MĚSTO ROŽNOV POD RADHOŠTĚM
Mgr. Libuše Rousová místostarostka města Rožnova pod Radhoštěm
Vážení spoluobčané ! Dostává se Vám do rukou zcela nový a ojedinělý materiál, jenž dlouhodobě řeší koncepci ROŽNOVSKÉHO ŠKOLSTVÍ. Jsem přesvědčená, že mimořádná starost o školství je nezbytnou součástí života města. Vzdělání a výchova je dlouhodobý proces, jehož výsledky nejsou okamžité. Přesto však platí, že bez vzdělání nemůže kráčet budoucnost našeho města dopředu a krok zpátky bychom si asi nikdo nepřáli. Tento materiál, přestože řeší školskou problematiku komplexně ve spolupráci se Zlínským krajem, je stále otevřený, jako vzdělání a výchova. Je však odrazovým můstkem, jistotou, že přesně víme, co chceme. Jednou z priorit je ponechání škol na území města v současné podobě za zcela konkrétních podmínek.
Jen málo měst přistoupilo k takto propracované variantě a buďme rádi, že se nám ji podařilo zvládnout i s tím, že ekonomická stránka není ponechána stranou. Chtěla bych poděkovat nejen zpracovatelům, ale hlavně těm, kteří úroveň našeho školství tvoří. Zodpovědným učitelům, rodičům, manažerům škol – ředitelům, všem lidem, kterým úroveň školství v našem městě není lhostejná. Čeká nás ještě hodně práce. Nebojme se jí, vždyť tvoříme budoucnost našim dětem, tvoříme budoucnost našeho města. Takovéto cíle mají tu nejvyšší hodnotu, protože slouží všem.
ÚVOD Každá odpovědná obec by měla mít vytvořenou dlouhodobější koncepci v oblasti výchovy a vzdělávání na svém území, která by zejména stanovila:
priority města nejen pro výchovu, vzdělávání a zájmovou činnost dětí a mládeže, ale i pro oblast dalšího vzdělávání dospělých občanů města a při přeměně škol v komunitní centra (otevření škol občanům města pro veřejně prospěšnou činnost v oblasti sociální, kulturní, sportovní, pro zájmovou činnost organizovanou pro občany města, pro pořádání vzdělávacích akcí pro občany apod.), základní cíle, kterých má zkvalitněné vzdělávání dosáhnout, nástroje a opatření, kterými má být stanovených cílů dosaženo.
Z veřejných prostředků je na výchovu a vzdělávání uskutečňovaného na území města každoročně vynakládáno nemálo finančních prostředků. V roce 2006 to bude jen u škol a školských zařízení zřizovaných městem více než 100.700.000 Kč, z toho přímo z rozpočtu města bude hrazeno téměř 32.000.000 Kč. Z uvedeného důvodu je také potřebné stanovit efektivní síť škol, školských zařízení a dalších vzdělávacích organizací a institucí, které na území města působí. Základem pro stanovení zodpovědné dlouhodobější koncepce v oblasti vzdělávání je podrobná analýza stávajícího stavu vzdělávací soustavy na území města a vypracování dlouhodobějších vývojových prognóz počtu narozených dětí, předpokládaných počtů dětí v mateřských školách a žáků na základních a středních školách na území města, s návazností na stanovení optimální sítě škol a školských zařízení odpovídající předpokládanému počtu dětí a žáků ve školách v dalších letech.
Výsledky těchto prognóz a analýz jsou spolu s dalšími faktory, které významně ovlivňují rozvoj vzdělávání na území města, uvedeny v kapitole 1 tohoto dlouhodobého záměru města. V kapitole 2 je popsán současný stav vzdělávací soustavy na území města. Obsahuje i základní charakteristiky škol a školských zařízení a dalších institucí působících ve městě. Z hlediska dlouhodobého záměru rozvoje vzdělávání je za nejdůležitější nutné považovat kapitolu 3, v níž jsou podle jednotlivých stupňů a oblastí vzdělávání uvedeny nejen základní cíle a priority rozvoje vzdělávaní, ale i konkrétní nástroje a opatření, jak těchto cílů dosáhnout. Při formování této kapitoly zpracovatelé vycházeli ze závěrů uvedených v „Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy Zlínského kraje“ a v „Strategickém plánu rozvoje mikroregionu Rožnovsko – prioritní osa kvalita života“ , které konkretizovali a upřesnili podle místních podmínek Rožnova pod Radhoštěm. Na kapitolu 3 bezprostředně navazuje kapitola 4, ve které jsou shrnuta základní doporučení města týkající se rozvoje sítě škol, školských zařízení a dalších organizací a institucí, jež na území města poskytují vzdělávání. Součástí předkládaného dlouhodobého záměru rozvoje vzdělávání je i v kapitole 5 uvedena nová koncepce správy nemovitého majetku svěřeného městem školám, jejíž součástí je i systém plánování oprav, údržby a rekonstrukce těchto nemovitostí. Tato koncepce by měla přispět ke zprůhlednění finančních toků vynakládaných městem na tuto oblast a k zajištění financování rozsáhlejších oprav a rekonstrukcí školských budov podle stanoveného pořadí jejich důležitosti.
V kapitole 6 je uvedena podpora města školám při zpracovávání grantových projektů v rámci čerpání finančních prostředků z Evropských strukturálních fondů.
záměr rozvoje vzdělávání může představitelům města posloužit v blízké budoucnosti jako základní pilíř při rozhodování o budoucnosti školství a vzdělávání na území města.
V poslední kapitole jsou uvedeny záměry jednotlivých škol a školských zařízení při dalším rozvoji vzdělávání a základní údaje charakterizující jejich výchovně vzdělávací činnost a další aktivity.
Do výchovně vzdělávacích procesů a do vzdělávací soustavy zasahuje celá řada faktorů a vlivů. Z tohoto důvodu nemůže mít ani tento materiál definitivní neměnnou podobu, ale je nutno jej považovat za materiál živý a otevřený, který bude upřesňován podle měnících se podmínek i připomínek a návrhů široké školské veřejnosti. Předpokládáme, že dlouhodobý záměr města při rozvoji školství bude jako obdobný krajský materiál upřesňován a doplňován zhruba ve dvouleté periodě.
Dlouhodobý záměr rozvoje vzdělávání systémově navazuje na materiály zabývající se optimalizací školství ve městě, které schvalovalo zastupitelstvo města. Jednalo se o: „Optimalizaci využití školských kapacit v Rožnově pod Radhoštěm – návrh variant řešení“ a „Zprávu o plnění podmínek stanovených zastupitelstvem města jako předpoklad k ponechání stávajícího počtu škol na území města“. Všechny tyto materiály vznikaly v široké diskusi s laickou i odbornou veřejností a na konečné textové podobě se vždy podíleli odborníci z různých oblastí jmenovaní radou města. Z výše uvedených důvodů se domnívám, že předkládaný dlouhodobý
Ing. Dušan Vrážel vedoucí odboru školství a mládeže MěÚ Rožnov pod Radhoštěm
1. ZÁKLADNÍ SPECIFIKA OVLIVŇUJÍCÍ ROZVOJ VZDĚLÁVÁNÍ NA ÚZEMÍ MĚSTA
1.1. MĚSTO ROŽNOV POD RADHOŠTĚM – CENTRUM VZDĚLÁVÁNÍ MIKROREGIONU ROŽNOVSKO První zmínky o školství v Rožnově pod Radhoštěm pochází z roku 1666, kdy při obnově fary byla zřízena v dřevěném stavení nedaleko fary první jednotřídní škola. V roce 1786 byla postavena zděná jednotřídní školní budova u kostela. V budově byla i světnice pro učitele, komora, kuchyň a učírna. Až do roku 1836 se vyučovalo pouze v jedné třídě. V roce 1832 byla zřízena v najaté místnosti privátní německá škola, která se v roce 1836 změnila na českou a zároveň byla povýšena na druhou třídu. V roce 1871 došlo k vybudování nové jednopatrové školní budovy u kostela a všechny třídy se přemístily do ní. V roce 1874 pak byla škola rozšířena na pětitřídní. Až v roce 1913 se tato škola změnila na školu měšťanskou. Škola na Horních Pasekách byla postavena v roce 1832 a byla z počátku filiální (podřízena rožnovské škole), v roce 1876 byla prohlášena za školu samostatnou. Tato druhá rožnovská škola byla v roce 1888 rozšířena na dvojtřídní a později na trojtřídní. Až do roku 1891 se žáci, kteří navštěvovali triviální vzdělávání v rožnovských školách, ale i v dalších obecních školách rožnovského regionu, neměli možnost dál vzdělávat na pokračovacích školách na území města. V roce 1891 byla proto založena košíkářská škola, která měla 20 žáků. Košíkářská škola působila v Rožnově v letech 1891 až 1914. V roce 1897 byla otevřena Hospodářská škola o 2 třídách, kterou začalo navštěvovat 42 žáků. V roce 1901 vznikla Pokračovací škola průmyslová, která měla hned v prvním ročníků 32 žáků.
Za první republiky tak poskytovaly vzdělání na území města pouze 4 školy. Měšťanská a dívčí škola působící ve třech budovách ve vnitřním městě a s expoziturou v Dolních Pasekách, obecní škola na Horních Pasekách, hospodářskolukařská a hospodyňská škola a pokračovací průmyslová škola. Ve srovnání s okolními městy (zejména s Valašským Meziříčím), která rozšiřování škol věnovala větší péči, byl Rožnov v této oblasti skutečnou Popelkou. Za dalším vzděláváním proto museli žáci z Rožnova a jeho okolí cestovat do vzdálenějších míst, což bylo pro většinu nadaných děti, zejména z chudších zemědělských rodin, z finančních důvodů v podstatě neuskutečnitelné. Tento neutěšený stav se podstatně změnil ve druhé polovině 20. století. Od roku 1945 působí na území města i škola poskytující hudební vzdělání (nynější Základní umělecká škola). Po řadě míst svého působení zakotvila v budově, která se nachází v krásném prostředí rožnovského dolního parku. V roce 1951 bylo zahájeno vyučování na vyšší průmyslové škole vakuové elektrotechniky (od roku 1980 změněn název na střední průmyslovou školu elektrotechnickou). Škola byla umístěna v internátě n. p. Tesla, začínala s jedinou třídou, která měla 41 žáků. Ve stejném roce byla hospodářsko-lukařská a hospodyňská škola přeměněna na čtyřletou zemědělskou technickou školu (nynější střední zemědělskou školu). V tomto roce zahájila svou činnost výukou učňů oboru foukač technického skla i Základní odborná škola. V roce 1955 byla tato škola přičleněna k n.p. Tesla a byla přejmenována Na Závodní učňovskou školu při n.p. Tesla. Školní rok 1958 – 1959 je poznamenán další změnou v učňovském školství v Rožnově. Závodní učňovská škola je zrušena a u n.p. Tesla zůstává pouze učňovské středisko, které zajišťuje praktickou výuku učňů ve svých dílnách. Teoretickou výuku zajišťuje nově zřízená Učňovská škola v Rožnově pod
Radhoštěm (pozdější Střední odborné učiliště), která zajišťuje rovněž teoretickou výuku pro učně nově zřízeného učňovského střediska n.p. MOP Rožnov pod Radhoštěm (Loana). Až do roku 1956 musely děti se speciálními vzdělávacími potřebami z rožnovského regionu za vzděláváním dojíždět do Zvláštní školy v Zašové. V roce 1956 byla otevřena jednotřídní expozitura této školy v budově u kostela. Samostatné ředitelství získává Rožnov až v roce 1961. Po několika stěhováních se škola od roku 1989 trvale usídluje v budově na Tyršově nábřeží. Po rekonstrukci a dostavbě druhé budovy, která byla dokončena v roce 1996, se škola stala plně vybavenou s 10 třídami, se školní družinou a jídelnou, se samostatnou kovo a dřevo dílnou, učebnu šití, cvičnou kuchyní a tělocvičnou. S nástupem tělesně postižených žáků byl zajištěn bezbariérový přístup a bylo vybudováno sociální zařízení pro tyto žáky. V roce 1956 přibyla na území města k dosavadním školám také jedenáctiletá střední škola, umístěná v nové třípatrové budově na břehu řeky Bečvy poblíž centra města. Ve 20 třídách se začalo vzdělávat 676 žáků. Součástí školy byla již moderní školní jídelna, tělocvična a školní družina. Škola se v roce 1961 rozdělila na základní školu a střední všeobecně vzdělávací školu (nynější gymnázium), které až do roku 1992 působily v jedné budově. V roce 1991 došlo k tomu, že gymnázium bylo přestěhováno z budovy na Videčské ulici do budovy na Koryčanských Pasekách. Do té doby v těchto prostorách působila Základní škola Videčská. Ta zde měla umístěn I. stupeň s 1. až 5. postupným ročníkem pro žáky z této oblasti a budova zdaleka nebyla využita. Po stěhování bylo nutné provést rekonstrukci, aby nové prostory vyhovovaly potřebám gymnázia. K zahájení vyučování v nových prostorách došlo k 1.9. 1992 včetně rozšíření studia o šestileté gymnázium.
Především v souvislosti s rozvojem n.p. Tesla se počátkem 60. let město značně rozrostlo, do města se přistěhovali mladí lidé a přibývalo dětí. Kapacita základních škol byla naprosto nedostačující a učilo se na směny. V roce 1964 se začalo s výstavbou zcela nové školy v prostorách Pod Skalkou. Základní škola Pod Skalkou byla dokončena v roce 1966 a v 70. letech se v ní vzdělávalo nejvíc žáků v okrese – okolo 1200 žáků. Rozrůstající se nové sídliště v prostorách na Písečné si vyžádalo vybudování další nové základní školy. Šestnáctitřídní Základní škola 5. května byla uvedena do provozu postupně během školního roku 1981/1982. Po společenských změnách po roce 1989 město vyslyšelo požadavky rodičů a veřejnosti po rozšíření sítě základních škol na území města, a to jednak z důvodu snížení docházkové vzdálenosti dětí do škol, jednak z důvodu zavedení alternativních prvků do vzdělávaní žáků na těchto školách. Město proto zřídilo 2 nové neúplné základní školy „rodinného“ typu s 1. až 5. postupným ročníkem pokrývající spádovou oblast Záhumení a na Koryčanských Pasekách, kde v souvislosti s přestěhováním gymnázia bylo zrušeno vyučování žáků na I. stupni. Základní škola Koryčanské Paseky zahájila svou vzdělávací činnost v roce 1992 a Základní škola Záhumení v roce 1993. Od roku 1992 začala na území města působit první soukromá škola – Střední škola cestovního ruchu, s.r.o., která vhodně rozšířila nabídku středního vzdělávání na území města o oblast cestovního ruchu a služeb s ním spojených. Další soukromou školou, která v roce 1993 zahájila svou vzdělávací činnost, je Základní škola SEDMIKRÁSKA, o.p.s., jejíž vzdělávací program je zaměřený na výchovu k zodpovědnému a ekologickému způsobu života, na individuální přístup k žákům a možnost integrace znevýhodněných dětí do běžné třídy, používání slovního hodnocení a rozšířenou výuku estetických předmětů. Vzhledem ke
své koncepci, která vhodně a alternativně doplňuje síť základních škol na území města, je činnost školy podporována i ze strany města. Ve druhé polovině 20. století začala na území města vznikat i předškolní zařízení, jejichž zřizovatelem byly buď průmyslové podniky jako Tesla a Loana nebo přímo město. Poskytovala dětem předškolního věku sociální služby (jesle) nebo výchovu a vzdělávání (mateřské školy). Postupně se síť těchto předškolních zařízení stabilizovala do současného stavu, kdy předškolní vzdělávání na území města zabezpečuje 5 mateřských škol se třemi detašovanými pracovišti. Poslední významnou změnou v oblasti sítě škol na území města bylo
sloučení Střední průmyslové školy elektrotechnické Rožnov pod Radhoštěm (SPŠE) a Středního odborného učiliště Rožnov pod Radhoštěm (SOU) do jednoho subjektu nazvaného Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel Rožnov pod Radhoštěm ke dni 1.7. 2006. V důsledku rozvoje sítě středních škol a nabídky středního vzdělávání na území města, vzniku víceletého gymnázia a zřízení sportovních tříd na základních školách, které navštěvují žáci z širokého okolí a působení základní umělecké školy, lze město Rožnov pod Radhoštěm považovat za skutečné centrum vzdělávání mikroregionu Rožnovsko.
1.2. DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ POČTU OBYVATEL MĚSTA Počty obyvatel města v letech 1995-2005:
1995
1996
1997
18.077 18.077 18.067
2000
2001
2002
2003
2004
2005
18.132 18.182 18.098
1998
1999
17.540
17406
17.238
17.276
17.129
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
Celkové přírůstky/úbytky obyvatel města v letech 1995-2005:
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
+ 14
0
- 10
+ 65
+ 50
- 84
- 333
- 134
-168
+ 38
- 147
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
Rozdíl mezi počtem živě narozených a počty zemřelých obyvatel v letech 1995-2005:
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
+7
+3
- 11
+ 23
+ 15
- 30
- 27
-18
-15
-10
+ 25
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
Rozdíl mezi počtem přistěhovalých a vystěhovalých obyvatel města v letech 1995-2005:
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
+7
-3
+1
+ 42
+ 35
- 54
- 306
-116
-153
+ 48
- 172
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
Věková struktura obyvatel města: Věková skupina
Pohlaví
Stav k 31.12.2004
0-14
15-59
15-64
60+
65+
průměrný věk
muži ženy obě pohlaví
8 244 9 032 17 276
1 330 1 236 2 566
5 570 5 860 11 430
6 025 6 404 12 429
1 344 1 936 3 280
889 1 392 2 281
38 41 39,5
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
Znalost pravděpodobného demografického vývoje počtu obyvatel v relativní věkové struktuře patří mezi základní faktory ovlivňující mimo jiné i strategii města v oblasti koncepce rozvoje vzdělávání a tvorby sítě škol na jeho území. Z dostupných statistických přehledů je zřejmé, že za posledních 10 let došlo k poklesu počtu obyvatel majících trvalé bydliště na území města o 948 obyvatel, tj. téměř o 5 % oproti stavu roku 1996. Tento negativní vývoj byl způsoben nižším počtem narozených dětí v první polovině tohoto desetiletí, snížením počtu zaměstnavatelských organizací působících na území města a s tím zvýšenou nezaměstnaností (viz. bod 1.8.). Ta se promítla zejména do zvyšujícího se počtu obyvatel, kteří se od počátku tohoto desetiletí vystěhovávají mimo město do jiných regionů. Ani věková struktura obyvatel města není příznivá. Obdobně jako v celé ČR se zde projevuje populační exploze po druhé světové válce a v 70. letech a depopulační tendence patrná v 90. letech minulého století a v první polovině tohoto desetiletí, která se ve věkové pyramidě projevuje nízkým zastoupením 0-5tiletých a 5-9tiletých. Průměrný věk obyvatel se zvýšil z 33,6 let v roce 1991 na 39,5 let k 1.1. 2005. Průměrný věk obyvatel města
je tak nejen výrazně vyšší než v okolních obcích, ale i v porovnání s průměrem v kraji, kde dosahuje 37,7 let. Přes zvyšující se počet narozených dětí od poloviny tohoto desetiletí lze předpokládat, že v nejbližších letech dojde k poklesu obyvatel bydlících na území města Rožnov pod Radhoštěm a to nejen z důvodů uvedených v komentáři k demografickému vývoji počtu obyvatel na území města, ale i pro zvyšující se počet obyvatel žijících v blízkých okolních obcích, kde hledají lepší a zdravější podmínky pro život svých rodin. Své pracovní a jiné aktivity však budou realizovat ve městě Rožnově pod Radhoštěm. Z hlediska věkové struktury obyvatelstva nedojede ke změnám, nadále bude růst relativní počet obyvatel starších šedesáti let. Celkový počet obyvatel bude však záležet i na dalších faktorech, jako je celospolečenská situace v ČR a v EU, situace v mikroregionu a v jeho jádrech, na jeho ekonomické situaci. Roli sehraje i úroveň podnikatelského prostředí, vývoj nezaměstnanosti, atraktivita města pro bydlení a další. Do značné míry bude záležet i na připravenosti města poskytnout zájemcům o bydlení na jeho území vhodné pozemky s potřebnými inženýrskými sítěmi.
1.3. DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ POČTU NAROZENÝCH DĚTÍ Počet narozených dětí v letech 1995-2005:
1995 185
1996 151
1997 141
1998 164
1999 147
2000 140
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje); *) předpoklad
Počet narozených dětí v letech 1995-2005- graf:
2001 136
2002 153
2003 133
2004 148
2005 171
2006*)
171
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Demografický vývoj potvrzuje očekávanou skutečnost, že po roce 2003, kdy se narodilo nejméně dětí za poslední desetiletí – pouze 125, dojde k navýšení počtu narozených dětí s trvalým pobytem na území města. K výraznějšímu počtu narozených dětí došlo zejména v roce 2005, kdy se narodilo 177 dětí, tj. o 52 dětí více než v roce 2003. I v roce 2006 a v dalších letech předpokládáme, že se bude rodit okolo 160 až 170 dětí ročně, což je řádově o 20 až 30 dětí více než se rodilo v 1. polovině tohoto desetiletí. Tento příznivý trend je způsoben především tím, že se do „produktivního“ období dostaly silné populační ročníky ze 70. let, kdy ženy již vzhledem ke svému biologickému věku neodkládají narození dětí. Své sehrává i příznivější finanční politika státu, která
2002
2003
2004
2005
2006
v posledním období více podporuje mladá manželství a narození dítěte a následná péče o něj již neznamená tak výrazný pokles životní úrovně rodiny jako v předcházejících letech. S tímto trendem je nutno počítat v nejbližších letech u mateřských škol. Lze předpokládat, že do mateřských škol bude chodit zhruba o 50 až 60 dětí více, než bylo ve školním roce 2005/2006. V dalších letech se tento zvýšený počet narozených dětí projeví i u základních škol. Tento příznivý demografický vývoj může však být narušen nepříznivou situací v zaměstnanosti v rožnovském regionu, která může vést k rozhodnutí více mladých rodin k přestěhování se za prací mimo region.
1.4. PŘEDPOKLÁDANÉ POČTY DĚTÍ V MATEŘSKÝCH ŠKOLÁCH NA ÚZEMÍ MĚSTA Počty dětí v mateřských školách zřizovaných městem ve školním roce 2003/4 až 20010/11 - předpoklad
Počet dětí celkem 2003/4 2004/5 2005/6 2006/7 2007/8 2008/9 2009/10 2010/11 Celkem
505
506
471
469
486
508
517
Počty dětí v mateřských školách zřizovaných městem ve školním roce 2003/4 až 20010/11 - grraf
530
530 520 510 500 490 480 470 460 450 440 430 2003/4
2004/5
2005/6
2006/7
2007/8
2008/9
Předpokládáme, že po částečném snížení počtu dětí v mateřských školách ve školních letech 2005/06 až 2007/08, způsobeném nižším počtem narozených dětí v 1. polovině tohoto desetiletí, dojde k navýšení počtu dětí v mateřských školách v následujících školních letech a to až na rozmezí 530 – 550 dětí. Tento narůst předpokládáme jednak z důvodu vyššího počtu
2009/10 2010/11
narozených dětí od kalendářního roku 2005, ale také proto, že poslední rok vzdělávání dítěte v mateřských školách před jeho nástupem k plnění povinné školní docházky je nyní pro rodiče zdarma a že rodiče na rodičovském příspěvku mohou dát dítě do mateřské školy na dobu 4 hodin denně, aniž by o tento příspěvek přišli.
1.5. PŘEDPOKLÁDANÉ POČTY DĚTÍ V ZÁKLADNÍCH ŠKOLÁCH NA ÚZEMÍ MĚSTA Počty žáků podle ročníků v základních školách zřizovaných městem ve školním roce 2003/4 až 20011/12 - předpoklad:
Počet žáků celkem 2003/4 2004/5 1 727 1 632
Celkem 1. ročník 2. ročník 3. ročník 4. ročník
v tom
5. ročník 6. ročník 7. ročník 8. ročník 9. ročník
130 160 194 188 197 205 226 211 216
141 130 160 194 188 177 205 226 211
2005/6 1 564
155 141 130 160 194 176 177 205 226
2006/7 2007/8 2008/9 2009/10 2010/11 2011/12 1 437 1 348 1 287 1 216 1 187 1 202
142 155 141 130 160 151 176 177 205
143 142 155 141 130 133 151 176 177
138 143 142 155 141 108 133 151 176
125 138 143 142 155 121 108 133 151
142 125 138 143 142 135 121 108 133
168 142 125 138 143 122 135 121 108
Zdroj: Výkazy o základních školách, údaje od ředitelů základních škol a odhad odboru školství a mládeže
Počty žáků podle ročníků v základních školách zřizovaných městem ve školním roce 2003/4 až 20011/12 -graf
1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2003/4
2004/5
2005/6
2006/7
Upřesněná studie vývoje počtu žáků na základních školách potvrzuje předpoklad, že ve školním roce 2008/09 dojde k ukončení každoročního poměrně vysokého úbytku počtu žáků, způsobeného tím, že z devátých ročníků vychází daleko více žáků než nastupuje do prvních ročníků. Od uvedeného školního roku předpokládáme, že počet žáků na
2007/8
2008/9
2009/10
2010/11
2011/12
základních školách se stabilizuje okolo 1200 žáků a postupně s tím, jak k povinné školní docházce budou nastupovat děti narozené od kalendářního roku 2005, se počet žáků bude při zachování současného trendu vyšší porodnosti postupně navyšovat zhruba o 20 až 30 ročně. Počet žáků základních škol by se pak mohl stabilizovat okolo 1400 žáků.
1.6. PŘEDPOKLÁDANÉ POČTY ŽÁKŮ NA STŘEDNÍCH ŠKOLÁCH NA ÚZEMÍ MĚSTA Přestože ředitelé středních škol podle vlastního vyjádření předpokládají v budoucnosti jen mírný pokles žáků, je nutno v tomto segmentu vzdělávaných počítat v nejbližším období s poměrně razantním poklesem počtu žáků navštěvujících tyto školy. Zatímco u základních škol předpokládáme, že od školního roku 2008/2009 dojde ke stabilizaci počtu žáků plnících povinnou školní docházku na základních školách na území města, u středních škol dojde k jejich výraznému
poklesu. Jen u základních škol zřizovaných městem předpokládáme, že dojde ke snížení počtu žáků vycházejících z 9. tříd, kteří tak mohou dále studovat na středních školách, a to z 226 ve školním roce 2005/2006 na pouhých 108 žáků ve školním roce 2011/2012. Také v dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Zlínského kraje se předpokládá, že v uvedeném období dojde ke snížení počtu žáků studujících na středních školách okolo 35 %.
MĚSTA
1.7. VZDĚLANOSTNÍ STRUKTURA OBYVATEL Vzdělanostní struktura obyvatelstva staršího 15ti let:
počet obyvatel starších 15 let celkem
Území Rožnov pod Radhoštěm Rožnovský region Okres Vsetín Zlínský kraj ČR
z toho mající nejvyšší dokončené vzdělání úplné střední základní střední vysokoškolské učňovské odborné
14 791 29 576 121 688 497 000 8 575 198
22% 26% 25% 25% 23%
32% 37% 38% 40% 38%
28% 24% 25% 29% 25%
13% 9% 7% 7% 9%
Zdroj: ČSÚ, KR Zlín, stav k 1.3. 2003
35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%
základní
střední učňovské
Dosažená vzdělanostní struktura obyvatel města je ve srovnání s ČR, popřípadě se Zlínským krajem, na poměrně vysoké úrovni. Tento trend byl nastolen zejména požadavky bývalého podniku Tesla a po roce 1989 i následných podnikatelských subjektů z oblasti elektrotechniky na velký počet pracovníků s vysokoškolskou kvalifikací. Ve srovnání s vyspělými zeměmi OECD je však i tento počet téměř 2 tisíc
úplné střední odborné
vysokoškolské
vysokoškoláků z celkového počtu obyvatel města nad 15 let nedostačující. Chybí zejména absolventi bakalářského stupně vysokoškolského vzdělání, jejichž zastoupení je zatím velmi malé. Jedním z cílů města by proto mělo být navýšit podíl vysokoškolsky vzdělaných občanů z celkového počtu obyvatel nad 15 let minimálně nad 20 %.
1.8. ZAMĚSTNANOST A SITUACE NA TRHU PRÁCE K 30. červnu 2006 bylo na zdejší pobočce úřadu práce evidováno celkem 1025 uchazečů o zaměstnání s trvalým bydlištěm v Rožnově pod Radhoštěm. Míra nezaměstnanosti tak dosáhla na území města 11,04 %. Situaci ovlivnily výrazné odbytové problémy zaměstnavatele TCT, kdy moderní technologie výroby plazmových a LCD obrazovek začaly vytlačovat klasické skleněné obrazovky, které TCT, a.s. vyráběla. Odbytové problémy TCT a.s., vyvrcholily vyhlášením konkurzu dne 9. března 2006. K 31. prosinci 2005 evidovala TCT, a. s. 757 zaměstnanců. V průběhu měsíců březen – květen 2006 ukončil pracovní poměr 501 zaměstnanec především z organizačních důvodů nebo z důvodu nevyplacené mzdy. Z tohoto počtu byli k 30. červnu 2006 evidováni na pobočce úřadu práce v Rožnově 244 bývalí zaměstnanci z TCT, a. s. Ke zmírnění dopadů zastavení výroby v TCT, a. s. a propuštění zaměstnanců vyhlásil Úřad práce ve Vsetíně široce koncipovaný projekt „Regiony 2006“, který by měl napomoci řešení situace na trhu práce v Rožnově pod Radhoštěm. Tento projekt je určen pro uchazeče o zaměstnání evidované na úřadě práce s trvalým bydlištěm v Rožnově. U dalších významných zaměstnavatelů, např. ON Semiconductor Czech republik, s.r.o., Gumárny Zubří a. s. a Loana, a. s., je situace stabilní, což se projevuje i v nárůstu počtu zaměstnanců. Mezi evidovaným uchazeči o zaměstnání jsou vytipovány skupiny uchazečů, kterým úřad práce věnuje zvýšenou pozornost. Jedná se zejména o tyto skupiny uchazečů: uchazeči o zaměstnání do 25 let věku, absolventi vysokých škol po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku, uchazeči o zaměstnání starší 50 let.
Pro první dvě výše uvedené skupiny uchazečů o zaměstnání vyhlásil Úřad práce ve Vsetíně v souladu s Národním akčním plánem zaměstnanosti na období 2004 – 2006 projekt „Absolvent 2006“. Absolventi škol, kterých bylo k 30. červnu 2006 evidováno na pobočce v Rožnově pod Radhoštěm 70, jsou z důvodu chybějící nebo nedostatečné praxe těžko umístitelní na trhu práce, a proto se Úřad práce ve Vsetíně rozhodl podpořit vznik pracovních míst pro absolventy. Podíl uchazečů o zaměstnání ve věku nad 50 let věku vykazuje dlouhodobě vysoké procento. K 30. červnu 2006 bylo na pobočce v Rožnově pod Radhoštěm evidováno 640 těchto uchazečů, tj. 33 % z celkového počtu uchazečů. Úřad práce ve Vsetíně proto rozhodl zaměřit se na tuto skupinu uchazečů o zaměstnání projektem „Šance pro zkušené“, který si klade za cíl zvýšit šance těchto uchazečů uplatnit se na trhu práce. Další projekty, které vyhlásil nebo připravuje Úřad práce ve Vsetíně pro uchazeče o zaměstnání z Rožnova pod Radhoštěm jsou : „VPP 2006 podzim – zima“ zaměřený na vytváření míst na veřejně prospěšné práce, „Na pomoc integraci“, který si klade za cíl usnadnit uchazečům o zaměstnání romské komunity získat pracovní uplatnění. K 30. červnu 2006 bylo v nabídce Úřadu práce Vsetín na pobočce v Rožnově pod Radhoštěm 117 volných pracovních míst. Od 1. července 2005 zpřístupnilo MPSV na svém internetovém Portálu MPSV nový modul v oblasti volných pracovních míst, který nabízí zaměstnavatelům možnost nezávisle pracovat s uveřejněnými volnými pracovními místy, tzn. samostatně si je zadávat, měnit nebo rušit, což by mělo urychlit opětovné zapojení uchazečů o zaměstnání do pracovního procesu.
1.9. POSTAVENÍ DĚTÍ A MLÁDEŽE V RÁMCI RODINNÉ VÝCHOVY Obdobně jako v jiných regionech ČR se i v Rožnově pod Radhoštěm setkáváme ve vztahu dětí a rodičů s jevy, jež jsou pro naplňování funkce rodiny považovány za rizikové a v konečném důsledku vedou k rozpadu rodiny. Ten se pak projevuje ve změně postojů a chování dětí, které se ve svém důsledku velmi často projevují ztrátou motivace ke vzdělávání, zhoršením studijních výsledků a sklonem k činnostem spojených s výskytem sociálně patologických jevů. U zaměstnaných rodičů se jedná zejména o jejich velkou časovou zaneprázdněnost pro jejich pracovní vytížení spojenou s tlakem na jejich ekonomickou úspěšnost a kariérní růst v zaměstnání. U nezaměstnaných rodičů se v jejich vzájemném vztahu a ve vztahu k dětem negativně projevuje jejich finanční
závislost na sociálních dávkách od státu a na finanční podpoře od rodičů a v případě dlouhodobější nezaměstnanosti, byť jednoho z nich, pak psychologické problémy související s určitou frustrací z neúspěšnosti a nepotřebnosti v rámci společnosti. Přičteme-li k těmto jevům i další faktory, jako je například pro mladé manžele nemožnost získání finančně dostupného bydlení nebo změnu vztahu vnoučat a prarodičů, protože většina prarodičů se dnes ve věku, kdy se dříve jejich předchůdci věnovali péči o vnoučata, plně aktivně zapojuje do ekonomického života nebo naopak jim jejich zdravotní stav neumožňuje věnovat se vnoučatům, nelze se divit, že dochází ke zvyšování počtu rozvodů v absolutním vyjádření. To se v Rožnově pod Radhoštěm negativně projevuje i v ukazateli počtu rozvodů na 100 sňatků, který se z 62,11 v roce 2000 zvýšil na 81, 25 v roce 2005, což je podstatně více než průměr Zlínského kraje, kde tento ukazatel dosáhl v roce 2004 hodnoty 56,1.
Sňatky a rozvody v Rožnově pod Radhoštěm v letech 2000 až 2005: sňatky na rozvody na počet počet počet rok 1000 1000 obyvatel sňatků rozvodů obyvatel obyvatel 2000 17 873 95 59 5,32 3,30 2001 17 540 90 50 5,13 2,85 2002 17 406 83 52 4,77 2,99 2003 17 238 74 49 4,29 2,84 2004 17 276 89 40 5,15 2,32 2005 17 129 80 65 4,67 3,79
rozvody na 100 sňatků 62,11 55,56 62,65 66,22 44,94 81,25
Zdroj: ČSÚ (Statistické bulletiny Zlínského kraje)
1.10. SOCIÁLNĚ PATOLOGICKÉ JEVY DĚTÍ A MLÁDEŽE Přes zvyšující se pozornost věnovanou prevenci a ochraně dětí a mládeže před sociálně patologickými jevy v rámci řady programů vyplývajících ze
strategie prevence v této oblasti, na které se podílí celá řada orgánů a institucí, počínaje ministerstvy a konče školními metodiky prevence, se ani v Rožnově pod Radhoštěm nedaří zastavit nárůst výskytu těchto jevů mezi dětmi a mládeží. Podle dostupných údajů městské policie a kurátorů městského úřadu
zabývajících se sociálně právní ochranou dětí a mládeže dochází k nárůstu požívání alkoholických nápojů v této věkové skupině obyvatel města. Rozmáhá se také spotřeba tzv. měkkých drog, zejména pak kouření marihuany. Požívání pervitinu mládeží nad 15 let bohužel také není výjimečné. Počátek výchovných problémů u dětí se vztahuje na období II. stupně základních škol a vrcholí v mladistvém věku, kdy přijatá výchovná opatření se již často míjejí účinkem. Pokud se týká záškoláctví, je poměrně dobrá situace na základních školách. V roce 2005 bylo zaevidováno pouze 10 případů záškoláctví, i když se lze domnívat, že fakticky je těchto případů více, neboť některé „menší“ případy záškoláctví vyřizují školy s rodiči a dítětem ve své kompetenci. O mnoho horší situace v této oblasti je mezi žáky studujícími na středních školách poskytujících střední vzdělání bez maturity (učni), z nichž mnozí na střední školu často nedocházejí a mají desítky neomluvených hodin. V evidenci kurátorů jsou případy, kdy „učeň“ postupně vystřídá i tři střední školy a stejně nakonec zdárně studium na žádné z nich nedokončí. Podle poznatků městské policie a kurátorů městského úřadu zabývajících se sociálně právní ochranou dětí a mládeže dochází v poslední době i k nárůstu majetkové trestné činnosti páchané dětmi a mládeží. Bohužel mnohdy jde také o loupeže, kdy si děti či mladiství především
vybírají starší občany, aby tak snáze překonali jejich odpor a lehce dosáhli zisku. Problémové děti jsou často z rodin rozvedených nebo neúplných, kde na výchovu dítěte působí jen jeden z rodičů. Pokud dítě nemá organizovány žádné volnočasové aktivity a rodiče jsou zaneprázdněni a při výchově nedůslední, zpravidla dítě vyhledává kamarády často v závadné partě a následkem působení kolektivu v mnoha případech dochází k problematickému chování a vzniku společensky negativních, tedy sociálně patologických jevů u těchto dětí. Tyto jevy na sebe často řetězově navazují, počínaje záškoláctvím, nerespektováním autorit, přes útěky z domova, požívání alkoholu a drog a konče trestnou činností mladých. Souhrnně lze říci, že mezi dětmi a mládeží s trvalým pobytem ve městě Rožnov pod Radhoštěm dochází postupně k nárůstu četnosti sociálně patologických jevů a ke snižování věkové hranice jejich aktérů. Působení školního metodika prevence sociálně patologických jevů a realizace Peer programů (vrstevnický program, kdy starší žáci, absolventi speciálního výcviku, navštěvují skupiny mladších spolužáků a vhodnou formou je seznamují s nebezpečím drog, uměním říci drogám ne, různými formami pomoci apod.) se jeví jako nezbytný základní předpoklad pro zahájení trendu snižování četnosti sociálně patologických mezi dětmi a mládeží na území města.
2. SOUČASNÝ STAV VZDĚLÁVACÍ SOUSTAVY NA ÚZEMÍ MĚSTA A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA ŠKOL, ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ A DALŠÍCH VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍ
2.1. MATEŘSKÉ ŠKOLY Předškolní vzdělávání na území města v současnosti probíhá ve čtyřech mateřských školách, z nichž dvě mateřské školy v sobě sdružují tři odloučená vzdělávací pracoviště, která dříve byla samostatnými mateřskými školami. MŠ KORYČANSKÉ PASEKY: Název školy: Mateřská škola Rožnov pod Radhoštěm, Koryčanské Paseky 1444, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: Svazarmovská 1444, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Mateřská škola Koryčanské Paseky byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.1.1996. Budova mateřské školy byla postavena v roce 1976. V současné době má škola 3 třídy, které navštěvuje 70 dětí (kapacita dětí podle zařazení do sítě je 90 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 69 dětí (celková kapacita uvařených jídel je 120). MŠ NA ZAHRADÁCH Název školy: Mateřská škola Rožnov pod Radhoštěm, Na Zahradách 644, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: Na Zahradách 644, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Mateřská škola Na Zahradách byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.7.2001. Součástí mateřské školy jsou dvě odloučená pracoviště – na Horních Pasekách a v Tylovicích.. V současné době má škola celkem 5 tříd, které navštěvuje 118 dětí (kapacita dětí podle zařazení do sítě je 138 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 118 dětí (celková kapacita uvařených jídel je 160). MŠ 1. MÁJE 1153 Název školy: Mateřská škola Rožnov pod Radhoštěm, 1. máje 1153, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: 1. máje 1153, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Mateřská škola 1. máje 1153 byla zřízena
jako příspěvková organizace k 1.1.1996. Mateřská škola má jedno odloučené pracoviště na adrese 1. máje 864. V současné době má škola 7 běžných tříd. se 144 dětmi a dvě speciální třídy, jež navštěvuje 16 dětí, které jsou souběžně postižené více vadami nebo s vadami řeči (kapacita dětí podle zařazení do sítě je 235 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 160 dětí (celková kapacita uvařených jídel je 340). MŠ 5. KVĚTNA 1527 Název školy: Mateřská škola Rožnov pod Radhoštěm, 5. května 1527, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: 5. května 1527, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Mateřská škola 5. května 1527 byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.7.2001. Budova mateřské školy byla postavena v roce 1975. V současné době má škola 2 třídy, které navštěvuje 56 dětí a (kapacita dětí podle zařazení do sítě je 56 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 56 dětí (celková kapacita uvařených jídel je 70). MŠ RADOST Název školy: Mateřská škola Radost Rožnov pod Radhoštěm, 5. května 1701, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: 5. května 1701, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Mateřská škola Radost byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.1.2001. Budova mateřské školy byla postavena v roce 1981. V současné době má škola 2 běžné třídy, které navštěvuje 50 dětí a jednu speciální třídu, kterou navštěvuje 17 dětí s postižením vady řeči nebo s tělesným postižením (kapacita dětí podle zařazení do sítě je 90 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 67 dětí (celková kapacita uvařených jídel je 100).
2.2. ZÁKLADNÍ ŠKOLY Základní vzdělávání na území města v současnosti zabezpečuje šest základních škol, z nichž jedna škola je soukromá a dvě školy tzv. „rodinného“ typu poskytují pouze první stupeň základního vzdělávání. Dále uvádíme stručnou základní charakteristiku základních škol poskytujících základní vzdělávání na území města. ZŠ ZÁHUMENÍ Název školy: Základní škola Rožnov pod Radhoštěm, Záhumení 1180, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: Boženy Němcové 1180, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola Záhumení byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.7.2001. Dvoupodlažní budova ve tvaru I byla postavena v roce 1963. Škola se nachází v klidném prostředí v jižní části města poblíž jeho centra. V současné době má škola 5 tříd, které navštěvuje 125 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 180 žáků). Ve škole je 1 oddělení školní družiny s 25 dětmi ( kapacita je 25 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 124 žáků (celková kapacita uvařených jídel je 250). Součástí školy je 1 tělocvična a 1 hřiště. Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola. ZŠ KORYČANSKÉ PASEKY Název školy: Základní škola Rožnov pod Radhoštěm, Koryčanské Paseky 467, okres Vsetín, příspěvková organizace Sídlo školy: Sevastopolská 467, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola Koryčanské Paseky byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.7.2001. Panelová budova školy byla postavena v roce 1980. V současné době má škola 6 tříd, které navštěvuje 136 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 180 žáků). Ve škole jsou 2 oddělení školní družiny s 50 dětmi ( kapacita je 50 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 132
žáků (celková kapacita uvařených jídel je 250). Součástí školy je 1 tělocvična a 1 hřiště. Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola. ZŠ VIDEČSKÁ Název školy: Základní škola Rožnov pod Radhoštěm, Videčská 63, okres Vsetín Sídlo školy: Videčská 63, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola Videčská byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.1.1995. Klasická školní budova byla postavena v roce 1956. Škola se nachází na levé straně řeky Bečvy poblíž centra města. V současné době má škola 18 tříd, které navštěvuje 423 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 600 žáků). Ve škole jsou 2 oddělení školní družiny s 32 dětmi ( kapacita je 50 dětí). Ve školní jídelně se stravují 404 žáci (celková kapacita uvařených jídel je 1000). Součástí školy je 1 tělocvična a 1 hřiště. Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola. ZŠ POD SKALKOU Název školy: Základní škola Rožnov pod Radhoštěm, Pod Skalkou 293, okres Vsetín Sídlo školy: Pod Skalkou 293, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola Pod Skalkou byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.1.1993. Jedná se o typickou pavilónovou školu postavenou v roce 1965 umístěnou ve východní části města. V současné době má škola 22 tříd, které navštěvuje 485 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 746 žáků). Ve škole jsou 3 oddělení školní družiny s 65 dětmi ( kapacita je 130 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 514 žáků (celková kapacita uvařených jídel je 700). Součástí školy je 1 tělocvična a 1 hřiště. Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola.
ZŠ 5. KVĚTNA Název školy: Základní škola Rožnov pod Radhoštěm, 5. května 1700, okres Vsetín Sídlo školy: 5. května 1700, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola 5. května byla zřízena jako příspěvková organizace k 1.1.1995. Škola, která se skládá ze vzájemně propojených objektů 5 budov, byla postavena v roce 1981. Škola je umístěna v relativně tichém prostředí v severní části města. V současné době má škola 20 tříd, které navštěvuje 455 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 580 žáků). Ve škole jsou 3 oddělení školní družiny s 61 dětmi a 1 školní klub s 17 dětmi ( kapacita družiny a klubu je 120 dětí). Ve školní jídelně se stravuje 407 žáků (celková kapacita uvařených jídel je 600). Součástí školy jsou 2 tělocvičny a 1 hřiště. Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola. ZŠ SEDMIKRÁSKA Název školy: Základní škola Sedmikráska, o.p.s. Sídlo školy: Bezručova 293, 756 61 Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní škola Sedmikráska byla založena v roce 1993 jako nadace. K 1. 1. 1999 je zřízena jako obecně prospěšná společnost. Sídlí v pavilonu D ZŠ Pod Skalkou, ve východní části města. V současné době má škola 9 tříd, které navštěvuje 112 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 135 žáků). Ve škole je 1 oddělení školní družiny s 25 dětmi ( kapacita je 30 dětí). Žáci jsou vyučování podle programu Základní škola.
2.3. VZDĚLÁVÁNÍ DĚTÍ A ŽÁKŮ SE SPECIÁLNÍMI VZDĚLÁVACÍMI POTŘEBAMI Speciální vzdělávání na území města probíhá u dětí předškolního věku v Mateřské škole Radost, v níž se ve
speciální logopedické třídě vzdělává 16 dětí se závažnějšími vadami řeči a v Mateřské škole 1. máje 1153, kde se také ve speciální logopedické třídě vzdělává 11 dětí se závažnějšími vadami řeči. Do speciální třídy určené pro děti s kombinovanými vadami těžšího zdravotního postižení dochází 6 dětí. Základní vzdělávání dětí se zdravotním postižením, které neumožňuje jejich integraci do běžných tříd základní školy probíhá v současné době v Základní škole praktické Rožnov pod Radhoštěm. ZÁKLADNÍ ŠKOLA PRAKTICKÁ Název školy: Základní škola praktická Rožnov pod Radhoštěm. Sídlo školy: Tyršovo nábřeží 649, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Škola sídlí v klasické rekonstruované budově na levé straně řeky Bečvy v relativně klidném prostředí poblíž centra města. V současné době má škola 6 tříd praktické školy, určené pro žáky s lehčím handicapem a 4 třídy speciální školy pro žáky s těžkým mentálním, tělesným a smyslovým postižením od 6 do 18 let věku. Ve škole je 1 oddělení školní družiny s kapacitou 20 žáků a školní jídelna, v které se může stravovat 150 dětí. Určitým nedostatkem je chybějící vlastní školní hřiště.
2.4. STŘEDNÍ ŠKOLY Střední vzdělávání na území města v současnosti zabezpečují 4 školy, z nichž jedna je soukromá. Uvádíme jejich stručnou charakteristiku. GYMNÁZIUM Název školy: Gymnázium Rožnov pod Radhoštěm Sídlo školy: Koryčanské Paseky 1725, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Gymnázium zahájilo svou činnost v roce 1956 jako jedenáctiletá střední škola. Byla
umístěna v třípatrové budově na břehu řeky Bečvy poblíž centra města. V roce 1991 se gymnázium přestěhovalo z budovy na Videčské ulici do moderní budovy na Koryčanských Pasekách. V současné době má škola 16 kmenových a 8 specializovaných tříd, které navštěvuje 460 žáků (kapacita žáků podle zařazení do sítě je 490 žáků). Ve studijním oboru čtyřletého gymnázia studuje 184 žáků a obor osmiletého gymnázia navštěvuje 276 žáků. Součástí školy jsou i 2 tělocvičny, hřiště s travnatým povrchem, školní jídelna a tělocvična. STŘEDNÍ ZEMĚDĚLSKÁ ŠKOLA Název školy: Střední zemědělská škola Rožnov pod Radhoštěm Sídlo školy: nábř. Dukelských Hrdinů 570, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Střední zemědělská škola má dlouholetou tradici. Byla založena roku 1897 jako hospodářská škola pro celé Valašsko. V současnosti má škola 9 kmenových tříd – 4 třídy oboru Ekologie a ochrana krajiny a 5 tříd oboru Agropodnikání, v nichž celkem studuje 264 žáků (celková kapacita školy je 390 žáků) Součástí školy jsou i školní
statek, tělocvična, hřiště, školní jídelna a domov mládeže. ŠTŘEDNÍ ŠKOLA INFORMATIKY, ELEKTROTECHNIKY A ŘEMESEL Název školy: Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel Rožnov pod Radhoštěm Sídlo školy: Školní 1610, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel Rožnov pod Radhoštěm vznikla sloučením Střední průmyslové školy elektrotechnické Rožnov pod Radhoštěm (SPŠE) a Středního odborného učiliště Rožnov pod Radhoštěm (SOU) do jednoho subjektu ke dni 1.7. 2006 o celkové kapacitě 960 žáků. Škola vychází z tradic elektrotechnického průmyslu ve městě spojeného s podnikem Tesla a
v současnosti nabízí maturitní studium v oborech zaměřených na elektrotechniku, počítačové systémy a informační technologie a vyučení v oborech elektrikář, autoelektrikář, krejčí, prodavač a kadeřník. Součástí školy jsou sportovní hala, venkovní hřiště, školní jídelna a domovy mládeže. STŘEDNÍ ŠKOLA CESTOVNÍHO RUCHU Název školy: Střední škola cestovního ruchu, s.r.o. Sídlo školy: 1. máje 823, Rožnov Pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Střední škola cestovního ruchu zahájila svou činnost v roce 1992 jako první soukromá škola na území města. V současné době nabízí škola více než 400 žákům možnost studia v čtyřletých maturitních oborech Management a turismus, Hotelnictví a turismus a Informatika v ekonomice. Škola dále nabízí zkrácené 2leté denní pomaturitní studium v oboru Managament a turismus, roční denní a externí studium a kursy po veřejnost.
2.5. VYŠŠÍ ODBORNÉ VZDĚLÁVÁNÍ A VYSOKOŠKOLSKÉ VZDĚLÁVÁNÍ Na území města bohužel nepůsobí žádna škola, která by nabízela možnost studia na vyšší odborné škole nebo možnost studia na bakalářském stupni vysokoškolského vzdělávání. Jedním z cílů při rozvoji vzdělávání na území města bude proto podpora vzniku bakalářského stupně vysokoškolského studia při některé střední škole. Zahájení tohoto typu terciárního vzdělávání na území města by posílilo prestiž města Rožnova pod Radhoštěm a přispělo by zřejmě i k žádanému navýšení počtu vysokoškolsky vzdělaných občanů města. Je totiž známo, že řada studentů vysokých
škol zůstává žít a pracovat ve městě, v němž vysokou školu vystudovali.
2.6. ZÁKLADNÍ UMĚLECKÉ A ZÁJMOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ Umělecké vzdělávání na území města v současnosti zabezpečuje základní umělecká škola a dále se umělecké nadání a vlohy dětí rozvíjejí v rámci pravidelné zájmové činnosti poskytované střediskem volného času a v rámci kroužků na jednotlivých školách. ZÁKALDNÍ UMĚLECKÁ ŠKOLA Název školy: Základní umělecká škola Rožnov pod Radhoštěm Sídlo školy: Pionýrská 20, Rožnov pod Radhoštěm Základní charakteristika školy: Základní umělecká škola je školou výběrovou, kterou navštěvují talentované děti od šesti let a která poskytuje žákům základní umělecké vzdělání v hudebním, výtvarném, tanečním a literárně – dramatickém oboru. Základní umělecká škola sídlí v budově, která se nachází v krásném prostředí rožnovského dolního parku. V současné době má škola 1 029 žáků. Kromě vlastního vzdělávání škola pořádá veřejná vystoupení, výstavy a koncerty žáků a účastní se akcí organizovaných městem. Zájmové vzdělávání poskytují na území města školní družiny a školní kluby při jednotlivých základních školách a zejména pak středisko volného času (dřívější dům dětí a mládeže). V současnosti v základních školách působí 6 školních družin a 3 školní kluby. Mimoškolní zájmové vzdělávání v rámci území města a pro rožnovský region zajišťuje středisko volného času. STŘEDISKO VOLNÉHO ČASU Název školy: Středisko volného času Rožnov pod Radhoštěm, příspěvková organizace Sídlo školy: Chodská 534, Rožnov Pod
Radhoštěm Základní charakteristika: Středisko volného času je zájmové školské zařízení, které umožňuje smysluplné trávení volného času všem věkovým kategoriím, především dětem a mládeži. Ve více než 100 zájmových útvarech nabízí vyžití okolo 1300 pravidelným účastníkům této zájmové činnosti. Kromě pravidelné zájmové činnosti středisko organizuje víkendové programy a prázdninové aktivity určené nejen dětem a mládeži, ale i rodičům a ostatní veřejnosti.
2.7. VÝUKA PLAVÁNÍ Výuku plavání zabezpečuje Plavecká škola při TJ Rožnov pod Radhoštěm v městském krytém bazénu. Při výuce plavání je tak využíváno kvalifikačních předpokladů odborných instruktorů plavání této plavecké školy. Pro méně pohybově nadané děti a děti mající přirozený strach z vody, organizuje plavecká škola kromě povinného výcviku i přípravné a zdokonalovací kursy plavání.
2.8. ŠKOLNÍ STRAVOVÁNÍ Školní stravování dětí a žáků je v současnosti zabezpečeno ve školních jídelnách ve všech školách působících na území města kromě SEDMIKRÁSKY – Soukromé základní školy o.p.s., jejíž žáci se stravují ve školní jídelně ZŠ Pod Skalkou a kromě Střední školy cestovního ruchu s.r.o., kde je stravování studentů zabezpečeno prostřednictvím poukázek.
3. CÍLE A PRIORITY ROZVOJE JEDNOTLIVÝCH STUPŇŮ A OBLASTÍ VZDĚLÁVÁNÍ
3.1. PŘEDŠKOLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Základní cíl: Zajistit kvalitní předškolní vzdělávání pro všechny děti daného věku, jejichž rodiče mající trvalé bydliště na území města o to požádají. Opatření: 1. Tvorba kvalitních školních vzdělávacích programů a změna klimatu školy 2. Stabilizace sítě mateřských škol 3. Podpora inkluzívního vzdělávání 4. Přeměna mateřských škol ve školy komunitní 5. Rozvíjení partnerství škol 6. Využití programů a projektů ke zkvalitnění výchovy a vzdělávání 7. Provádění oprav a rekonstrukcí v souladu novou koncepcí správy nemovitého majetku svěřeného městem školám. 8. Vzdělávání pedagogických pracovníků – evaluace, diagnostika dítěte. 9. Zkvalitnění řízení – vzdělávání managementu škol. 1. Tvorba kvalitních školních vzdělávacích programů a změna klimatu školy Od 1.3. 2005 se pro všechny mateřské školy stal závazným kurikulární dokument „Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání“. Na základě tohoto dokumentu jednotlivé mateřské školy zpracovávají vlastní školní vzdělávací programy, které se následně od 1.9. 2007 stanou součástí povinné dokumentace mateřských škol. Ve spolupráci s městem jsou ředitelky jednotlivých mateřských škol vedeny k tomu, aby školní vzdělávací programy respektovaly přirozené potřeby dítěte a byly zaměřené na jeho individuální rozvoj a zachovaly určitou diferenciaci zaměření předškolního vzdělávání v jednotlivých mateřských školách.
V současné době nabízejí mateřské školy na území města rodičům následující zaměření předškolního vzdělávání: zaměření na zdravý způsob života a ekologickou výchovu zaměření na pohybové a sportovní aktivity zaměření na hudební a výtvarnou výchovu zaměření na jazykové vzdělávání – seznámení s anglickým jazykem. Rodiče, kteří mají zájem o vzdělávání dětí v některé mateřské škole na území města, se tak mohou rozhodnout i podle nabídky zaměření vzdělávání v jednotlivých třídách konkrétní mateřské školy. Pro jejich lepší orientaci v této oblasti je nabídka zaměření školních vzdělávacích programů podle jednotlivých mateřských škol zveřejněna na webových stránkách města. Jedním z předpokladů pro zkvalitňování předškolního vzdělávání je vnitřní evaluace (hodnocení) mateřských škol, která by vedení mateřských škol měla poskytnout dostatek informací o tom, zda zvolené metody a nástroje k dosažení cílů uvedených ve vlastním vzdělávacím školním programu jsou dostatečně kvalitní nebo je potřeba jejich inovace. Z tohoto důvodu bude město klást důraz, aby pedagogičtí pracovníci mateřských škol byli dostatečně proškoleni i v této oblasti 2.
Stabilizace sítě mateřských škol
Na základě předložené závěrečné zprávy odborné pracovní skupiny k optimalizaci školských kapacit a posouzení navrhovaných variant řešení se zastupitelstvo města na svém XVII. řádném zasedání konaném dne 19. dubna 2005 usneslo pod bodem 26 ponechat stávající počet škol na území města za předpokladu splnění podmínek uvedených v závěrečné zprávě odborné pracovní skupiny. Vzhledem k plnění uvedených podmínek a s přihlédnutím k
předpokládanému navýšení počtu dětí v mateřských školách v následujících školních letech až na rozmezí 530 – 550 dětí potvrdilo zastupitelstvo města na svém XXV. řádném zasedání konaném dne 13.6. 2006 ponechání stávajícího počtu mateřských škol na území města. Vzhledem k předpokládanému demografickému vývoji počtu narozených dětí v nejbližších letech lze předpokládat, že kapacita mateřských škol bude efektivně využívána. U některých žádaných mateřských škol dojde zřejmě i k situaci, že ředitelky vzhledem k naplněné kapacitě budou muset některé žádosti rodičů o přijetí dítěte k předškolnímu vzdělání zamítnout. Umístění těchto dětí v ostatních mateřských školách by však v nejbližších letech nemělo být vzhledem k celkové kapacitě všech mateřských škol na území města problémové. Z tohoto důvodu nepředpokládáme, že by město v budoucnosti zřizovalo novou mateřskou školu na území města. Město nadále předpokládá, že vzhledem k odloučenosti a dopravní obslužnosti bude zachováno odloučené pracoviště MŠ Na Zahradách v Horních Pasekách, pokud bude výhledově počet dětí na tomto pracovišti stabilně nad 14 dětí ve třídě. Tento počet by měl zaručit dostatečný příspěvek na pokrytí platů zaměstnanců a ostatních výdajů hrazených ze státního rozpočtu na tomto pracovišti. Zachování současné sítě mateřských škol zřizovaných městem na jeho území by mělo přispět k dlouhodobější jistotě stabilizace pracovních míst v mateřských školách, zejména pak u pedagogických zaměstnanců. Tato situace by se pozitivně měla projevit v koncepční práci jednotlivých mateřských škol a ve zkvalitnění vzdělanostní úrovně zaměstnanců škol. 3. Podpora inkluzívního vzdělávání (vzdělávání pro všechny) Město podporuje odstraňování
segregovaného vzdělávání dětí se speciálními potřebami (zdravotně postižené, zdravotně znevýhodněné a sociálně znevýhodněné děti) a jejich integraci do běžných tříd mateřských škol. Úspěšná integrace je založena na úzké spolupráci se školskými poradenskými zařízeními a souvisí i s dalším vzděláváním pedagogických pracovníků v oblasti problematiky speciální pedagogiky. Školy potřebují k integraci také odpovídající technické vybavení a pomůcky. V rámci tvorby školních vzdělávacích programů je třeba, aby mateřské školy věnovaly náležitou pozornost individuálnímu vzdělávání dětí, které respektuje přirozené potřeby dítěte. Tento princip by měl umožnit pedagogickým pracovníkům věnovat se rozvoji schopností nadaných dětí. Město také doporučuje ředitelkám mateřských škol, aby v souladu se školským zákonem zejména v případě dětí se sociálním znevýhodněním rozhodovaly v odůvodněných případech o snížení nebo prominutí úplaty za předškolní vzdělávání. Jedná se o to, aby i děti z rodin s nízkým sociálně kulturním postavením, spojeným často s výskytem sociálně patologických jevů v rodině, měly zajištěn přístup k předškolnímu vzdělávání a nebyly tak hendikepovány již na startu svého životního vzdělávání. 4. Přeměna mateřských škol ve školy komunitní (otevřené veřejnosti) Stalo se již dobrou tradicí, že rožnovské mateřské školy se nesoustředí jen na vzdělávání, ale pořádají zejména pro rodiče, ale i pro ostatní veřejnost celou řadu akcí, jako jsou mikulášské a vánoční besídky, karnevaly, plesy, zábavní a sportovní dny u příležitosti dne matek a MDD, besedy, výlety atd.. Tyto akce mají za cíl navázat neformální spolupráci s rodiči a seznámit je s prostředím, v kterém se jejich děti vzdělávají a se základními principy a metodami
předškolního vzdělávání uplatňovanými v jednotlivých mateřských školách. Město bude nadále dbát na to, aby v případě dočasného snížení počtu dětí v mateřské škole byly uvolněné prostory využity zejména pro činnost neziskových organizací zabývajících se dětmi a vzděláváním. Vzhledem ke zvyšování počtu dětí v mateřských školách budou však tyto možnosti v nejbližší době pouze omezené. Ve školním roce 2006/2007 se v rámci mateřských škol sníží počet tříd pouze o 1 třídu, a to v Mateřské škole 1. máje 1153. Uvolněná třída bude v následujícím školním roce využita Mateřským centrem – domeček, které pod gescí Poradny pro ženy a děti bude v těchto prostorách pořádat pravidelné akce pro budoucí maminky a maminky s malými dětmi. 5.
Rozvíjení partnerství škol
I v budoucnosti chceme zachovat velmi dobrou spolupráci mezi mateřskými školami, Střediskem volného času Rožnov pod Radhoštěm a ZUŠ Rožnov pod Radhoštěm, kdy ve vzájemné spolupráci je organizována cela řada sportovních, kulturních a dalších akcí pro děti předškolního věku na celém území města. Velmi dobrá spolupráce funguje i mezi mateřskými školami a základními školami, do kterých budou děti nastupovat k plnění povinné základní docházky. Nejedná se jen o jednorázové akce typu „otevřených dveří“ pro budoucí prvňáčky, ale skutečně o dlouhodobější spolupráci a organizování akcí společných pro děti mateřských i základních škol. U předškolního vzdělávání vidíme rezervy zejména v oblasti spolupráce mateřských škol s obdobnými vzdělávacími institucemi v partnerských městech Rožnova pod Radhoštěm. Pouze Mateřská škola Na Zahradách navázala spolupráci s mateřskými školami ve Šremu a v Povážské Bystrici. Z tohoto důvodu bude město podporovat rozvíjení těchto
mezinárodních partnerských vztahů. Výměna zkušeností se vzděláváním mezi pedagogickými pracovníky jakož i vzájemné poznání dětí různých národností by měly obohatit všechny účastníky těchto partnerských vztahů. 6. Využití programů a projektů ke zkvalitnění výchovy a vzdělávání V této oblasti bude město podporovat zejména připravenost škol na využívání rozvojových programů a projektů ze strukturálních fondů EU, projektů a programů MŠMT, kraje a dalších institucí a organizací. Jedná se zejména o personální připravenost spočívající ve schopnosti pracovníků škol zpracovat projekty v požadované struktuře a na požadované úrovni. Protože mateřské školy nemají většinou potřebné personální zázemí, měla by se podpora města projevit zejména v oblasti poradenské, popřípadě organizační, spojené se zajištěním potřebných informací školám a zprostředkováním zpracování projektů dodavatelsky. 7. Provádění oprav a rekonstrukcí v souladu novou koncepcí správy nemovitého majetku svěřeného městem školám. Vedení města rozhodlo, že správa nemovitého majetku škol přejde od roku 2006 z odboru rozvoje a správy majetku městského úřadu na společnost Komerční domy s tím, že ve spolupráci místostarostky města pro školství, s odborem školství a mládeže a s finančním odborem předloží Komerční domy novou koncepci správy nemovitého majetku škol a nový systém plánování oprav, údržby a rekonstrukce nemovitostí ve správě škol. Komerční domy na základě technické dokumentace škol, zpracovaného materiálu „Komplexní posouzení objektu mateřských a základních škol“, energetických auditů,
závěrů revizí a zkoušek technických zařízení, informací ředitelů MŠ a ZŠ a především na základě osobních prohlídek prováděných techniky Komerčních domů, zástupci města a odboru školství a mládeže zaměřených na technický stav jednotlivých konstrukčních celků zpracovali návrh „Plánu oprav pro rok 2006 s výhledem do roku 2009“, který předložili městu. V rámci schvalování rozpočtu města Rožnov pod Radhoštěm byl tento návrh schválen a byl Komerčním domům předán k realizaci. Základním principem sestavení plánu oprav bylo posouzení všech školských objektů, jejichž zřizovatelem je město a stanovení pořadí naléhavosti provedení jednotlivých rozsáhlejších oprav, rekonstrukcí a investičních akcí. Podle výše schváleného rozpočtu zastupitelstvem města jsou pak v jednotlivých letech realizovány investiční akce podle určeného pořadí. Záměrem města Rožnov pod Radhoštěm je realizovat i nadále rozsáhlejší opravy, rekonstrukce a investiční akce na školských objektech podle plánu oprav zpracovaného Komerčními domy a upravovaného podle konkrétní situace v jednotlivých kalendářních letech. 8. Vzdělávání pedagogických pracovníků – evaluace, diagnostika dítěte. Nové pojetí vzdělávání, které lze stručně charakterizovat odklonem od důrazu na znalost konkrétních poznatků a faktů a které směřuje k respektovaní přirozených potřeb dítěte, k rozvoji jeho individuálních vloh a k naučení dětí zpracovávat informace a dále s nimi nakládat, vyžaduje vysoké požadavky i na odpovídající kvalifikaci pedagogických pracovníků. Zvýšení kvality předškolního vzdělávání, které by mělo vyplynout z realizace vlastních školních vzdělávacích programů v jednotlivých mateřských školách, se tak neobejde bez
systematického dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Plány dalšího vzdělávání ve školách by měly být především zaměřeny na diagnostiku dětí, která umožní přizpůsobit vzdělávací program individuálním potřebám jednotlivých dětí a na evaluaci vzdělávacího procesu jednotlivých mateřských škol, která umožní korigovat metody a nástroje uplatněné ve školních programech tak, aby stanovených cílů předškolního vzdělávání bylo dosaženo bez zbytečného zatěžování dětí. 9. Zkvalitnění řízení mateřských škol – vzdělávání managementu škol. Ředitelky mateřských škol by nadále měly v rámci dalšího vzdělávání a v rámci kariérního postupu stanoveného podle zákona o pedagogických pracovnících věnovat potřebnou pozornost svému vzdělávání v oblasti managementu se zaměřením především na oblast právní, personální, ekonomickou a finanční. Město bude formou vyčlenění části příspěvku na provoz mateřských škol podporovat i další vzdělávání nepedagogických pracovníků, zejména ekonomů, účetních a vedoucích školních jídelen. Toto vzdělávání se v současné době, kdy se urychluje proces legislativních změn u právních předpisů upravujících hospodaření příspěvkových organizací, jeví jako nezbytně nutné. Zvýšení kvalifikace těchto pracovníků škol by mělo městu garantovat odpovídající kvalitní hospodaření s majetkem města svěřeném do správy jednotlivých mateřských škol bez porušování právních předpisů v této oblasti.
3.2. ZÁKLADNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Základní cíl: Stabilizace sítě základních škol poskytujících kvalitní základní vzdělávání s důrazem na školské vzdělávací programy
podporující individuální přístup k žákům, diferenciaci vzdělávací nabídky a zavádění nových aktivizujících metod výuky. Opatření: 1. Tvorba kvalitních školních vzdělávacích programů a změna klimatu školy 2. Stabilizace sítě základních škol 3. Podpora inkluzívního vzdělávání 4. Přeměna základních škol ve školy komunitní 5. Rozvíjení partnerství škol 6. Využití programů a projektů ke zkvalitnění výchovy a vzdělávání 7. Provádění oprav a rekonstrukcí v souladu novou koncepcí správy nemovitého majetku svěřeného městem školám. 8. Vzdělávání pedagogických pracovníků – evaluace, diagnostika dítěte 9. Zkvalitnění řízení – vzdělávání managementu škol. 1. Tvorba kvalitních školních vzdělávacích programů a změna klimatu škol Obdobně jako mateřské školy zpracovávají v současném období i základní školy vlastní školní vzdělávací programy, které se následně od 1.9. 2007 stanou součástí povinné dokumentace základních škol. Ředitelé základních škol jsou vedeni k tomu, aby školní vzdělávací programy byly zaměřeny na stimulaci výchovných a vzdělávacích aktivit a procesů, které umožní všestranný rozvoj osobnosti žáků a které žákům umožní získat potřebné kompetence pro bezproblémové další vzdělávání. Školní vzdělávací programy by dále měly obsahovat partnerské a demokratické principy vzdělávání, zahrnovat výchovu k samosprávnému společenství občanů, environmentální výchovu a výchovu ke kvalitnímu způsobu života..
V rámci tvorby školních vzdělávacích programů město podporuje určitou profilaci a diferenciaci škol, které umožní alternativní nabídku základního vzdělávání na jednotlivých školách. Rodiče, kteří mají zájem o vzdělávání dětí v některé základní škole na území města, se tak mohou rozhodnout i podle nabídky zaměření školních vzdělávacích programů v konkrétních základních školách. Pro jejich lepší orientaci v této oblasti bude nabídka zaměření školních vzdělávacích programů podle jednotlivých základních škol zveřejněna na webových stránkách města. 2.
Stabilizace sítě základních škol
Vzhledem k očekávanému vývoji počtu žáků na základních školách, kdy od školního roku 2008/09 se počet žáků stabilizuje okolo 1200 žáků a postupně dojde k jeho nárůstu na 1400 žáků, bude nadále základní vzdělávání na území města poskytováno současnou sítí šesti základních škol a jedním víceletým gymnáziem. Stabilizace sítě základních škol vychází z předložené závěrečné zprávy odborné pracovní skupiny k optimalizaci školských kapacit a k posouzení navrhovaných variant řešení, na základě které se zastupitelstvo města na svém XVII. řádném zasedání konaném dne 19. dubna 2005 usneslo pod bodem 26 ponechat stávající počet škol na území města za předpokladu splnění podmínek uvedených v závěrečné zprávě odborné pracovní skupiny. Jedná se zejména o využití dočasně uvolňovaných kapacit základních škol pro veřejně prospěšnou činnost v oblasti dalších vzdělávacích aktivit, pro zájmovou činnost dětí a mládeže a pro aktivity pro veřejnost v oblasti sociální, kulturní, sportovní apod.. Vzhledem k průběžnému plnění uvedených podmínek potvrdilo zastupitelstvo města opětovně na svém XXV. řádném zasedání konaném dne 13.6. 2006 ponechání stávajícího počtu
základních škol na území města. Zachování současné sítě základních škol zřizovaných městem na jeho území by mělo přispět k dlouhodobější stabilizaci pracovních míst v základních školách, zejména pak u pedagogických zaměstnanců. Tato situace by se pozitivně měla projevit v koncepční práci jednotlivých základních škol a ve zkvalitnění vzdělanostní úrovně zaměstnanců škol, která by tak měla přispět k vysoké kvalitě vytvářených školních vzdělávacích programů. 3. Podpora inkluzívního vzdělávání (vzdělávání pro všechny) Základním trendem v oblasti inklusivního vzdělávání v základních školách na území města zůstává integrace žáků se speciálními potřebami (zdravotně postižení a zdravotně znevýhodnění žáci) do běžných tříd základních škol a přizpůsobení školních vzdělávacích programů této individuální integraci. V základních školách na území města bylo ve školním roce 2005/2006 integrováno 26 dětí, a to převážně s poruchou učení a s poruchami vady řeči. Úspěšná integrace žáků v základních školách vychází z úzké spolupráce se školskými poradenskými zařízeními a souvisí i s dalším vzděláváním pedagogických pracovníků v oblasti problematiky speciální pedagogiky. Školy potřebují k integraci také odpovídající technické vybavení a pomůcky, které přispívají k nestresovému a kooperativnímu prostředí a které umožňují dosažení stanovených cílů v rámci zpracovaných individuálních vzdělávacích plánů pro jednotlivé integrované žáky. V případech integrace, kdy to umožňuje školská legislativa, je třeba také dbát, aby ředitelé škol požadovali na krajském úřadě zřízení a financování funkce asistenta pedagoga. K ulehčení nelehkého procesu integrace žáků se speciálními potřebami může přispět i
spolupráce s úřady práce, které v rámci svých programů pro absolventy mohou podpořit financování asistentů ve třídách s integrovanými žáky. V rámci tvorby školních vzdělávacích programů je také třeba, aby základní školy věnovaly náležitou pozornost individuálnímu vzdělávání nadaných žáků a přizpůsobili jejich vzdělávání tak, aby se rozvíjely jejich mimořádné schopnosti a dovednosti. Město je také připraveno v případě potřeby zřídit v některé základní škole přípravnou třídu, kde by se na základní vzdělávání připravovaly děti z rodin s nízkým sociálně kulturním postavením, spojeným často s výskytem sociálně patologických jevů v rodině. 4. Přeměna základních škol ve školy komunitní Záměrem města je skutečné otevření základních škol občanům města a to zejména v souvislostí s využitím uvolněných kapacit škol způsobených poklesem počtu žáků (prostory, zařízení, lidský potenciál) pro veřejně prospěšnou činnost v oblasti sociální, kulturní, sportovní, pro terciární vzdělávání a organizování vzdělávacích akcí pro občany a pro zájmové činnosti organizované pro občany města. Plně využity sportovní veřejnosti po skončení vyučování jsou především tělocvičny a další sportoviště v jednotlivých základních školách. Prostory základních škol jsou také hojně využívány pro jazykové a jiné odborné kursy, pro přednášky a besedy určené pro veřejnost. Město bude podporovat, aby obdobně jako u Základní školy Videčská, která se stala centrem ekologické výchovy v rámci regionu, se i ostatní úplné základní školy staly nejen centrem vzdělanosti, ale také centrem informačním, komunikačním a poradním. 5.
Podpora a rozvíjení partnerství škol
Základní školy na území města velmi dobře spolupracují s mateřskými školami, ze kterých budou děti nastupovat k plnění povinné základní docházky. Nejedná se jen o jednorázové akce typu „otevřených dveří“ pro budoucí prvňáčky, ale skutečně o dlouhodobější spolupráci a organizování akcí společných pro děti mateřských i základních škol. Obdobná spolupráce funguje velmi dobře také mezi neúplnými školami s I. stupněm základního vzdělávání a úplnými základními školami, do kterých nastupují žáci z neúplných škol po absolvování 5. ročníku základního vzdělávání. Rezervy přetrvávají v oblasti spolupráce základních škol s obdobnými vzdělávacími institucemi v zahraničí. V rámci projektů Comenius a Socrates se do významnější mezinárodní spolupráce zapojily jen školy ZŠ SEDMIKRÁSKA a ZŠ 5. května 1700. U ostatních škol se spolupráce omezuje jen na jednotlivé akce, především sportovního a kulturního zaměření. Z tohoto důvodu bude město podporovat rozvíjení těchto mezinárodních partnerských vztahů, a to zejména formou organizační pomoci při rozvíjení partnerských vztahů s družebními městy Rožnova pod Radhoštěm. Vzájemné poznání dětí různých národností, by mělo přispět k rozšíření jejich znalostí a vědomostí a podpořit pocit jejich sounáležitosti v rámci Evropské unie. Nezanedbatelná je i výměna zkušeností se vzděláváním mezi pedagogickými pracovníky, která může přispět i k obohacení školních vzdělávacích programů o nové prvky získané na základě této spolupráce.
se mohou podílet na základě zpracovaných projektů i jednotlivé základní školy. V této oblasti bude město proto podporovat zejména připravenost škol na využívání rozvojových programů a projektů ze strukturálních fondů EU a dalších projektů a programů MŠMT, kraje a dalších institucí a organizací. Jedná se zejména o personální připravenost spočívající ve schopnosti pracovníků škol zpracovat projekty v požadované struktuře a na požadované úrovni. Podpora města bude zaměřena zejména na oblast poradenskou, popřípadě organizační spojenou se zajištěním potřebných informací školám, s organizací školení a s případným zprostředkováním zpracování projektů jednotlivých škol dodavatelsky. 7. Provádění oprav a rekonstrukcí v souladu s novou koncepcí správy nemovitého majetku svěřeného městem školám. Obdobně jako u mateřských škol se budou rozsáhlejší opravy, rekonstrukce a investiční akce ve školských objektech základních škol realizovat podle plánu oprav zpracovaného Komerčními domy a upravovaného podle konkrétní situace v jednotlivých kalendářních letech. Základním principem sestavení plánu oprav bylo posouzení všech školských objektů, jejichž zřizovatelem je město a stanovení pořadí naléhavosti provedení jednotlivých rozsáhlejších oprav, rekonstrukcí a investičních akcí. Podle výše schváleného rozpočtu zastupitelstvem města jsou pak v jednotlivých letech realizovány investiční akce podle určeného pořadí.
6. Využití programů a projektů ke zkvalitnění výchovy a vzdělávání V rámci Evropských strukturálních fondů je na období 2007-2013 připraveno dostatek finančních prostředků určených na podporu vzdělávání, na jejichž čerpání
8. Vzdělávání pedagogických pracovníků – evaluace, diagnostika dítěte. Nové pojetí základního vzdělávání, které lze stručně charakterizovat odklonem od důrazu na znalost konkrétních poznatků
a faktů (tzv. biflování) a které směřuje k respektovaní přirozených potřeb dítěte, k rozvoji jeho individuálních vloh a k naučení dětí zpracovávat informace a dále s nimi nakládat, vyžaduje vysoké požadavky i na odpovídající kvalifikaci pedagogických pracovníků. Zvýšení kvality základního vzdělávání, které by mělo vyplynout z realizace vlastních školních vzdělávacích programů v jednotlivých základních školách se tak neobejde bez systematického dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Plány dalšího vzdělávání na školách by měly být především zaměřeny na diagnostiku žáků, která umožní přizpůsobit vzdělávací program individuálním potřebám jednotlivých žáků a na evaluaci vzdělávacího procesu jednotlivých základních škol, která umožní korigovat metody a nástroje uplatněné ve školních vzdělávacích programech tak, aby stanovených cílů základního vzdělávání bylo dosaženo bez zbytečného zatěžování dětí. 9. Zkvalitnění řízení základních škol – vzdělávání managementu škol. V oblasti vzdělávání nepedagogických pracovníků si je město vědomo určitého dluhu vůči základním školám. Zatímco v oblasti vzdělávání pedagogických pracovníků vynakládá stát nemalé prostředky na zvyšování jejich kvalifikace, vzdělávání nepedagogických pracovníků obecních škol ponechal plně v režii zřizovatelů, aniž by jim přispěl byť symbolicky na tuto oblast. Z tohoto důvodu bude město formou vyčlenění části příspěvku na provoz základních škol podporovat i další vzdělávání nepedagogických pracovníků, zejména ekonomů, účetních a vedoucích školních jídelen. Toto vzdělávání se v současné době, kdy se urychluje proces legislativních změn u právních předpisů upravujících hospodaření příspěvkových organizací, jeví jako nezbytně nutné.
Zvýšení kvalifikace těchto pracovníků škol by se mělo městu vrátit v odpovídajícím kvalitním a efektivním hospodaření s majetkem města svěřeném do správy jednotlivých základních škol, se zárukou dodržování rozpočtové kázně bez porušování právních předpisů v této oblasti a bez hrozby případných sankčních odvodů do státního rozpočtu. Dále předpokládáme, že ředitelé základních škol budou nadále v rámci dalšího vzdělávání a v rámci kariérního postupu stanoveného podle zákona o pedagogických pracovnících věnovat potřebnou pozornost svému vzdělávání v oblasti managementu se zaměřením především na oblast právní, personální, ekonomickou a finanční.
3.3. SPECIÁLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Základní cíl: Optimálním způsobem zajistit vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Opatření: 1. Integrace zdravotně postižených a zdravotně znevýhodněných dětí a žáků do běžných tříd. 2. Zachování speciálních tříd v mateřskýích školách. 3. Podpora logopedické péče ve spolupráci se SPC. 1. Integrace zdravotně postižených a zdravotně znevýhodněných dětí a žáků do běžných tříd Integraci zdravotně postižených a zdravotně znevýhodněných dětí a žáků do běžných tříd považujeme za jeden z nejdůležitějších nástrojů odstraňování segregovaného vzdělávání dětí se speciálními potřebami. Záměr města v této oblasti je rozveden u předškolního vzdělávání v kapitole 3.1. a u základního vzdělávání v kapitole 3.2. tohoto dlouhodobého záměru v části „Podpora inklusivního vzdělávání“
2. Zachování speciálních mateřských školách
tříd
v
Nadále předpokládáme, že v Mateřské škole 1. máje 1153 a v Mateřské škole Radost, 5. května 1701 budou působit speciální logopedické třídy zaměřené na odstraňování těžších vad řečí u dětí předškolního věku. Město dále podporuje, aby v Mateřské škole 1. máje 1153 zůstala zachována speciální třída pro zdravotně postižené děti s kombinovanými vadami, protože jde o jediné zařízení tohoto druhu v rámci rožnovského regionu, které umožňuje, aby rodiče těchto dětí nemuseli za předškolním vzděláváním dojíždět až do Valašského Meziříčí, Nového Jičína a dalších míst, což by pro ně zejména po finanční stránce bylo velmi náročné. 3. Podpora logopedické spolupráci se SPC
péče
ve
Jsme si vědomi, že dobrá výslovnost dětí při zahájení plnění povinné školní docházky je pro ně velmi důležitá. Umožňuje jim dobrou komunikaci s učiteli a s ostatními dětmi, lépe rozumí přednášené látce, nohou se soustředit na vlastní vzdělávání a v neposlední řádě jim umožňuje bezproblémové začlenění do nové třídního kolektivu. Z tohoto důvodu město podporuje pokračování systému logopedické péče, která je zaměřená u předškolních dětí na odstraňování vad řeči, které však nedosahují takové intenzity, aby byly napravovány ve speciálních logopedických třídách, popřípadě u klinických logopedů. Tato náprava méně závažných vad řeči probíhá v mateřských školách na území města ve spolupráci se Speciálním pedagogickým centrem pro vady řeči ve Valašském Meziříčí, které zajišťuje, že nápravu řeči provádí pedagogové se speciálním vzděláním pro tuto oblast. Ve školním roce 2005/06 prošlo touto péčí 178 dětí předškolního věku. Již po jednom
roku docházky se daří napravit výslovnost u více než 60 % z nich. Mateřské školy si tuto péči financují v rámci příspěvků, které obdrží z krajského úřadu a od zřizovatele. Případné zpoplatnění této nadstandardní služby by vedlo k výraznému poklesu dětí zapojených do tohoto systému nápravy vad řeči, protože většina těchto dětí pochází z méně finančně situovaných rodin, často závislých na pobírání sociálních dávek. Proto město umožňuje mateřským školám financování tohoto systému i z úspor provozních nákladů, které jsou finančně kryty z příspěvku od zřizovatele.
3.4. STŘEDNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Zřizovatelem středních škol na území města je až na soukromou Střední školu cestovního ruchu Zlínský kraj. Cíle kraje v oblasti středního vzdělávání a opatření k jejich dosažení jsou uvedeny v Dlouhodobém záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Zlínského kraje. Z tohoto důvodu uvádíme v tomto materiálu jen některá opatření, rozpracovávající záměry Zlínského kraje na konkrétní podmínky středních škol na území Rožnova pod Radhoštěm, na kterých má město zájem. Tato opatření byla konzultována a projednána ze zástupci odboru školství, mládeže a tělovýchovy Zlínského kraje. Základní cíl: Zajištění kvalitního středního vzdělávání se zaměřením na rozšíření středoškolského maturitního vzdělávání s širším obecným základem (lycea) Opatření: 1. Stabilizace sítě středních škol na území města. 2. Otevírat jednu třídu víceletého gymnázia. 3. Rozšíření maturitního vzdělávání s širším obecným základem – lycea. 1. Stabilizace sítě škol
Město má zájem, aby v souvislosti s očekávaným poměrně vysokým poklesem studujících žáků ve středních školách v nejbližších letech nebyla zrušena některá ze středních škol na území města a nedošlo tak k omezení dostupnosti středního vzdělávání pro žáky ukončujících základní vzdělávání v základních školách nejen v Rožnově pod Radhoštěm, ale i v celém rožnovském regionu. Podle vyjádření představitelů Zlínského kraje bylo sloučení Střední průmyslové školy elektrotechnické Rožnov pod Radhoštěm (SPŠE) a Středního odborného učiliště Rožnov pod Radhoštěm (SOU) do jednoho subjektu nazvaného Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel Rožnov pod Radhoštěm ke dni 1.7. 2006 posledním krokem v rámci optimalizace sítě středních škol na území města. Zlínský kraj tak ve svém záměru nepočítá se zrušením některé střední školy na území Rožnova pod Radhoštěm, jejichž je zřizovatelem. 2. Otevírat jednu třídu víceletého gymnázia Město je zastáncem toho, aby na víceletých gymnáziích studovali jen skutečně nejnadanější žáci a v rámci spádové oblasti rožnovského regionu tak byla každoročně otevírána pouze jedna třída víceletého gymnázia. Již tak v souvislosti s poklesem počtu žáků v základních školách bude otevření této třídy znamenat odliv téměř 10 % nejnadanějších žáků z příslušných tříd. Otevření další třídy a odchod téměř 20 % nejlepších žáků by pak vedlo k výraznému poklesu kvality vzdělávání v základních školách, kde by chyběli přirození vůdci třídních kolektivů a dosažení jen průměrných výsledků by se stalo standardem i pro jinak schopné žáky, které by již nic nemotivovalo k dosažení lepších studijních výsledků. Z tohoto důvodu také město Rožnov pod Radhoštěm nebude podporovat případnou
snahu zejména soukromých subjektů o otevření dalšího víceletého gymnázia na území města, i když je nutno konstatovat, že z hlediska legislativního procesu nemá město téměř žádné právní prostředky, jak tomu případně zabránit. 3. Rozšíření maturitního vzdělávání s širším obecným základem – lycea. V souladu se záměry Zlínského kraje má město zájem o rozšíření středoškolského vzdělávání s širším obecným základem zakončeného maturitní zkouškou. Absolventi tohoto vzdělávání by měli dosáhnout větší flexibility a uplatnitelnosti jak při pokračování jejich vzdělávání na některé z vysokých škol, tak případně na trhu práce. Záměr zřízení lycea mají následující střední školy na území města: Střední zemědělská škola – přírodovědné lyceum, Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel – technické lyceum, Střední škola cestovního ruchu – ekonomické lyceum.
3.5. TERCIÁRNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Základní cíl: Ve spolupráci s vysokými školami posoudit možnost vzniku bakalářského stupně vysokoškolského studia v některé střední škole na území města. V souladu se záměry Zlínského kraje nepředpokládáme, že v některé ze středních škol bude zřízena vyšší odborná škola. Tyto školy se nedostaly příliš do povědomí zaměstnavatelů, kteří jejich absolventy stále považují jen za absolventy středních škol a upřednostňují případné uchazeče o zaměstnání s bakalářským stupněm vysokoškolského studia. Město bude podporovat vznik bakalářského stupně vysokoškolského studia v některé střední škole na území
města. Vzhledem k dlouholetým tradicím elektrotechnického průmyslu na území města by zřejmě nejvhodnějším zaměřením tohoto typu vysokoškolského studia byla orientace na informační technologie, Vznik bakalářského stupně vysokoškolského studia v některé střední škole by posílil prestiž města Rožnova pod Radhoštěm a zřejmě by znamenal navýšení počtu vysokoškolsky vzdělaných občanů města. Je totiž známo, že řada studentů vysokých škol zůstává žít a pracovat ve městě, v kterém vysokou školu vystudovali.
3.6. DALŠÍ VZDĚLÁVÁNÍ OBČANŮ V RÁMCI CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ PRO VŠECHNY Základní cíl: Rozvoj dalšího vzdělávání občanů v základních a středních školách. Opatření: 1. Využití kapacit a možností škol pro účely dalšího vzdělávání. 2. Příprava pedagogů na lektorskou činnost v rámci dalšího vzdělávání. 3. Podpora jazykového vzdělávání, výuky informačních technologií, ekologie a environmentálního vzdělávání. 4. Speciální programy pro seniory ve spolupráci s klubem seniorů a možnost vzniku university III. věku. 1. Využití kapacit a možností škol pro účely dalšího vzdělávání S neustálým zvyšováním nároků zaměstnavatelů na kvalifikaci pracovníků a na jejich flexibilitu v rámci pracovního procesu se celoživotní vzdělávání stává víceméně základní podmínkou pro úspěšné uplatnění každého občana na trhu práce. V důsledku úbytku žáků ve školách mají základní, ale především střední školy možnost využít svého materiálně technické
vybavení a potenciálu lidských zdrojů a stát se skutečnými centry místního celoživotního vzdělávání. K tomu mohou školy využít projektů cíleně zaměřených na oblast dalšího vzdělávání v rámci operačního programu Rozvoje lidských zdrojů a spolupracovat v této oblasti s úřadem práce a s podnikatelskými subjekty působícími na území města. 2. Příprava pedagogů na lektorskou činnost v rámci dalšího vzdělávání Nezbytným předpokladem pro úspěšné zavádění a rozšiřování dalšího vzdělávání občanů ve školách na území města je zvýšení kompetence pedagogických pracovníků na výkon lektorské činnosti pro dospělé. Z tohoto důvodu rozšířil kraj nabídku rozvojových programů zaměřených na zvýšení odborné a pedagogické způsobilosti lektorů, konzultantů, učitelů, metodických a řídících pracovníků působících v oblasti profesionálního vzdělávání. 3 Podpora jazykového vzdělávání, výuky informačních technologií, ekologie a environmentálního vzdělávání. Zejména u střední a starší generace občanů se setkáváme s jejich nedostatečným jazykovým vybavením a tzv. počítačovou negramotností, což je silně diskriminuje oproti mladší generaci na trhu práce. Z toho důvodu by školy měly především v rámci dalšího vzdělávání nabízet těmto občanům jazykové kursy a vzdělávání v oblasti informačních technologií a to jak pronájmem svého technologického zázemí v této oblasti profesionálním školícím a lektorským institucím, tak prostřednictvím vlastní lektorské činnosti. V posledních desetiletích je kladen důraz na zdravý způsob života, na ochranu přírody a na rozvoj společnosti, který by byl v souladu s přírodou. Přesto většina občanů nemá dostatek informací z této
oblasti, a proto v poskytování evironmentálního vzdělávání spatřujeme další zaměření, které by školy mohly nabízet v rámci dalšího vzdělávání občanů. 4. Speciální programy pro seniory ve spolupráci s klubem seniorů a možnost vzniku university III. věku. O další vzdělávání mají také zájem občané, kteří již nejsou zapojeni do pracovního procesu, ale nadále si chtějí rozšiřovat obzor svých znalostí, trénovat svou paměť a schopnost logického myšlení a smysluplně tak využívat svůj volný čas. Nově získané poznatky pak často využívají při své dobrovolné činnosti ve veřejně prospěšných organizacích. Z tohoto důvodu bude město nadále podporovat různé vzdělávací akce (besedy, přednášky, kursy apod.) určené seniorům, na kterých se podílí klub seniorů a které vznikají ve spolupráci se školami, Tklubem, Městskou knihovnou a dalšími institucemi. Záměrem města v této oblasti je ve spolupráci s příslušnými institucemi otevřít v některé škole i universitu III. věku tak, aby zájemci o její studium z řad seniorů z celého rožnovského regionu nemuseli již dojíždět do Valašského Meziříčí, což je pro řadu z nich časově a finančně náročné.
3.7. ZÁKLADNÍ UMĚLECKÉ VZDĚLÁVÁNÍ Základní cíl: Zachovat a účelně využívat kapacitu ZUŠ Rožnov pod Radhoštěm, rozvíjet kvalitu péče o talenty a podporovat spolupráci s městem. Základní umělecké školy hrají významnou roli v zájmovém vzdělávání a při vyhledávání a rozvíjení vloh uměleckých talentů. Umělecké vzdělávání má v rožnovském regionu již více než šedesátiletou tradici. V hudebním, tanečním, výtvarném a literárně
dramatickém oboru se v současné době v ZUŠ vzdělává více než 1000 žáků. Spolu se záměry Zlínského kraje předpokládáme, že bude zachována současná kapacita ZUŠ Rožnov pod Radhoštěm a že pedagogičtí pracovníci budou motivováni k vytváření nových progresivních programů pro výuku jednotlivých uměleckých disciplín a přispěji také ke kvalitnější péči o talentované žáky. Nadále předpokládáme, že bude pokračovat velmi dobrá spolupráce s městem, kdy ZUŠ se podílí svým doprovodným programem na celé řadě akcí organizovaných městem a významnou měrou tak přispívá ke zvýšení jejich kulturní úrovně.
3.8. ŠKOLSKÁ ZAŘÍZENÍ PRO ZÁJMOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ A PRO VOLNÝ ČAS DĚTÍ A MLÁDEŽE Základní cíl: Podpora zájmové činnosti a pozitivních způsobu prožívání volného času dětí na základních školách a na SVČ Rožnov pod Radhoštěm Opatření: 1. Využití kapacit a možností škol pro zájmovou činnost dětí zejména na II. stupni základních škol – školní kluby, zájmové kroužky. 2. Zachovat a účelně využívat kapacitu SVČ Rožnov pod Radhoštěm, rozvíjet kvalitu nabízených služeb a koordinovat jeho činnost se zájmovým vzděláváním na základních školách. 3. Podporovat činnosti Rožnovského dětského parlamentu. 1. Využití kapacit a možností škol pro zájmovou činnost dětí zejména na II. stupni základních škol – školní kluby, zájmové kroužky.
Zájmové vzdělávaní považuje město za významný faktor prevence sociálně patologických jevů dětí a mládeže, které také přispívá k rozvoji nadání a vloh dětí v jednotlivých oblastech zájmové činnosti a k vyhledávání skutečně nadaných dětí, jejichž přednosti se pak mohou rozvíjet pod dohledem odborníků v ZUŠ ve sportovních, uměleckých a podobných organizacích. Vzhledem k tomu, že počátek výchovných problémů u dětí se vztahuje na období II. stupně základních škol, klade město důraz především na zájmové aktivity ve školách určené pro tuto věkovou skupinu žáků. Jedná se zejména o činnost školních klubů, o podporu činnosti zájmových kroužků v jednotlivých úplných základních školách na území města. Z tohoto důvodu město souhlasí, aby případná úplata za toto zájmové vzdělávání byla spíše symbolická a pokrývala jen věcné náklady na tuto činnost. 2. Zachovat a účelně využívat kapacitu SVČ Rožnov pod Radhoštěm, rozvíjet kvalitu nabízených služeb a koordinovat jeho činnost se zájmovým vzděláváním na základních školách. Na území města působí a své velmi kvalitní služby v oblastí zájmového vzdělávání dětí a mládeže nabízí Středisko volného času Rožnov pod Radhoštěm, které kromě pestré nabídky zájmových kroužků organizuje i spontánní aktivity, které jsou volně přístupné všem dětem a rekreační a poznávací činnosti v době všech školních prázdnin Město má zájem, aby středisko nadále pokračovalo ve velmi dobré spolupráci s mateřskými a základními školami při organizaci nejrůznějších sportovních, vzdělávacích a uměleckých soutěžích a dalších akcích. Nepostradatelnou úlohu hraje středisko zejména při organizaci již tradičních Rožnovských olympiád. Předpokládáme, že dojde i k určité koordinaci v nabídce zájmových činností
mezi střediskem a základními školami tak, aby celková nabídka těchto služeb pro děti a mládež a rodičovskou veřejnost byla co nejpestřejší. Spolu se Zlínským krajem předpokládáme, že bude zachována současná kapacita SVČ Rožnov pod Radhoštěm a že pedagogičtí pracovníci budou mít prostor k vytváření nových progresivních programů pro zvýšení kvality nabízeného zájmového vzdělávání. 3. Podporovat činnosti Rožnovského dětského parlamentu. Město bude nadále podporovat činnost Rožnovského dětského parlamentu, který působí pod gescí SVČ a který zaštiťuje činnost dětských parlamentů v jednotlivých základních a středních školách působících na území města. Při práci v dětském parlamentu si děti nenásilnou formou osvojují partnerské a demokratické principy při správě věcí veřejných a jsou seznamovány s legislativními nástroji, kterými se řídí samosprávné společenství občanů při své činnosti. Nadále předpokládáme, že při plnění některých úkolů bude zastupitelstvo města spolupracovat s dětským parlamentem, jako tomu bylo například při tvorbě názvu nových ulic města nebo při podávání návrhů na zlepšení prostředí pro vzdělávání na školách zřizovaných městem.
3.9. VÝUKA PLAVÁNÍ Základní cíl: Naučit plavat všechny žáky na I. stupni základních škol. Opatření: 1. Výuku zabezpečovat prostřednictvím odborných instruktorů plavání z Plavecké školy při TJ Rožnov pod Radhoštěm.
2. Podpora plavání i mimo povinný plavecký výcvik (přípravné a zdokonalovací kurzy. 1. Výuku zabezpečovat prostřednictvím odborných instruktorů plavání z Plavecké školy při TJ Rožnov pod Radhoštěm. Město Rožnov pod Radhoštěm je zřizovatelem městského bazénu, při kterém působí i Plavecká škola při TJ Rožnov pod Radhoštěm. Město předpokládá, že pro zabezpečení vytíženosti bazénu v dopoledních hodinách a z důvodu využití kvalifikačních předpokladů odborných instruktorů plavání bude povinná výuka nadále probíhat pod Plaveckou školou při TJ Rožnov pod Radhoštěm. 2. Podpora plavání i mimo povinný plavecký výcvik (přípravné a zdokonalovací kurzy). Schopnost plavat by měla patřit k základním dovednostem, kterou získají žáci na I. stupni základní školy. Proto, aby se i méně pohybově nadané dětí a děti, které mají přirozený strach z vody, naučily obstojně plavat, je však počet hodin povinného výcviku plavání nedostačující. Město proto podporuje přípravné a zdokonalovací kursy plavání, které organizují jednotlivé základní školy přesto, že na jejich zabezpečení se musí částečně finančně podílet i rodiče dětí.
3.10. ŠKOLNÍ STRAVOVÁNÍ Základní cíl: Zajistit dostupné kvalitní školní stravovaní při dodržení předepsaných vyživovacích a hygienických norem. Opatření: 1. Zpracování studie, která posoudí, zda vybavenost jednotlivých školních jídelen odpovídá požadovaným hygienickým normám
2. Využití kapacit a možností školních jídelen pro stravování důchodců a cizích strávníků v rámci doplňkové činnosti. 3. Podpora vzdělávání pracovníků ŠJ s cílem zabezpečit vysokou kvalitu a pestrost vařených jídel a zvýšení úrovně podmínek, za kterých probíhá školní stravovaní. 1. Zpracování studie, která posoudí, zda vybavenost jednotlivých školních jídelen odpovídá požadovaným hygienickým normám. Město v současné době zpracovává studii, která by měla posoudit, zda vybavenost jednotlivých školních jídelen, jejichž je zřizovatelem, odpovídá požadovaným hygienickým předpisům a dalším normám upravujícím školní stravování. Studie by měla také u školních jídelen, které tyto normy nebudou splňovat, vyčíslit finanční náročnost na jejich případné rekonstrukce. V návaznosti na tuto studii, která má být dokončena do konce roku 2006 rozhodne město o funkční síti školních jídelen a výdejen na školách zřizovaných městem. 2. Využití kapacit a možností školních jídelen pro stravování důchodců a cizích strávníků v rámci doplňkové činnosti. Předpokládáme, že jako doposud budou volné kapacity školních jídelen využity pro stravování důchodců a cizích strávníků v doplňkové činnosti jednotlivých škol. Toto doplňkové stravování je u důchodců a cizích strávníků oblíbené jak z důvodu finanční dostupnosti, tak z důvodu výživy zdravější než v restauračních zařízeních. 3. Podpora vzdělávání pracovníků ŠJ s cílem zabezpečit vysokou kvalitu a pestrost vařených jídel a zvýšení úrovně podmínek, za kterých probíhá školní stravování.
Město bude podporovat, aby zejména vedoucí školních jídelen měly možnost seznamovat se v rámci školení a seminářů s novými trendy ve stravování s cílem sestavování pestrých a zdravých
jídelníčků a zvýšení úrovně podávání jídel strávníkům.
4. DOPORUČENÝ ROZVOJ SÍTĚ ŠKOL, ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ A DALŠÍCH ORGANIZACÍ A INSTITUCÍ, KTERÉ NA ÚZEMÍ MĚSTA POSKYTUJÍ VZDĚLÁVÁNÍ
V návaznosti na stanovené základní cíle a priority rozvoje vzdělávaní bude město podporovat zejména následující rozšíření sítě škol a vznik a dalších organizací a institucí, které na území města poskytují nebo podporují vzdělávání.
4.1. VZNIK ŠKOLSKÉHO PORADENSKÉHO PRACOVIŠTĚ Město má zájem, aby na jeho území začalo působit školské poradenské pracoviště, jehož speciálně kvalifikování odborníci by ve spolupráci s pedagogickopsychologickou poradnou a pedagogickými centry na jedné straně a s výchovnými poradci a se školními metodiky prevence na druhé straně poskytovaly všem školám na území města služby zejména v následujících oblastech: prevence a řešení výukových a výchovných obtíží dětí a mládeže, prevence a řešení sociálně patologických jevů u dětí a mládeže, zejména šikany a jiných forem agresivního chování a zneužívání návykových látek, vytváření vhodných podmínek, forem a způsobů integrace žáků se zdravotním postižením a žáků sociálně znevýhodněných, zejména pak žáků z rodinného prostředí s nízkým sociálně kulturním postavením, kariérní poradenství žákům základních škol při volbě další vzdělávací cesty s cílem dosažení bezproblémového pozdějšího profesního uplatnění, vytváření vhodných podmínek, forem a způsobů práce pro žáky nadané a mimořádně nadané, rozvíjení pedagogickopsychologických a speciálně pedagogických znalostí a profesních dovedností pedagogických pracovníků škol, zejména pak výchovných poradců a školních metodiků prevence. Předpokládáme, finančních prostředků na poradenského pracoviště z programů evropských
že většina vznik tohoto bude hrazena strukturálních
fondů zaměřených na zkvalitňování vzdělávání na školách a školských zařízení. Problémem je, že zatím vyhlašované programy ministerstvem školství z této oblasti jsou zaměřeny pouze na vzdělávání žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami. Z tohoto důvodu předpokládáme, že na financování tohoto školského poradenského pracoviště se budou muset podílet i školy působící na území města a neobejde se bez částečného přispění ze strany města. Vznik tohoto pracoviště může být ohrožen nejen nedostatkem financí, ale také nedostatkem odborníků – psychologů zaměřených na tuto oblast a jejich neochotou pracovat v Rožnově pod Radhoštěm za platových podmínek, které umožňuje veřejná správa.
4.2. VZNIK MOŽNOSTÍ TERCIÁRNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ Dalším záměrem v rozvoji sítě škol na území města je jeho podpora vzniku bakalářského stupně vysokoškolského studia při některé střední škole. Vzhledem k dlouholetým tradicím elektrotechnického průmyslu na území města a dlouholeté tradici středního školství v této oblasti by zřejmě nejvhodnějším zaměřením tohoto typu vysokoškolského studia byla orientace na informační technologie. Od vzniku bakalářského stupně vysokoškolského studia při některé střední škole si město slibuje jednak navýšení počtu vysokoškolsky vzdělaných občanů města, jednak posílení jeho postavení a prestiže mezi ostatními městy České republiky. Vzhledem k legislativě upravující zřízení tohoto typu vysokoškolského studia bude město ve spolupráci s dalšími obcemi mikroregionu Rožnovska podporovat především veškerá jednání středních škol s příslušnými vysokými školami a institucemi, nutnými ke zřízení vysokoškolského studia.
4.3. DALŠÍ VZDĚLÁVÁNÍ OBČANŮ MĚSTA V této oblasti bude město podporovat zejména vznik center místního celoživotního vzdělávání ve školách působících na jeho území. Tato centra by tak měla možnost využít materiálně technického vybavení a potenciálu lidských zdrojů jednotlivých škol. V důsledku předpokládaného úbytku žáků v následujících letech, především na středních školách, předpokládáme, že tato centra by především mohla vzniknout v těchto školách. Záměr vybudování celoživotního vzdělávání, již prezentovala Střední škola informatiky, elektrotechniky a řemesel. Vzhledem k tomu, že zřizovatelem středních škol je Zlínský kraj, bude město ve spolupráci s dalšími obcemi mikroregionu Rožnovska podporovat vznik
těchto center prostřednictvím pomoci a účasti při jednáních středních škol se Zlínským krajem, s úřadem práce a dalšími příslušnými institucemi, nezbytnými ke zřízení takovýchto center celoživotního vzdělávání..
4.4. VZDĚLÁVÁNÍ SENIORŮ – UNIVERSITA TŘETÍHO VĚKU Město bude nadále podporovat různé vzdělávací akce (besedy, přednášky, kursy apod.) určené seniorům, které jim rozšiřují jejich znalosti a vědomosti a přispívají tak ke smysluplnému využití jejich volného času. Záměrem města v této oblasti je ve spolupráci s klubem seniorů domluvit s některou z vysokých škol a s dalšími nezbytnými institucemi otevření v některé rožnovské škole i universitu III. věku, která by umožňovala studium seniorům z celého rožnovského regionu.
5. FINANCOVÁNÍ OPRAV A REKONSTRUKCÍ ŠKOLSKÝCH OBJEKTŮ A PROVOZNÍCH VÝDAJŮ ŠKOL A ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ ZŘÍZOVANÝCH MĚSTEM
5.1. KONCEPCE SPRÁVY NEMOVITÉHO MAJETKU SVĚŘENÉHO MĚSTEM ŠKOLÁM A NOVÝ SYSTÉM PLÁNOVÁNÍ OPRAV, ÚDRŽBY A REKONSTRUKCE TĚCHTO NEMOVITOSTÍ Zabezpečení kvalitního vzdělávání dětí a mládeže se neobejde bez kvalitního zázemí, mezi které patří i dobrý stav školských budov a ostatních nemovitostí, které město svěřilo školám a školským zařízením (dále jen školy) do správy. Školy sídlí v rozsáhlých objektech, na jejichž každoroční údržbu město vynakládá nemalé finanční prostředky. Jen pro rok 2006 je z rozpočtu města vyčleněno na rozsáhlejší opravy a rekonstrukce těchto školských objektů 6.158 tis. Kč. Další desetitisíce korun na tzv. malou údržbu pak ze svých rozpočtů hradí jednotlivé školy. K zefektivnění vynakládaných finančních prostředků na tuto oblast z rozpočtu města byla ve spolupráci města a Komerčních domů zpracována nová koncepce plánování a financování rozsáhlejších oprav a rekonstrukcí školských budov podle stanoveného pořadí jejich důležitosti. Komerční domy na základě technické dokumentace škol, zpracovaného materiálu „Komplexní posouzení objektu mateřských a základních škol“, energetických auditů, závěrů revizí a zkoušek technických zařízení, informací ředitelů MŠ a ZŠ a především na základě osobních prohlídek prováděných techniky Komerčních domů a zástupci města a zaměstnanci městského úřadu zaměřených na technický stav jednotlivých konstrukčních celků, zpracovaly „Plán oprav a rekonstrukcí
školských objektů pro s výhledem do roku 2009“.
rok
2006
Tento plán určuje důležitost a pořadí nezbytných oprav a rekonstrukcí školských objektů, a to jak v jednotlivých školách, tak zejména v rámci celého města. Na základě uvolněného množství finančních prostředků z rozpočtu města na tuto oblast budou každoročně prováděny opravy a rekonstrukce podle pořadí důležitosti určeném v uvedeném plánu. „Plán oprav a rekonstrukcí školských objektů pro rok 2006 s výhledem do roku 2009“ bude každoročně upřesňován se zaznamenáním již provedených akcí a s posunutím výhledu o jeden kalendářní rok.
5.2. SPECIFIKACE PŘÍSPĚVKU NA FINANCOVÁNÍ BĚŽNÉHO PROVOZU ŠKOL ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM PODLE POČTU DĚTÍ A ŽÁKŮ Součástí zefektivnění vynakládaní finančních prostředků města na školství je i postupná specifikace příspěvku města na „běžný“ provoz škol tak, aby přiměřeně odrážel i pokles nebo nárůst počtu žáků ve škole. Část příspěvku bude nadále respektovat rozlohu objektu školy především v oblasti spotřeby energií, údržby, úklidu a režijních nákladů, ale další část příspěvku bude odrážet změny počtu žáků a s ním spojenou změnu počtu zaměstnanců na školách v jednotlivých kalendářních letech. Předpokládáme, že podle tohoto nového systému financování provozních nákladů bude postupováno již při sestavování rozpočtu, jehož návrh budou školy předkládat městu v roce 2007.
6. ROZVOJOVÉ PROGRAMY VE ŠKOLSTVÍ NA OBDOBÍ LET 2007-2013
Se vstupem České republiky do Evropské unie získaly školy možnost plně se zapojit do všech programů, aktivit a iniciativ realizovaných v rámci grantové a vzdělávací politiky Evropské unie. V návaznosti na grantovou podporu vzdělávání související zejména s programem SOKRATES mohou školy pokračovat ve využívání finančních prostředků z Evropské unie v rámci operačního programu Rozvoje lidských zdrojů. Pro školství je určené grantové schéma „ Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání“. Grantová podpora je Evropskou unií stanovená na období let 2007 až 2013.
Jsme si vědomi toho, že školy jako statutární a správní orgány nemají s ohledem na množství jiných povinností spojených především s řešením vzdělávacích, ekonomických, obchodních, občanskoprávních, finančních, pracovněprávních aj. záležitostí a vzhledem k personálním možnostem dostatek času zabývat se ještě podrobně legislativou a administrativou spojenou se zpracováním grantových projektů. Z tohoto důvodu bude město podporovat aktivity, které umožní školám bezproblémové zpracování žádosti o finanční podporu grantových projektů, a to na úrovni, která bude garantovat velkou míru úspěšnosti při jejich vyhodnocování.
7. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY KONCEPCE ROZVOJE JEDNOTLIVÝCH ŠKOL, ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ ÚZEMÍ MĚSTA
Základní cíle a priority vzdělávání podle jednotlivých škol jsou uvedeny v příloze č. 1 až 18 tohoto dlouhodobého záměru rozvoje vzdělávání. V přílohách jsou uvedeny záměry jednotlivých škol a školských zařízení při dalším rozvoji výchovně vzdělávacího procesu zejména v následujících oblastech: environmentální (týkající se
životního prostředí) vzdělávání a výchova ke kvalitnímu způsobu života, prevence sociálně patologických jevů, vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami, přeměna škol ve školy komunitní (školy otevřené veřejnosti), rozvíjení partnerských vztahů, grantové programy a projekty.
Na zpracování „Dlouhodobého záměru rozvoje vzdělávání na školách, školských zařízeních a dalších vzdělávacích institucích působících na území města Rožnova pod Radhoštem“ se podílela odborná pracovní skupina v následujícím složení:
-
-
-
místostarostka města vedoucí odboru školství, mládeže a sportu KÚ Zlín
Mgr. Libuše Rousová PhDr. Stanislav Minařík
vedoucí odboru školství a mládeže MěÚ R.p.R.
Ing. Dušan Vrážel
vedoucí oddělení organizačního a správního odboru školství, mládeže a sportu KÚ Zlín
Mgr. Lenka Janalíková
-
zástupce za MŠ zástupce za ZŠ
Věra Pokorná Mgr. Jarmila Nesvadbová Mgr. Radmila Máchová
-
zástupce za soukromé školy zástupce za střední školství vedoucí úřadu práce R.p.R odborná referentka odboru školství a mládeže MěÚ R.p.R.
Bc. Pavel Sumec Ing. Jaroslav Krčmář Ing. Olga Zabloudilová Mgr. Lucie Vančurová
Koordinátor skupiny zpracovatelů a autor textu:
Ing. Dušan Vrážel
Grafická úprava a zlom textu:
Mgr. Lucie Vančurová
© Město Rožnov pod Radhoštěm