Motivatie
Den Haag Verkiezing Beste Binnenstad 2013-2015
Spelregels • • • •
Blijf binnen de kaders en gebruik opmaak zoals aangegeven. Al het materiaal naast dit format zal niet worden meegenomen in de beoordeling Lever bestand uiterlijk vrijdag 30 augustus aan via
[email protected] Gebruik bij het aanleveren een PDF-format
Bij vragen kunt u contact opnemen met Stefan van Aarle of Nadja Bressers via tel. 0411-850 599 of
[email protected] Medio september worden de finalisten bekend gemaakt.
Geef met vijf trefwoorden of zinsneden aan waarom uw binnenstad in aanmerking komt voor de titel ‘Beste Binnenstad 2013-2015’: •
Visie en samenwerken: Consequent vasthouden aan lange termijn visie Binnenstadsplan en deze succesvol uitvoeren in nauwe publiek-private samenwerking
•
Historie en modern: Succesvolle mix van historische internationale ambiance en binnenstedelijke, grootschalige vernieuwing
•
Retailvernieuwing: Nieuwe (inter)nationale retail- en horecaformules aangetrokken, de Grote Marktstraat is ‘booming’
•
Meer dan shoppen: onderwijs, cultuur, wonen, werken en toerisme worden versterkt, o.a. door komst Leidse Universiteit en Wijnhavenontwikkeling
•
Economische resultaten: In tijden van crisis toch succesvol in omzet, bezoekersaantallen en -waarderingen en beperkte leegstand
Kunt u in maximaal 250 woorden aan de hand van de eerder genoemde trefwoorden motiveren waarom uw binnenstad de Beste Binnenstad is? Den Haag werkt al vijftien jaar met hart en ziel aan de uitvoering van de integrale visie voor de binnenstad. Samen met alle stakeholders in de binnenstad wordt vastgehouden aan de gestelde doelen en ambities van het Binnenstadsplan. De resultaten zijn ernaar: de Haagse binnenstad heeft de hoogste binnenlandse omzet in Nederland, weet bezoekersaantallen en bestedingsniveau goed op peil te houden (vooral door toerisme) en consumentenwaarderingen stijgen. De binnenstad huisvest jaarlijks succesvolle en unieke evenementen en heeft de meeste exclusieve winkelformules. Daarnaast trekt Den Haag nieuwe (inter)nationale retail, horeca en hotelformules voor de binnenstad aan (zoals Apple, Marks&Spencer, Primark, easyHotel). Diverse private partijen investeren momenteel volop in herontwikkelingen op beeldbepalende plekken, met name in de Grote Marktstraat. Met de afronding van verschillende langjarige projecten op het gebied van verkeer en vervoer (Verkeerscirculatieplan) en inrichting openbare ruimte (De Kern Gezond) heeft Den Haag de basis goed op orde. In nauwe publiek-private samenwerking zijn de uitstraling en de kwaliteit van de binnenstad als geheel en de verschillende sfeergebieden daarbinnen verder verbeterd. De Haagse binnenstad biedt consumenten en bezoekers een succesvolle mix van de historische, koninklijke sfeer en moderne, binnenstedelijke grootschaligheid. De binnenstad biedt nadrukkelijk veel meer dan shoppen alleen. Met investeringen in cultuur, onderwijs, werken, wonen en toerisme worden de ‘quality of life’ en daarmee ook de aantrekkingskracht van de binnenstad duurzaam versterkt. De Haagse binnenstad is nog in volle ontwikkeling en de komende jaren gaat nog volop geoogst worden, onder andere met de vernieuwde Grote Marktstraat en het uitgebreide Mauritshuis.
Welke aansprekende resultaten zijn er in de periode 2013-2015 bereikt en welke inspanningen hebben daarvoor de basis gevormd? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. De Haagse skyline is ingrijpend veranderd; na oplevering van De Kroon verplaatsten twee ministeries er naartoe en vestigden zich de internationale hoofdkantoren van APM Terminals en Damco. De oude ministeries aan de Wijnhaven huisvesten in de toekomst, naast de hoofdzetel van de Leidse Universiteit, een groot aantal appartementen. Daarnaast is het multifunctionele New Babylon gerealiseerd en vindt grootschalige vernieuwing van het Centraal Station plaats. De Turfmarkt vormt hierin een belangrijke schakel. Deze voetgangersverbinding tussen Den Haag CS en de binnenstad, is een volwaardige, levendige aanloopstraat geworden met winkels en daghoreca in de plint. Versterking van de sfeergebieden rondom de centrale kern van de binnenstad. De BIZ is daarbij een effectief instrument. Met alleen al 5 BIZzen in de binnenstad en 20 in totaal in de gemeente is Den Haag een absolute koploper in Nederland. Door de sterkere organisatiegraad en grotere armslag van afzonderlijke winkelgebieden in de binnenstad konden de beoogde sfeergebieden uit het Binnenstadsplan zich sneller ontwikkelen en krachtiger profileren. Zo heeft bijvoorbeeld de BIZ City Center de veiligheidsproblematiek adequaat aangepakt, heeft de BIZ Denneweg e.o. een succesvolle rebranding gerealiseerd en hebben de BIZ Hofkwartier en Paleis Noordeinde haar koninklijke uitstraling versterkt.
Beschrijf in maximaal 250 woorden de uitgangspunten van het geldende detailhandelsbeleid ten aanzien van de binnenstad in relatie tot het beleid voor buurt- en wijkwinkelcentra en perifere locaties. Het Haagse retailbeleid wordt gekenmerkt door ambitie, heldere keuzen, een consistente realistische visie, intensieve marktcontacten en ‘doorpakken’. Uitgangspunt is versterking van de bestaande hoofdwinkelstructuur. Binnen de bestaande winkelgebieden worden investeringen toegestaan en gestimuleerd. Daarbuiten wordt geen medewerking verleend aan uitbreiding van het winkelvolume of aan solitaire ontwikkelingen. Ook regionaal wordt terughoudend omgegaan met nieuwe winkelontwikkelingen en absolute prioriteit gegeven aan versterking van de Haagse binnenstad. Buiten de inzet op de binnenstad vinden er ook vele ontwikkelingen plaats in de buurten en wijken. De gemeente houdt vast aan de ambities ‘beste winkelstad’ en werkt hieraan op basis van een realistisch en haalbaar actieprogramma. Het Actieprogramma biedt een ‘toolkit’ en middelen om de winkelkwaliteit te versterken. Het retailbeleid is in het ‘Actieprogramma Den Haag Winkelstad 2011’ samengevat in 10 gouden regels, om alle betrokken partijen houvast te bieden. De Haagse retailaanpak kenmerkt zich door een pro-actieve kansenbenadering: behouden en versterken wat goed is en ruimte bieden aan vernieuwende ondernemers(initiatieven). Ook in de huidige crisistijden heeft Den Haag een goede marktpositie en ontstaan (nog steeds) veel aansprekende retailinitiatieven. De gemeente speelt een pro-actieve rol met de inzet van kennis en kunde en actief accountmanagement. Gewenste ontwikkelingen worden gestimuleerd waar het kan. Samenwerking met marktpartijen staat altijd centraal. Op basis van de detailhandelsmonitor worden het functioneren van alle Haagse winkelgebieden periodiek in beeld gebracht en worden realistische keuzes gemaakt voor plekken met voldoende toekomstperspectief (hoofdwinkelstructuur) en plekken waarvoor onvoldoende winkelperspectief is. Op deze laatste plekken worden bestemmingsmogelijkheden verruimd. In 2013 verschijnt de derde detailhandelsmonitor.
Geef aan op welke manieren u de leegstand probeert terug te dringen, of probeert te voorkomen. Illustreer dit aan de hand van twee projecten.
Recent beeld nodig van de Denneweg….
Binnen één jaar zijn alarmsignalen over leegstand op de Denneweg in 2011 omgedraaid in een nieuwe profilering als modestraat. Door een unieke, intensieve samenwerking tussen de gemeente, de BIZ, enkele prominente eigenaren en een toegewijde makelaar is de rebranding (naar ‘ontwerpers & mode’) ingezet met flexibele huurcontracten, pop-up stores en nieuwe monobrandstores. Inmiddels is de leegstand gehalveerd, zijn er veel aantrekkelijke nieuwe winkels gevestigd en meer zijn aanstaande. Deze aanpak past binnen de ontwikkeling die Den Haag doormaakt als creatieve modestad, met aankomend Haags modetalent, het mode-event ‘Résidence de la Mode’ en de komst van nieuwe modeboetieks. Den Haag bouwt bij op toplocaties. Dit vindt nu plaats in de Grote Marktstraat; Nieuwe Haagse Passage, Amadeus, Markies en Sijthoff City. Het beleid is gericht op versterking van de routing, schaalvergroting en verdichting binnen de compacte winkelkern. Daarbuiten worden sfeergebieden versterkt met elk een eigen identiteit, doelgroep en positionering. Bijvoorbeeld Chinatown met haar karakteristieke poorten en de koninklijke uitstraling van het Hofkwartier. Vanuit het project ‘Den Haag Internationale Winkelstad’ wordt actief gewerkt aan businessmarketing en directe benadering van (inter)nationale winkels, hotels- en horeca, dus geen symptoombestrijding van leegstand.
Op welke wijze heeft u de uitstraling van de openbare ruimte en gevels in uw binnenstad in de periode 2011-2013 verbeterd? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. Succesvolle afronding van ‘De Kern Gezond’, het plan voor integrale verbetering van de samenhang van de openbare ruimte. Als gevolg van het Verkeerscirculatieplan zijn de Grote Markt en het Spui opnieuw ingericht en wordt de historische gracht weer zichtbaar op de Noordwal/Veenkade. De gebruikte materialen passen bij de historische uitstraling van de Haagse binnenstad. Straten en pleinen hebben hierdoor een herkenbare, uniforme uitstraling gekregen, met maatwerk voor bijzondere plekken, bijvoorbeeld het Buitenhof. De herinrichting van de Spuistraat/Vlamingstraat in ‘s nachts uitgevoerd zodat het publiek overdag comfortabel kon blijven winkelen. In de winkelstraten rond Paleis Noordeinde zijn 80 kronen geplaatst over de bestaande straatverlichting. Nieuwe led-lampen met zonnepanelen zorgen voor volledig klimaat neutrale straatverlichting. De kronen zijn speciaal ontwikkeld om het sfeergebied Hofkwartier een extra koninklijke uitstraling te geven en dragen tegelijkertijd bij aan de herkenbaarheid van dit bijzondere stukje Den Haag. Het is geïnitieerd en uitgevoerd door de ondernemers, die via de BIZ een groot deel van de kosten voor haar rekening nam en een succesvolle aanvullende aanvraag voor Europese gelden deed. Het feit dat de straatverlichting niet is aangesloten op het elektriciteitsnet levert een ‘groene’ wereldprimeur op.
Door welke inspanningen heeft u de leefbaarheid en veiligheid in uw binnenstad in de periode 2011-2013 verbeterd? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. Collectieve briefing: sinds enige tijd worden handhavers, wijkagenten, ingehuurde gastheren en particuliere beveiligingsbeambten collectief gebrieft over veiligheid in de binnenstad. De periodieke briefing wordt verzorgd door het Politiebureau Jan Hendrikstraat, dat centraal in de binnenstad ligt. Gevolg is dat meer directe informatievoorziening en kennisuitwisseling plaatsvindt en dat tegelijkertijd de samenwerkingsgraad tussen beveiligers sterk is toegenomen. De gastheren worden sinds enig tijd ingehuurd door de BIZ City Center, met als resultaat verbetering van de sfeer op straat bij evenementen en tijdens koopavonden.
Overlast van bedelaars en muzikanten is door winkeliers en binnenstadsbewoners gezamenlijk ter sprake gebracht bij de gemeentelijke politiek. Het resultaat is aanpassing van de gemeentelijke APV op bijzondere wijze; het betreft namelijk geen algeheel verbod, maar laat ruimte voor gewenste levendigheid in de stad. Muzikanten kunnen een tijdelijke vergunning krijgen, maar hebben daarbij ondersteuning van de omgeving nodig. Dit vraagt om goed onderling contact op initiatief van de straatmuzikant. Hierdoor blijken de slechte muzikanten en alle bedelaars succesvol te worden geweerd.
Wat heeft u op het gebied van marketing en promotie van uw binnenstad in de periode 2011-2013 bereikt en welke inspanningen heeft u daarvoor geleverd? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. www.shoppingnight.nl: dit landelijk unieke evenement wordt sinds 2007 jaarlijks georganiseerd door de Stichting Marketing Haagse Binnenstad (een succesvolle samenwerking tussen gemeente en ondernemers in de Haagse binnenstad). De Shopping Night ontwikkelt zich elk jaar verder. In 2013 waren er niet alleen de traditionele modeshows, maar ook speciale kortingsacties, combinatiedeals met horecabedrijven en entertainment. Via social media en gratis apps werden consumenten op een hedendaagse wijze gemobiliseerd en bediend. Het resultaat mag er zijn: in 2013 bezochten 100.000 mensen de Shopping Night, die daardoor is uitgegroeid tot het grootste winkelevenement van Nederland. www.DenHaagShopping.com: vanaf 2012 wordt dit unieke onlineplatform ingezet om het verhaal van Winkelstad Den Haag te vertellen, met daarin een accent op de binnenstad. Het is een gemeentelijk initiatief samen met Den Haag Marketing en Stichting Marketing Haagse Binnenstad en heeft geen commerciële doelstelling. Het platform vertelt persoonlijke verhalen over bijzondere winkels en sfeergebieden. Met acties op facebook en twitter worden consumenten geïnspireerd en doorgelinkt naar een blog om hen vervolgens te verleiden tot winkelbezoek. In korte tijd is een opvallend (inter)actieve community aan het platform verbonden en retailers profiteren van de gratis publiciteit.
Welke resultaten op het gebied van mobiliteit zijn er in de periode 2011-2013 door uw inspanningen bereikt, en welke inspanningen zijn dat? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. Het Verkeerscirculatieplan heeft doorgaand verkeer geweerd uit de Haagse binnenstad, met als gevolg dat de binnenstad aangenamer en leefbaarder is geworden. Tegelijkertijd zijn de parkeergarages in de binnenstad nog steeds goed bereikbaar; bezoekers van buiten zijn in no-time bij of onder de Grote Marktstraat. Na eerdere investeringen in de Randstadrail, fietsvoorzieningen en parkeerbeleid is dit voor Den Haag een belangrijk resultaat in het kader van het integrale openbare ruimte- en verkeersbeleid. Momenteel wordt verder geïnvesteerd in het opwaarderen van het tram- en Randstadrailnet zodat bewoners uit de regio eenvoudig naar de Haagse binnenstad kunnen komen. Het fietsgebruik in de binnenstad is sterk toegenomen, mede door het Fietsactieplan. Afsluiting van binnenstadsroutes voor autoverkeer creëerde meer ruimte voor langzaam verkeer. Uiteenlopende regelingen voor fietsers op verschillende straten in de binnenstad zijn vervangen door een eenduidige regeling; fietsers zijn nu in principe overal toegestaan. Het resultaat is dat de praktijk zijn werk doet: op zaterdagmiddag en koopavonden gaat niemand fietsen in de drukke Spuistraat, maar ‘s ochtend of ‘s nachts, wanneer het gewoon kan, fietst men er wel. De fietsenstalling in de Laan is de eerste nieuwe fietsenstalling van een reeks nieuw geplande stallingen in de binnenstad.
Hoe zorgt u ervoor dat uw binnenstad toekomstbestendig is, en blijft? Denk hierbij aan beleid (anticiperen of reageren), Het Nieuwe Winkelen, bewonersparticipatie, functietransitie etc. Illustreer dit aan de hand van twee voorbeelden. Toekomstbestendige binnensteden zijn wat Den Haag betreft multifunctionele ontmoetingsplekken met aantrekkingskracht op een brede doelgroep. Qua winkelen biedt de Haagse binnenstad voor elk wat wils. De Grote Marktstraat wordt verder versterkt en de verschillende sfeergebieden worden met hun eigen karakters gestimuleerd. Daarnaast zijn én worden investeringen aangetrokken op het gebied van wonen (New Babylon, Amadeus en Wijnhaven), werken/onderwijs (New Babylon, Wijnhaven), cultuur (Spuiforum) en bereikbaarheid (opwaardering lokaal tramnet, parkeergarage Noordzijde, Rotterdamse baan). De binnenstad wordt dus steeds multifunctioneler én leuker. Veel energie wordt gestoken in een sterke organisatiegraad van ondernemers. Voor de ondernemersverenigingen en BIZzen is het Haags Retailpunt opgericht. Deze serviceorganisatie biedt een breed aanbod aan diensten en producten via een (digitale) menukaart. De producten worden aangeleverd door de samenwerkingspartners (Gemeente en KvK) en commerciële aanbieders. Het Haags Retailpunt geeft advies en informatie over thema’s, zoals veiligheid, innovatie, duurzaamheid, gastvrijheid en PR. De inhoud is continu in ontwikkeling. Innovatie wordt gestimuleeerd, o.a. door een retailprijsvraag. Ook wordt het netwerk tussen ondernemers en bestuur verstervigd, door bijeenkomsten.
Hoe investeert u in de gastvrijheid van uw binnenstad? Illustreer dit aan de hand van twee projecten. Gastvrijheid zit vooral in kennis, houding en gedrag. Via Den Haag Marketing is een brede strategie in gang gezet om de gastvrijheid blijvend te optimaliseren. Centraal onderdeel van de aanpak is de bewustwording van gastvrijheidsbeleving onder stakeholders in de binnenstad. Naast de ontwikkeling van de VVV tot een hospitalitycentrum in combinatie met de bibliotheek, worden toeristische infopunten gerealiseerd bij City Mondial en de Museumshop. Door een elearningproject wordt de informatievoorziening bij hotelrecepties verbeterd. In de trams wordt Engelse informatie omgeroepen. Door BIZ Paleis Noordeinde gewerkt aan het serviceniveau en gastvrijheid in de winkels. Vernieuwing en uitbreiding van de voetgangersbewegwijzering zorgen voor een betere ‘leesbaarheid’ van de binnenstad. Wegwijzers voor voetgangers in de binnenstad (herkenbaar aan de typisch Haagse ooievaars er bovenop) zijn voorzien van driehoeksborden met een plattegrond en achtergrondinformatie over het sfeergebied waar de bezoeker zich op dat moment bevindt, met als doel te informeren en te inspireren. De versterking van een logische routing en de eigen identiteit van de Haagse sfeergebieden staan hierin centraal. De hiervoor ontwikkelde eenduidige plattegronden hangen ook in de parkeergarages en worden ook door partners gebruikt.
Beschrijf in maximaal 250 woorden op welke wijze het organiserend vermogen (samenwerking) van de binnenstad in de periode 2011-2013 is verbeterd. Den Haag investeert al lang in een robuuste organisatiestructuur. De Stichting Binnenstadsmanagement stuurt op strategisch niveau. Bureau Binnenstad stuurt op de uitvoering van het Binnenstadplan, dat samen met alle stakeholders (bewoners, eigenaren, ondernemers, culturele partijen, gemeente) is opgesteld. Diverse BIZzen en winkeliersverenigingen in de Haagse binnenstad werken samen onder de koepel ‘Binnenstad Ondernemers Federatie’ (BOF). Hun businessplannen zijn afgestemd op het Binnenstadsplan. De vijf BIZzen in de binnenstad hebben gezorgd voor professionaliteit, saamhorigheid en slagkracht bij de ondernemers. De ambities uit het Binnenstadsplan 2010-2020 zijn vertaald naar het concrete ‘Uitvoeringsconvenant Binnenstad 2011-2014’ met een uitvoeringsperiode parallel aan de zittingsperiode van de gemeenteraad. In het convenant zijn afspraken gemaakt over toevoeging van woningen, aanpak van openbare ruimte, versterking van de Haagse signatuur, informatie en bewegwijzering, aanpak van sfeergebieden, bereikbaarheid, beheer, veiligheid en handhaving, cultuur en intensivering van binnenstadsmanagement. De hele organisatiestructuur zorgt voor korte lijnen tussen alle betrokken partijen en een uitzonderlijk groot draagvlak. Daarmee is het mogelijk om snel te schakelen en tot actie over te gaan, zelfs bij complexe thema’s of initiatieven voor meerdere sfeergebieden in de binnenstad tegelijk. Vanwege de crisis is, in 2012 in samenwerking met alle stakeholders en private partners, het ‘Binnenstadsoffensief’ in gang gezet om de binnenstad op korte termijn een impuls te geven. Met optredens in de openbare ruimte, extra marketing tijdens de wintermaanden, verbetering van de entree Herengracht en de versnelde uitvoering van de Lichtvisie Pleinenroute (van Plein tot Grote Kerk) zijn inmiddels goede resultaten geboekt.
Hoe wordt aandacht besteed aan duurzaamheid in uw binnenstad? Denk hierbij aan energiebesparing, groenstrategie, duurzaam ondernemen, stadsdistributie, duurzaam inkopen etc. Illustreer dit aan de hand van twee projecten/ voorbeelden. In de Haagse binnenstad is een milieuzone ingesteld in lijn met landelijke regelgeving ten aanzien van de aanpak van luchtkwaliteit. Voor de binnenstad zijn eisen gesteld aan vrachtwagens die worden toegelaten. Den Haag is hierin niet uniek, maar zet hiervoor moderne technische middelen in: met camera’s met kentekenherkenning wordt vervuilend expeditieverkeer automatisch beboet. De eisen in de milieuzone worden in de loop der tijd verder aangescherpt. Daarnaast is in het Haagse Verkeersbeleid succesvol ingezet op versterking van bezoek met OV en fiets.
Om de bereikbaarheid van de binnenstad verder te verbeteren is de Binnenstad Express gelanceerd. Dagjesmensen, forenzen en andere bezoekers kunnen hun auto parkeren op P+R Hoornwijck, direct bij de afslag Ypenburg langs de A4, en daar een rechtstreekse tram naar de binnenstad nemen. De Binnenstad Express is snel en goedkoop: de tramrit duurt 13 minuten en ‘s avonds en in het weekend kost een kaartje voor parkeren en tramrit met maximaal 4 personen in totaal €2,=. Doordeweeks zijn de kosten in totaal €4,=. In het zomerseizoen rijdt vanaf dezelfde P+R tevens de Strand Express, die ook langs de binnenstad komt. De Binnenstad (en Strand) Express blijken elk jaar een stijgend gebruik te kennen.
Binnensteden zijn bij uitstek de plek waar de diversiteit in functies groot is (wonen, winkelen, werken, recreëren). Beschrijf in maximaal 250 woorden op welke wijze uw binnenstad investeert in multifunctionaliteit. Winkelen is en blijft de belangrijkste bezoekreden voor de Haagse binnenstad. Hieraan wordt voortdurend hard gewerkt, o.a. in de Grote Marktstraat en verschillende sfeergebieden. Daarnaast worden binnensteden nog meer een ontmoetingsplek. Den Haag investeert al jaren in huisvesting en terugplaatsing van functies in de binnenstad. Dit begon met de terugkeer van het Stadhuis en de ministeries. De binnenstad krijgt steeds meer betekenis op het gebied van horeca, werken, cultuur, evenementen, wonen en studeren. Dit is de basis voor een succesvolle binnenstad in de toekomst. Wonen is de eerste prioriteit in het Binnenstadsplan. O.a. de Kroon en New Babylon hebben al veel nieuwe woningen opgeleverd. Wijnhaven en Amadeus zitten nog in de pijplijn. Met de komst van de Leidse Universiteit groeide het aantal studenten in en rond de binnenstad sterk. De binnenstad profiteert van de levendigheid die de studenten meebrengen. De vraag naar studentenwoningen stijgt en de Leidse Universiteit vestigt straks haar Haagse hoofdzetel aan de Wijnhaven. Met de Haagse binnenstad en het tegen de binnenstad aan gelegen Beatrixkwartier huisvest Den haag twee top-5 kantorenlocaties in Nederland. Nieuwbouwproject De Kroon huisvest twee ministeries en enkele internationale bedrijven en bestaande kantoorgebouwen aan de Wijnhaven worden getransformeerd naar onderwijs, wonen en hotels. Horeca groeit enorm, met name dag- en lunchhoreca en aantrekkelijke mengformules. Daarnaast liggen plannen voor het nieuwe culturele hart klaar: Spuiforum. Basis voor alle ontwikkelingen en initiatieven in de multifunctionele Haagse binnenstad ligt in de verbeterde bereikbaarheid: Randstadrail en nieuwe parkeerinitiatieven aan de Noordzijde van de binnenstad waarborgen dit.
Gebruik onderstaande kaders om diverse beelden te uploaden.
Veel succes
