Městský úřad Mníšek pod Brdy

Městský úřad Mníšek pod Brdy Stavební úřad Dobříšská 56, 252 10 Mníšek pod Brdy Č.j.: SÚ 6187/10-813/2010-Pet Mníšek pod Brdy, dne 22. listopadu 2010 Vyřizuje: Lenka Petříková, tel.: 318541925, e-mail.: [email protected] Dvorska Development, s.r.o., IČ 28376048, Pražská č.p.58, 252 03 Řitka

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU

Městský úřad Mníšek pod Brdy, stavební úřad, jako stavební úřad věcně příslušný podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a jako stavební úřad místně příslušný podle § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), posoudil žádost Dvorska Development, s.r.o., IČ 28376048, Pražská č.p.58, 252 03 Řitka, ze dne 8.6.2010 o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „4 bytových viladomů, vč. parkovacích stání, zpevněných komunikací, dětského hřiště, veřejného osvětlení, přípojek vody, kanalizace a přívodů elektro“ na pozemcích číslo parcelní 158/43, 158/42, 158/41, 158/40, 158/39, 158/11 v katastrálním území Řitka, podle § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle § 92 odst. 1 stavebního zákona rozhodnutí o umístění stavby „4 bytových viladomů, vč. parkovacích stání, zpevněných komunikací, dětského hřiště, veřejného osvětlení, přípojek vody, kanalizace a přívodů elektro“ na pozemcích čísla parcelní 158/43, 158/42, 158/41, 158/40, 158/39, 158/11 v katastrálním území Řitka. Stavba obsahuje: - 4 bytové viladomy – A, B, C, D, odbélníkového půdorysu s vystupujícími částmi, výškově uskočené o polovinu podlaží. Bytové domy mají dvě nadzemní podlaží a zastřešeny jsou soustavou pultových střech, - podél stávající komunikace na pozemku číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka, jsou řešeny parkovací stání a jsou z ní vedeny komunikace a vstupy pro pěší do jednotlivých domů. Chodníky jsou propojeny i do jižní části pozemku - k odstavným parkovacím stáním, - 4 vodovodní přípojky napojené na stávající vodovodní řad, umístěný v komunikaci na pozemku číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka, - 4 kanalizační přípojky napojené na stávající kanalizační řad, umístěný v komunikaci na pozemku číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka, - 4 elektro přípojky napojené na stávající RIS, umístěné na hranici s pozemkem číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka, - dešťovou kanalizaci s 8 jímkami na dešťovou vodu, Č.j.: SÚ 6187/10-813/2010-Pet

Strana 1 (celkem 18)

-

-

přípojka areálového osvětlení (tři lampy), umístěná na pozemcích čísla parcelní 158/11, 158/1, 158/43, 158/42, 158/41, 158/40 v katastrálním území Řitka, oplocení pozemků, u komunikace na pozemku číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka, výšky 1,8 m, provedené z betonových tvarovek. Areálové oplocení bude drátěným pletivem, výšky 1,6 m. Oplocení u ČOV, bude řešeno výšky 3,5 m + zemní svah výšky 1,0 m. 4 garáže o jednom stání pro osobní automobil a 24 krytých parkovacích stání. dětské hřiště bude umístěno v jihozápadním rohu areálu, areálovou příjezdovou komunikaci napojenou na stávající komunikaci na pozemku číslo parcelní 158/1 v katastrálním území Řitka.

Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba „4 bytových viladomů, vč. parkovacích stání, zpevněných komunikací, dětského hřiště, veřejného osvětlení, přípojek vody, kanalizace a přívodů elektro“ na pozemcích číslo parcelní 158/43, 158/42, 158/41, 158/40, 158/39, 158/11 v katastrálním území Řitka, tak, jak je zakreslena v celkové situaci stavby v měřítku 1:250, která je součástí ověřené projektové dokumentace. 2. Napojení na komunikace bude řešena připojením na stávající příjezdové komunikace nacházející se v dané lokalitě. 3. Napojení na inženýrské sítě bude provedeno napojením na stávající inženýrské sítě v dané lokalitě. 4. Při realizaci záměru budou dodrženy tyto podmínky dotčených orgánů: - MěÚ Černošice, odboru životního prostředí, obsažené ve stanovisku ze dne 21.5.2010 pod č.j.: ŽP/MEUC – 023603/2010/Du a dodatku ze dne 10.6.2010 pod č.j.: ŽP/MEUC – 031928/2010/Sob: a ) k ČS splaškových vod bude instalována světelná nebo zvuková signalizace poruchy čerpadla do vchodových částí domů, b ) řešení vsaků dešťových vod, tj. vsakovací objekty pro vody ze střech a odvedení dešťových vod ze zpevněných ploch (parkovišť, komunikací a chodníků) vyspádováním do zelených ploch, musí být v dalším stupni PD řešeno autorizovaným inženýrem vodohospodářem na základě vyjádření hydrogeologa. Celkový odtok dešťových vod z pozemků dotčených stavbou nesmí být vyšší než je před stavbou, c ) projektová dokumentace pro další stupeň povolení bude obsahovat samostatný projekt sadových úprav, který bude zpracován autorizovaným architektem oboru zahradní a krajinářské úpravy (v souladu s ustanovením § 17 zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů a bude součástí stavební dokumentace. Pro sadové úpravy budou použity domácí listnaté druhy stromů. Sadové úpravy budou jedním ze stavebních objektů, d ) projektová dokumentace sadových úprav musí obsahovat výkres s rozčleněním jednotlivých ploch a umístěním jednotlivých vegetačních prvků – stromů, keřů a trávníků spolu se zákresem inženýrských sítí a průvodní zprávu, přesný návrh taxonomické skladby vegetačních prvků, specifikace výpěstků a jejich velikost (při výsadbě), počet rostlin jednotlivých taxonů, popis technologie výsadby (způsob ukotvení stromů, bandážování kmenů, způsob mulčování výsadeb, výměnu půdy při výsadbě apod.). Do projektu budou zahrnuty i plochy ozelenění zemního valu a živé ploty podél průhledného oplocení zahrad,

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


e ) s veškerým odpadem, který při stavbě vznikne, bude naloženo v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech) a jeho prováděcích vyhlášek MŽP č. 381/2001 Sb., (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů a č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, tj. bude vytříděn a předán oprávněným osobám k recyklaci a využití. Pouze nebudou-li recyklace nebo využití možné, bude uložen na řízené skládce. Ze stavebního odpadu budou vytříděny složky nebezpečného odpadu. Nebezpečný odpad bude předán k odstranění oprávněné osobě, dle § 12 odst. 3 zákona o odpadech, f ) odpadech vzniklých při stavbě a nakládání s nimi bude vedena v souladu s § 39 odst. 1 zákona o odpadech průběžná evidence a v případě splnění podmínek § 39 odst. 2 zákona o odpadech bude k 15. únoru následujícího roku zasláno Městskému úřadu Černošice, odboru životního prostředí, pracoviště Podskalská 19, 120 00 Praha 2, roční hlášení o produkci a nakládání s odpady, - MěÚ Černošice, odboru životního prostředí, obsažené v souhlasu k trvalému odnětí ze zemědělského půdního fondu ze dne 30.7.2010 pod č.j.: ŽP/MEUC – 037780/2010/L/Fi: a) ornice o objemu 728 m3 bude deponována a investor zajistí ochranu před jejím znehodnocením a ztrátami a její řádné ošetřování. Po dokončení výstavby bude rozprostřena na nezastavěné části pozemku číslo parcelní 158/39 v katastrálním území Řitka, b) o činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením či jiným využitím, uložením, ochranou a ošetřováním skrývky kulturní vrstvy, povede investor protokol (pracovní deník), který předloží před započetím užívání dokončené stavby (ust. § 119 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon) pověřenému Městskému úřadu Mníšek pod Brdy, c) v souladu s ustanovením § 9 odst. 6 písm. d) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) bude z odnímané plochy určené pro stavby samostatně stojících garáží o výměře 0,0095 ha zaplacen odvod za odnětí zemědělské půdy ze ZPF ve výši 4655,- Kč. Odvod za trvalé odnětí bude v souladu s ustanovením § 11 odst. 10 zákona placen jednorázově. Odvod zaplatí ten, v jehož zájmu se souhlas uděluje. O způsobu jeho splatnosti bude orgánem ochrany zemědělského půdního fondu Městským úřadem Mníšek pod Brdy vydáno samostatné správní rozhodnutí a to po nabytí právní moci rozhodnutí, které bude ve věci vydáno podle zvláštního předpisu (stavební zákon), d) žadatel nejpozději do 1 měsíce od nabytí právní moci rozhodnutí vydaného dle zvláštního předpisu (stavební zákon) podá na pověřeném Městském úřadě Mníšek pod Brdy žádost o vydání rozhodnutí o odvodech. Žádost doloží zpřesněným výpočtem odvodů, který bude vycházet z jejich orientačního vyčíslení. Tento orgán ochrany ZPF vydá rozhodnutí o odvodech. - Krajské hygienické stanice Středočeského kraje, obsažené v závazném stanovisku ze dne 26.5.2010 pod zn.: 20708-2.5/10/Pha: a) v dalším stupni dokumentace je nutné předložit hlukovou studii hodnotící vliv hluku z provozu ČOV na nově navrhovaný bytový komplex. - Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje, obsažené ve stanovisku ze dne 17.5.2010 pod č.j.: HSKL 5148/2010-PCNP: a) každá změna oproti schválené dokumentaci musí být neodkladně projednána, b) další stupeň projektové dokumentace bude předložen k posouzení včetně podrobného požárně bezpečnostního řešení stavby, zpracovaného dle ustanovení § 41 vyhlášky č. 246/2001 Sb. Požárně nebezpečný prostor nesmí zasahovat mimo stavební pozemek stavebníka. Musí být zajištěna požární voda v souladu s ČSN 730873, příjezdové Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


komunikace, nástupní plochy a zásahové cesty dle ČSN 730802, 730804. Zajištěno dělení do požárních úseků, zajištění únikových cest, vybavení požárně technickými zařízeními, dále bude provedeno zhodnocení dle vyhlášky č. 23/2008 Sb., atd. - Městského úřadu Černošice, odboru dopravy, obsažené ve stanovisku ze dne 28.6.2010 pod č.j.: MEUC-051919/2010-Se: a) obytný soubor Za Štěpnicí (poz. čísla parcelní 158/39, 158/40, 158/41, 158/42, 158/43 v k.ú. Řitka) bude napojen na stávající obslužnou komunikaci. Ke kolaudačnímu souhlasu bude upraveno stávající dopravní značení (IP 10a, B1, dod. Tabulka) tak, aby byl umožněn i vjezd rezidentům, b) investor v samostatném územním řízení zajistí projednání rozšíření stávající obslužné komunikace na obousměrnou komunikaci o celkové šířce 5,5 m, c) stavební povolení na rozšíření komunikace bude vydávat odbor dopravy MěÚ Černošice na základě pravomocného územního rozhodnutí. 5. Při realizaci záměru budou splněny tyto podmínky správců a vlastníků technické a dopravní infrastruktury: - RWE Distribuční služby, s.r.o., obsažené ve vyjádření ze dne 18.5.2010 pod č.j. 2723/10/179: a) projektová dokumentace kanalizace bude předložena ke schválení v měř. 1:500 nebo 1:1000 a bude obsahovat zákres plynárenských zařízení, b) obrysy kanalizačních šachet budou umístěny minimálně 500 mm od obrysu plynárenského zařízení, c) pokud stavba vyvolá výškovou nebo směrovou úpravu trasy plynárenského zařízení, bude zpracována PD přeložek plynárenského zařízení, d) dojde-li ke křížení stokového potrubí s plynovodem v menší vzdálenosti než 500 mm, minimálně však 150 mm, opatří se ocelový plynovod trojnásobnou izolací a plynovod z PE se opatří chráničkou přesahující stokové potrubí 1 metr na každou stranu, e) při křížení plynovodů z materiálu PE bude provedena kontrola funkčnosti signalizačního vodiče, f) u křížení plynovodů z materiálu Ocel bude na náklady RWE provedena diagnostika stavu potrubí, g) pokud realizace stavby vyvolá výškovou nebo směrovou úpravu trasy plynárenského zařízení, bude toto posuzováno jako přeložka. Náklady budou hrazeny investorem stavby, h) po odstranění vozovky v úrovni zemní pláně, budou plynovodní přípojky a plynovody umístěné ve vozovce chráněny před mechanickým poškozením při pojíždění betonovými panely, popř. ocelovými plechy o tloušťce min. 3 cm, i) bude zachována stávající niveleta vozovky. Parkovací stání se doporučuje provést ze zámkové dlažby, j) dopravní značení musí být minimálně od stávajícího plynárenského zařízení v minimální vzdálenosti 1 m, k) pokud při rekonstrukci komunikace bude zjištěno, že některé plynovody nebo přípojky budou mít vůči nové niveletě krytí menší než 80 cm, bude nutné provést přeložku těchto plynárenských zařízení tak, aby bylo dosaženo požadovaného krytí. Tyto práce budou provedeny v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., v platném znění, jako přeložka plynárenského zařízení na náklady investora, l) při vysazování stromů a okrasných dřevin, bude dodržena od stávajícího plynárenského zařízení vzdálenost minimálně 2 m na obě strany od osy plynovodu, po odtěžení stávající Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


m) n) o) p)

q)

r) s)

t) u) v) w)

x)

konstrukce vozovky bude podstatně sníženo krytí stávajícího plynovodu a přípojek, proto je vyloučeno použití těžké mechanizace (zejména válců s trny, zemních fréz atd.), přímo nad potrubím. Zejména je třeba věnovat při provádění prací zvýšenou pozornost a opatrnost u míst s odbočkami, kde navrtávací odbočkový T-kus vyčnívá nad vlastní potrubí a mohlo by dojít k jeho odtržení. Dále je třeba ověřit polohu přípojek, které jsou nad vlastním potrubím plynovodního řadu a navíc zpravidla uloženy kolmo na plynovod, plynárenské zařízení nesmí být zaploceno, plynárenské zařízení má ochranné pásmo 1 m na obě strany od osy plynovodu. V tomto pásmu nelze umístit žádné pevné ani dočasné stavby, za stavební činnosti se považují všechny činnosti prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení (tzn. i bezvýkopové technologie), stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je možné realizovat pouze při dodržení podmínek stanovených ve stanovisku RWE. Nebudou-li tyto podmínky dodrženy, budou stavební činnosti, popř. úpravy terénu prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení považovány dle § 66 odst. 6 zákona č. 670/2004 Sb., a zákona č. 458/2000 Sb., za činnosti bez souhlasu RWE. Při každé změně projektu nebo stavby (zejména trasy navrhovaných inženýrských sítí) je nutné požádat o nové stanovisko k této změně, před zahájením stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenských zařízení bude provedeno vytyčení plynárenského zařízení. Vytyčení provede příslušná provozní oblast. Žádost o vytyčení bude podána minimálně 7 dní před požadovaným vytyčením. Při žádosti uvede žadatel značku uvedenou ve vydaném stanovisku. Bez vytyčení a přesného určení uložení plynárenského zařízení nesmí být stavební činnosti zahájeny. Vytyčení plynárenského zařízení se považuje za zahájení stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení. O provedení vytyčení bude sepsán protokol, bude dodržena ČSN 736005, ČSN 733050, TPG 702 04- tab. 8, zákona č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, případně další předpisy související s uvedenou stavbou, při provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je investor povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k poškození plynárenského zařízení nebo ovlivnění jeho bezpečnosti a spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití pneumatických, elektrických, bateriových a motorových nářadí, odkryté plynárenské zařízení bude v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti řádně zabezpečeno proti jeho poškození, v případě použití bezvýkopových technologií (např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti provedeno obnažení plynárenského zařízení v místě křížení, neprodleně bude oznámeno každé i sebemenší poškození plynárenského zařízení (vč. Izolace, signalizačního vodiče, výstražné fólie atd.) na telefon 1239, před provedením zásypu výkopu v ochranném pásmu plynárenského zařízení bude provedena kontrola dodržení podmínek stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení a kontrola plynárenského zařízení. Kontrolu provede příslušná provozní oblast. Žádost o kontrolu bude podána minimálně 5 dní před požadovanou kontrolou. Při žádosti uvede žadatel značku vydaného stanoviska. Povinnost kontroly se vztahuje i na plynárenská zařízení, která nebyla odhalena. O provedené kontrole bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí být plynovodní zařízení zasypáno, plynárenské zařízení bude před zásypem výkopu řádně podsypáno a obsypáno těženým pískem, zhutněno a bude osazena výstražná fólie žluté barvy, vše v souladu s ČSN EN 12007-1-4, TPG 70201, TPG 70204,

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


y) neprodleně po skončení stavební činnosti budou řádně osazeny všechny poklopy a nadzemní prvky plynárenského zařízení, z) poklopy uzávěrů ostatních armatur na plynárenském zařízení, vč. hlavních uzávěrů plynu (HUP) na odběrném plynovém zařízení budou udržovány stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební činnosti, aa) případné zřizování staveniště, skladování materiálů, stavebních strojů, apod. bude realizováno mimo ochranné pásmo plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak), bb) bude zachována hloubka uložení plynárenského zařízení (není – li ve stanovisku uvedeno jinak), cc) při použití nákladních vozidel, stavebních strojů a mechanismů bude zabezpečen případný přejezd přes plynárenské zařízení uložením panelů v místě přejezdu plynárenského zařízení, dd) NTL a STL plynovody a přípojky v zastavěném území obce mají ochranné pásmo od půdorysu na obě strany 1 m. Ostatní plynovody a plynovodní přípojky na obě strany od půdorysu plynovodu 4 m. Technologické objekty na všechny strany od půdorysu 4m. Elektrické kabely NN stanic katodické ochrany na obě strany 1m, ee) je zakázána výsadba trvalých porostů (stromy všeho druhu) ve volném pruhu o min šířce 2 m na obě strany od půdorysu plynovodu, které v průběhu vegetace dosáhnou takového vzrůstu, který může zapříčinit vývrat dřeviny a tím ohrozit plynovod nebo jiné plynárenské zařízení nebo jejich kořenový systém přesáhne větší loubku než 20 cm nad povrch plynovodu. - VAK Beroun, a.s., obsažené ve vyjádření ze dne 2.6.2010 pod č.j. 2702/2010: a) v místě staveb přípojek se dle § 23 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, v platném znění jedná o umístění stavby a práce v ochranném pásmu vodovodních řadů a kanalizačních stok, b) před prováděním prací v ochranném pásmu je nutné požádat o vytyčení vodovodu a kanalizace, c) bude oznámen termín zahájení a ukončení prací a zabráněno poškození zařízení VAK Beroun, a.s., d) ve vzdálenosti dle ČSN 736005 až 1 m je nutné zajistit ruční provádění výkopů, e) při provádění zásypu je nutno dodržet původní uložení a ochranu potrubí (obsyp pískem, betonové bloky, signální kabel apod.), f) nadzemní hydrant může být přeložen za podmínky, že bude zřízeno nové místo napojení na řad tak, aby potrubí, které bude beze spoje, vedlo přímým směrem od místa napojení k hydrantu. Stávající místo napojení bude odstraněno. Dodávky materiálu a montážní práce v místech stávajícího a nového napojení provede spol. VAK Beroun na základě objednávky, g) v případě nevyužití stávajících přípojek vodovodu a kanalizace, budou odstraněny. Dodávky materiálu a montážní práce v místech napojení provede spol. VAK Beroun na základě objednávky, h) dodávky a montáže napojení vodovodních přípojek na stávající podzemní zařízení provede VAK Beroun na základě vyplněných objednávkových tiskopisů, i) potrubí vodovodních přípojek bude provedeno od míst napojení k vdm sestavám v jednom kuse, beze spoje, j) dodávky a montáže vodoměrných sestav provede spol. VAK Beroun na základě vyplněných objednávkových tiskopisů,

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


k) dodávky a montáže napojení kanalizačních přípojek na stávající podzemní zařízení provede VAK Beroun na základě vyplněných objednávkových tiskopisů. V místech napojení budou osazeny uzavírací armatury se zemnímu soupravami. - Telefónica O2 Czech Republic, a.s., obsažené ve vyjádření ze dne 6.5.2010 pod č.j. 54372/10: a) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen při provádění jakýchkoliv činností, zejména stavebních nebo jiných prací, při odstraňování havárií a projektování staveb, řídit se platnými právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy a učinit veškerá opatření nezbytná k tomu, aby nedošlo k poškození nebo ohrožení sítě elektronických komunikací ve vlastnictví společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s., a je výslovně srozuměn s tím, že SEK jsou součástí veřejné komunikační sítě, jsou zajišťovány ve veřejném zájmu a jsou chráněny právními předpisy. Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení, b) při jakékoliv činnosti v blízkosti vedení SEK je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen respektovat ochranné pásmu PVSEK a NVSEK tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k SEK. Při křížení nebo souběhu činností se SEK je povinen řídit se platnými právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy. Při jakékoliv činnosti ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od krajního vedení vyznačené trasy PVSEK se nesmí používat mechanizačních prostředků a nevhodného nářadí, c) pro případ porušení kterékoliv z povinností stavebníka, nebo jím pověřené osoby, založené „Podmínkami ochrany SEK společnosti Telefónica O2“ je stavebník, nebo jím pověřená osoba, odpovědná za veškeré náklady a škody, které společnosti Telefónica O2 vzniknou porušením jeho povinnosti, d) započetí činnosti je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen ohlásit POS. Oznámení je povinen učinit elektronicky, či telefonicky a bude obsahovat číslo vyjádření, k němuž se vztahují tyto podmínky, e) před započetím zemních prací či jakékoliv jiné činnosti je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen zajistit vyznačení trasy PVSEK na terén dle polohopisné dokumentace. S vyznačenou trasou PVSEK budou prokazatelně seznámeni všechny osoby, které budou a nebo by mohly činnosti provádět, f) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen upozornit jakoukoliv třetí osobu, jež bude provádět zemní práce, aby zjistila nebo ověřila stranovou a hloubkovou polohu PVSEK příčnými sondami a je srozuměn s tím, že možná odchylka uložení středu trasy PVSEK, stranová i hloubková, činí +/- 30 cm mezi skutečným uložením PVSEK a polohovými údaji ve výkresové dokumentaci, g) při provádění zemních prací v blízkosti PVSEK je stavebník, nebo jím pověření osoba, povinen postupovat tak, aby nedošlo ke změně hloubky uložení nebo prostorového uspořádání PVSEK. Odkryté PVSEK je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen zabezpečit proti prověšení, poškození a odcizení, h) při zjištění jakéhokoliv rozporu mezi údaji v projektové dokumentace a skutečností je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen bez zbytečného odkladu zastavit práce a zjištění rozporu oznámit POS a v přerušených pracích pokračovat teprve poté, co od POS prokazatelně obdržel souhlas k pokračování v přerušených pracích, i) v místech, kde PVSEK vystupuje ze země do budovy, rozvaděče, na sloup apod., je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen vykonávat zemní práce se zvýšenou mírou opatrnosti s ohledem na ubývající krytí nad PVSEK. Výkopové práce v blízkosti sloupů Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


j)

k) l)

m)

n)

o)

p) q)

r)

s)

t)

u)

NVSEK je povinen provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability, to vše za dodržení platných právních předpisů, technických a odborných norem (včetně doporučených), správné praxi v oboru stavebnictví a technologických postupů, při provádění zemních prací, u kterých nastane odkrytí PVSEK, je povinen stavebník, nebo jím pověřená osoba, před zakrytím PVSEK vyznat POS ke kontrole. Zához je oprávněn provést až poté, kdy prokazatelně obdržel souhlas POS, stavebník, nebo jím pověřená osoba, není oprávněn manipulovat s kryty kabelových komor a vstupovat do kabelových komor bez souhlasu společnosti Telefónica O2, stavebník, nebo jím pověřená osoba, není oprávněn trasu PVSEK mimo vozovku přejíždět vozidly nebo stavební mechanizací a to až do doby, než PVSEK řádně zabezpečí proti mechanizačnímu poškození. Stavebník nebo jím pověřená osoba, je povinen projednat s POS způsob mechanické ochrany trasy PVSEK. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen respektovat výšku NVSEK nad zemí, stavebník, nebo jím pověřená osoba, není oprávněn na trase PVSEK (včetně ochranného pásma) jakkoliv měnit niveletu terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah a konstrukci zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů), stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen manipulační a skladové plochy zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby činnosti na/v manipulačních a skladových plochách nemohly být vykonávány ve vzdálenosti menší než 1 m od NVSEK, stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen obrátit se na POS v průběhu stavby, a to ve všech případech, kdy by i nad rámec těchto „Podmínek ochrany SEK společnosti Telefónica O2“ mohlo dojít ke střetu stavby se SEK, stavebník, nebo jím pověřená osoba, není oprávněn užívat, přemísťovat a odstraňovat technologické ochranné a pomocné prvky SEK, stavebník, nebo jím pověřená osoba, není oprávněn bez předchozího projednání s POS jakkoli manipulovat s případně odkrytými prvky SEK, zejména s ochranou skříní optických spojek, optickými spojkami technologickými rezervami či jakýmkoliv jiným zařízením SEK. Stavebník, nebo jím pověřená osoba, je výslovně srozuměn s tím, že technologická rezerva představuje několik desítek metrů kabelu stočeného do kruhu a ochranou optické spojky je skříň o hraně cca 1m, stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen každé poškození či krádež SEK ihned, nejpozději však do 24 hodin od okamžiku zjištění takové skutečnosti, oznámit POS. Stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen oznámení učinit na poruchové službě společnosti Telefónica O2, s telefoním číslem 800 184 084, stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen před zahájením jakýchkoliv prací v objektu, kterými by mohl ohrozit stávající SEK, prokazatelně kontaktovat POS a zjistit u společnosti Telefónica O2 bezpečné odpojení SEK a bude-li to vyžadovat ochrana stávající SEK, je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen zabezpečit dočasné, případně trvalé přeložení SEK, při provádění činností v objektu je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen v souladu s právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy provést mimo jiné průzkum vnějších vedení SEK na omítce i pod ní, pokud by činností stavebníka, nebo jím pověřené osoby, k níž je třeba povolení správního orgánu dle zvláštního právního předpisu, mohlo dojít k ohrožení či omezení SEK, je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen kontaktovat POS a předložit zakreslení SEK do příslušné dokumentace stavby (projektové, realizační, koordinační atp.). V případě, že

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


pro činnosti stavebníka, nebo jím pověřené osoby, není třeba povolení správního orgánu dle zvláštního právního předpisu, je stavebník, nebo jím pověřená osoba, povinen přeložit zakreslení trasy SEK i s příslušnými kótami do zjednodušené dokumentace (katastrální mapa, plánek), ze které bude zcela patrná míra dotčení SEK, v) pokud se v zájmovém území stavby nachází podzemní silnoproudé vedení (NN) společnosti Telefónica O2, je stavebník, nebo jím pověřená osoba, před zahájením správního řízení ve věci povolení správního orgánu k činnosti stavebníka, nebo jím pověřené osoby, nejpozději však před zahájením stavby, povinen kontaktovat POS, w) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je výslovně srozuměn s tím, že v případě, kdy hodlá umístit stavbu sjezdu či vjezdu, je povinen stavbu sjezdu či vjezdu umístit tak, aby metalické kabely SEK nebyly umístěny v hloubce menší jak 0,6 m a optické nebyly umístěny v hloubce menší jak 1 m. V opačném případě je stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen kontaktovat POS, x) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen v místech křížení technické infrastruktury se SEK ukládat ostatní sítě technické infrastruktury tak, aby tyto byly umístěny výhradně pod SEK, přičemž SEK je povinen uložit do chráničky s přesahem minimálně 1 m na každou stranu od dobu křížení. Chráničku je povinen utěsnit a zamezit vnikání nečistot, y) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen v místech křížení PVSEK s podzemními komunikacemi, parkovacími plochami, vjezdy atp. ukládat PVSEK v zákonnými předpisy stanovené hloubce a chránit PVSEK chráničkami s přesahem minimálně 0,5 m na každou stranu od hrany křížení. Chráničku je povinen utěsnit a zamezit vnikání nečistot, z) stavebník, nebo jím pověřená osoba, je povinen základy (stavby, opěrné zdi, podezdívky apod.) umístit tak, aby dodržel minimální vodorovný odstup 1,5 m od krajního vedení PVSEK. Stavebník není oprávněn trasy PVSEK zabetonovat. - Ústavu archeologické památkové péče středních Čech, obsažené ve stanovisku ze dne 6.5.2010 pod č.j. 1164/2010: a) ve smyslu ustanovení zákona č. 20/87 Sb., ve znění zákona č. 242/92 Sb., bude nutný základní výzkum provedený odbornou organizací. Skrývku ornice a všechny zemní práce spojené s plochou staveniště je třeba od jejich zahájení sledovat, kresebně, fotograficky a písemně dokumentovat odbornou organizací. Mimo tyto práce je nutné další výzkum v případě, kdy budou skrývkou nebo jiným zásahem do terénu, narušeny archeologické struktury. Archeologický výzkum vyvolaný zemními pracemi je hrazen investorem. Je nutné na něj v dostatečném časovém předstihu uzavřít smlouvu s oprávněnou archeologickou organizací, b) termín zahájení stavby bude sdělen nejpozději v průběhu stavebního řízení, c) všechny zemní práce, včetně přípravy staveniště, nudou oznámeny tři týdny před jejich realizací. Bude prováděn dohled při skrývce ornice. Po jejím odstranění bude proveden archeologického výzkum, na který teprve naváže stavební činnosti. Další nutný archeologický výzkum bude probíhat v klimaticky vhodném období, d) písemné potvrzení o provedení výzkumu bude součástí závěrečné kontrolní prohlídky. 6. Investor v samostatném řízení zajistí projednání a následné na své náklady i realizaci rozšíření stávající obslužné komunikace na obousměrnou komunikaci o celkové šířce 5,5 m. Pro toto rozšíření použije buď pás parcely číslo parcelní 158/43 nebo tuto komunikaci rozšíří s využitím části pozemku číslo parcelní 158/11, který je ve vlastnictví obce Řitka. Rozšířená komunikace bude dokončena a předána do užívání a vlastnictví obce Řitka, před vydáním souhlasu s užíváním prvního obytného domu. 7. Při projektování nutno respektovat stavební zákon a prováděcí vyhlášky.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


8. Investor si zajistí pro zpracování PD vytyčení podzemních vedení přímo v terénu a dodrží podmínky správců jednotlivých sítí. 9. Pro PD nutno zajistit stavebně-geologickými sondami složení a únosnost základové půdy a hloubku spodních vod. 10. Před započetím prací požádá stavebník příslušné správní orgány, o vydání stavebního povolení. Výrok o námitkách účastníků řízení Námitky účastníků řízení Evy Randlové, nar. 18.6.1949, bytem Za Štěpnicí 301, 252 03 Řitka a Karla Randla, nar. 31.7.1948, bytem Za Štěpnicí 301, 252 03 Řitka, týkající se toho, že: 1) oznámení o zahájení územního řízení a o nařízení veřejného ústního jednání veřejnou vyhláškou, nebylo řádně zveřejněno, v důsledku čehož nebyla dodržená zákonná 15 denní lhůta pro nařízení veřejného ústního jednání, se zamítá, 2) návrh žadatele je v rozporu s vydanou územně plánovací dokumentací a s cíli územního plánu, zejména s charakterem předmětného území. Podstatným způsobem narušuje urbanistické a architektonické hodnoty zástavby, se zamítá, 3) výška neprůhledného oplocení není v souladu s územně plánovací dokumentací, se vyhovuje, 4) záměr žadatele je v rozporu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, se zamítá, 5) záměr žadatele je v rozporu s obecnými požadavky na využívání území a významným způsobem snižuje kvalitu prostředí a hodnotu území, se zamítá, 6) záměr žadatele je v rozporu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků, se zamítá. Námitky účastníků řízení Pavly Proškové, nar. 21.10.1976, bytem Za Štěpnicí 273, 252 03 Řitka a Františka Proška, nar. 25.5.1978, bytem Za Štěpnicí 273, 252 03 Řitka, týkající se toho, že 1) oznámení o zahájení územního řízení a o nařízení veřejného ústního jednání veřejnou vyhláškou, nebylo řádně zveřejněno, v důsledku čehož nebyla dodržená zákonná 15 denní lhůta pro nařízení veřejného ústního jednání, se zamítá, 2) návrh žadatele je v rozporu s vydanou územně plánovací dokumentací a s cíli územního plánu, zejména s charakterem předmětného území. Podstatným způsobem narušuje urbanistické a architektonické hodnoty zástavby, se zamítá, 3) výška neprůhledného oplocení není v souladu s územně plánovací dokumentací, se vyhovuje, 4) záměr žadatele je v rozporu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, se zamítá, 5) záměr žadatele je v rozporu s obecnými požadavky na využívání území a významným způsobem snižuje kvalitu prostředí a hodnotu území, se zamítá, 6) záměr žadatele je v rozporu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků, se zamítá, 7) jsou nevhodně umístěny odpadní nádoby, se zamítá. Účastníkem řízení je podle § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu: Dvorska Development, s.r.o., IČ 28376048, Pražská č.p.58, 252 03 Řitka.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


Odůvodnění Dne 8.6.2010 podala Dvorska Development, s.r.o., IČ 28376048, Pražská č.p.58, 252 03 Řitka, u zdejšího stavebního úřadu žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby „4 bytových viladomů, vč. parkovacích stání, zpevněných komunikací, dětského hřiště, veřejného osvětlení, přípojek vody, kanalizace a přívodů elektro“ na pozemcích čísla parcelní 158/43, 158/42, 158/41, 158/40, 158/39, 158/11 v katastrálním území Řitka. Uvedeným dnem bylo územní řízení zahájeno. Stavební úřad v souladu s § 87 odst. 1 stavebního zákona opatřením ze dne 10.8.2010 oznámil zahájení územního řízení s tím, že účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům oznámení doručil jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 14.9.2010. Zároveň upozornil žadatele na povinnost vyvěsit informaci o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby na veřejně přístupném místě na pozemku číslo parcelní 158/42 v katastrálním území Řitka a to do doby veřejného ústního jednání. Při veřejném ústním jednání podali námitky jednak účastníci řízení Eva Randlová, nar. 18.6.1949, bytem Za Štěpnicí 301, 252 03 Řitka, Karel Randl, nar. 31.7.1948, bytem Za Štěpnicí 301, 252 03 Řitka, Pavla Prošková, nar. 21.10.1976 a František Prošek, nar. 25.5.1978, oba bytem Za Štěpnicí 273, 252 03 Řitka, tak připomínky veřejnost, kterými jsou Eva Tomanová, nar. 27.8.1977, bytem Za Štěpnicí 260, 252 03 Řitka, Radek Buřil, nar. 6.3.1970 a Jitka Buřilová, nar. 7.5.1976, oba bytem Dvorecká 359/4, 147 00 Praha 4 – Podolí, Jan Vopršal, nar. 22.5.1973, bytem Jažlovická 1327, 149 00 Praha 4, Petr Boura, bytem Na Jezerce 19, 140 00 Praha 4, Lucie Bourová, bytem Za Štěpnicí 298, 252 03 Řitka, Robert Hanžl, nar. 23.6.1971, bytenm Za Štěpnicí 276, 252 03 Řitka, Ing. Pavel Spilka a Ing. Ivana Spilková, oba bytem Pirnerova 1396, 150 00 Praha 5 – Zbraslav, Monika Smutná, nar. 5.4.1964, bytem Zárubova 505/6, 142 00 Praha 4, MUDr. Petr Vařejka, nar. 13.11.1968, bytem Za Štěpnicí 287, 252 03 Řitka, MUDr. Eva Vařejková, nar. 4.8.1970, bytem Pavrovského 2425, 155 00 Praha 5, Josef Turay a Lenka Turay, oba bytem Za Štěpnic 317, 252 03 Řitka, Ing. Jaroslav Hrdý, nar. 26.11.1971, bytem Za Štěpnicí 277, 252 03 Řitka, Marek Poljak nar. 15.2.1978 a Tereza Poljaková, nar. 25.1.1979, oba bytem Za Štěpnicí 305, 252 03 Řitka. Námitky účastníků řízení i připomínky veřejnosti jsou totožné, kromě námitky manželů Proškových ohledně umístění kontejnerů. První námitkou i připomínkou je, že nebyla dodržena 15 denní lhůta pro nařízení veřejného ústního jednání, když oznámení o zahájení řízení a veřejném jednání nebylo vyvěšeno na úřední desce obce Řitka. Nemohly tak nastat účinky doručení písemnosti, neboť ani nezačala běžet zákonná lhůta, jejímž uplynutím se písemnost považuje za doručenou. Dle ustanovení § 20 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) se za vyvěšení považuje den, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději. Vzhledem k tomu, že se jedná o případ, kdy oznámení o zahájení územního řízení a o nařízení veřejného ústního jednání veřejnou vyhláškou musí být zveřejněno i na úřední desce obecního úřadu v obci Řitka (a to po dobu 15 dnů) nezačala v důsledku nesplnění této povinnosti běžet zákonná 15 denní lhůta a písemnost tak nebyla doručena alespoň 15 dnů před konáním veřejného jednání, resp. nebyla doručena vůbec. Stavební úřad se touto námitkou zabýval a zjistil, že oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Mníšek pod Brdy dne 11.8.2010 a na úřední desce obecního úřadu Řitka dne 12.8.2010, jak vyplývá z razítek na písemnostech, které byly na úřední desce vyvěšeny. Zároveň byla písemnost vyvěšena i způsobem umožňující dálkový přístup. Stavebnímu úřadu nepřísluší prověřovat, zda byla písemnost skutečně vyvěšena, na písemnosti je razítko a podpis osoby, která toto ověřuje a potvrzuje. Účastníci řízení nepředložili žádný důkaz toho, že by písemnost vyvěšena nebyla. Vzhledem k tomu, že písemnost byla vyvěšena nejpozději dne 12.8.2010 a veřejné ústní jednání se konalo dne 14.9.2010, byla splněna i podmínka § 87 odst.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


1 stavebního zákona, že konání veřejného ústního jednání musí být oznámeno nejméně 15 dnů předem. Vzhledem k těmto skutečnostem stavební úřad tuto námitku zamítl. Druhá námitka se týká toho, že záměr je v rozporu s vydanou územně plánovací dokumentací a s cíli územního plánu, zejména s charakterem předmětného území. Podstatným způsobem narušuje urbanistické a architektonické hodnoty zástavby. Předmětné území tvořené uzavřeným kompaktním celkem „Za Štěpnicí“, bylo mnoho let určeno pouze k výstavbě rodinných domů. Tomu odpovídala jak velikost samotného území, které je z jedné strany ohraničeno veřejnou komunikací a z ostatních stran je obklopeno kompaktní zelení, tak v území vymezených parcel, parametry technické infrastruktury, řešení dopravní obslužnosti apod. V dané lokalitě bylo vymezeno 55 parcel, čemuž odpovídalo 55 rodinných domů a odpovídající počet uživatelů těchto domů. Do dnešního dne bylo v dané lokalitě rozptýleně postaveno 23 rodinných domů. Žádný z rodinných domů nepřesahuje výškově 9 m, všechny domy mají šikmou střechu (se sklonem střechy pohybujícím se mezi 15 – 45 %) a svojí plochou zastavují max. 15% z plochy pozemku (uvedené parametry jsou plně v souladu s tehdy platnými regulativy územního plánu). Postupem, podle tehdy platných regulativ se zformovala „jedinečná urbanistická struktura, jejíž zachování je předmětem veřejného zájmu“. Žadatelem předkládaný návrh stavby je v příkrém rozporu se stávajícím charakterem území a architektonickými hodnotami v území. Dosavadní zástavba v dané lokalitě má jednotný charakter, který plně odpovídá urbanistickým hodnotám, velikosti a charakteru sídelního útvaru a z architektonického hlediska tvoří celek stejnorodého charakteru. Jedná se o typickou zástavbu okrajové části vesnice rodinnými domy. Navrhovaný objekt je svojí povahou bytovým domem. Svými parametry a objemem absolutně nerespektuje jednotný ráz zástavby dané lokality. Realizace předkládaného návrhu by tak významným způsobem zasáhla do současného jednotného architektonického rázu budov a významným způsobem degradovala urbanistickou strukturu současné zástavby a krajinný ráz. Záměr žadatele je z výše uvedených důvodů též v rozporu se současnou územně plánovací dokumentací, která zakazuje umisťování nových staveb způsobem neodpovídajícím charakteru prostředí. Záměr žadatele nepochybně neodpovídá současnému charakteru prostředí. Stavební úřad se touto námitkou zabýval a zjistil, že záměr je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací obce Řitka, přičemž je daná lokalita označena v územním plánu jako „R“ – obytné území, které slouží zejména bydlení a dalším způsobem využití, které nesnižují obytnou kvalitu místa. V území lze umístit stavby pro bydlení, stavby ubytovacích zařízení o kapacitě do 50 lůžek, stavby a zařízení občanského vybavení pro potřeby obyvatel území s tím, že maloobchodní zařízení je limitována celkovým počtem parkovacích míst nejvýše 10, zařízení služeb, zařízení veřejného stravování, zařízení kulturní a mateřské školy. Podmínečně přípustná jsou ubytovací zařízení o kapacitě nad 50 lůžek a nerušící provozovny pro výrobní a související činnosti neprůmyslového charakteru. V obytném území je přípustné zastavět stavbou pro bydlení nejvýše 20% plochy parcely. Nedílnou součástí obytného, popř. navazujícího území zeleně, jsou tělovýchovné plochy a venkovní rekreační plochy včetně dětských hřišť, dimenzované podle čl. 6. Navrženými stavbami pro bydlení bude zastavěno 1658 m2 z celkových 10803 m2, což je 15% z dotčených parcel, resp. 19% z plochy 8599,5 m2, která je v situaci označena jako část pozemku, která bude dotčená stavbou. Oba tyto parametry jsou v souladu s územně plánovací dokumentací. Umístění objektů odpovídá charakteru původní parcelace této lokality a nijak nenabourává původně plánovaný koncept využití tohoto území. Navržené architektonické řešení staveb vychází z respektování stávající zástavby a okolí stavby. Dále pak snahy o současné – moderní architektonické řešení, v souladu s funkčním využitím objektu a důrazem na kvalitu bydlení, soukromí a bezpečí obyvatel komplexu. Hlavními architektonickými prvky objektů je kombinace jejich 2 hlavních hmot, střešní nástavba, terasy a zastřešení pultovými střechami. Bytový dům je cca 0,5 m nad terénem a celková výška je 6,5 – 11,0 m a to vzhledem k tomu, že pozemek je svažitý. Vzhledem k těmto skutečnostem stavební úřad uvedené námitky zamítl.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


Třetí námitce, týkající se výšky neprůhledného oplocení, které bylo navrženo vyšší než 1,8 m, bylo vyhověno a předložený návrh byl upraven do souladu s územně plánovací dokumentací. Čtvrtá námitka se týká toho, že záměr žadatele je v rozporu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Neexistuje dostatečné posouzení vlivu záměru žadatele na současnou dopravní i technickou infrastrukturu zástavby. Záměrem žadatele se v dané lokalitě bude nacházet 86 obytných ploch (36 bytových jednotek a 50 rodinných domů, což je oproti původní koncepci 55 bytových jednotek 56% zvýšení). Vzhledem k tomu, že navrhovaná stavba (včetně plošného parkoviště), má být realizována na samém počátku příjezdové komunikace, je jednoznačné, že takový nárůst uživatelů navrhované stavby způsobí neúnosné zatížení dopravní infrastruktury, v důsledku čehož dojde k podstatnému zvýšení hluku v lokalitě, zvýšené emisi prachových částic a k značnému snížení průjezdnosti a samozřejmě též bezpečnosti celé lokality. Posouzení vlivu záměru žadatele na dopravní infrastrukturu a možnosti řešení není v návrhu jednoznačně dořešeno. Nebylo vůbec posuzováno dodržení limitů hluku stanovených technickými normami, přičemž je zjevné, že v důsledku nevyhovující komunikace může k jejich překročení dojít. Realizací záměru žadatele nebudou současné přístupové komunikace vyhovovat kritériím stanoveným právními předpisy (zejména § 22 odst.1 vyhlášky č. 501/2006 Sb.,) a budou kapacitně nedostatečné. Současně nebudou dodrženy limity šířky veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek (u bytového domu je nejmenší možnou šířkou, dle obecně závazných právních předpisů, šířka 12 m, v případě rodinných domů je takovou nejmenší šířkou 8 m). Současná šířka veřejného prostranství je tak s předloženým záměrem žadatele neslučitelná. Rozšíření komunikace je navíc vyloučené s ohledem na strukturu vlastnických vztahů okolních parcel. Záměr žadatele proto s rozšířením komunikace z těchto důvodů zjevně nepočítá. Zásobování pitnou vodou je v dané lokalitě již nyní hraniční (to přitom ještě nedošlo k zástavbě všech parcel v lokalitě). K dostatečnému zabezpečení pitné vody obec již několikrát musela činit opatření, mimo jiné prostřednictvím obecně závazné vyhlášky obce stanovením zákazů zalévání rostlin a napouštění bazénů. Je jednoznačné, že tak významným nárůstem obytných ploch (o 56% oproti původní koncepci) a s tím souvisejícího nárůstu počtu obyvatel nebude lokalita dostatečně zásobována pitnou vodou a to s největší pravděpodobností již během samotné realizace záměru. Zajištění plánovaného přivaděče pitné vody je přitom pouhou spekulací. Obdobné závěry platí i ohledně kapacity čističky odpadních vod. Tvrzení stavebního úřadu, že zvýšení kapacity čističky zajistí a zaplatí noví vlastníci, jsou ryze spekulativní. Z výše uvedených důvodů nelze záměr žadatele bez vybudování či úpravy dopravní a technické infrastruktury realizovat a již sama tato skutečnost je důvodem pro přerušení územního řízení (nebude-li zastaveno) podle ustanovení § 88 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Stavební úřad se uvedenou námitkou zabýval a zjistil, že pokud by každý rodinný dům v dané lokalitě měl tři bytové jednotky, jak umožňuje ustanovení § 2 odst. a) bod 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (rodinný dům je stavba, ve které více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena; rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví), bylo by v dané lokalitě za předpokladu zastavění všech parcel až 165 bytových jednotek. Návrh žadatele počítá s vybudováním 36 bytových jednotek ve čtyřech bytových domech. Nejmenší šířka veřejného prostranství jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek bytového domu, je 12 m, jak uvádí § 22 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. To neznamená, že takto široká musí být i příjezdová komunikace. Jedná se o prostor, ve kterém je zejména příjezdová komunikace, chodník, izolační zeleň, popř. jiný

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


prostor. Žadatel na úkor svého pozemku rozšířil veřejné prostranství na 14 m, jehož součástí je i prostor pro odstavování automobilů návštěvníků lokality. K zásobování vodou v dané lokalitě se vyjádřil jak vlastník vodovodu, obce Řitka, tak i provozovatel vodovodu v obci VAK Beroun, a.s. Vzhledem k tomu, že oba tyto subjekty se k záměru žadatele kladně vyjádřili, nepřísluší stavebnímu úřadu posuzovat, zda se vyjádřili správně. Stejně tak je to s kapacitou čističky odpadních vod. Vlastník (obec Řitka) i provozovatel (VAK Beroun, a.s.) s napojením navržených staveb souhlasí a tím současně potvrdili i dostatečnou kapacitu čistírny odpadních vod. Navržený obytný komplex je napojen na stávající dopravní a technickou infrastrukturu obytného území. V severní části řešených pozemků je stávající komunikace - z hlediska funkční skupiny označená jako „C–místní obslužná komunikace, dvoupruhová, obousměrná, písmenný znak MO2k 8/8/30“. Při této komunikaci jsou navržena kolmá parkovací a reservní odstavná stání pro řešený obytný komplex. Požadavek na vybudování, či úpravu dopravní a technické infrastruktury je neopodstatněný, jelikož v dané lokalitě jsou již stávající inženýrské sítě, včetně přípojek pro jednotlivé pozemky a vybudována kapacitně vyhovující příjezdová komunikace. Stavby nevyžadují nové nároky na dopravní a technickou infrastrukturu. Z výše uvedených důvodů stavební úřad námitky zamítl. Pátá námitka se týká toho, že záměr žadatele je v rozporu s obecnými požadavky na využívání území. Významným způsobem snižuje kvalitu prostředí a hodnotu území. 56 % zvýšením obytných ploch (a s tím spojeným počtem jejich uživatelů) dojde k podstatnému snížení kvality prostředí, životního standardu v lokalitě „Za Štěpnicí“ a pohodě bydlení. Příčinou je zde už mnohokrát zmiňovaný urbanistický koncept této lokality, který původně počítal s výstavbou 55 obytných rodinných domů. V souladu s tímto konceptem pak byla v uvedené lokalitě vytvořena odpovídající struktura zařízení občanské vybavenosti (pošta, obchody, škola, školka). Dimenzování těchto zařízení je již při současném počtu obyvatel předmětné lokality hraniční. Realizací záměru se stane zcela nedostatečné. Záměr žadatele nerespektuje obecné požadavky na využívání území týkající se vsakování a odvádění srážkových vod ze zastavěných ploch. Není dodržen poměr výměry pozemku schopného vsakovat dešťovou vodu k celkové výměře pozemku (u bytových domů je tento poměr 0,3). Touto námitkou se stavební úřad zabýval a musí konstatovat, že poměr ploch schopných vsakovat dešťovou vodu ve vztahu k celkové výměře pozemku (0,3) je splněna, protože jenom poměr zatravněných ploch (4830 m2) k celkové ploše pozemků (10803 m2) je 0,44 a k ploše řešených pozemků (8599,5 m2) dokonce 0,55. Námitkou týkající se toho, že dojde k podstatnému snížení kvality prostředí, životního standardu v dané lokalitě, se stavební úřad zabýval a shledal, že vybudováním 4 bytových viladomů nebude negativně ani nad přípustnou míru snížena kvalita bydlení v dané lokalitě. Nejsou zde navrženy stavby výrobního charakteru, které by svým provozem rušili pohodu bydlení v dané lokalitě. Navržené stavby jsou na začátku dané lokality, příjezd je navržen po jiné komunikaci, než kterou budou užívat obyvatelé ve vzdálenější části lokality a nijak nebudou provozem, nebo užíváním staveb dotčeni. Co se týká kapacity zařízení v obci (škola, školka, pošta, apod.), toto nepřísluší posuzovat stavebnímu úřadu, ale příslušné obci, která vydala kladné stanovisko k navrženému záměru. Z těchto důvodů stavební úřad námitky zamítl. Šestá námitka se týká toho, že záměr žadatele se v rozporu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků. Záměrem žadatele jsou podstatným způsobem ohrožena práva a právem chráněné zájmy účastníků. V důsledku přetížení současné dopravní infrastruktury, dojde k neúměrnému zvýšení hluku, emisi prachových látek, podstatnému snížení bezpečnosti a plynulosti provozu a obecně ke snížení celkové bezpečnosti lokality (zejména v důsledku absence vyhovující pěší komunikace). Ohroženy budou zásoby pitné vody a dostatečnost kapacity čističky Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


odpadních vod. Bez jednoznačného vyřešení dopravní a technické infrastruktury, zejména vyřešení pěší komunikace v lokalitě zajišťující větší bezpečnost proto nelze záměru žadatele vyhovět. V současné době není lokalita Za Štěpnicí vůbec propojena s obcí Řitka, přestože k ní náleží. Stavební úřad se námitkou zabýval a dospěl k závěru, že navržený záměr není v rozporu s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení, jelikož je záměr v souladu s územně plánovací dokumentací, užíváním staveb nedojde k neúměrnému zvýšení hluku ani emisím prachových látek, ani bezpečnosti a plynulosti silničního provozu v dané lokalitě, jelikož záměr žadatele je na okraji dané lokality a nijak neovlivní plynulost v další části lokality. Ke kapacitě vody a čistírny odpadních vod se již stavební úřad zmiňoval výše, kladně se k záměru vyjádřili jak vlastník vodovodu a kanalizace v obci, tak i správce. Námitka týkající se vybudování pěší komunikace, aby byla lokalita Za Štěpnicí propojena s obcí, je nápad přínosný, ale nesouvisí v navrženým záměrem výstavby 4 bytových viladomů a nelze její realizaci podmiňovat v tomto řízení. Nicméně stavební úřad již obdržel žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby pěší komunikace, která bude propojovat lokalitu Za Štěpnicí s obcí. Z výše uvedených důvodů uvedené námitky zamítl. Sedmá námitka, byla podána pouze Pavlou a Františkem Proškovými, kteří jako vlastníci pozemku číslo parcelní 158/13 v katastrálním území Řitka, protestují proti navrhovanému umístění odpadních nádob. Namítají, že umístění nádob, jak vyplývá z projektu, by měly de facto zabrat přímé místo naproti parcele č. 158/13. Umístění velkoobjemových kontejnerů uprostřed zástavby rodinných domů je nejenom nehygienické, ale i funkčně vyloučené. Není možné, aby realizace soukromého komerčního projektu, znehodnotila okolí třetích osob. Podle záměru žadatele se má výhled navrhovatelky napříště omezit toliko na zeď s odpadkovými kontejnery. Námitkou se stavební úřad zabýval a zjistil, že každý z objektů bude vybaven jedním kontejnerem o kapacitě 1100 l, který je standardně dodáván společností zajišťující svoz DKO v obci a tyto budou umístěny na pozemku žadatele u vstupu do plánovaného objektu. Kontejnery budou umístěny v krytém přístřešku, který může být zamykatelný. Naproti místu, kde jsou navrženy 2 kontejnery se na pozemku číslo parcelní 158/13 v katastrálním území Řitka nachází vjezd na pozemek a kotec pro psa. Není tím tedy nijak narušena pohoda bydlení. Z těchto důvodů stavební úřad námitku zamítl. Stavební úřad na základě veřejného ústního jednání obdržel dne 23.9.2010 stanovisko žadatele k podaným námitkám a přílohou byla přepracovaná situace stavby a výkres oplocení, stanovisko Obce Řitka a MěÚ Černošice, odboru dopravy. Na základě těchto skutečností, stavební úřad opatřením ze dne 19.10.2010 informoval účastníky řízení o tom, že v řízení byly přeloženy opravené podklady a že se s jejich obsahem mohou blíže seznámit nahlédnutím do spisu ve lhůtě 10 dnů od doručení. Seznámení s podklady rozhodnutí bylo opět zveřejněno na úřední desce Městského úřadu Mníšek pod Brdy, obecního úřadu Řitka a způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na základě tohoto opatření obdržel stavební úřad vyjádření zástupce pana J. Turaye, M. Strouhalové, E. Randlové, R. Buřila a manželů Kimlových, Smutných, Proškových a Tomanových, Mgr. Jakuba Urbánka, k řízení po nahlédnutí do spisu a žádost o prověření předložených podkladů a důkazů. Přílohou této písemnosti jsou seznam členů zastupitelstva obce Řitka, žádost o nahlédnutí do dokumentace adresována obci Řitka, úplný výpis z obchodního rejstříku pro firmu Dvorská, s.r.o., a Dvorska Development, s.r.o. a kopie plné moci pro Pavlu Proškovou, Arnošta Kimla, Jana Vopršala, Evu Randlovou, Karla Randla a Roberta Hanžla. Již na první pohled se tyto plné moci neshodují s tím, co je uvedeno hned na počátku podaného vyjádření. Některé plné moci chybí (pro p. Proška, p. Turaye, M. Strouhalovou, R. Buřila, p. Kimlovou, p. Smutnou a manžele Tomanovi) a jiné jsou předloženy navíc (pro Jana Vopršala a Roberta Hanžla) a tito klienti nejsou uvedeni jako účastníci v předkládané písemnosti.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


Stavební úřad se i přesto stanoviskem zabýval a zjistil, že výše uvedené vyjádření se spíše než k nově předloženým dokladům zabývá střetem zájmu bývalého starosty pana Pavla Zemana. Stavebnímu úřadu nepřísluší posuzovat, zda jde v tomto případě o střet zájmu. Stejně tak nepřísluší stavebnímu úřadu posuzovat, zda vyjádření obce bylo vydáno v souladu se zákonem. Námitkami tohoto typu se proto stavební úřad nezabýval. Tvrzení, že účastníci řízení neměli možnost seznámit s vyjádřením MěÚ Černošice, odboru dopravy ze dne 28.6.2010 pod č.j. MEUC-051919/2010-Se, se nezakládá na pravdě, stavební úřad sice toto stanovisko obdržel až po proběhlém veřejném ústním jednání, ale opatřením ze dne 19.10.2010 pod č.j. SÚ 11777/10-813/2010-Pet dal účastníkům řízení možnost nahlédnout do spisu a umožnil jim seznámit se s podklady rozhodnutí a ve věci se znovu vyjádřit. Další výtkou je, že oznámení o možnosti se seznámit bylo na úřední desce vyvěšeno bez data vyvěšení a tedy nesplňuje náležitosti stanovené správním řádem, když z něho nevyplývá, od jaké doby se začínají počítat lhůty. Stavební úřad má k dispozici písemnosti, které byly vyvěšeny na úřední desce správních orgánů, MěÚ Mníšek pod Brdy i obce Řitka a na obou písemnostech je uvedeno datum vyvěšení a datum sejmutí a razítko a podpis osoby, která toto potvrzuje. Ve vyjádření zástupce „klientů“ není vůbec uvedeno, na které úřední desce se tento nedostatek měl objevit, ani nebyl doložen důkaz o tom, že tomu tak skutečně bylo. Uvedenou námitkou se proto stavební úřad jako bezpředmětnou nezabýval. K žádosti byla doložena tato stanoviska dotčených orgánů a správců inženýrských sítí: - stanovisko MěÚ Černošice, odboru životního prostředí ze dne 21.5.2010 pod č.j. ŽP/MEUC – 023603/2010/Du a dodatkem ze dne 10.6.2010 pod č.j. ŽP/MEUC – 031928/2010/Sob, - souhlas MěÚ Černošice, odboru životního prostředí, odd. zemědělství, lesnictví a myslivosti, ze dne 30.7.2010 pod č.j.: ŽP/MEUC-037780/2010/L/Fi, - stanovisko MěÚ Černošice, odboru dopravy ze dne 28.6.2010 pod č.j.: MEUC051919/2010-Se, - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje, ze dne 17.5.2010 pod č.j.: HSKL 5148/2010-PCNP, - závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Středočeského kraje, ze dne 26.5.2010 pod zn.: 20708-2.5/10/Pha, - vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., ze dne 26.5.2010, - vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 18.5.2010 pod č.j. 2723/10/179, - vyjádření VAK Beroun, a.s., ze dne 2.6.2010 pod č.j. 2702/2010, - vyjádření Telefónica O2 Czech Republic, a.s., ze dne 6.5.2010 pod č.j.: 54372/10, - vyjádření Ústavu archeologické a památkové péče Středních Čech, ze dne 6.5.2010 pod č.j. 1164/2010, - vyjádření Obce Řitka ze dne 7.5.2010 a ze dne 7.10.2010. Stanoviska dotčených orgánů a vyjádření správců technické infrastruktury byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání, byla použita jejich původní stanoviska předložená k žádosti. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle § 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění odpovídá hlediskům péče o životní prostředí. Umístění vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


stavby, ve znění pozdějších předpisů a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území i předpisům, které stanoví hygienické a protipožární podmínky. Umístění stavby je v souladu se závaznou i směrnou částí schválené územně plánovací dokumentace.

Poučení Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 81 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje, se sídlem Zborovská 11, 150 21 Praha 5, podáním učiněným u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání se podává v počtu stejnopisů podle počtu účastníků řízení tak, aby každý účastník obdržel jeden stejnopis a správnímu orgánu jeden stejnopis zůstal. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady městský úřad. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podána úplná žádost o stavební povolení.

Otisk úředního razítka Lenka Petříková odborný referent

Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úředních deskách Městského úřadu Mníšek pod Brdy a obecního úřadu Řitka po dobu minimálně 15 dní.

Vyvěšeno …………

Sejmuto ……………

Razítko orgánu a podpis osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti.

Obec Řitku žádáme o vyvěšení písemnosti na své úřední desce a po uplynutí lhůty o vrácení potvrzené písemnosti zpět stavebnímu úřadu.

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 18 písm. a) sazebníku správních poplatků ve výši 1000,- Kč, byl uhrazen dne 8.6.2010.

Doručí se: Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou) 1D Dvorska Development, s.r.o., Pražská č.p.58, 25203 Řitka, DS: PO, 7up2mbv 2D Obec Řitka, Na návsi č.p.54, 25203 Řitka, DS: OVM, q7ka76z Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (veřejnou vyhláškou) Správci a vlastníci technické infrastruktury (doporučeně do vlastních rukou) Datová schránka: 3D RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská č.p.1/499, 65702 Brno, DS: PO, jnnyjs6 4D Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou č.p.2/266, 14022 Praha 4, DS: PO, d79ch2h 5D Vodovody a kanalizace Beroun, a.s., Mostníkovská č.p.255, 26641 Beroun, DS: PO, 7vjgxyf 6D ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p.874/8, 40502 Děčín 2, DS: PO, v95uqfy Dotčené orgány (doporučeně) Datová schránka: 7D Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje se sídlem v Kladně, krajské ředitelství, Biskupská č.p.7, 110 06 Praha 1, DS: OVM, dz4aa73 8D Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, Dittrichova č.p.329/17, 128 01 Praha, DS: OVM, hhcai8e 9D MĚSTO ČERNOŠICE odbor životního prostředí, Riegrova č.p.1209, 252 28 Černošice, DS: OVM, u46bwy4 10D MĚSTO ČERNOŠICE odbor dopravy, Riegrova č.p.1209, 252 28 Černošice, DS: OVM, u46bwy4 11D Ústav archeologické památkové péče Středních Čech, Nad Olšinami č.p.3/448, 100 00 Praha 10, DS: PO, eaig3gd

K vyvěšení: 12D OÚ Řitka, Na Návsi č.p.54, 25203 Řitka

Č.j: SÚ 6187/10-813/2010-Pet


Městský úřad Mníšek pod Brdy

Recommend Documents