MĚSTO JIČÍN - MĚSTSKÝ ÚŘAD JIČÍN Komunikace s veřejností
NAŠE ZNAČKA MuJc/2012/8328/STA/DoM INF 15/2012
VYŘIZUJE Bc. Magdaléna Doležalová
JIČÍN 5. 4. 2012
VĚC: Odpověď na Vaši žádost dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, týkající se založení obchodní společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s. Městský úřad Jičín dne 28. 3. 2012 obdržel žádost o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb. týkající se založení obchodní společnosti Správa nemovitostí města Jičína a.s., a to konkrétně těchto bodů: 1) Kdy a proč byla SNMJ založena 2) Jmenování zástupců do statutárních orgánů 3) Zprávy členů orgánů, kontrola a úkolování 4) Informace zda členství v orgánech společnosti je úplatné 5) Informace týkající se obchodní společnosti ista Česká republika s.r.o. V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, byla požadovaná informace poskytnuta. Ad1) Kdy a proč byla SNMJ založena Společnost byla založena rozhodnutím zastupitelstva města dne 15. 6. 2009. Výpis ze zápisu ZM z 19. jednání ze dne 15. 6. 2009:
„Transformace MěBP Tento bod přednesla Mgr. Vogeltanzová. Zastupitelstvo města na podzim loňského roku rozhodlo o záměru přeměny Městského bytového podniku na akciovou společnost a časový harmonogram této přeměny. Dle tohoto harmonogramu má dojít do 31. 8. 2009 k založení tj. k zápisu a.s do obchodního rejstříku. Záměr převodu MěBP na obchodní společnost vyšel z podkladové dokumentace pro posouzení vhodnosti transformace stávajících příspěvkových organizací zřízených městem, kterou v loni v dubnu zpracovaly auditorky Ing. Uhlířová a Ing. Černá. Z této dokumentace vyplynulo, že činnosti MěBP jsou provozovány v převážné části cca 77.5% v rámci činnosti doplňkové tj. podnikatelské. Přičemž příspěvkové organizace, které město zřizuje v souladu se zákonem č.250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů by měly být zřizovány pro takové činnosti ve své působnosti, které jsou zpravidla neziskové a jejichž rozsah, struktura a složitost vyžadují samostatnou právní subjektivitu. Z tohoto důvodu a v souladu s dnešní legislativou je vhodnější činnosti, které město zajišťuje prostřednictvím MěBP zajistit prostřednictvím obchodní společnosti. Zpracováním tohoto úkolu byla pověřena pracovní skupina složená ze zástupců města a MěBP a dále Ing. Kalenský pro ekonomickou stránku a pro právní zajištění advokátní kancelář Mgr. Stejskala. Pracovní skupinou a zastupitelstvem byl schválen typ organizace – akciová společnost, která zejména z pohledu podnikání se jeví jako dlouhodobější, společník ručí za závazky do výše nesplaceného vkladu (kdežto akcionář neručí za závazky společnosti), řízení organizace se jeví výhodnější pro město. Město Jičín Městský úřad Jičín Žižkovo náměstí 18 506 01 Jičín
tel.: 493 545 106 fax: 493 545 222
e-mail:
[email protected] www.mujicin.cz
IČO 00271632
Slovo transformace tj. přeměna je jednoduché, ale již to tak není při přeměně příspěvkové organizace na obchodní společnost. Neexistuje právní předpis, který by to jednoduše upravoval. Je několik možných způsobů a my jsme hledali takový, aby byl správný, aby ekonomicky nezatížil město, aby společnost poskytovala stejné služby jako dnes a aby byly zachovány cenové relace poskytovaných služeb. Prvním krokem z tohoto postupu je založení akciové společnosti bez veřejné nabídky akcií. Název této organizace je navrhován jako „ Správa nemovitostí města Jičína“. Základní kapitál je navrhován ve výši 2mil. Kč, což je dle obchodního zákoníku minimum. Radě města byly předloženy dokumenty, kterými mi jsou zakladatelská listina a stanovy společnosti. Stanovy obsahují jednak věci stanovené zákonem a jednak věci, které vychází z naší praxe města a bytového podniku. V rámci organizace společnosti jsou za orgány společnosti navrhovány valná hromada, představenstvo, dozorčí rada. Představenstvo je oprávněno také zřídit funkci ředitele, který má svěřeny některé činnosti tak, aby organizace mohla pružně fungovat a běžné záležitosti byly vyřizovány efektivně. I u stanovení kompetencí vycházela pracovní skupiny ze současné praxe. Zakladatelská listina obsahuje základní údaje stanovené zákonem pro založení společnosti. Oba tyto dokumenty byly radou města doporučeny zastupitelstvu ke schválení včetně příslušných usnesení. S ohledem na skutečnost, že musí být učiněny formou notářského zápisu je zde navrhováno zplnomocnění starosty k úkonům před notářem. Rovněž tak jsou tyto dokumenty odsouhlaseny oslovenou notářkou, která bude tento notářský zápis provádět. Toto má na starosti včetně zápisu do obchodního rejstříku advokátní kancelář. I Vám zastupitelům byly podklady zaslány ihned po jednání rady, abyste měli dostatečný prostor k jejich seznámení. Poslední věcí k tomu, aby společnost mohla být založena, je složení jednotlivých orgánů tj. představenstva a dozorčí rady. Na závěr jen informaci, že dalšími kroky je příprava zrušení příspěvkové organizace k 30. 4. 2010 a pravděpodobně (podle ekonomických předpokladů) převod podniku do a.s. k 1. 5. 2010. Mgr. Soppe – je z advokátní kanceláře Mgr. Stejskala, která zastupuje město ve věci kasáren a transformace MěBP, účastnili se od počátku všech jednání pracovní skupiny, všechny body byly řádně předjednány. Všechny dnes předkládané kroky byly konzultovány s notářkou JUDr. Šípkovou. Tato akciová společnost bude mít základní kapitál 2 mil, který bude rozvržen mezi 10 kusů akcií a jediným akcionářem bude město Jičín, které si tím podrží absolutní kontrolu. Ing. Vitvar – ptá se, zda tato společnost zůstane vždy stoprocentně na obci. Starosta – nedá se dnes odpovědět, je to v rukou členů ZM. Mgr. Vogeltanzová – pokud jednou ZM rozhodne jinak, je možné, nelze zakázat nic dopředu. Ing. Vitvar – ptá se, pokud by jednou ZM rozhodlo, že vstoupí nový akcionář, bude měnit i stanovy. Zarazilo ho ustanovení čl. 12. Mgr. Soppe – tady je případ, že jediným akcionářem je město, valná hromada se nekoná a její působnost vykonává rada města, 30% je myšleno jako minimální účast, ale bude 100 %. Rozpoutala se diskuse ohledně jednotlivých bodů stanov /Ing. Vitvar, Ing. Jiřička, JUDr. Jirovcová/ - kde bude sídlo společnosti, apod. Ředitel MěBP Ing. Bílek – záměr je přestěhovat se do budovy KB. Sídlo firmy je Jičín, po přestěhování se může změnit. Ing. Vitvar – domnívá se, že odst. II písmene a) by ve stanovách neměl být – je to matoucí. Ing. Vitvar – podle jakého klíče byli vybíráni lidé do představenstva společnosti a dozorčí rady, jestli podle odbornosti, či to bylo jen politické rozhodnutí. Starosta – bylo to ryze praktické a odborné hledisko, kdy se shodli na tom, že by tam měl být starosta a místostarosta, předsedkyně sociální a bytové komise, ředitel podniku, za Finanční výbor Miloš Starý, do dozorčí rady volili vedoucího ekonomického odboru, člena FV a KV. JUDr. Jirovcová – proč do orgánů společnosti nedat odborníky z MěBP – právničku JUDr. Cimbálovou a ekonomku Ing. Kubíčkovou. Bude to budit dojem, že funkcionáři na radnici nejsou dostatečně vytížení, když jsou členy představenstev společností. Jak je dlouhé jejich funkční období, nelze sladit s volebním obdobím? Starosta – neměl z této nominace žádnou radost, nicméně mu bylo řečeno, že starosta by tam měl být, délka je věcí zastupitelstva. Mgr. Soppe – funkční období je v představenstvu 4 roky, dozorčí rada je nejprve na 1 rok a potom na 5 let. Město Jičín Městský úřad Jičín Žižkovo náměstí 18 506 01 Jičín
tel.: 493 545 106 fax: 493 545 222
e-mail:
[email protected] www.mujicin.cz
IČO 00271632
Mgr. Vogeltanzová - podle zákona o obcích první složení orgánů schvaluje ZM, další už valná hromada po návrhu zastupitelstva. Jiran – měli bychom se oprostit od jmen a soustředit se na posty, po volbách a výměně vedení se můžou dělat změny. Ing. Jiřička – nemáme tam napsané posty, ale dnes volíme konkrétní jména. Společnost začne fungovat od dubna, kdy je už vlastně konec funkčního období. Má návrh, aby do návrhu usnesení byla doplněna do představenstva JUDr. Jirovcová a do dozorčí rady Mgr. Matucha. Jandurová – nesouhlasí s těmito návrhy, po novém ZM můžou nastat změny. JUDr. Jirovcová – znovu opakuje, měli by tam být odborníci MěBP, neptala se jich ale na jejich názor, zda souhlasí s nominací. Starosta – zdůrazňuje, že nově vznikající společnost budou řídit vlastníci této společnosti. Vlastníkem je město a město zastupují zastupitelé. Jandurová – navrhuje hlasovat o návrhu paní JUDr. Jirovcové. Hlasování 13 proti, 6 pro – neprošlo. ZM schválilo založení akciové společnosti „Správa nemovitostí města Jičína a.s“ bez veřejné nabídky akcií ve smyslu zák. č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění a ve smyslu § 162 a § 172 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku v platném znění. Hlasování - 20 pro. ZM schválilo v souvislosti se založením akciové společnosti „Správa nemovitostí města Jičína a.s“: a) upsání celého základního kapitálu nově zakládané akciové společnosti ve výši 2,000.000,- Kč, a to peněžitým vkladem ve výši 2,000.000,- Kč s tím, že za tento vklad bude vydáno jedinému zakladateli-městu Jičín 10 kusů kmenových listinných akcií znějících na jméno zakladatele, každá o jmenovité hodnotě 200.000,- Kč Hlasování - 20 pro. b) zakladatelskou listinu nově zakládané akciové společnosti Hlasování - 19 pro, 1 se zdržel. c) stanovy nově zakládané akciové společnosti (Příloha č. 4 k zápisu) Hlasování - 17 pro, 2 proti, 1 se zdržel. d) složení orgánů nově zakládané akciové společnosti, a to představenstva ve složení: Ing. Martin Puš ***** Hlasování – 15 pro, 5 se zdrželo. Ing. Ladislav Brykner ***** Hlasování – 14 pro, 6 se zdrželo Mgr. Miloš Starý ***** Hlasování – 13 pro, 7 se zdrželo. Bc. Blanka Moravcová ***** Hlasování – 13 pro, 7 se zdrželo. Ing. Pavel Bílek ***** Hlasování – 20 pro. dozorčí rady ve složení: Ing. Lubomír Svatý, CSc. ***** Hlasování – 14 pro, 6 se zdrželo. Ing. Petr Kebus ***** Hlasování – 16 pro, 4 se zdrželi. Ing. Milan Köstinger ***** Hlasování – 20 pro. Dále bylo hlasováno o Mgr. Matuchovi – nepřijato usnesení. Hlasování – 3 pro, 7 proti, 10 se zdrželo ZM schválilo zplnomocnění starosty města Jičína k prohlášení o založení společnosti Správa nemovitostí města Jičína a.s., k přijetí stanov společnosti, k volbě orgánů společnosti a k podpisu zakladatelské listiny ve formě notářského zápisu. Hlasování – 17 pro, 3 se zdrželi.“ Město Jičín Městský úřad Jičín Žižkovo náměstí 18 506 01 Jičín
tel.: 493 545 106 fax: 493 545 222
e-mail:
[email protected] www.mujicin.cz
IČO 00271632
Ad2)Jmenování zástupců do statutárních orgánů: na první funkční období byli jmenováni zástupci zastupitelstvem města dne 15. 6. 2009 (viz odpověď na první dotaz), zástupci na další funkční období navrhlo ZM na svém 4. dne 23. 2. 2011 Výpis ze zápisu ZM:
„ Usnesení č. 10/4/ZM - SNMJ a.s., funkce. Město Jičín jako jediný akcionář založil akciovou společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s., která vznikla ke dni 14. 9. 2009 zápisem do obchodního rejstříku. Dle stanov valná hromada volí členy dozorčí rady a dle zákona o obcích je do této funkce ( § 84 odst. 2 písm g) navrhuje zastupitelstvo města. Ing. Vitvar - když se v minulém období volilo zastoupení SNMJ, byly požadavky, aby byl někdo z FV , předseda Komise soc a bytové apod. , z předloženého návrhu zjevně vyplývá, že nyní je tomu jinak. Starosta - tak to bylo v minulém volebním období, nyní je základem koaliční dohoda. Ing. Jiřička - dává protinávrh - JUDr. Jirovcová do funkce člena dozorčí rady, svůj návrh opírá o to, že je členkou KV a má právní vzdělání. Pro: Ing. Jiřička, Ing. Vitvar, Mgr. Hamáček, MUDr. Lisý, Mgr. Smolík Proti: Ing. Puš, Bc. Matějka, Bc. Komárková, Mgr. Starý, Zdržel se: JUDr. Jirovcová, Ing. Kebus, Svoboda, MVDr. Liška, Mgr. Šindelář, Mgr. Kůta, Mgr. Babák, Dvořák, JUDr. Novotný, Bc. Frýba Usnesení nebylo přijato. ZM n a v r h l o odvolání z funkce člena dozorčí rady společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s., se sídlem 17. listopadu, Jičín, IČ 28776658: Ing. Lubomíra Svatého, člena dozorčí rady SNMJ, a.s. Pro:
Proti: Zdrželi se:
Mgr. Aleš Babák, Josef Dvořák, Bc. Tomáš Frýba, Ing. Petr Kebus, Bc. Jaroslava Komárková, Mgr. Miloslav Kůta, MVDr. Jiří Liška, Miroslav Matějka, JUDr. Daniel Novotný, Ph.D., Ing. Martin Puš, Mgr. Miloš Starý, František Svoboda, Mgr. Petr Šindelář Petr Hamáček, JUDr. Alena Jirovcová, Ing. Jan Jiřička, MUDr. Petr Lisý, Mgr. Milan Smolík, Ing. Mgr. Jiří Vitvar
Nehlasovali: odvolání z funkce člena představenstva společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s., se sídlem 17. listopadu, Jičín, IČ 28776658: Ing. Ladislava Bryknera, předsedy představenstva SNMJ, a.s, Ing. Martina Puše, člena představenstva SNMJ, a.s, Bc. Blanky Moravcové, členky představenstva SNMJ, a.s. do funkce člena dozorčí rady společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s., se sídlem 17. listopadu, Jičín, IČ 28776658: JUDr. Daniela Novotného, Ph.D., ***** do funkce člena představenstva společnosti Správa nemovitostí města Jičína, a.s., se sídlem 17. listopadu, Jičín, IČ 28776658: Josefa Dvořáka, ***** Bc. Miroslava Matějku, ***** Mgr. Dmitrije Pavlenka, ***** Pro:
Proti: Zdrželi se: Nehlasovali:
Mgr. Aleš Babák, Josef Dvořák, Bc. Tomáš Frýba, Ing. Petr Kebus, Bc. Jaroslava Komárková, Mgr. Miloslav Kůta, MVDr. Jiří Liška, Miroslav Matějka, JUDr. Daniel Novotný, Ph.D., Ing. Martin Puš, Mgr. Miloš Starý, František Svoboda, Mgr. Petr Šindelář Petr Hamáček, JUDr. Alena Jirovcová, Ing. Jan Jiřička, MUDr. Petr Lisý, Mgr. Milan Smolík, Ing. Mgr. Jiří Vitvar - „
Město Jičín Městský úřad Jičín Žižkovo náměstí 18 506 01 Jičín
tel.: 493 545 106 fax: 493 545 222
e-mail:
[email protected] www.mujicin.cz
IČO 00271632
Ad3) Zprávy členů orgánů, kontrola a úkolování. Kontrola a podávání zpráv vyplývá zejména ze stanov, z ustanovení obchodního zákoníku, ze zákona o obcích neboť rada města vykonává dle § 102 odst. 2 písm c) zákona o obcích funkci valné hromady. Dále RM na svém 29. jednání dne 5. 10. 2011 schválila v působnosti Valné hromady Správy nemovitostí města Jičína, a. s., 17. listopadu 1074, 506 01 Jičín, IČO 28776658 provedení kontroly hospodaření společnosti za období od 1. 5. 2010 do konce 1. pololetí roku 2011 zaměstnanci ekonomického odboru, oddělení rozpočtu, daní a kontroly Městského úřadu v Jičíně Ing. Zdeňkem Buckem a Olgou Křelinovou. Ad 4) Informace zda členství v orgánech společnosti je úplatné? Viz výpis z usnesení RM
„ RM schválila v působnosti valné hromady společnosti Správa nemovitostí města, a. s. se sídlem Jičín, Valdické Předměstí, 17. listopadu 1074, PSČ 506 01, IČ: 287 76 658: Smlouvy o výkonu funkce podle § 66 odst. 2 obchodního zákoníku, uzavřené mezi společností a členy představenstva a členy dozorčí rady a ve zněních předložených valné hromadě a dále návrh odměňování členů představenstva a dozorčí rady ve výši, která činí u členů dozorčí rady 800,- Kč/ měsíc/člen, u předsedy 1 600,- Kč/měsíc, u členů představenstva 1000,- Kč/ měsíc/člen, u místopředsedy 1500,-Kč/měsíc a u předsedy 2000,- Kč/měsíc. „ Ti členové orgánů, kteří splňují podmínky dle zákona 159/2006 Sb., o střetu zájmu nebo zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, nepobírají výše uvedenou odměnu. Ad5)Informace týkající se obchodní společnosti ista Česká republika s.r.o.: tyto informace povinný subjekt nemá, neboť se nevztahují k jeho činnosti, je možné o ně požádat Správu nemovitostí města Jičína a.s.
Bc. Magdaléna Doležalová komunikace s veřejností
Město Jičín Městský úřad Jičín Žižkovo náměstí 18 506 01 Jičín
tel.: 493 545 106 fax: 493 545 222
e-mail:
[email protected] www.mujicin.cz
IČO 00271632