Zpráva o činnosti Městské policie Zábřeh za rok 2008
Městská policie Zábřeh Zpracovatel: Václav Doubrava
Počet stran: 12. Datum: 19.1.2008
Obsah: 1. Předmět činnosti 1.1. Přestupky 1.1.1. Dopravní přestupky 1.2. Ostatní přestupky 1.2.1. Dodržování pravidel občanské soužití 1.2.2. Dodržování obecně závazných právních předpisů 1.2.3. Dohled nad dodržováním zákazu podávání alkoholických nápojů osobám mladistvým - § 30 zák. 200/90 Sb. 1.2.4. Veřejný pořádek, kamerový systém 1.2.5. Odchyty zvířat 1.2.6. Přestupky na úseku majetku 1.3. Trestné činy 1.4. Spolupráce se složkami IZS 1.5. Přednášky na základních školách 1.6. Účast na akcích konaných ve městě 1.7. Celkový statistický výkaz
strana 1
1. Předmět činnosti Hlavní úkoly, které strážníci městské policie plnili v uplynulém roce, jsou dány zákonem č. 553/1991Sb. o obecní policii ve znění pozdějších předpisů. K těm nejdůležitějším pak patří zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce.
1.1. Přestupky Mezi oblasti, kde je činnost strážníků nejvíce patrná, a to jak z vlastního zjištění, tak i z poznatků oznámených občany, patří odhalování, zjišťování a oznamování přestupků. Tyto přestupky řeší strážníci v blokovém řízení, domluvou, nebo je oznamují příslušným orgánům.
Celkový počet zjištěných přestupků od roku 2006 - 2008
2918 2335
2271
1
r. 2006
r. 2007
r.2008
Přehled řešení jednotlivých přestupků
1686
295 § 22 zák. § 46 zák. § 30 zák. § 50 zák. § 49 zák. § 47 zák.
200/90 sb. 200/90 sb. 200/90 sb. 200/90 sb. 200/90 sb. 200/90 sb.
3 86
89
112
(na úseku dopravy) (OZV města) (podávání alkoholu, drog a jiné návykové látky) (proti majetku) (proti občanskému soužití) (proti veřejnému pořádku)
strana 2
Způsob řešení přestupků 1523
74 Blokové řízení
628
36
Odloženo
Předáno k řešení správnímu orgánu
Napomenutí
Celková výše uložených blokových pokut v Kč
168 700 149 450 143 050
1 r. 2006
r. 2007
r. 2008
strana 3
1.1.1.
Dopravní přestupky
Ze statistik vyplývá, že nejvíce je pácháno přestupků neukázněnými řidiči na úseku dopravy. K nejčastějším dopravním přestupkům dochází v centru města, a to zejména v zónách placeného parkování, v jednosměrných ulicích, v oblasti autobusových zastávek apod.
Podíl jednotlivých účastníků na dopravních přestupcích
1582
41
63
Motorová vozidla
Cyklisté
Chodci
Měření rychlosti MP Zábřeh Na základě smlouvy o nájmu zařízení pro úřední měření rychlosti vozidel, uzavřené mezi fa. Inoteska a městem Zábřeh provedla MP Zábřeh v období od července – listopadu roku 2008 celkem 5 měření rychlosti motorových vozidel. Měření probíhala na ul. Sokolská a Postřelmovská v místech, kde by mohlo docházet k nebezpečí dopravních nehod, nebo ohrožení chodců a ostatních účastníků silničního provozu. Celkem bylo zjištěno 32 přestupků překročení nejvyšší povolené rychlosti. V 8 případech, byla překročena rychlost o více než 20 km/h. Jednotlivé přestupky byly vyřešeny blokovou pokutou v částce 2500 Kč a odejmutím 3 bodů z karty řidiče. Ve 2 případech byly přestupky postoupen k dořešení na ODSH Zábřeh. V 22 případech došlo k překročení rychlosti o méně něž 20 km/h a jednotlivým řidičům byla udělena bloková pokuta 1000 Kč a odejmutím 2 bodů z karty řidiče. Celková částka uložených blokových pokut je 38 000 Kč. Po odečtení nájmu zařízení je výnos z uložených pokut 25 200 Kč.
strana 4
1.2. Ostatní přestupky
1.2.1. Dodržování pravidel občanské soužití V oblasti dohlížení nad dodržováním pravidel občanského soužití strážníci reagují zejména na oznámení občanů. Tyto přestupky byly podle konkrétní situace řešeny na místě, předány k došetření OO PČR Zábřeh, nebo předány k projednání ke správnímu orgánu Městského úřadu Zábřeh. V roce 2008 bylo zaznamenány celkem 3 případy, což je pokles oproti roku 2007 o 2 případy. 1.2.2. Dodržování obecně závazných právních předpisů Strážníci městské policie dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek města (OZV). Jedná se hlavně o vyhlášku č. 2/2005 o stanovení podmínek pro pořádání, průběh a ukončení veřejnosti přístupných zábav, č.2/2003 o zajištění a udržování čistoty ve městě v souvislosti s chovem a držením psů na území města. V roce 2008 bylo zaznamenáno celkem 112 případů, což je pokles oproti roku 2007 o 9 případů
1.2.3. Dohled nad dodržováním zákazu podávání alkoholických nápojů osobám mladistvým - § 30 zák. 200/90 Sb. Strážnici provádí v rámci své činnosti preventivní kontroly zaměřené na dodržování zákazu podávání alkoholických nápojů osobám mladistvým a na porušení § 217 odst. 2 trestního zákona, kterého se dopustí ten, kdo byť i z nedbalosti umožní osobě mladší 18 let hru na hracích přístrojích, které jsou vybaveny technickým zařízením, které ovlivňuje výsledek hry a které poskytuje možnost peněžité výhry, popř. přítomnost dětí u výherních hracích automatů, na kouření v místech kde je to dle tabákového zákona zakázáno. V této činnosti úzce spolupracujÍ s Policí ČR. V roce 2008 bylo zaznamenáno celkem 89 případů, což je pokles oproti roku 2007 o 74 případů. Nejčastěji se jednalo o kouření na zastávkách a čekárnách autobusů, v okolí školských zařízení a v prostorách vlakového nádraží.
1.2.4. Veřejný pořádek Strážníci se na úseku veřejného pořádku nejčastěji setkávají s rušením nočního klidu, znečišťováním a záborem veřejného prostranství, zakládáním skládek nebo odkládáním odpadů mimo vyhrazená místa. V roce 2008 bylo zaznamenáno celkem 295 těchto případů. Je zde zaznamenán výrazný nárůst oproti r. 2007 o 174 případů.
strana 5
Kamerový systém
Obsluhu MKDS zajišťuje od listopadu r. 2007 městská policie Zábřeh a to v denních hodinách dozorčí službou. V době od 19.00 – 07.00 byl systém naprogramován na trasování určitých částí města. Skládá se ze tří kamerových bodů, které jsou následně zobrazeny na dohlížecím stanovišti v sídle MP Zábřeh.
Od 1.7.2008 došlo ke změně a to tím, že kamerový systém ovládá dozorčí služba nepřetržitě po dobu 24 hod. Tímto je zajištěn lepší a operativnější monitoring sledovaných oblastí.
V roce 2008 byly zaznamenány tyto události: Řešení přestupků – 41 případů Žádosti (PČR, občanů) na prověření událostí – 68 případů Dne 19.3.2008 v době od 17.00 – 17.30 – byl záznam z kamerového systému použit jako svědecký důkaz pro kriminální policii Šumperk proti osobě páchající majetkovou trestnou činnost. Ostatní události, monitoring podezřelých osob, záborů veřejného prostranství, akce v KVDC atd. – 95 případů
Celkem bylo zaznamenáno 235 případů.
Doporučení: rozšířit kamerový systém o monitoring místa prostoru na křižovatce před ČS na ul. Žižkova. Tímto by se propojilo hluché místo mezi dvěma stávajícími kamerovými body. V tomto prostoru se nacházejí noční podniky a herny, dále je zde problém s parkováním vozidel před KB, kde dochází k porušování dopravního značení, které má za následek zhoršenou průjezdnost této komunikace.
strana 6
1.2.5. Odchyty zvířat Za rok 2008 odchytli strážníci celkem 99 volně pobíhajících psů, které následně předali jejich majitelům, nebo na psí útulek v areálu firmy EKO-Servis Zábřeh.
Počet odchycených psů
99 61 32
1 r. 2006
r. 2007
r. 2008
1.2.6. Přestupky na úseku majetku
V roce 2008 bylo strážníky projednáno (vyřešeno na místě v blokovém řízení, předáno k prošetření na OO PČR, nebo oznámeno správnímu orgánu) 86 přestupků na úseku majetku podle § 50 zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích. Je zde zaznamenán pokles o 3 případy oproti roku 2007. Ke snížení počtu těchto přestupků v roce 2008 došlo zejména v supermarketech ve městě, kde jsou zákazníci provozovny střeženi pomocí kamerových systémů, nebo hlídacích agentur.
strana 7
Přehled řešení ostatních přestupků 112
295
89 3
86
OZV města Podávání drog, alkoholu a jiné návikové látky Proti majetku Občanské soužití Proti veřejnému pořádku
1.3. Trestné činy Strážníci v roce 2008 zadrželi a předali na Policii ČR Zábřeh 42 osob podezřelých ze spáchání trestného činu, což je pokles oproti roku 2007 o 3 osoby a 12 osob, které jí byly hledány, což je pokles oproti roku 2007 o 5 osob. Nejvíce se jednalo o majetkovou trestnou činnost a o útěky chovanců z nápravných zařízení. Zaznamenali jsme však i 2 případy jízdy řidičů vozidel pod vlivem alkoholu. Dále jsme úzce spolupracovali s kriminální službou, které jsme předali v průběhu roku několik podmětů týkající se možné trestné činnosti ve městě. 1.4. Spolupráce se složkami IZS V roce 2008 spolupracovala Městská policie se složkami IZS. Největší podíl spolupráce byl v každodenním služebním styku s PČR, dále jsme úzce spolupracovali s HZS a ZS. Spolupráce spočívala ve formě preventivní, tak i v řešení konkrétních případů např. u osob pod vlivem alkoholu, drobných krádeží, otevírání bytů, kde hrozilo nebezpečí z prodlení apod. Dále jsme se podíleli na řešení záplavového rizika v průběhu roku, kdy docházelo k prudkému navyšování hladiny řek jak ve městě, tak i přidružených obcích a na preventivních opatřeních spojených s možnou nákazou ptačí chřipky.
strana 8
1.5. Přednášky na základních školách Přednášky na základních školách byly zaměřeny na tato témata: -
Přiblížení práce městské policie a Policie ČR Rozdíly mezi jednotlivými policiemi Dodržování předpisů na úseku bezpečnosti a plynulosti silničního provozu Kriminalita mladistvých (krádeže, zneužívání mladistvých, užívání alkoholu a drog) Šikana, trestní odpovědnost
Městská policie provedla v tomto roce celkem 11 přednášek
Přehled a zhodnocení přednášek Dne 4.3. proběhla přednáška spojená s ukázkou služebního vozidla na ZŠ a MŠ Rohle pro první stupeň. Zaměření bylo na dopravní výchovu a kázeň v silničním provozu zejména chodců a cyklistů a něco málo z prevence kriminality se zaměřením na šikanu. Následně byla provedena prohlídka služebního vozidla a byli vyhlášeni 3 žáci, kteří odpovídali na dotazy a ze strany MP byli odměněni upomínkovými předměty. Dne 27.3., 8.4. a 24.11. proběhla přednáška pro ZŠ Postřelmov pro druhý stupeň a to Prevence kriminality. Bylo promítnuto 5 krátkých filmových příběhů, které se staly tj. pedofílie, šikana a nálezy nevybuchlé munice. Po každém příběhu proběhla beseda a jednotlivý děj byl rozebrán s žáky, jak by se v daných situacích zachovali. Po jejich výkladu jim bylo profesionálně vysvětlen postup v těchto situacích od strážníků MP. Po zkušenostech z předešlých přednášek bylo žákům navrhnuto, pokud nechtějí své poznatky povídat před kamarády a spolužáky, můžou se ptát soukromě o přestávce. Již zde byly zaznamenány první náznaky, že mezi mládeží je velká kriminalita a není ze strachu oznámena na Policii. Po poslední přednášce ze dne 24.11. za strážníky přišly 2 dívky, které sdělili, že byly obtěžovány pedofilem a jedna zaznamenala pokus o znásilnění. Po skončení cyklu tato věc byla předána na Kriminální Policii Zábřeh a ta si provedla rozsáhlé vyšetřování, které stále trvá. Dne 25.4. a 20.5. proběhla přednáška spojená s ukázkou služebního vozidla na ZŠ a MŠ Rovensko pro první stupeň. Zaměření bylo na dopravní výchovu a kázeň v silničním provozu zejména chodců a cyklistů a něco málo z prevence kriminality se zaměřením na šikanu. Následně byla provedena prohlídka služebního vozidla a byli vyhlášeni 3 žáci, kteří odpovídali na dotazy a ze strany MP. Byli odměněni upomínkovými předměty. Dne 7.5. a 14.5. proběhla Dopravní soutěž na cvičišti Sváda u Sázavy ve městě Zábřeh. Tato akce byla pořádaná panem Svádou a hlídka MP zde měla za úkol provádět řízení provozu na křižovatkách z hlediska bezpečnosti žáků. Soutěž byla zaměřena na chování dětí v silničním provozu a znalost dopravních značek. Akce dopadla podle očekávání dobře a bude se v dalším, roce opakovat. Dne 5.6. proběhla přednáška spojená s ukázkou služebního vozidla na ZŠ a MŠ Dubicko pro první stupeň. Zaměření bylo na dopravní výchovu a kázeň v silničním provozu, zejména chodců a cyklistů a něco málo z prevence kriminality se zaměřením na šikanu. Následně byla provedena prohlídka služebního vozidla a byli vyhlášeni 3 žáci, kteří odpovídali na dotazy a ze strany MP byli odměněni upomínkovými předměty. strana 9
Dne 20.11.2008 a 9.12.2008 proběhla přednáška spojená s ukázkou služebního vozidla na III.ZŠ Zábřeh ul.Školská pro první a druhý stupeň. Zaměření bylo na dopravní výchovu a kázeň v silničním provozu zejména chodců a cyklistů a prevenci kriminality se zaměřením na šikanu. Následně byla provedena prohlídka služebního vozidla a byli vyhlášeni 3 žáci, kteří odpovídali na dotazy a ze strany MP byli odměněni upomínkovými předměty. Zejména u druhého stupně, byla mládež v dotazech zdrženlivější a po ukončení pásma se hlídka dozvěděla od ředitele školy, že právě tyto dvě třídy jsou nejvíc problémové a s Policií a ani se školou spolupracovat nechtějí. Přednáškovou činnost vykonával v tomto roce preventivní skupina ve složení str. Jáně a str. Holík. Všechny tyto přednášky a ukázky byly hodnoceny vedením těchto škol a organizátory akcí velmi kladně s požadavkem na opakování těchto akcí i v roce 2009.
1.6. Účast na akcích konaných ve městě v roce 2008
Májový jarmark Majáles, Memoriál Arnošta Valenty Podzimní jarmark Sjezd historických vozidel Trofej Niké Moravia Mikulášská nadílka
U těchto akcí prováděla Městská policie dohled nad dodržováním veřejného pořádku a úzce spolupracovala s pořadatelskou službou. Všechny akce proběhly bez větších problémů.
strana 10
1.7. Celkový statistický výkaz činnosti za rok 2008
Celkem přestupků
2271
Celkem vydáno blokových pokut v Kč V řešení Odloženo přestupků Předáno přestupků na přestupkovou komisi Předáno přestupků na MÚ - ODSH Napomenutí
628
168 700 0 36 74 10 1523
Dopravní přestupky motorová vozidla cyklisté chodci Celkem vybráno za přestupky v dopravě v Kč Celkem přestupků v dopravě
blokově 490 12 1
v řešení 0 0 0
Ostatní přestupky porušování OZV města podávání alkoholu, drog a jiné náv. látky proti majetku porušování pravidel občanského soužití proti veřejnému pořádku Celkem vybráno za ostatní přestupky v Kč Celkem ostatních přestupků
blokově 38 3 45 0 39
v řešení 0 0 0 0 0
MÚ ODSH odloženo 10 24 0 0 0 0
napomenutí 1058 51 40
celkem 1582 63 41 127 900 1686
př. komise odloženo 3 12 2 0 26 0 2 0 41 0
napomenutí 59 84 15 1 215
celkem 112 89 86 3 295 40 800 585
strana 11
druh činnosti nalezeno odcizených vozidel nalezeno auto vraků nalezeno nezajištěných jízdních kol zadrženo hledaných osob zadrženo pachatelů trestných činů zjištění trestného činu předvedeno osob nalezeno osob ležících na veřejných prostranstvích doručení písemností do vlastních rukou zjištěno nedostatků odchyceno volně pobíhajících psů použito donucovacích prostředků předáno ÚZ - MÚ ODSH předáno ÚZ - MÚ vymáhací a právní oddělení předáno ÚZ - přestupková komise předáno ÚZ - Eko servis
Celkem případů
Ostatní činnost
počet případů 0 1 5 12 28 42 20 257 218 672 99 6 15 25 68 73
1541
strana 12