Mobiliteitsplan Sint-Niklaas Ontwerp Beleidsplan Carl Hanssens Schepen Mobiliteit
4/11/2014
Procesverloop GBC uitwerkingsnota (te verbreden en verdiepen thema’s) – 5 juni 2014 Opmaak van het beleidsplan – Via werkgroepen (administraties stad en bovenlokale stakeholders) – Participatietraject: november/december 2014 – GBC: 11 december 2014 + januari 2015 – Gemeenteraad: februari 2015 (voorlopige vaststelling) – Gemeenteraad: april 2015 (definitieve vaststelling)
Opbouw van het beleidsplan Informatief deel – Inleiding – Knelpunten, kansen en strategische doelstellingen! – Toelichting bij het huidig beleidsscenario en relatie met andere beleidsdomeinen • Huidig beleidsscenario • Relatie met nieuwe beleidsplannen • Geactualiseerd duurzaam beleidsscenario
Richtinggevend deel: uitwerking per werkdomein met als essentiële onderdelen: – Verkeersveiligheid en leefbaarheid • Verkeersveiligheid • Drieluik categorisering – snelheid – zwaar vervoer • Wijkcirculatie
– Fietsverkeer – Openbaar vervoer – Parkeren
Ambities en krachtlijnen Sint-Niklaas
Informatief deel Actualiseren van het duurzaam beleidsscenario De verschillende beleidsplannen hebben dezelfde doelstellingen en geven inhoud vanuit een andere invalshoek
Informatief deel Relatie met andere beleidsdomeinen Duurzaam beleidsscenario Bij te werken in functie van nieuwe beleidsplannen ►Lobbenstadmodel • Ruimtelijk-stedenbouwkundig model • Link met vernieuwde wijkcirculatie (zie verder)
►Klimaatplan Sint-Niklaas • Reductie van CO2-uitstoot • Leefbaarheid
Mobiliteitsplan draagt bij aan doelstellingen klimaatplan
►Masterplan publieke ruimte • Inrichtingsprincipes voor de openbare ruimte • Gelijke types wegen krijgen eenzelfde wegbeeld (=herkenbaarheid)
Huidige problematiek verkeersveiligheid Verkeersveiligheid is al lang een probleem – Artikel maakt in 1948 al melding van ongevallen
Snelheidsregimes zijn niet altijd consequent en soms moeilijk leesbaar – Onaangepaste snelheid in het verkeer bleek belangrijkste buurtprobleem (69%) – Weginrichting niet altijd aangepast aan snelheids-regime
Gevaarlijke punten in de verkeersinfrastructuur Doorgaand vrachtverkeer en vrachtwagenparkeren bedreigen soms de verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid “Het juiste verkeer op de juist ingerichte weg”
(Her)inrichting van wegen: –
Hiertoe behoort het wegwerken van gevaarlijke punten en het zichtbaar maken van de verkeersdragende assen conform de wegencategorisering en het masterplan publieke ruimte
Het voeren van een consequent snelheidsbeleid –
Vlot leesbaar dankzij een uniform straatbeeld overeenkomstig het van kracht zijnde snelheidsregime
Het uitzetten van een sturend vrachtroutenetwerk –
ondersteund wordt met een uitgebreid verbod op doorgaand vrachtverkeer op de wegen die noch opgenomen zijn in het vrachtroutenetwerk noch een lokaal verbindende functie hebben. Daarnaast dient ook ingespeeld te worden op lokale problemen met vrachtwagenparkeren.
Handhaving door de politie – – –
verkeersveiligheid garanderen bijdragen tot een verhoogde (verkeers)leefbaarheid in Sint-Niklaas. Centraal staat een handhavingsbeleid gesteund door maatregelen op vlak van infrastructuur, educatie, voorlichting en communicatie
Implementatie van de wegencategorisering Wegencategorisering is afstemming van – Gewenste functie – Gewenste vorm – Gewenst gebruik
Functie
Gebruik
Vorm
Vb.
Functie
Gebruik
Vorm
N70
Bovenlokale verbinding
vb. Verplaatsingen tussen Beveren en Nieuwkerken
Bv. 2x1 rijstroken, gescheiden fietspaden
Enkel bewoners als toegang tot erf
Bv. Gemengd verkeer, zone 30
Molendreef (Belsele) Erfontsluiting
Visie op de korte en de langere termijn Implementatie door – Realisatie missing links – Heraanleg wegen – Consequent snelheidsbeleid – Sturen verkeersstromen (vrachtverkeer)
Wegencategorisering KT
Wegencategorisering LT
Belangrijkste wijzigingen in de categorisering Huidige categorisering
Categorisering KT
Categorisering LT
N70
Secundair III
Secundair II
Secundair II
N70 tussen N41 en R42
Secundair III
Secundair III
Lokaal 1
Vlyminckshoek Plezantstraat R42 N41 tot Plezantstraat N16 tussen E17 en N70
Secundair III
Secundair II
Lokaal 1
Lokaal 1
Secundair II
Secundair II
Secundair III
Secundair II
Secundair II
Downgraden van de categorisering in: Weimanstraat, Kemzekestraat, Nieuwkerkenstraat, Heihoekstraat, Vossekotstraat, Tassijnlaan, Haasdonkse Steenweg, Bellestraat, Zonneken, Ster, de dorpslus (Nauwstraat, Kruisstraat, Puiveldestraat, Vleeshouwerstraat, Wijnveld, Schrijfbergstraat), Hulstbaan, Zwaanaardestraat, Sinaaidorp, Houten Schoen, Bosstraat, Gouden Leeuwstraat, Kleemstraat, Belseledorp, Passtraat, Meulenaarstraat
Principes snelheidsplan Consequent snelheidsbeleid op basis van de wegencategorisering • Rekening houdend met fietsnetwerk en leefbaarheid • Doel: verhogen verkeersveiligheid
• Enkel op verkeersdragende wegen
• Bebouwde kom • Wegen zonder uitgesproken verkeersfunctie
• Schoolomgevingen • Woonstraten en wijkfunctie met verblijfsfunctie • Vereist een aangepast wegbeeld
Snelheidsplan
Details snelheidsplan
Hoofdroutes vrachtverkeer
Maatregelen vrachtverkeer
Wijkcirculatieplan Verhoogde verkeersveiligheid en leefbaarheid – Autoluw maken van het stadscentrum • Optimaliseren verkeersstructuur • Circulatiemaatregelen
– Dragende assen verkeersstructuur ontsluiten de stadswijken – Op lange termijn worden de stadswijken van elkaar geïsoleerd voor autoverkeer • Verplaatsingen van wijk naar wijk gaan via de rondweg of per fiets / OV • Gefaseerde invoering • Evaluatie concept via een pilootwijk • Oostelijke tangent als belangrijke randvoorwaarde
Principes wijkcirculatieplan Gradaties autoluwe stad Circulatiemaatregelen Grote Markt
Marktstad
• Doorgaand verkeer uit centrum halen • Uitzondering prioritaire voertuigen en OV
• •
• Randvoorwaarden: N70 + Driekoningen aangelegd + sturend parkeerbeleid centrum
• Randvoorwaarden: oostelijke tangent
Marktstad als autoluw centrum Lussenconcept + wijkcirculatie
Lobbenstad
• • •
Lobbenstad als autoluw centrum Lussenconcept + wijkcirculatie Stedelijke auto-verplaatsingen beperken
• Randvoorwaarden: realisatie van 3 randparkings, huidige parkings worden bewonersparkings, uitgebreide alternatieven (OV, fiets, …)
Fase B
Fase A Focus mobiliteitsplan
Fase C
Selectie dragende assen verkeersstructuur
Stadslussen als wijkontsluiting
Gefaseerde invoering: 4 lobben
Gefaseerde invoering: 7 lobben
Integraal fietsbeleid Ambities Met slagzin “de fiets… heeft iets” - echte fietscultuur bereiken De fiets moet het stedelijk vervoermiddel bij uitstek worden
Integraal fietsbeleid 4 invalshoeken
Integraal fietsbeleid Beleid Huidig fietsbeleid zit verspreid tussen meer dan 20 verschillende stadsdiensten Aanstellen fietsambtenaar – Coördineren van het fietsbeleid – Centraal aanspreekpunt fietsbeleid – Opvolging fietsactieplan Participatie – Jaarlijkse fietsconferenties – Proefproject met fietspadvinders • Signaleren fietsproblemen in hun wijk
Integraal fietsbeleid Netwerk Niet louter radiaal netwerk – tangenten op niveau regionaal stedelijk gebied vervolledigen het netwerk • Lokale fietssingel: verbinden stedelijke wijken • Regionale fietssingel: Verbinden deelgemeenten en attractiepolen
Integraal fietsbeleid Netwerk
Integraal fietsbeleid Netwerk Onderzoek in 2015 naar mogelijkheden voor veiliger fietsnetwerk – Verbeterde oversteekbeveiliging voor fietsers aan drukke kruispunten – Verhoogde aandacht voor opgeblazen fietsopstelstroken – Haalbaarheid van sneller groen licht voor fietsers waar dit de veiligheid bevordert – Jaarlijks bijsturen van het strooiplan voor fietspaden – Jaarlijkse fietsongevallenanalyse in samenwerking met de politie aangewezen
Integraal fietsbeleid Service Gebiedsdekkende bewegwijzering implementeren Opmaak fietsparkeerplan Multimodaliteit: fietsstrategie uitwerken voor belangrijke knooppunten – Station – Waasland Shopping Center – Recreatiedomein De Ster – Nieuwe site ziekenhuis Ondersteunende fietsinfrastructuur – Fietspompen – Oplaadpunten elektrische fiets – Fietspoolen scholieren – …
Integraal fietsbeleid Cultuur De fiets… heeft iets vormt de basis communicatie Ontwikkelen website en gebruik van sociale media Sensibilisering rond veiligheid – Een informatiecampagne rond fietsdiefstalbestrijding en -preventie – Het optimaliseren van de gerichte veiligheidsacties bij het begin van het schooljaar. – Het invoeren van de nultolerantie voor het parkeren op fietspaden – Fietsers bewust maken van het nut van een conforme fietsuitrusting (verlichting, reflectoren, remmen, bel,…) verhoogt de veiligheid.
Integraal fietsbeleid Cultuur Rijopleidingen fiets en educatie acties – Een verkeerseducatietraject voor basisscholen – Basisscholen aanmoedigen om deel te nemen aan “het grote fietsexamen” – Aanmoedigen van workshops in het kader van fietsherstellingen – Organiseren van een jaarlijkse educatieve fietsquiz Promoten recreatief fietsen – Eventueel samenwerking fietshandelaars Promoten fiets tijdens stadsevenementen Meten evolutie tevredenheid
Openbaar vervoer Herziening stadsnet in functie van: – Doorstroming – Nieuwe ontwikkelingen • Ruimtelijke ontwikkelingen (ziekenhuis, Clementwijk, De Winningen,…) • Verkeerskundige ontwikkelingen (oostelijke tangent) • Exploitatie – Nieuw treinplan 2014 – Nieuwe stelplaats De Lijn
– grondige herziening stadsnet met als doel de reikwijdte te vergroten • Gebiedsdekking • Amplitude en frequentie
Openbaar vervoer Optimalisatiesporen – Doorstroming • Studie betere regeling verkeerslichten op de corridor • Circulatiemaatregelen
– Stadsnet herschikken en attractiepolen ontsluiten – Vervroegde invoering van aantal voorstadslijnen uit de Mobiliteitsvisie 2020 • Sint-Gillis-Waas – Sinaai • Nieuwkerken-Waas en Waasmunster
– Alternatieve bediening tewerkstellingszones (maatwerk)
Evaluatie door middel van stedelijk vervoersmodel
Openbaar vervoer
Parkeerbeleid Probleemstelling huidig parkeerbeleid – Zeer gedifferentieerde parkeerregimes • Moeilijk leesbaar en communiceerbaar
– Vlak tarief ondergronds/bovengronds – Laden en lossen – Druk van langparkeerders in schil rond betalend parkeren en attractiepolen • Nadelig voor bewoners en lokale handel
Doelstellingen parkeerbeleid Sint-Niklaas – Instrument in verhogen van de leefbaarheid en een betere bereikbaarheid voor bewoners, handelaars en bezoekers – Sterker sturend parkeerbeleid • Elke doelgroep op de gewenste plaats – Parkeerduurbeperking – Tarifering
– Doorgroeiscenario: gefaseerde uitbouw ifv evolutie naar autoluw centrum
Huidig parkeerbeleid ►6 tariefzones ►3 types abonnementen ►Gewoon abonnement – in gele, blauwe en oranje zone – €75/maand
►Werkabonnement – Niet geldig in drukste zones – €35/maand
►Halvedagwerk-abonnement – Per gekozen halve dag
in de maand: 4€
► 7 zones bewonersparkeren
Parkeren algemene principes: Sturend werken “wie willen we waar?” Sturen van langparkeerders naar grote centrumparkings – Aflopend tarief naar goedkoper: centrumparkings / randparkings / P Noordlaan – Dagticket centrumparkings 5€ Straatparkeren in het centrum – Duurbeperking (2u) – Tariefbeleid (duurder dan centrumparkings) – Meer ruimte voor bewonersparkeren Bereikbaarheid van het handelsapparaat voor kort bezoek: – Stop en shop (Duurbeperking: 30 min) – Gratis kwartiertje blijft behouden – 0,5€/30min Bewonersparkeren – Waar noodzakelijk exclusief bewonersparkeren Activeren private parkings
Parkeren – nieuwe tariefstuctuur KT
Detaillering principes parkeerbeleid Sint-Niklaas Korte termijn – Parkings • 7 centrumparkings voor bezoekers – Markt, Station, Stationsplein, Schouwburgplein, Zwijgershoek, Heymansplein en Kokkelbeekplein
• 1 huidige centrumparking hoofdzakelijk bewonersparkeren – Kroonmolenplein
– Straatparkeren • • • •
Betalend parkeren: grosso modo huidige afbakening Hoger tarief op straat dan in parkings Uniform regime (max 2u) Maatwerk in handelsstraten – Geen bewonerskaarten of abonnementen toegelaten – Stop en shop principe (30 minuten)
– Afschaffen gratis parkeren (zaterdag) – Eenvoudiger abonnementsysteem
P
Principes parkeerbeleid Sint-Niklaas lange termijn ►Autoluwere binnenstad leidt tot een aantal verschuivingen: ►Reductie aantal straatparkeerplaatsen ►Kortparkeren en bewonersparkeren maximaal opvangen in centrumparkings: – Huidig parkeeraanbod – Mogelijkheid tot nieuwe parkings
Flankerend beleid Schoolomgevingen: integrale benadering verkeersveiligheid – Kleuter– en lagere scholen: charter over verkeersveiligheid – Middelbare scholieren: verkeerseducatie tijdens de verkeersweek Bedrijven – Een fietsdeelsysteem voor bedrijven in de Sint-Niklase industrieparken Tarifering OV – Gratis • oudejaarsnacht
– 50% tussenkomst bij de aankoop van een Buzzy-Pass – Steun grotere evenementen (bv. party’s)
Flankerend beleid Sensibilisering en marketing – De fiets heeft iets • Integraal fietsbeleid • Gecoördineerd door fietsambtenaar
– Autoloze zondag • Vanaf nu jaarlijks
– Autodelen • Gratis parkeerkaarten voor autodelers
Bewegwijzering van de verkeersnetwerken – Vrachtroutenetwerk • Studie bewegwijzering industriezones in opmaak
– Fietsroutenetwerk • In samenwerking met de provincie
Handhaving – Specifieke inzet op leefbaarheid en veiligheid – Consequente aanpak (snelheids)overtredingen
