Monitor Wonen 2008
Schiedam, april 2009
Inhoudsopgave Pagina nr. Hoofdstuk 1: Uitvoering ambities en doelstellingen beleidsnota Wonen
3
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13
3 3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7
Voortgang ambitie ten aanzien van bevordering eigen woningbezit tot 2010 Voortgang ambitie ten aanzien van het percentage eengezinswoningen tot 2010 Nieuwbouw 2008 Nieuwbouw 2008, naar categorie Sloop 2008 Aantallen sloop tot 2010, aantallen nieuwbouw tot 2010 Nieuwbouwplanning (incl. weer bewoonde woningen) Toelichting en onderbouwing bij punten 1.3 tot en met 1.6 Verkoop huurwoningen 2008 Woningverbetering Woonplus 2007-2010 Bijgestelde sloop- en nieuwbouwverwachtingen 2009 Stedelijke ambities (ISV II) Differentiatie stedelijke woningvoorraad naar prijsklassen
Hoofdstuk 2: Beleidsonderwerpen
8 8 8 9
2.5 2.6 2.7
10 10 11
2.1 2.2 2.3 2.4
Particulier opdrachtgeverschap/ consumentgericht bouwen Seniorenhuisvesting Particuliere woningverbetering Werk aan de winkel 10 Monumenten Klimaat en leefomgeving Wet bodembescherming
Colofon
12
2
Hoofdstuk 1: Uitvoering ambities en doelstellingen beleidsnota Wonen 1.1 Voortgang ambitie ten aanzien van bevordering eigen woningbezit tot 2010 % (grafiek 1) 60, 0
55, 0
50, 0
45, 0
2010
40, 0
35, 0
30, 0
25, 0
20, 0 2 00 0
2 0 01
20 02
20 0 3
2 00 4
2 00 5
20 06
Feitelij ke ontwikkel ing
20 07
2 00 8
2 00 9
20 10
Streefpercentage
Het aandeel koopwoningen in de woningvoorraad is in 2008 gestegen van 46,5 naar 47,1%. Het ambitieniveau van 45% koopwoningen was al behaald in 2007.
1.2 Voortgang ambitie ten aanzien van het percentage eengezinswoningen tot 2010 % (grafiek 2) 60, 0
55, 0
50, 0
45, 0
40, 0
2010
35, 0
30, 0
25, 0
20, 0 2000
2001
2002
2003
2004
Feitelijke ontwikkeling
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Streefpercentage
Het afgelopen jaar is het aandeel eengezinswoningen van 29,6% naar 29,9% gestegen. Het ambitieniveau van het percentage eengezinswoningen (35%) is, zelfs met planaanpassingen, niet haalbaar.
3
1.3 Nieuwbouw 2008 (tabel 1)
Projectnaam / locatie Sveadal 1e fase Sveadal 2e fase Sveadal 3e fase Sveaborg, Krona Baan/Broersveld , Kuiperswerf BHGlaan, Vijfmolens BHGlaan, De Blijhof, gezinsvervangend tehuis (21 zorgunits) Peter van Anrooylaan, Sonate Laan van Bol’es, Menuet Andriessenlaan, Suite Piet Sandersplein, is verbouw en telt niet mee in de nieuwbouw. Part. opdrachtgeverschap Totaal NIEUWBOUW
Planning 63 18 75 19 79 -
Realisatie in 2008 63 8 18 75 19 36 -
10 46 27 p.m.
10 p.m.
p.m. 337
4 233
Bijzonderheden Resterende woningen volgen in 2009 Waarvan 18 starterswoningen Resterende woningen volgen in 2009 Oplevering in 2009, maar tellen mee als zorgunits Oplevering in 2009 Oplevering in 2009 25 van de 47 woningen zijn in 2008 opgeleverd. De rest volgt in 2009. Verbouw is weer bewoond
De nieuwbouw is in 2008 enigszins achtergebleven op de planning. In de jaren 2005 - 2008 zijn in totaal 1.261 nieuwbouwwoningen opgeleverd (284 in 2005, 419 in 2006 en 325 in 2007). Het aantal toevoegingen anderszins (weer bewoond) bedroeg in 2008 67 en in totaal 295, waarmee het totaal aantal opgeleverde woningen van 2005 tot en met 2008 op 1.556 komt.
1.4 Nieuwbouw 2008, naar categorie (tabel 2)
Wijk Centrum Nieuwland Groenoord Spaland/Sveaparken Spaland/Sveaparken Spaland/Sveaparken Spaland/Sveaparken Overig
Projectnaam/locatie
Aantal koop
Aantal huur
Aantal appt.
Baan/Broersveld, Kuiperswerf BHGlaan, Vijfmolens Peter van Anrooylaan, Sonate Sveadal 1e fase Sveadal 2e fase Sveadal 3e fase Sveaborg, Krona Particulier opdrachtgeverschap Totaal opgeleverd in 2008
19
-
19
Aantal eengezinswoningen -
13 10
23 -
36 -
10
63 8 18 75 4
-
75 1
63 8 18 3
210
23
131
102
1.5 Sloop 2008 (tabel 3)
Projectnaam / locatie Parkweg-Noord, winkelblok Havendijk Oost Kethel Groenoord Mariastraat Prof. Kamerlingh Onneslaan Totaal SLOOP
Planning 2008 18 27 10 12 67
Realisatie in 2008 18 27 1 2 1 49
4
Bijzonderheden
Start in 2009 Start in 2009
Prijsklasse Bereikbaar / middelduur Middelduur Middelduur Duur Duur Duur Duur Middelduur / duur
Percentage verkocht / verhuurd 89% 69% 100% 100% 80% 100% 81% 100%
1.6 Aantallen sloop tot 2010
Aantallen nieuwbouw tot 2010
(grafiek 3)
(grafiek 4)
6000
6000
5000
5000
4000
4000
3000
3000
2000
2000
1000
1000
0
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 St reefaantal uit Nota Wonen
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Gerealiseerde aantallen
Streefaantal uit Nota Wonen
Gerealiseerde aantallen
De gerealiseerde nieuwbouw, en in mindere mate de sloopaantallen, blijven door verschillende oorzaken achter op de planningen.
1.7 Nieuwbouwplanning (incl. weer bewoonde woningen1) (grafiek 5) 600 g er eal is eer d g er aam d aa ntal
500 400 300 200 100 0 2000
200 1
20 02
2003
20 04
2 005
2006
20 07
2008
200 9
1.8 Toelichting en onderbouwing bij punten 1.3 tot en met 1.6
Met de Stadsregio Rotterdam zijn woningbouwafspraken overeengekomen om in de periode van 2005 tot 2010 (eind 2009) in totaal 2.300 woningen te bouwen, met een minimum van 2.127 woningen inclusief de categorie ‘toevoegingen anderszins’. Deze afspraken zijn gemaakt op grond van de geactualiseerde woningbouwplanning (planaanbod) op basis van de beleidsnota Wonen. Eind 2008 zijn van de met de Stadsregio afgesproken 2.300 woningen, 1.261 nieuwbouwwoningen en 295 toevoegingen anderszins opgeleverd, totaal dus 1.556 woningen. Eind 2008 waren 315 woningen in aanbouw. Om het minimum van 2.127 woningen te halen moeten derhalve 256 woningen worden gestart en opgeleverd in 2009. De voortgang van de woningbouwproductie zal periodiek aan het college van B&W worden gerapporteerd.
1 Weer bewoonde woningen zijn: woningen die in eerste instantie uit het woningbestand zijn onttrokken door bijvoorbeeld splitsing, samenvoeging of verbouwing. De betreffende panden worden daarna weer met aangepaste adressering toegevoegd aan het woningbestand. Voorbeelden zijn: 2 meergezinswoningen verbouwd tot 1 eengezinswoning, een bedrijfspand verbouwd tot woning etc.
5
1.9 Verkoop huurwoningen 2008 (tabel 4)
Wijk Oost Zuid West Nieuwland Groenoord Woudhoek Spaland Totaal VERKOOP
Gerealiseerde verkopen Woonplus 1 10 3 3 20 4 5 46
1.10 Woningverbetering Woonplus 2007-2010 (tabel 5)
Projectnaam / locatie
Planning
Gerealiseerd in 2008
2008 Piet Sandersplein e.o.
47
25
188 266 99
188 266 99
Tempelstraat e.o. Meesterstraat e.o. Faassen- en Heijermansplein 2009 Piet Sandersplein e.o. zie 2008 Boerhaaveplein Schiedam West Nieuwland 2010 Lorentzlaan Groenoord-midden A Groenoord-midden C (opplussen) Totaal Verbetering
-
Bijzonderheden > € 40.000,- per woning Casco hergebruik, rest 2009 > € 40.000,- per woning > € 10.000,- per woning > € 10.000,- per woning > € 40.000,- per woning Casco hergebruik Toegankelijk maken centrale entree gemiddeld € 10.000,- per woning > € 10.000,- per woning
87 187 9 56 44 132 1.115
> € 10.000,- per woning > € 10.000,- per woning > € 10.000,- per woning 578
De verbetering van de woningvoorraad in bezit van Woonplus gaat door. In 2008 werden 578 woningen verbeterd. In diverse andere woningcomplexen is met de verbetering gestart.
1.11 Bijgestelde sloop- en nieuwbouwverwachtingen (opleveringen) 2009 (tabel 6)
Projectnaam / locatie Vijfmolens, Nieuwe Damlaan e.o. Sveadal 2e fase Menuet I, P.van Anrooylaan Svealund Toernooiveld Menuet II, W.Andriessenlaan Suite,W. Andriessenlaan Scheepswerf, Lange Nieuwstraat Mews, Parkweg-Noord Kadewoningen, Parkweg-Noord De Drie Maassteden, 160 zorgunits Franklinstraat, 2 woningen (verbouw) Particulier Opdrachtgeverschap Geplande opleveringen in 2009
Planning 43 45 23 18 53 23 27 27 40 16 p.m. p.m. p.m. 315
Projectnaam/locatie Mariastraat Prof. Kamerlingh Onneslaan Groenoord-Midden C Huijsmansstraat
Planning 10 12 140 52
Tellen niet mee als woning Tellen niet mee als nieuwbouw Geplande sloop in 2009 6
214
1.12 Stedelijke ambities (ISV II) (tabel 7)
Woningvoorraad in categoriën Netto woningvoorraad Huurwoningen Koopwoningen Eengezinswoningen Appartementen Bereikbare woningen Middel(dure) woningen
Nulmeting 2004 35.509 58,4% 41,6% 28,6% 71,4% 55% 45%
31-12-2005
31-12-2006
31-12-2007
31-12-2008
35.270 56,1% 43,9% 29,4% 70,6% 52,3% 47,7%
35.652 54,5% 45,5% 29,2% 70,8% 49,9% 50,1%
35.448 53,5% 46,5% 29,6% 70,4% 48,5% 51,5%
35.589 52,9% 47,1% 29,9% 70,1% 47,9% 52,1%
Ambitieniveau 2010 37.000 55% 45% 35% 65% 49% 51%
De woningvoorraad is, rekening houdend met onttrekkingen, weer bewoonde panden, sloop en nieuwbouw, met 141 woningen toegenomen. Per 31 december 2008 beschikte Schiedam over 35.589 woningen.
1.13 Differentiatie stedelijke woningvoorraad naar prijsklassen De differentiatie in de stedelijke woningvoorraad is alleen enigszins in beeld te krijgen door gebruikmaking van de waarden van de onroerende zaak belastingen (WOZ-waarden). (tabel 8)
WOZ-waarde klasse 0 – 50.000 euro 51.000-75.000 euro 76.000-100.000 euro
2007 (prijspeil 2005) in % 0,03 1,77 19,65
2008 (prijspeil 2007) in % 0,03 0,66 14,38
2009 (prijspeil 2008) in % 0,66 0,68 13,57
101.000-150.000 euro 151.000-200.000 euro
40,04 15,82
43,67 16,79
43,03 17,16
201.000-300.000 euro Meer dan 300.000 euro
16,88 5,80
18,42 6,06
18,34 6,56
Nog altijd behoort een relatief groot aandeel van de woningvoorraad tot de goedkope categorie tot € 150.000,--. Door de waardestijging als gevolg van de WOZ-waardering en de herstructurering is het aandeel woningen in de lagere WOZ-klassen aan het afnemen. Dat heeft mede te maken met de sloop/onttrekking van een aantal sociale huurwoningen. Met een blijvende inzet op herstructurering kan de afname van het aandeel woningen in de lagere WOZ-klassen zich ook in de toekomst doorzetten. Daarnaast worden er aan de bovenkant van de markt (o.a. Sveaparken) duurdere woningen aan de voorraad toegevoegd, waardoor aan een verdere differentiatie van de woningvoorraad wordt bijgedragen.
7
Hoofdstuk 2: Beleidsonderwerpen 2.1 Particulier opdrachtgeverschap / consumentgericht bouwen
Eén van de doelstellingen binnen het GSB/ISV is het bevorderen van het particulier opdrachtgeverschap en het consumentgericht bouwen. Om verschillende redenen zijn initiatieven tot nu toe niet of nauwelijks uitvoerbaar gebleken. Ook voor het Rijk lijkt particulier opdrachtgeverschap geen prioritaire doelstelling meer te zijn. Om aan woonwensen van bepaalde doelgroepen tegemoet te komen, zal meer worden ingezet op consumentgericht bouwen. Er zijn 18 consumentgerichte woningen in aanbouw in Svealund.
2.2 Seniorenhuisvesting
Met Woonplus zijn afspraken gemaakt over het aantal te bouwen woningen die geschikt of bestemd zijn voor senioren. Deze afspraken zijn opgenomen in de meerjarenafspraken 2003-2010 en mede gebaseerd op de tweede module van de beleidsnota Wonen “Kansen voor ouderen”. De voortgang en planning van de nieuwbouw van voor senioren geschikte of bestemde woningen is in onderstaand schema opgenomen. In 2008 zijn 120 voor senioren geschikte woningen (nultrede woningen) opgeleverd. Dit zijn toegankelijke woningen voor senioren of mensen met rollator of in een rolstoel. In de periode 2005 tot en met 2008 zijn in totaal 740 voor senioren geschikte of bestemde woningen opgeleverd. In 2008 is met een pilotproject gestart om een geselecteerd particulier wooncomplex te ondersteunen bij het verbeteren van de toe- en doorgankelijkheid van de algemene ruimten. Begin 2009 zal door de vereniging van eigenaren worden besloten of er tot uitvoering kan worden overgegaan. (tabel 9)
Projectnaam / locatie Sveaborg, Krona BHG.laan, de Vijfmolens Broersveld / Baan, Kuiperswerf Heenvlietseplein e.o., Sandersblok Menuet I & II Andriessenlaan, Suite Lange Nieuwstraat, Scheepswerf Totaal
Realisatie 2008 75 36 9 -
Planning 2009 43 7 46
-
27 27
120
150
Prijsklasse Middelduur Middelduur Bereikbaar Bereikbaar Bereikbaar / Middelduur Bereikbaar Middelduur / duur
In 2008 zijn 120 appartementen opgeleverd die voor senioren geschikt zijn, zoals de projecten Krona (75 koopappartementen), Kuiperswerf (bereikbare koopappartementen) en deels de Vijfmolens (middeldure huur- en koopappartementen). Classificatie naar de mate van toe- en doorgankelijkheid (aantal sterren) van de in 2008 opgeleverde woningen dient nog plaats te vinden.
8
2.3 Particuliere woningverbetering
In de wijken Oost, West en Zuid is het project particuliere woningverbetering en funderingsherstel al enkele jaren bezig. Eigenaren krijgen gratis hulp en advies bij het wegwerken van het achterstallig onderhoud en zij kunnen een lening tegen een aantrekkelijk tarief afsluiten. In 2008 is de aanpak uitgebreid met nog eens 1.000 woningen in Oost, West en Zuid. Daarnaast is het project van start gegaan voor 400 woningen in het Centrum. Dat brengt het totaal op 5.600 woningen in de particuliere woningvoorraad waarvan de eigenaren actief worden benaderd. Nagenoeg alle bouwkundige onderhoudsrapporten uit de eerste twee fasen zijn gemaakt en besproken met de eigenaren. Vele huiseigenaren hebben hun pand al opgeknapt met behulp van een laagrentende lening. Uit de derde en nieuwe aanwijzing zijn de eerste leningaanvragen overigens ook reeds binnen. Al met al is er in 2008 voor ruim 3,7 miljoen euro geïnvesteerd in het particuliere bezit. In 2008 zijn 210 leningen verstrekt; tegen 271 in 2007. In totaal is voor 16,4 miljoen euro aan laagrentende leningen verstrekt in Schiedam. Verder is voor 192 panden funderingsherstel noodzakelijk om deze woningen voor de toekomst te behouden. Alle eigenaren hebben van de gemeente een gratis globaal funderingsherstelplan ontvangen. Funderingsherstel blijkt echter een moeizaam proces, mede vanwege de hoge kosten die ermee zijn gemoeid. Ook kost het tijd om eigenaren van een bouwkundige eenheid, waarvoor funderingsherstel moet plaatsvinden, op één lijn te brengen. Eind 2008 zijn 30 leningen verstrekt aan eigenaren die de funderingsproblemen aan hun huis willen aanpakken. Voor twee andere locaties is de leningaanvraag in een vergevorderd stadium. Een ander tijdrovend proces is de monitoring van nu nog circa 600 woningen in Oost en West. Aan deze woningen vindt twee keer per jaar een meting plaats (dit is de monitoring) naar ongelijkmatige zakkingen van de fundering. Eigenaren van deze panden nemen veelal een afwachtende houding aan als het gaat om de aanpak van hun pand. Dit heeft te maken met de onzekerheid over de fundering. In 2008 zijn 60 woningen uit de monitoring gehaald omdat de metingen aangaven dat daar geen funderingsproblemen zijn. De zwamproblematiek in West is onder controle, enkele uitzonderingen nagelaten. Bij de opname van een bouwkundig onderhoudsrapport wordt nu gekeken of een pand mogelijk zwam heeft. Bij twijfel voert een deskundige op kosten van de gemeente een inspectie uit. In 2008 heeft het Servicepunt bij 27 panden een inspectie laten uitvoeren, waarvan bij 17 panden inderdaad zwam werd aangetroffen. Bij aanwezigheid van zwam kan de eigenaar de bestrijding financieren met behulp van een laagrentende lening. (tabel 10)
Particuliere woningverbetering
Realisatie t/m 2006
Realisatie t/m 2007
Realisatie t/m 2008
Raming t/m 2009
1e fase: Informatiefase afgerond 2e fase: BOR gereed en besproken* 3e fase: Laagrentende leningen 4e fase: Uitvoering gestart zonder financiering Aanschrijving
3.781 2.456 530 1.100 Realisatie t/m 2006 148 29 Realisatie t/m 2006 1.022 143 3 41 0 Realisatie t/m 2006 182 71 96 26 100
4.328 3.905 767 1.200 Realisatie t/m 2007 178 41 Realisatie t/m 2007 665 146 3 41 16 Realisatie t/m 2007 203 86 117 68 5
4.538 4.240 977 1.224 Realisatie t/m 2008 217 56 Realisatie t/m 2008 600 192 3 41 44 Realisatie t/m 2008 230 103 127 90 4
5.200 4.800 1.125 1.300 Raming t/m 2009 240 70 Raming t/m 2009 550 200 50 49 44 Raming t/m 2009 240 105 135 100 4
Aanschrijving gestart Uitvoering door gemeente Funderingsaanpak Monitoren fundering Funderingsherstelplan Uitgevoerd funderingsherstel Sloop nieuwbouw gerealiseerd Sloop nieuwbouw in ontwikkeling Zwambestrijding Onderzocht Waarvan: - aantasting door zwam - geen zwam Zwambestrijding uitgevoerd Nader onderzoek
* De afkorting BOR staat voor Bouwkundig Opnamerapport
9
2.4 Werk aan de winkel In 2008 is de aanpak ‘Werk aan de Winkel’ van start gegaan. Er wordt gewerkt met een brede panden aanpak van deur tot deur. Er zijn subsidies mogelijk voor het opknappen van het casco, de gevel, wonen boven- en in winkels en voor lifestyle. Bovendien kan een eigenaar gebruik maken van een laagrentende lening. Van de 277 panden in de binnenstad die voor ‘Werk aan de Winkel’ in aanmerking komen, zijn de eigenaren van 107 panden reeds benaderd. Er zijn al 73 bouwkundige onderhoudsrapporten of plannen gemaakt en besproken met de eigenaar. Voor 31 panden heeft de eigenaar/ondernemer in 2008 een subsidie aangevraagd. (tabel 11)
Werk aan de winkel Contact gelegd BOR gemaakt en besproken In uitvoering en/of gereed Aanschrijvingen
Realisatie t/m 2008 107 73 32 3
Raming 2009 200 150 50 6
2.5 Monumenten In 2008 is het aantal aanvragen voor laagrentende leningen uit het Schiedams Restauratie Fonds voor de restauratie van gemeentelijke monumenten toegenomen. Dit betrof zowel de restauratie van particuliere woningen, als ook de restauratie van woon-/winkelpanden in de binnenstad. Om voor de toekomst een goede inschatting te kunnen maken van het benodigde budget voor de restauratie van gemeentelijke monumenten zal in 2009 in het kader van het Uitvoeringsprogramma Monumenten 2008-2012 een technische opname uitgevoerd worden van deze panden. Op basis van deze gegevens kan beoordeeld worden of er naast het verstrekken van laagrentende leningen uit het SRF ook behoefte is aan een systeem van directe subsidies voor kleine restauratieve ingrepen en onderhoudswerkzaamheden. In de Beleidsnota Monumenten 2008-2012 is het stimuleren van de herbestemming van monumenten als een belangrijk speerpunt geformuleerd. Hiermee wordt leegstand zoveel mogelijk voorkomen en blijft de culturele identiteit van de binnenstad gewaarborgd. In 2008 is gewerkt aan de planontwikkeling en begeleiding van een aantal herbestemmingprojecten, waaronder het project ‘Stadstimmerwerf’ en de verbrande panden (voormalige Stadsarmenschool) aan het Broersveld. In 2009 zal gestart worden met de uitvoering van deze projecten. In het geval van de Stadstimmerwerf zullen 5 rijksmonumenten en een gemeentelijk monument gerestaureerd en herbestemd worden tot circa 30 appartementen. Voor de verbrande panden aan het Broersveld loopt, naast het restauratietraject, een haalbaarheidsonderzoek naar het herbestemmen tot grondgebonden woningen en appartementen.
2.6 Klimaat en leefomgeving In 2008 is zowel een nieuw klimaatbeleid als een nieuw milieubeleid in concept afgerond. De bestuurlijke vaststelling wordt verwacht in het eerste kwartaal van 2009. De vermindering van CO2-uitstoot en het cradle to cradle principe zijn in deze beleidsplannen belangrijke uitgangspunten. Deze uitgangspunten vragen aandacht voor het gebruik van energie, zowel tijdens de bouwfase als de woonfase, en de toepassing van duurzame materialen in de bouw. Ook bij de inrichting van het openbaar gebied spelen deze uitgangspunten een rol. In zowel de bestaande woningbouw als de nieuwbouw zijn nog behoorlijke energiereducties te behalen. Ook zijn er tot nu toe nog vele kansen voor het gebruik van duurzame energiebronnen in de woningbouw onbenut gebleven. Aandacht voor het gebruik van materialen, die in de productie-, gebruiks- en afvalfase het milieu zo weinig mogelijk belasten, verdient in dit kader eveneens de aandacht. Het bieden van een comfortabele en gezonde woning kan hiermee uitstekend samen gaan. Daarnaast is een schone en groene leefomgeving ook een voorwaarde voor het vergroten van het woongenot. Meer concreet kunnen voor wat betreft het onderdeel energie de volgende activiteiten genoemd worden, die in 2008 zijn uitgevoerd. In het kader van het TELI-project,(tegemoetkoming energiebesparing lage inkomens), is bij een aantal woningen het CO-gehalte in de woningen gemeten. Dit zal in 2009 een vervolg krijgen. Ook de eerste mogelijkheden voor het bieden van laagrentende leningen voor het treffen van energiezuinige maatregelen in het kader van de particuliere woningverbetering zijn in 2008 verkend. In 2008 is verder nog onderzoek opgestart naar de subsidiemogelijkheden voor groene daken, dit zal in 2009 verder worden uitgewerkt. Voor het onderdeel schone en groene leefomgeving kunnen nog de volgende activiteiten genoemd worden. In afgelopen jaren is gestart met het plaatsen van ondergrondse afvalcontainers in wijken met veel hoogbouw. In de komende jaren zal dit project worden afgerond. De directe voordelen hiervan zijn onder meer: minder zwerfvuil op straat, een schonere en fraaiere woon- en leefomgeving. Dit zal in de komende jaren mogelijk nog ondersteund worden met zwerfvuilacties. In 2008 is 10
eveneens nog het hondenbeleid geëvalueerd en zijn er aanbevelingen gedaan voor aanpassing van het beleid. In 2009 zal een nieuw hondenbeleid worden opgesteld. Ook is er in 2008 de groenstructuurnota geëvalueerd en is er een bomenbeleidsplan opgesteld en er zal nog een groenbeleidsplan worden opgesteld. Om bouwplannen en natuurwaarden in een vroegtijdig stadium op elkaar af te stemmen is in 2008 gestart met het opstellen van een nulmeting uitgevoerd voor een natuurmonitor. Vanaf 2009 zal een jaarlijkse monitoring worden uitgevoerd.
2.7 Wet bodembescherming Vanaf 2004 worden in het kader van de Wet bodembescherming jaarlijks bodemonderzoekprestaties en bodemsaneringprestaties gemeten. In onderstaande figuur is een overzicht gegeven van de afname van de werkvoorraad. De werkvoorraad bestaat uit potentieel verontreinigde (te onderzoeken en/of te saneren) locaties. De werkvoorraad is vastgesteld op 20 februari 2004 in het kader van het project ‘landsdekkend beeld bodemverontreiniging’. In de afgelopen jaren is deze werkvoorraad licht bijgesteld naar 1420 locaties. Sinds 2006 wordt ook bijgehouden welke locaties zijn onderzocht die geen betrekking hebben op de in 2004 vastgestelde werkvoorraad. Hierbij moet men aan locaties denken die bijvoorbeeld zijn onderzocht in het kader van grondtransacties of bouwvergunningen. In de figuur zijn de absolute meetgegevens weergegeven. Reden van deze wijziging is de Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). In dit kader dient bekend te zijn van welke locaties bodeminformatie aanwezig is. De oorzaak van de plotselinge afname van de werkvoorraad in 2006 is de uitvoering van de gemeentelijke actie tankslag. Dit project omvatte ruim 200 tanklocaties. Eind 2006 en begin 2007 zijn deze tanklocaties afdoende onderzocht cq gesaneerd. In 2008 laat de grafiek weer een sterkere afname zien. Deze wordt veroorzaakt door het uitvoeren van een grootschalig historisch bodemonderzoek in het kader van het landsdekkend beeld. Tijdens dit onderzoek bleken diverse locaties dermate klein of de lokale activiteiten waren zo kleinschalig, dat men de kans op bodemverontreiniging verwaarloosbaar acht. (grafiek6)
Status onderzoeken ihkv de werkvoorrraad
feb‐04 mei‐04 aug‐04 nov‐04 feb‐05 mei‐05 aug‐05 nov‐05 feb‐06 mei‐06 aug‐06 nov‐06 feb‐07 mei‐07 aug‐07 nov‐07 feb‐08 mei‐08 aug‐08 nov‐08
1400 1200 1000 800 600 400 200 0
20‐feb‐04 31‐dec‐04 31‐dec‐05 31‐dec‐06 31‐dec‐07 31‐dec‐08 Huidige werkvoorraad
1103
1152
1176
964
899
734
Afgeronde werkvoorraad
289
240
244
456
521
686
0
0
0
272
299
350
Onderzoekslocaties in ander kader
Ten aanzien van de Schiedamse werkvoorraad bodemsanering kan geconcludeerd worden dat in 2008 165 locaties, 899 min 734, zijn afgerond. De totale werkvoorraad bestaat per 31 december 2008 uit 734 locaties. De voortgang in de bodemsanerings-operatie waarborgt de doelstelling uit het NMP3 om in 2030 alle gevallen van bodemverontreiniging te hebben gesaneerd of te beheersen. De jaarlijkse voortgangsrapportage bodemsanering bevat tal van andere indicatoren. Hierbij moet men denken aan soort onderzoeken en type saneringen, gesaneerd oppervlakte, afgegeven beschikkingen, bodemcalamiteiten, kosten, kwaliteitsborging. Voor meer informatie hierover wordt verwezen naar Jaarrapportage Bodemsanering 2008, d.d. 15 maart 2009. 11
Colofon Samenstelling Gemeente Schiedam: Onderzoek en Statistiek (Ton Dijkshoorn), team Wonen en Milieu (Aad Vredebregt) in samenwerking met Woonplus Schiedam: afdeling financiën en control (Carel Kalf) Vormgeving omslag IKV, Paul Stoute Druk BGS Oplage 175 12
13
14
