního odboru Telefon: 415 237 518 E-mail:
[email protected]
Bc. Marcela Martinovská Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Zástupce vedoucího Telefon:415 237 570 E-mail:
[email protected]
Ing. Štěpánka Frelichová Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Telefon:415 237 571 E-mail:
[email protected]
Světlana Linhartová, DiS Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Telefon:415 237 517 E-mail:
[email protected]
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Rozdělení obvodů a výkon agendy jednotlivými sociálními pracovníky :
-
Bc. Marcela Martinovská
Obec: Bílenec, Blšany, Černčice, Dvérce, Kryry (A-I), Libyně (J-S), Letov, Ležky, Libkovice, Liběšovice, Lubenec (Š-Z), Mlýnce, Očihov, Očihovec, Petrohrad, Příběnice, Řepany, Soběchleby, Stachov, Valov, Vesce, Vidhostice, Vítkovice, Vrbička, Vroutek (J-S) Ulice: Bří. Čapků, Dělnická, Doupovská, Husova, Jarní Zahrada, Kpt. Jaroše, Kpt. Nálepky (J-S) Komenského, Mariánská, Mírová, Nádražní, Palackého, Příčná, Sídliště Míru (A-I), Smetanova, Švermova, Větrná ulice, 5.května
-
Ing. Štěpánka Frelichová
Obec: Brody, Březnice, Buškovice, Dětaň, Dolánky, Hlubany, Chmelištná, Chrášťany, Chotěbudice, Kněžice, Krásný Dvůr, Kryry (J-S), Libyně (Š-Z), Lubenec (J-S), Lužec, Mory, Mukoděly, Nepomyšl, Neprobylice, Němčany, Nová Ves, Pšov, Sýrovice, Vroutek (A-I) Ulice: Bílý Kopec, Cyrila a Metoděje, Dukelská, Chodská, Kpt. Nálepky (A-I) Kozinova, Letovská, Na Kopci, Na Střelnici, Masarykovo náměstí, Nerudova, Partyzánská, Politických vězňů, Potoční, Revoluční, Sídliště Míru (J-S) Šumavská, V Tůni, Zahradní, 29.srpna
-
Světlana Linhartová, DiS
Obec: Běsno, Blatno, Drahonice, Dolní Záhoří, Horní Záhoří, Kaštice, Královské Údolí, Kryry (Š-Z), Libyně (A-I), Lubenec (A-I), Malměřice, Malá Černoc Oploty, Podbořanský Rohozec, Řepany, Siřem, Skytaly, Stebno, Strojetice,Vysoké Třebušice, Vroutek (Š-Z), Zlovědice Ulice: Alšova, B. Němcové, Budovatelů, Dvořákova, Hlubanská, Kadaňská, K.H.Borovského, Kpt. Nálepky (Š-Z), Malá Osada, Mariánská, Mlýnská, Na Barborce, Přátelství, Sídliště Míru (Š-Z) Tyršova,Valovská, Velká Osada, Vroutecká, Za Učilištěm, Žatecká
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Cílová skupina: DĚTI -
a) jejichž rodiče zemřeli
-
b) neplní povinnosti plynoucí z rodičovské zodpovědnosti, nebo nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské zodpovědnosti;
-
c) které byly svěřeny do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy;
-
d) které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, jsou ohroženy závislostí, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití;
-
e) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte;
-
f) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu;
-
g) které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců;
-
h) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami;
-
ch) které jsou žadateli o azyl odloučenými od svých rodičů, popřípadě jiných osob odpovědných za jejich výchovu, RODIČE výše uvedených dětí nebo jejich zákonní zástupci
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Výkon činnosti sociálně právní ochrany dětí: Pracovník sociálně právní ochrany dětí: - pomáhá rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, - poskytuje rodičům nebo jiným osobám odpovědným za výchovu poradenství při výchově a vzdělávání dítěte, popřípadě zprostředkovává odborné poradenství, - řeší žádosti dítěte o pomoc při ochraně jeho života, zdraví a dalších práv, - řeší podněty fyzických osob, právnických osob, fyzických podnikajících osob a institucí, které se týkají porušení povinností či zneužití práv vyplývajících z rodičovské zodpovědnosti rodiči dítěte nebo které se týkají závadného chování dítěte, - zajišťuje výkon kolizního opatrovnictví v rámci soudních řízení ve věcech nezletilých dětí, - navrhuje adekvátní opatření ve výchově, - sleduje dodržování a účelnost uložených výchovných opatření – napomenutí, omezení, dohled, umístění dětí do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, zdravotnických zařízení, středisek výchovné péče, - v případě ohrožení života a zdraví a dále v případě ohrožení příznivého vývoje dítěte okamžitě podává soudu návrh na vydání předběžného opatření (podle § 452 zákona o zvláštních řízeních soudních), - působí proti opakovaným poruchám v chování a jednání dětí, analyzuje příčiny a navrhuje adekvátní preventivní opatření - spolupracuje se školskými zařízeními, zdravotnickými zařízeními, soudy, orgány činnými v trestním řízení, osobami pověřenými výkonem sociálně-právní ochrany dětí, - sleduje výkon nařízené ústavní výchovy dítěte, - navštěvuje matky ve věznicích při výkonu trestu odnětí svobody, - vyhledává děti, pro které je třeba zajistit péči v náhradním rodinném prostředí, - vyhledává fyzické osoby vhodné stát se pěstouny nebo osvojiteli, - sleduje vývoj dítěte svěřeného do péče jiné fyzické osoby než rodiče, - poskytuje pomoc a poradenství fyzickým osobám nahrazujícím péči rodičů při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o děti, - spolupodílí se na zajištění návratu dítěte, které se bez doprovodu odpovědné osoby nachází v cizině, - činí opatření k ochraně života a zdraví dítěte-cizince, které nemá na území ČR povolený pobyt a ocitlo se bez jakékoli péče, - vede dle zákona stanovenou dokumentaci dle Směrnice MPSV 2013/26780 - 21, - poskytuje v rámci výkonu sociálně-právní ochrany dětí poradenství a zprostředkování kontaktu na odborná a odborná poradenská zařízení – ambulantní, terénní i pobytové služby /zejména azylové bydlení pro rodiče s dětmi/, terénní sociální práci s rodinami, psychosociální pomoc, výchovně - vzdělávací činnost, finanční poradenství, - pořádá víkendové pobyty i jednodenní výlety dětí ohrožených sociálním vyloučením. Komise sociálně- právní ochrany dětí - zřizuje starosta obce jako zvláštní orgán obce, - komise rozhoduje, navrhuje a posuzuje, doporučuje a koordinuje činnost sociálně právní ochrany dětí
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
NÁHRADNÍ RODINNÁ PÉČE (NRP) Kontakty:
Bc. Kamil Hajný, DiS Funkce: vedoucí sociálního a zdravotního odboru Telefon: 415 237 518 E-mail:
[email protected] Alena Potužáková sociální pracovnice - náhradní rodinné péče Tel.:415237572 E-mail:
[email protected] Mgr. Zuzana Marcelly, DiS sociální pracovnice - náhradní rodinné péče Tel.:415237573 E-mail:
[email protected] Rozdělení obvodů a výkon agendy NRP : Mgr. Zuzana Marcelly, DiS. Podbořany: Ulice: Alšova, Bří Čapků, Cyrila a Metoděje, Dukelská, Hlubanská, Husova, Chodská, Kadaňská, Komenského, Kozinova, Kpt. Jaroše, Malá Osada, Mírová, Nádražní, Osvoboditelů, Přátelství, Příčná, Revoluční, Sídliště Míru (L-Ž), Šumavská, T.G.Masaryka, Tyršova, Vroutecká, Zahradní, Za Učilištěm, Žatecká, 29. srpna, 5. května Obce: Běsno, Blatno, Buškovice, Drahonice, Královské Údolí, Ležky, Liběšovice, Libkovice, Libyně, Lubenec, Lužec, Mlýnce, Mukoděly, Malá Černoc, Očihov, Očihovec, Petrohrad, Příběnice, Řepany, Siřem, Skytaly, Stachov, Stebno, Strojetice, Valov, Vesce, Vidhostice, Vítkovice, Vrbička, Vroutek(A-K), Zlovědice Alena Potužáková Podbořany: Ulice: A.Dvořáka, B. Němcové, Bílý Kopec, Budovatelů, Dělnická, Doupovská, Chodská, Jarní Zahrada, K. H. Borovského, Kpt. Nálepky, Kozinova, Letovská, Mariánská, Mlýnská, Na Kopci, Na Barborce, Na Pažitě, Na Střelnici, Nerudova, Palackého, Partyzánská, Potoční, Sídliště Míru (A-K), Smetanova, Švermova, Valovská, Velká Osada, Větrná, V Tůni.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Obce: Blšany, Brody, Březnice, Černčice, Dětaň, Dvérce, Dolánky, D. Záhoří, Hlubany, H. Záhoří, Chmelištná, Chotěbudice, Chrášťany, Kaštice, Krásný Dvůr, Kryry, Kněžice, Letov, Malměřice, Mory, Nepomyšl, Neprobylice, Němčany, Nová Ves, Oploty, Podbořanský Rohozec, Pšov, Soběchleby, Sýrovice, Vroutek (L-Ž), Vysoké Třebušice Cílová skupina: - náhradní rodinná péče je zaměřena na děti opuštěné, bez rodiny, také na děti, které z různých důvodů nemohou být vychovávány vlastními rodiči nebo ve vlastní rodině. Pokud tato situace nastane, je třeba hledat optimální formy náhradní výchovy. Výkon činnosti pracovnic NRP: - vedou dokumentaci dětí a žadatelů vhodných pro NRP, - vyřizují žádosti žadatelů o NRP, - vedou evidenci žadatelů o NRP i dětí vhodných pro NRP a postupují ji na krajský úřad, - poskytují poradenství žadatelům, rodičům dětí nahlášených/umístěných do NRP ve věcech NRP, - účastní se soudních jednání ve věcech NRP, - sledují vývoj dětí v pěstounské péči, - navštěvují děti v zařízeních, ve kterých jsou z rozhodnutí soudu umístěny, - navštěvují rodiče dětí, které jsou z rozhodnutí soudu umístěny mimo rodinu, - připravují podklady pro uzavření dohody o výkonu pěstounské péče, - podílí se na realizaci práv a povinností vyplývajících z uzavřených dohod.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
Formy NRP: - systém náhradní rodinné péče v sobě obsahuje několik podob – forem náhradní rodinné péče. Všechny formy či podoby náhradní rodinné péče jsou upraveny zákony č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, v platném znění: 1. svěření dítěte do péče jiné osoby, 2. pěstounství (pěstounská péče), předpěstounská péče, 3. pěstounská péče na přechodnou dobu, 4. poručenství, pokud poručník o dítě osobně pečuje, 5. osvojení. 1. Svěření dítěte do péče jiné osoby je jednou z možností, kterou upravuje občanský zákoník -
nemůže-li o dítě pečovat žádný z rodičů ani poručník, může soud svěřit dítě do osobní péče jiného člověka, vyžaduje-li to zájem dítěte a fyzická osoba poskytuje záruku jeho řádné výchovy a se svěřením dítěte souhlasí. Povinnost a práva pečující osoby vymezí soud. Především se jedná o práva a povinnost zajistit péči o dítě a zastupovat dítě v běžných záležitostech. Žádoucí je rovněž vymezit právo osoby, do jejíž péče je dítě svěřeno, přijímat pro dítě výživné od rodičů, hospodařit s výživným a v případě neplacení výživného právo vymáhat výživné po rodičích. Pokud soudem není rozhodnuto jinak, zůstává rodičům zachována také rodičovská odpovědnost k dítěti a rodiče jsou i nadále zákonnými zástupci dítěte.
2. Pěstounství (pěstounská péče) je upraveno v občanském zákoníku -
-
do této formy náhradní péče se svěřují děti, jejichž výchovu nemůže zajistit žádný z rodičů ani poručník a vyžaduje-li to zájem dítěte. Dítě může být svěřeno do péče jedné osoby nebo do péče manželů. O svěření do pěstounské péče rozhoduje soud, který vymezí práva a povinnosti pěstounovi v souladu s výchovou dítěte. Pěstoun má povinnost o dítě osobně pečovat a zastupovat dítě v běžných záležitostech. V rozhodování o důležitých záležitostech (pas, zdravotnická vyšetření atd.) je třeba souhlasu rodičů. Pokud rozhodnutí zákonného zástupce není v zájmu dítěte nebo je rodič neznámého pobytu, může se pěstoun domáhat rozhodnutí soudu. Svěření dítěte do pěstounské péče nemá vliv na vyživovací povinnost rodičů. Pěstoun nemá k dítěti vyživovací povinnost, a pokud je pro dítě poskytnut příspěvek na úhradu potřeb dítěte, přechází právo dítěte na výživné na stát. Rodiče, jejichž děti byly svěřeny do pěstounské péče, mají právo se s dítětem osobně a pravidelně stýkat a mají právo na získávání informací o dítěti. Pěstounská péče vzniká rozhodnutím soudu a končí zletilostí dítěte. Může být také zrušena, a to jen rozhodnutím soudu, pakliže je to v souladu se zájmy dítěte, ten, kdo se má stát pěstounem, musí dávat záruky řádné péče o dítě a mít bydliště na území ČR, další práva a povinnosti při výkonu pěstounské péče upravuje § 47a odst. 2 zákona o sociálně-právní ochraně dětí:
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
a) b) c) d) -
-
-
-
-
právo na poskytnutí trvalé nebo dočasné pomoci při zajištění osobní péče o svěřené dítě; tato pomoc spočívá zejména v zajištění krátkodobé péče po dobu, kdy je osoba pečující nebo osoba v evidenci uznána dočasně práce neschopnou nebo při ošetřování osoby blízké, při narození dítěte, při vyřizování nezbytných osobních záležitostí, při úmrtí osoby blízké, právo na poskytnutí pomoci se zajištěním celodenní péče o svěřené dítě nebo děti, která je přiměřená věku dítěte, v rozsahu alespoň 14 kalendářních dnů v kalendářním roce, jestliže svěřené dítě dosáhlo alespoň věku 2 let, právo na zprostředkování psychologické, terapeutické nebo jiné odborné pomoci alespoň jednou za 6 měsíců, právo na zprostředkování nebo zajištění bezplatné možnosti zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě, právo na pomoc při plnění povinností podle písmene h), včetně pomoci při zajištění místa pro uskutečňování styku oprávněných osob s dítětem a při zajištění asistence při tomto styku, povinnost zvyšovat si znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě v rozsahu 24 hodin v době 12 kalendářních měsíců po sobě jdoucích, povinnost umožnit sledování naplňování dohody o výkonu pěstounské péče podle a spolupracovat se zaměstnancem pověřeným sledovat vývoj dětí podle, v souladu s individuálním plánem ochrany dítěte povinnost udržovat, rozvíjet a prohlubovat sounáležitost dítěte s osobami dítěti blízkými, zejména s rodiči a umožnit styk rodičů s dítětem v pěstounské péči, pokud soud rozhodnutím nestanoví jinak, tato práva a povinnosti jsou potom ve vztahu ke konkrétní pěstounské rodině upravena v dohodě o výkonu pěstounské péče § 47 zákon č. 359/99, o sociálně právní ochraně dětí v platném znění, s pěstounskou péčí také souvisí termín předpěstounská péče (§ 963 zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník). Do předpěstounské péče může soud svěřit dítě zájemcům o pěstounskou péči, přitom stanoví i délku takovéto péče.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
3. Pěstounská péče na přechodnou dobu je zakotvena v zákoně č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění -
soud může také na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí svěřit dítě do pěstounské péče na přechodnou dobu osobám, které jsou podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí zařazeny do evidence osob vhodných k výkonu pěstounské péče po přechodnou dobu, a to na:
a) dobu, po kterou nemůže rodič ze závažných důvodů dítě vychovávat, b) dobu, po jejímž uplynutí může matka dát souhlas k osvojení nebo po kterou může rodič souhlas osvojení odvolat nebo, c) dobu do pravomocného rozhodnutí soudu o tom, že k souhlasu rodičů k osvojení není třeba, -
pěstounská péče na přechodnou dobu je vhodnou alternativou k umístění dítěte do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, dětského domova nebo kojeneckého ústavu. Děti svěřené do pěstounské péče na přechodnou dobu v rodině setrvávají jen po dobu nezbytně nutnou, maximálně 1 rok. To neplatí, pokud jsou do pěstounské péče téhož pěstouna svěřeni sourozenci dítěte, kteří byli do této péče svěřeni později, ne však na dobu delší, než jeden rok od svěření posledního ze sourozenců.
4. Poručenství je zakotveno v občanském zákoníku -
-
-
jedná se o náhradní rodinnou péči, která přichází v úvahu v situacích, není-li tu žádný z rodičů, který má a vůči svému dítěte vykovává rodičovskou odpovědnost v plném rozsahu. Poručníka jmenuje soud. Poručník má vůči dítěti zásadně všechny povinnosti a práva jako rodič, ale nemá k dítěti vyživovací povinnost. Stejně jako pěstoun, má obdobná práva a povinnosti vyplývající z dohody o výkonu pěstounské péče (viz. pěstounství), poručník je povinen nejdéle do dvou měsíců po skončení svého poručenství předložit soudu závěrečný účet ze správy jmění dítěte, soud však může poručníka této povinnosti zprostit, jakékoli rozhodnutí poručníka v podstatné věci, týkající se dítěte, vyžaduje schválení soudem,
Dávky pěstounské péče upravuje zákon o sociálně právní ochraně dětí nárok na ně má pěstoun, osoba, které bylo dítě svěřeno do předpěstounské péče, poručník, který o dítě osobně pečuje a pěstoun na přechodnou dobu: - Příspěvek na úhradu potřeb dítěte - Odměna pěstouna - Příspěvek při převzetí dítěte
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
- Příspěvek na zakoupení osobního motorového vozidla - Příspěvek při ukončení pěstounské péče Uvedené dávky jsou poskytovány Úřadem práce ČR, dávky pěstounské péče se do ciziny nevyplácejí. 5. Osvojení je upraveno občanským zákoníkem -
osvojením se rozumí přijetí osoby za vlastní. Osvojením vznikají mezi osvojitelem a osvojencem vztahy jako mezi rodiči a dětmi a mezi osvojencem a příbuznými osvojitele vznikají vztahy příbuzenské. Osvojitelé mají při výchově dítěte plnou rodičovskou odpovědnost. Na základě pravomocného rozhodnutí soudu o osvojení se do matriky na místo rodičů zapíší osvojitelé,
-
osvojením dítě získává příjmení osvojitele a vztahy k původní rodině, na rozdíl od pěstounské péče, zanikají. Mezi osvojencem a osvojitelem musí být přiměřený věkový rozdíl. Novelou občanského zákoníku je možné osvojit i zletilého. Osvojení je však vyloučeno mezi sourozenci a mezi příbuznými v přímé linii s výjimkou náhradního mateřství. Osvojiteli se mohou stát manželé nebo jeden z manželů. Výjimečně může osvojit i jiná osoba, v tom případě soud též rozhodne o tom, že se z knihy narození vypouští zápis o druhém rodiči.
Podmínky pro osvojení: -
-
-
k osvojení je třeba souhlasu zákonného zástupce osvojovaného dítěte. Souhlas dává rodič osobním prohlášením vůči soudu. Souhlasu rodiče k osvojení je třeba i tehdy, nenabyl-li plné svéprávnosti. Rodič, který ještě nedosáhl věku šestnácti let, nemůže dát souhlas k osvojení a jeho způsobilost udělit souhlas s osvojením posoudí soud. Matka může dát souhlas k osvojení nejdříve šest týdnů po narození dítěte. Otec může dát souhlas ihned po narození dítěte. Souhlas rodiče s osvojením dítěte pozbývá účinnosti vždy, nedojde-li k osvojení do šesti let ode dne, kdy byl souhlas dán. Souhlas lze odvolat do tří měsíců ode dne, kdy byl podán. Souhlas k osvojení lze odvolat i po uplynutí této doby, a to pokud nebylo osvojované dítě ještě předáno do péče osvojitele před osvojením, ledaže by to bylo v souladu se zájmy dítěte. Souhlasu s osvojením není třeba, pokud rodič byl zbaven rodičovské odpovědnosti, není-li schopen projevit svou vůli či rozpoznat následky svého jednání, nebo se zdržuje na neznámém místě a toto místo se nedaří soudu v součinnosti s dalšími orgány veřejné moci zjistit. Dále pokud rodič o dítě neprojevuje opravdový zájem, který trvá alespoň tři měsíce od posledního projeveného opravdového zájmu, o osvojení rozhoduje soud, osvojiteli se mohou stát pouze zletilé a svéprávné osoby, které zaručují svými osobními vlastnostmi, způsobem života a důvody a pohnutkami, které je vedou k osvojení, že budou pro dítě dobrými rodiči. Přitom je v péči o dítě nesmí omezovat zdravotní stav, osvojení nelze zrušit po uplynutí tří let od právní moci rozsudku o osvojení (§ 840 zákona č. 89/2012 Sb. občanský zákoník),
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
-
zprostředkování osvojení je prováděno orgány sociálně právní ochrany dětí.
DĚTI TÝRANÉ, ZNEUŽÍVANÉ A ZANEDBÁVANÉ, DOMÁCÍ NÁSILÍ-CAN
Kontakty:
Bc. Kamil Hajný, DiS Funkce: vedoucí sociálního a zdravotního odboru Telefon: 415 237 518 E-mail:
[email protected] Bc. Marcela Martinovská Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Zástupce vedoucího Telefon:415 237 570 E-mail:
[email protected] Ing. Štěpánka Frelichová Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Telefon:415 237 571 E-mail:
[email protected] Světlana Linhartová, DiS Funkce: sociální pracovnice úseku sociálně-právní ochrany dětí Telefon:415 237 517 E-mail:
[email protected] Cílová skupina: - děti, které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami, - děti na, kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu , jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu. Výkon činnosti: - vede evidenci výše uvedených dětí, - zpracovává vyhodnocení situace dítěte, - zpracovává individuální plán ochrany ohroženého dítěte, - podává zprávy, podněty na policii ČR, k soudu, okresní státní zastupitelství a další příslušné instituce, - činní opatření, zajištující ochranu a bezpečí dítěte podle zákona č. 359/1999 Sb. o sociálně právní ochraně dětí,
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
-
-
podává návrhy a podněty na napomenutí, uložení dohledu, omezení, využití odborného poradenského zařízení, podává návrh na vykázání násilné osoby za nezletilé dítě, spolupracuje s policií ČR, okresním státním zastupitelstvím, školami a zdravotnickými, poradenskými zařízeními a službami a intervenčním centrem, podává oznámení na policii ČR a okresní státní zastupitelství při zjištěném domácím násilí či násilí na dětech, účastní se soudních jednání v trestním řízení, pokud je orgán sociálně právní ochrany dětí ustanoven opatrovníkem nezletilého dítěte v trestním řízení, zastupuje nezletilé dítě a hájí jeho zájmy, podává návrhy na předběžné opatření k soudu, pokud je dítě vystaveno tělesnému či duševnímu násilí ze strany rodiče nebo jiné osoby, který žije s dítětem ve společné domácnosti, poskytuje základní poradenství ve věcech domácího násilí, činí opatření k ochraně dítěte dle platné legislativy.
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
ZÁKLADNÍ LEGISLATIVA, UPLATŇOVANÁ PŘI VÝKONU SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ NAŠÍM ÚŘADEM
-
-
-
-
Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně- právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č.128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 141/1961 Sb., trestní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů Směrnice MPSV ČR č. 2013/26780 – 21 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí Vyhláška č. 473/2012 Sb. o provedení některých ustanovení zákona o sociálně -právní ochraně dětí Zákon č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 257/2000 Sb., o probační a mediační službě, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 129/2008 Sb., o výkonu zabezpečovací detence, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů
Standardy kvality sociálně-právní ochrany
Městský úřad Podbořany – úsek sociálně-právní ochrany dětí
ODKAZY NA SPOLUPRACUJÍCÍ INSTITUCE V PROBLEMATICE SPOD
Orgány státní správy a samosprávy: - Ministerstvo práce a sociálních věci ČR (MPSV ČR) - Internetové stránky (http://www.mpsv.cz) - Krajský úřad Ústeckého kraje (KÚÚK) - Internetové stránky (http://www.kr-ustecky.cz)
Elektronická podoba: - Internetové stránky (http://www.podborany.cz) Další nestátní neziskové organizace ve správním obvodě Podbořany -
Charita Most – Sociálně-aktivizační služba Náhradní rodiny Ústeckého kraje Dobrá rodina
Standardy kvality sociálně-právní ochrany