9 mei 2009 25 ste jaargang
06
Nieuws
nr.
Zondagopenstelling en avondwinkelontheffing
Wet- & regelgeving
Mogelijkheden Winkeltijdenwet In de Winkeltijdenwet zijn een aantal mogelijkheden opgenomen om een ontheffing te verlenen. Het gaat hierbij voornamelijk om de mogelijkheid tot zondagopenstelling, de zogeheten avondwinkelontheffing, en om de toeristische openstelling. Hierbij wijst de Gemeenteraad (een deel van) de gemeente aan als gebied met toeristische aantrekkingskracht en mogen hier de winkels open op (de gehele) zondag.
Deze mogelijkheden tot het verlenen van een ontheffing moeten door de Gemeenteraad in de plaatselijke verordening inzake de Winkeltijden opgedragen worden aan het College van Burgemeester en Wethouders. Indien deze mogelijkheid niet in de plaatselijke Verordening opgenomen is dan kan een ondernemer een verzoek om een ontheffing richten tot de Gemeenteraad. Dit verzoek wordt dan behandeld als een verzoek tot het wijzigen van de verordening,
of de Raad gaat zelf over tot het verlenen van de ontheffing. Avondwinkelontheffing Per 15.000 inwoners mag een gemeente één ontheffing verlenen. Dit inwonersaantal is vastgelegd in de landelijke wetgeving. Hiervan kan in principe niet worden afgeweken.
Lees verder op pagina 2
De kansen van de moderne foodspecialiteitenwinkel en kaasspeciaalzaak
Kaas & Delicatessen
Presentatie brancherapport K&D Op dinsdagavond 12 mei presenteert Vakcentrum, branche Kaas & Delicatessen in conferentiecentrum Expo Houten de resultaten van het brancherapport ‘De kansen van de moderne foodspecialiteitenwinkel en kaasspeciaalzaak’. Het onderzoek voor deze marktanalyse is uitgevoerd door onderzoeksbureau Regioplan Het tweede deel van de avond is in opdracht van het HBD en Vakceninformeel. Vanaf 21.00 uur is er de trum, branche Kaas & Delicatessen. Vakcentrumleden met een foodspecialiteitenwinkel zijn vanaf 19.30 uur uitgenodigd voor de ontvangst met een kop koffie of thee. Het programma begint om 20.00 uur. Drs. Lars Heuts (Regioplan) doet op heldere wijze verslag van het onderzoek. Vervolgens is er een paneldiscussie waaraan ook de aanwezigen kunnen deelnemen.
mogelijkheid om wat met elkaar na te praten onder het genot van een hapje, drankje en muziek. Diverse bedrijven tonen hun assortiment en laten ook proeven. Alle bezoekers ontvangen bij vertrek een rapport van het onderzoek. Aanmelden Heeft u een specialiteitenwinkel en wilt u bij deze voorjaarsbijeen-
komst aanwezig zijn? Bel dan snel naar Vakcentrum, St. Kaas- en Delicatessenwinkels Nederland, op telefoonnummer (0348) 41 97 71. Het aantal deelnemers is beperkt, dus voor iedere winkel geldt: maximaal 2 personen op leidinggevend niveau. Deelname aan de bijeenkomst is gratis.
2 Mogelijk gedoogt de gemeente overtreding hiervan. Het kan wijs zijn om in deze gevallen een gedoogverklaring aan te vragen. Hierin verklaart de gemeente de openstelling te gedogen.
Wet- & regelgeving
Vervolg van de voorpagina De ontheffing geldt voor de zondagmiddag en -avond vanaf 16.00 uur en kan verleend worden aan winkels die voornamelijk levensmiddelen verkopen. Er mag geen sterke drank verkocht worden, dus winkels met een aangrenzende slijterij moeten deze tijdens de zondagopenstelling gesloten houden. De gemeente mag aan een ontheffing voorwaarden en beperkingen verbinden. Hierbij kan gedacht worden aan de voorwaarde dat er op zondag niet geladen en gelost mag worden. Deze voorwaarde geldt dan alleen voor de ontheffing waar deze aan verbonden is. In de verordening kan de Gemeenteraad regels stellen die door het College van B&W in acht genomen moeten worden bij het verlenen van de ontheffing. Hierbij kan gedacht worden aan het beperken van de mogelijkheid tot het verlenen van een ontheffing tot winkels met een bepaald vloeroppervlakte. Het moet nog steeds wel mogelijk blijven om de ontheffing(en) te verlenen. Een regel waarbij de mogelijkheid om een ontheffing te verlenen alleen bestaat voor winkels met een vloeroppervlakte van 20 m² is dus niet geldig. Weigeringgronden Indien de mogelijkheid tot het verlenen van een avondwinkelontheffing in de verordening is
opgenomen is het aantal afwijsgronden beperkt. Een ontheffingsaanvraag kan dan afgewezen worden op de volgende gronden: • Alle mogelijke ontheffingen zijn al verleend • Er wordt ernstige hinder voor het woon- en leefklimaat van de omwonenden verwacht • De winkel voldoet niet aan de voorwaarden die in de verordening worden gesteld. Ten overvloede: een ontheffing kan niet geweigerd worden met een beroep op beleid indien dit beleid niet schriftelijk vastgelegd is. Combinatie avondwinkel en supermarkt Een terugkerend punt in de discussie rond de zondagopenstelling is de combinatie van een avondwinkel op zondag(-middag en -avond) en een supermarkt met reguliere openingstijden gedurende de week. Uit de Memorie van Toelichting, de toelichting op het amendement dat het betreffende artikel in de Winkeltijdenwet plaatste, uit recente Kamervragen en uit een recente uitspraak van het College voor Beroep van het Bedrijfsleven blijkt dat het mogelijk is om deze combinatie te maken. Hierbij zij opgemerkt dat het niet toegestaan is om een ontheffing voor zondagopenstelling te combineren met koopzondagen. Ook op een koopzondag moet een winkel met avondwinkelopenstelling tot 16.00 uur gesloten blijven.
Mogelijkheden Het Vakcentrum is haar leden behulpzaam bij het aanvragen van een ontheffing en bij een eventuele bezwaar- en beroepsprocedure. Ook leden die bezwaar willen maken tegen de ontheffing die door een concurrent is aangevraagd, worden geadviseerd. Daarnaast heeft het Vakcentrum ondernemers geadviseerd die geconfronteerd werden met openstelling door een concurrent die daarvoor geen ontheffing had om een handhavingsverzoek in te dienen. Het is voor ondernemers ook mogelijk om een verzoek dat op hun specifieke winkel en gemeente toegesneden is te laten opstellen en dit vervolgens zelf te verzenden. Meer informatie en advies over de ontheffingsmogelijkheden Winkeltijdenwet krijgt u van Vakcentrum Bedrijfsadvies, mr. Marleen Bothoff, telefoonnummer (0348) 41 97 71.
2
Uitgelicht
Alles verandert? Opinie
Hans Geveling BV behoort tot de best geleide bedrijven Hans Geveling BV uit Gendt, van Vakcentrum hoofdbestuurslid en winnaar van de ZO²Z Award 2005 Hans Geveling, is één van de 50 best geleide ondernemingen van Nederland. Dit blijkt uit het Best Managed Companies programma dat Deloitte in samenwerking met Nyenrode Business Universiteit, de Kamer van Koophandel, VNONCW en Management Team organiseert. De competitie maakt jacht op de 50 best geleide ondernemingen van Nederland binnen het grooten middenbedrijf. Hans Geveling BV is bovendien nog ‘in the running’ voor de sectorprijs voor het onderdeel Marketing & Sales. De jaarlijkse Deloitte competitie wordt dit jaar voor de tweede keer in Nederland georganiseerd. Hans Geveling BV doet voor het eerst mee en mag de gewaardeerde titel Best Managed Companies 2009 een jaar lang dragen. ‘Door aan deze competitie mee te doen hebben we veel geleerd, mede door de kritische vragen die gesteld werden’. Omdat Hans Geveling BV opvallend goed scoorde op het onderdeel Marketing & Sales, komt het bedrijf in aanmerking voor de sectorprijs Marketing & Sales. Op 11 mei zal Hans Geveling BV zich presenteren tijdens de spannende ‘Elevator Pitch’ en hoopt het bedrijf deze extra prijs in ontvangst te nemen.
Het Best Managed Companies programma richt zich op niet beursgenoteerde ondernemingen met minstens 50 medewerkers en een omzet van minimaal 10 miljoen euro. De wedstrijd valt op omdat het niet alleen gaat om bedrijven met aanhoudende groei. De focus ligt op de strategie en de uitvoering. Onderdelen als Risicomanagement, Interne Organisatie, Marketing & Sales en Human Resource Management verdienen speciale aandacht. Voor de competitie meldden zich dit jaar honderdvijftig bedrijven aan. Het Vakcentrum wenst Hans Geveling en zijn medewerkers veel succes in de strijd om deze prijs.
Tijdens mijn vakantie om even de drukte rond de voorzitterswisseling van mij af te schudden, werd ik op een oude Griekse wijsheid gedrukt: Panta rhei. Alles is aan verandering onderhevig. Kijk nu naar ons eigen Vakcentrum, we hebben een andere voorzitter, er is verandering in de samenstelling van het hoofdbestuur, onze huisstijl wordt aangepast, wat u ook terugziet in deze VakcentrumNieuws en zelfs deze opinie heeft een andere auteur. Wat niet verandert is onze basis. Het Vakcentrum blijft de brancheorganisatie voor alle zelfstandig ondernemers in de food- en fast moving consumer goods-sector. Ons beleidsplan dat aan alle leden is verstuurd geeft aan op welke wijze wij daar invulling aan geven. Alles wat wij voor onze achterban doen moet betrokkenheid, onafhankelijkheid, deskundigheid en ondernemerschap uitstralen. Daarin verandert niets en dat maakt ons uniek ten opzichte van andere partijen. Neem bijvoorbeeld onze adviespoot: We kennen de branches en de zaken die daarin spelen. Zowel juridisch als bedrijfseconomisch. Omdat we bij de ontwikkeling van veel (spel) regels direct betrokken zijn, zoals de CAO, kennen we de inhoud als geen ander. Ook is geen sprake van enige binding met derden, die onze onafhankelijkheid kan beïnvloeden en daarom de kwaliteit van ons advies aan de ondernemer. Een goed resultaat voor de ondernemer staat ons voor ogen, niet de omzet van de adviseur. Misschien is het daarom dat derden het minder leuk vinden dat ondernemers hun vragen bij het Vakcentrum neerleggen en daarom alternatieven aanbieden, die niet aan de door ons gehanteerde kernwaarden kunnen voldoen. Veranderen is van alle tijden, wellicht is nu het moment gekomen dat het breed geaccepteerd wordt dat ondernemers recht hebben op objectief, onafhankelijk, deskundig advies tegen een acceptabele prijs. Dus ook het advies van het Vakcentrum. Gelukkig weten de ondernemers ons toch te vinden. Alles verandert? mr. Patricia E.H. Hoogstraaten, ECAM directeur
3
4
Naar herstel van de arbeidsrelatie of naar een tevreden afscheid
Vakcentrum Bedrijfsadvies
Mediation oplossing arbeidsconflict
Waarschijnlijk vormen onopgeloste arbeidsconflicten van en met werknemers de grootste kostenposten die voor besparing in aanmerking komen. Het zijn helaas ook de posten waar de minste aandacht aan wordt besteed. Hoewel het aantal mensen dat zich ziek meldt wegens een arbeidsconflict slechts een klein percentage is van het totale verzuim, zijn de kosten die gemaakt worden wegens conflicten vele malen hoger dan de kosten die het totale verzuim met zich mee brengt. Behalve de kosten van het verzuim komen daarbij immers kosten door verloren tijd, werkstress, verminderde productie en slechte motivatie. Ook juridische kosten en afvloeiingsregelingen kunnen het (financiële) gevolg zijn. Mediation kan een oplossing zijn voor dit probleem. Mediation is het gezamenlijk oplossen van een geschil met behulp van een neutrale, vakbekwame conflictbemiddelaar, de mediator, en vindt plaats op basis van vrijwilligheid. Vereiste voor het slagen van een mediation is, dat partijen zich tegenover elkaar committeren in ieder geval hun best te doen er ‘samen uit te komen’ en zich daarvoor ook in te spannen. Mediation bij arbeidsconflicten kan (naast tewerkstelling van de werknemer elders) grofweg de navolgende uitkomsten hebben: 1. Herstel van de arbeidsrelatie 2. Verbreking van de arbeidsrelatie ad 1 Herstel-mediation Een conflict op de werkvloer heeft meestal een negatief effect op het werkresultaat, de werksfeer, de gemoedstoestand en het functioneren van de betrokkenen. Wanneer beide partijen
met elkaar door willen of moeten zullen zij in de mediation moeten werken aan het herstel van vertrouwen en aan de onderlinge communicatie. Op basis van gezamenlijk gemaakte bindende afspraken kunnen zij vervolgens met elkaar verder. Winst voor de werkgever: • Herstel van de werkrelatie • Verbetering arbeidsproductiviteit • Positieve uitstraling op secundaire arbeidsvoorwaarden (het bedrijf toont aan conflicten van en met werknemers serieus te nemen) • Substantiële kostenbesparing met het oog op ziekteverzuim of juridische procedures • Snelle en efficiënte oplossing • Werkgever heeft zelf invloed op de uitkomst. Echter, ook als een partij – meestal de werkgever - de mediation ziet als een mogelijkheid uit elkaar te gaan, hoeft dat geen belemmering te zijn voor mediation. Ad 2 Exit-mediation Exit-mediation is een begeleid onderhandelingsproces tussen werkgever en werknemer bij de beëindiging van de arbeidsovereenkomst. Bij een exit-mediation komen partijen gezamenlijk overeen onder welke voorwaarden het dienstverband wordt beëindigd. De mediator is in dit geval bij voorkeur een gespecialiseerde arbeidsmediator. Deze arbeidsmediator begeleidt de gesprekken en onderhandelingen van partijen. In een exit-mediation kunnen partijen snel duidelijkheid krijgen over hun positie en daarmee kosten besparen. Winst voor de werkgever: • Snelle en efficiënte oplossing • Heeft zelf invloed op de uitkomst Een herstel-mediation kan in de praktijk ook overgaan in een exit-
mediation zoals het onderstaande aantoont. Een voorbeeld uit de praktijk Werkgever had de functie van werknemer (28 jaar in dienst en bijna op pensioengerechtigde leeftijd) gewijzigd. De arbeidsvoorwaarden bleven gelijk. Naar de mening van werknemer betrof het hier een degradatie en deze was hierdoor zeer gegriefd. Werkgever verwees naar reorganisatorische noodzaak. In de mediation bleek dat de werknemer altijd een zeer gewaardeerde kracht was geweest. Werknemer op zijn beurt had ook altijd met veel plezier zijn werkzaamheden in het bedrijf van werkgever vervuld. Door het open gesprek ontstond uiteindelijk een sfeer waarin werkgever kon toegeven dat de communicatie aangaande de functiewijziging niet goed was verlopen. Werknemer kon op zijn beurt erkennen dat hij gezien zijn leeftijd niet meer goed kon meekomen met alle veranderingen in het bedrijf. De zorg van werknemer echter was zijn financiële toekomst. Uiteindelijk kwamen partijen overeen dat de arbeidsverhouding met wederzijds goedvinden werd beëindigd op een wijze waarbij de rechten van werknemer op een WW-uitkering werden veilig gesteld en werkgever in een financiële aanvulling op de uitkering voorzag over de periode vanaf de beëindiging van de arbeidsverhouding tot de pensioengerechtigde leeftijd van werknemer. Mediation voorkwam zo een slepend conflict en bood hier een snelle, efficiënte en voor beide partijen bevredigende oplossing. Mediation, iets voor uw onderneming? Voor meer informatie over mediation kunt u contact opnemen met Vakcentrum Bedrijfsadvies op telefoonnummer (0348) 41 97 71.
Uitgelicht
Identiteitsfraude en fraude met creditcards Met de komst van de veiligere EMVchiptechnologie op de betaalpassen van consumenten zal de schade door skimmen over enkele jaren sterk afnemen is de verwachting. Uit ervaringen in het buitenland blijkt dat criminelen vervolgens hun slag proberen te slaan via internetbetalingen. Daarvoor dienen zij wel de identiteit van de consument te achterhalen. De verwachting is dat de kans op identiteitsfraude in Nederland in de nabije toekomst steeds groter wordt, en de fraude op internet met bijbehorende betaalinstrumenten zoals creditcards fors gaat toenemen.
Het Platform Detailhandel Nederland, waarin het Vakcentrum een actieve rol speelt, heeft bij de minister van Justitie en de Neder-
landsche Bank (DNB) aangegeven meer prioriteit te willen geven aan het bestrijden van dit soort fraude.
Zwangerschapsgerelateerd verzuim Wist u dat: Vakcentrum ZorgPortaal
5
• zwangere werknemers langer en vaker rustpauzes mogen nemen en dat u daarvoor de Arbeidstijdenwet kunt raadplegen? • zwangerschapsverlof minimaal vier tot maximaal zes weken vóór de eerste dag van de vermoedelijke bevallingsdatum ingaat?
• een werknemer die na het zwangerschapsverlof niet in staat is om diréct op de eerste dag na einde van het verlof haar eigen werk te hervatten, door de werkgever ziek gemeld moet worden bij het UWV? • u alle UWV-formulieren via de website van het Vakcentrum ZorgPortaal kunt downloaden?
• u zelf de aanmelding van het zwangerschapsverlof van uw werknemer tijdig naar het UWV moet sturen?
Meer informatie over verzuim, reïntegratie en preventie kunt u nalezen op www.vakcentrumzorgportaal.nl.
• als uw werknemer vóór ingang van het zwangerschapsverlof arbeidsongeschikt is ten gevolge van zwangerschapsgerelateerde klachten, u een ziekmelding moet doen bij het ZorgPortaal en bij het UWV?
Naast de CAO vindt u hier ook het ‘Verzuimprotocol’ en de richtlijn ‘Frequent verzuimgesprek’.
Regelgeving voormalige voedingsmiddelen De Voedsel & Waren Autoriteit (VWA) heeft aangegeven om strikter te gaan handhaven op de Verordening (EG) nr. 1774/2002 betreffende dierlijke bijproducten (retourstromen voormalige voedingsmiddelen). Deze wetgeving houdt in dat detaillisten moeten voldoen aan alle voorschriften die gesteld worden aan producten die niet of niet meer bestemd zijn voor humane en/of dierlijke consumptie. Het gaat om regels met betrekking tot het verzamelen, opslaan en behandelen van dierlijke bijproducten en daarvan afgeleide producten om ervoor te zorgen dat deze producten geen risico opleveren voor de gezondheid van mens en dier. Het gaat bijvoorbeeld om vlees (producten), melk(producten), maar ook producten waarin vlees, vis of melk is verwerkt. Ook levensmiddelen als drop, koekjes en chocolade die om kwalitatieve of commerciële redenen uit de handel worden genomen worden gerekend tot voormalige voedingsmiddelen. In de wetgeving wordt onderscheidt gemaakt tussen categorie 2- (meer risico) en categorie 3- (minste risico) materiaal. Bij detaillisten zal er voornamelijk categorie 3-materiaal worden aangetroffen. De belangrijkste eisen die gesteld worden gaan over de opslag, de bestemming en administratie van de voormalige voedingsmiddelen. Zo mogen de voormalige voedingsmiddelen alleen naar erkende verwerkers (zoals Sita) worden afgevoerd. In de praktijk gaan er ook soms levensmiddelen retour naar de leverancier of het distributiecentrum, welke vervolgens voor de juiste afhandeling zorgen.
Het is vreemd dat de VWA juist nu deze regelgeving strikter gaat handhaven, terwijl er een herziening van deze verordening aan zit te komen. Het Vakcentrum pleit, samen met het CBL en de Europese organisatie Eurocommerce, dat voormalige voedingsmiddelen buiten deze wetgeving moeten vallen, net zoals dit nu het geval is voor keukenafval. Of dat gaat lukken is nog onzeker en tot die tijd geldt de huidige verordening. Meer informatie over de exacte eisen die de VWA stelt aan de retourstromen voormalige levensmiddelen kunt u vinden op het ledendeel (WegWijs) van de Vakcentrum website.
Colofon
Uitgelicht
6
Redactie: Blekerijlaan 1 3447 GR Woerden T (0348) 41 97 71 F (0348) 42 18 01 E
[email protected] I www.vakcentrum.nl Druk:
Drukkerij Weevers Vorden