MĚSTSKÁ POLICIE STATUTÁRNÍHO MĚSTA MLADÁ BOLESLAV
ZPRÁVA O ČINNOSTI ZA ROK
2015 předkládá ředitel městské policie vrchní komisař Tomáš Kypta
1
Obsah zprávy:
Početní stav
3
Problémové osoby
3
Problémové lokality
4
Problémová místa
4
Uživatelé drog, sběr použitých injekčních stříkaček
5
Narušitelé veřejného pořádku
5
Telefonní linka 156
6
Internetové stránky
6
POLIXIS
6
Odchyt zvířat na katastru města
7
Parkování
8
Strojní čištění města
9
Vraky vozidel
9
Vozový park
10
Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS) a PCO
10
Oddělení prevence kriminality
11
Seznam preventivních programů
12
Závěr
15
Statistika
16
2
Početní stav K 31.12.2015 skončilo období pro strážníky městských policií, kdy nebyla uzákoněna povinnost mít maturitní zkoušku. Od 1.1.2016 tak musí mít každý strážník ze zákona středoškolské vzdělání s maturitní zkouškou, a nadále platí vše co v minulých letech, že musí projít školením se závěrečnou zkouškou před komisí Ministerstva vnitra, kde získá osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů. Dále dle zákona musí prodělat každé tři roky školení a zkoušku z celého záběru znalostí (jedná se zejména o znalosti Ústavy, Listiny základních práv a svobod, Zákona o obecní policii, Zákona o policii ČR, Zákona o přestupcích, Trestního zákona, Zákona o střelných zbraních a střelivu, Zákona o provozu na pozemních komunikacích, Zákona o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, dále se jedná o vyjmenované části Zákona o obcích, Zákona o krajích, Zákona o právu shromažďovacím a Zákona o živnostenském podnikání), pokud tuto zkoušku nesloží, přichází o osvědčení a zaměstnavatel mu musí ukončit pracovní poměr. Z důvodu nedoplnění vzdělání a nesložení maturitní zkoušky musel být k 31.12.2015 ukončen pracovní poměr jednomu strážníkovi v Mladé Boleslavi. Tento strážník pracoval u MP Mladá Boleslav 22 let, prodělal 7x (vždy po 3 letech) úspěšně povinné přezkoušení před komisí ministerstva vnitra, byl aktivní, naprosto spolehlivý a celou šíři povinností uložených zákonem plnil bezchybně. Přesto nemohl dál pracovat u naší MP z důvodu novelizace zákona, který se změnil v průběhu jeho služby. Do roku 2015 vstupovala Městská policie Mladá Boleslav v počtu 53 strážníků, 3 civilních zaměstnanců a 6 pracovníků se sníženou pracovní schopností městského kamerového dohlížecího systému (dále MKDS). V průběhu roku odešel na vlastní žádost jeden strážník a jeden strážník ukončil pracovní poměr k 31.12.2015 (bez maturity) nesplňujíc zákonnou podmínku, která je stanovena zákonem č.553/1991 Sb., o obecní policii (§4 odstavec 1 písm.d). Městská policie Mladá Boleslav zakončila rok 2015 s celkovým stavem 51 strážníků. Z tohoto počtu má 26 strážníků má odchytové zkoušky. U městské policie na pozici strážník pracuje 11 žen. Ke konci roku 2015 bylo vyhlášeno výběrové řízení na 8 nových strážníků městské policie. Do tohoto výběrového řízení se přihlásilo 7 uchazečů, kteří se zúčastní začátkem roku 2016 přijímacího řízení. Uchazeč, který projde pohovorem, dále psychotesty a zdravotní prohlídkou, po tomto úspěšném absolvování se zařadí k městské policii jako čekatel. Dále bude vyslán na internátní dvouměsíční školení, a když úspěšně celé přijímací řízení zakončí zkouškou před komisí ministerstva vnitra, bude zařazen do výkonu služby.
Problémové osoby Problémové osoby v Mladé Boleslavi, se kterými se strážníci setkávali při své činnosti, byli jako každoročně bezdomovci, uživatelé drog a osoby pod vlivem alkoholu. Na území města Mladá Boleslav bylo na konci roku 2015 evidováno 114 osob bez domova. Z tohoto počtu je 105 mužů a 9 žen, 97 osob české národnosti a 17 cizinců. Strážníci mají zavedenu evidenci těchto osob, kde mají povědomost nejen o místech, kde přespávají, ale i o místě posledního trvalého pobytu, datu narození a zda jsou uživateli drog. Před nástupem zimy, tak jako každý rok zkontaktovali všechny bezdomovce se záměrem přesvědčit je k přečkání zimy v azylovém středisku Naděje, což ale valná většina z nich opět tak, jako každý rok odmítla, nebo pro svou stálou podnapilost nemohli být do střediska přijati. Při kontrole problémových osob a při pochůzkové činnosti strážníci zadrželi 33 celostátně hledaných osob, které ihned s úředním záznamem předali Policii ČR k dalším opatřením.
3
muži ženy 90 7 13 2 2 0 114
Národnost ČR SK PL Celkem
Problémové lokality Problémovou lokalitou vzhledem k narušování občanského soužití, znečišťování veřejného prostranství, požívání alkoholu na místech obecně závaznou vyhláškou zakázaném a rušení nočního klidu se v roce 2015 zařadila jako nejproblematičtější lokalita ulice Blahoslavova a třídy Václava Klementa u parku Výstaviště. Zejména v letním období v okolí provozovny „La Vanilla“ v Blahoslavově ulici bylo nejvíce řešení rušení nočního klidu a znečištění veřejného prostranství. Strážníci městské policie řešili ve své kompetenci tyto vyjmenované přestupky s návštěvníky provozovny „La Vanilla“, kteří se zejména v teplém počasí ve velkých počtech shlukovali před provozovnou a v parku Výstaviště, kde rušili noční klid po 22 hodině, konzumovali alkoholické nápoje a znečišťovali veřejné prostranství. Dále bylo okolí značně rušeno hudební produkcí z provozovny „La Vanilla“, kde mnohokrát hlídky na vlastní zjištění, ale i na základě četných telefonických oprávněných stížností, upozorňovali provozovatele tohoto zařízení na značné rušení nočního klidu. Vzhledem ke skutečnosti, že tento Jiný správní delikt nemůže ze zákona strážník vyřešit na místě, bylo podezření ze spáchání Jiného správního deliktu zpracováno ve 21 oznámeních (některá oznámení byla zpracována i za více zjištění dohromady) a tato byla předána k dalšímu řešení na správní odbor magistrátu města Mladá Boleslav. Další dvě oznámení byla postoupena na Okresní hygienickou stanici a jedno na obecní živnostenský úřad. Další problémovou lokalitou bylo opět vyhodnoceno okolí obchodního domu Kaufland a domy v ulici Havlíčkova č.p. 885, 886 a 887, a to vzhledem ke složení zde bydlících a veřejný pořádek narušujících obyvatel. Strážníci zde prováděli nepřetržitou kontrolní činnost a to vždy od ranních hodin až do půlnoci. Mimo tuto dobu zde byla prováděna kontrolní nárazová činnost a to nejméně jednou za hodinu. Dále v této oblasti byla posílena pochůzková činnost strážníků o další hlídku vždy v době školní docházky dětí do 7. a 8. ZŠ v ulici Václavkova. Na základě stížností občanů bydlících v okolí Music Baru Stone ulice Štefánikova 1303/III, byla při konání diskoték i v roce 2015 stálá kontrola a to ve večerní a noční době. Strážníci dohlíželi u této provozovny na dodržování zásad nočního klidu a při odchodu návštěvníků z této provozovny konali motorizovanou kontrolu přilehlých ulic. Zejména v letním období bylo strážníky městské policie řešeno několik přestupků. Dalšími lokalitami kde MP prováděla zvýšený dohled, byla okolí základních škol a přístupová místa k nim. V ranních hodinách ve dnech školního vyučování byli všichni strážníci vždy vysláni do určených lokalit tak, aby co nejvíce svou přítomností působili preventivně na eliminaci nežádoucích jevů. Do těchto lokalit byli strážníci vysíláni i v době odchodu žáků prvního stupně ze škol. Tato činnost byla podporována i nárazovým nasazením psovoda se služebním psem městské policie.
Problémová místa - herny a kasina Strážníci kontrolovali provozovny s výherními hracími přístroji na základě zákona 553/1991 Sb., § 2 písm.c) dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce. Strážníci městské policie prováděli celý rok každodenní kontrolu vybraných provozoven s výherními
4
hracími přístroji na dodržování Obecně závazné vyhlášky č.2/2012, o stanovení míst, na kterých mohou být provozovány výherní hrací přístroje, loterie a jiné podobné hry. Při kontrole heren v roce 2015 zjistila městská policie 3 porušení OZV: všechna porušení byla v únoru 2015, kdy bylo 2x zjištěno porušení OZV č.2/2012 přílohy č.1.(venkovní označení provozovny, včetně reklamy, bude obsahovat pouze neosvětlené označení provozovatele, z něhož nebude vyplývat, že se jedná o hernu nebo místo, kde lze provozovat výherní hrací přístroje, loterie nebo jiné podobné hry, uvedené v OZV čl.1) a to v provozovně Herna Bar Tequila. Dále v jednom případě ve 22:30 v Bingoherně ulice Havlíčkova porušení OZV č.2/2012 odst.6 – nebyla po 22:00 hod ostraha. Všechna tři porušení byla řádně zadokumentována, zpracován úřední záznam a vše bylo předáno k dořešení na správní odbor magistrátu města Mladá Boleslav. MP Mladá Boleslav prováděla každý den nejméně 10 kontrol provozoven s výherními hracími přístroji. O dnech pracovního volna a to nejméně jednou týdně byla tato kontrola provedena v jednom dni ve všech provozovnách s VHP.
Uživatelé drog - sběr použitých injekčních stříkaček Strážníci Městské policie Mladá Boleslav řešili, na základě ustanovení Zákona 553/1991 Sb., negativní působení uživatelů drog na veřejně přístupných místech ve městě. Zejména tyto osoby vykazovali ze společných prostor obytných domů, které využívali k aplikaci drog. Dále tito uživatelé návykových látek po aplikaci mnohdy vyhodili použité injekční stříkačky na veřejných prostranstvích. Strážníci často nalezli použitý materiál po narkomanech i na dětských hřištích. Strážníci prováděli sběr tohoto kontaminovaného materiálu do speciálních kontejnerů, které pak odváželi a na základě předávacího protokolu nechali bezpečně zlikvidovat v oblastní nemocnici. V průběhu roku 2015 bylo v ulicích města sebráno strážníky 641 kusů kontaminovaného materiálu.
Narušitelé veřejného pořádku - opilci Strážníci v roce 2015 museli řešit 602 přestupků veřejného pohoršení a 836 přestupků porušení OZV města – zákazu pití alkoholu na vyjmenovaných místech. I v roce 2015 byli strážníci nuceni za využití oprávnění ze Zákona č.379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami ve znění pozdějších předpisů převést 32 podnapilých osob na Záchytnou protialkoholní stanici. Při tomto rozhodnutí o příjmu (vždy rozhodl lékař) na záchytnou stanici z důvodu opilosti, nebo byla-li osoba pod vlivem jiných návykových látek, strážníci vždy dotyčného sami převezli a pomohli zdravotnickému personálu při jeho umístění. Po odeznění akutní intoxikace pak strážníci asistovali i u propouštění těchto osob. Zde pak s již střízlivým občanem vyřešili jeho protiprávní jednání, pro které byl do tohoto zařízení městskou policií dopraven a lékařem umístěn. Pokud bylo nutno, byla zdravotnickému zařízení strážníky předána totožnost této osoby pro další možné vymáhání poplatku za ošetření a umístění na záchytné stanici. Celkový počet klientů na Záchytné stanici ONMB: 375 osob z toho 318 mužů a 57 žen klientů s českou stát. příslušností 302, z toho 256 mužů a 46 žen cizinců 73, z toho 62 mužů a 11 žen klientů s trvalým pobytem v Mladé Boleslavi 93 osob opakovaně celkem 71 osob. MUŽI ŽENY CELKEM ČEŠI 256 46 302 CIZINCI 62 11 73 CELKEM 318 57 375 5
Telefonní linka 156 Tato telefonní linka sloužila nepřetržitě po 24 hodin nejen k tísňovému volání, ale také k nahlašování různých závad zjištěných ve městě. V roce 2015 bylo kromě již zmiňovaných tísňových volání a žádostí o pomoc, dále přijato celkem 360 oznámení různých závad, které se ve většině případů povedlo odstranit. Přijatá závada byla strážníky v terénu nejprve prověřena, nafocena a poté byla zanesena do systému na MP a nahlášena odpovědným firmám. Po dohodnuté době k odstranění závady došlo opět strážníky k prověření, zda bylo vše řádně odstraněno. Pokud se tak z nějakého důvodu nestalo, byla opět příslušná firma upozorněna, aby nedostatek, nebo závadu odstranila. Operační důstojník městské policie v roce 2015 přijal na lince 156 celkem 4109 různých oznámení, stížností, žádostí o pomoc a podnětů.
Internetové stránky I v roce 2015 byly internetové stránky Městské policie Mladá Boleslav pravidelně aktualizovány. Na internetové stránky se bylo možno přihlásit buď přímo www.mpmb.cz, nebo přes oficiální web města. Na těchto stránkách se osvědčily přímé kontakty na strážníky – okrskáře, kde občané kontaktovali městskou policii a komunikovali své požadavky na kontrolní činnost, dohledy a pomoc při řešení závad a nepořádků. Pro návštěvníky města byla vytvořena mapa, kde se mohou před návštěvou města podívat, kde zaparkovat s vozidlem. Mapka je rozdělená na: placené parkoviště, neplacené parkoviště, parkoviště pro invalidy… Na stránky bylo v průběhu roku 2015 vloženo 260 příspěvků a 1507 obrázků.
POLIXIS Ke konci roku 2015 byl na Městské policii Mladá Boleslav instalován a spuštěn nový infomační systém POLIXIS. Charakteristika Řešení POLIXIS pokrývá tyto základní oblasti procesů: Operativní řízení Řešení krizových situací Monitorování strážníků Plánování úkolů strážníkům Řešení přestupků Řešení odtahů Řešení vraků Zpracování vnitřních procesů 6
Přehled hlavních funkcí Distribuce událostí strážníkům k řešení včetně podpory mobilního sběru dat z terénu Evidence výkazů činností strážníků Mobilní řešení, mobilní sběr dat pro podporu strážníků v terénu (distribuce událostí, evidence přestupků, odtahů, výkaz činností, …) Vazba na systémy registrů státní správy a samosprávy (lustrace osob, vozidel) Podpora hromadných procesů v agendě přestupků – předvolání, lustrací, oznamování přestupků příslušné obci s rozšířenou působností, předání pohledávek do vymáhání Proces vymáhání pohledávek dle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád Export dat do správního řízení Export dat pro manažerské informační systémy Provozní evidence (odtahů vozidel, odchycených zvířat…) Řešení vraků - evidence hlášení, ohledání včetně fotodokumentace, výzvy k odstranění vraku s podporou zveřejnění na úřední desce Personální evidence (odborné způsobilosti, termíny přezkoušení, lékařské prohlídky,…) Evidence osob s vazbou na centrální registry Seznamy provozoven, plánování kontrol a evidence protokolů Evidence majetku, výstroje a výzbroje Výhody a přínosy řešení
Monitoring hlídek i strážníků Okamžitá informační podpora strážníků v terénu Ověření informací proti referenčním údajům v Základních registrech Aktuální a přesné informace z terénu v reálném čase Zobrazení událostí v mapových podkladech Integrace do informačního systému úřadu (spisová služba, ekonomický systém, evidence pohledávek, agenda správních řízení, personální systém) Hromadné zpracování dokumentů, šablonový systém Automatické oznámení blokového řízení Efektivní zpracování přestupků zachycených technickými prostředky Přenos dat o přestupku při jeho oznámení do správního řízení Přenos neuhrazených pohledávek k dalšímu vymáhání Vstup ověřených informací do procesů úřadu (správní řízení, vymáhání) Průběžná dostupnost informací o činnosti městské policie Online portál pro zjištění odtahu vozidla
Odchyty zvířat a sběr kadáverů Odchyty zvířat na katastru města: V roce 2015 mladoboleslavská městská policie disponovala 26 vyškolenými strážníky „odchytáři“. Tito strážníci musí dle Zákona č.166/1999 Sb.,o veterinární péči, absolvovat školení zakončené zkouškou na Veterinární a farmaceutické univerzitě. Jde o odborný kurz pro odchyt toulavých a opuštěných zvířat. Strážníkům je po ukončení kurzu a složení závěrečné zkoušky vydáno osvědčení, které musí být schváleno a zaevidováno Okresní veterinární správou. Tito strážníci od začátku roku 2015 odchytli ve městě celkem 155 7
zvířat a to 146 psů, 5 koček a 4 další zvířata. Některá zvířata si majitelé vyzvedli následně na služebně MP v Palackého ulici č.p. 68 a ostatní byla převezena do útulků pro opuštěná zvířata. Z katastru města strážníci odstranili i 255 kadáverů. Sběr mrtvých zvířat: V průběhu roku 2015 sesbírali strážníci celkem 255 mrtvých zvířat a ptáků. Byly to například tyto kadávery: 1 srna, 15 ježků, 30 holubů, 22 koček, 60 kavek, 6 kosů, 44 králíků, 1 kuna, 2 psi, 47 podkanů, 4 veverky, 3 zajíci a další. Tyto posbírané kadávery vždy strážníci po sběru (někdy museli rozježděné zbytky seškrábat lopatou, zamést…) odvezli na služebnu do Palackého ulice, kde byly uloženy v asanačním mrazicím boxu. Operační důstojník zajistil následně odvoz přes asanační podnik SAP Mimoň spol. s r.o., Ralsko – Boreček čp.30. Odchyt zvířat: Psi: Strážníky MP v roce 2015 bylo odchyceno celkem 146 psů. Do útulku pro psy v Lysé nad Labem – Hrabanov č.p. 535 se odvezlo celkem 51 psů. Zpět vráceno majitelům bylo 94 psů. 1 pes byl předán náhradnímu majiteli přímo na služebně MP. Kočky: Za rok 2015 bylo odchyceno 5 koček. Do útulku pro kočky paní Šubrové, Kozly č.p 35 bylo předána celkem 1 kočka. Do útulku v Lysé nad Labem – Hrabanov č.p. 535 se kterým máme nově uzavřenou smlouvu, byla předána také jedna kočka. Ve třech případech bylo veterinářem rozhodnuto o utracení zvířete v důsledku neléčitelného zranění. Dále byly odchyceny 4 různé druhy jedinců. Městská policie spolupracuje s DDM Mladá Boleslav, kam bylo předáno: 1x kuna, 1x papoušek, 1x fretka. 1 papoušek byl předán náhradnímu majiteli přímo na služebně MP.
Parkování Strážníci v průběhu roku kontrolovali placená parkoviště na splnění povinnosti řidičů zaplatit poplatek a následně umístit doklad o zaplacení na viditelném místě na přístrojové desce vozidla. Před „dušičkami“ u hřbitovů a v předvánoční době u obchodních center prováděli zvýšené preventivní kontroly parkovišť se zaměřením na upozorňování řidičů na odložené věci ve vozidlech, a tím na zvýšené riziko poškození a vykradení auta. Při zjištění takového vozidla, umístil strážník za stěrač upozornění „vozidlo není trezor“ a pokud byla v lokalitě kamera MKDS, byl na vozidlo upozorněn operátor tak, aby zvýšil pozornost u těchto aut. Po vyhodnocení Policií ČR bylo zjištěno, že v popsané době před „dušičkami“, a v období vánočních svátků nebylo nahlášeno žádné vykradené vozidlo. Je to zajisté i zvýšenou kontrolní a preventivní činností strážníků městské policie. Při kontrolách placených parkovišť museli strážníci každý den řešit několik přestupků. Již druhým rokem byl zaznamenáván sestupný počet řešených přestupků a bylo stále více řidičů, kteří svou povinnost splnili a parkovné měli řádně uhrazeno. Dále se kontrolovaly rozšiřující se zóny rezidentního parkování, kde bylo skoro každý den nutno řešit neoprávněné blokování vyhrazených míst neoznačenými vozidly. Na tato vozidla v mnoha případech upozornili telefonicky sami občané bydlící v rezidentních lokalitách a vyžadovali okamžité dostavení strážníka na místo a okamžité řešení, které někdy z kapacitních důvodů nebylo možné. Celková situace s parkováním ve městě byla nadále velmi složitá. Míst k parkování, zejména v určitých lokalitách byl stále nedostatek, a proto se strážníci každý den setkávali s řešením přestupků u vozidel zaparkovaných v rozporu se zákonem. 8
Strojní čištění města V roce 2015 proběhlo jarní strojní čištění města. Další rozsáhlejší blok strojního čištění pak proběhl na konci srpna před začátkem školního vyučování v okolí škol. V praxi se přistoupilo k umístění dopravního značení o den dříve, než je zákonná sedmidenní lhůta tak, aby řidiči měli dostatek času si svá vozidla na konkrétní čas přeparkovat a tím umožnit řádné vyčištění komunikace. Přesto museli strážníci řešit celkem 633 přestupků při strojním čištění, a při této akci museli přistoupit k odtahu 524 vozidel. Dalších 64 vozidel bylo odtaženo mimo strojní čištění. Šlo o překážky silničního provozu. Celkový počet odtažených vozidel byl 588. Přestupků při očistě Celkem odtahů při strojním čištění
2012 498 314
2013 638 512
2014 605 382
2015 633 524
Vraky vozidel Na základě zaevidování vraku – nepojízdného vozidla a následném rozhodnutí ve správním řízení, bylo vyvěšeno na úřední desku 59 výzev k jejich odklizení v termínu do 2 měsíců. Odbor dopravy a silničního hospodářství Magistrátu města Mladá Boleslav jakožto vlastník a správce komunikací nařídil (za asistence Městské policie) následný odtah 5 vozidel. Převoz zajistila firma Compag s.r.o., Vančurova 569 a následnou likvidaci firma Autovrakoviště Hejtmánka v souladu se zákonem. Za rok 2015 bylo v městě Mladá Boleslav strážníky zaevidováno celkem 59 odstavených vozidel - autovraků, z toho si jich po výzvě 37 odstranili majitelé sami, 5 bylo po uplynutí zákonné lhůty odvezeno k ekologické likvidaci. U 14 vozidel - autovraků na přelomu roku 2015/2016 běžela zákonná lhůta k jejich odstranění. EVIDENCE VRAKŮ K 31.12.2015 Celkem zjištěných vraků Odstraněno majitelem Odstraněno Compagem - likvidace Odstraněno jinak (PČR) Nebylo na pozemku města Běží termín k odstranění
59 37 5 2 1 14
9
Vozový park Typ vozidla: Octavia combi YETI Octavia combi Octavia combi (převoz sl.psa) Rommster Octavia combi Fábia – civilní Ford Tranzit JAWA 125 JAWA 125 YAMAHA 125 YAMAHA 125
RZ 2SA-9498 1SN-4456 3SJ-0899 3S2-0166 8S4-7127 8S4-8035 8S4-1231 9S0-6088 1S0 - 579 1S3 - 493 6S9 - 551 6S9 - 552
r.v. rok v. 2011 rok v. 2009 rok v. 2015 rok v. 2004 rok v. 2008 rok v. 2008 rok v. 2008 rok v. 2008 rok v. 2002 rok v. 2002 rok v. 2009 rok v. 2009
km 152 302 92 033 26 708 295 440 149 154 222 562 78 670 24 694 14 825 16 054 7 949 7 207
Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS) a PCO Ke konci roku 2015 zabezpečovala Městská policie Mladá Boleslav celkem 81 objektů sledovaných po telefonní lince a 7 objektů připojených a sledovaných po rádiu., které jsou ve správě města MB, jako školy, mateřské školky, kulturní střediska apod. Objekty jsou střeženy nepřetržitě, strážníci vyjížděli ke každému signálu o narušení. Za toto období bylo provedeno 194 výjezdů, kdy nikdy nedošlo k násilnému vniknutí do objektu. Z 1064 vyhlášených alarmních stavů na těchto objektech, se ve většině případů jednalo pouze o poruchu zařízení, nebo o špatnou manipulaci obsluhujícího personálu na objektech. Veškeré závady byly odstraněny ve spolupráci se servisní firmou. Pracovníci monitorovacího pracoviště prováděli zejména dohled nad problematickými částmi města. V roce 2015 bylo 51 kamerových bodů, které sledují veřejné prostory, dále jsou též monitorované Městské parkovací domy a parkoviště a to 50 kamerami. Monitorovací pracoviště je obsluhováno v současné době šesti občany se sníženou pracovní schopností a to 24 hod. denně, ve dvanáctihodinových směnách. V závislosti na obsazení monitorovacího střediska se daří počet zjištěných událostí rok od roku zvyšovat, na 29 046 událostí. Na základě žádostí policie ČR, soudů a Správního odboru Magistrátu města M.B., bylo za toto období staženo cca 4,4 TB záznamů a to pro účely dalšího šetření či jako důkazní materiál. V současné době se již projevuje stáří některých kamer (v provozu od roku 2007), u kterých dochází k častým závadám. U tří kamer je zjištěna již neopravitelná závada, proto budou muset být v roce 2016 vyměněny za nové.
10
Oddělení prevence kriminality V roce 2015 Městská policie nabízela 27 různých, na sebe navazujících preventivních programů, pro všechny věkové kategorie obyvatelstva. Mezi zcela nové preventivní programy, které strážníci poprvé nabídli koncem roku 2014 a byl o ně značný zájem i v roce 2015, patřil zejména program „Bezpečné chování se zvířaty“. Programem prošlo během roku 2015 více než jeden tisíc dětí základních a vybraných mateřských škol. Toto konečné číslo ukázalo, že i toto téma je v očích pedagogů důležité, žádané a potřebné s ohledem na zvýšení úrovně znalostí pravidel bezpečného chování dětí. Nadále je v preventivní činnosti MP nejdůležitějším mezníkem realizace preventivních programů s dětmi v mateřských školách. I letos se strážníci v jednom roce setkali s dětmi celkem čtyřikrát, a to pokaždé s jiným preventivním programem. Mírným způsobem se rozšířil i počet mateřských škol, se kterými MP spolupracuje. Nově například strážníci úzce spolupracují S Mateřskou školkou speciální „Pastelka“ ve Šmilovského ulici. Vzhledem k vysoké hustotě dopravy v ulicích města a rizik z toho vyplívajících, strážníci nadále intenzivně pracují s dětmi na poli dopravní výchovy, k čemuž využívali zejména mobilní dopravní hřiště, ale i interaktivní obrazovku. Nadále úzce spolupracují s dalšími aktéry na poli dopravní výchovy a to s DDH zastoupené panem Adolfem Hainzem a společností BESIP. Oba partneři strážníkům pomáhali jak po materiální tak i po odborné stránce. Strážníci během roku realizovali starší preventivní programy, které v minulosti úspěšně prezentovali na různých školských zařízeních, i mimo ně. Nadále byl veliký zájem o preventivní program zaměřený na problematiku bezpečného internetu „Nebezpečný internet“, který je neustále doplňován o nové poznatky. Nebo preventivní program „Základy právního vědomí“ o který byl značný zájem zejména na středních školách a učilištích. Nově se tyto preventivní programy například rozšířily i do Středního odborného učiliště strojírenského Škoda auto a.s. V uplynulém roce se strážníci věnovali opakovaně i seniorům, pro které realizovali dva programy reagující na aktuální bezpečnostní situaci „Jak se ubránit podvodníkům I a II“. Součástí oddělení prevence kriminality je i služební pes městské policie. Během uplynulého roku sloužil nejen při všech bezpečnostních opatřeních konajících se například při fotbalových a hokejových utkáních, ale také při kontrolně bezpečnostních akcích. Nově se služební pes objevil při prezentačních akcích na dětských táborech, dětských dnech a dalších akcích, kde strážníci realizovali preventivní programy. Psovod se psem sloužil, podobně jako v uplynulém roce, v bezpečnostně problematických lokalitách, ale nově i při kulturních a společenských akcích, kde byl úspěšně preventivně nasazen při dohledech nad veřejným pořádkem. Tento výkon služby se projevil mimo jiné i na celé řadě odhalených závadových jednání v těchto lokalitách.
11
Podrobný seznam preventivních programů, uskutečněných oddělením prevence kriminality Městské policie Mladá Boleslav v roce 2015 Navštívené Mateřské školy: Téma „Bezpečné chování“: MŠ Štěpánka…………………………………………………………………………………….…………. 88 dětí MŠ Duha…………………………………….……………………………………………….……………. 80 dětí MŠ Čejetice………………………………….……………………………………………….……………. 28 dětí MŠ Beruška……………………………………..……………………………………………….…………108 dětí MŠ Pampeliška…………………………….………………………………………………….…………… 60 dětí MŠ Čtyřlístek………………………………….……………………………………….…………………..110 dětí MŠ Sluníčko………………………………………………………………………….…….……………… 90 dětí MŠ Laurinka…………………………………………………………………………..…….………….........80 dětí MŠ Debř…………………………………………………………………………....…………………......... 60 dětí MŠ REZA – Pohádka…………………………………………………………..………………..…………. 40 dětí MŠ Klaudinka……………………………………………………………………………………………… 15 dětí MŠ Stonožka……………………………………...………………………………………………….…… 108 dětí MŠ Václavkova……………………………………………….………….……………………………....... 50 dětí MŠ Svatovítská………………………………………………………..…..………………………………. 45 dětí MŠ Sahara……………………………………………………………………………...………………........ 60 dětí MŠ Pastelka……………………………………………………………………………………………....... 115 dětí MŠ Hrdlořezy……………………………………………………..………………………………………. 26 dětí MŠ Tymiška……………………………………………………..………………………………………… 36 dětí MŠ Bezno…………………………………….…………………………………………………………...... 45 dětí MŠ Vlkava…………………………………………………………………………………………………....32 dětí MŠ Březinka………………………………………………………………………………………………... 29 dětí MŠ Pražská.…………………………………………………………………………………………………..30 dětí MŠ Bělá pod Bezdězem………………………………………………………………………………….... ..88 dětí MŠ Semčice……………………………………………………………………………………………….... .45 dětí MŠ Ledce…………………………………………………………………………………………………... .22 dětí MŠ Brodce…………………………………………………………………………………………………... 48 dětí MŠ Bakov nad Jizerou…………………………………………………………………………………….... 30 dětí MŠ Kosmonosy……………………………………………………………………………………………... 25 dětí MŠ Kinder Garten…………………………………………………………………………………………... 40 dětí
Téma „Dopravní výchova“ + mobilní dětské dopravní hřiště: MŠ Štěpánka…………………………………………………………………………………….………… 108 dětí MŠ Duha…………………………………….……………………………………………….…………… 100 dětí MŠ Čejetice………………………………….……………………………………………….……………. 28 dětí MŠ Beruška……………………………………..……………………………………………….………….108 dětí MŠ Pampeliška…………………………….………………………………………………….…………… 60 dětí MŠ Čtyřlístek………………………………….……………………………………….…………………...120 dětí MŠ Sluníčko………………………………………………………………………….…….……………… 125 dětí MŠ Laurinka…………………………………………………………………………..…….………….......120 dětí MŠ Debř…………………………………………………………………………....…………………......... 60 dětí MŠ REZA – Pohádka…………………………………………………………..………………..…………. 40 dětí MŠ Stonožka……………………………………...………………………………………………….…… 108 dětí MŠ Václavkova……………………………………………….………….……………………………....... 50 dětí MŠ Svatovítská………………………………………………………..…..…………………………………45 dětí
12
MŠ Sahara……………………………………………………………………………...………………........ 60 dětí MŠ Pastelka……………………………………………………………………………………………....... 115 dětí MŠ Hrdlořezy……………………………………………………..………………………………………. 26 dětí MŠ Tymiška……………………………………………………..………………………………………… 36 dětí MŠ Bezno…………………………………….…………………………………………………………...... 45 dětí MŠ Bělá pod Bezdězem…………………………………………………………………………………... ..88 dětí MŠ Bakov nad Jizerou……………………………………………………………………………………... 30 dětí
Téma „Bezpečné chování se zvířaty“ + ukázka výcviku a zákroku služebního psa: MŠ Štěpánka…………………………………………………………………………………….………… 108 dětí MŠ Pampeliška…………………………….………………………………………………….…………… 100 dětí MŠ Speciální………………………………….……………………………………….……………………..40 dětí MŠ Beruška………………………….………………………………………………….………..…………120 dětí MŠ Speciální………………………………….……………………………………….……………………..19 dětí MŠ Štěpánka a speciální………………………………………………………………………….…………..65 dětí
Navštívené ZŠ: 3. ZŠ - Bezpečné chování se zvířaty + ukázka výcviku a zákroku služebního psa…………………………250 dětí 5. ZŠ - Bezpečné chování se zvířaty + ukázka výcviku a zákroku služebního psa………………………..280 dětí ZŠ Březno – Základy právního vědomí I. ………….……………………………………………………… 37 dětí ZŠ Březno – Základy právního vědomí II. ……….…………………………………………………………60 dětí ZŠ Březno – Dopravní výchova………………….…………………………………………………………..75 dětí ZŠ Veselá - Bezpečné chování se zvířaty + ukázka výcviku a zákroku služebního psa……………...…….60 dětí ZŠ Benátky nad Jizerou – Bezpečné chování ……………………………………………...………....……..62 dětí ZŠ Dobrovice - Bezpečné chování se zvířaty + ukázka výcviku a zákroku služebního psa………………220 dětí
Navštívené SŠ: Střední odborná škola a Střední odborné učiliště – Nebezpečný internet ……………..………….…….....60 dětí Střední odborná škola a Střední odborné učiliště – Základy právního vědomí ……….………….……....60 dětí Gymnázium – Bezpečný internet I. ………………………………………………………………………….50 dětí Gymnázium – Bezpečný internet II. …………………………………………………………………………30 dětí Gymnázium – Základy právního vědomí I. …………………………………………………………………45 dětí Gymnázium – Základy právního vědomí II. ……………………………………………………………….20 dětí Gymnázium Dr. Josefa Pekaře – Základy právního vědomí I. ……………………………………………..90 dětí Gymnázium Dr. Josefa Pekaře – Bezpečný internet…………………………………………………………90 dětí Střední odborné učiliště strojírenské, Škoda auto, a.s. – Základy právního vědomí …..………….……...110 dětí
Senioři: Beseda s Klubem důchodců města Mladá Boleslav …………..………………………………..……..........60 osob Beseda s klubem důchodců – Čejetice…………………………………………………..……..……………20 osob Beseda s klubem seniorů – Havlíčkova…………………………..…………………………..……………..16 osob Beseda s klubem seniorů – Na Radouči…………………………..….……………………………………..20 osob Beseda s klubem důchodců – Sadová…………………………………………….……….….………………6 osob Beseda se svazem invalidů………………………………………………………………………………..150 osob Beseda s klubem diabetiků……………………………………………………………………………...2x 25 osob
13
Terénní preventivní činnost: Dětský domov Krnsko – Dopravní výchova……………………………………………………………….. 36 dětí Dětský domov Krnsko – Dopravní výchova……………………………………………………………….. 40 osob Stánek městské policie na Středočeském jarmarku……………………………….…………….………... 320 osob Svatováclavská jízda……………………………………………………………….……….………..……. 450 dětí Pálení čarodějnic Krásná louka………………………………………………….….…………………….. 250 osob Okresní a krajský přebor v dopravní výchově……….………………………….….……………………….. 80 dětí Den bez úrazu - dopravní hřiště 8. ZŠ………………………….…………………………………………. 500 dětí Dny s IZS – Bezpečně do školy …………………………………………………………………………. 200 osob Na Karmeli – Boleslavské okruhy ……………………………………………………………….………. 500 osob Dobrovická Muzea – Dopravní hřiště pro MŠ ………….…………………………..………………….…. 220 dětí Krajský sraz záchranné techniky ………………………………………………………………………….....40 dětí Letní dětský tábor – poslání MP + ukázka výstroje a výzbroje, sebeobrana………………………….…….85 dětí Dětský den Bělá pod Bezdězem ………………………………………………………………………….….60 dětí Dětský den Čejetice …………………………………………………………………………………….……40 dětí SK Kosmonosy - ukázka výcviku a zákroku služebního psa ……………………………………………... 90 osob Letní dětský tábor – ukázka výcviku a zákroku služebního psa, sebeobrana, protidrogová prevence……..220 dětí Dětský den Krásná Ves - ukázka výcviku a zákroku služebního psa …………………………………..…..90 osob Letní tábor mladých fotbalistů – poslání MP + ukázka výstroje a výzbroje …………………………...……24 dětí
Celkem preventivními programy prevence kriminality prošlo….….………… 8 723 osob
Celkové shrnutí za oddělení prevence kriminality městské policie: Oddělení prevence kriminality Městské policie Mladá Boleslav se v průběhu roku 2015 setkalo s celkem 8 723 občany. Z toho bylo 5 156 dětí z MŠ, ZŠ, SŠ a odborných učilišť. Vzhledem k realizaci preventivních aktivit městské policie na základních školách v uplynulých letech a počtu proškolených dětí v jednotlivých programech, byla přesunuta aktivita strážníků do jiných věkových kategorií dětí, zejména na mateřské školy. V roce 2016 plánuje městská policie realizaci nového preventivního program pro základní školy. V porovnání s rokem 2014 se zvýšil celkový počet občanů, kteří se setkali s preventivními programy městské policie o bezmála 7%. Městská policie nabídla ke konci roku 2015 na 27 různých na sebe navazujících preventivních programů, které realizovala v Mladé Boleslavi a jejím širším okolí. Preventivní programy pro okolní obce a města realizuje Městská policie Mladá Boleslav vzhledem ke skutečnosti, že žáci těchto škol na střední stupeň dojíždí do Mladé Boleslavi, kde je pak navazováno na preventivní programy z nižších stupňů škol.
14
Závěr I v roce 2015 občané velmi často využívali služeb městské policie prostřednictvím telefonní linky 156. Opět byly časté výjezdy na žádost starých spoluobčanů, kteří jsou pohybově omezeni a potřebovali jakoukoli pomoc a zvykli si, že se městská policie postarala jednak vlastními silami, nebo zajistila potřebné záležitosti jinými organizacemi. Jednou z účinných preventivních činností strážníků byla kontrola zaparkovaných vozidel u hřbitovů před dušičkami a v předvánoční době působili preventivně na parkovištích u obchodních center. V těchto lokalitách kontrolovali vozidla, zda v nich řidiči nenechali odložené věci, které by byly příčinou vniknutí do vozidel. Pokud takové vozidlo zjistili, umístili za jeho stěrač upozornění „ Vaše auto není trezor – Zabezpečte svoje vozidlo a nenechávejte na viditelných místech odloženou elektroniku a cennosti, protože Vaše auto není trezor“. Policie ČR na konci roku 2015 vyhodnotila tuto preventivní činnost Městské policie Mladá Boleslav jako zcela přínosnou, protože v popsaném sledovaném období nedošlo ani k jednomu vloupání do vozidla. Strážníci také každou noční směnu kontrolovali v určených lokalitách zabezpečení bytových domů. Tam, kde nebyl objekt řádně zabezpečen, provedli strážníci kontrolu celého domu. Pokud nalezli osobu, která neměla v domě povolený pobyt (nejčastěji uživatelé drog a bezdomovci), tu pak z místa vykázali a na viditelné místo v domě umístili upozornění pro obyvatele na zjištěnou skutečnost a nutnost objekt zabezpečit. Další kontroly probíhaly zejména v zimním období v zahrádkářských koloniích, kde se kontrolovaly chatky, zda nedošlo k násilnému vniknutí. Další každodenní kontrolní činnost prováděla městská policie v hernách, kde se touto již čtvrtým rokem prováděnou preventivní činností podařilo zamezit hraní v těchto provozovnách osobám mladším 18 let. V roce 2015 se v herně nezjistila žádná taková osoba. Strážníci se při své činnosti setkávali nejen se značnou arogancí a stále více narůstající agresivitou osob, ale i k případu podplácení ze strany přestupce. Jednalo se o řidiče, který byl řádně vyzván k orientační dechové zkoušce, což na místě odmítl, místo toho se řidič zastaveného vozidla, který byl podezřelý z jízdy pod vlivem alkoholu, pokusil hlídku MP uplatit několika bankovkami, které se nejdříve pokoušel dát strážníkům přímo do ruky, což mu strážníci neumožnili, a tak následně otevřel u služebního vozidla zadní dveře, kde obnos peněz pohodil na sedačku. Hlídka strážníků ihned zareagovala a muže poučila, že se dopouští trestného činu podplácení úřední osoby a peníze nechala ležet na sedačce do příjezdu přivolané hlídky Policie ČR. Celou věc si na místě převzala služba kriminální policie, včetně kamerového záznamu pořízeného na místě strážníky a podezřelého řidiče, k dalšímu šetření. V roce 2015 se podařilo zapůjčit od Zdravotnické záchranné služby Středočeského kraje se sídlem v Kladně dva automatické externí defibrilátory („AED“) včetně zdroje kyslíku. Zapůjčené přístroje od Středočeské záchranné služby byly umístěny ve výjezdových vozidlech městské policie. Dále byli všichni strážníci městské policie znovu proškoleni ze zásad poskytování první pomoci a dále k poskytování základní neodkladné resuscitace včetně použití AED. Toto proškolení bylo provedeno Zdravotnickou záchrannou službou Středočeského kraje a každý strážník Městské policie Mladá Boleslav získal osvědčení – CERTIFIKÁT. Tímto opatřením se Městská policie Mladá Boleslav snaží dále zlepšit své služby obyvatelům města. Dále Městská policie Mladá Boleslav prováděla na žádost různých orgánů další úkoly. Bylo to především předvedení osob k ústnímu jednání na správní orgán, nebo přešetření dalších skutečností, jako např. zda se osoby zdržují v místě trvalého bydliště. V roce 2015 bylo provedeno 19 předvedení na žádost správního orgánu, 56 prošetření místa pobytu a dále bylo strážníky doručeno 149 doporučených zásilek, které se předtím jiným způsobem správním orgánům nepodařilo doručit a 28 dalších úkonů pro správní orgán. Strážníci také spolupracovali s Probační a mediační službou, kde dohlíželi v průběhu roku na desítky odsouzených k alternativnímu trestu veřejně prospěšných prací. 15
Konkrétní události
2012
2013
2014
2015
CELKEM UDÁLOSTÍ
67 686
90 914
98 027
93 395
PŘESTUPKY
23 712
19 826
14 379
18 360
POKUTY (počet)
7 970
7 470
6 208
9 372
2 584 300
2 667 500
2 086 850
2 238 116
PRŮMĚR NA 1 POKUTU Kč
324
357
336
239
Nápad trestných činů
82
158
93
72
Celostátně hledané osoby
74
51
28
33
Vraků vozidel
29
48
75
59
Odchyceno toulavých zvířat
227
230
224
155
Sběr kadáveru
195
199
429
255
20 016
20 639
20 851
29 046
231
237
263
194
Uloženo parkovacích karet
15 611
11 927
9 965
11 553
Přijato oznámení na služebnu tel. 156
4 776
5 786
4 851
4 109
TPZOV
30
33
11
9
Odtaženo vozidel
391
607
586
588
Přestupky měření Radarem
62
805
207
68
Přestupků při strojním čištění
498
638
605
633
Rušení nočního klidu
200
300
186
144
Veřejné pohoršení
428
736
768
602
Vyhláška alkohol
432
528
669
836
Nařízení "Podomní prodej"
0
0
0
39
Vyhláška "hluk"
0
0
0
3
Znečistění veřejného prostranství
521
800
904
604
Injekční stříkačky + MATERIÁL
943
1 439
837
641
Porušení vyhlášky o psech - čistota
55
26
8
11
Porušení vyhlášky o psech - volné pobíhání
259
344
173
198
Průměrný faktický početní stav
57
56
56
52
POKUTY V ČÁSTCE
Zjištěno kamerou Signál PCO
16