Město Karlovy Vary - městská policie. Zpráva. o činnosti Městské policie Karlovy Vary za rok 2005

Město Karlovy Vary - městská policie

Zpráva o činnosti Městské policie Karlovy Vary za rok 2005

V Karlových Varech

20. února 2006

1


OBSAH Kapitola / podkapitola

strana

I. PERSONALISTIKA

3

I.I. Výběrová řízení

4

I.II. Vzdělávání strážníků

4

I.III. Výcvik strážníků

5

II. VÝKON SLUŽBY

6

II.I. Řešení přestupků

7

II.II. Podíl dopravy ve struktuře řešených přestupků

8

II.III. Ostatní činnosti v přímém výkonu služby MP

9

II.IV. Městský kamerový systém

10

II.V. Pult centrální ochrany

11

II.VI. Platební terminály

11

III. PREVENCE KRIMINALITY

12

IV. VYMÁHÁNÍ POKUT NA MÍSTĚ NEZAPLACENÝCH

13

V. MĚSTSKÁ POLICIE JAKO PARTNER

14

V.I. Městská policie a občan

15

VI. ROK 2005 – CÍLE A JEJICH NAPLNĚNÍ

15

VII. ROK 2006 – VYTÝČENÉ CÍLE

16

2


I. PERSONALISTIKA

Městská policie Karlovy Vary dnes disponuje stabilním pracovním týmem. Tabulkový stav 78 zaměstnanců je dlouhodobě naplněn a to při nízké fluktuaci (viz graf č.1). V roce 2005 odešli stejně jak v předchozím roce pouze 4 strážníci, z toho 3 k jiným ozbrojeným složkám. Noví pracovníci se rekrutují z řad bývalých policistů, příslušníků vězeňské službě nebo celní správy. Jejich zkušenosti MP pochopitelně využije. Velmi pozitivně lze hodnotit podporu vedení města v otázce důchodového připojištění, kdy strážníkům v závislosti na odpracovaných letech u organizace přináleží v rámci

spoluúčasti

adekvátní

finanční

částka.

Uvedené

peníze

jsou

pochopitelně osvobozeny od sociálního a zdravotního pojištění. G ra f č .1

100 80 60 40 20 0

2000

2001

fluktuace (%)

2002

2003

tab. stav

2004

2005

naplnění (%)

Vedení městské policie nadále prosazuje trend omezování přesčasových hodin s tím, že tento institut se využívá převážně v obdobích pořádání významných společenských akcí ve městě Karlovy Vary. V letošním roce došlo k čerpání 2.620 přesčasových hodin, což pro porovnání je 14% oproti

3


roku 1998 nebo 37% oproti roku 2002. K poklesu na 88% došlo i oproti předešlému roku. Podrobně tabulka č.1. Tabu lka č.1

Celkové čerpání přesčasů za období 1998-2005 1998 2000 2002 2004 19.071 11.055 7.064 2.988

Rok Suma

2005 2620

I.I. Výběrová řízení Logickým

důsledkem

nízké

fluktuace

je

malý

počet

pořádaných

výběrových řízení na pozici strážník. V roce 2005 se městská policie realizovala pouhé dvě s cílem obsadit 3 volná místa. Z celkového počtu 30 zájemců

(kritéria

jsou

pochopitelně

přísnější)

bylo

vyhodnoceno

22

potencionálních strážníků, kteří se zúčastnili písemné a ústní části před výběrovou komisí. Komise vybrala 8 zájemců, které dále testovala v rámci fyzického přezkoušení. Uspěli 3 adepti. Tento výběr byl následně potvrzen i psychologem a závodním lékařem. Procento úspěšnosti bylo pouhých 10% .

I.II. Vzdělávání strážníků Každý rok zdůrazňujeme snahu po zvyšování vzdělání zaměstnanců městské policie, převážně pak strážníků. Výsledky jsou velmi dobré, neboť maturitu či vyšší vzdělání má v současnosti 82% zaměstnanců, dalších šest bude v roce 2006 maturovat. Přehled v grafu č.2. V průběhu roku 43! strážníků absolvovalo prolongační zkoušky před komisí MV ČR, čímž obhájili svoji profesní způsobilost. Všichni obstáli výtečně s výjimkou jedince, který zkoušku absolvoval v opravném termínu (první po 5 letech). Profesní vzdělávání strážníků tím nekončí. Více v bodě I.III Výcvik strážníků. G ra f č .2

4


60 50 40

VŠ ÚS/VO SO studuje

30 20 10 0

2002

2003

2004

2005

I.III. Výcvik strážníků A) Nový strážník. Po úspěšném absolvování odborné zkoušky k získání osvědčení o splnění odborných předpokladů je nový strážník zařazen do tzv. nástupního kurzu, ve kterém je školen ze všech elementárních znalostí nutných pro výkon povolání strážníka v místních podmínkách. Na konci kurzu je přezkoušen a jeho hodnocení předáno přímému nadřízenému, který každému nováčkovi přidělí zkušeného strážníka (závodčího), ten pak celý měsíc zodpovídá za jeho další profesní růst. Po ukončení této lhůty je zpracováno písemné hodnocení. Tímto opatřením zavedeným v roce 2003 chce vedení MP stanovit osobní odpovědnost za jednotlivé etapy profesního růstu každého nového strážníka. B)

Stávající

strážník.

Všichni

strážníci

se

pravidelně

zúčastňují

tréninků sebeobrany (prvky Allkampf-Jitsu) a celodenních zaměstnání, která byla předloni rozšířena o teoretickou část, jež přímo reaguje na nedostatky vyplývající

z praxe.

Nová

forma

se

osvědčila

a

výrazně

přispěla

k profesionalizaci týmu. Strážníci ze skupiny PCO absolvují zaměstnání zaměřené na výškové práce (slaňování). Vedle periodicky se opakujících

5


zaměstnání

prochází

služebních

vozidel

všichni školením

strážníci profesní

školením

první

způsobilosti.

pomoci, V letošním

řidiči roce

pokračovala zaměstnání „Asertivní komunikace operátora stálé služby a umění vyjednávat“, které přednáší přední český odborník PhDr. Miroslav Pospíšil.

I

nadále

zůstává

fyzická

kondice

záležitostí

volného

času

strážníků.Nově od letošního roku došlo k vyhlášení komplexního přezkoušení strážníků. Interní pokyn velitele MP obsahuje tato přezkoušení: -

fyzická zdatnost,

-

střelecká prověrka,

-

taktika zákroku (objekt, vozidlo),

-

teoretické znalosti z právních předpisů.

Další profesní vzdělávání se týká pochopitelně i vedení MP. Školení zaměřené na týmovou práci pokročilo do druhé fáze s cílem stanovit profesní úlohy členů vedení při řešení dílčích úkolů řízení MP. Profilace se dnes využívá při sestavení řešitelského týmu. Důležité je rovněž zmínit fakt, že v průběhu roku došlo k personálním změnám ve vedením MP.

II. VÝKON SLUŽBY Strážníci městské policie zabezpečují především místní záležitosti veřejného pořádku. Přímý kontakt s děním na ulici však přivádí strážníky i do kontaktu s pácháním trestné činnosti různého charakteru. Po splnění zákonem daných povinností (zajištění místa trestného činu, poskytnutí první pomoci, zajištění lékařské pomoci či zadržení pachatele) strážníci zjištěné skutečnosti předávají nejbližšímu oddělení policie, včetně pachatele, je-li na místě zadržen. V roce 2005 strážníci předali svým kolegům 110 případů s podezřením na spáchání trestného činu. V rámci těchto případů bylo zajištěno 33 pachatelů trestných činů. Nutně však musíme vycházet z předpokladu, že

6


strážník na místě neprovádí kvalifikaci trestného činu. V praxi je reálné, že případ jevící se jako trestný čin, je během vyšetřování vyhodnocen jen jako správní delikt anebo přestupek. Oproti předchozímu roku došlo k výraznému unížení. Strážníci rovněž v několika desítkách případů působili u rekognicí jako nezúčastněné osoby. V roce 2005 eviduje informační systém městské policie „Derik“ 46.477 událostí,

v nichž

jednoznačně

dominuje

kontrolní

činnost

následovaná

dopravou a veřejným pořádkem. Oproti předchozímu roku došlo k nárůstu o více jak 4.000 událostí. Nárůst kontrolní činnosti, která převyšuje výrazně 40% z celkové činnosti vyplývá stále větší potřeba dozorovat městský majetek (Rolava, kolonády, školská zařízením, dětská hřiště apod.) a významná místa z pohledu nápadu trestné činnosti (např. garáže) a porušování veřejného pořádku (např. nádražní haly). Strážníci mohli i bez navýšení početního stavu zvýšit alespoň dílčím způsobem noční výkon a to díky zařazení psovoda. Od ledna následujícího roku bude MP disponovat již dvěma psovody. Výčet evidovaných událostí: Veřejný pořádek

5.555

Asistence

862

Doprava

15.530

Trestný čin-podezření

110

Signál PCO

785

Kontrolní činnost

20.212

Doručování

1.936

Nalezené věci

163

Zjištěné závady

493

Ostatní

831

II.I. Řešení přestupků Městská policie řešila 17.180 přestupů, za něž uložila na pokutách téměř 3,5 miliónu Kč, což činí nárůst o 700 tis. Kč. Hlavním důvodem je především nárůst řešených případů o více jak 3.000 případů.

7


Podrobnější rozbor řešení zachycuje graf č.3, který mimo jiné dokazuje nárůst vyřešených přestupků na místě a unížení přestupků postoupených na MM k dalšímu projednání. Opět pozitivní jev. Graf č.3 Způsob řešení přestupků

19%

5%

10%

z toho BP

66%

z toho NN

z toho domluva

z toho postoupeno

* poznámka: BP – zaplacená pokuta, NN – na místě nezaplacená pokuta

II.II. Podíl dopravy ve struktuře řešených přestupků Nejvýraznější zastoupení v řešených přestupcích má již tradičně (trend v celé republice) doprava 65% (loni 64%). V případě započítání přestupků na parkovacích automatech by se podíl zvýšil přibližně jako v předešlém roce o dalších 19%. Řešení dopravy v klidu na parkovacích automatech v obchodně– správní části města se strážníci věnovali po celý rok. Hlavním důvodem je neukázněnost řidičů. Typickým příkladem je kauza otištěná v Karlovarských novinách z února 2005. Jeden z cílů na rok 2005 byl naplněn, přestože návrh na navýšení početního stavu strážníků s cílem zvýšit kontrolní činnost na parkovacích automatech nebyl vyslyšen. Blokovací zařízení strážníci použili ve 3.124 případech (nárůst o 250 a to i přes skutečnost, že strážníci nově museli bez navýšení početního stavu realizovat od června nucené odtahy a podílet se na blokovém čištění). Rovněž nárůst udělených pokut o plných 100 tis. Kč potvrzuje snahu problém řešit. Technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla (dále jen TPZOV) byl v loňském roce využit v 7.946 případech, což signalizuje ustálený trend

8


v objemu použití tohoto technického prostředku. Výkyvy jsou pak způsobeny právě zmiňovanou problematikou parkovacích automatů. Nově se v oblasti dopravy objevuje nařízení odtahu. Strážníci tohoto zákonného institutu začali využívat od června 2005, poté co PČR vypověděla městu smlouvu (povinnost ze zákona má však i nadále) a primátor pověřil velitele MP realizací tohoto oprávnění. Strážníci za 7 měsíců nařídili 553 odtahů, z nichž bylo dokončeno 367. Na pokutách bylo uloženo 176.200,-Kč. Městská policie zvolila na rozdíl od Policie ČR jiný postup. Strážník nejezdí v odtahovém voze, ale volá si jej na místo. Časová prodleva je využita k dohledání popřípadě řidiče zadokumentování přestupku. Smyslem není auto odtáhnout za každou cenu, ale zajistit jeho odstranění. Odjezd řidiče, byť s pokutou, je tou nejefektivnější cestou.

II.III. Ostatní činnosti v přímém výkonu služby MP Odchyty psů a jejich ustájení v útulku – přestože problémy s volným pobíháním psům a znečišťováním prostranství nedosahují takového objemu jako před několika lety, přesto je stále dost případů, které strážníci řeší. Připravené kontrolní akce pak tento fakt potvrzují. Strážníci umístili 175 psů a v souvislosti s porušením předpisů uložili 321 pokut v úhrnné výši 93.200,Kč. Řešení skládek a vraků – v roce 2005 městská policie pokračovala v intenzivním mapování města a zjišťováním nepovolených skládek, míst s odloženým nebezpečným odpadem a vraky. Koncem roku se počet výstupů snížil, neboť se podařilo zmapovat celé město. Výstupy pak hovoří za vše: zjištěno 836 skládek, včetně komunálního odpadu, 415x odložen nebezpečný odpad a 208 zjištěných vraků. Vraky dokázala městská policie efektivně řešit ve spolupráci s magistrátem již v minulých letech. Stejně tomu bylo i v tomto roce. Z celkového počtu 208 zjištěných vraků bylo během roku celých 196! odstraněno (94%). Problematika skládek je neuspokojivě řešena. Strážníci nejsou schopni, tak jako v celé ČR, obsáhnout každý kout města. Řešení si slibujeme od zavedení mobilního monitorovacího zařízení. Jeho nákup je však 9


podmíněn dotací z MV ČR. Nemohu si neodpustit zmínku, že znečištění veřejného prostranství je vizitkou občanů našeho města, neboť se v převážné většině jedná o běžný odpad z domácností. Zajišťování společenských akcí - podíl městské policie na zajištění rozličných společenských akcí konaných v našem městě je každoročně významný. Vedle zajištění samotného průběhu, se strážníci podílejí na ostraze majetku, dbají na bezpečnost osob a jsou nápomocni při operativním řešení nastanuvších situací. Vyšší nasazení uniformovaných strážců pořádku ve výkonu je nedílnou součástí každé lázeňské sezóny. Veškerá opatření tohoto typu jsou realizována, buď samostatně anebo v součinnosti s Policií ČR, popřípadě dalšími složkami. Doručování písemností – strážníci doručovali zájmovým osobám 586 písemností, převážně z magistrátu. Při 1.945 úkonech se podařilo 212 písemností doručit. Kontrolní činnost – o kontrolní činnosti toho již bylo napsáno dost. Jelikož tato oblast činnosti zabírá v počtu událostí téměř polovinu činnosti strážníků, rozhodli jsme se ji zefektivnit. Za tímto účelem byl vytvořen pracovníkem městské policie v roce 2004 informační produkt s názvem „INFO-MP“, který v sobě sdružuje balík nejrůznějších informací včetně EKI (elektronická kniha instruktáže). V ní jsou vedeny veškeré úkoly dle priorit a zadavatelů s přesnými termíny ukončení, výstupy a předáním. Existuje-li tedy faktický problém, se kterým se na MP obrátí občan, je tento monitorován od zadání až po ukončení včetně zpětné vazby k oznamovateli. Jedná se o pochopitelně o problémy s časovým rozsahem několika dnů až dvou měsíců. Úkol může rovněž přejít do kategorie „stálé úkoly“ a městská policie se mu pak věnuje dlouhodobě.

II.IV. Městský kamerový systém Městský kamerový systém (dále jen „MKS“) zastarává. Lze však jednoznačně

konstatovat,

že

změnou

systému

obsluhy

a

modernizací

zastaralých komponentů lze výrazně zvýšit efektivitu Městského kamerového systému. Úkol uložený Radou města Karlovy Vary byl splněn a první etapa

10


bude zahájena v roce 2006 vybudováním operačního střediska s velínem pro MKS. V roce

2005

bylo

zaznamenáno

1.359

tzv.

záchytů,

tj.

stavů

neodpovídajících běžnému normálu. V 1.193 případech se podařilo na základě podnětu operátora věc vyřešit (kapsáři, závažné dopravní přestupky, volný pohyb psů, trestná činnost apod.).

II.V. Pult centrální ochrany Městská policie již více než deset let provozuje pult centrální ochrany (dále jen „PCO“), na němž střeží přes 50 objektů města. Převážně se jedná o školy, školky, budovy magistrátu apod. Městská policie městu střeží nemalé hodnoty a šetří tím nemalé finanční prostředky za ostrahu. V průběhu roku vyjížděli strážníci na 785 signálů, což představuje na 12-ti hodinovou službu v průměru 1 výjezd. Zatíženost hlídky spojené s PCO během služby tak činí v průměru 20 minut. Z celkové počtu výjezdů bylo „pouze“ 14 ostrých. V 8 případech byl pachatel strážníky zadržen, což představuje střední míru úspěšnosti 57%! Faktem zůstává, že na objektech, kde pachatel utekl nebyly zjištěny velké škody. Strážníci se více setkávají se zkušenými zloději, kteří dokáží odhalit signalizaci a i za cenu překažení lupu objekt včas opustit.

II.VI. Platební terminály Zavedením platebních terminálů k úhradě blokových pokut byla dána přestupcům možnost volby při řešení přestupku hradit případnou sankcí prostřednictvím platební karty. Vedle komfortu pro občany byla dalším cílem snaha

po

unížení

administrativy

spojené

s evidováním

a

vymáhání

pohledávek. Platební terminály byly nasazeny do přímého výkonu v polovině ledna 2004. Druhý rok provozu byl úspěšnější než ten první, většímu využití však brání rozšíření terminálů na všechny hlídky. Městská policie proto již v roce 2005 zahájila jednání s dodavatelem informačního systému na možnost hradit

11


pokuty prostřednictvím karet přes čtečky mobilních telefonů. Strážníci provedli

136

transakcí

v nezanedbatelné

výši

42.900,-

Kč,

přičemž

„nejsilnějšími“ měsíci bylo období opět červenec až září. Za zmínku stojí jistě fakt, že zařízení nemusela městská policie nakupovat, ale má je bezplatně pronajaté.

III. PREVENCE KRIMINALITY Prevence

se

stala

nedílnou

součástí

fungování

městské

policie.

Oddělení prevence a dohledu čítající tři strážníky (včetně managera prevence kriminality

pro

potenciálem,

město

čehož

K.Vary)

jsou

dnes

důkazem

disponuje

velmi

obrovským

pozitivní

ohlasy

profesním ze

strany

poptávajících subjektů. Městská policie se tak stává vyváženou institucí, která na jedné straně uplatňuje represivní metody činnosti při řešení místních záležitostí veřejného pořádku a dohledu nad bezpečností osob a majetku. Na druhé

straně

však

preventivními

metodami

ovlivňuje

přímo

vnímání

společenských hodnot naší mládeží, resp. jí pomáhá utvářet si vlastní nezkreslený názor a tím nepřímo pozitivně ovlivňuje i další občany města. Oddělení prevence navázalo svojí preventivní činnost na předchozí roky. V současné době působí téměř na všech mateřských a základních školách ve městě. Navštěvuje zvláštní, speciální a několik středních škol. Rovněž v roce 2005 městská policie spolupracovala na základě uzavřené dohody se střední pedagogickou školou. Oboustranně výhodné ujednání tak mimo jiné snižuje nároky na nasazení strážníků při konání akcí pro děti.

Výčet činnosti v heslech: ¾ celkem realizováno 331 besed ve školách mateřských, základních, zvláštních, speciálních i středních ¾ realizováno 21 besed pro děti předškolního věku

12


¾ realizováno 100 besed s dopravní problematikou ¾ realizováno 210 besed s právní tématikou Preventisté tedy v rámci 541 vyučovacích hodin oslovili opakovaně ve 141 třídách 3.000 dětí! ¾ Okresní kolo dopravní soutěže mladých cyklistů ¾ 4x akce ,,Ukázka vybavení MP v mateřských školách" ¾ 2x akce s SPgŠ pro družiny ,,Policejní akademie" ¾ 2x akce ,,Poznej město s městskou policií" ¾ výtvarná soutěž pro mateřské školy ,,Strážník očima dětí" 5.ročník ¾ ,,Sportovní den s městskou policií pro žáky ZŠ a Speciálních škol" 2.ročník ¾ 4x akce ,,Mateřské školy na DDH" ¾ Dopravní soutěž mladých cyklistů pro žáky Speciálních škol ¾ ,,Putovní pohár městské policie" 4.ročník Stejně jako v předešlém období byl důraz kladen i na prohlubování profesní úrovně v rámci účastí na odborných seminářích. Preventisté se v listopadu zúčastnili školení k dopravní výchově s Besipem, v prosinci pak semináře „Práce se skupinami“ v pedagogicko-psychologické poradně K.Vary. Největší akcí, která dokládá význam práce oddělení prevence a dohledu MP Karlovy Vary je uspořádání Celostátní setkání preventistů městských policií, které jsme hostili v K.Varech ve dnech 19.-21.10.2005

IV. VYMÁHÁNÍ POKUT NA MÍSTĚ NEZAPLACENÝCH Institutu vymáhání pokut na místě nezaplacených uplatňuje městská policie již několik let. Význam nejen v podobě dokončené represe, ale především

preventivní

je

značný.

V době,

kdy

pro

zákony

navýšené

kompetence není zajištěna dostatečná vymahatelnost, sehrává důležitou úlohu. Nevyhovující legislativa však již byla zmíněna v předešlých zprávách. Městská policie je však nadále připravena vynaložit dostatek úsilí k řešení

13


nestandardního stavu, kdy na jedné straně je správní řád nově založen na zásadách mezi nimiž je i „efektivnost“ a na druhé straně sama legislativa vytváří překážky v naplnění této zásady, tím že obstrukcemi řešení neúměrně časově prodlužuje a zatěžuje obec zbytečnými finančními náklady. V roce 2005 městská policie uložila 2.022 pokut na místě nezaplacených, což představuje navýšení o 400 pokut! oproti roku 2004. Při nárůstu přestupků o 3.000 je to 13% přijatelná odezva. Úhrnná výše těchto pohledávek činila 902.690,- Kč. Z této částky se pak podařilo spolu s dříve vymáhanými pokutami vymoci celkem 294.720,- Kč. Zbylé pohledávky byly přesunuty do roku 2006. Pracovnice zabývající se vymáháním v rámci své činnosti vypracovala 375 vnitřních rozhodnutích (výkaz nedoplatků), 57 výzev o součinnosti třetích osob. Dále zpracovala 138 výzev o součinnosti třetích osob k zjištění rodného čísla a 92 exekučních rozhodnutí.

V. MĚSTSKÁ POLICIE JAKO PARTNER Městská policie se snaží vedle úzké spolupráce s Policií ČR udržovat úzkou

součinnost

lázeňské

sezóny

s jednotlivými je

vzájemný

odbory

kontakt

magistrátu

s odborem

města.

lázeňství,

V průběhu kultury

a

cestovního ruchu téměř životní potřebou. Poznatky a zjištěné závady denně řeší strážníci s odborem životního prostředí, technickým odborem anebo odborem dopravy. V roce 2005 začala MP více spolupracovat s Českou obchodní inspekcí a obnovila opět spolupráci se ZPMV ČR, kdy obdržela 50.000,- Kč na očkování strážníků proti hepatitidě typu A a B. Městská policie spolupracuje mimo vyjmenovaných institucí také například s Armádou spásy, Záchranou lékařskou službu, Farní charitou, Dopravním podnikem K.Vary, a.s. či Hasičským záchranným sborem. Spolupráce s HZS KK byla stvrzena dohodou o spolupráci, kterou schválila Rada města Karlovy Vary.

14


Veřejnost

je

pravidelně

informována

o

činnosti

městské

policie

prostřednictvím médií, Radničních listů a web stránek. Velitel MP pravidelně předává primátorovi informace o činnosti městské policie za uplynulý týden a každý

měsíc

mu

předkládá

statistické

zhodnocení

činnosti.

V rámci

společných pracovních porad jsou řešeny aktuální problémy. Informace o činnosti jdou rovněž prezentovány na komisy prevence kriminality a následně v RM. V.I. Městská policie a občan V průběhu roku zaznamenali operátoři stálé služby příjem 48.311 telefonátů s různými oznámeními či žádostmi o pomoc. Na tísňovou linku 156 bylo přijato 8.784 telefonátů. Pochopitelně zdaleka ne všechny tísňové telefonáty měly charakter skutečné tísně. Operátor tak během 12ti hodinové směny musí přijmout v průměru 78 telefonátů a k tomuto číslu lze ještě připočítat telefonickou komunikaci s úředníky magistrátu města a radioprovoz uvnitř organizace (přes 71.000 relací). Oproti roku 2004 došlo k výraznému nárůstu, téměř o 20 relací na službu. Nejvíce vytíženými měsíci z pohledu občana byly leden, květen, červenec a říjen. V roce 2005 městská policie zaznamenala 17 písemných žádostí o pomoc, popřípadě vysvětlení stavu věcí a 10 stížností. Pouze v jednom případu byla stížnost vyhodnocena jako oprávněna s pracovně právními následky pro zaměstnance.

VI. ROK 2005 – CÍLE A JEJICH NAPLNĚNÍ Stabilizace pracovního týmu a jeho odborný růst – splněno Převzetí městského útulku – nesplněno. Útulek si převzal do správy nově zřízený technický odbor

15


Odtahy motorových vozidel – nově a operativně zadaný úkol v polovině roku. V rámci jeho splnění městská policie začala rovněž zajišťovat asistence u blokového čištění. Řešení parkovacích automatů – cílem bylo zvýšit restrikce vůči neukázněným řidičům, kteří zneužíváním systému obslužného parkování tento činí nefunkčním. Možnost platby poplatku je nezpochybnitelná a tedy i sankce musí být odpovídající. Počet kontrol se zvýšil ve sledovaném období a výstupem je jednoznačně stanovisko. Navýší-li městská policie o jednoho strážníka stav a zajistí si manuálního pracovníka z Úřadu práce, bude schopna stavět takto zaměřenou hlídku každý den a tím se zvýší kontrolovatelnost nekázně řidičů. Rozsah plochy s parkovacími automaty se rovněž zvýšil. Dohled nad parkovacími automaty byl městské policii uložen radou města v roce 1996 a od té doby je personální zajištění neměnné.

VII. ROK 2006 – VYTÝČENÉ CÍLE Realizace tří projektů v rámci prevence kriminality – realizace je vázána na přiznání dotace z MV ČR. Jedná se o rozšíření MKS, pořízení mobilního kamerového systému ve spolupráci s PČR a pořízení laserového měřiče. Převzetí výkonu alternativních trestů – na základě úkolu primátora města byla analyzována možnost převzetí výkonu alternativních trestů, tedy výkon obecně prospěšných prací (dále jen „OPP“). V současné době se již připravuje materiál k realizaci. Ten bude obnášet navýšení tabulkového stavu o jedno místo, stanovení pracovní náplně v kontextu s výkonem OPP a zajištění veřejného pořádku. Dojde k zefektivnění činnosti, neboť podklady zjištěné a zadokumentované strážníky v přímém výkonu již nebudou směřovat na technický odbor, ale bude je řešit sama MP. Rovněž forma dozná určitých změn, tak aby nedocházelo ze strany potrestaných ke zneužívání tohoto druhu sankce. Flexibilita v zadávání práce je patrná i z nabídky MP realizovat některé práce o víkendech.

16


Výstavba operačního střediska – v rámci zefektivnění činnosti na monitorovacím pracovišti MP dojde k osamostatnění operačních. V prostorách stávající stálé služby bude vytvořeno pracoviště dozorčí služby (denní výkon) a přestupkáře. Zároveň se pracoviště upraví pro důstojné přijetí občanů, kterým tato změna přinese lepší servis. Podrobnosti první etapy zkvalitnění MKS jsou obsaženy v materiálu pro komisi prevence kriminality, na základě níž byl radou města uložen veliteli MP tento úkol. Adaptace na legislativní změny – strážníci již od počátku roku pracují s novou právní normou, tzv. tabákovým zákonem. Od poloviny roku vejde v účinnost novela silničního zákona a s ní i zvýšené pravomoci městské policie. Bude velmi důležité připravit strážníky na fakt, že zvýšené pravomoci přinášejí především větší zodpovědnost v jejich uplatňování a pochopitelně i bude důležité strážníky fundovaně proškolit. Nejasnosti a dvojí výklady k oběma právním normám se již nyní objevují v diskusi, jak odborné, tak i laické veřejnosti. O formálních nedostatcích norem ani nehovořím.

Zpracoval: Bc. Marcel Vlasák velitel Městské policie Karlovy Vary

17

Město Karlovy Vary - městská policie. Zpráva. o činnosti Městské policie Karlovy Vary za rok 2005

Recommend Documents