Městský úřad Město Touškov Stavební úřad Dolní náměstí 1, 330 33 Město Touškov
STAV/2221/2011/Šk STAV/3814/2011/Šk Ivana Škardová
[email protected] 377 922 484
Spis zn. Č.j.: Vyřizuje: E-mail: Telefon:
Město Touškov, dne: 21.10.2011
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
Výroková část: Městský úřad Město Touškov, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 13.6.2011 podal Plzeňská teplárenská,a.s., IČ 49790480, Doubravecká 2578/1, 304 10 Plzeň, kterého zastupuje CHEMOPRAG, s.r.o., IČ 27140164, Na Babě 1526/35, 160 00 Praha 6Dejvice (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
I.
rozhodnutí o umístění stavby ZEVO Chotíkov (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 920/3 v katastrálním území Kůští, parc. č. 712/1, 720/4, 720/5, 720/6, 720/8, 720/9, 720/10, 720/11, 720/12, 720/15, 720/16, 720/17, 720/18, 720/19, 720/20, 720/21, 720/22, 720/23, 720/26, 720/27, 720/28, 720/29, 720/30, 720/31, 720/32, 720/33, 720/34, 720/36, 725/2, 725/7 v katastrálním území Chotíkov. Druh a účel umisťované stavby: ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití komunálních odpadů. V ZEVO Chotíkov bude využíván směsný komunální odpad a další odpad charakteru komunálního odpadu včetně velkorozměrného odpadu jako palivo. Kapacita ZEVO – 95 000 t/rok. o
Monoblok energetického zdroje - technologický objekt složený z následujících stavebních objektů: SO 01 Bunkr na odpady– objekt pro příjem a manipulaci s odpady SO 02 Kotelna - objekt kde bude umístěn parní kotel SO 03 Sklad škváry - objekt kde bude umístěno zařízení pro odvoz škváry SO 04 Čištění spalin - objekt kde bude umístěno zařízení pro čištění spalin SO 05 Provozní budova - objekt kde budou situovány elektrorozvodny, velín a administrativní část SO 06 Strojovna TG - objekt kde bude umístěn turbogenerátor a výměníková stanice na vývod horké vody pro účely dálkového topení
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 2
! SO 06 Strojovna TG - objekt kde bude umíst!n turbogenerátor a vým!níková stanice na vývod horké vody pro ú"ely dálkového topení ! SO 07 Chemická úpravna vody – chemická a tepelná úpravna vody a kondenzátu pro napájení parního kotle ! SO 08 Úprava technologických odpadních vod – zpracování veškeré odpadní vody ze závodu v"etn! oplachových vod ! SO 09 Pomocné provozy – objekt kde budou umíst!ny dílny údržby, technologická místnost, dílna MaR a elektro, kompresorová stanice; na st#eše objektu bude umíst!na chladící v!ž ! SO 10 Komín – odvod vy"išt!ných spalin ! SO 11 erpací stanice LTO – objekt kde budou umíst!na technologická za#ízení pro "erpání LTO ! SO 12 Sklad LTO – nádrž o objemu 150m³ Samostatn! stojící provozní objekty o SO 13 erpací stanice vody - "erpací stanice požárních vod bude zajiš$ovat pot#ebné množství vody a tlak na požárních hydrantech umíst!ných na vn!jším i vnit#ním požárním vodovodu. o SO 14 Vodojem - z d%vodu zajišt!ní tlakových pom!r% v míst! napojení nové vodovodní p#ípojky na ve#ejný vodovod Chotíkov-K%ští, bude p#ípojka do areálu spalovny odbo"ující z nové p#ípojky zaúst!na do nadzemního vodojemu o objemu 350m3, odkud bude veden rozvod pitné vody po areálu spalovny ZEVO Chotíkov. o SO 15 Silni"ní váhy o SO 16 Vrátnice Inženýrské objekty: o Voda – napojení na novou p#ípojku pitné vody DN50. o Splašková kanalizace a OV – napojení odpadní vody odtékající uvnit# areálu gravita"ní splaškovou kanalizací. Vy"išt!né vody jsou zpracovány v technologii provozu. Splaškové vody z prostoru vrátnice budou svedeny do nov! navržené žumpy. o Deš$ová kanalizace- odvod deš$ové vody z areálu zaúst!ním do reten"ní nádrže deš$ových vod – suchého poldru o Komunikace a zpevn!né plochy – p#ipojení na silnici I/20 o Komunikace a zpevn!né plochy - areálové komunikace, parkovací stání o Vn!jší osv!tlení – osv!tlení areálu a komunikací o Elektro (silnoproud) - napojení závodu na distribu"ní soustavu o Op!rné zdi o Oplocení Umíst!ní stavby na pozemku: na pozemku parc. ". 920/3 (ostatní plocha) v katastrálním území K%ští, parc. ". 712/1(ostatní plocha), 720/4 (zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/5(ostatní plocha), 720/6(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/8(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/9(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/10(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/11(ostatní plocha), 720/12(ostatní plocha), 720/15(ostatní plocha), 720/16(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/17(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/18(ostatní plocha), 720/19(ostatní plocha), 720/20(ostatní plocha), 720/21(ostatní plocha), 720/22(ostatní plocha), 720/23(ostatní plocha), 720/26(ostatní plocha), 720/27(zastav!ná plocha a nádvo#í), 720/28(ostatní plocha), 720/29(ostatní plocha), 720/30(ostatní plocha), 720/31(ostatní plocha), 720/32(ostatní plocha), 720/33(ostatní plocha), 720/34(ostatní plocha), 720/36(ostatní plocha), 725/2(orná p%da), 725/7 (orná p%da) v katastrálním území Chotíkov Monoblok energetického zdroje S0 1 – S0 12 - bude umíst!n na 720/5, 720/8, 720/11, 720/15, 720/16, 720/17, 720/19, 720/26, 720/27, 720/28, 720/30, 720/31, 720/33 v k.ú.Chotíkov. Bude umíst!n 17,50m od spole"né hranice s pozemkem parc.".720/7 a min.24,00m od spole"né hranice 720/25 v k.ú.Chotíkov
.j. STAV/3814/2011-Šk
-
str. 3
SO 13 erpací stanice vody a SO 14 Vodojem- budou umíst!ny na pozemku parc.".720/15 a 720/18 v k.ú.Chotíkov. Budou umíst!ny 30,00m od spole"né hranice s pozemkem parc.".720/7 v k.ú.Chotíkov. SO 15 Silni"ní váhy - budou umíst!ny na pozemku parc.".720/20 v k.ú.Chotíkov. Budou umíst!ny 1,90m od spole"né hranice s pozemkem parc.".720/23 v k.ú.Chotíkov. SO 16 Vrátnice - bude umíst!na na pozemku parc.".720/20 v k.ú.Chotíkov. Bude umíst!na 12,7m od spole"né hranice s pozemkem parc.".720/23 v k.ú.Chotíkov Komunikace a zpevn!né plochy – p#ipojení na silnici I/20, úprava stávajícího vjezdu a ú"elové komunikace na pozemku parc.".720/23 ,725/2 a 725/7 v k.ú.Chotíkov Areálová komunikace a zpevn!né plochy – neve#ejná ú"elová komunikace na pozemku parc.".720/5, 720/20 a 920/3 v k.ú.K%ští. Celý monoblok je dopln!n objízdnou komunikací a parkovišt!m pro osobní automobily, situovaném v jihovýchodním rohu areálu. Vodovodní p#ípojka – vodom!rná šachta na pozemku parc.".720/19 v k.ú.Chotíkov Splašková kanalizace – OV na pozemku parc.".720/11 a 720/33 v k.ú.Chotíkov, žumpa na pozemku parc.".720/20 v k.ú.Chotíkov. Deš$ová kanalizace – suchý poldr na pozemku parc.".720/4,720/12 a 720/19 v k.ú.Chotíkov Elektro (silnoproud) – nová kiosková trafostanice na pozemku parc.".720/11 v k.ú.Chotíkov V rámci stavby bude o cca 10m západním sm!rem posunuta kogenera"ní jednotka – pozemek parc.".720/5 v k.ú.Chotíkov Ur"ení prostorového #ešení stavby: o Objekt ZEVO Chotíkov se bude skládat z jednoho velkého monobloku "ítajícího n!kolik díl"ích objekt% a dále n!kolik samostatných objekt%. Monoblok bude o p%dorysném rozm!ru cca 135 x 40m. ! SO 01 Bunkr na odpady - p%dorysné rozm!ry objektu budou 24 x 49 m, výška cca 36 m (výška sv!tlíku). Objekt bude umíst!n v modulovém prostoru 25-30 / B-L. V objektu bude p#íjmový bunkr hluboký ~3 m s p#ibližnými p%dorysnými rozm!ry 36 x 12 m. Odpad se do bunkru bude navážet po ramp! ze severovýchodní strany. Po celé délce objektu bude pojížd!t na je#ábové dráze nakládací za#ízení, které bude nakládat odpad do násypky kotle. Objekt bude v "ásti vícepodlažní s p#edpokládanými podlažími na výškách +6,50, +10,00 a +19,00 m. P#ístup na jednotlivá podlaží bude schodišt!m resp. p#es systém plošin z vedlejšího objektu monobloku SO 02 kotelna. ! SO 02 Kotelna – p%dorysné rozm!ry objektu budou 37 x 22 m, výška cca 47 m (výška sv!tlíku). V prostoru haly bude kotel umíst!n na betonové a ocelové podp!rné konstrukci a bude spolu s dalšími pomocnými za#ízeními p#ístupný po systému ocelových plošin. P#ístupy na uvád!ný systém plošin budou dva. Jeden p#ístup bude veden po schodišti s výtahem na severní fasád! objektu. Druhý p#ístup bude po schodišti, které bude spolu s výtahem sou"ástí objektu SO 05 provozní budova. ! SO 03 Sklad škváry – p%dorysné rozm!ry objektu budou 19 x 19 m, výška cca 32m. Bude umíst!n v modulovém prostoru mezi sloupy 12-16 / H-L. V úrovni 1.NP bude bunkr na škváru s dnem p#ibližn! v úrovni -3,0m. Nad bunkrem bude pojížd!t na je#ábové dráze nakládací za#ízení. V ostatních prostorách 1. NP budou umíst!ny nádrže "pavkové vody a sklad sirníku sodného. V 2. NP budou technické prostory (strojovna VZT, sklad). Úrove& 2. NP bude p#ístupná z objektu SO 04. Dvoupodlažní "ást bude v prostoru, kde není mostový je#áb. ! SO 04 išt!ní spalin - bude v modulovém prostoru 3-12 / H-L , zde budou umíst!na za#ízení na "išt!ní spalin SO 04 ve složení: Rozprašovací reaktor s nást#ikem odpadové vody z pra"ky, Tkaninový filtr, Vým!ník spaliny-spaliny ".1, Dvoustup&ová pra"ka spalin, Vým!ník spaliny-spaliny ".2, Parní oh#ívák spalin, Katalytický reaktor pro destrukci NOx (metoda SCR) a Dioxin%, Spalinový ventilátor. Dále budou v r%zných úrovních umíst!na: sila popílku a reak"ního produktu;silo páleného vápna;silo uhlíkatého adsorbentu. Objekt bude halového typu, budou zde navrženy jednotlivé úrovn! (patra) pro umíst!ní technologických za#ízení. Na severní podélné stran! objektu bude umíst!no venkovní stá"ecí místo vápna, adsorbentu, popílku a reak"ního produktu, p#est#ešeno markýzou.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 4
Objektu bude o rozm!rech 49 x 19 m , výška cca 38 m. V severozápadním rohu objektu bude v úrovni ±0,000m umíst!n vestavek pro technologické za#ízení – spalinový ventilátor. V této "ásti objektu se také bude nacházet propojovací lávka do místnosti analyzátoru spalin umíst!né na komínu. ! SO 05 Provozní budova - bude sou"ástí monobloku, p#i"emž v rámci tohoto monobloku bude situována v jeho jihovýchodní stran! a bude tak p#ímo orientována sm!rem k parkovišti osobních vozidel a p#ístupu z tohoto parkovišt!. Objekt provozní budovy bude p!tipodlažní, nepodsklepený, s pátým ustupujícím podlažím s obloukovou st#echou. Objekt bude o rozm!rech 32 x 17 m s výškou cca 23 m. Objekt lze svou funkcí rozd!lit na dv! "ásti – v levé "ásti dispozice se budou nacházet p#evážn! provozy technického vybavení (trafa, elektrorozvodny, diesel, velín, sklady a VZT strojovna), v pravé "ásti dispozice budou situovány p#evážn! administrativn! provozní prostory (kancelá#e, laborato#e, šatny a jídelna). ! SO 06 Strojovna TG - bude umíst!na cca ve st#edu jižní podélné strany monobloku, západn! od provozní budovy. Ze severní strany bude sousedit s objektem kotelny a skladem škváry. Objekt bude o rozm!rech 22 x 17m – modulový prostor 15-20 / M-Q. Výška objektu bude cca 19m. Bude to jednoprostorový objekt s technologickými za#ízeními uloženými v r%zných úrovních na betonových a ocelových konstrukcích. Pod st#ešním plášt!m bude umíst!n mostový je#áb pro p#ípadnou manipulaci se za#ízením. P#ístup na jednotlivé obslužn! technologické úrovn! - plošiny bude navrženým schodišt!m. V úrovni ±0,000 bude umíst!n zd!ný vestavek – místnost pro trafo o p%dorysném rozm!ru cca 5,0 x 5,0m. ! SO 07 Chemická úpravna vody – bude "áste"n! dvoupodlažní objekt se dv!ma vestavky. Rozm!ry budou 25 x 16 m, výška cca 11m. Bude se nacházet v jižní "ásti monobloku v prostoru 8-13 / M-Q. Provozní místnost bude umíst!na v úrovni 1. NP a také v úrovni 2.NP, které není v celé ploše p%dorysu objektu. Pod úrovní podlahy 1.NP bude umíst!na podzemní jímka na odpadní vody. V 1.NP bude také vestavek sklad chemikálií. Druhý vestavek bude v úrovni 2.NP a zde bude elektrorozvodna. Nad st#ešním plášt!m objektu bude ocelová nosná konstrukce, na které bude umíst!no technologické za#ízení – kondenzátory. Za#ízení bude p#ístupné ze st#echy objektu nebo p#es plošiny ze sousedního objektu SO 04 - "išt!ní spalin. ! SO 08 Úprava technologických odpadních vod- bude umíst!na mezi SO 07 a SO 09 na jihovýchodní stran! monobloku. Výška objektu bude cca 11m. Rozm!ry budou 30 x 16m - prostor 3-8 / M-Q. Objekt bude jedním prostorem roz"len!ným na díl"í úrovn! soustavou ocelových plošin a lávek propojených schodišt!m, resp. žeb#íky. V jednotlivých úrovních budou umíst!na technologická za#ízení pro úpravu technologických odpadních vod. ! SO 09 Pomocné provozy - budou v jihozápadním rohu navrhovaného monobloku. Budou umíst!ny v modulovém prostoru 1-3 / M-Q. Objekt bude o p%dorysném rozm!ru 10 x 16 m , výška cca 11m. Objekt bude mít dv! nadzemní podlaží a podzemní jímku chladící vody umíst!nou pod úrovní ±0,000. Na st#eše objektu bude osazeno technologické za#ízení - chladící v!ž. Pro vertikální komunikaci v objektu bude navrženo schodišt!. V úrovni 1. NP bude umíst!ná dílna údržby, technologická místnost (nad p%dorysem jímky chladící vody) a schodiš$ový prostor s montážním otvorem. V úrovni 2. NP bude umíst!na dílna MaR a elektro, kompresorová stanice a schodiš$ový prostor s montážním otvorem. ! SO 10 Komín - Samostatn! stojící komín bude p#istaven k západní stran! SO 04 išt!ní spalin. Komín bude vysoký 80 m. Na komínu bude umíst!na kabinka, ve které budou instalovány analyzátory spalin. Kabinka bude p#ístupná po uzav#ené lávce ze schodiš$ového prostoru, které bude sou"ástí SO 04 išt!ní spalin. Komín bude opat#en denním a sv!telným p#ekážkovým zna"ením ve smyslu p#edpisu Ministerstva dopravy L – 14 Letišt!. Vrchol komínu bude opat#en p!ti "ervenobílými pruhy výšky 4 m a dále sv!telným ozna"ením - vrcholovými náv!stidly st#ední svítivosti.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 5
! SO 11 erpací stanice LTO - objekt o p%dorysném rozm!ru 6 x 7m , výška cca 9m. Budou zde umíst!na technologická za#ízení pro "erpání LTO. Podlaha "erpací stanice bude mít zárove& funkci záchytné jímky. ! SO 12 Sklad LTO –technologická nádrž. Objekt bude o rozm!rech cca 8 x 7m a výšce cca 13m. Samostatn! stojící provozní objekty o SO 13 erpací stanice vody - p#ízemní zd!ný objekt o p%dorysném rozm!ru 12 x 6m, výšky cca 4,5m. Založení bude na základových pasech z prostého betonu. St#ešní nosnou konstrukci tvo#í systémové nosníky a vložky (resp. monolitická ŽB deska, nebo panely). o SO 14 Vodojem - konstrukce kruhového p%dorysného tvaru o rozm!rech: pr%m!r Ø7,5m s výškou 8,0m. Založení nádrže bude na kruhové základové desce. o SO 15 Silni"ní váhy - dv! samostatné železobetonové vany o velikosti 15x3,5m, ve kterých bude umíst!no technologické za#ízení váhy. o SO 16 Vrátnice - P#ízemní objekt vrátnice bude o p%dorysných rozm!rech cca 5 x 12 m, výšky cca 4m, s plochou st#echou Bude tvo#en dv!mi hlavními místnostmi – místností vrátného a místností #idi"%. Ob! tyto místnosti jsou dále dopln!ny vlastním vstupem se zádve#ím a dále vlastním sociálním za#ízením. Místnost vrátného je dále rozší#ena o niku s kuchy&ským koutem, v "ásti pro #idi"e je situován malý sklad. o Voda - závod ZEVO Chotíkov bude napojen novou p#ípojkou pitné vody DN50. Tato p#ípojka bude napojena na vodovodní p#ípojku DN50, již p#ipravovanou pro rozší#ení skládky odpad% 1.etapa kazety ".3. P#ipravovaná vodovodní p#ípojka DN 50 je napojena na ve#ejný vodovod Chotíkov – K%ští. ! Z d%vodu tlakových pom!r% v míst! napojení nové vodovodní p#ípojky na ve#ejný vodovod Chotíkov-K%ští bude p#ípojka do areálu spalovny odbo"ující z nové p#ípojky v cca km 0,17844 zaúst!na do nadzemního vodojemu o objemu 350m3, odkud bude veden rozvod pitné vody po areálu spalovny ZEVO Chotíkov. Rozvod pitné vody po areálu je navržen z PEHD trub DN50 – DN75. Z t!chto #ad% bude zásobována pitnou vodou provozní budova, vrátnice a sou"asn! bude p#ivád!na voda pro technologické ú"ely. Tlak v rozvodech pitné vody zajiš$uje posilovací stanice. ! V t!sné blízkosti vodojemu je umíst!na "erpací stanice požárních vod, která zajistí pot#ebné množství vody a tlak na požárních hydrantech umíst!ných na vn!jším i vnit#ním požárním vodovodu. Požární vodovod je navržen z trub PE100 SDR 11 PN16 DN250. o Splašková kanalizace - odpadní vody odtékají uvnit# areálu gravita"ní splaškovou kanalizací do "istírny odpadních vod (p#edpokládaná kapacita 25 – 40 EO).Vy"išt!né vody budou zpracovány v technologii provozu. Napojení na vn!jší infrastrukturu si stavba nevyžaduje. Vlastní OV vyžaduje napojení na zdroj elektrické energie (5 kW), tato pot#eba bude pokryta z vlastních zdroj% závodu ZEVO. Splaškové vody z prostoru vrátnice jsou svedeny do nov! navržené žumpy. o Deš$ová kanalizace - deš$ové vody budou z areálu svedeny deš$ovou kanalizací a zaúst!ny do reten"ní nádrže deš$ových vod – suchého poldru o max.objemu 698m³, který bude sou"asn! recipientem pro deš$ové vody odvád!né z areálu ZEVO Chotíkov. Suchý poldr bude navržen v terénní depresi v prostoru skládkového areálu, z které je v sou"asné dob! deš$ová voda odvád!na propustkem do bezejmenné vodote"e (pozemek parc.".719/5 v k.ú.Chotíkov) do potoka Kumberk. S ohledem na situa"ní umíst!ní areálu a t!sn! na n!j navazujícího navrženého suchého poldru, bude navrženo nové zaúst!ní do stávajícího propustku (napojení navrženého suchého poldru do stávajícího propustku) sm!rem do prostoru poldru. Nové ústí je umíst!no 5cm nad nejnižším místem ve dn! reten"ního prostoru. Zbývající voda se vsákne dnem poldru do podloží - koeficient filtrace daného území se pohybu v rozmezí 4*10-7m/s až 1,1*10-6m/s tj. 0,034m/den až 0,098m/den. o Elektro (silnoproud) - Napojení závodu na distribu"ní soustavu bude provedeno s využitím stávajícího nadzemního vedení „Keramika“ (v majetku spole"nosti EZ), které je v sou"asnosti využíváno pro napájení stávajícího za#ízení skládky Chotíkov a pro vyvedení výkonu ze stávající kogenera"ní jednotky o výkonu 130 kW.
.j. STAV/3814/2011-Šk
o
o
o
o
str. 6
! Stávající sloupová trafostanice na okraji areálu skládky je ve st#etu s novou komunikací okolo objektu ZEVO a proto bude p#eložena na jihovýchodní okraj pozemku ZEVO (p.". 720/11) a stávající nadzemní vedení 22 kV bude odpovídajícím zp%sobem zkráceno. Na posledním sloupu nadzemního vedení bude instalován kabelový svod zakon"ený v nové kioskové trafostanici. ! Spole"n! s p#eložkou vedení v majetku spole"nosti EZ bude provedena i p#eložka VN vedení pro vývod výkonu z kogenera"ní jednotky a p#eložka NN vedení pro napájení za#ízení v areálu, která nebudou odpojena a zdemontována. ! Stávající NN vedení vyvedené ze stávající trafostanice (objekt v lese a dochlorovací stanice) budou zakon"ena na novém sloupu umíst!ném v prostoru stávající trafostanice (náhradou za ní) a propojení s novou kioskovou trafostanicí bude provedeno podzemním kabelovým vedením vedeným v soub!hu s novou op!rnou zídkou (prakticky v trase p%vodního 22 kV vedení). P%vodní vedení se napojí v nové rozvodnici umíst!né u paty nov! instalovaného sloupu. Napájecí vedení NN pískovny bude p#eloženo v trase nov! budovaného suchého poldru a bude rovn!ž napájeno z nové rozvodnice u paty nového sloupu. Dopravní napojení - Nové napojení areálu ZEVO Chotíkov a skládky Chotíkov na silnici I/20 Plze& – Karlovy Vary bude realizováno v míst! stávajícího odbo"ení k vybudovaným areál%m, proti "erpací stanici PH. Místo napojení je vzdálené cca 950 m od severozápadního okraje obce Chotíkov. Zde bude upraveno stávající p#ipojení místní obslužné komunikace k silnici I/20, tak aby sm!rové pom!ry vyhovovaly požadavk%m na pojezd t!žké nákladní dopravy a respektovalo návrhovou úrove& pro silnice I. t#ídy. Tato "ást komunikace bude v úseku od silnice I/20 až na hranici areálu #ešena jako samostatný inženýrský objekt IO 26.1. P#ípojná komunikace bude vybudována jako nová komunikace. Areálové komunikace (vnit#ní komunikace vymezené areálem skládky): ! Celý monoblok bude dopln!n objízdnou komunikací a parkovišt!m pro osobní automobily, situovaném v jihovýchodním rohu areálu. P#ístupy do areálu budou dva. Hlavní p#ístup a vjezd do areálu bude ze severní strany po nové komunikaci, která je napojena na silnici I/20 Plze& – Karlovy Vary a to v míst! stávajícího odbo"ení k "erpací stanici vzdálené cca 950 m od severozápadního okraje obce Chotíkov. Z této k#ižovatky bude napojena nová p#íjezdová komunikace do areálu. Tato komunikace bude vybudována "áste"n! jako nová komunikace vedená podél severního okraje kazety ". 1 zrekultivované skládky a "áste"n! bude rekonstrukcí stávající panelové cesty vedoucí na hranici kazety ". 1 a kazety ". 2 skládky, která je svažitá a ústí práv! v míst! stavby. ! P#i severním vjezdu do areálu budou na této komunikaci situovány objekty SO 15 silni"ní váhy spole"n! s SO 16 vrátnicí. Tímto novým vjezdem bude tedy nov! zajišt!n p#íjezd nákladních voz% s odpadem nejenom do areálu Závodu na energetické využití odpadu. ! Druhý vjezd do areálu je v jeho jihovýchodním rohu ze stávající komunikace, vedoucí až do pískovny, kde tato komunikace kon"í. Tento vjezd bude pro osobní automobily (je zde situováno parkovišt! osobních automobil%) a dále bude sloužit pro p#ípadný zásah hasi"%. Kone"né terénní úpravy - plochy, které nebudou zastav!ny objekty, komunikacemi a zpevn!nými plochami budou na hrub! upravený terén ohumusovány, osety travou a osázeny stromy a ke#i nebo vysypány št!rkem podle charakteru plochy. Ozelen!ní - výsadba zelen! a vytvo#ení zvýšené koncentrace zelen! podél oplocení areálu v severní "ásti.
II. Stanoví podmínky pro umíst ní stavby: 1. Stavba bude umíst!na v souladu s grafickou p#ílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres sou"asného stavu území v m!#ítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umíst!ním stavby, s vyzna"ením vazeb a vliv% na okolí, zejména vzdáleností od
.j. STAV/3814/2011-Šk
2. 3. 4.
5. 6.
str. 7
hranic pozemku a sousedních staveb.P#ípadné zm!ny nesm!jí být provedeny bez p#edchozího povolení stavebního ú#adu. P#i provád!ní stavby budou dodržena ustanovení vyhl. ". 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a vyhl.".501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve zn!ní vyhl.".269/2009 Sb. P#i provád!ní stavby je nutno dodržovat p#edpisy týkající s bezpe"nosti práce a technických za#ízení, zejména na#ízení vlády ". 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpe"nost a ochranu zdraví p#i práci na staveništi. Bude-li stavba provád!na více zhotoviteli, musí zadavatel stavby podle § 14 odst. 1 zákona ". 309/2006 Sb., o zjišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p#i práci, ve zn!ní pozd!jších p#edpis%, ur"it koordinátora BOZP. P#esáhne-li stavba svým plánovaným objemem prací a "inností dobu stanovenou § 15 odst. 1 zákona 309/2006 Sb., o zjišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p#i práci, ve zn!ní pozd!jších p#edpis%, musí zadavatel stavby doru"it oznámení o zahájení prací na oblastní inspektorát práce v Plzni. Stavba bude vytý"ena osobou odborn! zp%sobilou. Budou dodrženy podmínky: ♦ Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – Záv!r zjiš$ovacího #ízení podle § 7 zákona ".100/2001 Sb., o posuzování vliv% na životní prost#edí : o podat žádost o kácení d#evin rostoucích mimo les. Souhlas s kácením a rozsah náhradních výsadeb stanoví p#íslušný orgán ochrany p#írody. o v provád!cím projektu budou up#esn!ny jednotlivé druhy odpad% v etap! výstavby, stanovena kategorizace i jejich množství a p#edpokládané zp%soby jejich využití "i odstran!ní. o p#i zpracovávání projektové dokumentace stavby postupovat tak, aby bylo zaru"eno dodržování podmínek dle § 5 a § 10 na#ízení vlády ". 354/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky pro spalování odpadu, a pro odb!r a m!#ení TZL dodržet požadavky na provád!ní m!#ení a m!#ící místa v souladu s SN ISO 9096. o v provád!cích projektech stavby bude up#esn!n sortiment odpad% vznikajících z p#íjmu pomocných surovin, údržby provozního za#ízení a "inností vlastní obsluhy a z OV. o sou"ástí projektové dokumentace pro stavební povolení musí být kvalitní plán organizace výstavby (POV), ve kterém budou uvedeny použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, zp%sob nakládání s odpady, zp%sob likvidace možných havárií a opat#ení ke snížení prašnosti, zejména p#i zemních pracích. ♦ Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí zn.ŽP/13331/10 ze dne 28.2.2011 – souhlas s umíst!ním zvlášt! velkého stacionárního zdroje zne"išt!ní vzduší za podmínek: o Pro spalovnu budou v rámci integrovaného povolení stanoveny emisní limity maximáln! ve výši uvedené v záv!ru zjiš$ovacího #ízení, který vydal Krajský ú#ad Plze&ského kraje pod ".j.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 o Budou dodrženy podmínky uvedené v SN ISO 9096 pro provád!ní kontinuálního m!#ení TZL (zejména kapitola 9.2 Volba m!#ícího profilu a kapitoly 9.3 Minimální po"et a umíst!ní vzorkovacích (m!#ících bod%). Pro navrhované umíst!ní odb!rného místa na komín! spalovny bude v rámci žádosti o integrované povolení doloženo spln!ní podmínek SN ISO 9096. ♦ M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 254/2001 Sb., o vodách ve zn!ní pozd!jších p#edpis%. Z hlediska zájm% vodoprávního ú#adu nemáme k vlastnímu umíst!ní ZEVO Chotíkov zásadních námitek. K p#edložené PD sd!lujeme tato opat#ení a podmínky, které budou investorem v dalším stupni #ízení dopracovány a konkretizovány a p#i výstavb! respektovány: 1. Ke stavebnímu #ízení je nutné závazné stanovisko vodoprávního ú#adu (§ 104, odst. 9 zákona o vodách) 2. PD pro další stupe& #ízení bude obsahovat konkrétní opat#ení, kterými bude zabrán!no úniku PHM a dalších látek do povrchových i podzemních vod z mechanizace a dopravní techniky a ze stání stroj% využívaných p#i výstavb!. 3. Vodoprávní ú#ad bude jako vodní díla povolovat tyto objekty: SO 13, SO 14, ORL, suchý poldr
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 8
4. Vodoprávní ú#ad bude schvalovat Havarijní plán pro výstavbu. Havarijní plán bude zpracován jako sou"ást PD pro stavební #ízení. 5. Technologické odpadní vody z "išt!ní spalin nebudou po vy"išt!ní vypoušt!ny do recipientu, ale budou recyklovány zp!t do výr. procesu . 6. Stávající funk"ní studna nebude likvidována zp%sobem navrženým p#edkladatelem, ale bude zajišt!na p#ekrytím "i jiným vhodným zp%sobem jako objekt do"asn! nevyužívaný. 7. P#e"išt!né vody z OV budou "erpány do akumula"ní nádrže v provozu úpravy technologických odpadních vod (SO 08). 8. Objekt ORL bude umíst!n p#ed vyúst!ním deš$ové kanalizace do poldru Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p#írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p#edpis%. Z hlediska zájm% ochrany p#írody sd!lujeme k p#edložené PD k umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov: - Práce na demolici objektu garáží situovat mimo období hnízd!ní - Skrývky a terénní práce budou provád!ny pokud to bude možné etapov! a v dob! mimo hibernaci živo"ich% - Navržený suchý poldr bude #ešen jako objekt s p#írod! blízkým charakterem - PD zpracovaná pro stavební #ízení bude dopln!na o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu spalovny (požadujeme v rámci sadových úprav využít jak formu zatravn!ní, tak výsadeb ve form! ke#ové i stromové) - PD bude dopracována o dendrologické posouzení stávající zelen! s návrhem na kácení a návrhem ochranných opat#ení d#evin ponechaných v míst! stavby ( SN 83 9061 Technologie vegeta"ních úprav v krajin! – Ochrana strom%, porost% a vegeta"ních ploch p#i stavebních "innostech) - P#i plánování organizace výstavby bude zohledn!na povinnost kácení d#evin rostoucích mimo les jen v dob! vegeta"ního klidu to je v období od 1.10. do 31.3. - Požadujeme #ešit venkovní osv!tlení objekt% a areálu za úrove& nezbytn! nutné míry. Veškerá venkovní osv!tlení areálu budou #ešena ekologickými osv!tlovacími t!lesy spl&ujícími požadavek na tzv. „temné nebe“. Ve vztahu k ustanovení zákona ". 185/2001 Sb., o odpadech ve zn!ní pozd!jších p#edpis%. Z hledisek zájm% odpadového hospodá#ství žádáme o dodržení následujících podmínek: - V PD zpracované pro další stupe& #ízení budou zkonkretizovány druhy odpad%, které vzniknou v pr%b!hu výstavby a bude uveden zp%sob jejich odstran!ní - Bude up#esn!n sortiment odpad% vznikajících z p#íjmu pomocných surovin, údržby provozního za#ízení a "inností vlastní obsluhy a OV - Ke kolaudaci stavby bude doložena specifikace druh% odpad% a množství odpad% vzniklých v pr%b!hu výstavby a bude doložen zp%sob jejich odstran!ní a bude p#edložen provozní #ád pro nakládání s odpady - P#ed zahájením provozu požádá provozovatel místn! p#íslušný orgán odpadového hospodá#ství o souhlas k nakládání s odpady - V PD pro další stupe& #ízení bude doloženo #ešení odstran!ní odpadu z provozu spalovny Ve vztahu k ustanovením zákona ". 86/2002 Sb. o ovzduší ve zn!ní pozd!jších p#edpis%. Spalovna komunálního odpadu má mít max. ro"ní kapacitu 95 tis. tun za rok. Podle uvedeného zákona se jedná o zvlášt! velký zdroj zne"iš$ování ovzduší. K dokumentaci byla p#edložena rozptylová studie, která došla mj. k následujícím záv!r%m, pokud jde o imisní koncentrace posuzovaných škodlivin : - CO, HF, Hg – p#ísp!vek k pr%m!rné ro"ní imisní situaci zanedbatelný, který prakticky neovlivní imisní situaci - Pb – tém!# neovlivní imisní situaci - NO2, NOx, SO2, TOC, PCDD a PCDF, As, Ni – m%že mírn! zhoršovat imisní situaci - PM10 – p#ísp!vek k max. 24-hodinové imisní situaci je možné hodnotit jako znatelný, který bude krátkodob! p#inášet zhoršení imisní situace - VOC – p#ísp!vek maximálních imisních koncentrací t!kavých organických látek VOC je možné hodnotit jako siln! dominantní, který bude krátkodob! p#inášet výrazná zhoršení imisní situace. Toto zhoršení bude pouze po "as stá"ení autocisterny do zásobníku LTO, tj. #ádov! jednotky hodin v roce. - vliv automobilové dopravy – podle záv!ru v rozptylové studii zanedbatelný Je nutno technickými opat#eními minimalizovat emise p#íslušných škodlivin.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 9
Použitá technologická za#ízení musí být v souladu s § 3 odst. 6 zákona o ochran! ovzduší : „P#i výstavb! nových a zm!n! stávajících zvlášt! velkých stacionárních zdroj% zne"iš$ování ovzduší nebo p#i jejich modernizaci jsou osoby oprávn!né k podnikání povinny volit nejlepší dostupné techniky v souladu s požadavky tohoto zákona a zvláštních právních p#edpis%.“ Považujeme za žádoucí, aby u všech škodlivin, tedy i u HF a TOC, byly projektované emise nižší než je emisní limit dle Na#ízení vlády ". 354/2002 Sb. Viz odborný posudek ". OP-712010, 10. Zhodnocení zdroje z hlediska ochrany ovzduší, 10.4 Emisní rezerva : „Emisní limity budou pln!ny s ur"itou rezervou.“ Pachové látky vlivem provozu spalovny nesmí být v koncentracích obt!žujících obyvatelstvo – v". zavážení odpadu, jeho do"asného skladování p#ed spálením. Je t#eba trvale dodržovat podmínky právních p#edpis% na ochranu ovzduší a trvale zabezpe"ovat opat#ení k omezování emisí tak, aby provoz spalovny nem!l významný vliv na životní prost#edí (tedy ani na ovzduší), jak bylo deklarováno v záv!ru zjiš$ovacího #ízení dle zákona ". 100/2001 Sb. ♦ M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP – Ber/20285/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas podle § 149 odst.1 správního #ádu a podle § 14 odst.2 lesního zákona se stavbou,,(ZEVO) Závod na energetické využití odpadu Chotíkov“ na pozemcích v k.ú.Chotíkov, kterou jsou dot"eny lesní pozemky p.".KN 719/5 v k.ú.Chotíkov. Souhlas se ud!luje za t!chto podmínek: 1. budou dodrženy požadavky vlastník% uvedených lesních pozemk% dle jejich vyjád#ení 2. p#i stavb! nesmí dojít k poškození a zne"išt!ní okraje porost% a okolních lesních pozemk% 3. "init ú"inná opat#ení, aby sí$ lesních cest, sí$ lesotechnických meliorací, odvod&ovacích za#ízení a jiných za#ízení nebyla poškozována nebo jinak narušena a nadále plnila sv%j ú"el. V p#ípad! neodvratnosti narušení zajistit jejich ú"elnou obnovu. 4. investor stavby je povinen – dle § 22 odst.1 cit.zákona – provést na sv%j náklad nezbytn! nutná opat#ení kterými budou jejich pozemky, stavby a za#ízení zabezpe"eny p#ed škodami zp%sobenými zejména sesuvem p%dy, padáním kamen%, pádem strom% nebo jejich "ástí, p#esahem v!tví a ko#en% a zastín!ním z pozemk% ur"ených k pln!ní funkcí lesa 5. stavby ležící v ochranném pásmu lesních pozemk% budou umíst!ny dle projektu, v p#ípad!, že dojde ke zm!n! projektu je nutné požádat o nový souhlas ♦ M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p#írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p#edpis% se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom% k.ú.Chotíkov). Souhlas se ud!luje za podmínek: 1. zásah bude #ešen v souladu s p#eloženou a projednanou projektovou dokumentací zak.".2-10804 z 30.11.2010 a hodnocení vlivu zám!ru na krajinný ráz zpracovaný spole"ností Geo Vision s.r. ástkova 73 Plze& 2. stavba technicistního charakteru bude odpovídat architektonicky a hmotov!, v"etn! barevného #ešení výše uvedené PD. V!tší zrcadlící se plochy ne objektech budou zajišt!ny ochranou proti nalétávání pták%. 3. v dalším stupni PD (pro stavební povolení) bude dopln!na dokumentace o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu, které spo"ívají v umíst!ní zelen! tak, aby tato vytvá#ela odclon!ní od stávajícího t!lesa skládky a sou"asn! zajistila adaptaci nového prvku ve stávajícím p#írodním prost#edí. Osazovací plán bude schválen orgánem ochrany a p#írody (M!Ú Ný#any pracovišt! Plze&, OŽP) 4. jakékoli zm!ny v architektonickém a prostorovém #ešení stavby budou v dostate"ném p#edstihu projednány s orgánem ochrany p#írody M!Ú Ný#any pracovišt! Plze&. 5. p#ed vlastním zahájením p#ípravy stavby bude proveden v míst! zásahu jednoduchý fytocenologický a faunistický pr%zkum. V p#ípad! ov!#ení výskytu chrán!ných druh% rostlin a chrán!ných druh% živo"ich% bude postupováno v souladu s ustanovením zákona s cílem zajišt!ní výjimky ze zákona, kterou ud!luje místn! p#íslušný orgán ochrany p#írody ♦ M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí zn.OŽP-Han/27583/2011 ze dne 31.8.2011 souhlas s trvalým odn!tím 0,8172 ha zem!d!lské p%dy ze ZPF. Souhlas se týká pozemku 725/2 v k.ú.Chotíkov. Žadateli se stanoví následující podmínky:
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 10
1. Na základ! projektové dokumentace bude provedeno vytý"ení hranice odn!tí p%dy a zajišt!no její nep#ekro"ení 2. Odd!len! bude skryta odd!len! svrchní kulturní vrstva p%dy, p#ípadn! i hloub!ji uložené zúrodn!ní schopné zeminy na ploše odnímané zem!d!lské p%dy, na které budou provád!ny p#ípadné terénní úpravy vyžadující skrytí. Skrytá ornice bude uchována na pozemcích zásahem dot"ených. 3. Skrývka bude v rozsahu 122m3 využita p#i záv!re"ných terénních úpravách pozemk% stavbou dot"ených a v rámci stavby upravovaných. V p#ípad! p#ebytku bude tento využit v souladu se souhlasem orgánu ochrany zem!d!lského p%dního fondu. 4. O "innostech, souvisejících se skrývkou, p#emíst!ním, rozprost#ením "i jiným využitím, uložením a ošet#ováním skrývaných kulturních vrstev p%dy, bude veden záznam ve stavebním deníku s uvedením všech skute"ností pro posouzení správnosti, úplnosti a ú"elnosti využívání skrytých zemin. 5. Pokud by výstavbou došlo k znep#ístupn!ní n!kterých zem!d!lských pozemk%, je nutné z#ídit na n! na vlastní náklady náhradní vjezdy podle dispozic vlastník% (nájemc%) pozemk%. 6. Umíst!ní stavby musí být provedeno tak, aby co nejmén! narušovalo organizaci zem!d!lského p%dního fondu, hydrologické a odtokové pom!ry v území a nedocházelo k poškozování zem!d!lského p%dního fondu 7. V pr%b!hu terénních prací je t#eba u"init taková opat#ení, aby bylo zabrán!no úniku látek (zejména pevných a kapalných) poškozujících zem!d!lský p%dní fond a jeho vegeta"ní kryt 8. bude stanoven odvod finan"ních prost#edk% ♦ M!stský ú#ad Ný#any, odbor dopravy ".j.OD-Fro/28338/2010 ze dne 12.1.2011 1. Stavba, resp. soubor stavebních objekt% (SO) se všemi sou"ástmi a p#íslušenstvím, bude p#edem projednána s vlastníky-správci dot"ených pozemních komunikací (PK), tj. pro státní silnici I/20 s 'editelstvím silnic a dálnic ('SD) R, pro místní komunikace (MK) s Obcí Chotíkov (jsou-li dot"ené PK do této kategorie obcí za#azeny), pro ú"elové PK (ÚK) s jejich vlastníky a dále s p#íslušným orgánem Policie R, jejichž podmínky budou obsahem povolení-umíst!ní stavby, pop#ípad! podle nich upravena projektová dokumentace (PD - musí být v souladu s územním plánem, zm!nou, regulativem, zám!ry dot"ené obce apod.). P#edm!tná stavba se nachází v ochranném pásmu silnice I. t#., kde lze p#edm!tné stavby nebo terénní úpravy provád!t jen na základ! povolení p#íslušného silni"ního správního ú#adu (odbor dopravy Krajského ú#adu Plze&ského kraje-KÚPK). 2. P#ipojení SO na PK musí svými parametry, provedením a zp%sobem p#ipojení vyhovovat požadavk%m bezpe"ného užívání staveb a bezpe"ného a plynulého provozu na p#ilehlých PK. P#ipojení musí též spl&ovat požadavky na dopravní obslužnost, parkování a p#ístupp#íjezd požární techniky. Stavební pozemek bude vymezen tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspo#ádáním a základovými pom!ry, umož&oval umíst!ní, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný ú"el a aby byl dopravn! napojen na kapacitn! vyhovující ve#ejn! p#ístupnou PK. 3. Komunika"ní p#ipojení ze silnice I/20 (k#ižovatka s odbo"ovacím, resp. vy#azovacím pruhem) je v sou"asnosti napojením stávající ve#ejné ÚK-sjezdem do p#ilehlé pr%myslové zóny (PZ) v extravilánu obce Chotíkov. Pot#ebné stavební úpravy k#ižovatky-sjezdu podléhají rovn!ž povolení odboru dopravy KÚPK. V sou"asnosti je vedeno zdejším odborem dopravy stavební #ízení na úpravy této ÚK od sjezdu ze sil. I/20 - stavbu požadovanou nutno tedy projednat i s jejím investorem, vlastníkem. Obsluha p#ipojovaných nemovitostí, resp. ÚK do PZ (nové i stávající) musí být prokazateln! navržena-upravena s ohledem na stávající subjekty v PZ i v závislosti na "etnosti generované dopravy a trajektorii pohybu nejv!tšího, resp. nejdelšího uvažovaného vozidla; vzdálenost vážního za#ízení od všech komunika"ních p#ipojení (tj. k#iž. s vedlejší ÚK i se sil. I.t#.) musí být rovn!ž navržena s ohledem na trvalou plnou propustnost k#ižovatek (nutno zamezit vzdutí dopravy, vytvo#ení p#ekážky v provozu na PK). 4. Stavbou nesmí být narušena dopravní obsluha sousedních nemovitostí (pozemk%) v". komunikací, ani ohroženy rozhledové podmínky komunika"ních p#ipojení (v rozhledových trojúhelnících nesmí být umís$ována žádná p#ekážka, nap#. stavební
.j. STAV/3814/2011-Šk
♦
♦ o
♦ o o o ♦ o
♦ o
o ♦
str. 11
materiál, parkování vozidel, vysazována vyšší zele&, umís$ování reklamních tabulí, za#ízení, sloupy, pilí#e apod.). 5. V dalším stupni musí PD obsahovat m.j. proveditelnost stavby (dopravní opat#ení pro její realizaci). Vlastník-investor stavby p#edem ur"í kategorii PK - ve#ejn! nebo neve#ejn! p#ístupná ÚK. Hasi"ský záchranný sbor PK, ".j.HSPM-8281-13/2010 ÚPP ze dne 29.4.2011 - souhlasné stanovisko s následujícími podmínkami: 1. Podmínky požární bezpe"nosti stavby, zapracované v p#edložené projektové dokumentaci akceptovat v dalším stupni projektové dokumentace 2. Další stupe& projektové dokumentace v"etn! požárn! bezpe"nostního #ešení stavby a zásahu jednotek požární ochrany p#edložit op!t k vyjád#ení 3. s odvoláním na § 92 odst.1 stavebního zákona, požadujeme zpracovat a p#edložit na HZS PK provád!cí dokumentaci stavby 4. z d%vodu provozu r%zných technologických za#ízení v objektu požadujeme vypracovat DZP(operativní kartu) pro objekt a p#edat ji na OÚ Plze& p#ed zprovozn!ním t!chto "inností 5. zpracovat ke dni kolaudace stavby havarijní dokumentaci k opat#ením ochran! svých zam!stnanc% dot"ených p#edpokládanou mimo#ádnou událostí (únik "pavkové vody) dle § 23 odst.1 písm.b) a v rozsahu § 24 odst.1 písm.b) zákona ".239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o zm!n! n!kterých zákon% Krajská hygienická stanice PK, zn.3396/21/11 ze dne 3.3.2011 Vzhledem k rozsahu stavby KHS v souladu s ust. § 124 stavebního zákona požaduje jako dot"ený, aby stavební ú#ad stanovil zkušební provoz v dostate"né dob!,l p#ed p#ípadným vydáním kolauda"ního souhlasu Ú#ad pro civilní letectví ".j.007617-10-701 ze dne 3.1.2011 Nejvyšší objekt areálu – komín 502 m.n.m. bude opat#en denním a sv!telným p#ekážkovým zna"ením ve smyslu p#edpisu Ministerstva dopravy L-14 Letišt!. Sv!telné náv!stidlo, použité pro p#ekážkové zna"ení, musí mít doklad ´Souhlas s užitím výrobku v civilním letectví´. Tento souhlas vydává výrobci Ú#ad pro civilní letectví. Návrh p#ekážkového zna"ení p#edložte Ú#adu pro civilní letectví k posouzení R – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Plze&ský kraj, zn.879/10/32.103/Bá ze dne 5.1.2011 Pokud se v zájmovém území nachází energetická za#ízení sloužící pro p#enos nebo distribuci elekt#iny, pro výrobu a rozvod tepla, p#epravu "i distribuci plynu, je t#eba respektovat legislativní podmínky zákona ".458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odv!tvích a o zm!n! n!kterých zákon% (energetický zákon), ve zn!ní pozd!jších p#edpis%, zajiš$ující jejich spolehlivost a bezpe"nost provozu, stanovené ustanoveními § 46, § 68, § 87 (Ochranná pásma) a § 69 (bezpe"nostní pásmo) uvedeného zákona. Vodárna Plze&, a.s. zn.2010/4993 ze dne 10.12.2010 S napojením areálu na vodovod Chotíkov souhlasíme za podmínky, že v obci Chotíkov na výjezdu sm!rem Karlovy Vary bude vybudován vodojem o užitném objemu 100m³ vody s "erpací stanicí, která bude dodávat vodu do horního tlakového pásma v obci. Realizace tohoto opat#ení je nezbytná pro zajišt!ní tlakových pom!r% v rozvodné síti odpovídající podmínkám provád!cí vyhlášky ".428/2011 Sb. v platném zn!ní, kterou je provád!n zákon ".274/2011 Sb. v platném zn!ní. Projekt pro stavební #ízení žádáme z naší spole"ností projednat a p#edložit k vyjád#ení, týká se pouze za#ízení souvisejících s dodávkou vody 'editelství silnic a dálnic R, zn.56/11-33200/50-557/ I ze dne 10.5.2011 'editelství silnic a dálnic R, jako majetkový správce silnice I. t#ídy ". I/20, souhlasí s vydáním územního rozhodnutí na výše uvedenou akci p#i dodržení následujících podmínek: - bude p#edložen další stupe& projektové dokumentace k vyjád#ení - v projektové dokumentaci pro stavební povolení budou úpravy p#ipojení ú"elové komunikace na silnice I/20 vy"len!ny jako samostatný stavební objekt - rozší#ení vjezdu a p#ipojení ú"elové komunikace bude navrženo s p#esahem asfaltových vrstev min. 30 cm ( TP 146) do stávající vozovky tím, že obrusná vrstva bude z modifikovaného AB v celé ší#ce vozovky upravovaného úseku
.j. STAV/3814/2011-Šk
-
♦ o
♦ o ♦ o
o
♦ o
str. 12
v p#ípad! narušení vodorovného dopravního zna"ení bude toto navrženo z dvousložkového plastu - je nutné zajistit dostate"nou pr%to"nost u zatrubn!ní p#ipojení ú"elové komunikace, min. sv!tlost 80 cm. - kone"né obruby u rozší#eného p#ipojení k silnici I/20 budou zkoseny - smlouvu o podmínkách z#ízení a budoucí smlouv! o z#ízení v!cného b#emene na p#ipojení ú"elové komunikace uzav#e stavebník s 'SD R do vydání stavebního povolení (viz. p#iložená žádost) - po vydání stavebního povolení a p#ed zahájením stavebních prací zhotovitel stavby požádá Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství o vydání Rozhodnutí o povolení zvláštního užívání silnice I/20 za ú"elem provád!ní stavebních prací ( dle § 25 odst. 6 písm. c), bod 3. zákona ". 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích) 'SD R, Správa Plze& na základ! výzvy od Krajského ú#adu Plze&ského kraje, odboru dopravy a silni"ního hospodá#ství vydá souhlas pot#ebný pro vydání uvedeného Rozhodnutí - smlouva o pronájmu stavby silnice I/20 bude uzav#ena mezi stavebníkem a 'SD R, Správou Plze& po vydání stavebního povolení a p#ed zahájením stavebních prací (viz. p#iložená žádost) - po skon"ení stavebních prací stavebník písemn! vyzve pracovníka provozního úseku 'SD R, Správy Plze& ( Ing. V. ihák ) k protokolárnímu p#edání dot"eného úseku stavby silnice I. t#. ". I/20. K fyzickému p#edání této akce dojde na míst! samém, p#edávací protokol bude sloužit jako podklad pro vydání kolauda"ního souhlasu ( p#i vyzvání uve(te "íslo uzav#ené smlouvy o pronájmu ) - zástupce 'SD R, Správy Plze& bude p#izván ke kolauda"nímu #ízení, k p#edání díla do užívání nebo k záv!re"né kontrolní prohlídce stavby od p#íslušného stavebního ú#adu - p#ed zahájením kolauda"ního #ízení stavby, p#ed p#edáním díla do užívaní nebo p#ed záv!re"nou kontrolní prohlídkou uzav#e stavebník s 'SD R smlouvu o z#ízení v!cného b#emene a to na základ! stavebníkem zaslaných 5-ti originál% geometrického plánu. V geometrickém plánu bude vyzna"ena délka p#ipojení ú"elové komunikace na stavbu silnice I/20 ve vlastnictví R, p#íslušnost hospoda#it 'SD R. Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, Odbor služby dopravní policie ".j.KRPP-32057/ J-2011-0300DP ze dne 12.4.2011 Z hlediska zajišt!ní odpovídajících podmínek pro bezpe"nost a plynulost provozu v daném míst! silnice je pot#ebné k#ižovatku osv!tlit ve smyslu SN 736001 "l.13.9. D%vodem osv!tlení paprsku stávající "erpací stanice a nov! navržené osv!tlení vst#ícného paprsku tvo#eného p#ístupem k ZEVO Chotíkov. Je nutné odpovídajícím zp%sobem nasv!tlit i zbývající paprsky k#ižovatky tvo#ené trasou silnice ".20- E49. Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, Územní odbor Plze&- sever, Dopravní inspektorát ".j.KRPP-71422-1/ J-2010-030706-47 ze dne 12.1.2010 V dalším PD nutno stanovit rozhledová pásma podle p#íslušných ustanovení SN 73 6102(2007) Obec Chotíkov ze dne 30.6.2011 - vyjád#ení vlastníka pozemku k vypoušt!ní srážkových vod Povrchové vody z areálu ZEVO Chotíkov budou svedené do suchého poldru – vyrovnávací nádrže. Odtud budou zachycené vody #ízen! vypoušt!né do místního p#íkopu tak, aby nebyl stávajíc maximální odtok z areálu skládky odpad% navýšený. Vody budou vypoušt!ny do místního p#íkopu tak, aby nebyl stávající maximální odtok z areálu sládky odpad% navýšený. Vody budou vypoušt!ny do místního p#íkopu – vedeného po pozemcích p.".719/1 a 719/5 v k.ú.Chotíkov Obec Chotíkov jako majitel výše uvedených pozemk% souhlasí s vypoušt!ním dle Vašeho návrhu. Podmínkou našeho souhlasu je opevn!ní místního p#íkopu podle projektové dokumentace ,,Oprava lesních cest“ v"etn! odvedení deš$ových vod (vypracoval Ing.Jaroslav Faiferlík v 08/2009). Tato opevn!ní provedete p#ed zaúst!ním odpadu z Vašeho suchého poldru. Povodí Vltavy, s.p. zn.40001/2011/342/Ron SP-2011/11293 ze dne 27.7.2011 - souhlas za podmínek: Jímka vy"išt!ných splaškových vod nebude vybavena p#epadem do deš$ové kanalizace
.j. STAV/3814/2011-Šk
Bude vypracován provozní #ád a havarijní plán dle ustanovení § 39 odst.2 písm.a) zákona ".254/2001 Sb., o vodách a o zm!n! n!kterých zákon% (vodní zákon) ve zn!ní pozd!jších p#edpis% ♦ ARBYD CZ, s.r.o. – jako budoucí jediný vlastník komunikace – napojení areálu ARBYD CZ, s.r.o. - tímto souhlasím s úpravou napojení této komunikace, které bude ve vlastnictví Plze&ské teplárenské, a.s. na silnici I/20 v rámci plánované výstavby ZEVO Chotíkov s podmínkou, že na pozemku, který bude ve vlastnictví Plze&ské teplárenské, a.s. a p#es který komunikace bude procházet bude bezplatn! z#ízeno v!cné b#emeno, jako právo v!cné a právo ch%ze a jízdy ve prosp!ch vlastníka budovy ".p.388 na parcele ".725/30 zastav!ná plocha a nádvo#í, pozemek p.".725/30 zastav!ná plocha a nádvo#í, a pozemek p.".725/11. Musí být z#ízeno nejpozd!ji do 31.12.2011 jinak tento souhlas pozbývá ú"innosti. Plze&ská teplárenská, a.s. shora citovaná práva odpovídající v!cnému b#emenu p#ijme a zaváže se tato práva strp!t. Shora uvedené v!cné b#emeno bude z#ízeno na dobu neur"itou. P#ed zahájením zemních prací je nutno #ádn! vytý"it veškeré sít! a podzemní za#ízení . Dojde-li ke st#etu s podzemními sít!mi , nutno #ešit jejich ochranu , k#ížení provést dle p#íslušných technických norem. Budou dodrženy podmínky ve vyjád#ení správc% sítí: − Telefónica O2 CR ,a.s. – zn.POS-PD-5/11 ze dne 6.1.2011 o V zájmovém území stavby se nachází trasa nadzemního telekomunika"ního vedení v majetku naší spole"nosti. Jedná se o tra$ tvo#enou d#ev!nými sloupy se zav!šeným samonosným kabelem. Tato tra$ je vedena podél vzdálen!jší strany p#ilehlé komunikace a proto nem!la být stavbou p#ímo dot"ena. − EZ Distribuce, a.s. zn.110/13/11_K ze dne 15.3.2011 – výjimka z "inností v ochranném pásmu – souhlas s umíst!ním stavby a "inností spojenou se stavbou o ochranném pásmu p#edm!tných vedení. Platnost tohoto souhlasu je vázána na dodržení následujících podmínek: 1. ochranné pásmo vedení 110kV je dle § 98 odst.(2) zákona 458/2000 Sb. v platném zn!ní vymezeno kolmými rovinami 15m na každou stranu od krajních vodi"% 2. budou dodrženy Podmínky pro práce v ochranných pásmech vedení, které jsou p#ílohou tohoto souhlasu 3. p#i realizace stavby nesmí dojít v žádném p#ípad! k nebezpe"nému p#iblížení osob, v!cí, za#ízení nebo mechanism% a stroj% k živým "ástem pod nap!tím tj. musí být dodržena minimální vzdálenost 2m od vodi"% dle SN EN 50110-1. V p#ípad!, že nebude možné tuto vzdálenost dodržet, je žadatel povinen požádat o vypnutí p#edm!tného vedení 4. p#i výstavb! komunikace musí být dodržena max.p#ípustná výška vodi"% nad niveletou nové komunikace dle SN EN 50341-1 tj.6m 5. dojde-li p#i zemních parcích k poškození zemnících prvk% jednotlivých stožár% bude tato skute"nost neprodlen! oznámena na poruchovou linku 840 850 860. Zahrnutí takto poškozených míst m%že být provedeno pouze po souhlasu vydaném naší spole"ností 6. s ohledem k provád!ní prací v ochranném pásmu upozor&ujeme na možnost nebezpe"ných vliv% od elektrického za#ízení 110kV. Opat#ení proti t!mto vliv%m je na stran! zhotovitele výše uvedené stavby 7. v ochranném pásmu vedení nebude trvale skladován žádný výkopový ani jiný materiál a ani jinak zvyšována sou"asná výšková niveleta zem!. 8. jakékoliv události mající vliv na provoz p#edm!tného vedení musí být neprodlen! oznámeny na poruchovou linku 840 850 860 nebo v"as oznámeny naší spole"nosti 9. tato výjimka se vydává pouze pro styk s vedením 110kV a je nutné ji doplnit o vyjád#ení odd!lení Poskytování sítí vn a nn Plze& k ostatním sítím Projektová dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou nebo firmou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Sou"ástí dokumentace pro povolení stavby bude nakládání z odpady dle zákona ".185/2001 Sb., o odpadech a rozd!lení odpad% dle vyhl.".381/2001 Sb., Katalog odpad%. Po zpracování projektové dokumentace, p#ed zahájením prací požádá investor o vydání p#íslušných povolení na jednotlivé stavby u p#íslušných ú#ad%. (tzn. M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí – S0 13,S0 14,ORL, suchý poldr; M!stský ú#ad Ný#any, odbor dopravy – ú"elová komunikace; Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství . stavební úprava vjezdu I/20; Stavební ú#ad M!sto Touškov – ostatní stavby). Stavba horkovodu, položení optických kabel% a úpravy stávající sít! a za#ízení CZT (centrální zásobování teplem) budou provedeny p#ed uvedením ZEVO Chotíkov do provozu. o
7.
8. 9. 10.
11.
str. 13
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 14
12. Stavebník je již od doby p#ípravy stavby povinen dle zákona ". 20/87 Sb., o státní památkové pé"i § 22 odst. 2 tento zám!r oznámit Archeologickému ústavu AV R a umožnit oprávn!né organizaci provést na dot"eném území záchranný archeologický výzkum. Archeologický ústav AV R je prost#ednictvím oprávn!né organizace podle § 22 odst. 1 výše uvedeného zákona povinen uzav#ít s vlastníkem nemovitosti, na které se mají archeologické výzkumy provád!t, dohodu o podmínkách archeologického výzkumu. Úhrada náklad% se #ídí ustanovením § 22 odst. 2 zák.".20/87 Sb., o státní památkové pé"i ve zn!ní pozd!jších dodatk% a novel, po p#edchozí dohod! s oprávn!nou organizací. Nedojde-li k dohod!, rozhodne Krajský ú#ad o povinnostech vlastníka strp!t provedení archeologického výzkumu a o podmínkách, za nichž má být archeologický výzkum proveden. V p#ípad! archeologického nálezu je podle § 23 zák.". 20/87 Sb., nálezce povinen u"init taková oznámení Archeologickému ústavu AV R nebo nejbližšímu muzeu do druhého dne. Pro zdárný a rychlý pr%b!h akce doporu"ujeme stavebníkovi kontaktovat s dostate"ným p#edstihem p#ed zahájením stavby organizaci, oprávn!nou v dot"eném území provád!t archeologický výzkum tzn.obrátit se na n!kterou z institucí uvedených v p#iloženém seznamu. 13. Z#ízení staveništ! – staveništ! bude umíst!no na pozemku jehož se týká výstavba . 14. P#i provád!ní prací ze sousedního pozemku je t#eba po"ínat si tak,aby jeho vlastník%m nebyla zp%sobena škoda,zejména na porostech. Použitá "ást pozemku bude ihned po ukon"ení prací uvedena do p%vodního stavu. 15. Tímto rozhodnutím se potvrzují ú"astník%m #ízení a poškozeným získaná práva uplatnit náhradu škod zp%sobenou povolovanou stavbou. 16. Podle § 94 stavebního zákona lze na žádost oprávn!ného zm!nit územní rozhodnutí, jestliže se zm!nila územn! plánovací dokumentace nebo jiné podklady pro územní rozhodnutí nebo podmínky v území. Územní rozhodnutí lze z moci ú#ední zm!nit nebo zrušit v #ízení o umíst!ní ve#ejn! prosp!šné stavby nebo ve#ejn! prosp!šného opat#ení. 17. Územní rozhodnutí dle § 93 stavebního zákona platí dva roky ode dne, kdy nabylo právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lh%t! platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních p#edpis%, nebylo-li zapo"ato s využitím území pro stanovený ú"el, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací #ízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lh%t! platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební ú#ad obdržel sd!lení žadatele, že upustil od zám!ru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace zám!ru již zahájena. III. Vydává rozhodnutí o námitkách ú!astník" #ízení: Stavební ú#ad zamítl tyto námitky: ♦ Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady ♦ Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov – p#íloha !.2 protokolu o ústním jednání Námitky ú"astníka #ízení dle ust. § 89 odst.1 stavebního zákona, v platném zn!ní – ZEVO Chotíkov: I. Procesní námitky: a), c) II. Námitky formálních vad technické dokumentace: a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o) III. V!cné námitky: a), b), c, d), e), f), g) IV. Záv!r ♦ D ti Zem - Plze$ –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 o Námitka : Plná moc od D!ti Zem! pro: Anna Strejcová, 16.11.1985, Dobrovského 7, Plze& Žádost o provedení studie na dopad ceny nemovitostí v okruhu min.20 km v okolí plánované spalovny. o
Námitka:D!ti Zem! – se p#ipojují k uvedené námitce (viz.námitka po tímto odstavcem) PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV a k tomu dopl&ují, že správní orgán prost#ednictvím pí.Škardové porušil základní zásady "innosti správních orgán% upravené zákonem ".500/2004 Sb. a to §2 odst.2, odst.3, odst.4 tím, že paní Škardová p#edjímala výsledek správního rozhodnutí o tom zda je ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 15
SPALOVN* CHOTÍKOV ú"astníkem #ízení a to v"etn! zplnomocn!ných zástupc% tohoto sdružení. Námitka :P#ed zahájením ústního jednání prohlásila pí.Škardová, že ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV bude brát jako fyzické osoby a z územního #ízení nás vylou"í, protože se jí to bude líp psát . Sv!dkové: Martin Marek, Anna Strejcová, Milan V#eš$ál.
o
Námitka:Paní Škardová tvrdila #ádným ú"astník%m #ízení, konkrétn! plze&skému sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV a jejím zástupc%, že nejsou ú"astníka #ízení, p#i"emž toto zjevn! není pravda. Pí.Škardová jako zástupce správního orgánu tímto hrub! porušila odst.2 § 4 správního #ádu, konkrétn! svoji povinnost poskytnou dot"ené osob! a v tomto p#ípad! ú"astníku #ízení p#im!#ené pou"ení v jejich právech a povinnostech, dále tím zasáhla do možnosti t!chto dot"ených osob uplat&ovat jejich práva a oprávn!né zájmy, tak jak stanoví odst.4 § 4 správního #ádu. Z tohoto d%vodu navrhujeme územní #ízení p#erušit a vylou"it paní Škardovou z pokra"ování vedení územního #ízení
♦ D ti Zem - Plze$ – p#íloha !.2 protokolu o ústním jednání Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 o Námitky D!tí Zem! - Plze&: 1. Absence odborného podkladu stanoviska EIA 2. Požadavky na uložení podmínek pro vydání územního rozhodnutí a dopln!ní spisu o P#ed p#íp. vydáním územního rozhodnutí jsou požadovány tyto skute"nosti: bod 1, 2, 3, 9,10, ♦ Hnutí DUHA – P#átelé Zem %eská republiky –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení do doby odpov!zení na otázku ".4. (str.3) Námitky Hnutí DUHA ve v!ci Územního #ízení ZEVO Chotíkov (dále jen spalovna) Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady ♦ Hnutí DUHA – P#átelé Zem %eská republiky – p#íloha !.12 protokolu o ústním jednání Námitky Hnutí DUHA ve v!ci Územního #ízení ZEVO Chotíkov (dále jen spalovna) 2) POSOUZENÍ VLIVU NA ŽP 3) TEPLOVOD SOU ÁSTÍ ZÁM*RU 4) NEDOSTATE N* ZJIŠT*NÉ IMISNÍ KONCENTRACE ZNE IŠTUJÍCÍCH LÁTEK 5) HLUK/DOPRAVA 6) NEDOSTATE NÉ BIOLOGICKÉ HODNOCENÍ 7) ZA'ÍZENÍ MUSÍ MÍT JASN* DEFINOVANÉ VÝSTUPY Na záv!r Hnutí DUHA shrnuje své požadavky na stanovení podmínek pro územní rozhodnutí o umíst!ní ZEVO Chotíkov: 1. P#edm!tné #ízení povede systémov! nepodjatý ú#ad. 2. P#edm!tné #ízení bude obsahovat stanovisko EIA z procesu posuzování vliv% zám!ru na životní prost#edí, který bude veden v souladu se zákonem o posuzování vliv% na životní prost#edí. 3. Sou"ástí p#edm!tného #ízení budou odpovídající podklady, ze kterých je patrné, zda se posuzuje za#ízení na energetické využití odpad% (pak je sou"ástí p#edm!tného #ízení také teplovod), nebo jde o za#ízení na odstra&ování odpad% (pak však musí být podkladem stanovisko EIA). 4. Podkladem pro územní rozhodnutí bude kvalitní m!#ení imisní koncentrace zne"iš$ujících látek obecn!, dále pak konkrétn! PM5, PM2,5, PCDD/F a zatížení obyvatel PCDD/F provedené p#ímo v dané lokalit! a vyjád#ení Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje, zda takto zne"išt!né prost#edí unese další zát!ž kterou p#inese ZEVO Chotíkov. 5. Za#ízení nesmí vést ke zvýšení dopravního zatížení automobilovou dopravou v pr%b!hu realizace ani provozu. Podkladem k územnímu #ízení požadujeme aby bylo zapracování železni"ní vle"ky s možností návozu odpad% po železnici nikoli pouze automobilovou dopravou a vyhodnocení jiných lokalit zám!ru. 6. Podkladem pro územní rozhodnutí bude kvalitní biologický pr%zkum, který bude postaven na
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 16
celoro"ním sledování dané lokality. Dalším podkladem pro územní rozhodnutí musí být vyjád#ení AOPK k možnosti ovlivn!ní stavby ZEVO Chotíkov na zne"išt!ní lokality a populaci ohrožené Ku&ky žlutob#iché. 7. Za#ízení musí mít smluvn! zajišt!né výstupy, v"etn! strusky a popílku. Tedy musí být z#ejmé kam budou odváženy a jak s nimi bude nakládáno. Struska ze za#ízení m%že být certifikována jako „ostatní“ odpad a nikoli nebezpe"ný odpad, ale musí k tomu existovat Certifikát podle platného Technického návodu pro strusku ze spalování sm!sných komunálních odpad%. Tento technický návod by m!l být podkladem pro územní #ízení. ♦ Arnika – centrum pro podporu ob!an" – p#íloha !.14 protokolu o ústním jednání Námitky a návrhy Arniky jako ú"astníka územního #ízení o umíst!ní spalovny odpad% Chotíkov Stavební ú#ad vyhov!l t!mto námitkám: ♦ D ti Zem - Plze$ – p#íloha !.2 protokolu o ústním jednání Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 o P#ed p#íp. vydáním územního rozhodnutí jsou požadovány tyto skute"nosti: bod 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Ú"astníci #ízení na n!ž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Plze&ská teplárenská,a.s., Doubravecká 2578/1, 304 10 Plze& Statutární m!sto Plze&, nám!stí Republiky 1/1, Vnit#ní M!sto, 301 00 Plze& 1 Obec Chotíkov, Chotíkov 118, 330 17 Chotíkov M!sto M!sto Touškov, Dolní nám. 1, 330 33 M!sto Touškov D+P REKONT s.r.o., Pod Všemi svatými 604/42, Severní P#edm!stí, 301 00 Plze& 1 Zden!k Archmann, nar. 18.8.1956, Ledce 265, 330 14 Ledce u Plzn! Od"vodn ní: Dne 13.6.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umíst!ní stavby. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky pot#ebnými pro její #ádné posouzení, byl žadatel dne 20.6.2011 vyzván k dopln!ní žádosti a #ízení bylo p#erušeno. Žádost byla dopln!na dne 10.8.2011. Stavební ú#ad oznámil dne 22.8.2011 zahájení územního #ízení známým ú"astník%m #ízení a dot"eným orgán%m. K projednání žádosti sou"asn! na#ídil ve#ejné ústní jednání se sch%zkou pozvaných v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov. Dle ustanovení § 70 odst.3 zákona ".114/1192 Sb., o ochran! p#írody a krajiny oznámila ú"astenství v #ízení tato ob"anská sdružení: o D!ti Zem! Plze&, Barrandova 16, 326 00 Plze& – podání ze dne 24.8.2011 a 30.8.2011 o Arnika – Centrum pro podporu ob"an%, Chlumova 17, 130 00 Praha 3 – podání ze dne 29.8.2011 o Hnutí DUHA – P#átele Zem! eská republika, Údolní 33, 602 00 Brno- podání ze dne 30.8.2011 o Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov, Chotíkov 363, 330 17 Chotíkov – podání ze dne 31.8.2011 Tato oznámení byla podána ve lh%t! stanovené zákonem a ob"anská sdružení byla zahrnuta mezi ú"astníky #ízení. Dne 9.9.2011 stavební ú#ad obdržel žádost : Žádost o za#azení jako ú"astník #ízení , obce P#íšov. Protože z podání nebylo z#ejmé, z jakého d%vodu se obec prohlašuje za ú"astníka #ízení, byla dne 19.9.2011 vyzvána , aby v termínu do 10 dn% ode dne obdržení výzvy doplnila podání o od%vodn!ní ú"astenství. Podání bylo dopln!no dne 27.9.2011. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Obec P#íšov není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3612/2011/Šk. Dne 9.9.2011 stavební ú#ad obdržel p#ihlášení k #ízení obce Nev#e&. Protože z podání nebylo z#ejmé, z jakého d%vodu se obec prohlašuje za ú"astníka #ízení, byla dne 19.9.2011 vyzvána , aby v termínu do
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 17
10 dn% ode dne obdržení výzvy doplnila podání o odvodn!ní ú"astenství v #ízení. Podání bylo dopln!no dne 22.9.2011. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Obec Nev#e& není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 23.9.2011 pod ".j.STAV/3536/2011/Šk. Dne 20.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Jaroslava Holého, Kralovická 14. Ve stanovisku se p.Jaroslav Holý prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Protože z podání není z#ejmé, které nemovitosti se týká vlastnické právo jež má být dot"eno vlivem stavby, byl p.Holý vyzván v termínu do 10 dn% ode dne obdržení výzvy k specifikaci nemovitosti. V daném termínu nabylo podání dopln!no. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Jaroslav Holý není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3803/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 21.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Ing.Dagmar Hlavni"kové, Gerská 36/18, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se Ing.Dagmar Hlavni"ková prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Dagmar Hlavni"ková není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 22.9.2011 pod ".j.STAV/3511/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 26.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Bc.Jaroslava Schwarze, Kralovická 7, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se Bc. Jaroslav Schwaz prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Bc. Jaroslav Schwarz není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 26.9.2011 pod ".j.STAV/3548/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 26.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Jaroslavy e"ilové, Luhová 2, Malesice, 318 00 Plze&. Ve stanovisku se pí.Jaroslava e"ilová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Jaroslava e"ilová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 26.9.2011 pod ".j.STAV/3550/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 26.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Vlasty Routové, U Potoka 120, 318 00 Plze& - Malesice. Ve stanovisku se pí.Vlasta Routová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Vlasta Routová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 26.9.2011 pod ".j.STAV/3552/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 27.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Jaroslavy Dobiášové,Kralovická 11. Ve stanovisku se pí.Jaroslava Dobiášová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Jaroslava Dobiášová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3605/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 27.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Ing. Št!pánky Denkové, V Kamení 31, Plze& a Ing.Pavla Denka, Lu"ní 40, Plze&. Ve stanovisku se Ing. Št!pánka
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 18
Denková a Ing.Pavel Denk prohlašují za ú"astníky #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Št!pánka Denková a Ing.Pavel Denk nejsou ú"astníky územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3607/2011/Šk a pod ".j.STAV/3609/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 27.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Mgr.Jitky K#ivancové, Znojemská 28, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se Mgr.Jitka K#ivancová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Mgr.Jitka K#ivancová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3610/2011/Šk . Vzhledem k tomu že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 27.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Mgr. Václava K#ivance, Znojemská 28, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se Mgr.Václav K#ivanec prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Mgr.Václav K#ivanec není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3611/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Mgr. Petra Švába, Karlovarská 148 A, Plze&. Ve stanovisku se Mgr.Petr Šváb prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Mgr.Petr Šváb není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3652/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí. Jany Švábové, Karlovarská 148 A, Plze&. Ve stanovisku se pí.Jana Švábová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Jana Švábová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3660/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od p.Františka Švába, Karlovarská 148 A, Plze&. Ve stanovisku se p.František Šváb prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že p.František Šváb není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 3.10.2011 pod ".j.STAV/3661/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od p.Jana Švába, Karlovarská 148 A, Plze&. Ve stanovisku se p.Jan Šváb prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že p.Jan Šváb není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 3.10.2011 pod ".j.STAV/3662/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Ing.Ji#ího Lipky, Karlovarská 20, Plze&. Ve stanovisku se Ing.Ji#í Lipka prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Ji#í Lipka není ú"astníkem územního
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 19
#ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3663/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od MUDr.Vilmy Bezd!kové, Ný#anská 10, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se MUDr.Vilma Bezd!ková prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že MUDr.Vilma Bezd!ková není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3673/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od MUDr.Karel Bezd!ka, Ný#anská 10, 323 00 Plze&. Ve stanovisku se MUDr.Karel Bezd!ka prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že MUDr.Karel Bezd!ka není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3675/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Aleny Stupkové, Kralovická 29, Plze&. Ve stanovisku se pí.Alena Stupková prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Alena Stupková není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3679/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od MUDr.Hany Korunkové, eská B#íza 78. Ve stanovisku se MUDr.Hana Korunková prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že MUDr.Hana Korunková není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3681/2011/Šk . Vzhledem k tomu že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Ing.Eduard Korunka, eská B#íza 78. Ve stanovisku se Ing.Eduard Korunka prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Eduard Korunka není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3685/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 29.9.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od p.Jan Rauner, eská B#íza 46, 330 11 T#emošná. Ve stanovisku se p.Jan Rauner prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že p.Jan Rauner není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 30.9.2011 pod ".j.STAV/3686/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení budou vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Sou"ástí podání p.Jana Raunera je p#íloha ke stanovisku obsahující jména, adresy a podpisy 25 spoluob"an%, kte#í vznášejí stejnou námitku proti plánované stavb! jako p.Rauner. Plná moc pro zastupování t!chto spoluob"an% p.Janem Raunerem nebyla doložena. Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 20
Dne 30.9.2011 na ve#ejném ústním jednání byl sepsán protokol. P#ílohou protokolu je : o Prezen"ní listina o Plná moc pro Št!pánku Balcarovou zastupující ob"anské sdružení Plze&ané proti spalovn! Chotíkov o Plná moc pro Milana V#eš$ála zastupující ob"anské sdružení Plze&ané proti spalovn! Chotíkov o Plná moc pro Anna Strejcovou zastupující ob"anské sdružení Plze&ané proti spalovn! Chotíkov o Plná moc pro Martina Marka zastupující ob"anské sdružení D!ti Zem! – Plze& o P#íloha ".1 – p#ipomínky k EIA ZEVO Chotíkov – MUDr.Andrea Krystlová o P#íloha ".2 – námitky ú"astníka #ízení dle ust.§ 89 odst.1 stavebního zákona, v platném zn!ní – ZEVO Chotíkov – Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov o P#íloha ".3 – Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 – D!ti Zem! – Plze& o P#íloha ".4 - Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 – PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV o P#íloha ".5 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – MUDr.Hana Vacovská o P#íloha ".6 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Markéta Balcarová o P#íloha ".7 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Michal Rajtmajer o P#íloha ".8 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Mgr.Hana Loužková o P#íloha ".9 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Berkovcová Anna o P#íloha ".10 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Emílie Rousová o P#íloha ".11 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Anna Strejcová o P#íloha ".12 – námitky Hnutí DUHA ve v!ci Územního #ízení ZEVO Chotíkov (dále jen spalovna) – Hnutí DUHA- P#átelé Zem! eská republika o P#íloha ".13 – stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“ ".j.STAV/3079/2011/Šk – Miroslav Zábranský o P#íloha ".14 – námitky a návrhy Arniky jako ú"astníka územního #ízení o umíst!ní spalovny odpad% Chotíkov – Arnika – Centrum pro podporu ob"an% Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011 byly p#edány námitky Hnutí DUHA - P#átelé Zem! eská republika (p#íloha ".12 protokolu), jedním z okruh% námitek byla systémová podjatost. K tomu stavební ú#ad sd!lil dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3798/2011/Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma), že námitka podjatost nebyla uplatn!na v souladu se zákonem ".500/2004 Sb., správní #ád, ve zn!ní pozd!jších p#edpis%. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011 byla vyslovena podjatost referentky Stavebního ú#adu M!sto Touškov , Ivany Škardové. Námitku o podjatosti vzneslo ob"anské sdružení D!ti Zem! – Plze&. Podjatost byla vyslovena ústn! prost#ednictvím p.Martina Marka a zapsána do protokolu. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3800/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová, referentka stavebního ú#adu není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011 byly p#edány Sdružením pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov p#ipomínky (p#íloha ".2 protokolu), jejichž sou"ástí bylo vyslovení podjatosti v%"i vedoucí Stavebního ú#adu M!sto Touškov, Ing.Ivan! Maštalí#ové a referentkám Stavebního ú#adu M!sto Touškov, Kate#in! Honzové, Ivana Škardové. Usnesením ze dne 7.10.2011 ".j.HS/3705/2001-No bylo rozhodnuto, že Ing. Ivana Maštalí#ová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3798/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Kate#ina Honzová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3793/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 21
Škardová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011 byly vyslovena podjatost referentky Stavebního ú#adu M!sto Touškov , Ivany Škardové. Námitku o podjatosti vzneslo Ob"anské sdružení Plze&ané. Podjatost byla vyslovena ústn! prost#ednictvím p.Martina Marka byla zapsána do protokolu. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3795/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová, referentka stavebního ú#adu není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od MUDr.Hany Vacovské, Machá"kova 21, Plze& (p#íloha ".5 protokolu). Ve stanovisku se MUDr.Hana Vacovská prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že MUDr.Hana Vacovská není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3690/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Markéty Balcarové, Vrchlického 16, 301 00 Plze&(p#íloha ".6 protokolu). Ve stanovisku se pí.Markéta Balcarová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Markéta Balcarová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3692/2011/Šk . Vzhledem k tomu že, #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od p.Michala Rajtmajera, Pod Dubovkou 180, Plze& – Lhota, 301 00 (p#íloha ".7 protokolu). Ve stanovisku se p.Michal Rajtmajer prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že p.Michal Rajtmajer není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3693/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Mgr.Hana Loužková, Žlutická 40 (p#íloha ".8 protokolu). Ve stanovisku se Mgr.Hana Loužková prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Mgr.Hana Loužková není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3694/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Berkovcové Anny, Guldenerova 20 (p#íloha ".9 protokolu). Ve stanovisku se pí.Berkovcová Anna prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Berkovcová Anna není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3695/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Emílie Rousové, Zbrojnická 7, 301 00 Plze& (p#íloha ".10
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 22
protokolu). Ve stanovisku se pí.Emílie Rousová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Emílie Rousová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3696/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od pí.Anny Strejcové, Dobrovského 7 (p#íloha ".11 protokolu). Ve stanovisku se pí.Anna Strejcová prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že pí.Anna Strejcová není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3697/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011stavební ú#ad v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od p.Miroslava Zábranského, Mezi Silnicemi 33,326 00 Plze& (p#íloha ".13 protokolu). Ve stanovisku se p.Miroslav Zábranský prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že p.Miroslav Zábranský není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3698/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Na ústním jednání uskute"n!ném v Kulturním dom! ".p.300 Chotíkov dne 30.9.2011 se za ú"astníky #ízení prohlásilo ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3699/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Dne 3.10.2011 stavební ú#ad obdržel v!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, ".j.STAV/3079/2011/Šk od Ing.Zde&ka Lukeše, Stará cesta 5/131, 312 00 Plze& 4 – Doubravka. Podání bylo p#edáno k poštovní p#eprav! dne 30.9.2011 a tudíž bylo v"asné. Ve stanovisku se Ing.Zden!k Lukeš prohlašuje za ú"astníka #ízení dle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona. Stavební ú#ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Zden!k Lukeš není ú"astníkem územního #ízení a vydal o tomto Usnesení dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3713/2011/Šk . Vzhledem k tomu, že #ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve#ejné budou p#ipomínky ve vyjád#ení vyhodnoceny jako p#ipomínky ve#ejnosti. Umíst!ní stavby je v souladu se zm!nou územního plánu ".2 Obce Chotíkov (".j.2/2001 ze dne 10.2.2011, nabytí ú"innosti dne 2.3.2011) a se zm!nou územního plánu ".5 m!sta M!sto Touškov (".j.49/11 ze dne 3.2.2011, nabytí ú"innosti dne 22.2.2011). Umíst!ní stavby vyhovuje obecným požadavk%m na využívání území. Stavba ZEVO Chotíkov bude umíst!na v katastrálním území Chotíkov, resp.hlavní stavba. P#íjezdová komunikace se "áste"n! dotkne katastrálního území K%ští. Obec Chotíkov a M!sto M!sto Touškov mají platný územní plán. ZEVO Chotíkov se nachází v území ur"eném zm!nou územního plánu ".2 Obce Chotíkov jako území pro nakládání s odpady (Vo). Toto území je ur"eno pro komplexní nakládání s odpady, jejich skladování, t#íd!ní, recyklaci a energetické využití. Dále je v tomto území je možno umis$ovat – za#ízení pro nakládání s odpady, obslužné komunikace, za#ízení technické infrastruktury, za#ízení zabezpe"ení a ochrany, za#ízení údržby, vybavení obsluhy, ochrannou zele&. Dále je v tomto území podmíne"n! možno umís$ovat - ostatní z#ízení technické infrastruktury, pokud nenaruší hlavní funkci území, za#ízení využívající recyklované suroviny, pokud jejich umíst!ní nenaruší hlavní funkci území a nebude v rozporu s jinými platnými p#edpisy. Stavba "áste"n! zasahuje na území, které je ur"ené zm!nou územního plánu ".5 m!sta M!sto Touškov jako území pro nakládání s odpady, toto území je ur"eno pro komplexní nakládání s odpady, jejich skladování, t#íd!ní, recyklaci a energetické využití. Dále je v tomto území je možno umis$ovat – za#ízení pro nakládání s odpady, obslužné komunikace, za#ízení technické infrastruktury, za#ízení zabezpe"ení a
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 23
ochrany, za#ízení údržby, vybavení obsluhy, ochrannou zele&. Dále je v tomto území podmíne"n! možno umís$ovat - ostatní z#ízení technické infrastruktury, pokud nenaruší hlavní funkci území, za#ízení využívající recyklované suroviny, pokud jejich umíst!ní nenaruší hlavní funkci území a nebude v rozporu s jinými platnými p#edpisy. Stanoviska sd!lili: - Statutární m!sto Plze& – stanovisko pro územní #ízení zn.MMP/017283/11 ze dne 14.3.2011 – stanovisko bez podmínek - M!sto M!sto Touškov – vyjád#ení k projektu pro stavbu ZEVO Chotíkov – vyjád#ení k územnímu #ízení zn.HS/327/2011-Ku ze dne 19.1.2011 – souhlasné stanovisko k PD bez podmínek - Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství, zn.DSH/965/11 ze dne 31.1.2011 – podmínky ve vyjád#ení spln!ny (doloženo: a) Rozhodnutí o povolení úpravy p#ipojení ú"elové komunikace , b)#ešeno v dokumentaci pro územní rozhodnutí; c) Rozhodnutí o povolení umíst!ní stavby silni"ním ochranném pásmu silnice I/20 ; d)stanovisko Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, územní odbor Plze&-sever, dopravní inspektorát, Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, odbor služby dopravní policie, SÚS Kralovice, SÚS PK, 'SD R) - Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – do územního rozhodnutí zahrnuty podmínky týkající se umíst!ní stavby - Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí ".j.ŽP/13331/10 ze dne 28.2.2011 – závazné stanovisko – souhlas s umíst!ním zvlášt! velkého stacionární zdroje zne"iš$ování ovzduší – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí - M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 o Ve vztahu k ustanovení zákona ". 254/2001 Sb., o vodách ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí o Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p#írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínky "áste"n! zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí, podmínky týkající se architektonického návrhu a zásahu do krajinného rázu byly spln!ny vydáním souhlasu se zásahem do krajinného rázu; podmínka týkající se souladu stavby se schváleným územním plánem byla spln!na. V rámci #ízení doložena stanoviska Krajského ú#adu Plze&ského kraje, odboru životního prost#edí. o Ve vztahu k ustanovení zákona ".334/1992 Sb., o p%d! ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínka spln!na. Vyn!tí ze ZPF vydané M!stským ú#adem M!sto Touškov, ".j.565/94 ze dne 17.10.1994 – souhlas s odn!tím pozemk% ze zem!d!lského p%dního fondu v kat.území Chotíkov na pozemkové parc.".725/3 kultury role v celkové vým!#e 0,9828ha. M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí zn.OŽP-Han/27583/2011 ze dne 31.8.2011 - souhlas s trvalým odn!tím 0,8172 ha zem!d!lské p%dy ze ZPF. Souhlas se týká pozemku 725/2 v k.ú.Chotíkov. o Ve vztahu k ustanovení zákona ".289/1995 Sb., o lesích ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínka spln!na – doložen souhlas ".j.OŽP-Ber/20285/2011 ze dne 1.8.2011 o Ve vztahu k ustanovení zákona ". 185/2001 Sb., o odpadech ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí o Ve vztahu k ustanovením zákona ". 86/2002 Sb. o ovzduší ve zn!ní pozd!jších p#edpis% – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí - M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP-Ber/20285/2011 ze dne 1.8.2011 - souhlas podle § 149 odst.1 správního #ádu a podle § 14 odst.2 lesního zákona se stavbou ,,(ZEVO) Závod na energetické využití odpadu Chotíkov“ na pozemcích v k.ú.Chotíkov, kterou jsou dot"eny lesní pozemky p.".KN 719/5 v k.ú.Chotíkov – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí - M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p#írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p#edpis% se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom% k.ú.Chotíkov)–podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí - M!stský ú#ad Ný#any, odbor územního plánování ".j.OÚP-Kru/10764/2011-114 ze dne 20.4.2011 – vyjád#ení k umíst!ní stavby bez podmínek
.j. STAV/3814/2011-Šk
-
-
-
str. 24
M!stský ú#ad Ný#any , odbor dopravy ".j.OD-Fro/28338/2010 ze dne 12.1.2011 – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí Obvodní bá&ský #ad v Plzni , zn.SBS 39699/2010 ze dne 29.12.2010 – vyjád#ení ke stavb! bez námitek Krajská hygienická stanice PK, zn.3396/21/11 ze dne 3.3.2011 – podmínka týkající se zkušebního provozu zahrnuta do výrokové "ásti územního rozhodnutí Hasi"ský záchranný sbor PK, ".j.HSPM-8281-13/2010 ÚPP ze dne 29.4.2011 – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí Ú#ad pro civilní letectví , ".j.007617-10-701 ze dne 3.1.2011 – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí R- Státní energetická inspekce, zn.879/10/32.103/Bá ze dne 5.1.2011 – podmínka zahrnuta do výrokové "ásti územního rozhodnutí Lesy eské republiky, s.p., ".j.1060/2010/217/86/312.4 ze dne 17.1.2011 – vyjád#ení k PD – nebudou dot"eny pozemky ve vlastnictví státu s právem hospoda#it pro Lesy R, s.p. Oblastní inspektorát práce pro Plze&ský kraj a Karlovarský kraj, ".j.5232/6.22/10/15.7/1 ze dne 14.12.2010 – OIP se nevyjad#uje k projektovým dokumentacím pro územní #ízení Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, územní odbor Plze&-sever, dopravní inspektorát, ".j.KRPP-71422-1/ J-2010-030706-47 ze dne 12.1.2010 - podmínky "áste"n! zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí; podmínka týkající se projednání p#ipojení k silnici I/20 s Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, odborem služby dopravní policie byla spln!na; podmínka týkající se zatrubn!ní - viz. stanovisko 'SD R Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, odbor služby dopravní polici, ".j.KRPP-320-57/ J-20110300DP ze dne 12.4.2011 – podmínka zahrnuta do výrokové "ásti územního rozhodnutí Správa a údržba silnic Kralovice, TSÚ 367/10/LV ze dne 23.12.2010 – souhlas bez podmínek. (Stavba horkovodní p#ípojky DN 250 a elektrické p#ípojky 22kV není sou"ástí tohoto ÚR) Správa a údržba silnic Plze&ského kraje zn.590/11/SÚSPK- PS/MP ze dne 11.4.2011 – podmínka týkající se projednání s 'SD R spln!na, stanovisko SÚS Kralovice – souhlas bez podmínek. (Stavba horkovodní p#ípojky DN 250 a elektrické p#ípojky 22kV není sou"ástí tohoto ÚR) 'editelství silnic a dálnic R, zn.56/11-33200/20-557/ I ze dne 10.5.2011 – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí Povodí Vltavy, s.p. , zn.40001/2011/342/Ron SP-2011/11293 ze dne 27.7.2011 – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí
Stanoviska správc% sítí: EZ Distribuce, a.s. – stanovisko k p#eložce zn.8120030662 – podmínky ve vyjád#ení nahrazeny smlouvou ".Z_S14_12_8120030662 o uzav#ení budoucí smlouvy o realizaci p#eložky distribu"ního za#ízení ur"eného k dodávce elektrické energie EZ Distribuce, a.s. zn.110/13/11_K ze dne 15.3.2011 – Výjimka z "inností v ochranném pásmu – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí EZ Distribuce, a.s. Odd!lení Poskytování sítí VVN zn.DSO-PS VVN ze dne 21.12.2010 – podmínky týkající se podání žádosti o p#ipojení a zapracovaní do dokumentace pro územní #ízení byly spln!ny (Smlouva o uzav#ení budoucí smlouvy o p#ipojení výrobny elekt#iny k distribu"ní soustav! do nap!$ové hladiny 22 kV(VN( ".4120664187) - Vodárna Plze&, a.s. zn.2010/4993 ze dne 14.12.2010 – vyjád#ení k projektu pro územní #ízení – podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí - Telefónica O2 CR, a.s. zn.POS-PD-5/11 ze dne 6.1.2011 – vyjád#ení o existenci vedení - vyjád#ení zahrnuto do výrokové "ásti územního rozhodnutí EZ ICT Services, a.s. - vyjád#ení o existenci vedení – nedojde k dot"ení telekomunika"ních sítí Související rozhodnutí/usnesení/souhlasy:
.j. STAV/3814/2011-Šk
-
-
-
-
-
-
str. 25
Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí ".j.ŽP/6624/11 ze dne 3.6.2011 – Usnesení o zastavení #ízení ve v!ci vydání výjimky podle § 56 zákona ze zákaz% stanovených pro siln! ohrožený zvlášt! chrán!ný druh živo"icha ku&ku žlutob#ichou z d%vodu zásahu do jejího biotopu a p#irozeného vývoje Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí ".j.ŽP/4715/11 ze dne 6.6.2011 – Rozhodnutí o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany uvedených v § 50 odst.1 a 2 zákona, která oprav&uje držitele výjimky zasáhnou do biotopu a p#irozeného vývoje zvlášt! chrán!ného druhu živo"icha kategorie ohroženého druhu vlaštovky obecné Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství ".j.DSH/7709/11 ze dne 13.7.2011 – Rozhodnutí o povolení úpravy p#ipojení ú"elové komunikace Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství ".j.DSH/9009/11 ze dne 13.7.2011 – Rozhodnutí o povolení umíst!ní stavby silni"ním ochranném pásmu silnice I/20 M!stský ú#ad M!sto Touškov, ".j.565/94 ze dne 17.10.1994 – souhlas s odn!tím pozemk% ze zem!d!lského p%dního fondu v kat.území Chotíkov na pozemkové parc.".725/3 kultury role v celkové vým!#e 0,9828ha – vyn!tí vydáno v rámci povolení vjezdu a navazujícího areálu stavebnin p.Archmanna M!stský ú#ad Ný#any, odbor životního prost#edí zn.OŽP-Han/27583/2011 ze dne 31.8.2011 - souhlas s trvalým odn!tím 0,8172 ha zem!d!lské p%dy ze ZPF. Souhlas se týká pozemku 725/2 v k.ú.Chotíkov. Stavební ú#ad M!sto Touškov - sd!lení k zám!ru odstranit stavbu – souhlas s odstran!ním 1999/2011 8.6.2011 - zázemí pro zam!stnance skládky, garáž, sklad PHM , sklad , vážní domek + váha , mytí aut - mycí brod v"etn! recirkula"ní jímky , mobilní bu&ky, mobilní kontejner, betonové jímky , OV, 2 x žumpa Stavební ú#ad M!sto Touškov, územní rozhodnutí o umíst!ní stavby : Vodojem Chotíkov ".j.STAV/2596/2011/Šk (spis.zn.STAV/2120/2011/Šk) ze dne 15.7.2011
Stavební ú#ad zajistil vzájemný soulad p#edložených závazných stanovisek dot"ených orgán% vyžadovaných zvláštními p#edpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Souhlasy vlastník% dot"ených pozemk%/staveb: - Obec Chotíkov – souhlas s umíst!ním ZEVO Chotíkov ze dne 15.2.2011 - Obec Chotíkov – souhlas vypoušt!ním srážkových vod ze dne 30.6.2011 - Statutární m!sto Plze& - - souhlas zn.MMP/47057/11 ze dne 17.3.2011 - M!sto M!sto Touškov – vyjád#ení k projektu pro stavbu ZEVO Chotíkov – vyjád#ení k územnímu #ízení zn.HS/327/2011-Ku ze dne 19.1.2011 – souhlas s provedením stavby - D+P REKONT s.r.o. – souhlas s odstran!ním stavby na pozemku parc.".720/27 v k.ú.Chotíkov - Zden!k Archmann – souhlas vlastníka pozemku s výstavbou na pozemku parc.".725/7 v k.ú.Chotíkov - Plze&ská teplárenská, a.s. , zn.DR-2011-006 ze dne 4.8.2011 – souhlas s p#eložkou el.p#ípojky 22kV pro TS PS_0240 ,,Chotíkov skládka BIO“ - ARBYD CZ, s.r.o. – souhlas vlastníka komunikace (komunikace není zanesena v katastru nemovitostí) Smlouvy: EZ Distribuce, a.s. - Smlouva ".Z_S14_12_8120030662 o uzav#ení budoucí smlouvy o realizaci p#eložky distribu"ního za#ízení ur"eného k dodávce elektrické energie EZ Distribuce, a.s. - Smlouva o uzav#ení budoucí smlouvy o p#ipojení výrobny elekt#iny k distribu"ní soustav! do nap!$ové hladiny 22 kV(VN) ".4120664187 Dále bylo doloženo: - Plná moc - Plze&ská teplárenská, a.s. zplnomoc&uje CHEMOPRAG, s.r.o. Stavební ú#ad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních p#edpis% ve výroku uvedených. Dle § 85 odst. 1 jsou ú"astníky územního #ízení:
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 26
a) žadatel b) obec na jejímž území má být zám!r uskute"n!n V tomto p#ípad! Plze&ská teplárenská,a.s. jako žadatel a obec Chotíkov a m!sto M!sto Touškov jako obce na jejímž území má být zám!r uskute"n!n. Dalšími ú"astníky #ízení jsou dle § 85 odst.2: a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný zám!t uskute"n!n, není – li sám žadatelem, nebo ten,kdo má jiné v!cné právo k tomuto pozemku nebo stavb!, nejde – li o p#ípad uvedený v písm. d) - dle p#edložených doklad% v"etn! výpis% z katastru nemovitostí bude zám!r uskute"n!n na pozemcích, které jsou ve vlastnictví: o M!sto M!sto Touškov, Obec Chotíkov, statutární m!sto Plze& – pozemky parc. ". 920/3 v katastrálním území K%ští a pozemky parc.".712/1, 720/4, 720/5, 720/6, 720/8, 720/9, 720/10, 720/11, 720/12, 720/15, 720/16, 720/17, 720/18, 720/19, 720/20, 720/21, 720/22, 720/26, 720/27, 720/28, 720/29, 720/30, 720/31, 720/32, 720/33, 720/34 v katastrálním území Chotíkov o Obec Chotíkov – pozemky parc.".720/23, 720/36, 725/2 v k.ú.Chotíkov, o Zden!k Archmann – pozemek parc.".725/7 v k.ú.Chotíkov o D+P REKONT, s.r.o. – stavba technického vybavení na pozemku parc.".720/27 v k.ú.Chotíkov - dle p#edložených doklad% v"etn! výpisu z katastru nemovitostí je pro pozemek : o par.".720/23 v k.ú.Chotíkov zapsáno v!cné b#emeno oprav a údržby ve prosp!ch eské Radiokomunikace, a.s. o parc.".725/2 v k.ú.Chotíkov zapsáno v!cné b#emeno : ! oprav a údržby a provozování ve#ejné telekomunika"ní sít! ve prosp!ch eské Radiokomunikace, a.s. ! právo z#ídit a ponechat kdekoliv na pozemku jakékoliv technické za#ízení, které bude nezbytné pro #ádné umíst!ní a provoz fotovoltaické elektrárny, povinnost zdržet se "inností, které by zasahovaly do výkonu práv ve prosp!ch Raiffeisen - Leasing, s.r.o. ! ch%ze a jízdy a z#izování a provozování distribu"ní soustavy ve prosp!ch EZ Distribuce, a.s. o parc.".725/7 v k.ú.Chotíkov zapsáno v!cné b#emeno ch%ze a jízdy a z#izování a provozování distribu"ní soustavy ve prosp!ch EZ Distribuce, a.s. b) osoby jejichž vlastnické nebo jiné v!cné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemk%m anebo stavbám na nich m%že být územním rozhodnutím p#ímo dot"eno – stavba ZEVO Chotíkov bude dle p#edložené dokumentace umíst!na v areálu skládky komunálního odpadu, a to pod patou jižního svahu zrekultivované kazety ".1. Prostor budoucí stavby je ze severní strany ohrani"en jižním svahem zrekultivované skládky (kazety ".1), z východní, jižní a p#evážn! i západní strany jej lemuje vzrostlý smrkový nebo smíšený les. Prostor stavby dále jižn! lemuje stávající p#íjezdová komunikace, která pokra"uje do stávající pískovny, kde kon"í. Nejbližší chrán!ní venkovní prostor staveb a nejbližší chrán!ný venkovní prostor je od zám!ru ZEVO Chotíkov situován ve vzdálenosti cca 0,77km jihovýchodn! (Chotíkov), cca 0,61 km severovýchodn! (P#íšov) a cca 0,79km západn! (K%ští). Umíst!ním stavby nedoje k p#ekro"ení hygienických limit% hluku. Umíst!ním stavby dojde k mírnému zvýšení celkových emisí zne"iš$ujících látek a tím také k mírnému zvýšení imisních koncentrací zne"iš$ujících látek. Ke znatelnému navýšení imisních koncentrací by však mohlo dojít pouze výjime"n! p#i zna"n! nep#íznivých rozptylových podmínkách u krátkodobých (hodinových a denních) koncentrací zne"iš$ujících látek, p#i porovnání s emisními limity zejména u PM10 a SO2. Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí – záv!r zjiš$ovacího #ízení podle § 7 zákona ".100/2001 Sb., o posuzování vliv% na životní prost#edí a o zm!n! n!kterých souvisejících zákon%, ve zn!ní pozd!jších p#edpis% zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – dosp!l k záv!ru, že zám!r stavba ZEVO Chotíkov nemá významný vliv na životní prost#edí. Na základ! t!chto podklad% stavební ú#ad vymezil ú"astníky #ízení : Zden!k Fliegl, Pod Mikulkou ".p. 1938/4, Bolevec, 323 00 Plze& 23 – vlastník sousedního pozemku – úprava dopravního napojení na silnici I/20 Rita Flieglová, Pod Mikulkou ".p. 1938/4, Bolevec, 323 00 Plze& 23 – vlastník sousedního pozemku – úprava dopravního napojení na silnici I/20
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 27
EUROVIA Kamenolomy a.s., – vlastník sousedního pozemku ARBYD CZ s.r.o., - vlastní komunikace k areálu firmy – úprava dopravního napojení na silnici I/20 EZ Distribuce , a.s. – provozovatel distribu"ní soustavy – napojení ZEVO Chotíkov, ochranné pásmo vedení Vodárna Plze&, a.s., - provozovatel vodovodu v obci Chotíkov – napojení ZEVO Chotíkov Telefónica O2 Czech Republic, a.s., vlastník telekomunika"ního vedení, které se nachází v zájmovém území 'editelství silnic a dálnic R, - majetkový správce silnice I/20 – úprava dopravního napojení c) osoby u kterých tak stanoví zvláštní právní p#edpis Dle ustanovení § 70 odst.3 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p#írody a krajiny oznámila ú"astenství v #ízení: D!ti Zem! – Plze&, Barrandova 16, 326 00 Plze& Arnika – Centrum pro podporu ob"an%, Chlumova 17, 130 00 Praha 3 Hnutí DUHA – P#átelé Zem! eská republika, Údolní 33, 602 00 Brno Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov, Chotíkov 363, 330 17 Chotíkov d) spole"enství vlastník% jednotek podle zvláštního p#edpisu – nejsou
Vypo#ádání s návrhy a námitkami ú"astník%: ♦ Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady Stavební ú#ad zamítl tuto námitku: stavební ú ad m!l pro vydání územního rozhodnutí veškeré podklady, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové "ásti územního rozhodnutí. ♦ Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov – p#íloha !.2 protokolu o ústním jednání Námitky ú"astníka #ízení dle ust. § 89 odst.1 stavebního zákona, v platném zn!ní – ZEVO Chotíkov II. Procesní námitky: a) OS protestuje proti porušení jeho základních procesních práv, mezi n!ž náleží i právo ú"astníka #ízení nahlížet do správního spisu dle § 38 správního #ádu ve spojení s ust. § 168 stavebního zákona a právo po#izovat si ze spisu výpisy. OS bylo stavebním ú#adem odep#eno právo nahlížet do spisu v rozsahu projektové dokumentace s odkazem na autorské právo, "ímž došlo k zásadnímu porušení procesních práv OS jako ú"astníka #ízení. Dle § 168 odst. 2 stavebního zákona poskytne stavební ú#ad kopii dokumentace stavby, pokud žadatel p edloží souhlas toho, kdo dokumentaci po ídil, p ípadn! souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká. Sou"asn! ale stanoví, že nahlížení do spisu se ídí ustanoveními správního ádu. Pokud tedy byla OS od&ata v%bec možnost nahlídnout do dokumentace a po#ídit si vlastní výpisy, došlo k závažnému porušení p#edpisu o #ízení a zásadnímu ztížení uplat&ování práv OS v územním #ízení. OS dále konstatuje, že o odep#ení nahlížení do spisu nebo jeho "ásti je stavební ú#ad povinen vydat usnesení podle § 38 odst. 5 správního #ádu, proti n!muž je p#ípustné odvolání. Stavební ú#ad však žádné takové usnesení nevydal, "ímž pouze prohloubil protiprávní stav. Je nám známo, že takto postupoval stavební ú#ad i v p#ípad! dalších ú"astník% #ízení. D%kaz: výslech Bc. Kate#iny Mou"kové, "lenky výboru Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení bylo umožn!no ú"astník#m ízení a ve ejnosti nahlížení do spisu, bylo umožn!no po ízení fotodokumentace "ásti spisu, byly po ízovány kopie "ástí spisu. Opakovan! toho využilo ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV, které v jednání na stavebním ú ad! zastupovala Št!pánka Balcarová. Nahlížení do spisu mimo ú ední dny bylo umožn!no pouze na základ! domluvy, a to z d#vodu zajišt!ní p ítomnosti alespo& jednoho referenta na stavebním ú ad!.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 28
Bc.Kate ina Mou"ková se dostavila na stavební ú ad jako fyzická osoba v jiné v!ci. Po jejím vy ízení cht!la ukázat dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Cht!la vid!t jak je velká. Ze strany Bc.Kate iny Mou"kové byl u"in!n formální dotaz, týkající se možnosti nahlížení do spisu n!koho jiného – nebylo specifikováno koho – a o možnosti po ízení kopie dokumentace. Referentkou stavebního ú adu byly uvedeny možné termíny (myšleno termíny mimo ú ední dny) a bylo sd!leno , že po ízení kopie celé dokumentace není možné bez svolení projektanta "i vlastníka stavby. Stavební ú ad považuje za d#ležité uvést, že Bc.Kate ina Mou"ková neuvedla, že je "lenkou výboru ob"anského sdružení, vedla pouze formální rozhovor, ze kterého nevznikaly žádné požadavky. Do p edložené dokumentace nenahlédla a ani nepožadovala po ízení kopie "ásti spisu. Žádný další zástupce Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov, který by se takto p edstavil, se v termínech uvedených referentkou stavebního ú adu (domluva s Bc.Kate inou Mou"kovou tzn.termíny mimo ú ední dny) ani v ú ední dny na stavební ú ad nedostavil. Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov tedy nemohlo být zamezeno nahlížet do dokumentace a po izovat si výpisy , protože této možnosti nevyužilo. Nemohlo být rozhodnuto o odep ení nahlížení do spisu, když o n!j nebylo požádáno. Nahlížení do spisu nebylo odep eno nikomu z ú"astník# ízení ani ve ejnosti. Odep e-li správní orgán osob! nahlížet do spisu nebo jeho "ásti, vydá o tom usnesení. Bc.Kate in! Mou"kové nebylo odep eno nahlížení do spisu, tudíž požadované Usnesení nemuselo být vydáno. b)
OS uplat&uje námitku podjatosti všech ú#edních osob za#azených do obecního ú#adu M!stského ú#adu M!sto Touškov. D%vodem je skute"nost, že m!sto M!sto Touškov je p#ímo zainteresováno do výsledku územního #ízení. Podle nám dostupných informací má m!sto M!sto Touškov uzav#enu dohodu o spolupráci s Plze&skou teplárenskou, a.s., na jejímž základ! se M!sto Touškov zavázalo umožnit stavbu ZEVO Chotíkov spole"nosti Plze&ská teplárenská, a.s., a jako protihodnotu bude m!sto M!sto Touškov každoro"n! "erpat dotace z provozu ZEVO Chotíkov ve výši n!kolika milion% korun. Podle nám známých informací dokonce již m!sto M!sto Touškov "erpalo "ást sjednané úplaty, kterou by bylo nuceno v p#ípad! zma#ení stavby ZEVO Chotíkov vracet. Je tedy z#ejmé, že m!sto M!sto Touškov je p#ímo smluvn! a ekonomicky zainteresováno na kladném výsledku územního #ízení, které provádí obecní ú#ad jako orgán obce v p#enesené p%sobnosti. Za daného stavu v!ci se OS obává, že se nedá hovo#it o jakékoliv nepodjatosti stavebního ú#adu a všech ú#edních osob do tohoto ú#adu za#azených. Máme d%vodnou obavu, že v daném #ízení dochází k up#ednost&ování zájm% stavebníka a potažmo obce M!sto Touškov na úkor fair procesu. Žádáme, aby stavební ú#ad a jeho ú#edníci vyslovili vlastní podjatost v souladu se správním #ádem a p#edali v!c k dalšímu postupu Krajskému ú#adu Plze&ského kraje (postoupení projednání v!ci nepodjatému stavebnímu ú#adu). Podle mín!ní OS chyby stavebního ú#adu namítané pod písm. a) a b) závažn! narušují právní jistotu všech zú"astn!ných. Žádáme, aby stavební ú#ad bez prodlení p#erušil územní #ízení a nastolil právní stav. V opa"ném p#ípad! reáln! hrozí, že z procesních d%vod% bude vydané územní #ízení zrušeno odvolacím orgánem pop#. správním soudem ve správním soudnictví. Odmítáme nést jakoukoliv odpov!dnost za zma#ení investice Plze&ské teplárenské, a.s., k níž m%že následným zrušením územního rozhodnutí dojít v d%sledku procesních vad zdejšího stavebního ú#adu a jeho ú#edních osob, konkrétn! paní Ivany Škardové, Kate#iny Honzové a Ing. Maštalí#ové, vedoucí stavebního ú#adu, které jsou dle našeho názoru podjaté.
Stavební ú ad: o této námitce bylo rozhodnuto : Usnesením ze dne 7.10.2011 ".j.HS/3705/2001-No bylo rozhodnuto, že Ing. Ivana Maštalí ová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3798/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Kate ina Honzová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3793/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová Honzová není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. c)
OS namítá p#ed"asnost zahájeného územního #ízení. Teprve dne 29.08.2011 byla uve#ejn!na dokumentace k zám!ru v informa"ním systému EIA. Je z#ejmé, že sám investor dosp!l k záv!ru, že ZEVO Chotíkov bude mít významný vliv na životní prost#edí, jak naše sdružení od po"átku tvrdilo. P#es absurdní záv!ry zjiš$ovacího #ízení provedeného Krajským ú#adem Plze&ského kraje sp.zn.: 1523, se investor rozhodl zcela správn! pokra"ovat v procesu posuzování vlivu stavby na životní prost#edí podle zákona ". 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prost#edí. Vzhledem k tomu,
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 29
že proces EIA nebyl do dnešního dne ukon"en, naopak teprve dnes uplynula lh%ta k podávání vyjád#ení k dokumentaci, domníváme se, že je nutné územní #ízení p#erušit do doby ukon"ení posuzování vlivu zám!ru na životní prost#edí. Záv!ry posuzování vlivu stavby na životní prost#edí jsou pro stavební ú#ad závazné a není tak možné v územním #ízení pokra"ovat do doby, kdy budou tyto závazné mantinely nastaveny. Stávající situace, kdy územní #ízení p#edchází skon"ení posuzování vlivu zám!ru na životní prost#edí, zcela odporuje jak "eskému právnímu #ádu, tak zejména komunitárnímu právu, které je mu nad#azeno. Dalším pokra"ováním územního #ízení se eská republika potažmo stavební ú#ad vystavuje sankcím ze strany Evropské unie a jejích orgán%. Žádáme, aby územní #ízení bylo do skon"ení procesu EIA p#erušeno. V opa"ném p#ípad! si vyhrazujeme právo obrátit se na Evropskou komisi se stížností na porušování komunitárního práva orgány "lenského státu. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 II. Námitky formálních vad technické dokumentace: OS namítá vady dokumentace k žádosti o vydání rozhodnutí o umíst!ní stavby. Náležitosti této dokumentace závazn! stanovuje vyhláška ". 503/2006 Sb., konkrétn! p#íloha ". 4 k této vyhlášce. Konkrétní vady dokumentace spat#ujeme v t!chto bodech: a) V rozporu s bodem B.1. a) p#ílohy ". 4 obsahuje dokumentace velmi neur"it! vymezenou polohu zám!ru v obci. Z dokumentace není z#ejmé, na území které obce bude zám!r umis$ován. Sou"asn! ale z obsahu dokumentace vyplývá, že zám!r bude umis$ován na více katastrálních území a na území více obcí. Údaj o poloze v obci je tedy zmate"ný. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: sou"ástí dokumentace pro územní ízení je koordina"ní situace stavby v m! ítku 1:500 a zákres do katastrální mapy v m! ítku 1:2000. Z t!chto podklad# je jednozna"né umíst!ní výše uvedené stavby. Podmínkou ".1 územního rozhodnutí je :Stavba bude umíst!na v souladu s grafickou p ílohou rozhodnutí. b)
Dokumentace v rozporu s B.1. b) p#ílohy ". 4 neobsahuje údaje o územn! plánovací dokumentaci obce M!sto Touškov, a"koliv z obsahu dokumentace vyplývá, že zám!r bude umis$ován i na území m!sta M!sto Touškov.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Dokumentace obsahuje tyto údaje : Pr#vodní zpráva str.3 odst.1 bod b)Údaje o vydané územn! plánovací dokumentaci a bod c)Údaje o souladu zám!ru s územn! plánovací dokumentací. b) Údaje o vydané (schválené) územn! plánovací dokumentaci Územní plán Chotíkova byl zpracován, projednán a následn! dne 19.6. 2002 v zastupitelstvu Chotíkova schválen. Po izovatel územního plánu obce: Obecní ú ad Chotíkov Zpracovatel územního plánu obce: Urbioprojekt I(O 10359320, B!lohorská 454/3 Plze&, autorizovaný projektant: Ing. arch. Petr Tauš. c)Údaje o souladu zám!ru s územn! plánovací dokumentací Stavba Závodu na energetické využití odpadu – ZEVO Chotíkov – zasahuje do dvou katastrálních území, Chotíkov a K#ští. Výše uvedená stavba se nachází v ploše ur"eném územním plánem obce Chotíkov pro komplexní nakládání s odpady, jejich skládkování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití a v ploše ur"ené územním plánem M!sto Touškov ( eší k.ú. M!sto Touškov a k.ú. K#ští) pro komplexní nakládání s odpady, jejich skládkování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití. V t!chto plochách lze podle p íslušných regulativ# stavbu ZEVO Chotíkov umístit. c)
Dokumentace v rozporu s B.1. c) p#ílohy ". 4 neobsahuje údaje o souladu zám!ru s územn! plánovací dokumentací obce M!sto Touškov a Chotíkov. Namísto toho je v dokumentaci uveden pouze záv!r, že „v t!chto plochách lze podle p#íslušných regulativ% stavbu ZEVO Chotíkov umístit“. Podle nám dostupných informací není pro danou lokalitu žádný regula"ní plán ani jiný „regulativ“ vydán.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 30
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Dokumentace obsahuje : Pr#vodní zpráva str.3 odst.1 bod b)Údaje o vydané územn! plánovací dokumentaci a bod c)Údaje o souladu zám!ru s územn! plánovací dokumentací: b)Údaje o vydané (schválené) územn! plánovací dokumentaci Územní plán Chotíkova byl zpracován, projednán a následn! dne 19.6. 2002 v zastupitelstvu Chotíkova schválen. Po izovatel územního plánu obce: Obecní ú ad Chotíkov Zpracovatel územního plánu obce: Urbioprojekt I(O 10359320, B!lohorská 454/3 Plze&, autorizovaný projektant: Ing. arch. Petr Tauš. c)Údaje o souladu zám!ru s územn! plánovací dokumentací Stavba Závodu na energetické využití odpadu – ZEVO Chotíkov – zasahuje do dvou katastrálních území, Chotíkov a K#ští. Výše uvedená stavba se nachází v ploše ur"eném územním plánem obce Chotíkov pro komplexní nakládání s odpady, jejich skládkování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití a v ploše ur"ené územním plánem M!sto Touškov ( eší k.ú. M!sto Touškov a k.ú. K#ští) pro komplexní nakládání s odpady, jejich skládkování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití. V t!chto plochách lze podle p íslušných regulativ# stavbu ZEVO Chotíkov umístit. Umíst!ní stavby je v souladu se schválenou územn! plánovací dokumentací. Umíst!ní stavby vyhovuje obecným požadavk#m na využívání území. Stavba ZEVO Chotíkov bude umíst!na v katastrálním území Chotíkov, resp.hlavní stavba. P íjezdová komunikace se "áste"n! dotkne katastrálního území K#ští. Obec Chotíkov a M!sto M!sto Touškov mají platný územní plán. ZEVO Chotíkov se nachází v území ur"eném zm!nou územního plánu ".2 Obce Chotíkov jako území pro nakládání s odpady (Vo). Toto území je ur"eno pro komplexní nakládání s odpady, jejich skladování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití. Dále je v tomto území je možno umis'ovat – za ízení pro nakládání s odpady, obslužné komunikace, za ízení technické infrastruktury, za ízení zabezpe"ení a ochrany, za ízení údržby, vybavení obsluhy, ochrannou zele&. Dále je v tomto území podmíne"n! možno umís'ovat - ostatní z ízení technické infrastruktury, pokud nenaruší hlavní funkci území, za ízení využívající recyklované suroviny, pokud jejich umíst!ní nenaruší hlavní funkci území a nebude v rozporu s jinými platnými p edpisy. Stavba "áste"n! zasahuje na území, které je ur"ené zm!nou územního plánu ".5 m!sta M!sto Touškov jako území pro nakládání s odpady, toto území je ur"eno pro komplexní nakládání s odpady, jejich skladování, t íd!ní, recyklaci a energetické využití. Dále je v tomto území je možno umis'ovat – za ízení pro nakládání s odpady, obslužné komunikace, za ízení technické infrastruktury, za ízení zabezpe"ení a ochrany, za ízení údržby, vybavení obsluhy, ochrannou zele&. Dále je v tomto území podmíne"n! možno umís'ovat - ostatní z ízení technické infrastruktury, pokud nenaruší hlavní funkci území, za ízení využívající recyklované suroviny, pokud jejich umíst!ní nenaruší hlavní funkci území a nebude v rozporu s jinými platnými p edpisy. Pro danou lokalitu skute"n! není schválený žádný regula"ní plán ani jiný ,,regulativ“ vydán. d)
Dokumentace v rozporu s B.1. d) p#ílohy ". 4 obsahuje zcela neur"it! údaje o spln!ní požadavk% dot"ených orgán%. Absolutn! neobsahuje vymezení takových požadavk% a zp%sob jejich spln!ní.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku:Sou"ástí dokumentace je zpráva o zapracování závazných stanovisek dot"ených orgán#, stanoviska vlastník# ve ejné dopravní a technické infrastruktury.(p íloha ".35 – viz.obsah spisu) e)
Podle bodu 1.e) dokumentace má být p#ívod slaboproudu veden v soub!hu s horkovodem. Stavba horkovodu ale není sou"ástí zám!ru a pravd!podobn! nebude v nejbližší dob! žadatelem realizována. Není nám nic známo o zahájení územního #ízení o umíst!ní horkovodu ani procesu EIA k tomuto zám!ru. Proto se domníváme, že i údaj v dokumentaci o vedení slaboproudu je nepravdivý. Výstavba horkovodu není uvedena ani v p#ehledu etapizace stavby, a"koliv je zjevn! podmínkou provozu samotného za#ízení ZEVO, tudíž i podmínkou pln!ní ú"elu stavby vymezenému dokumentací.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v pr#vodní technické zpráv! str.10 je jako základní ú"el stavby uvedeno využití energie obsažené v komunálních odpadech. Odpad bude spalován a energie uvoln!ná spálením bude sloužit k výrob! vysokotlaké páry. Tato energie bude transformována na teplo v horké vod! na elektrickou energii. Teplo v HV bude dodáváno do sít! CZT Plze&ské teplárenské.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 31
V záv!ru zjiš'ovacího ízení Krajského ú adu Plze&ského kraje , odboru životního prost edí zn.ŽP/5111/10 ze dne5.11.201 je opakovan! uvád!no ,že : zám!r: horkovodní p ípojka DN 250 a elektrická p ípojka 22kV ze ZEVO Chotíkov do Plzn! (kód zám!ru PLK2644P) byl posouzen jako podlimitní zám!r a bylo vydáno sd!lení, že zám!r nepodléhá zjiš'ovacímu ízení. Stavba horkovodu a položení optických kabel# je považována za samostatnou liniovou stavbou realizovanou v rámci rozvoje CZT (centrální zásobování teplem) Plzn!. Propojení ZEVO Chotíkov se sítí CZT není jen napojením horkovodu na sí' CZT, ale vyžaduje i úpravy stávající sít! a za ízení CZT. V bod! ". 11 územního rozhodnutí je uvedena podmínka: Stavba horkovodu, položení optických kabel# a úpravy stávající sít! a za ízení CZT (centrální zásobování teplem) budou provedeny p ed uvedením ZEVO Chotíkov do provozu. f)
Dokumentace v rozporu s B.1. f) p#ílohy ". 4 postrádá relevantní informace o hydrogeologické charakteristice území. Žadatel vychází z údaj% starších více než 20 let, p#itom nebere v potaz zm!ny, k nimž mohlo provozem sou"asné skládky dojít. Charakteristiku popsanou žadatelem považujeme za odhad stavu, nikoliv popis skute"ného stavu, nebo$ si žadatel neopat#il relevantní podklady.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: souhrnná technická zpráva obsahuje na str.21 – 22 údaje o zpracovaných pr#zkumech a popis geologických a hydrogeologických pom!r#. Inženýrsko geologický pr#zkum, dendrologický pr#zkum, biologický pr#zkum, radonový pr#zkum byl proveden v roce 2010. g)
Podle bodu 1.h) bude zám!r umis$ován mj. na pozemek 558/1 v k.ú. Chotíkov. Není nám jasné, pro" pozemek parc.". 558/1 v k.ú. Chotíkov nebyl uveden stavebním ú#adem v Oznámení zahájení územního #ízení. Považujeme proto oznámení zahájení územního #ízení za formáln! vadné. V d%sledku této vady mohlo dojít k poškození práv t#etích osob vystupovat v #ízení jako ú"astník #ízení.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: na pozemku 558/1 v k.ú.Chotíkov se nachází stávající vjezd. V rámci stavby bude provedena jeho úprava. Tato úprava bude povolována Krajským ú adem Plze&ského kraje, odborem dopravy a silni"ního hospodá ství . V rámci ízení byl doložen souhlas Krajského ú adu Plze&ského kraje a stanovisko )editelství silnic a dálnic - majetkový správce silnice I/20.
h) Dokumentace v rozporu s B.2. b) p#ílohy ". 4 neobsahuje údaj o tom, zda se jedná o stavbu trvalou nebo do"asnou. Z konstatování, že se jedná o „stavbu trvalého charakteru“ nelze usuzovat, zda žádá žadatel o umíst!ní této stavby jako trvalé nebo do"asné. Charakter stavby nelze podle našeho názoru ztotož&ovat s údajem trvalosti "i do"asnosti stavby. I stavba trvalého charakteru m%že být totiž postavena jako stavba do"asná, nap#. ke spln!ní ur"itého konkrétního ú"elu. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: dokumentace obsahuje: Pr#vodní zpráva str.10 bod b) Trvalá nebo do"asná stavba: Jedná se o stavbu trvalého charakteru. Stavební ú ad došel k záv!ru, že se jedná o stavbu trvalou. V bod!, který je ozna"en jako trvalá nebo do"asná stavba je uvedeno: trvalého charakteru. Do"asnost není žádným zp#sobem ešena. i)
Dokumentace v rozporu s B.3. b) p#ílohy ". 4 neobsahuje celkovou bilanci nárok% všech druh% energií, tepla a teplé užitkové vody. V dokumentaci zcela chybí bilance elektrické energie a plynu. Údaj o tom, že za#ízení vyrábí teplo v horké vod! a elektrickou energii nem%že v žádném p#ípad! nahradit konkrétní údaje o vstupech. Bilance p#itom ze své podstat vždy vyžaduje jak údaje výstupní, tak i údaje vstupní. V dokumentaci však kvantifikace vstup% zcela absentuje. Dané údaje nejsou údaji o celkové bilanci provozu dle bodu B.3.b) p#ílohy ". 4, ale pouze údaje o výstupech.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku:dokumentace obsahuje Pr#vodní zprva : str.17 – 27 bod b) Celková bilance nárok# všech druh# energií, tepla a teplé užitkové vody ; bod c) celková spot eba vody (z toho voda pro technologii); bod d) odborný odhad množství splaškových a deš'ových vod; bod e) požadavky na kapacity ve ejných sítí komunika"ních vedení ve ejné komunika"ní sít!; bod f) požadavky na kapacity elektronického komunika"ního za ízení ve ejné komunika"ní sít!. Souhrnná technická zpráva:str.49 bod g) Odhad pot eby vody a energií pro výrobu. Pr#vodní zpráva str.5 – Plyn – závod ZEVO Chotíkov nebude napojen na rozvody plyn# (zemní plyn).
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 32
Souhrnná technická zpráva str.49 – ZEVO je výrobcem elektrické energie.El.energie bude odebírána z vn!jší sít! v odstávce, p i najížd!ní provozu a jiných nestandardních provozních stavech po dobo cca 800hod.P íkon max.2,6MW. Odb!r p i najížd!ní (2 x za rok) cca 190MWh/rok. Souhrnná technická zpráva str.45 – odhad pot eby materiál# a surovin – Najížd!jící palivo:Lehký topný olej cca 800 t/rok. j)
Dokumentace v rozporu s B.3. e) p#ílohy ". 4 neobsahuje údaje o požadavcích na kapacity ve#ejných sítí. Dokumentace zcela neur"it! konstatuje, že intenzita osobních vozidel je ur"ena na základ! po"tu zam!stnanc%, aniž by jakkoliv kvantifikovala jejich pot#eby.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku:dokumentace obsahuje: Pr#vodní zpráva str.27 bod e) e)Požadavky na kapacity ve ejných sítí komunika"ních vedení ve ejné komunika"ní sít! Nár#st pojezd# nákladní dopravy na silnici I/20 se pohybuje v absolutní hodnot! 3,79% až 4,28% z celkového po"tu projížd!jících TNA. Nár#st dopravy TNA na silnici II./180 s pohybuje mezi 1,50% až 2,58%. Nákladní vozidla budou dovážet SKO Zjiš'ovat dopravní obslužnost ZEVO Chotíkov b!hem 6,00 – 17,30. Z t!chto hodnot vyplývá, že nedojde k zahlcení stávajících komunikací dopravou zásobující ZEVO Chotíkov odpadem, surovinami a dovozem zam!stnanc#. Intenzita osobních vozidel je ur"ena na základ! po"tu zam!stnanc# a sou"asn! s tím jsou uvažovány, v souhlase s (SN po"ty parkovacích stání. Po"ty nákladních vozidel vyplývají z pot eby zásobování ZEVO svozovými vozidly s odpady a sou"asn! z pot eby dopravy technologických surovin nutných pro provoz ZEVO. Nejv!tší díl na množství dopravy a to hlavn! pak t!žké nákladní dopravy má stav p i výstavb!. Toto období je však "asov! omezeno a nebude mít dlouhodobý vliv na dopravní zatížení silnic. Novým vjezdem do areálu skládek p ímo ze silnice I./20 dojde k eliminaci negativního vlivu zp#sobeným sjezdem TNA ze silnice I./20 na místní komunikaci v blízkosti obce Chotíkov. Souhrnná technická zpráva str.27 bod b) p edpokládané kapacity provozu a výroby.b1) Fond pracovní doby, Organizace provozu, pracovní síly - V tomto bod! je specifikován po"et zam!stnanc# s rozd!lením na jednotlivé sm!ny. k)
Dokumentace v rozporu s C.1. b) p#ílohy ". 4 neobsahuje zhodnocení staveništ!. Namísto zhodnocení staveništ! žadatel v dokumentaci pouze op!tovn! uvádí polohu zám!ru v obci obdobn! jako v bod! 1.a) dokumentace, aniž by jakkoliv blíže staveništ! hodnotil ve smyslu "l. C.1.b) p#ílohy ". 4.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku:dokumentace obsahuje:Pr#vodní zpráva str.9 bod i) P ístup na stavební pozemek v dob! výstavby, pop ípad! p ístupové trasy a bod j)Zajišt!ní vody a energií po dobu výstavby i)P ístup na stavební pozemek po dobu výstavby, pop ípad! p ístupové trasy Po dobu výstavby bude stavba p ístupná z p ilehlé komunikace lemující jižní stranu staveništ!, která dále pokra"uje až do stávající pískovny. Tato komunikace je napojena ze silnice I/20 Plze& – Karlovy Vary a to v severozápadní okrajové "ásti obce Chotíkov ve vzdálenosti cca 1 km od místa stavby. Sou"asn! bude stavba p ístupná i severním vjezdem. P íjezdová komunikace, vjezd do areálu a napojení na vnitroareálové komunikace skládky musí být realizováno v p edstihu, p ed vlastním zahájením p ípravy staveništ! pro výstavbu závodu ZEVO. Vybudování t!chto komunikací v"etn! silni"ních váh a vrátnice je podmínkou zajišt!ní kontinuálního provozu skládky po dobu výstavby závodu. j) Zajišt!ní vody a energií po dobu výstavby Ve fázi výstavby bude pot eba pitné vody prakticky jen pro sociální ú"ely pracovník# dodavatelských firem, kte í budou využívat sociální za ízení staveništ! (šatny, WC, umývárny). Spot eba vody do maltových a betonových sm!si bude nulová, nebo' tyto sm!si budou místo stavby p iváženy hotové z n!které z blízkých betonáren. Voda pro sociální ú"ely pracovník# v období výstavby bude zajišt!na z rozvodu pitné vody v areálu skládky, který bude napojen na nov! v p edstihu vybudovanou p ípojku pitné vody k areálu. Na tento rozvod bude za ízení staveništ! napojeno staveništní p ípojkou. Množství odebírané vody bude záviset na po"tu pracovník# a rychlosti stavebních prací. Výpo"tová p edpokládaná pot eba vody na jednoho pracovníka je odvozena z p ílohy 12, vyhlášky ".428/2001 Sb., kterou se provádí zákon "íslo 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích pro
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 33
ve ejnou pot ebu, ve výši 120 l/den. Výstavba bude probíhat po dobu cca 34 m!síc# s pr#m!rným po"tem cca 100 pracovník# z r#zných dodavatelských firem. Denní spot ebu vody b!hem výstavby lze o"ekávat na úrovni nejvýše 12,0 m3/den a celkovou spot ebu vody b!hem výstavby na úrovni na cca 8568 m3. Z hlediska množství se bude jednat o nevýznamný odb!r. Voda pro zkoušky technologických za ízení – pro zkoušky technologických za ízení bude zprovozn!n závodní vodojem, ze kterého bude odebírána pot ebná voda. Elektrická energie bude po dobu výstavby odebírána ze stávající p ípojky VN využívané pro napájení objekt# skládky a pro p enos elektrické energie vyrobené ze skládkového plynu. Souhrnná technická zpráva str. 5 bod b) b)Zhodnocení staveništ! Areál skládky komunálního odpadu Chotíkov ur"ený pro výstavbu zám!ru ZEVO Chotíkov je z jihozápadu ohrani"en místní komunikací, která kopíruje ohrani"ení areálu stávající skládky v Chotíkov!. Ze severovýchodu je ohrani"en silnicí I/20, východním sm!rem je pás zelen!, který odd!luje areál skládky od p íjezdové komunikace k sousedícím areál#m, severozápadn! je areál ohrani"en pískovnou. Vlastní pozemky plánované pro výstavbu zám!ru jsou v areálu skládky situovány p i jižní pat! kazety ".1 skládky Chotíkov, na t!chto pozemcích jsou situovány stávající objekty skládky. Nejbližší chrán!ný venkovní prostor staveb a nejbližší chrán!ný venkovní prostor je od zám!ru ZEVO Chotíkov situován ve vzdálenosti cca 0,77 km jihovýchodn! (Chotíkov), cca 0,61 km severovýchodn! (P íšov) a cca 0,79 km západn! (K#ští). Podrobné ešení Zásady organizace výstavby bude sou"ástí dokumentace pro stavební povolení (viz.p íloha ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb.,o dokumentaci staveb bod E)) l)
Dokumentace v rozporu s C.1. e) p#ílohy ". 4 neobsahuje zd%vodn!ní navrženého #ešení stavby z hlediska dodržení p#íslušných obecných požadavk% na výstavbu. Namísto toho žadatel v dokumentaci pouze uvádí, že navržený objekt spl&uje všechny obecné požadavky na výstavbu. Tento právní záv!r ovšem postrádá jakékoliv zd%vodn!ní, jak vyžaduje zákon. Jakékoliv zd%vodn!ní dokumentace neobsahuje.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: dokumentaci pro vydání územního rozhodnutí m#že vypracovat pouze autorizovaná osoba (autorizovaný inženýr nebo architekt)- dále jen projektant. Projektant nikoliv žadatel odpovídá za správnost, celistvost, úplnost jím zpracované dokumentace a je povinen dbát právních p edpis#. Projektant v souhrnné technické zpráv! na str.27 uvádí, že:Navržený objekt spl&uje všechny obecné požadavky na výstavbu – tj. obecné požadavky na využívání území, technické požadavky na stavby stanovené provád!cími právními p edpisy a obecné technické požadavky zabezpe"ující bezbariérové užívání stavby. Souhrnná technická zpráva obsahuje zd#vodn!ní umíst!ní stavby na str.4 odst.1 bod a) Zd#vodn!ní výb!ru pozemku. m) Dokumentace v rozporu s C.3. f) p#ílohy ". 4 postrádá #ešení likvidace opad%. Namísto toho žadatel pouze konstatoval, že veškeré odpady budou odebírány oprávn!nou osobou. Kdo touto osobou bude a jak bude následn! s t!mito odpady naloženo, žadatel v dokumentaci neuvádí. Stejn! tak dokumentace neobsahuje ani základní údaje o množství a složení odpad%, které budou výsledkem provozu ZEVO Chotíkov. Je p#itom evidentní, že provoz ZEVO Chotíkov bude produkovat zna"né množství odpad% jako výsledek procesu spalování primárních SKO. Návrh #ešení likvidace odpad% považujeme v daném p#ípad! za zcela zásadní podklad pro rozhodnut stavebního ú#adu o umíst!ní stavby. Stavební ú ad zamítl tuto námitku. Dokumentace obsahuje ešení likvidace odpad# – Souhrnná technická zpráva str.45 – 49. ♦ Výroková "ást územního rozhodnutí : M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 185/2001 Sb., o odpadech ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - P ed zahájením provozu požádá provozovatel místn! p íslušný orgán odpadového hospodá ství o souhlas k nakládání s odpady - V PD pro další stupe& ízení bude doloženo ešení odstran!ní odpadu z provozu spalovny
.j. STAV/3814/2011-Šk
n)
str. 34
Dokumentace v rozporu s C.3. g) p#ílohy ". 4 neobsahuje odhad spot#eby elektrické energie. Fakt, že stavba bude sloužit i k výrob! elektrické energie podle našeho názoru nezbavuje žadatele povinnosti zapracovat do dokumentace i údaje o energetické bilanci provozu, tedy zejména údaje o vstupech. Zákon resp. vyhláška 503/2006 Sb. v daném p#ípad! žádnou výjimku nestanovuje. Je z#ejmé, že provoz ZEVO Chotíkov bude energeticky velmi náro"ný a tyto údaje jsou proto pro posouzení zám!ru žadatele zásadní.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku : Dokumentace obsahuje :Souhrnná technická zpráva str.49 – ZEVO je výrobcem elektrické energie.El.energie bude odebírána z vn!jší sít! v odstávce, p i najížd!ní provozu a jiných nestandardních provozních stavech po dobo cca 800hod.P íkon max.2,6MW. Odb!r p i najížd!ní (2 x za rok) cca 190MWh/rok. o)
Dokumentace zcela postrádá posouzení vlivu stavby na životní prost#edí v rozporu s bodem C.7 p#ílohy ". 4. To však vyplývá i ze situace, kdy žadatel žádá o vydání územního rozhodnutí ješt! p#edtím, než ukon"il proces EIA, který probíhá p#ed Krajským ú#adem Plze&ského kraje pod sp.zn.: PLK1595. Do skon"ení tohoto procesu žádáme p#erušit územní #ízení o umíst!ní stavby, nebo$ teprve výsledek procesu EIA bude závazným podkladem pro vydání meritorního rozhodnutí v tomto #ízení.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 III. V!cné námitky a) Nedostate"né zd%vodn!ní pot#ebnosti za#ízení. Od%vodn!ní nutnosti a upot#ebitelnosti stavby je nedostate"né, nebo$ na území kraje je plánován vznik dalšího za#ízení na zpracování odpadu o kapacit! min. 40 tis. tun/rok. Tím bude bezezbytku pokryto množství produkovaného odpadu v regionu a tím klesne motivace na t#íd!ní a recyklaci odpadu. Stavební ú ad zamítl tuto námitku:umíst!ní stavby je v souladu s územním plánem Obce ChotíkovZm!na územního plánu ".2. Zm!na územního plánu Chotíkov ".2, bod 7. Komplexní zd#vodn!ní p ijatého ešení Lokalita 2.6. – na území Chotíkova se nachází "ást rozsáhlé skládky odpadu. Vzhledem k neúnosnému zp#sobu k nakládání s odpady (prosté skladování)hrozí Plze&ské aglomeraci brzké vy"erpání kapacity skládky a kolaps odpadového hospodá ství. Proto je hledán výhodn!jší zp#sob nakládání s odpady (spalování s produkcí tepla). Zm!na územního plánu vytvá í možnost pro realizaci tohoto zám!ru. Zm!na územního plánu Chotíkov ".2, bod 10.Rozhodnutí o námitkách a jejich zd#vodn!ní – námitky k návrhu zm!ny územního plánu obce Chotíkov ".2 uplatn!ny nebyly. V pr#vodní zpráv! je dle stavebního ú adu posta"ující zd#vodn!ní – str.10 : Stavba má n!kolik ú"el#: Základním ú"elem této stavby je využití energie obsažené v komunálních odpadech. Odpad je spalován a energie uvoln!ná spálením slouží k výrob! vysokotlaké páry. Tato energie je dále transformována na teplo v horké vod! a na elektrickou energii. Teplo v HV je dodávané do sít! CZT Plze&ské teplárenské. El.energie je dodávána do rozvodné sít!. Druhým podstatným ú"elem této stavby je redukce objemu odpad# ukládaných na skládky a tím prodloužení životnosti stávajících skládek SKO. T etím ú"elem je využít "ást odpad# jako druhotné suroviny. V tomto p ípad! bude využíván železný šrot jako surovina pro hut! a škvára jako stavební a podsypový materiál. V rámci ízení byla doložena souhlasná stanoviska dot"ených orgán# státní správy. b) Neod%vodn!né vyn!tí „Horkovodní p#ípojky DN 250 ze ZEVO Chotíkov do Plzn!“ a „Elektrické p#ípojky 22kV ze ZEVO Chotíkov do Plzn!“ ze stavby OS je p#esv!d"eno, že se v daném p#ípad! jedná o nezákonné „drobení“ posuzovaného zám!ru, jehož cílem je ovlivnit pr%b!h a výsledek posuzování vlivu zám!ru na životní prost#edí. Je p#itom zcela zjevné, že horkovodní p#ípojka jakož i elektrická p#ípojka tvo#í s posuzovaným za#ízením jeden
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 35
neodd!litelný stavebn!-technický celek, když bez horkovodu a elektrické p#ípojky nemá ZEVO Chotíkov pro jeho provozovatele žádný význam. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v pr#vodní technické zpráv! str.10 je jako základní ú"el stavby uvedeno využití energie obsažené v komunálních odpadech. Odpad bude spalován a energie uvoln!ná spálením bude sloužit k výrob! vysokotlaké páry. Tato energie bude transformována na teplo v horké vod! na elektrickou energii. Teplo v HV bude dodáváno do sít! CZT Plze&ské teplárenské. V záv!ru zjiš'ovacího ízení Krajského ú adu Plze&ského kraje , odboru životního prost edí zn.ŽP/5111/10 ze dne5.11.201 je opakovan! uvád!no ,že : zám!r: horkovodní p ípojka DN 250 a elektrická p ípojka 22kV ze ZEVO Chotíkov do Plzn! (kód zám!ru PLK2644P) byl posouzen jako podlimitní zám!r a bylo vydáno sd!lení, že zám!r nepodléhá zjiš'ovacímu ízení. Stavba horkovodu a položení optických kabel# je považována za samostatnou liniovou stavbou realizovanou v rámci rozvoje CZT (centrální zásobování teplem) Plzn!. Propojení ZEVO Chotíkov se sítí CZT není jen napojením horkovodu na sí' CZT, ale vyžaduje i úpravy stávající sít! a za ízení CZT. V bod! ". 11 územního rozhodnutí je uvedena podmínka: Stavba horkovodu, položení optických kabel# a úpravy stávající sít! a za ízení CZT (centrální zásobování teplem) budou provedeny p ed uvedením ZEVO Chotíkov do provozu. c) Žádáme, aby dokumentace zhodnotila problematiku ukládání odpad% produkovaných plánovaných za#ízením, zejména nakládání s popílkem, ve kterém se podle dostupných informací hromadí nebezpe"né složky spáleného odpadu (nap#. t!žkých kov%). Jelikož by se jednalo o bezprost#ední d%sledek realizace zám!ru, m!lo by být uvedeno, kde konkrétn! a jakým konkrétním zp%sobem bude s tímto odpadem nakládáno (nap#. zp%sob, délka a trasy p#epravy, místo a zp%sob jeho likvidace). Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Dokumentace obsahuje ešení likvidace odpad# – Souhrnná technická zpráva str.45 – 49. ♦ Výroková "ást územního rozhodnutí : M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 185/2001 Sb., o odpadech ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - P ed zahájením provozu požádá provozovatel místn! p íslušný orgán odpadového hospodá ství o souhlas k nakládání s odpady - V PD pro další stupe& ízení bude doloženo ešení odstran!ní odpadu z provozu spalovny d) Dopln!ní aktuálního hydrogeologického posudku. Hydrogeologický posudek, který je sou"ástí dokumentace EIA, byl vyhotoven v roce 1991. Domníváme se, že data v n!m uvedená již nejsou aktuální. Proto požadujeme vyhotovení nového hydrogeologického posudku s ohledem na aktuální a skute"ný stav. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: souhrnná technická zpráva obsahuje na str.21 – 22 údaje o zpracovaných pr#zkumech a popis geologických a hydrogeologických pom!r#. Inženýrsko geologický pr#zkum, dendrologický pr#zkum, biologický pr#zkum, radonový pr#zkum byl proveden v roce 2010. e) Nár%st dopravy - navýšení hlu"nosti V dokumentaci k územnímu #ízení je uvedeno, že již v sou"asné dob! jsou p#ekra"ovány hlukové limity (Stav 0 - Po"áte"ní akustická situace - Stav v roce 2010). Vybudováním ZEVO se situace ješt! výrazn! zhorší, p#estože v uvedené dokumentaci je popsáno, že nedojde ke znatelnému nár%stu hluku v d%sledku zvýšené dopravy. Doprava p#itom v d%sledku vybudování ZEVO stoupne dvoj až trojnásobn! oproti svozu odpadu na stávající skládku. Požadujeme, aby v d%sledku tohoto navýšení dopravy a v d%sledku i v navýšení hlu"nosti na#ídil stavební ú#ad investorovi provést nová m!#ení hlu"nosti a na základ! t!chto výsledk% i p#ípadnou realizaci protihlukových opat#ení, nap#. výstavbu protihlukových st!n minimáln! podél komunikace I. t#ídy - pr%tah Chotíkova, kde jsou již v sou"asné dob! dle našeho názoru p#ekra"ovány hygienické normy.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 36
Stavební ú ad zamítl tuto námitku:Dokumentace obsahuje ešení ochrany proti hluku, z posouzení vyplývá že pro posuzovaný zám!r není nutné v rámci jeho provozu navrhovat protihluková opat ení.(souhrnná technická zpráva str.52 bod i)) f) Zamo#ení škodlivinami obce Chotíkov a Plzn! Vzhledem k p#evládajícímu sm!ru v!tru vanoucího od západu se OS domnívá, že dojde ke znatelnému spadu popílku a dalších škodlivin na území obce Chotíkov a m!sta Plze&. OS se domnívá, že za#ízení je zcela nevhodn! umíst!no na "náv!trné" stran! obce Chotíkov i m!sta Plze&. Toto umíst!ní je zcela nevhodné pro vybudování takovéhoto za#ízení. Projekt se sice snaží vyvracet prost#ednictvím v!trné r%žice, že tato námitka není pravdivá, ale lze se domnívat, že v!trná r%žice byla vytvo#ena aproximací obvykle vanoucích v!tr%, nikoli p#ímo m!#ením v míst! plánovaného umíst!ní ZEVO Chotíkov. Rovn!ž informace, že celé za#ízení spl&uje BAT (nejlepší dosažitelná technologie) není pravdivá. Za#ízení v ur"itých parametrech dvojnásobn! p#ekra"uje limity p#ípustných škodlivin. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: umíst!ní stavby je v souladu s územním plánem Obce ChotíkovZm!na územního plánu ".2. Zm!na územního plánu Chotíkov ".2, bod 10.Rozhodnutí o námitkách a jejich zd#vodn!ní – námitky k návrhu zm!ny územního plánu obce Chotíkov ".2 uplatn!ny nebyly. Z dokumentace vyplývá: Záv!r k vlivu zám!ru na ovzduší str.51 – 52 Souhrnné technické zprávyZEVO Chotíkov je vybaven n!kolikastup&ovým systémem "išt!ní spalin, který zaru"uje emise škodlivin na úrovni BAT a hodnoty emisí škodlivin jsou proto nízké. Vypo"tené imisní koncentrace škodlivin ze spalování jsou velmi nízké. V porovnání s krátkodobými imisními limity se v nejmén! p íznivém p ípad! jedná o p ír#stky menší než 3 % hodnoty limitu (24 hodinové koncentrace PM10), resp. u ostatních škodlivin jsou p ír#stky nižší než 2 % (denní koncentrace SO2 – 1,6 %, hodinové koncentrace NO2 – 0,8 %). Ro"ní p ír#stky jsou prakticky zanedbatelné, statisticky zcela nevýznamné proti stávajícím imisním koncentracím i proti ro"ním imisním limit#m. I nejvyšší vypo"tený p ísp!vek ro"ní imisní koncentrace NO2 "iní 0,07 % imisního limitu, u PM10 p ísp!vek "iní nejvýše 0,02 % imisního limitu, p ísp!vek benzenu je o 4 ády nižší než je ro"ní imisní limit benzenu. Pokud jde o kadmium a t!žké kovy, pro n!ž je stanoven imisní limit (Pb, As a Ni), jejich vypo"tené nejvyšší ro"ní imisní p ísp!vky se pohybují od 0,003 % do 0,56 % ro"ního imisního limitu. V p ípad! polychlorovaných dibenzodioxin# a dibenzofuran#, které nemají legislativou (R stanoven imisní limit, je v hodnocení vlivu na ve ejné zdraví uvedeno, že imisní p ísp!vky PCDD/PCDF jsou o t i ády nižší, nežli je ješt! p ijatelná koncentrace založená na karcinogenním riziku (RBC) dle US EPA. Vliv emisí VOC z olejového hospodá ství ZEVO Chotíkov na imisní situaci u okolní obytné zástavby je rovn!ž zanedbatelný. P i zachování stávající emisní bilance zvlášt! velkých a velkých zdroj# zne"iš'ování ovzduší v regionu Plze& a blízké okolí by realizací zám!ru ZEVO Chotíkov došlo k mírnému zvýšení celkových emisí zne"iš'ujících látek a tím také k mírnému zvýšení imisních koncentrací zne"iš'ujících látek. Ke znatelnému navýšení imisních koncentrací by však mohlo dojít pouze výjime"n! p i zna"n! nep íznivých rozptylových podmínkách u krátkodobých (hodinových a denních) koncentrací zne"iš'ujících látek, p i porovnání s emisním limity zejména u PM10 a SO2. V rámci ízení byla doložena souhlasná stanoviska dot"ených orgán# státní správy a to zejména M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost ed, Krajského ú adu Plze&ského kraje, odboru životního prost edí, Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje. Byl vydán souhlas s umíst!ním zvlášt! velkého stacionární zdroje zne"iš'ování ovzduší Krajským ú adem Plze&ského kraje, odborem životního prost edí ".j.ŽP/13331/10 ze dne 28.2.2011– podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí g) Ohrožení fauny a flóry Umíst!ní za#ízení ZEVO Chotíkov je plánováno v míst! výskytu celé #ady zákonem chrán!ných živo"ich%. Jedním z nich je velmi vzácný tesa#ík zavalitý. Ve stávající dokumentaci zám!ru EIA bylo uvedeno, že se tento druh již v lokalit! nevyskytuje. Toto tvrzení však nebylo doloženo podrobným zkoumáním v dané lokalit!. Obdobn! je tomu tak i v p#ípad! dalšího chrán!ného druhu, kterým je ku&ka žlutob#ichá. V územním #ízení není stanoveno, jak budou tyto vzácné druhy chrán!ny v pr%b!hu stavby, jejího využívání a p#ípadné likvidaci.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 37
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v rámci projednávání územního ízení byla doložena souhlasná stanoviska a rozhodnutí dot"ených orgán# a to M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí a Krajského ú adu Plze&ského kraje, odboru životního prost edí. - Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/6624/11 ze dne 3.6.2011 – Usnesení o zastavení ízení ve v!ci vydání výjimky podle § 56 zákona ze zákaz# stanovených pro siln! ohrožený zvlášt! chrán!ný druh živo"icha ku&ku žlutob ichou z d#vodu zásahu do jejího biotopu a p irozeného vývoje - Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/4715/11 ze dne 6.6.2011 – Rozhodnutí o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany uvedených v § 50 odst.1 a 2 zákona, která oprav&uje držitele výjimky zasáhnou do biotopu a p irozeného vývoje zvlášt! chrán!ného druhu živo"icha kategorie ohroženého druhu vlaštovky obecné Do výrokové "ásti územního rozhodnutí byly zahrnuty tyto podmínky: ♦ M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. Z hlediska zájm# ochrany p írody sd!lujeme k p edložené PD k umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov: - Skrývky a terénní práce budou provád!ny pokud to bude možné etapov! a v dob! mimo hibernaci živo"ich# - PD zpracovaná pro stavební ízení bude dopln!na o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu spalovny (požadujeme v rámci sadových úprav využít jak formu zatravn!ní, tak výsadeb ve form! ke ové i stromové) - PD bude dopracována o dendrologické posouzení stávající zelen! s návrhem na kácení a návrhem ochranných opat ení d evin ponechaných v míst! stavby ((SN 83 9061 Technologie vegeta"ních úprav v krajin! – Ochrana strom#, porost# a vegeta"ních ploch p i stavebních "innostech) - P i plánování organizace výstavby bude zohledn!na povinnost kácení d evin rostoucích mimo les jen v dob! vegeta"ního klidu to je v období od 1.10. do 31.3.) ♦ M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p edpis# se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom# k.ú.Chotíkov). Souhlas se ud!luje za podmínek: o p ed vlastním zahájením p ípravy stavby bude proveden v míst! zásahu jednoduchý fytocenologický a faunistický pr#zkum. V p ípad! ov! ení výskytu chrán!ných druh# rostlin a chrán!ných druh# živo"ich# bude postupováno v souladu s ustanovením zákona s cílem zajišt!ní výjimky ze zákona, kterou ud!luje místn! p íslušný orgán ochrany p írody IV. Záv!r: OS žádá, aby M!stský ú#ad M!sto Touškov, stavební ú#ad, p#erušil územní #ízení vedené pod sp.zn. STAV/2221/2011/Šk, ".j. STAV/3079/2011/Šk z d%vodu vlastní podjatosti resp. podjatosti všech ú#edních osob za#azených do M!stského ú#adu M!sto Touškov a p#edložil v!c k dalšímu postupu Krajskému ú#adu Plze&ského kraje resp. do skon"ení procesu posuzování vlivu zám!ru na životní prost#edí, který prování Krajský ú#ad Plze&ského kraje pod sp.zn. PLK1595. Nevyhoví-li stavební ú#ad tomuto návrhu na p#erušení #ízení, žádá OS, aby stavební ú#ad zamítl návrh žadatele na vydání územního rozhodnutí o umíst!ní stavby podle žádosti žadatele. Stavební ú ad: stavební ú ad ve vypo ádání jednotlivých námitek (viz výše), jednotlivé námitky Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov zamítl, a protože m!l k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. ♦ D ti Zem - Plze$ –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka - Pí.Škardová #ekla: Stavební ú#ad má všechny podklady pro vydání rozhodnutí. Sv!dci:Št!pánka Balcarová, Vrchlického 16, Plze&; Milan V#eš$ál, Terezie Brkové 58, Plze&; Anna Strejcová, Dobrovského 7, Plze&.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 38
Podjatost pí.Škardové v #ízení – p#ed zahájením ústního jednání uvedla pí.Škardová, pracovnice stavebního ú#adu, že již má všechny podklady pro vydání kladného územního #ízení a to p#ed zahájením ústního jednání ve v!ci samé. Tuto skute"nost mohou dosv!d"it výše uvedení sv!dci: Št!pánka Balcarová, Anna Strejcová, Milan V#eš$ál. Na základ! této skute"nosti žádám o p#erušení #ízení územního #ízení do doby rozhodnutí o této námitce z podjatosti a nahrazení pí.Škardové jiným nepodjatým ú#edníkem. Stavební ú ad: o této námitce bylo rozhodnuto Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3800/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová, referentka stavebního ú adu není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Námitka : Plná moc od D!ti Zem! pro: Anna Strejcová, 16.11.1985, Dobrovského 7, Plze& Žádost o provedení studie na dopad ceny nemovitostí v okruhu min.20 km v okolí plánované spalovny. Stavební ú ad zamítl tuto žádost: Požadovaná studie není podkladem pro vydání územního rozhodnutí. Námitka:D!ti Zem! – se p#ipojují k uvedené námitce (viz.námitka po tímto odstavcem) PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV a k tomu dopl&ují, že správní orgán prost#ednictvím pí.Škardové porušil základní zásady "innosti správních orgán% upravené zákonem ".500/2004 Sb. a to §2 odst.2, odst.3, odst.4 tím, že paní Škardová p#edjímala výsledek správního rozhodnutí o tom zda je ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV ú"astníkem #ízení a to v"etn! zplnomocn!ných zástupc% tohoto sdružení. Námitka :P#ed zahájením ústního jednání prohlásila pí.Škardová, že ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV bude brát jako fyzické osoby a z územního #ízení nás vylou"í, protože se jí to bude líp psát . Sv!dkové: Martin Marek, Anna Strejcová, Milan V#eš$ál.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Stavební ú ad informoval p.Št!pánku Balcarovou zastupující ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV, že se ob"anské sdružení v osmi denní lh#t! ode dne oznámení o zahájení územního ízení nep ihlásilo k ízení a že jejich námitky a p ipomínky budou vyhodnoceny jako námitky a p ipomínky ve ejnosti. Dále byla informována o dalším postupu stavebního ú adu. Byla informována o možnosti vylou"ení s ú"astenství v ízení, a to práv! na základ! zmeškání osmi denní lh#ty pro p ihlášení se k ízení.. Stavební ú ad neporušil svou pravomoc, pouze informoval o pr#b!hu ízení. Stavební ú ad vymezuje ú"astníky ízení dle § 85 stavebního zákona. Ob"anská sdružení se mohou v osmi denní lh#t! ode dne oznámení zahájení ízení p ihlásit jako ú"astník ízení, tento ú"astník má následn! všechna procesní práva. V dob! konání ústního jednání stavební ú ad v!d!l, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV, tohoto práva nevyužilo. O ú!astenství v #ízení bylo rozhodnuto takto: Stavební ú ad dosp!l k záv!ru, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV není ú"astníkem územního ízení a o tomto bylo rozhodnuto Usnesením ze dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3699/2011/Šk. Ob"anské sdružení bylo sou"asn! vyrozum!no, že vzhledem k tomu ,že ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve ejné budou p ipomínky ve vyjád ení vyhodnoceny jako p ipomínky ve ejnosti. Stavební ú ad neporušil svou pravomoc, pouze informoval o pr#b!hu ízení. Stavební ú ad vymezuje ú"astníky ízení dle § 85 stavebního zákona. Ob"anská sdružení se mohou v osmi denní lh#t! ode dne oznámení zahájení ízení p ihlásit jako ú"astník ízení, tento ú"astník má následn! všechna procesní práva. V dob! konání ústního jednání stavební ú ad v!d!l, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV, tohoto práva nevyužilo. Námitka:Paní Škardová tvrdila #ádným ú"astník%m #ízení, konkrétn! plze&skému sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV a jejím zástupc%, že nejsou ú"astníky #ízení, p#i"emž toto zjevn! není pravda. Pí.Škardová jako zástupce správního orgánu tímto hrub! porušila odst.2 § 4 správního #ádu, konkrétn! svoji povinnost poskytnou dot"ené osob! a v tomto p#ípad! ú"astníku #ízení p#im!#ené pou"ení v jejich právech a povinnostech, dále tím zasáhla do možnosti t!chto dot"ených osob uplat&ovat jejich práva a oprávn!né zájmy, tak jak stanoví odst.4 § 4 správního #ádu. Z tohoto d%vodu navrhujeme územní #ízení p#erušit a vylou"it paní Škardovou z pokra"ování vedení územního #ízení
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 39
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: P.Marek Martin zastupující na ústním jednání ob"anské sdružení D!ti Zem!- Plze&, si nijak neov! il svoje tvrzení o ú"astenství ob"anského sdružení PLZE)ANÉ PROTO SPALOVN* CHOTÍKOV v #ízení. Minimáln! v rozsahu p ihlášení se k ízení tak, jak bylo podáno ostatními ob"anskými sdruženími. Stavební ú ad neporušil svou pravomoc, pouze informoval o pr#b!hu ízení. Stavební ú ad vymezuje ú"astníky ízení dle § 85 stavebního zákona. Ob"anská sdružení se mohou v osmi denní lh#t! ode dne oznámení zahájení ízení p ihlásit jako ú"astník ízení, tento ú"astník má následn! všechna procesní práva. V dob! konání ústního jednání stavební ú ad v!d!l, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV, tohoto práva nevyužilo. V pr#b!hu ízení Št!pánka Balcarová, zastupující ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% opakovan! nahlížela do spisu, po izovala si fotodokumentaci a byly jí p edány kopie "ástí spisu. Z tohoto je z ejmé , že o zahájení územního ízení byly informována. Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3800/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová, referentka stavebního ú adu není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. ♦ D ti Zem - Plze$ – p#íloha !.2 protokolu o ústním jednání Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 Námitky D!tí Zem! - Plze&: 1. Absence odborného podkladu stanoviska EIA Mezi podklady pro umíst!ní p#edm!tné stavby chybí ve smyslu § 10 odst. 4 zákona ". 100/2001 Sb. stanovisko EIA, které vydává orgán ochrany p#írody (krajský ú#ad); Podmínky tohoto stanoviska EIA musí totiž p#íslušný navazující správní orgán zahrnout do svého správního rozhodnutí, nebo$ stanovisko EIA je jen odborným podkladem. Pokud tak neu"iní a relevantní podmínky stanoviska EIA nezahrne mezi podmínky svého rozhodnutí, musí tuto skute"nost #ádné a p#ezkoumateln! zd%vodnit. Bez stanoviska EIA totiž nelze ve smyslu § 3 a § 50 odst. 3 správního #ádu zám!r v%bec umístit. Sou"asn! nelze bez n!ho ani jednozna"n! ur"it okruh ú"astník% územního #ízení. V § 10 odst. 4 zákona ". 100/2001 Sb. se uvádí: „P#i svém rozhodování bere správní ú#ad vždy v úvahu obsah stanoviska. Jsou-li ve stanovisku uvedeny konkrétní požadavky týkající se ochrany životního prost#edí, zahrne je do svého rozhodnutí; v opa"ném p#ípad! uvede d%vody, pro které tak neu"inil nebo u"inil jen "áste"n!. Rozhodnutí musí vždy obsahovat od%vodn!ní." Pokud se tedy stavební ú#ad bude domnívat, že není nutné n!které z podmínek stanoviska EIA do rozhodnutí zahrnout, pak v od%vodn!ní svého rozhodnutí musí uvést d%vody, pro" nebyly zahrnuty. Jedin! tak bude rozhodnutí o umíst!ní zám!ru vydáno v souladu s § 10 odst. 4 zákona ". 100/2001 Sb. ve vztahu k § 3, § 50 odst. 3 a § 68 odst. 3 správního #ádu. Dle zjišt!ní D!tí Zem! - Plze& proces EIA pro p#edm!tnou stavbu za"al zve#ejn!ním dokumentace EIA dne 29. 8. 2011 na stránce: http://tomcat.cenia.cz/eia/detail.jsp?view=eia_cr&id=PLK1595. Je tedy z#ejmé, že proces EIA ješt! neskon"il, nebo$ musí projít ješt! fází p#ipomínkování posudku EIA, ve#ejným projednáním a vydáním stanoviska EIA. Až teprve na základ! vydání stanoviska EIA bude z#ejmé, jaké podmínky uložené Krajským ú#adem Plze&ského kraje bude muset žadatel pro jednotlivé fáze p#ípravy a realizace p#edm!tné stavby splnit, resp. jaké bude muset splnit p#ed p#íp. vydáním územního rozhodnutí, stavebního povolením a ke kolauda"nímu #ízení. A bude také z#ejmé, jaké podmínky má stavební ú#ad ze stanoviska EIA uložit do svého rozhodnutí. Sou"asné až na základ! vydaného stanoviska EIA bude také zcela z#ejmý okruh ú"astník% p#edm!tného územního #ízení z #ad dot"ené ve#ejnosti ve smyslu Aarhuské úmluvy, tj. ob"anských sdružení a o. p. s., jak umož&uje § 23 odst. 9 zákona ". 100/2001 Sb. s odkazem na §27 odst. 3 správního #adu a § 85 odst. 1 písm. c) zákona ". 183/2006 Sb. (stavební zákon). Do té doby nelze p#esné ur"it okruh ú"astník% z #ad výše uvedených subjekt%, resp. zástupc% ve#ejnosti. V této souvislosti D!ti Zem! - Plze& p#ipomínají, že je jim známo, že Krajský ú#ad Plze&ského kraje vydal dne 5. 11. 2010 pod zn.: ŽP/8511/10 Záv!ry zjiš$ovacího #ízení k zám!ru „Závod; na energetické využití komunálního odpadu Chotíkov (ZEVO Chotíkov)", jež jsou také ve spisu, Z nichž vyplývá, že umis$ovaný zám!r „nemá vliv na životní prost#edí a nebude posuzován podle zákona" více viz stránka http://tomcat.cenia.cz/eia/detail.jsp?view=eia_cr&id=PLK1595.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 40
V tomto materiálu krajský ú#ad žadateli také doporu"uje splnit 24 podmínek, aby mohl být jeho zám!r schválen a provozován v souladu se zákony. D!ti Zem! - Plze& proto v rámci opatrnosti p#ipomínají, že tyto podmínky nejsou pro žadatele v%bec závazné, nebo$ jsou jen doporu"ované, takže pokud; nejsou sou"ástí n!jakého správního rozhodnutí, tak je nelze po žadateli vymáhat. Nicmén! ve smyslu § 3 správního #ádu je z#ejmé, že stavební ú#ad bude muset v rámci principu p#edb!žné opatrnosti a s ohledem na § 8 odst. 1 správního #ádu územní #ízení p#erušit a vyžádat si od žadatele stanovisko EIA, které je povinným odborným podkladem pro umis$ovaný zám!r, a to bez ohledu na to, že záv!ry zjiš$ovacího #ízení tvrdí, že zám!r nemá vliv na životní prost#edí - sou"asn! jsou tak rozporné, pokud uvád!jí, že „nebude posuzován podle zákona", když posuzován je. P#erušení územního #ízení z d%vodu nedokon"ení procesu EIA a absence stanoviska EIA je nejen v souladu s výše cit. ust. cit. zákon%, ale i z ustálené judikatury správních soud%. Podle ní má být totiž práv! územní #ízení místem, v n!mž je nutné pe"liv! a za ú"asti dot"ené ve#ejnosti (ob"anských sdružení a obecn! prosp!šných spole"ností) zkoumat a chránit ve#ejný zájem jakým je ochrana p#írody a krajiny dle zákona ". 114/1992 Sb. a ochrana životního prost#edí dle zákona ". 100/2001 Sb. V navazujících #ízeních to již není možné v tak velkém rozsahu a za ú"asti dot"ené ve#ejnosti. D!tí Zem! - Plze& ješt! podp%rn! k této své námitce odkazují na žádost žadatele ze dne 13. 6. 2011, kde v bod! VII. žadatel správn! ozna"il, že "stavba VYŽADUJE posouzení jejích vliv% na životní prost#edí". Nicmén! za p#ed"asné lze považovat jeho následující tvrzení, že "stavba byla posouzena p#ed podáním žádosti o vydání rozhodnutí - žadatel doloží stanovisko p#íslušného ú#adu k posouzení vliv% provedení zám!ru na životní prost#edí". Stejný postup pak žadatel zvolil i p#i vypln!ní "ásti B, kde ozna"il sv%j úmysl stanovisko EIA p#edložit. Je tedy z#ejmé, že i žadatel o"ekává, že stanovisko EIA má být sou"ástí jeho žádosti a ze je tedy nezbytné vy"kat, než ho krajský ú#ad (a s jakým výsledkem) vydá. Do té doby je nutn! územní #ízení p#erušit, aby bylo z#ejmé, jaké podmínky (bude-li souhlasné) bude obsahovat a jaký bude okruh ú"astník% územního #ízení z #ad ob"anských sdružení a o. p. s. (v souladu s Áarhuskou úmluvou). Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 2. Požadavky na uložení podmínek pro vydání územního rozhodnutí a dopln!ní spisu Vzhledem k tomu, že je nezbytné územní #ízení p#erušit do doby vydání a p#edložení stanoviska EIA, D!ti Zem! - Plze& sou"asn! v p#edstihu posílají další námitky, z nichž n!které se týkají absence dalších podklad% ve spisu, a n!které lze zapracovat mezi podmínky p#íp. územního rozhodnutí. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Protože m!l stavební ú ad k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. P#ed p#íp. vydáním územního rozhodnutí jsou požadovány tyto skute"nosti: 1. projekt monitoringu stavu ŽP a p#írody, v"etn! míst pro m!#ení hluku a emisí pevných látek, b!hem výstavby, Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Požadovaný projekt není sou"ástí dokumentace pro vydání územního rozhodnutí. Zásady organizace výstavby budou sou"ástí dokumentace pro stavební ízení – dle p ílohy ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, - sou"ástí dokumentace musí být: uspo ádání a bezpe"nost staveništ! z hlediska ochrany ve ejných zájm#; stanovení podmínek pro provád!ní stavby z hlediska bezpe"nosti a ochrany zdraví, plán bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci na staveništi podle zákona o zajišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci; podmínky pro ochranu životního prost edí p i výstavb!. Ve výroku zemního rozhodnutí bod 8 je uvedeno, že dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. 2. projekt použití stroj% a za#ízení b!hem výstavby se zam!#ením na jejich hlu"nost, Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Požadovaný projekt není sou"ástí dokumentace pro vydání územního rozhodnutí. Zásady organizace výstavby budou sou"ástí dokumentace pro stavební ízení – p íloha ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, kdy sou"ástí dokumentace musí být:
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 41
uspo ádání a bezpe"nost staveništ! z hlediska ochrany ve ejných zájm#; stanovení podmínek pro provád!ní stavby z hlediska bezpe"nosti a ochrany zdraví, plán bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci na staveništi podle zákona o zajišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci; podmínky pro ochranu životního prost edí p i výstavb!. Ve výroku zemního rozhodnutí bod 8 je uvedeno, že dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb.Ve výroku územního rozhodnutí je uvedeno viz bod 6.Budou dodrženy podmínky: Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – Záv!r zjiš'ovacího ízení podle § 7 zákona ".100/2001 Sb., o posuzování vliv# na životní prost edí: o sou"ástí projektové dokumentace pro stavební povolení musí být kvalitní plán organizace výstavby (POV), ve kterém budou uvedeny použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, zp#sob nakládání s odpady, zp#sob likvidace možných havárií a opat ení ke snížení prašnosti, zejména p i zemních pracích. 3. havarijní plán b!hem výstavby v p#ípad! úniku závadných látek do prost#edí (p%dy a vody), Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Požadovaný havarijní plán není sou"ástí dokumentace pro vydání územního rozhodnutí. Zásady organizace výstavby budou sou"ástí dokumentace pro stavební ízení – p íloha ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, kdy sou"ástí dokumentace musí být: uspo ádání a bezpe"nost staveništ! z hlediska ochrany ve ejných zájm#; stanovení podmínek pro provád!ní stavby z hlediska bezpe"nosti a ochrany zdraví, plán bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci na staveništi podle zákona o zajišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci; podmínky pro ochranu životního prost edí p i výstavb!. Ve výroku zemního rozhodnutí bod 8 je uvedeno, že dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb.Ve výroku územního rozhodnutí je uvedeno viz bod 6.Budou dodrženy podmínky: Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – Záv!r zjiš'ovacího ízení podle § 7 zákona ".100/2001 Sb., o posuzování vliv# na životní prost edí: o sou"ástí projektové dokumentace pro stavební povolení musí být kvalitní plán organizace výstavby (POV), ve kterém budou uvedeny použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, zp#sob nakládání s odpady, zp#sob likvidace možných havárií a opat ení ke snížení prašnosti, zejména p i zemních pracích. 4. p#ed zahájením výstavby provést ve smyslu § 67 zákona ".114/1992 Sb. v jarním období (b#ezen až "erven) nebo v podzimním (srpen až zá#í) osobou s tímto osv!d"ením biologický pr%zkum a vyhodnocení z d%vodu zjišt!ní výskytu zvlášt! chrán!ných druh% živo"ich% a v p#ípad! nov! zjišt!ných požádat o povolení výjimky podle § 56 zákona ". 114/1992 Sb., Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. V rámci projednávání územního ízení bylo doloženo: - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p edpis# se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom# k.ú.Chotíkov)–podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí. ! p ed vlastním zahájením p ípravy stavby bude proveden v míst! zásahu jednoduchý fytocenologický a faunistický pr#zkum. V p ípad! ov! ení výskytu chrán!ných druh# rostlin a chrán!ných druh# živo"ich# bude postupováno v souladu s ustanovením zákona s cílem zajišt!ní výjimky ze zákona, kterou ud!luje místn! p íslušný orgán ochrany p írody - Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/6624/11 ze dne 3.6.2011 – Usnesení o zastavení ízení ve v!ci vydání výjimky podle § 56 zákona ze zákaz# stanovených pro siln! ohrožený zvlášt! chrán!ný druh živo"icha ku&ku žlutob ichou z d#vodu zásahu do jejího biotopu a p irozeného vývoje
.j. STAV/3814/2011-Šk
-
str. 42
Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/4715/11 ze dne 6.6.2011 – Rozhodnutí o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany uvedených v § 50 odst.1 a 2 zákona, která oprav&uje držitele výjimky zasáhnou do biotopu a p irozeného vývoje zvlášt! chrán!ného druhu živo"icha kategorie ohroženého druhu vlaštovky obecné
5. pro stavební #ízení bude p#edložen podrobný projekt suchého poldru s použitím stavebn! technických prvk% blízkých p#írod!, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - Navržený suchý poldr bude ešen jako objekt s p írod! blízkým charakterem 6. terénní skrývkové práce budou provád!ny jen v období od 1. zá#í do 31. b#ezna b!žného roku, tzn. mimo hnízd!ní pták% a mimo vegeta"ní období, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - Skrývky a terénní práce budou provád!ny pokud to bude možné etapov! a v dob! mimo hibernaci živo"ich# 7. kácení d#evin rostoucích mimo les bude provedeno mimo vegeta"ní období od 1. zá#í do 31. b#ezna b!žného roku, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - P i plánování organizace výstavby bude zohledn!na povinnost kácení d evin rostoucích mimo les jen v dob! vegeta"ního klidu to je v období od 1.10. do 31.3 8. pro posouzení vlivu na krajinný ráz k povolení zám!ru bude k vydání závazného stanoviska zpracován podrobný architektonický návrh na tvar, povrchovou strukturu a barvu navržených relevantních stavebních objekt% a komínu, který bud! zohled&ovat blízkost lesa a okolní krajinu, Stavební ú ad vyhov l této námitce: v rámci ízení bylo doloženo závazné stanovisko M!stského ú adu Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p edpis# se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom# k.ú.Chotíkov)–podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. 9. žadatel b!hem výstavby a p#í zkušebním provozu zajistí pravidelné m!#ení prachu (PM10 a PM2,5) cca 2x ro"n! v denní a v no"ní dob!, a to u blízké obytné zástavby; v p#ípad! p#ekro"ení norem budou ihned provedena protiprašná opat#ení, Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Jedná se o podmínky, které se týkají provád!ní a užívání stavby. Podmínky týkající se provád!ní stavby a podmínky zkušebního provozu budou projednávány v rámci stavebního ízení.. 10. žadatel b!hem výstavby a p#í zkušebním provozu zajistí pravidelné m!#ení intenzit hluku cca 2x ro"n! v denní a v no"ní dob!, a to v blízkosti obytné zástavby; v p#ípad! p#ekro"ení hlukových norem budou v nejkratším "ase provedena protihluková opat#ení,
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 43
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Jedná se o podmínky, které se týkají provád!ní a užívání stavby. Podmínky týkající se provád!ní stavby a podmínky zkušebního provozu budou projednávány v rámci stavebního ízení.. 11. ke stavebnímu #ízení bude p#edložen plán silni"ního provozu po dobu výstavby se zam!#ením na omezení prašnosti a hlu"nosti - nap#. dobou pojezd% automobil% "i instalací mobilních PHS, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska Krajského ú adu Plze&ského kraje, odbor životního prost edí, jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. Zásady organizace výstavby budou sou"ástí dokumentace pro stavební ízení – p íloha ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, kdy sou"ástí dokumentace musí být: uspo ádání a bezpe"nost staveništ! z hlediska ochrany ve ejných zájm#; stanovení podmínek pro provád!ní stavby z hlediska bezpe"nosti a ochrany zdraví, plán bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci na staveništi podle zákona o zajišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci; podmínky pro ochranu životního prost edí p i výstavb!. Ve výroku zemního rozhodnutí bod 8 je uvedeno, že dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. V rámci ízení bylo doloženo: Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 – Záv!r zjiš'ovacího ízení podle § 7 zákona ".100/2001 Sb., o posuzování vliv# na životní prost edí : ! sou"ástí projektové dokumentace pro stavební povolení musí být kvalitní plán organizace výstavby (POV), ve kterém budou uvedeny použité stavební mechanismy, dopravní trasy, skládky zemin a stavebního materiálu, zp#sob nakládání s odpady, zp#sob likvidace možných havárií a opat ení ke snížení prašnosti, zejména p i zemních pracích.¨- podmínka je zahrnuta do výrokové "ásti územního rozhodnutí 12. ke stavebnímu #ízení bude p#edložen projekt rekultivace dot"ených ploch, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - PD zpracovaná pro stavební ízení bude dopln!na o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu spalovny (požadujeme v rámci sadových úprav využít jak formu zatravn!ní, tak výsadeb ve form! ke ové i stromové) - PD bude dopracována o dendrologické posouzení stávající zelen! s návrhem na kácení a návrhem ochranných opat ení d evin ponechaných v míst! stavby ((SN 83 9061 Technologie vegeta"ních úprav v krajin! – Ochrana strom#, porost# a vegeta"ních ploch p i stavebních "innostech) 13. ke stavebnímu #ízení bude p#edložen projekt bilance skrývkových zemin (orni"ní zeminy a podorní"ní) s návrhem plánu jejich odvozu "i využití na konkrétní pozemky, Stavební ú ad vyhov l této námitce: V rámci ízení bylo doloženo: M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí zn.OŽP-Han/27583/2011 ze dne 31.8.2011 - souhlas s trvalým odn!tím 0,8172 ha zem!d!lské p#dy ze ZPF. Souhlas se týká pozemku 725/2 v k.ú.Chotíkov. Podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí. Zásady organizace výstavby budou sou"ástí dokumentace pro stavební ízení – p íloha ".1 k vyhlášce ".499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, kdy sou"ástí dokumentace musí být: uspo ádání a bezpe"nost staveništ! z hlediska ochrany ve ejných zájm#; stanovení podmínek pro provád!ní stavby z hlediska bezpe"nosti a ochrany zdraví, plán bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci na staveništi podle zákona o zajišt!ní dalších podmínek bezpe"nosti a ochrany zdraví p i práci; podmínky pro ochranu životního prost edí p i výstavb!. Ve výroku zemního rozhodnutí bod 8 je uvedeno, že dokumentace bude vypracována oprávn!nou osobou a musí obsahovat náležitosti dle vyhlášky 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 44
14. ke stavebnímu #ízení bude p#edložen projekt odpadového hospodá#ství s uvedením druhu plánovaných odpad% a zp%sob% jejich využití "i likvidace, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je ve výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".9. 15. ke stavebnímu #ízení bude zpracován projekt Vegeta"ních úprav s po"tem a druhy d#evin, které budou vysazeny jako geograficky p%vodní, a s ohledem na max. zapojení do okolní krajiny a blízkého lesa, Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - PD zpracovaná pro stavební ízení bude dopln!na o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu spalovny (požadujeme v rámci sadových úprav využít jak formu zatravn!ní, tak výsadeb ve form! ke ové i stromové) - PD bude dopracována o dendrologické posouzení stávající zelen! s návrhem na kácení a návrhem ochranných opat ení d evin ponechaných v míst! stavby ((SN 83 9061 Technologie vegeta"ních úprav v krajin! – Ochrana strom#, porost# a vegeta"ních ploch p i stavebních "innostech) 16. ke stavebnímu #ízení bude p#edložen plán venkovního osv!tlení, aby nebyla zbyte"n! rušena zv!# a celkový no"ní dojem a pohled na krajinu. Stavební ú ad vyhov l této námitce: Totožná podmínka je obsahem stanoviska M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí jehož podmínky jsou obsahem výrokové "ásti územního rozhodnutí – bod ".6. - M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - Veškerá venkovní osv!tlení areálu budou ešena ekologickými osv!tlovacími t!lesy spl&ujícími požadavek na tzv. „temné nebe“. ♦ Hnutí DUHA – P#átelé Zem %eská republiky –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka: Systémová podjatost Stavebního ú#adu M!sto Touškov z d%vodu dohody Plze&ské teplárenské, a.s. a m!sta M!sto Touškov Stavební ú ad: bylo sd leno dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3798/2011/Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma), že námitka podjatosti nebyla uplatn!na v souladu se zákonem ".500/2004 Sb., správní ád, ve zn!ní pozd!jších p edpis#. Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení do doby odpov!zení na otázku ".4. (str.3) Námitky Hnutí DUHA ve v!ci Územního #ízení ZEVO Chotíkov (dále jen spalovna) Stavební ú ad zamítl tento požadavek: Dokumentace obsahuje: Záv!r k vlivu zám!ru na ovzduší str.51 – 52 Souhrnné technické zprávy. V rámci ízení byla doložena souhlasná stanoviska dot"ených orgán# státní správy a to zejména M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost ed, Krajského ú adu Plze&ského kraje, odboru životního prost edí, Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje. Byl vydán souhlas s umíst!ním zvlášt! velkého stacionární zdroje zne"iš'ování ovzduší Krajským ú adem Plze&ského kraje, odborem životního prost edí ".j.ŽP/13331/10 ze dne 28.2.2011– podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí Námika:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 45
Stavební ú#ad zamítl tuto námitku: stavební ú ad m!l pro vydání územního rozhodnutí veškeré podklady, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno v výrokové "ásti územního rozhodnutí. ♦ Hnutí DUHA – P#átelé Zem %eská republiky – p#íloha !.12 protokolu o ústním jednání Námitky Hnutí DUHA ve v!ci Územního #ízení ZEVO Chotíkov (dále jen spalovna) 1) SYSTÉMOVÁ PODJATOST Hnutí DUHA p#i p#íprav! na p#edm!tné #ízení zjistilo systémovou podjatost (§ 14 a § 131 odst. 4 správního #ádu) stavebního ú#adu M!sta Touškov. M!sto Touškov a Plze&ská teplárenská, a.s. (žadatel p#edm!tného #ízení) podepsali dne 8.10.2009 dohodu o „investi"ním zám!ru výstavby za#ízení na termické zpracování tuhého komunálního odpadu“ [1], - jde o výstavbu za#ízení k n!muž se vztahuje p#edm!tné #ízení. Sou"ástí této dohody jsou p#ímé platby žadatele p#edm!tného #ízení správnímu orgánu ve výši 1,7 milion% K" ro"n! od roku 2010 do vydání pravomocného stavebního povolení, dále pak dohoda obsahuje jednorázovou platbu žadatele p#edm!tného #ízení správnímu orgánu ve výši 58,6 milion% K" po vydání pravomocného stavebního povolení. P#i"emž stavební #ízení je následné #ízení po p#edm!tném #ízení. Naopak správní orgán se dohodou zavazuje k poskytnutí veškeré sou"innosti v souvislosti s p#ípravou a realizací zám!ru kterého se týká p#edm!tné #ízení. Správní orgán vykonávající p#enesenou p%sobnost (M!sto Touškov), jenž je zárove& orgánem obce, rozhoduje v #ízení, na jehož kladném výsledku má finan"ní prosp!ch. Je zcela od%vodn!né v této situaci uvažovat o podjatosti všech ú#edních osob, které jsou k obci M!sto Touškov v zam!stnaneckém vztahu, tedy v pozici pod#ízenosti a závislosti k jeho orgán%m (zejména ke starostovi). Jejich postavení se vyzna"uje celou #adou vazeb charakteristických obecn! pro vztah mezi zam!stnavatelem a zam!stnancem, mimo jiné nap#íklad povinností zam!stnance dbát pokyn% svých nad#ízených. Bez významu není ani jejich ekonomická závislost na zam!stnavateli. Existence t!chto skute"ností m%že u t!chto ú#edních osob v p#ípadech rozhodování o žádosti jejich zam!stnavatele zakládat zájem na takovém výsledku #ízení, který bude pro žadatele p#íznivý. Podle našeho názoru v takových p#ípadech dochází pravideln! k situaci, kterou p#edvídá ustanovení § 14 odst. 4 správního #ádu, a který dále nabízí #ešení ve svém ustanovení § 131 odst. 4. Tedy "Nad#ízený správní orgán usnesením pov!#í k projednání a rozhodnutí v!ci jiný v!cn! p#íslušný pod#ízený správní orgán ve svém správním obvodu, jestliže pod#ízený správní orgán není z d%vodu vylou"ení všech ú#edních osob (§ 14) tohoto orgánu nebo "len% orgánu, který rozhoduje ve sboru, zp%sobilý v!c projednat a rozhodnout; v tomto p#ípad! nad#ízený správní orgán pov!#í správní orgán, jehož správní obvod sousedí se správním obvodem nezp%sobilého správního orgánu." Stavební ú ad: bylo sd leno dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3798/2011/Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma), že námitka podjatosti nebyla uplatn!na v souladu se zákonem ".500/2004 Sb., správní ád, ve zn!ní pozd!jších p edpis#. 2) POSOUZENÍ VLIVU NA ŽP Podkladem k p#edm!tnému #ízení je záv!r zjiš$ovacího #ízení ".j. ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Toto rozhodnutí, jehož záv!rem je, že zám!r, jenž je p#edm!tem územního #ízení, nemá významný vliv na životní prost#edí a nebude posuzován podle zákona, je neodborné a v!cn! nesprávné. Úplná dokumentace EIA nebyla k dispozici elektronicky, což nejen nám znemožnilo prostudovat všechny pot#ebné podklady. P#itom podle §8 odstavec (1) zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí: „Oznamovatel...zajistí zpracování dokumentace...v elektronické podob!.“ Dokumentace tedy existuje v elektronické podob!. Podle §8 (2) zajistí p#íslušný ú#ad „zve ejn!ní informace o dokumentaci podle § 16 a na internetu zve ejní vždy alespo& textovou "ást dokumentace.“ Sou"ástí dokumentace EIA je podle p#ílohy 4 k zákonu o posuzování vliv% na životní prost#edí také "ást H „P#ílohy“. V informa"ním systému EIA (http://tomcat.cenia.cz/eia/detail.jsp?view=eia_cr&id=PLK1523) neobsahuje dokumentace EIA naprosto žádné p#ílohy. Není tedy k dispozici Rozptylová studie, Akustická studie, Hodnocení vlivu na ve#ejné zdraví, Biologické pr%zkumy a další studie, ze kterých dokumentace EIA "erpá. Chyb!ly tedy podklady, na které se na internetu zve#ejn!ná "ást dokumentace EIA odvolává. Z výše uvedených d%vod% považujme podklad posuzující vliv na životní prost#edí k
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 46
p#edm!tnému #ízení za vedený v rozporu se zákonem o posuzování vliv% na životní prost#edí. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. 3) TEPLOVOD SOU ÁSTÍ ZÁM*RU? Neodmyslitelnou sou"ástí ZEVO Chotíkov je horkovodní a elektro p#ípojka. Pouze tyto p#ípojky zajiš$ují dostate"nou energetickou ú"innost spalovny. Díky p#ípojkám, tedy spalovna splní požadavky na energetickou ú"innost za#ízení dle p#ílohy ". 12 k zákona ". 185/2001 Sb., a je tedy možné ji ozna"ovat za#ízením na energetické využití odpad%. Bez horkovodní a elektro p#ípojky nedokáže spalovna p#edat dále vyrobenou energii (nesplní požadavek na dostate"nou energetickou ú"innost) a je pouhým za#ízením na odstra&ování odpad%. Viz. zákon ". 185/2001 Sb., o odpadech. Nabízí se tedy pouze dv! možnosti dalšího postupu: 1) ZEVO Chotíkov je za#ízením na energetické využití odpad%. Pak ovšem musí být sou"ástí p#edm!tného #ízení také horkovodní p#ípojka a elektrop#ípojka. Navíc podkladem k p#edm!tnému #ízení musí být také výsledek procesu posouzení vlivu na životní prost#edí, jehož sou"ástí však musí také být horkovodní p#ípojka a elektrop#ípojka. 2) ZEVO Chotíkov je za#ízením k odstra&ování odpad%. Pak sou"ástí p#edm!tného #ízení nemusí být horkovodní p#ípojka a elektrop#ípojka. Pak ovšem podkladem k p#edm!tnému #ízení musí být také výsledek procesu posouzení vlivu na životní prost#edí na za#ízení k odstra&ování odpad%. Podle zákona 100/2001 Sb., p#ílohy 1 by se jednalo o zám!r kategorie I, konkrétn! 10.2., které však vždy podléhají posouzení. V obou p#ípadech je nutné p#edm!tné #ízení doplnit o nové podklady. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v pr#vodní technické zpráv! str.10 je jako základní ú"el stavby uvedeno využití energie obsažené v komunálních odpadech. Odpad bude spalován a energie uvoln!ná spálením bude sloužit k výrob! vysokotlaké páry. Tato energie bude transformována na teplo v horké vod! na elektrickou energii. Teplo v HV bude dodáváno do sít! CZT Plze&ské teplárenské. V záv!ru zjiš'ovacího ízení Krajského ú adu Plze&ského kraje , odboru životního prost edí zn.ŽP/5111/10 ze dne5.11.201 je opakovan! uvád!no ,že : zám!r: horkovodní p ípojka DN 250 a elektrická p ípojka 22kV ze ZEVO Chotíkov do Plzn! (kód zám!ru PLK2644P) byl posouzen jako podlimitní zám!r a bylo vydáno sd!lení, že zám!r nepodléhá zjiš'ovacímu ízení. Stavba horkovodu a položení optických kabel# je považována za samostatnou liniovou stavbou realizovanou v rámci rozvoje CZT (centrální zásobování teplem) Plzn!. Propojení ZEVO Chotíkov se sítí CZT není jen napojením horkovodu na sí' CZT, ale vyžaduje i úpravy stávající sít! a za ízení CZT. V bod! ". 11 územního rozhodnutí je uvedena podmínka: Stavba horkovodu, položení optických kabel# a úpravy stávající sít! a za ízení CZT (centrální zásobování teplem) budou provedeny p ed uvedením ZEVO Chotíkov do provozu. 4) NEDOSTATE N* ZJIŠT*NÉ IMISNÍ KONCENTRACE ZNE IŠTUJÍCÍCH LÁTEK Imisní koncentrace zne"iš$ujících látek obecn!, dále pak konkrétn! PM5, PM2,5, PCDD/F a zatížení obyvatel PCDD/F nebyl dostate"n! zjišt!n. V dokumentaci používané údaje jsou pouhé odhady odvozené z m!#ení mimo danou lokalitu. Hnutí DUHA zde upozor&uje na studii z roku 2007 [2], která zjistila, že ve st#edn! velkých švédských m!stech jsou nové moderní spalovny komunálních odpad% nejv!tším zdrojem PM2,5. Fakt, že tyto relevantní informace nejsou k dispozici neznamená, že by nem!ly být tyto emise skute"n! seriózn! posouzeny, domnívali jsme se, že toto bude obsahem procesu posouzení EIA, avšak nebylo. Žádáme o zpracování studie zjiš$ující imisní koncentrace zne"iš$ujících látek PM5, PM2,5, PCDD/F a zatížení obyvatel PCDD/F a žádáme Krajskou hygienickou stanici Plze&ského kraje o vyjád#ení, zda takto zne"išt!né prost#edí unese další zát!ž kterou p#inese ZEVO Chotíkov.
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Z dokumentace vyplývá: Záv!r k vlivu zám!ru na ovzduší str.51 – 52 Souhrnné technické zprávy. ZEVO Chotíkov je vybaven n!kolikastup&ovým systémem "išt!ní spalin, který zaru"uje emise škodlivin na úrovni BAT a hodnoty emisí škodlivin jsou proto nízké. Vypo"tené imisní koncentrace škodlivin ze spalování jsou velmi nízké.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 47
V porovnání s krátkodobými imisními limity se v nejmén! p íznivém p ípad! jedná o p ír#stky menší než 3 % hodnoty limitu (24 hodinové koncentrace PM10), resp. u ostatních škodlivin jsou p ír#stky nižší než 2 % (denní koncentrace SO2 – 1,6 %, hodinové koncentrace NO2 – 0,8 %). Ro"ní p ír#stky jsou prakticky zanedbatelné, statisticky zcela nevýznamné proti stávajícím imisním koncentracím i proti ro"ním imisním limit#m. I nejvyšší vypo"tený p ísp!vek ro"ní imisní koncentrace NO2 "iní 0,07 % imisního limitu, u PM10 p ísp!vek "iní nejvýše 0,02 % imisního limitu, p ísp!vek benzenu je o 4 ády nižší než je ro"ní imisní limit benzenu. Pokud jde o kadmium a t!žké kovy, pro n!ž je stanoven imisní limit (Pb, As a Ni), jejich vypo"tené nejvyšší ro"ní imisní p ísp!vky se pohybují od 0,003 % do 0,56 % ro"ního imisního limitu. V p ípad! polychlorovaných dibenzodioxin# a dibenzofuran#, které nemají legislativou (R stanoven imisní limit, je v hodnocení vlivu na ve ejné zdraví uvedeno, že imisní p ísp!vky PCDD/PCDF jsou o t i ády nižší, nežli je ješt! p ijatelná koncentrace založená na karcinogenním riziku (RBC) dle US EPA. Vliv emisí VOC z olejového hospodá ství ZEVO Chotíkov na imisní situaci u okolní obytné zástavby je rovn!ž zanedbatelný. P i zachování stávající emisní bilance zvlášt! velkých a velkých zdroj# zne"iš'ování ovzduší v regionu Plze& a blízké okolí by realizací zám!ru ZEVO Chotíkov došlo k mírnému zvýšení celkových emisí zne"iš'ujících látek a tím také k mírnému zvýšení imisních koncentrací zne"iš'ujících látek. Ke znatelnému navýšení imisních koncentrací by však mohlo dojít pouze výjime"n! p i zna"n! nep íznivých rozptylových podmínkách u krátkodobých (hodinových a denních) koncentrací zne"iš'ujících látek, p i porovnání s emisním limity zejména u PM10 a SO2. V rámci ízení byla doložena souhlasná stanoviska dot"ených orgán# státní správy a to zejména M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost ed, Krajského ú adu Plze&ského kraje, odboru životního prost edí, Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje. Byl vydán souhlas s umíst!ním zvlášt! velkého stacionární zdroje zne"iš'ování ovzduší Krajským ú adem Plze&ského kraje, odborem životního prost edí ".j.ŽP/13331/10 ze dne 28.2.2011– podmínky zahrnuty do výrokové "ásti územního rozhodnutí 5) HLUK/DOPRAVA Vzhledem k tomu, že dopravní zatížení a hluk z dopravy je závažným problémem v dané lokalit! a p#edevším na komunikaci II/180. Hnutí DUHA se domnívá, že vliv automobilové dopravy na M!sto Touškov a obec Chotíkov je již nyní zna"ný a jakékoli navýšení již není možné akceptovat. Hnutí DUHA se domnívá, že aby se maximáln! omezil vliv dopravy odpad% do spalovny, m!la by být p#ivedena k areálu spalovny železni"ní vle"ka a odpady dopravovány po železnici. Že problémy s tímto spojené jsou p#ekonatelné dokazuje brn!nská spalovna, která plánuje umožnit dovoz odpad% po železnici jak z Jihomoravského, tak z Olomouckého kraje a kraje Vyso"ina. V západní Evrop! je p#evoz odpad% po železnici zcela b!žnou a každodenní praxí. Vzhledem k tomu, že i naše silnice trpí náporem kamion% m%žeme o"ekávat, že evropského p#íkladu budeme muset brzy následovat. Z výše uvedeného je patrné, že by ZEVO Chotíkov m!lo být posuzováno jako integrovaný systém nakládání s odpady u kterého m!ly být jasn! patrné d%vody pro výb!r lokality. Lokalita Chotíkov trpí již nyní zvýšenou dopravou a je tedy pro zám!r výstavby tohoto za#ízení nevhodná. Byly posuzovány jiné lokality, které by bylo možné snáze napojit na železni"ní vle"ku a ne"inily problémy s dopravou a hlukem? Stavební ú ad zamítl tuto námitku:Dokumentace obsahuje ešení ochrany proti hluku, z posouzení vyplývá že pro posuzovaný zám!r není nutné v rámci jeho provozu navrhovat protihluková opat ení.(souhrnná technická zpráva str.52 bod i)). V rámci ízení byla doložena souhlasná stanoviska dot"ených orgán# státní správy. Umíst!ní stavby je v souladu s platným územním plánem obce Chotíkov a m!sta M!sto Touškov. Stanovisko CHEMOPRAG, s.r.o.: Kapacita za ízení ZEVO Chotíkov je 95 000 t/rok SKO. Více než polovina tohoto množství SKO je produkována v Plzni a jejím nejbližším okolí a bude svážena do ZEVO Chotíkov p ímo sb!rnými vozy. Zbytek SKO bude podle plánu odpadového hospodá ství Plze&ského kraje shromaž*ován ve sb!rných dvorech a z n!kterých dovážen velkoobjemovými vozy. V!tšina t!chto za ízení není dostupná z železni"ní sít!. Z výše uvedených d#vod# je pro Plze&ský kraj neekonomické budovat železni"ní propojení jednotlivých míst, kde je SKO shromaž*ován, t íd!n a využíván. Napojení ZEVO Chotíkov na železni"ní sí' je technicky obtížné a pro Plze&ský kraj neekonomické.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 48
6) NEDOSTATE NÉ BIOLOGICKÉ HODNOCENÍ Biologický (p#írodov!dný) pr%zkum slouží k poznání kv!teny a fauny konkrétního území. V!tšinou se nejedná o pouhý vý"et zjišt!ných druh%, ale nalezneme v n!m i údaje o jejich po"etnosti, ohrožení, ochran!, ekologii a biologii. Zvláštní pozornost bývá v!nována druh%m vzácným a zvlášt! chrán!ným. Takový pr%zkum nebyl v p#ípad! p#edm!tné lokality zpracován. Biologický pr%zkum byl provedený v jediném m!síci v rozmezí duben – kv!ten 2009 (GeoVision s.r.o. Plze&), toto považujeme za zcela nedostate"né. Mimo jiné byl zjiš$ován výskyt ohroženého druhu ku&ky žlutob#iché. P#itom se jedná o siln! ohrožený druh podle p#ílohy ". III Vyhlášky ". 395/1992 Sb., ve zn!ní vyhlášky ". 175/2006 Sb. Žádáme vyjád#ení AOPK k možnosti ovlivn!ní stavby ZEVO Chotíkov na zne"išt!ní lokality a populaci ohrožené Ku&ky žlutob#iché. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v rámci projednávání územního ízení byla doložena souhlasná stanoviska a rozhodnutí dot"ených orgán# a to M!stského ú adu Ný any, odboru životního prost edí a Krajského ú adu Plze&ského kraje odboru životního prost edí. - Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/6624/11 ze dne 3.6.2011 – Usnesení o zastavení ízení ve v!ci vydání výjimky podle § 56 zákona ze zákaz# stanovených pro siln! ohrožený zvlášt! chrán!ný druh živo"icha ku&ku žlutob ichou z d#vodu zásahu do jejího biotopu a p irozeného vývoje - Krajský ú ad Plze&ského kraje, odbor životního prost edí ".j.ŽP/4715/11 ze dne 6.6.2011 – Rozhodnutí o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany uvedených v § 50 odst.1 a 2 zákona, která oprav&uje držitele výjimky zasáhnou do biotopu a p irozeného vývoje zvlášt! chrán!ného druhu živo"icha kategorie ohroženého druhu vlaštovky obecné Do výrokové "ásti územního rozhodnutí byly zahrnuty tyto podmínky: ♦ M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny ve zn!ní pozd!jších p edpis#. Z hlediska zájm# ochrany p írody sd!lujeme k p edložené PD k umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov: - Skrývky a terénní práce budou provád!ny pokud to bude možné etapov! a v dob! mimo hibernaci živo"ich# - PD zpracovaná pro stavební ízení bude dopln!na o samostatný objekt vegeta"ních úprav areálu spalovny (požadujeme v rámci sadových úprav využít jak formu zatravn!ní, tak výsadeb ve form! ke ové i stromové) - PD bude dopracována o dendrologické posouzení stávající zelen! s návrhem na kácení a návrhem ochranných opat ení d evin ponechaných v míst! stavby ((SN 83 9061 Technologie vegeta"ních úprav v krajin! – Ochrana strom#, porost# a vegeta"ních ploch p i stavebních "innostech) - P i plánování organizace výstavby bude zohledn!na povinnost kácení d evin rostoucích mimo les jen v dob! vegeta"ního klidu to je v období od 1.10. do 31.3.) ♦ M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP – Han/20241/2011 ze dne 1.8.2011 – souhlas dle § 12 odst.2 zákona ".114/1992 Sb., o ochran! p írody a krajiny, ve zn!ní pozd!jších p edpis# se zásahem do krajinného rázu – umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov – závod na energetické využití odpadu v k.ú.Chotíkov (lokalita skládky TKO Chotíkov a bývalých št!rkopískových lom# k.ú.Chotíkov). Souhlas se ud!luje za podmínek: o p ed vlastním zahájením p ípravy stavby bude proveden v míst! zásahu jednoduchý fytocenologický a faunistický pr#zkum. V p ípad! ov! ení výskytu chrán!ných druh# rostlin a chrán!ných druh# živo"ich# bude postupováno v souladu s ustanovením zákona s cílem zajišt!ní výjimky ze zákona, kterou ud!luje místn! p íslušný orgán ochrany p írody 7) ZA'ÍZENÍ MUSÍ MÍT JASN* DEFINOVANÉ VÝSTUPY Hnutí DUHA trvá na jasné specifikaci zp%sob% nakládání s toxickým popílkem a škvárou. M!l by být popsán konkrétní zp%sob soldifikace popílk% a smluvn! zajišt!no uložení všech výstup% ze spalovny. Tím bude vylou"en možný negativní vliv nakládání s toxickými výstupy ze spalovny na životní prost#edí.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 49
V p#ípad! škváry a popílku se nikde neuvádí na kterou konkrétní skládku mají tyto odpady být odváženy. Je zvažováno, že by škvára ze za#ízení získala certifikaci pro použití ve stavebnictví. Avšak s tím není možné po"ítat, nebo$ ud!lování certifikátu se d!je na základ! spln!ní kritérií podle tzv. Technického návodu, který stanovuje technické požadavky pro konkrétní stavební výrobky. Technický návod pro tento typ výrobk% jednozna"n! stanovuje, že tyto výrobky lze vyráb!t pouze z tuhých zbytk% po spalování tuhých paliv, tzn. ze zbytk% ze spalování uhlí a biomasy v energetických a teplárenských zdrojích. Nikoliv z odpad% ze spaloven odpad%, protože komunální odpad není definován jako palivo. Certifikát podle platného Technického návodu tedy nem%že být vydán. P#edložený projekt nem%že p#edjímat zm!nu legislativních pravidel. Hnutí DUHA trvá na jasné specifikaci zp%sob% nakládání s toxickým popílkem a škvárou. M!l by být popsán konkrétní zp%sob soldifikace popílk% a smluvn! zajišt!no uložení všech výstup% ze spalovny. Tím bude vylou"en možný negativní vliv nakládání s toxickými výstupy ze spalovny na životní prost#edí. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Dokumentace obsahuje ešení likvidace odpad# – Souhrnná technická zpráva str.45 – 49. ♦ Výroková "ást územního rozhodnutí : M!stský ú ad Ný any, odbor životního prost edí ".j.OŽP-HAN/5981/2011 ze dne 7.3.2011 Ve vztahu k ustanovení zákona ". 185/2001 Sb., o odpadech ve zn!ní pozd!jších p edpis#. - P ed zahájením provozu požádá provozovatel místn! p íslušný orgán odpadového hospodá ství o souhlas k nakládání s odpady - V PD pro další stupe& ízení bude doloženo ešení odstran!ní odpadu z provozu spalovny Na záv!r Hnutí DUHA shrnuje své požadavky na stanovení podmínek pro územní rozhodnutí o umíst!ní ZEVO Chotíkov: 1. P#edm!tné #ízení povede systémov! nepodjatý ú#ad. 2. P#edm!tné #ízení bude obsahovat stanovisko EIA z procesu posuzování vliv% zám!ru na životní prost#edí, který bude veden v souladu se zákonem o posuzování vliv% na životní prost#edí. 3. Sou"ástí p#edm!tného #ízení budou odpovídající podklady, ze kterých je patrné, zda se posuzuje za#ízení na energetické využití odpad% (pak je sou"ástí p#edm!tného #ízení také teplovod), nebo jde o za#ízení na odstra&ování odpad% (pak však musí být podkladem stanovisko EIA). 4. Podkladem pro územní rozhodnutí bude kvalitní m!#ení imisní koncentrace zne"iš$ujících látek obecn!, dále pak konkrétn! PM5, PM2,5, PCDD/F a zatížení obyvatel PCDD/F provedené p#ímo v dané lokalit! a vyjád#ení Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje, zda takto zne"išt!né prost#edí unese další zátež kterou p#inese ZEVO Chotíkov. 5. Za#ízení nesmí vést ke zvýšení dopravního zatížení automobilovou dopravou v pr%b!hu realizace ani provozu. Podkladem k územnímu #ízení požadujeme aby bylo zapracování železni"ní vle"ky s možností návozu odpad% po železnici nikoli pouze automobilovou dopravou a vyhodnocení jiných lokalit zám!ru. 6. Podkladem pro územní rozhodnutí bude kvalitní biologický pr%zkum, který bude postaven na celoro"ním sledování dané lokality. Dalším podkladem pro územní rozhodnutí musí být vyjád#ení AOPK k možnosti ovlivn!ní stavby ZEVO Chotíkov na zne"išt!ní lokality a populaci ohrožené Ku&ky žlutob#iché. 7. Za#ízení musí mít smluvn! zajišt!né výstupy, v"etn! strusky a popílku. Tedy musí být z#ejmé kam budou odváženy a jak s nimi bude nakládáno. Struska ze za#ízení m%že být certifikována jako „ostatní“ odpad a nikoli nebezpe"ný odpad, ale musí k tomu existovat Certifikát podle platného Technického návodu pro strusku ze spalování sm!sných komunálních odpad%. Tento technický návod by m!l být podkladem pro územní #ízení. Stavební ú ad: stavební ú ad ve vypo ádání jednotlivých námitek (viz výše), jednotlivé námitky Hnutí DUHA zamítl, a protože m!l k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. ♦ Arnika – centrum pro podporu ob!an" – p#íloha !.14 protokolu o ústním jednání Námitky a návrhy Arniky jako ú"astníka územního #ízení o umíst!ní spalovny odpad% Chotíkov
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 50
Projednávaným zám!rem stavby ZEVO Chotíkov je dot"en ve#ejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního právního p#edpisu Arnika zabývá, a proto "iní ve smyslu § 89 odst. 4 zákona ". 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním #ádu (stavební zákon), v platném zn!ní, a § 36 odst. 1 zákona ". 500/2004 Sb., správní #ád, v platném zn!ní, tyto námitky a návrhy: Stavba spalovny odpad% Chotíkov podléhá procesu posouzení vliv% na životní prost#edí podle zákona ". 100/2001 Sb., o posuzování vliv% na životní prost#edí a o zm!n! n!kterých souvisejících zákon% (zákon o posuzování vliv% na životní prost#edí), v platném zn!ní. Tento zám!r byl posouzen ve zjiš$ovacím #ízení se záv!rem, že spalovna odpad% Chotíkov nemá významný vliv na životní prost#edí a nebude posuzována podle zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí (záv!r zjiš$ovacího #ízení vydaný Krajským ú#adem Plze&ského kraje dne 5. 11. 2010, spis zn. ZN/3240/+P/10 – dále jen „záv!r zjiš$ovacího #ízení“). Zjiš$ovací #ízení a jeho záv!r však trpí zásadními zákonnými vadami, které neumož&ují použít záv!r zjiš$ovacího #ízení jako podklad pro vydání územního rozhodnutí na stavbu spalovny odpad% Chotíkov ve smyslu § 1 odst. 3 zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí. Pokud by tyto nedostatky procesu a záv!ru EIA nebyly odstran!ny, zatíží zákonnými vadami také územní rozhodnutí. Z judikatury Nejvyššího správního soudu (nap#. rozsudek ze dne 14. 6. 2007, ". j. 1 As 39/2006-55, www.nssoud.cz) vyplývá, že d%vodem zrušení územního rozhodnutí mohou být práv! i vady procesu EIA a na základ! n!ho vydané záv!ry (a$ už je proces ukon"en stanoviskem, nebo se kon"í zjiš$ovacím #ízením). Stavební ú#ad by tudíž m!l p#ihlédnout i k námitkám týkajícím se nedostatk% procesu posuzování vliv% na životní prost#edí. Obecn! byl zcela myln! vyhodnocen záv!r zjiš$ovacího #ízení, že zám!r nemá významný vliv na životní prost#edí. Podle Arniky sice byly relevantní všechny faktory uvád!né v § 7 odst. 2 zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí, ale Krajský ú#ad Plze&ského kraje je neoprávn!né ignoroval. V d%sledku toho pak nedošlo k variantnímu hodnocení zám!ru, které by prov!#ilo opodstatn!nost výstavby spalovny odpad% Chotíkov ve srovnání s jinými #ešeními nakládání s odpady. Alternativním #ešením by mohl být komplex za#ízení k recyklaci odpad%, který nebyl v%bec uvažován. Oznámení zám!ru stavby spalovny odpad% Chotíkov podle § 6 zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí z "ervence 2010 (dále jen „oznámení“) ani záv!r zjiš$ovacího #ízení neuvád!li ani nezodpovídali v rozporu s § 5 odst. 1, který ur"uje základní zp%sob posuzování, ty nejpodstatn!jší otázky spojené se spalováním odpad% a jeho vlivy: vymezení svozové oblasti a bilance odpad% z ní; využití odpad% produkovaných spalovnou a celková bilance perzistentních organických látek (POPs) pro celý proces spalování v plánovaném za#ízení; vyhodnocení z hlediska mezinárodních úmluv, konkrétn! srovnání s dokumentem o nejlepších dostupných technikách (Secretariat of The Stockholm Convention on POPs 2008). V záv!ru zjiš$ovacího #ízení a v procesu, který mu p#edcházel nebyly #ešeny následující okruhy problém%, které mohou zkomplikovat také vydání územního rozhodnutí: - Bilance odpad% a od%vodn!nost zám!ru Projektovaná kapacita spalovny odpad% Chotíkov je p#edimenzovaná. Auto#i oznámení popisují, jak byla kapacita stanovena, následovn!: „V rámci p#edcházejících studií byl proveden rozbor výskytu a složení SKO a jemu podobných odpad% v Plze&ském regionu. S ohledem na skute"nost, že lokalita Plze& a dostupné lokality Plze&ského kraje produkují SKO v množství okolo 150 000 t/rok a velkoobjemový odpad okolo 30 000 t/rok, byl proveden odhad reálného množství odpadu, který by mohl být svážen do závodu ZEVO. P#i zohledn!ní zájm% provozovatel% skládek a na základ! tohoto odhadu byla stanovena kapacita zám!ru 95.000 t/r.“ Skládka Chotíkov má kapacitu 50.000 tun ukládaných odpad% za rok (Sko#epa 2009). Pokud nebudou popel a strusky uznány jako odpady vhodné k využití, m%že se stát, že z toho cca polovinu využije spalovna. Spalovna by podle podmínek Opera"ního programu pro životní prost#edí nem!la zpracovávat více jak 50 % odpad% produkovaných ve svozové oblasti. To není podle sporých dat v oznámení spln!no. Podle informací v masmédiích se práv! u tohoto programu bude Plze&ská teplárenská, a. s. ucházet o podporu financování výstavby. Svozová oblast navíc není v oznámení p#esn! vymezena, a proto považujeme za neur"itou také bilanci produkovaných odpad% a sou"asných kapacit k jejich zpracování v této oblasti. Tabulka ". 7 na str. 48 oznámení ukazuje složení odpad%, které mají vstupovat do plánované spalovny. Do její kopie níže (tab. 1) jsme barevn! vyzna"ili položky, které lze snadno
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 51
recyklovat. Je jasné, že nelze zdaleka všechny tyto položky z komunálního odpadu vyt#ídit, ale rozhodn! by p#i výstavb! za#ízení k jejich recyklaci došlo k redukci odpad%, které by bylo nutné ukládat na skládky na míru srovnatelnou s redukcí odpad%, které dosáhne spalovna. P#edevším je z#ejmá rezerva p#i t#íd!ní bioodpad% p#ímo u p%vodc% a výstavba kapacity kompostáren na takto vyt#íd!ný odpad. Proto m!lo být provedeno variantní posouzení s komplexem za#ízení na recyklaci odpad%. Došlo by tak ke srovnání materiálového využití odpad%, které stojí v hierarchii nakládání s odpady výše než jejich energetické využití. Samotná energie vložená do výrobk%, jež se staly odpady, by byla zhodnocena lépe. Tabulka 1: Kopie "ásti tabulky ". 7 z oznámení s barevným vyzna"ením položek, které jsou z odpad% snadno vyt#íditelné a sou"asn! lze zna"nou "ást z nich také recyklovat. Položka Bioodpad Papír a lepenka Plasty Mono"lánky NO Sklo Kovy Textil, d#evo Minerální odpad Ostatní Celkem
Složení % hm. 35 19 12 0 7 5 6 12 4 100
kt/rok 33,25 18,05 11,40 0,00 6,65 4,75 5,70 11,40 3,80 95,00
Krom! již uvedených argument%, by zprovozn!ní recykla"ních provoz% m!lo v!tší pozitivní dopad na zam!stnanost. Recyklace odpad% má obecn! mén! negativní dopady na životní prost#edí, globální zm!ny klimatu i energetickou bilanci – viz nap#íklad studii J. Morrise (2005). V hierarchii nakládání s odpady jsou primárními p#edcházení jejich vzniku a materiálové využití. K tomu navržené spalování odpad% nep#isp!je. Naopak materiály v odpadech znehodnotí. - Odpady produkované spalovnou a vlivy na p%du Bilance odpad% vznikajících provozem spalovny, jak ji uvádí tabulka ". 22 na str. 68 oznámení, je dle srovnání s jinými podobnými za#ízeními podhodnocená. Nap#íklad liberecká spalovna produkuje v hmotnostních procentech na tunu spáleného odpadu cca 1/3 tuny odpad% v podob! popele, strusky a zbytk% z "išt!ní spalin. V oznámení není doloženo, z "eho odhad odpad% vznikajících provozem spalovny vychází. Sou"asn! v oznámení postrádáme informace o chemickém složení zbytk% po spalování odpad%. Obecn! tyto odpady obsahují vysoké koncentrace t!žkých kov% a POPs. Podle studie, kterou jsme nechali zpracovat pro sm!s produkovanou libereckou spalovnou komunálních odpad% nemusí tyto odpady spl&ovat podmínky pro použití odpad% na povrchu terénu (Koša#ová 2006). S konstatováním autor% oznámení, že „Celkov! lze ozna"it vliv zám!ru na p%du za nevýznamný…“ nelze souhlasit. Není zapo"teno p#ípadné použití popele, strusky na stavbách (nap#íklad p#i výstavb! komunikací). V takových p#ípadech pak bude docházet k vymývání t!žkých kov% a POPs, což bude mít negativní dopad na kvalitu p%dy v okolí takovýchto staveb. - Ovzduší Na str. 93 oznámení auto#i konstatují, že: „v d%sledku provozu ZEVO Chotíkov nedojde k významn!jšímu navýšení stávající imisní zát!že zájmového území.“ A následn! toto tvrzení široce dokládají výpo"ty z rozptylové studie. To je ovšem z hlediska vliv% na ovzduší jen "ást informace. Druhou lze získat porovnáním dat z tabulky ". 16 na stran! 54 oznámení (v našich námitkách je její kopie ozna"ena jako tabulka ". 2) s daty ohlašovanými provozovateli zdroj% zne"iš$ování v Plze&ském kraji do Integrovaného registru zne"iš$ování (IRZ). Konkrétn! s daty za rok 2009. Tabulka ". 2: Kopie tabulky ". 16 ze strany 54 oznámení shrnující emise z 80 m komína.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 52
Podle vyhodnocení #ady ukazatel% bude spalovna v Chotíkov! druhým až "tvrtým nejv!tším bodovým zdrojem únik% škodlivin do ovzduší. P%jde o druhý nejv!tší pr%myslový zdroj emisí fluorovodíku, t#etí nejv!tší zdroj únik% chlorovodíku "i oxid% dusíku a "tvrtým nejv!tším bodovým zdrojem únik% rtuti. I když samoz#ejm! nezastíráme, že na Plze&sku je nejvážn!jším zdrojem zne"iš$ování ovzduší doprava, na p#ísp!vek spalovny k celkové zát!ži je nutné pohlížet i v kontextu bodových pr%myslových zdroj%. Plze&ská teplárenská, a. s. p#itom ani nenazna"uje, že by odstavila "ást kapacity svých instalovaných za#ízení a kompenzovala tím zát!ž ovzduší v kraji. V dob! diskusí o p#ísp!vku skleníkových plyn% ke klimatickým zm!nám postrádáme v dokumentaci informace o emisích oxidu uhli"itého. Moderní spalovny mají také již b!žn! nastaveno semikontinuální m!#ení emisí dioxin%. (Becker, Reinmann et al. 2000); (Mayer, Rentschler et al. 1999). - Bilance POPs a požadavky Stockholmské úmluvy Z údaj%, které oznámení obsahuje si nelze ud!lat jasný obrázek o celkové bilanci POPs. P#edevším chybí informace o obsahu dioxin% (PCDD/Fs) ve zbytcích z "išt!ní spalin a v popeli a strusce (i když tam bývají jejich koncentrace nízké). Zcela chybí informace o emisích polychlorovaných bifenyl% (PCB), hexchlorbenzenu a pentachlorbenzenu. Stejn! tak informace o jejich obsahu ve zbytcích ze spalování odpad%. Z hlediska dopad% na životní prost#edí jde o podstatné informace. Komunální odpady obsahují hodn! bromovaných zpomalova"% ho#ení, a proto by bylo vhodné, aby dokumentace obsahovala informace o tvorb! polybromovaných "i polybromchlorovaných dioxin% a furan% b!hem procesu spalování a p#edcházení jejich emisím a únik%m do životního prost#edí (Soderstrom and Marklund 2002); (Wang, Chen et al. 2010); (Dumler, Thoma et al. 1989). V dokumentaci chybí porovnání s BAT/BEP Guidelines Stockholmské úmluvy (Secretariat of The Stockholm Convention on POPs 2008), které jsou sm!rodatným dokumentem pro signatá#ské zem!. Požadavky se r%zní od dokumentu BREF pro spalování odpad% (European Commission 2005). - Další p#ipomínky k procesu EIA Krom! uvád!ných nedostatk% zjiš$ovacího #ízení, se domníváme, že na správnost záv!ru m!ly vliv i následující nedostatky (uvád!no podle "ísla stran oznámení): - str. 11: V oznámení je zde atypicky stanovená doba provozu za#ízení na 7 680 hodin/rok. V!tšinou se u podobných za#ízení uvádí pracovní fond 8 000 hodin/rok, pak by celková kapacita byla tém!# 99 tisíc tun odpad%/rok a nikoliv uvád!ných 95 tisíc t/rok. - str. 15: Konstatuje se zde: „V obci Chotíkov prob!hlo v zá#í 2009 referendum o výstavb! za#ízení na energetické využívání odpad% (spalovny) na území skládky komunálního odpadu Chotíkov. Zám!r Plze&ské teplárenské, a.s. vybudovat tento závod
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 53
byl t!snou v!tšinou hlasujících obyvatel schválen.“Ovšem referendum se týkalo zám!ru s jinak stanovenou ro"ní kapacitou spalovaných odpad% a projekt v té dob! nem!l kone"né parametry, tudíž jeho záv!ry nelze použít jako podp%rný argument pro výstavbu závodu s kapacitou tém!# 100 tisíc tun odpad% za rok. Z d%vodu nedostate"ného zákonného podkladu pro vydání územního rozhodnutí navrhujeme p#erušit územní #ízení podle § 45 odst. 2 správního #ádu a vy"kat vydání stanoviska k posouzení vliv% provedení zám!ru na životní prost#edí ve smyslu § 10 zákona o posuzování vliv% na životní prost#edí. Stavební ú ad zamítl tuto námitku: Výše uvedené námitky se týkají zjiš'ovacího ízení EIA.V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Vyhodnocení p#ipomínek ve#ejnosti: ♦ MUDr. Andrea Krystlová – p#íloha !.1 protokolu o ústním jednání P#ipomínky k EIA ZEVO Chotíkov /kód zám!ru PLK 1595/- zpráva ze dne 29.8.2011- p#íloha ". 4.2 a 4.3- akustická studie, zdrav. rizika hluku a imisí/. P#íloha ". 4:3: str. 8 citace: „ Prahová hladina hluku ve dne, od které se u pr%m!rn! citlivých Osob za"íná projevovat mírné obt!žování /hlukem/ je podle WHO 50 dB ekvivalentní hladiny akustického tlaku. Prahová hladina pro silné obt!žování/ hlukem/ je 55 dB. Pro hluk z r%zných druh% dopravy nyní uvádí EEA shodnou prahovou hladinu obt!žování 42 dB L den." Str. 9 citace: „ Prahová hodnota L night pro užívání sedativ a prášk% na spaní je 40 dB." „... WHO doporu"ila 40 dB jako cílovou hodnotu L night k ochran! obyvatel." V akustické studii 4.2 na str. 20 uvád!no, že m!#ení hluku z d%vod% zám!ru ZEVO probíhalo pouze na 4 místech v obci a to pouze Ix / 1 hodinu v l dnu/. Nebyl zohledn!n ani sm!r v!tru a stav vlhkosti vzduchu v m!#ené dob!, což hlukovou situaci dost významn! m!ní. Navíc v m!#ených bodech ". M2 / d%m nad školou/ a M3 / „ D%m U Motl%"/ bylo zjišt!no,že nam!#ené hodnoty hluku p#ekra"ují doporu"enou normu dle WHO v denní i no"ní dob!. M2 den 54,2 /+-2/dB Noc 45,8 /+-2/dB M3 den 53,8 /+-2/dB Noc 52,7 /+-2/ dB Dle kapitoly III. 3 Záv!r k riziku hluku- odhadem 42% obyvatel Chotíkova je obt!žováno hlukem a 23% obyvatel rušených hlukem ve spánku. Z výsledk% akustické studie vyplývá, že pro akustickou situaci zájmového uzemí je dominantní hluk ze silni"ní dopravy. P#edpokládané zm!ny akustické situace vyvolané zvýšením dopravy související s provozem ZEVO jsou z hlediska zdravotního rizika prakticky nehodnotitelné. Jestliže doprava k nov! budovanému závodu ZEVO Chotíkov navyšuje dnes již p#ekra"ující hlukovou zát!ž "ásti obce Chotíkov/ dle údaj% akustické studie jen minimáln!/, p#esto je nutné provést protihluková opat#ení- toto opat#ení by m!la p#edevším prosazovat KHS Plze&ského kraje. Stavební ú ad zamítl tuto p#ipomínku: výše uvedená p ipomínka se týká zjiš'ovacího ízení EIA, její vyhodnocení není v kompetenci stavebního ú adu. V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 K územnímu #ízení Jelikož se jedná o výstavbu za#ízení na energetické využití odpadu /ZEVO Chotíkov/, m!la by být do územního #ízení zahrnuta a projednána výstavba horkovodu, nebo$ je nedílnou sou"ástí závodu. Nebo se snad m%že teplo uvol&ovat do ovzduší?
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 54
Stavební ú ad zamítl tuto námitku: v pr#vodní technické zpráv! str.10 je jako základní ú"el stavby uvedeno využití energie obsažené v komunálních odpadech. Odpad bude spalován a energie uvoln!ná spálením bude sloužit k výrob! vysokotlaké páry. Tato energie bude transformována na teplo v horké vod! na elektrickou energii. Teplo v HV bude dodáváno do sít! CZT Plze&ské teplárenské. Stavba horkovodu a položení optických kabel# je považována za samostatnou liniovou stavbou realizovanou v rámci rozvoje CZT (centrální zásobování teplem) Plzn!. Propojení ZEVO Chotíkov se sítí CZT není jen napojením horkovodu na sí' CZT, ale vyžaduje i úpravy stávající sít! a za ízení CZT. V bod! ". 11 územního rozhodnutí je uvedena podmínka: Stavba horkovodu, položení optických kabel# a úpravy stávající sít! a za ízení CZT (centrální zásobování teplem) budou provedeny p ed uvedením ZEVO Chotíkov do provozu. ♦ PLZE&ANÉ PROTI SPALOVN' CHOTÍKOV –protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV jsou ú"astníci #ízení jelikož jsme podaly p#ipomínky ke zjiš$ovacímu #ízení. P#ed zahájením ústního jednání prohlásila pí.Škardová, že ob"anské sdružení PLZE)ANÉ PROTI SPALOVN* CHOTÍKOV bude brát jako fyzické osoby a z územního #ízení nás vylou"í, protože se jí to bude líp psát . Sv!dkové: Martin Marek, Anna Strejcová, Milan V#eš$ál. Stavební ú ad. Stavební ú ad informoval p.Št!pánku Balcarovou, že se ob"anské sdružení v osmi denní lh#t! ode dne oznámení o zahájení územního ízení nep ihlásilo k ízení a že jejich námitky a p ipomínky budou vyhodnoceny jako námitky a p ipomínky ve ejnosti. Dále byla informována o dalším postupu stavebního ú adu. Byla informována o možnosti vylou"ení s ú"astenství v ízení, a to práv! na základ! zmeškání osmi denní lh#ty pro p ihlášení se k ízení Stavební ú ad: o ú!astenství v #ízení bylo rozhodnuto takto: Stavební ú ad dosp!l k záv!ru, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV není ú"astníkem územního ízení a o tomto bylo rozhodnuto Usnesením ze dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3699/2011/Šk . Ob"anské sdružení bylo sou"asn! vyrozum!no , že vzhledem k tomu ,že ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve ejné budou p ipomínky ve vyjád ení vyhodnoceny jako p ipomínky ve ejnosti. ♦ PLZE&ANÉ PROTI SPALOVN' CHOTÍKOV – p#íloha !.1 protokolu o ústním jednání Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady Stavební ú#ad zamítl tuto námitku: stavební ú ad m!l pro vydání územního rozhodnutí veškeré podklady, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno v výrokové "ásti územního rozhodnutí. ♦ PLZE&ANÉ PROTI SPALOVN' CHOTÍKOV – p#íloha !.1 protokolu o ústním jednání Námitky k územnímu #ízení k umíst!ní stavby ,,ZEVO Chotíkov“ na katastrálním území K%ští a Chotíkov – k ".j.:STAV/3079/2011/Šk ze dne 22.8.2011 Ob"anské sdružení „Plze&ané proti spalovn! Chotíkov" jako ú"astník p#edm!tného územního #ízení požaduje, aby územní #ízení bylo p#erušeno z d%vodu absence odborného podkladu stanoviska EIA. Podle zjišt!ní sdružení „Plze&ané proti spalovn! Chotíkov“ proces EIA pro p#edm!tnou stavbu za"al zve#ejn!ním dokumentace EIA dne 29.8.2011 na stránce: http://tomcat.cenia.cz/eia/detail.jsp?view=eia_cr&id=PLK1595 . Je tedy z#ejmé, že proces EIA ješt! neskon"il, nebo$ musí projít ješt! fází p#ipomínkování posudku EIA, ve#ejným projednáním a vydáním stanoviska EIA. Až teprve na základ! vydání stanoviska EIA bude z#ejmé, jaké podmínky uložené Krajským ú#adem Plze&ského kraje bude muset žadatel pro jednotlivé fáze p#ípravy a realizace p#edm!tné stavby splnit, resp. jaké podmínky bude muset splnit p#ed p#ípadným vydáním územního rozhodnutí, stavebního, povolení a ke kolauda"nímu #ízení. A bude také z#ejmé, jaké podmínky má stavební ú#ad ze stanoviska EIA uložit do svého rozhodnutí. Žádáme správní orgán, aby vyzval žadatele o dopln!ní stanoviska EIA, které po prob!hlém procesu posuzování vliv% na životní prost#edí: - vyhodnotí variantní #ešení, a to ve variantách posuzujících ráznou lokalizaci za#ízení, technologii ke zpracování odpadu a také kapacitu za#ízení
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 55
- porovná varianty umístn!ní zám!ru, aby byly posouzeny možné rozdílné dopady z hlediska rozptylu škodlivin v ovzduší, dopravy atd. - porovná varianty kapacity za#ízení (nap#. 30, 60 a 100 tisíc tun ro"n!), aby byla na minimum snížena pot#eba dovozu odpad% mimo m!sta Plzn! a nejbližšího okolí - porovná varianty technologie za#ízení (roštová spalovna, jednotka pro mechanickobiologickou úpravu/MBÚ/, pyrolýza odpad%, plazmová spalovna atd.). - zhodnotí ukládání popílku odlou"eného ze spalin, který obsahuje #adu nebezpe"ných látek a nap#. v Rakousku musí být odvážen na speciáln! zabezpe"ené skládky nebezpe"ného odpadu - zhodnotí využití energie v plánovaném v za#ízení v porovnání s jinými technologiemi (zvýšení procenta materiálové recyklace, kompostování biologicky rozložitelných odpad%, výroba derivovaného paliva v MBU atd.). Znovu upozor&ujeme na vyjád#ení Krajské hygienické stanice Plze&ského kraje se sídlem v Plzni k zahájení zjiš$ovacího #ízení ze dne 16.8 2010, kde se výslovn! uvádí: Musí být jednozna"n! prokázáno a ov!#eno, že realizace, zám!ru je v souladu s požadavky na ochranu ve#ejného zdraví a zdravotní riziko pro obyvatelstvo je v tomto p#ípad! zcela vylou"eno, s tím, že p#i volb! umíst!ní a výb!ru technologií byly zvoleny všechny technicky dostupné možnosti. Zvlášt! se doporu"uje zvážit, zda navržená lokalita je skute"n! pro stavbu spalovny ta nejvhodn!jší, nebo$ se nachází na náv!trné stran! Plzn! / cca 164 000 obyvatel/ a navíc v blízkosti rozvoje obytné zástavby. Nutno brát rovn!ž v úvahu skute"nost, že reálná situace provozu se mnohdy zna"n!, liší od teoretických výpo"t% a, p#edpoklad% a možné negativní dopady /jedná se zejména o vliv na ovzduší / se budou v tomto p#ípad! týkat velkého po"tu obyvatel. Sou"asn! až na základ! vydaného stanoviska EIA bude také zcela z#ejmý okruh ú"astník% p#edm!tného územního #ízení z #ad dot"ené ve#ejnosti. Se stávající neúplnou dokumentací nelze ur"it, které nemovitosti budou zám!rem zasaženy. Stavební ú#ad zamítl uvedené námitky:Výše uvedená p ipomínka se týká zjiš'ovacího ízení EIA, její vyhodnocení není v kompetenci stavebního ú adu. V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010 a souhlasné stanovisko Krajské hygienické stanice PK.. Protože m!l stavební ú ad k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Stavební ú ad: o ú!astenství v #ízení bylo rozhodnuto takto: Stavební ú ad dosp!l k záv!ru, že ob"anské sdružení PLZE$ANÉ PROTI SPALOVN% CHOTÍKOV není ú"astníkem územního ízení a o tomto bylo rozhodnuto Usnesením ze dne 11.10.2011 pod ".j.STAV/3699/2011/Šk . Ob"anské sdružení bylo sou"asn! vyrozum!no , že vzhledem k tomu ,že ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve ejné budou p ipomínky ve vyjád ení vyhodnoceny jako p ipomínky ve ejnosti. Opakující se: V c: Stanovisko k p#edm tu správního #ízení ve v ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu ,,ZEVO Chotíkov“, !.j.STAV/3079/2011/Šk podané: ♦ Jaroslav Holý, Kralovická 1476/14, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3479/2011 ze dne 20.9.2011 ♦ Ing.Dagmar Hlavni!ková, Gerská 36/18, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3506/2011 ze dne 21.9.2011 ♦ Bc. Jaroslav Schwarz, Kralovická 7, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3547/2011 ze dne 26.9.2011 ♦ Jaroslava %e!ilová, Luhová 2, 318 00 Plze$ – !.j. STAV/3549/2011 ze dne 26.9.2011 ♦ Vlasta Routová, U Potoka 120/8, 318 00 Plze$ – !.j.STAV/3551/2011 ze dne 26.9.2011 ♦ Jaroslava Dobiášová, Kralovická 11, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3590/2011 ze dne 27.9.2011 ♦ Ing.Št pánka Denková, V Kamení 31, 326 00 Plze$ a Ing.Pavel Denk, Lu!ní 40, 301 00 Plze$ – !.j.STAV/3591/2011 ze dne 27.9.2011 ♦ Mgr.Jitka K#ivancová, Znojemská 28, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3592/2011 ze dne 27.9.2011 ♦ Mgr.Václav K#ivanec , Znojemská 28, 323 00 Plze$ – !.j.STAV/3593/2011 ze dne 27.9.2011 ♦ Mgr.Petr Šváb, Karlovarská 918/148A, 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3614/2011 ze dne 29.9.2011 ♦ Jana Švábová, Karlovarská 918/148A, 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3616/2011 ze dne 29.9.2011 ♦ František Šváb, Karlovarská 918/148A, 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3617/2011 ze dne 29.9.2011
.j. STAV/3814/2011-Šk
♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
str. 56
Jan Šváb, Karlovarská 918/148A, 323 00 Plze$- !.j.STAV/3618/2011 ze dne 29.9.2011 Ing.Ji#í Lipka, Kralovická 20, 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3619/2011 ze dne 29.9.2011 MUDr.Vilma Bezd ková, Ný#anská 1280/10 , 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3620/2011 ze dne 29.9.2011 MUDr.Karel Bezd ka, Ný#anská 1280/10 , 323 00 Plze$- !.j.STAV/3621/2011 ze dne 29.9.2011 Stupková Alena, Kralovická 1439/29, 323 00 Plze$ - !.j.STAV/3622/2011 ze dne 29.9.2011 MUDr.Hana Korunková, %eská B#íza 78, 330 11 T#emošná u Plzn - !.j.STAV/3623/2011 ze dne 29.9.2011 Ing.Eduard Korunka, %eská B#íza 78, 330 11 T#emošná u Plzn - !.j.STAV/3624/2011 ze dne 29.9.2011 Jan Rauner, %eská B#íza 46, 330 11 T#emošná u Plzn - !.j.STAV/3625/2011 ze dne 29.9.2011 Ing.Lukeš Zden k, Stará cesta 131/5, 312 00 Plze$ - !.j.STAV/3689/2011 ze dne 3.10.2011 MUDr.Hana Vacovská, Machá!kova 783/21, 318 00 Plze$ – p#íloha !.5 protokolu o ústním jednání Mgr.Markéta Balcarová, Vrchlického 1593/16, 301 00 Plze$– p#íloha !.6 protokolu o ústním jednání Rajtmajer Michal, Pod Dubovkou 180/14 , 301 00 Plze$ – p#íloha !.7 protokolu o ústním jednání Mgr.Loužková Hana, Žlutická 1647/40 , 323 00 Plze$– p#íloha !.8 protokolu o ústním jednání Berkovcová Anna, Guldenerova 2335/20, 301 48 Plze$– p#íloha !.9 protokolu o ústním jednání Rousová Emílie, Zbrojnická 113/7, 301 00 Plze$– p#íloha !.10 protokolu o ústním jednání Anna Strejcová, Dobrovského 1969/7, 301 00 Plze$ – p#íloha !.11 protokolu o ústním jednání Ing.Zábranský Miroslav, Mezi Silnicemi 128/33 326 00 Plze$– p#íloha !.13 protokolu o ústním jednání
V!c: Stanovisko k p#edm!tu správního #ízení ve v!ci žádosti o vydání územního rozhodnutí na stavbu „ZEVO Chotíkov", ". j. STAV/3079/2011/Šk Dne 23. 8. 2011 bylo na ú#ední desce M!stského ú#adu M!sta Touškov zve#ejn!no oznámení o zahájení výše uvedeného #ízení. Ve stanovené lh%t! do 30. 9. 2011 podávám níže specifikované stanovisko, nebo$ jsem ú"astníkem #ízení podle § 85 odst. 2 písni. b) zákona ". 183/2006 Sb., stavebního zákona. Realizací stavby, která je p#edm!tem #ízení, m%že být totiž dot"eno moje vlastnické právo týkající se následující nemovitosti: ,, zde uveden název nemovitosti jednotlivých osob“. Ta se nachází na území, které bude p#ímo dot"eno dopady stavby na životní prost#edí, a to p#inejmenším nár%stem imisí zne"iš$ujících látek do ovzduší. Stavební ú ad: o ú!astenství v #ízení bylo rozhodnuto takto: Stavební ú ad dosp!l k záv!ru, že výše uvedení nejsou ú"astníky územního ízení a o tomto rozhodnutí bylo vydáno Usnesení. Sou"asn! byli všichni vyrozum!ni, že vzhledem k tomu ,že ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve ejné budou p ipomínky ve vyjád ení vyhodnoceny jako p ipomínky ve ejnosti. Námitka: Jako ú"astník #ízení podávám k jeho p#edm!tu následující vyjád#ení: V rámci DÚR nebylo doloženo #ádné stanovisko EIA, pouze záv!r zjiš$ovacího #ízení ".j. ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Toto rozhodnutí, jehož záv!rem je, že zám!r, jenž je p#edm!tem územního #ízení, nemá významný vliv na životní prost#edí a nebude posuzován podle zákona, je neodborné a v!cn! nesprávné. Posláním zjiš$ovacího #ízení je uplatn!ní scopingu a screening v rámci procesu posuzování vliv% na životní prost#edí, nikoli provád!t vlastní hodnocení a vylu"ování ve#ejnosti z rozhodování. V!cn! nesprávný je postup ú#adu, který nejen sám požadoval posouzení zám!ru ve variantách, ale dokonce ignoroval p#ipomínky ve#ejnosti požadující p#edložení zám!ru jak z hlediska lokalizace, tak kapacity a technologie.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 57
Stavební ú ad : stavební ú#ad vzal výše uvedené vyjád#ení na v domí..Výše uvedené vyjád ení se týká zjiš'ovacího ízení EIA, její vyhodnocení není v kompetenci stavebního ú adu. V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Námitka:Dále namítám podjatost Krajského ú#adu Plze&ského kraje a jeho pracovník%, kte#í hodnotili zám!r ve zjiš$ovacím #ízení a vydali záv!r zjiš$ovacího #ízení. Plze&ský kraj je totiž bezprost#edn! finan"n! zainteresován na výsledcích procesu EIA a je smluvn! zavázán ke spolupráci na realizaci dané stavby. Stavební ú ad:není v kompetenci stavebního ú adu o této námitce rozhodovat Námitka:Z výše uvedených d%vod% navrhuji, aby správní orgán územní #ízení p#erušil a vyzval žadatele o dopln!ní stanoviska EIA, které po prob!hlém procesu posuzování vliv% na životní prost#edí: • vyhodnotí variantní #ešení, a to ve variantách posuzujících r%znou lokalizaci za ízení, technologii ke zpracování odpadu a také kapacitu za#ízení • porovná varianty umístn!ní zám!ru, aby byly posouzeny možné rozdílné dopady z hlediska rozptylu škodlivin v ovzduší, dopravy atd. • porovná varianty kapacity za#ízení (nap#. 30, 60 a 100 tisíc tun ro"n!), aby byla na minimum snížena pot#eba dovozu odpad% mimo m!sta Plzn! a nejbližšího okolí • porovná varianty technologie za#ízení (roštová spalovna, jednotka pro mechanickobiologickou úpravu /MBÚ/, pyrolýza odpad%, plazmová spalovna atd.). • zhodnotí ukládání popílku odlou"eného ze spalin, který obsahuje #adu nebezpe"ných látek a nap#. v Rakousku musí být odvážen na speciáln! zabezpe"ené skládky nebezpe"ného odpadu • zhodnotí využití energie v plánovaném v za#ízení v porovnání s jinými technologiemi (zvýšení procenta materiálové recyklace, kompostování biologicky rozložitelných odpad%, výroba derivovaného paliva v MBU atd.). Stavební ú#ad zamítl uvedený návrh: V rámci projednávání územního ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010.. Protože m!l stavební ú ad k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. P#íloha !.j.STAV/3625/2011 ze dne 29.9.2011 – Jan Rauner V p#íloze zasílám jména, adresy a podpisy spoluob"an%, kte#í vznášejí stejnou námitku proti plánované stavb!: ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
Drahomíra Mottlová, %eská B#íza 64 Eliška Hájková, %eská B#íza 104 Radovan Jirka, %eská B#íza 189 Michaela Jirková , %eská B#íza 198 Veronika Zábranová, %eská B#íza 21 Ji#í Valeš , %eská B#íza 182 Cigánková Miroslava, %eská B#íza 115 Jitka Rollingerová, %eská B#íza 92 Andrea Nová, %eská B#íza 96 Lubomír Volter, Man tínská 21, Plze$ Hana Skudlová, %eská B#íza 207 Stanislava Kožíšková, %eská B#íza 93 Vlasta Poková, %eská B#íza 141 Marie Jíchová, %eská B#íza 140 Papuláková Libuše, %eská B#íza 123
.j. STAV/3814/2011-Šk
♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
str. 58
Martin Vajs, %eská B#íza 2 Johana %erná, %eská B#íza 83 Škubal Václav, %eská B#íza 169 Miler Josef, %eská B#íza 116 Singer Pavel, %eská B#íza 80 Schneiderová Irena, %eská B#íza 115 Menclová Petra, %eská B#íza 69 Sládek Pavel, %eská B#íza 83 Pavel Michal, %eská B#íza 177 Kožílek Zden k, %eská B#íza 12
Námitka:V rámci DÚR nebylo doloženo #ádné stanovisko EIA, pouze záv!r zjiš$ovacího #ízení ".j. ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Toto rozhodnutí, jehož záv!rem je, že zám!r, jenž je p#edm!tem územního #ízení, nemá významný vliv na životní prost#edí a nebude posuzován podle zákona, je neodborné a v!cn! nesprávné. Posláním zjiš$ovacího #ízení je uplatn!ní scopingu a screening v rámci procesu posuzování vliv% na životní prost#edí, nikoli provád!t vlastní hodnocení a vylu"ování ve#ejnosti z rozhodování. V!cn! nesprávný je postup ú#adu, který nejen sám požadoval posouzení zám!ru ve variantách, ale dokonce ignoroval p#ipomínky ve#ejnosti požadující p#edložení zám!ru jak z hlediska lokalizace, tak kapacity a technologie. Stavební ú ad : stavební ú#ad vzal výše uvedené vyjád#ení na v domí..Výše uvedené vyjád ení se týká zjiš'ovacího ízení EIA, její vyhodnocení není v kompetenci stavebního ú adu. V rámci ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010. Námitka:Dále namítám podjatost Krajského ú#adu Plze&ského kraje a jeho pracovník%, kte#í hodnotili zám!r ve zjiš$ovacím #ízení a vydali záv!r zjiš$ovacího #ízení. Plze&ský kraj je totiž bezprost#edn! finan"n! zainteresován na výsledcích procesu EIA a je smluvn! zavázán ke spolupráci na realizaci dané stavby. Stavební ú ad:není v kompetenci stavebního ú adu o této námitce rozhodovat Námitka: Z výše uvedených d%vod% navrhuji, aby správní orgán územní #ízení p#erušil a vyzval žadatele o dopln!ní stanoviska EIA, které po prob!hlém procesu posuzování vliv% na životní prost#edí: • vyhodnotí variantní #ešení, a to ve variantách posuzujících r%znou lokalizaci za ízení, technologii ke zpracování odpadu a také kapacitu za#ízení • porovná varianty umístn!ní zám!ru, aby byly posouzeny možné rozdílné dopady z hlediska rozptylu škodlivin v ovzduší, dopravy atd. • porovná varianty kapacity za#ízení (nap#. 30, 60 a 100 tisíc tun ro"n!), aby byla na minimum snížena pot#eba dovozu odpad% mimo m!sta Plzn! a nejbližšího okolí • porovná varianty technologie za#ízení (roštová spalovna, jednotka pro mechanickobiologickou úpravu /MBÚ/, pyrolýza odpad%, plazmová spalovna atd.). • zhodnotí ukládání popílku odlou"eného ze spalin, který obsahuje #adu nebezpe"ných látek a nap#. v Rakousku musí být odvážen na speciáln! zabezpe"ené skládky nebezpe"ného odpadu • zhodnotí využití energie v plánovaném v za#ízení v porovnání s jinými technologiemi (zvýšení procenta materiálové recyklace, kompostování biologicky rozložitelných odpad%, výroba derivovaného paliva v MBU atd.). Stavební ú#ad zamítl uvedený návrh: V rámci projednávání územního ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010.. Protože m!l stavební ú ad k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 59
♦ Ob!anské sdružení Plze$ané, Otakara B#eziny 22, Plze$ I%O:22882901 – protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka: p#ipojení se k námitce podjatosti , kterou vznesly D!ti Zem! – Plze& Stavební ú ad: o této námitce bylo rozhodnuto: Usnesením ze dne 10.10.2011 ".j.STAV/3795/2011 Ma (spis.zn.STAV/3772/2011/Ma) bylo rozhodnuto, že Ivana Škardová, referentka stavebního ú adu není vylou"ena z projednávání a rozhodování v územní ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Námitka: Požadujeme p#erušení #ízení do doby skon"ení posuzování vlivu stavby na životní prost#edí, tzv.EIA, nebo$ neuplynula lh%ta pro vyjád#ení k p#edložené dokumentaci EIA pro naše ob"anské sdružení Plze&ané, zejména k posudku. Dále jsme taky nemohly uplatnit p#ipomínky na ve#ejném projednávání procesu EIA, proces EIA je nezbytnou podmínkou pro zahájení územního #ízení. S ú"asti v procesu EIA nap#.podáním p#ipomínek k posudku a na ve#ejném projednání budou v budoucnu plynout našemu ob"anskému sdružení procesní práva, zejména právo být ú"astníkem územního #ízení o umíst!ní stavby ZEVO Chotíkov. Vzhledem k výše uvedenému trváme na zastavení územního #ízení, v opa"ném p#ípad! by došlo k hrubému porušení zákona a územní #ízení by bylo od po"átku nezákonné a jeho vedení by bylo ze strany ú#adu nehospodárné Stavební ú#ad zamítl tento požadavek: V rámci projednávání územního ízení byl doložen Záv!r zjiš'ovacího ízení vydaný Krajským ú adem Plze&ského kraje, odbor životního prost edí zn.ŽP/8511/10 ze dne 5.11.2010.. Protože m!l stavební ú ad k vydání rozhodnutí veškeré podklady a doklady rozhodl tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Námitka:Požadujeme p#erušení #ízení nebo$ spis neobsahuje všechny pot#ebné a povinné podklady. Námitka se týká procesních práv OS Plze&ané Stavební ú#ad zamítl tuto námitku: stavební ú ad m!l pro vydání územního rozhodnutí veškeré podklady, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno v výrokové "ásti územního rozhodnutí.
♦ p.Pavel Denk – protokol o ústním jednání ze dne 30.9.2011 Námitka:Jako ú"astník #ízení mám námitky k vedení jednání a nebylo slyšet. Stavební ú ad: Stavební ú ad dosp!l k záv!ru, že Ing.Pavel Denk není ú"astníkem územního ízení a vydal o tomto rozhodnutí Usnesení dne 29.9.2011 pod ".j.STAV/3609/2011/Šk . Vzhledem k tomu že ízení o umíst!ní stavby je v souladu s § 87 stavebního zákona vedeno jako ve ejné budou p ipomínky ve vyjád ení vyhodnoceny jako p ipomínky ve ejnosti. Jednání bylo vedeno standardním zp#sobem. P.Denk byl vyzván, aby si sedl blíž. P.Denk této možnosti nevyužil.
Pou!ení ú!astník": Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dn% ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského ú#adu Plze&ského kraje, Plze& podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s pot#ebným po"tem stejnopis% tak, aby jeden stejnopis z%stal správnímu orgánu a aby každý ú"astník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li ú"astník pot#ebný po"et stejnopis%, vyhotoví je správní orgán na náklady ú"astníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou "ást rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti od%vodn!ní rozhodnutí je nep#ípustné. Stavební ú#ad po právní moci rozhodnutí p#edá ov!#enou dokumentaci žadateli, p#ípadn! obecnímu ú#adu, jehož územního obvodu se umíst!ní stavby týká, není-li sám stavebním ú#adem, pop#ípad! též speciálnímu stavebnímu ú#adu.
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 60
Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umíst!ní stavby platí po dobu trvání stavby "i za#ízení, nedošlo-li z povahy v!ci k jejich konzumaci.
otisk ú#edního razítka
Ing. Ivana Maštalí#ová vedoucí stavebního ú#adu
Toto oznámení musí být vyv šeno po dobu 15 dn". Vyv!šeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Písemnost byla zve#ejn na na elektronické ú#ední desce. Vyv!šeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyv!šení a sejmutí oznámení a zve#ejn!ní na elektronické úst#ední desce . Otisk razítka ………………………….. podpis …………………………. Poplatek: Správní poplatek podle zákona ". 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 K" byl zaplacen dne 30.8.2011. Obdrží: ú"astníci #ízení: na dodejku do vlastních rukou/datovou schránkou: CHEMOPRAG, s.r.o., IDDS: 552vpiu – zastupující: Plze&ská teplárenská,a.s. Obec Chotíkov, IDDS: ugwbey5 M!sto M!sto Touškov, Dolní nám. ".p. 1, 330 33 M!sto Touškov ve#ejnou vyhláškou: eské Radiokomunikace, a.s., IDDS: 6nkdkst Raiffeisen - Leasing, s.r.o., IDDS: x3cv8at EZ Distribuce , a.s. D!"ín IV., IDDS: v95uqfy Zden!k Fliegl, Pod Mikulkou ".p. 1938/4, Bolevec, 323 00 Plze& 23 Rita Flieglová, Pod Mikulkou ".p. 1938/4, Bolevec, 323 00 Plze& 23 EUROVIA Kamenolomy a.s., IDDS: ypdgj93 ARBYD CZ s.r.o., IDDS: ddpm3gr Vodárna Plze&, a.s., IDDS: ktuciif Telefónica O2 Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h 'editelství silnic a dálnic R, IDDS: zjq4rhz Statutární m!sto Plze&, IDDS: 6iybfxn D+P REKONT s.r.o., IDDS: 3pizqh4 Zden!k Archmann, Ledce ".p. 265, 330 14 Ledce u Plzn! D!ti Zem! Plze&, Barrandova 16, 326 00 Plze& Arnika – Centrum pro podporu ob"an%, Chlumova 17, 130 00 Praha 3 Hnutí DUHA – P#átele Zem! eská republika, Údolní 33, 602 00 Brno Sdružení pro udržitelný rozvoj obce Chotíkov, Chotíkov 363, 330 17 Chotíkov dot"ené orgány státní správy: M!stský ú#ad Ný#any, pracovišt! Plze&, odbor dopravy, IDDS: 8hrbtcq
.j. STAV/3814/2011-Šk
str. 61
M!stský ú#ad Ný#any, pracovišt! Plze&, odbor životního prost#edí, IDDS: 8hrbtcq M!stský ú#ad Ný#any,pracovišt! Plze&, odbor územního plánování, IDDS: 8hrbtcq Krajská hygienická stanice Plze&ského kraje, IDDS: samai8a Hasi"ský záchranný sbor Plze&ského kraje, IDDS: p36ab6k Ú#ad pro civilní letectví R, IDDS: v8gaaz5 R - státní energetická inspekce, územní inspektorát Plze&, IDDS: hq2aev4 Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor dopravy a silni"ního hospodá#ství, IDDS: zzjbr3p Krajský ú#ad Plze&ského kraje, odbor životního prost#edí, IDDS: zzjbr3p dále obdrží: Obecní ú#ad Chotíkov, IDDS: ugwbey5 Krajské #editelství policie Západo"eského kraje, územní odbor vn!jší služby Plze& - sever, dopravní inspektorát, IDDS: 5ixai69 Krajské #editelství policie Plze&ského kraje, Odbor služby dopravní policie, IDDS: 5ixai69 Povodí Vltavy s.p. závod Berounka, IDDS: gg4t8hf M!stský ú#ad M!sto Touškov, Dolní nám!stí ".p. 1, 330 33 M!sto Touškov vlastní P#ílohy: Ov!#ená dokumentace bude navrhovateli a OÚ Chotíkov p#edána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
