------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Město Litvínov, starosta města se sídlem Městský úřad Litvínov, náměstí Míru 11, 436 91
Č.j. 31/2007
ZPRÁVA
O STAVU A ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE
( ZA ROK 2006 )
1
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
OBSAH 1. Úvod 2. Personální problematika - struktura MP a ukončení pracovních poměrů - výběr uchazečů, spolupráce s úřadem práce - mzdové prostředky - školení - nízkoprahové centrum - péče o zaměstnance - bezpečnost a ochrana zdraví při práci - pracovněprávní předpisy - strážní služba
3. Hlídková služba - hlavní činnost - střelecká příprava - tělesná příprava
4. Přehled o stavu hospodářských prostředků 5. Prevence kriminality 6. Zpráva o technickém zabezpečení - radioprovoz - kamerový systém - pult centralizované ochrany - vybavení strážníků - služební vozidla
7. Útulek 8. Služební kynologie - psovodi a služební psi - hlídková činnost - výcviky - mimoslužební aktivity - veterinární činnost - služební psinec
9. Závěr
2
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
I. ÚVOD Zpráva o stavu a činnosti městské policie je koncipována v rozsahu požadovaném Radou města Litvínova. Poskytuje ucelený přehled o činnosti zaměstnanců městské policie za minulý rok, včetně materiálně technického vybavení městské policie. Všechny údaje použité ve zprávě jsou uzavřeny ke dni 31. 12. 2006.
II. PERSONÁLNÍ PROBLEMATIKA Struktura Městské policie Litvínov a ukončení pracovních poměrů
V roce 2006 nedošlo ke změně ve struktuře městské policie. K ukončení pracovních poměrů došlo v následujícím pořadí : 3x 1x 1x
uplynutím sjednané doby dohodou ze strany zaměstnance ukončení pracovního poměru ve zkušební době ze strany zaměstnance Výběr uchazečů, spolupráce s úřadem práce
V roce 2006 bylo navázáno na velmi dobrou spolupráci z předchozích let s Úřadem práce Litvínov pro personální doplnění tabulkových počtů pracovních míst u městské policie. Výběrem vhodných a bezúhonných uchazečů na místo strážníka či strážného prošlo 21 uchazečů a z tohoto počtu byli přijati do pracovního poměru 3 noví zaměstnanci. Mzdové prostředky
V roce 2006 činil rozpočet na krytí mezd 13.568.000 Kč.
56
zaměstnanců městské policie ve výši
Školení
Strážníci se v roce 2006 účastnili několika školení, jejichž cílem bylo zejména zajištění odborného růstu všech zaměstnanců městské policie. Mimo pravidelné školení na úseku fyzické a střelecké přípravy bylo uskutečněno dále: a) požární školení a bezpečnosti práce Školení z požární ochrany probíhá průběžně dle potřeby a odborně jej zajišťuje odbor krizového řízení b) škola smyku Školení bezpečné jízdy a školy smyku se zúčastnili 4 strážníci na polygonu mosteckého autodromu.
3
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
c) tématická školení Jednalo se vždy o konkrétní školení k problematice městských policií, jako např. novely zákonů a právních předpisů, nový zákoník práce a s ním související prováděcí předpisy apod. Těchto školení se zúčastňovalo vedení MP dle daného tématu školení. Dále se všichni strážníci s ohledem na rozšíření některých pravomocí strážníků v průběhu r. 2006 zúčastnili školení k zákonu č. 379/2005 Sb.,Tabákový zákon a k novelizaci zákona č. 361/2000 Sb.,O provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Školení strážníků zajistil JUDr. Čížek ze školícího střediska Trivis. d) ověřování odborných znalostí strážníků, tzv. atestace Školení probíhalo ve specializovaném institutu RSVV v Mostě a také ve školícím středisku Trivis v Mělníku , kterého se zúčastnilo a úspěšně sloužilo předepsanou zkoušku před komisí MV ČR celkem 8 strážníků d) školení řidičů Školení všech zaměstnanců probíhá pravidelně ve spolupráci s autoškolou Zícha v rozsahu stanoveném v zákoně č. 247/2000 Sb. . V roce 2006 nadále probíhaly kurzy německého a anglického jazyka ke zvýšení jazykové vybavenosti strážníků Nízkoprahové centrum
V nízkoprahovém centru v Janově pracují 2 zaměstnanci jejichž mzdy jsou plně hrazeny Úřadem práce v Mostě. Pro ubytovnu UNO se podařilo ve spolupráci s úřadem práce vybrat další 2 zaměstnance. Jejich mzdy jsou rovněž plně hrazeny úřadem práce.. Tito asistenti volnočasových aktivit a terénní pracovníci mají za hlavní úkol pomáhat dětem ze sociálně slabých rodin vyplnit vhodně jejich volný čas v rámci prevence kriminality. Tuto prevenci kriminality má na starosti manažerka prevence kriminality, která úzce spolupracuje s odborem sociálních věcí a s jednotlivými řediteli mateřských, základních a speciálních škol formou přednášek a besed se žáky. Péče o zaměstnance
V oblasti péče o zdraví zaměstnanců byly provedeny u všech zaměstnanců pravidelné lékařské preventivní prohlídky, prohlídky při prodloužení zbrojních průkazů a prohlídky u zaměstnanců pracujících v noční době. Tyto úkony prováděla MUDr. Špinková na základě uzavřené smlouvy. Dále bylo dokončeno komplexní očkování zaměstnanců proti žloutence typu B. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci
V roce 2006 došlo ke třem pracovním úrazům, které měly za následek delší jak čtyřdenní pracovní neschopnost. K porušení bezpečnostních předpisů ze strany zaměstnanců nedošlo.
4
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Pracovně právní předpisy
Tato oblast podléhá nepřetržité kontrole vedení MP. Během roku 2006 nebyla zaznamenána žádná stížnost na zaměstnavatele pro porušení pracovněprávních předpisů. Strážní služba
Bývalý areál vodních staveb je střežen nepřetržitě po dobu 24 hodin. V denní dobu je zde jeden zaměstnanec MP a v noční jsou ve službě dva zaměstnanci MP, z nichž jeden má k dispozici služebního psa Ubytovna UNO je rovněž střežena nepřetržitě z důvodů dohledu na dodržování ubytovacího řádu, dohledu na veřejný pořádek a na dodržování zásad občanského soužití. MP mají v náplni práce dále dohled nad hygienickými podmínkami na ubytovně, obsluhu čerpadel, obsluhu elektrického vytápění, kontrolu stavu ubytovacích místností a zajištění provozu místností pro bezdomovce, zejména v zimních měsících
III. HLÍDKOVÁ SLUŽBA Hlavní činnost
Městská policie je podle zákona o obecní policii orgánem obce. Jejím základním posláním je zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku. Tyto úkoly plní výhradně hlídková služba městské policie a podle zákona o obecní policii je její prvořadým úkolem zejména: a) přispívat k ochraně a bezpečnosti osob a majetku b) dohlížet na dodržování pravidel občanského soužití c) přispívat podle platných právních norem k bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích d) odhalovat přestupky a jiné správní delikty e) upozorňovat právnické i fyzické osoby na porušování závazných právních předpisů a činit opatření k nápravě Základní koncepce hlídkové služby zůstává zhruba od r. 2003/2004 nezměněna a nemá vymezen žádný prioritní úkol na úseku kvantity při odhalování a řešení přestupků. Důraz je kladen především na kvalitu každodenních výstupů z řešených událostí a vyžití všech zákonem stanovených možností k jejich zdárnému ukončení, popř. k předání příslušným orgánům k jejich dořešení. Hlavním úkolem hlídkové služby je nepřetržitý dohled na veřejný pořádek a prevence proti obecné kriminalitě. Výkon hlídkové služby je rovněž koncipován jako služba obyvatelstvu s širokým spektrem využití. Hlídková služba se podílela na zabezpečování veřejného pořádku na všech větších kulturních, sportovních a společenských akcích ve městě. Často však na úkor čerpání vyššího počtu přesčasových hodin z důvodu nasazení většího počtu strážníků na tyto jednotlivé akce. Hlídková služba pro akce pořádané ve městě, které jsou předem vyhodnoceny jako rizikové, nadále využívá pořádkovou jednotku v počtu 14-ti strážníků. Tato jednotka je využívána zejména na rizikových hokejových zápasech. Přítomnost této jednotky na vybraných zápasech extraligy přispívá k postupnému útlumu návštěvnosti zimního stadionu ze strany mosteckých fotbalových fanoušků, kteří vyvolávají vzájemné střety na zimním stadiónu. V roce 2006 hlídková služba již nezaznamenala vážnější narušování veřejného pořádku uvnitř stadiónu.
5
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Běžná hlídková činnost je vykonávána plošně po celém katastrálním území města s přihlédnutím na momentální bezpečnostní situaci, nápad trestné činnosti a porušování veřejného pořádku v určitých městských částí. Pro služební účely je katastrální území města rozděleno na čtyři služební úseky: Litvínov – Osada, střed města, vč. úseku Záluží, Chudeřín, Hamr – Janov, vč. Křižatek. Obecně platí pravidlo, že hlídka musí dosáhnout jakýkoliv úsek od okamžiku oznámení události v rozmezí od 3. do 5. min. Podmínkou však zůstává plná mobilita hlídkové služby, neboť se na městskou policii obrací všemi dostupnými prostředky stále více občanů. Z poznatků hlídkové služby a z předaných informací Policie ČR lze uvést, že v roce 2006 byl zaznamenán zvýšený nápad trestné činnosti na úseku obecné kriminality, zejména na úseku vloupání do vozidel a nebytových prostor. Při samotném výkonu služebních povinností jednotlivých hlídek se oproti minulým rokům zvýšil počet použití donucovacích prostředků, zejména pak k zajištění vlastní bezpečnosti strážníků při provádění služebních zákroků. Dá se i očekávat, že tento ukazatel bude vzrůstající, neboť narůstá agresivita osob, proti kterým strážníci zakročují. Spolupráce s Policií ČR Spolupráci s jednotlivými OO PČR na místní úrovni lze hodnotit jako dobrou, nikoliv jako velmi výbornou. Na tuto skutečnost měl zřejmě vliv očekávání nového služebního zákona Policie ČR a některé reorganizace v rámci celého OŘ PČR. V roce 2006 došlo např. k přerozdělení hlídkové služby OŘ PČR, kdy část policistů z hlídkové služby bylo opět veleno pro výkon služby v Litvínově a nejbližšího okolí. Početní stav na zajištění hlídkové služby pro město a okolní obce (často v počtu dvou policistů) je však nedostačující. Nadále však platí týdenní porady velitele městské policie s vedoucími oddělení Policie ČR Litvínov a spádových obcí, která má za cíl vzájemnou výměnu informací, plánování společných postupů, zaměření na určité úseky v nápadu trestné činnosti a na úseku dohledu na veřejný pořádek. V průběhu uplynulého roku byl zaznamenán značný nárůst zájmu ze strany kriminalistů a vyšetřovatelů o výměnu informací získávaných hlídkovou službou městské policie, což je rovněž výsledkem technického zázemí a celkového systému hlídkové činnosti městské policie. Celá řada těchto informací přispěla k odhalení pachatelů trestné činnosti v našem městě. Celkově lze uvést, že akceschopnost hlídkové služby, jako základní prvek celé městské policie, je na vysoké úrovni. Zejména při řešení mimořádných krizových situací a různých forem pomoci občanům v tísni a rovněž ve vztahu k požadavkům a potřebám občanů našeho města. Přehled vybraných činností hlídkové služby: Přijato celkem oznámení ……………………………………………… 3773 z toho oznámeno přímo občany ……………………………… 197 oznámeno telefonicky, …………………………………..… 3576 z toho na mobilní telefon ……………………………………… 1292 na tísňovou linku 156 ………………………………………… 801 Řešeno celkem přestupků ……………………………………………… 4177 z toho v dopravě ……………………………………………..… 2435 ve veřejném pořádku ………………………………………….... 1742 Přestupky řešeny uložením blokové pokuty ……………….…………… 2611
6
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Domluvou ………………………………………………..……………... 1437 Oznámení příslušnému orgánu ………………………………………….. 129 Osob omezených na osobní svobodě ……………………………………
155
(přistižených při jednáních s podezřením na tr. čin)
Počet zadržených osob v pátrání pro PČR ……………….……………… Počet osob předvedených ke zjištění totožnost ……………..……………
79 35
Počet událostí při kterých bylo použito don. pr. včetně psa …………..…
147
Činnost hlídkové služby MPO Litvínov tvořilo též doručování písemností na žádost odborů města Litvínova, okresních soudů, jakož i orgánů jiných měst: Celkem byla dána žádost na doručení …………………………………… 321 ks obsílek Z toho od litvínovských odborů ………………………. ………………… 264 ks Z celkového počtu doručeno ………………………………..…………… 183 ks Vyjádřeno v procentech ……………………………………………….… 57%
Střelecká příprava Střelecké výcviky nadále probíhaly vždy ve středu na střelnici Sportovního střeleckého klubu Meziboří v rozsahu dvou hodin týdně. Výcvik se skládá z praktické a teoretické části. V praktické části je kladen důraz na procvičováni mířené střelby na pevný cíl a na nácvik taktiky zásahu pří napadení jak objektu, tak i osob a následné omezení pachatele na osobní svobodě. Teoretická část obsahuje základy první pomoci a prvotní úkony po použití služební zbraně. Účelem výcviku je, zajistit u všech strážníků jistotu a bezpečnou manipulaci se střelnou zbraní. V průběhu celého roku 2006 se střeleckého výcviku zúčastnilo celkem 187 strážníků a to 26x v roce. Každoročně musí všichni strážníci obstát v závěrečné praktické zkoušce o bezpečném zacházení se zbraní a v praktických střelbách na střelnici. Pravidelný výcvik se odrazil v podobě získání 1. místa našeho družstva v mezinárodním střeleckém závodu v disciplíně „Policejní parkur“ 2006 a prvním místě psovoda ve střelbě při kombinovaném závodě psovodů v Praze. Spotřeba střeliva Nákup střeliva v r. 2006: Spotřeba na výcvik: Dále nákup:
7 900 ks nábojů v celkové ceně 32.784 Kč při prům.ceně 4,10 Kč/ks 8 300 kusů střeliva, tj. cca 320 ks nábojů na jeden výcvikový den. 100 ks slepých nábojů 9mm Start , v hodnotě 600 Kč pro výcvikové účely 4 ks narkotizačních střel v hodnotě 722 Kč.
Služební zbraně Městská policie pro výkon služby používá pistole: ČZ (různé vzory) – 34 ks Jericho - 4 ks ( 2 kusy byly nakoupeny v roce 2006 ) Narkotizační pušku - 1 ks
Tělesná příprava
Pro výkon služby strážníků byl v roce 2006 systém pravidelných výcviků sebeobrany nezměněn. Tyto výcviky byly prováděny v rozsahu: 2 hod. vždy v rámci denní směny o víkendech a 2 hod. všichni strážníci 1x za měsíc.
7
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Výcviky sebeobrany a fyzické připravenosti jsou prováděny pod vedením vyškolených instruktorů z řad strážníků v tělocvičně Základní školy s rozšířenou výukou cizích jazyků. Tématem výcviků je zejména používání donucovacích prostředků a sebeobrana. Tyto výcviky byly doplněny o školení strážníků pod vedením odborného poradce a soudního znalce z oboru bojových umění p. JUDr Náchodského. Jako doplněk na úseku fyzické připravenosti se i letos část strážníků zúčastnilo pětidenního soustředění v obci Klíny. Pořádková jednotka městské policie prováděla výcvik jednou měsíčně a bylo jí umožněno nacvičovat také na zimním stadiónu Ivana Hlinky, kde se zaměřovala na výcvik v prostorách pro fanoušky a jejich bezpečný doprovod ze zimního stadiónu a likvidace výtržností, pro případy, kdy pořadatelská služba již svými silami nezvládne situaci s udržením veřejného pořádku. Každý strážník MP Litvínov musí do 50-ti let věku splnit jednou za kalendářní rok fyzické prověrky, které jsou hodnoceny podle stejných kritérií jako u Policie České republiky. Fyzické prověrky musí splnit také každý uchazeč o práci u MP Litvínov.V letošním roce došlo ke změně hodnocení fyzických testů. Strážník již není hodnocen a bodován podle věku, ale podle zařazení do funkce pro výkon služby. Každý strážník hlídkové služby musí též splnit zkoušku odborné způsobilosti v použití donucovacích prostředků na Okresním ředitelství OO PČR Most.V rámci fyzické přípravy bylo strážníkům umožněno využívat volný vstup do plaveckého bazénu a fitnes center v Litvínově. Instruktor výcviku se zúčastnil také preventivní akce pro děti a mládež, při různých akcích pořádaných jednotlivými školami nebo v rámci prevence kriminality. Na úseku této činnosti městské policie byla též uspořádána beseda s ukázkami sebeobrany pro děti v Základní škole s rozšířenou výukou cizích jazyků na téma, jak předcházet nebezpečným situacím.
IV . PŘEHLED O STAVU HOSPODÁŘSKÝCH PROSTŘEDKŮ (účet 013) (účet 021) (účet 022) (účet 028)
Software ..………………………………………… Drobné stavby – prevence kriminality ………….…. DHM (dlouhodobý hmotný majetek) ………………. DDHM (drobný dlouhodobý. hmotný majetek, zbraně, výstroj, prevence …..……………. (účet 029) ODDM (ostatní drobný dlouhodobý majetek) ..……
Pokutové bloky ……….. Stravovací kupony .........
130.000,- Kč 110.424,- Kč 8.155.045,- Kč 1.892.909,60 Kč 1.889.084,90 Kč
326.400,- Kč 13.800,- Kč
MATERIÁLOVÉ ZASOBY Krmivo pro psy .............. 12.641,80 Kč Kancelářský materiál .............. 3.445,50 Kč Mycí prostředky ……….. 1.520,-- Kč -----------------------------------------------------------------------materiálové zásoby celkem : 17.607,30 Kč Za pokutové bloky bylo v roce 2006 celkem odvedeno 501.550,-Kč. Pro přehled : za předešlé období bylo odvedeno: rok 2001 …….. 614.790,-Kč 2002 …….. 596.350,-Kč 2003 …….. 455.200,-Kč
8
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
2004 …….. 470.250,-Kč 2005 …….. 537.250,-Kč
V. PREVENCE KRIMINALITY V roce 2006 městská policie uskutečnila v rámci programů manažerky prevence kriminality celkem 256 návštěv v mateřských a základních školách. Cílem těchto preventivních akcí je, seznámit žáky se zákony, vyhláškami, s projevy negativního chování a předcházet nežádoucím sociálně patologickým jevům. Ke konci školního roku 2006 byla v rámci prevence připravena akce pro všechny žáky 1. a 2. tříd, která se uskutečnila ve Schole Humanitas. Jednalo se o ukázky modelových situací, kde žáci devátých tříd janovské základní školy předváděli některé nežádoucí sociálně patologické jevy, se kterými by se mohli setkat. Akce měla velký ohlas a zúčastnilo se jí asi 600 žáků. V rámci tzv.volno-časových aktivit pořádáme na úseku prevence kriminality sobotní aktivity (kino, divadlo, bruslení, sportovní hry, sportovní akce apod.). O prázdninách 2006 jsme uspořádali sedmidenní příměstský tábor pro děti z ubytoven pro neplatiče a nepřizpůsobivé a též prázdninový sedmidenní pobyt na chatě v Brandově pro 17 dětí ze sídliště Janov. Zabezpečujeme nadále provoz nízkoprahového centra Jaklík, které je využívané rovněž pro různé činnosti na úseku prevence. Centrum je pro děti otevřeno denně a toto zařízení navštěvují děti z janovského sídliště. V centru jsou pro ně připraveny nejen hry a ruční práce, ale děti si zde mohou vypracovávat i domácí úkoly a učit se. Dále centrum pravidelně navštěvují janovské mateřské a základní školy. V měsíci září byli pro práci s dětmi přijati dva terénní asistenti z rómské komunity. Asistenti se věnují především dětem z ubytovny UNO. Ráno zajišťují též dohled na bezpečnost dětí u Speciální školy v Šafaříkově ulici, odpoledne pak dohlížejí na odchod dětí na ubytovny a na jejich odpolední aktivity. Každý pátek je pro žáky základních škol zajištěn plavecký bazén, kde jsou pro ně připraveny četné soutěže a hry. Manažerka prevence kriminality se v roce 2006 zúčastnila výjezdu Soukromé sportovní základní školy, kde se spolu s dětmi věnovala problematice šikany mezi žáky základních škol a dětí všeobecně. Celková činnost na úseku prevence kriminality v rámci městské policie je velmi obsáhlá a na všechny zaměstnance, kteří se této problematice věnují jsou kladeny větší nároky na fyzickou a psychickou odolnost.
VI. ZPRÁVA O TECHNICKÉM ZABEZPEČENÍ Radioprovoz
V roce 2006 probíhala komunikace mezi strážníky pomocí radiostanic bez závažnějších problémů. V systému radioprovozu se již objevují známky technické nedokonalosti a do budoucna by bylo vhodné přejít na vyspělejší digitální provoz. Kamerový systém
Městská policie Litvínov disponuje celkem třemi kamerovými systémy. Hlavní kamerový systém, který pokrývá většinu problematických oblastí města se skládá z celkem 7 statických kamer. Tento systém je nepřetržitě obsluhován z dispečinku MP Litvínov a z dispečinku PČR. Vzhledem ke stáří a přetrvávajícím problémům v roce 2006 je potřeba nahradit zálohovací systém pro tyto kamery modernějším systémem.
9
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Pro potřeby aktuálního nápadu trestné činnosti a zajištění rychlého monitoringu dané lokality byl v roce 2005 vybudován mobilní kamerový systém (2 kamerové body). Tento systém umožňuje bez větších nákladů, rychle a bez zásahu do okolní budovy přemístit kamerový bod a monitorovat danou oblast. V současné době tento systém monitoruje oblast Koldůmu a 1. základní školy. Třetí systém je vybudován na stadiónu I. Hlinky pro potřeby zajištění veřejného pořádku v průběhu hokejových utkání. Tento systém se skládá celkem z osmi kamer. V roce 2006 bylo za pomocí kamerového systému zjištěno 379 událostí. Pult centralizované ochrany
Městská policie provozuje již od roku 1997 Pult centralizované ochrany (PCO), který slouží k vyhodnocování poplachových událostí na střežených objektech. Následně také zajišťuje výjezd v případě poplachu v katastru města Litvínov a města Meziboří (na základě veřejnoprávní smlouvy). V současné době je na PCO připojeno 33 objektů v majetku města a 101 soukromých objektů. V roce 2006 bylo zaznamenáno 1045 výjezdů ke střeženým objektům a zadrženo 12 pachatelů vloupání do objektů přímo na místě. PCO je v současné době připraven k napojení dalších objektů. Technické vybavení PCO je na velmi dobré úrovni a je jedním z nejmodernějších systémů u nás. Příjmy z provozu PCO v roce 2006 dosahovaly výše 825.850,- Kč (což je zhruba na stejné úrovni jako v roce 2005). Vybavení strážníků
Technické vybavení strážníků je na profesionální úrovni a lze ho rozdělit do následujících oblastí: - vybavení pro odhalování přestupků a ochrana majetku. Kromě standardního vybavení, jsou strážníci vybaveni přístrojem pro noční vidění, dálkovými mobilními hledáčky, ruční svítilny apod. MP využívá v maximálním množství informací z databází MV ČR (hledaná vozidla a osoby), PČR (lustrace) a MÚ (evidence obyvatel). Výrazným pomocníkem pro odhalování trestných činů a přestupků se stal kamerový systém. - vybavení pro dokumentaci událostí : MP je vybavena digitální a analogovou technikou pro záznam obrazu a zvuku (2 digitální videokamery a 2 digitální fotoaparáty). V roce 2007 vyzkoušíme osobní mikrokamery, účinném prostředku k odhalování korupce a nástroje kontroly a dokumentace práce strážníků. MP pružně reaguje na požadavky výstupů z událostí od ostatních složek města a orgánů činných v trestním řízení a MP je schopna ihned předat v jakémkoliv formátu výstup ze svých systémů. Vzhledem k dopravní situaci ve městě by bylo vhodné realizovat nákup radaru jako represivního opatření proti neukázněným řidičům. - vybavení pro záznam a popis událostí: V této oblasti je potřeba obměnit stávající zastaralý informační systém Derik za nový, rychlejší a modernější informační systém. Stávající systém není plně kompatibilní s počítačovou sítí MÚ Litvínov a klade větší časové nároky na strážníky při písemném dokumentování jednotlivých událostí. - vybavení sloužící k informovanosti veřejnosti 10
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
MP provozuje internetové stránky, na kterých je veřejnost pravidelně informována o práci městské policie. Městská policie disponuje všemi možnými prostředky pro komunikaci s veřejností. V současné době se lze obrátit na městskou policii telefonicky, písemně, emailem nebo osobně. V roce 2006 jsme vyzkoušeli provoz bankovních terminálů ve služebních vozidlech pro bezhotovostní platbu pokut. Tento systém se však neosvědčil. Služební vozidla
Městská policie v současné době provozuje nepřetržitě 4 motorová vozidla (Citroen Berlingo, Škoda Octavia Combi a 2x Škoda Octavia Sedan) a 2 motocykly (Jawa 125ccm a Honda 125ccm). Obměna vozového parku MP Litvínov probíhá průběžně. V roce 2006 došlo k nákupu nového služebního vozidla Škoda Octavia Combi jako obměna za vozidlo Škoda Felicia Combi. Vozidla městské policie byla v roce 2006 celkem 3x účastníkem lehké dopravní nehody, jinak provoz vozidel v roce 2006 proběhl bez větších závad. Pro výkon hlídkové služby jsou v provozu v průměru 2 – 3 vozidla a to podle aktuální situaci ve městě. V letních měsících je většinou jedno vozidlo nahrazováno dvěma motocykly s nižší spotřebou PHM. Přehled o provozu a údržbě služebních vozidel a motocyklů: Vozidlo Ujeto v roce 2006 (km) Ujeto celkem (km) Celková spotřeba (l) Průměrná spotřeba ( l /100 km) Nákup PHM (Kč)
1U90800 3U78780 1U5950 2U44637 1U2970 3U37107 Celkem 33688 30087 1569 43872 4109 41251 154576 156869 3201
30087 3256
1569 100
56613 4267
16825 210
48611 4201
15235
9,50
10,82
6,30
9,72
5,11
10,18
-
98350
112839
2830
134386
6364
133063
487832
VII. ÚTULEK Městská policie v Litvínově nadále zajišťovala provoz a správu útulku pro opuštěné a toulavé psy v katastru města Litvínova. Tuto činnost zajišťuje na základě veřejnoprávní smlouvy i pro obce: Horní Jiřetín, Mariánské Radčice, Louka u Litvínova, Lom, Brandov, Nová Ves, Český Jiřetín ? Pracovníci útulku i v roce 2006 prováděli přihlášení psa do evidence při vydání z útulku novému majiteli. Do evidence bylo přihlášeno celkem 118 psů, z toho 69 bylo vydáno z útulku a 49 psů jejich původním majitelům jako odchycené, avšak zjištěné jako řádně nepřihlášené. V útulku se rovněž zajišťoval veterinární dohled nad ustájenými psy. Po jejich umístění do karantény následovalo vždy čipování mikročipem a po uplynutí karanténní doby vždy očkování vakcinací R-DHPPI. Ve spolupráci s Inspektorátem veterinární správy a odborem životního prostředí byly prováděny asistence při odebírání zvířat do náhradní péče ve smyslu zákona č. 246/92 Sb. na ochranu proti týrání zvířat celkem v 6 případech. V průběhu roku 2006 pracovníci útulku prováděli ve spolupráci se smluvními 11
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
veterinárními lékaři čipování psů pro město. Účelem této aktivity psího útulku byla především snaha řádně doplnit evidenci psů, přihlášení nových psů po čipování a především uspořit finanční prostředky města za čipování psů. Oproti minulosti tyto čipy již nejsou v majetku veterinárních lékařů, ale v majetku města. Tím byla zajištěna úspora nákladů v hodnotě 150 Kč za jedno očkování. V tomto roce bylo celkem očipováno 387 psů, z toho pro obyvatele města 273 psů a 114 psů pro útulek. Úspora díky uvedenému opatření činila za rok 2006 celkem 58.050 Kč. Město Litvínov nadále (již desátým rokem) používá mikročipy firmy Mariavet a celá evidence výdeje čipů byla i v tomto roce v centrální databázi této firmy. Celkem přijato psů v roce 2006 Celkem vydáno psů Vydáno do města Litvínova Vydáno mimo město Litvínov Vráceno původním majitelům z Litvínova Do jiných obcí Úbytek (úhyn, euthanasie )
-
320 319 69 110 77 54
-
9
V roce 2006 bylo dále nalezeno občany a předáno do útulku 9 volně žijících živočichů: 4 dravci,1 ježek - předáno ochráncům přírody společnosti FALCO, dále 4 holubi, z toho 1 předán do náhradní péče a 3 vypuštěni zpět do přírody. Odchyt a kastrace koček Ve spolupráci s veterinárním lékařem a občanskou veřejností byl nadále prováděn plánovaný odchyt a následná kastrace toulavých koček na území města Litvínov (již od roku 2003). V roce 2006 bylo na útulku umístěno celkem 67 koček a 21 jich bylo vykastrováno v rámci preventivního programu kastrace toulavých koček. 44 koček (především koťat) bylo předáno občanům do náhradní péče. Z celkového počtu za rok 2006 zůstaly na útulku pouze 2 kočky. Sběr a svoz uhynulých zvířat Tuto službu útulek zajišťoval jak pro město, tak i pro okolní obce na základě veřejnoprávní smlouvy. Městská policie Litvínov má uzavřenou smlouvu s Inspektorátem veterinární správy v Mostě o pronájmu boxu na umístnění kadavérů a dále je uzavřena smlouva s firmou VAPO na jejich likvidaci. V roce 2006 bylo svezeno a zlikvidováno 164 nalezených uhynulých zvířat o celkové hmotnosti 456,5 kg. Technické vybavení útulku V roce 2006 byla v rámci rekonstrukce provedena výměna 5 starých kotců, které byly ve špatném technickém stavu. Dále byla provedena úprava vstupu do objektu a na příkaz Krajské veterinární správy byla vybudována nová přístupová cesta ke karanténě, která byla rovněž realizována svépomocí. Další akcí bylo vybudování vodovodní přípojky s pitnou vodou. V r 2007 je nutno dokončit další etapu rekonstrukce - výměnu 5-ti kotců v karanténě a dokončit oplocení areálu útulku. Do budoucna bude zřejmě nutné vybudovat depozit pro toulavé kočky s karanténou a samostatnou veterinární ošetřovnu.. Bez tohoto zařízení není možno nalezená zvířata umístit na psím útulku, jelikož každé zvíře dovezené na útulek musí projít karanténou a poté vakcinací ve smyslu metodického pokynu č.OZ–5/2000 ze dne 28.02 2000 Čj:Ře 116/00 vydaného Státní veterinární správou ČR. Ostatní aktivity útulku Psí útulek rovněž plní funkci výchovnou pro děti mateřských a základních škol. V roce 2006 navštívilo útulek 40 tříd nejen z Litvínova, ale i z okolních obcí. Společně s městskou
12
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
knihovnou v Lomu uspořádal výtvarnou soutěž a sbírku pro opuštěné zvířata pod názvem Štěkání na Ježíška. V letošním roce činil dar z této akce pro útulek v podobě 285 kg potravy pro ustájená zvířata. Další akce byla připravena se žáky ZŠ Hamr pod názvem Zachraňte Cipíska. Při této akci bylo psímu útulku darováno krmivo v ceně 2.000,- Kč. Občané města a okolních obcí pomohli psímu útulku jak finančními částkami, kterými přispěli na konto Puňta, tak i přímo zakoupením krmení pro zvířata.
VIII. SLUŽEBNÍ KYNOLOGIE V roce 2006 měla městská policie celkem 5 psovodů. Z tohoto počtu jsou 2 psovodi zařazeni ve strážní službě a 3 psovodi – strážníci, pro výkon hlídkové služby se psem. Pro ostrahu objektů v majetku města měla městská policie k využití 2 strážní psy a pro výkon hlídkové činnosti celkem 4 psy s platným osvědčením Policie ČR. Jeden pes byl pak v přípravě pro složení zkoušky k získání osvědčení za účelem obměny staršího psa, který bude vyřazen ze služby. V průběhu roku 2007 dojde k reorganizaci služební kynologie. Hlídková činnost
Do činnosti strážníků psovodů se služebními psy patří běžné plnění úkolů strážníka v hlídkové službě. Zajišťují rovněž bezpečnost při různých kulturních akcí a dohlížejí na veřejný pořádek při hokejových utkáních. Účastní se i výjezdů na objekty PCO a dále spolupracují i s Policií ČR při výkonu služby. Psovodi dále provádějí jak v pracovní době tak mimo ni, odchyty toulavých psů a koček, které se umísťují na městský útulek. Tuto činnost zajišťují během pracovního dne, ale převážně v noční době a ve dnech pracovního klidu. Psovodi ve strážní službě zajišťují ostrahu objektů v majetku města, zejména pak areálu průmyslové zóny bývalých Vodních staveb. Psovody při výkonu služby bylo zadrženo celkem 17 pachatelů trestných činů. Psa jako donucovacího prostředku bylo použito celkem v 7 případech. Výcviky
S ohledem na náročnost služby se psem a na jejich přípravu se provádějí povinné a předem plánované výcviky psovodů v rozsahu 5x do měsíce, tj. 20 hodin výcviku se služebním psem. K výcvikům a k modelovým situacím jsou využívány různé objekty a vhodné prostory ve městě i mimo něj. Výcviku se také účastnili psovodi Policie ČR, Městské policie Most a psovodi Městské policie Osek. Každý základní výcvik se skládá z povinných prvků: - průzkum objektu - průzkum terénu - označení ukrytého pachatele - avizace - zadržení hladké, s protiútokem - doprovod zadržené osoby - likvidace výtržnosti - poslušnost (sedni, lehni, vstaň, chůze u nohy, štěkání psa na povel, chování psa při střelbě).
13
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
Mimoslužební aktivity
Do této skupiny se řadí veškerá činnost psovoda se služebním psem mimo hlídkovou činnost. Psovodi byli zváni různými organizacemi, které pořádají různé programy pro děti i mimo katastr města. Psovodi na těchto akcích předvádějí práci psovodů v terénu, besedují o výchově psů apod. Psovodi Městské policie Litvínov pořádají již několik let kynologické závody O putovní pohár města Litvínova, kterých se účastní psovodi městských policií a jiných bezpečnostních složek. V tomto roce byl pořádán již IX. ročník závodů. Naši psovodi se v tomto roce umístili na několika předních místech. Ve smíšeném družstvu obsadil náš psovod 2. místo ve družstvech a jeden psovod zvítězil v disciplíně „nejlepší průzkum objektu”. Psovodi se účastní závodů pořádaných i v jiných městech a to za účelem reprezentace MPO Litvínov (závody : Praha, Plzeň, Slovensko,aj.). Při reprezentaci na závodech v Praze se dva psovodi umístili jako družstvo na 2. místě, jeden z nich navíc vyhrál soutěž ve střelbě. Veterinární činnost
Zdravotní stav služebních psů je kontrolován v pravidelných intervalech veterinárním lékařem MVDr. Gabrielem, se kterým je uzavřená smlouva o ošetřování. Hrazeny jsou skutečné výdaje za jednotlivá ošetření a provedené veterinární úkony. Příležitostně je o ošetření psů požádán i MVDr. Klečka. Každý pes má svoji zdravotní kartu, kde jsou evidovány veškeré zdravotní úkony. Služební psinec
Služební psi jsou krmeni od měsíce března do měsíce října směsí suchého krmiva značky Happy Dog a v měsíci listopad až únor vařenou stravou, která se skládá např. z mletého hovězího masa, zelenin, vajec, těstovin, rýže, a různých přísad ( škvarky ) a ochucovadla ( magi ). Dále se psům podává i doplňková strava a to ve formě vitamínů. Denní krmná dávka pro jednoho psa činní 40 Kč. Budova a prostory služebního psince v Chudeříně má celkem 10 kotců, z nichž jeden slouží jako karanténní. Budova služebního psince však vykazuje známky nutné opravy. Jedná se zejména o zatékání střechou a vlhkost zdiva. Provozní podmínky a vybavení psovodů je na odpovídající úrovni.
IX. ZÁVĚR Městská policie oproti předchozím rokům zaznamenala větší nárůst žádostí o spolupráci ze strany různých odborů městského úřadu. Podílela se na doručování písemností správních orgánů, šetřila zjištěné nedostatky a dále je předávala kompetentním orgánům k dořešení. Z evidovaných událostí lze uvést, že v roce 2006 zaznamenala městská policie větší počet oznámení a žádostí o pomoc ze strany občanů. V porovnání s předchozím rokem je rovněž zaznamenán vyšší počet použití donucovacích prostředků a událostí, při kterých došlo k napadení strážníků při výkonu služby. S ohledem na celkový vývoj společnosti a v souvislosti s problematikou pouliční kriminality může být tento ukazatel spíše vzrůstající. V porovnání s evidovanými událostmi Policie ČR, byl v roce 2006 na katastrálním území
14
------------------------------- Zpráva o stavu a činnosti městské policie za rok 2006 ----------------------------------------
města zaznamenán zvýšený nápad trestné činnosti na úseku vloupání do motorových vozidel a společných prostor obytných domů. Celkově lze městskou policii jako orgán obce hodnotit jako zásadní a výkonnou složku nejen pro potřeby orgánů obce a občanů města, ale i z hlediska řešení krizových situací a preventivních opatření.
Velitel Městské policie Litvínov Zdeněk Urban
15