ID_SP_07 Příloha číslo 1: k č.j.HSUL-559/MO-OO-2004 Výtisk číslo: Počet listů: 39
Zpracoval:
Magistrát města Mostu odbor životního prostředí a mimořádných událostí oddělení obrany a krizového řízení Bohumil Suk
dne: podpis:
Konzultoval:
razítko:
Povodí Ohře,s.p. Chomutov
dne: podpis:
razítko:
Potvrzení souladu věcné a grafické části: Magistrát města Mostu
dne: podpis:
razítko:
primátor Statutárního města Most
2
O B S A H :
Str.
Přehled použitých zkratek ...........................................................................
5
Aktualizace Úvod
.......................................... ....................................................... .................................................................................................
6 8
A.
Věcná část
...................................................................
9
A. 1.
Územní působnost ................................................................
9
A. 2.
Hydrologická charakteristika Mostecka ...........................
9
A. 3.
Klimatické podmínky území Mostu ................................... Klimatologická charakteristika Mostecka .............................
11 3
A. 4. A. 4.1. A. 4.1.1. A. 4.1.2. A. 4.1.3. A. 4.2. A. 4.3. A. 4.4.
Výskyt povodní ..................................................................... Stupně povodňové aktivity .................................................. 1. stupeň povodňové aktivity - stav bdělosti ...................... 2. stupeň povodňové aktivity - stav pohotovosti ............... 3. stupeň povodňové aktivity - stav ohrožení .................... Koordinace povodňových aktivit ......................................... Přehled vodních toků a jejich správců …………. .............. Obnovení normálního stavu ............................................... Zabezpečení vysoušečů ............................................................
14 15 16 17 19 22 22 23 23
B.
Organizační část
...................................................
24
B. 1. B. 1.2. B. 1.2.1. B. 1.2.2. B. 1.2.3.
Organizace povodňové ochrany ......................................... Povodňové orgány ................................................................ Mimo povodeň ...................................................................... Po dobu trvání povodně ...................................................... Ostatní účastníci povodňové ochrany ................................
24 24 24 25 25
B. 2. B. 2.1. B. 2.2.
Opatření k ochraně před povodněmi ................................. Opatření přípravná ............................................................. Povodňové prohlídky ...........................................................
26 26 27
B. 3.
Předpovědní a hlásná povodňová služba ...........................
27
B. 4. B. 4.1. B. 4.2. B. 4.2.1 B. 4.2.2
Informační zabezpečení povodňové komise ....................... Povodňové komise sousedních obcí ……............................ Vyžádání pomoci při ochraně před povodněmi ................ Pomoc policie ČR ................................................................. Pomoc Armády ČR ..............................................................
28 30 31 31 31
3
B. 5. B. 5.1. B. 5.2 B. 5.3.
Povodňová komise ................................................................. Složení povodňové komise..................................................... Svolání povodňové komise .................................................... Kontakty na urgentní a další povodňové služby.................
31 32 32 33
B. 6. B. 6.1. B. 6.2. B. 6.3. B. 6.4. B. 6.5. B. 6.6.
Nouzová opatření ................................................................. Zásobování potravinami ..................................................... Zásobování pitnou vodou .................................................... Evakuace obyvatelstva ........................................................ Náhradní ubytování a stravování ....................................... Doprava a těžká mechanizace ............................................. Materiální zabezpečení pytlových hrází ............................
34 34 34 34 35 35 35
B. 7.
Bezpečnostní rada města Most ……………. .......................
36
B. 8.
Krizový štáb města Most …..................................................
37
C.
Grafická část
39
............................................................
ŘEKA BÍLINA - PŘEHLEDNÁ SITUACE
Mapa řeky Bíliny – přehledné řazení map Mapa č. 1 Most - Komořany (Ervěnice) Mapa č. 2 Most - Komořany Mapa č. 3 Most - Komořany (důl Zd. Nejedlý) Mapa č. 4 Most - Kopisty Mapa č. 5 Most - Souš (Matylda) Mapa č. 6 Most - Starý Most Mapa č. 7 Most - Rudolice Mapa č. 8 Obrnice Mapa č. 9 Želenice Mapa č. 10 Želenice Mapa povodňových komisí na správním území určené obce Most
4
Přehled použitých zkratek a.s. CO ČHMÚ ČNR ČR ČSA ha HZS ÚK ÚO k.ú. IZS MmM MUS a.s. MŽP ObÚ ORP OVSS IV PET PK PKUP POH PPUP RČF OD Sb. SHP SČVaK StM str. SPA SÚS T: TBD ÚFA ÚPK VD VH VHD VÚ Z:
akciová společnost civilní ochrana Český hydrometeorologický ústav Česká národní rada Česká republika důl Československé armády hektar Hasičský záchranný sbor Ústeckého kraje územní odbor katastrální úřad Integrovaný záchranný systém Magistrát města Mostu Mostecká uhelná společnost, a.s., právní nástupce Ministerstvo životního prostředí ČR obecní úřad obec s rozšířenou působností odbor výkonu státní správy IV polyetylén povodňová komise Povodňová komise uceleného povodí Povodí Ohře, s.p. povodňový plán uceleného povodí roční časový fond odbor dopravy sbírka (zákonů) Severočeská hnědouhelná pánev Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Statutární město Most strana stupeň povodňové aktivity Správa a údržba silnic, a.s. termín technickobezpečnostní dozor Ústav fyziky atmosféry Ústřední povodňová komise vodní dílo vodohospodářský vodohospodářský dispečink vojenský útvar zodpovídá
5
Aktualizace
Pořadí
Předmět
Datum
1. Změny :
Aktualizace povodňových komisí, 31.3.2006 KŠ, spojení,
Suk
2. Změny :
Aktualizace povodňových komisí, 31.1.2007 KŠ, spojení,
Suk
3. Změny :
Aktualizace povodňových komisí, 28.1.2008 KŠ, spojení.
Suk
4. Změny :
Zabezpečení vyrozumění PK dozorčím MěP, vysoušeče
18.4.2008
Suk
5. Změny :
Aktualizace povodňových komisí, 9.12.2009 KŠ, spojení.
Suk
6
Provedl
Podpis
Právní normy Povodňový plán byl zpracován na základě těchto právních norem pro ochranu před povodněmi: Zákon č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) Zákon č. 239/2000 Sb.o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů Zákon č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení a o změně některých zákonů Zákon č. 241/2000 Sb. o hospodářských opatřeních pro krizové stavy Zákon č. 12/2002 Sb. o státní pomoci při obnově území Nařízení vlády č.462/2002 Sb. k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení a o změně některých zákonů Vyhláška ministerstva vnitra 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva Vyhláška ministerstva vnitra 328/2001 Sb. o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému Odvětvová technická norma TNT 75 29 31
7
Úvod Povodňový plán je základním dokumentem pro řízení ochrany před povodněmi na správním území Statutárního města Most. Plán je zaměřen na ochranu před povodněmi, na předcházení a zamezení škodám při povodních na životech a majetku občanů, společnosti a na životním prostředí na správním území města Most. Povodňový plán zahrnuje území města Mostu, kde existuje možnost výskytu povodně v důsledku vybřežení vodních toků, jako následek dlouhodobých intenzivních srážek, nebo krátkodobých přívalových dešťů, dále při chodu ledů a při ohrožení bezpečnosti vodohospodářských děl (vodní nádrže, rybníky, přehrážky na potocích, propustky pod komunikacemi, česla před zatrubněním ap.).
Členění povodňového plánu Ve smyslu ustanovení § 71, odst. 2, zákona č. 254/2001 Sb. se obsah povodňového plánu dělí na: věcnou část, která zahrnuje údaje potřebné pro zajištění ochrany před povodněmi na území města Mostu, směrodatné limity pro vyhlašování stupňů povodňové aktivity organizační část, která obsahuje seznamy, adresy a způsob spojení účastníků ochrany před povodněmi a úkoly pro jednotlivé účastníky ochrany před povodněmi včetně organizace hlásné a hlídkové služby na území města Mostu grafickou část, která obsahuje mapy záplavových území na území města Mostu, evakuační trasy a místa soustředění, hlásné profily, informační místa Povodňový plán obsahuje především : organizaci povodňové služby pomoc při ochraně před povodněmi informační zabezpečení za : normální situace při hrozícím nebezpečí povodně v průběhu povodně po povodni.
8
A. Věcná část A. 1.
Územní působnost
Územní působnost povodňové komise města Mostu, respektive povodňového plánu spadá do povodí Ohře. Správní území města Mostu zahrnuje 18 katastrálních území: Most I Most II Kopisty Konobrže Pařidla Střimice Rudolice nad Bílinou Souš Komořany u Mostu
A. 2.
Třebušice Ervěnice Dřínov u Mostu Čepirohy Slatinice u Mostu Hořany Velebudice Skyřice Vtelno
Hydrologická charakteristika okolí Mostu
Nejvýznamnějším tokem na Mostecku je řeka Bílina, která je levostranným přítokem. Labe. Z hlediska správního je Bílina začleněna do povodí řeky Ohře, tedy pod správu Povodí Ohře, s.p. Chomutov. Z hlediska klimatických poměrů lze správní území města Mostu zařadit do přechodné oblasti středoevropského podnebí s mírným létem a zimou. Území v okolí města Mostu lze zařadit mezi nejvíce industrializované oblasti České republiky. V posledních desetiletích se zde koncentroval především těžební průmysl, ale i chemický a energetický. Zajištění jejich provozu si vyžádalo významné zásahy do vodohospodářského režimu povodí řeky Bíliny. Vzhledem ke zvýšené potřebě vody pro provoz průmyslových podniků bylo nutné vybudovat průmyslové přivaděče pro převedení vody z Ohře do povodí Bíliny. Daleko významnější zásahy do hydrosféry bylo nutno uskutečnit v souvislosti s postupující těžbou uhlí. Ervěnický koridor : Jedná se o převedení toku Bíliny od nádrže Újezd až k hraně lomu ČSA a dále po Ervěnickém koridoru. V podstatě se jedná o násep, ukládaný do vyuhlených prostor báňským způsobem. K vyloučení všech rizik bylo navrženo provést běžné i povodňové průtoky ocelovým potrubím (Q100 je bezpečně převedeno třemi potrubími, přičemž čtvrté slouží jako rezerva). Mimo zmíněná 9
3 -1
potrubí je vedle umístěno suché nouzové koryto s kapacitou Q = 8 m .s . Výrazné snížení průtoku Q100 bylo dosaženo vybudováním nádrže Újezd bezprostředně před tímto úsekem. Zkapacitnění Bíliny : Účelem této stavby bylo převedení Q100 mezi jezem Jiřetín a Mosteckým koridorem. Součástí této stavby se stala i milánská stěna v úseku, kde řeka protéká kolem Kopistské výsypky. Mostecký koridor : Přeložka převádí koryto řeky Bíliny kolem lomu Ležáky. Systém dotace vody do řeky Bíliny z Ohře je v současnosti tvořen především těmito stavbami : Přivaděč Ohře - Bílina (Podkrušnohorský přivaděč) Toto vodní dílo slouží k zásobování průmyslu a energetiky v okresech Chomutov a Most a zároveň jako ochrana dolů před povodněmi. Zdrojem vody jsou čerpací stanice Rašovice na Ohři, místní přítoky, které přivaděč křižuje a rovněž je přiváděna voda z Přísečnice. Průmyslový vodovod Nechranice: 3 -1
3
-1
Je tvořen dvěma gravitačními řady PVN I. (1,0.m .s ) a PVN II. (2,0 m . s ). Voda z Ohře je odebírána z čerpací stanice Stranná pod nádrží Nechranice. Kromě těchto dvou staveb je řeka Bílina dotována vodou z Ohře přes elektrárnu Počerady, která vodu vypouští do Srpiny, jež se do Bíliny vlévá v říčním km 44,4. Řeka Bílina v rámci území města Mostu má hydrologické pořadí toku 1-14-01- 012: - 013: - 015: - 023: - 025:
Ervěnice Komořany Třebušice Souš Most I.
-
Komořany Třebušice Souš Most I. Rudolice nad Bílinou
Střední část toku řeky Bíliny, tedy její úsek, jenž protéká správním územím města Mostu, je značně poznamenána povrchovou těžbou hnědého uhlí. Přirozené průtokové a odtokové poměry jsou hloubením povrchových lomů a výstavbou výsypek významně pozměněny. V souvislosti s touto činností totiž dochází k odvodnění předpolí lomů, přičemž je realizována celá řada přeložek vodotečí. Tyto zásahy postihly i řeku Bílinu. Bílina vstupuje na správní území města Mostu v prostoru katastrálního území Ervěnice. Tento úsek, jenž v bezprostřední blízkosti protéká po jižním okraji velkolomu Československé 10
armády, byl z bezpečnostních důvodů v délce 3,1 km zatrubněn (4x DN - 1200 mm). Zhruba jedna třetina zatrubněného úseku se nachází na území ORP Chomutov, odkud Bílina přitéká. Z potrubí vystupuje v prostoru zázemí velkolomu ČSA a pokračuje směrem „Z – V“ severně od průmyslového komplexu Komořany. Zde také prochází pod komunikací Komořany Horní Jiřetín a následně se stáčí k severovýchodu a pokračuje prostorem mezi touto komunikací a severozápadními svahy tělesa výsypky Kopisty až k ústí Loupnice, jež je jejím levostranným přítokem. Tok Bíliny se zde stáčí vpravo a přichází do prostoru jižního okraje chemického komplexu. V těchto místech (za vyústěním Loupnice) je na řece vybudován jez Jiřetín, jehož pomocí je možno regulovat průtoky na toku řeky Bíliny. V úseku pod jezem se do Bíliny vlévá další levostranný přítok - Bílý potok. Následně řeka obtéká severní okraj výsypky Kopisty, stáčí se vpravo a pokračuje jihovýchodním směrem, mezi patou výsypky a komunikací Most – Litvínov, směrem k městu Most. Zhruba v polovině tohoto úseku se do Bíliny vlévá další levostranný přítok Mračný potok. Na konci tohoto přímého úseku podchází komunikaci Most – Litvínov a vstupuje do dopravního koridoru, jež prochází ve směru severozápad jihovýchod po severním okraji města Most. V místech, kde prochází pod komunikací bývá v případech nutnosti (havárie ropných, eventuálně jiných látek v petrochemickém komplexu, případně v jiných subjektech) kotvena norná stěna, pro kterou je zde nejpříhodnější místo. Pro tyto účely zde byla vybudována i stabilní lávka. V prostoru křížení s komunikací je do Bíliny zaústěn (z pravé strany) přepad vody z vodní nádrže Matylda (bývalý lom Vrbenský). V prvním úseku koridoru, tedy v místech, kde Bílina protéká v blízkosti bývalého lomu Most ( Ležáky) byl její tok rekonstruován tak, aby lom byl zabezpečen proti „stoleté vodě“. V úseku katastrálního území Rudolice nad Bílinou se řeka levým obloukem stáčí k východu a pak k severovýchodu. Na jejím pravém břehu je zde umístěna čistírna odpadních vod z města Mostu. Lze konstatovat, že tímto úsekem řeka opouští průmyslovou zónu Mostecka a dále pokračuje ve svém původním korytu na území sousední obce Obrnice. Vedle řeky Bíliny se na správním území města Mostu vyskytují další vodoteče a vodní plochy, na které není třeba z hlediska ochrany proti povodním brát zřetel.
A. 3.
Klimatické podmínky území města Mostu
Vzhledem k tomu, že klimatické podmínky se do značné míry mohou projevovat povodňovými jevy, je nutné se o nich alespoň ve stručnosti zmínit. Konfigurace terénu, jeho reliéf se promítají do charakteru klimatických podmínek. Ty jsou již ve své podstatě určeny polohou města v samém centru Severočeské hnědouhelné pánve (SHP), která je uzavřena hraničními Krušnými horami a z vnitrozemí Doupovskými horami, Jesenickou vrchovinou Džbánem a Českým středohořím. Tato skutečnost se specificky projevuje na uplatňování meteorologických a klimatických fenoménů, tedy fenoménů ryze přírodního charakteru. Dalším faktorem, který velmi výrazně ovlivňuje klimatické a mikroklimatické podmínky území města, je značná aglomerace antropotechnické činnosti v celé SHP, Mostecko 11
nevyjímaje. Tyto činnosti ovlivňují především působení základních meteorologických fenoménů (směr a rychlost větru, množství srážek, teplota vzduchu, atd.) V oblasti Severočeské hnědouhelné pánve v minulosti došlo vlivem rozsáhlé povrchové těžební činnosti k odstranění přirozeného (vegetačního) krytu země v rozlohách řádově několika desítek tisíc hektarů. Dalším, velmi výrazným faktorem, který z dlouhodobého hlediska ovlivňuje působení přírodních fenoménů, je výstavba vnějších výsypek nadložních zemin z povrchových hnědouhelných dolů, jejichž převýšení dosahuje i několika desítek metrů nad původní terén. Vnější výsypky projevují jako překážka horizontálního proudění vzduchu v přízemních vrstvách atmosféry a nezanedbatelným způsobem ovlivňují jeho směr a rychlost. Vedle toho, že dochází ke zhoršování rozptylových podmínek jsou ovlivňovány i klimatické charakteristiky celé oblasti. Větrné charakteristiky Mostecka jsou patrné z větrné růžice, která je zpracována podle dlouhodobých údajů (numerických), pořízených stacionářem ÚFA (Ústav fyziky atmosféry) v Kopistech u Mostu.
Větrná růžice : ÚFA - stacionář Kopisty ( Bezvětří = 15,2 % ) SSZ
S 20
SZZ
SSV SVV
10
Z
0
V
JZZ
JVV JJZ
J
JJV
% z RČF (hod)
% z RČF (hod) = % z ročního časového fondu (v hodinách)
12
Klimatologická charakteristika Mostecka Charakteristika
Jednotky
Hory
Podhůří
°C
6
8
dny
100 - 120
90 - 100
dny
20 - 40
40 - 50
75%
65%
hod/rok
1 700
1 700
v lednu v dubnu v červenci v říjnu
°C °C °C °C
-4 6 14 6
-2 8 19 8
Roční úhrn srážek
mm
750
450 - 500
v zimním období (X. - III.) v letním období (IV. - IX.)
mm mm
350 400
200 300
Počet dnů s bouřkou v roce
dny
25 - 30
30 - 40
l/sec./ha
250
240
Počet dnů se srážkami nad 1 mm
dny
110 - 120
90 - 100
Počet dnů se sněhovou pokrývkou
dny
100 - 120
40 - 50
Maximum sněhové pokrývky
cm
40 - 80
25 - 35
mm mm mm mm
60 - 80 50 - 60 80 - 90 60 - 80
40 - 60 35 - 45 60 - 70 40 - 60
Roční teplota Počet mrazových dnů v roce : (s minimální teplotou -1 °C a nižší) Počet letních dnů v roce (s maximální teplotou 25 °C a vyšší) Roční oblačnost Roční délka slunečního svitu Teploty vzduchu
Intenzita 15ti min. deště o period. 0.05
Průměrný úhrn srážek v lednu v dubnu v červenci v říjnu Větrná charakteristika bezvětří převážná rychlost větru převažující směr větru
m/sec. kvadranty
13
15,2 % 5 západní
A. 4.
Výskyt povodní
Povodně se v podmínkách správního území města Mostu (díky shora prezentovaným opatřením) nevyskytují, avšak v extrémních situacích by k nim eventuálně mohlo dojít, a to především v následujících typech : Zimní a jarní povodně způsobené táním sněhové pokrývky, případně v kombinaci s dešťovými srážkami. Tyto povodně se mohou vyskytnout na podhorských úsecích vodních toků a mohou nabývat na intenzitě i v nížinných úsecích větších toků, tedy na toku řeky Bíliny. Letní povodně způsobené dlouhotrvajícími dešti. Mohou se vyskytnout na všech tocích v zasaženém regionu. Letní povodně způsobené krátkodobými přívalovými dešti, zasahujícími zpravidla relativně malá území. Mohou se vyskytnout především na malých tocích. Zimní povodně způsobené ledovými jevy na tocích i při relativně malých průtocích. Mohou se vyskytnout na rizikových úsecích náchylných k tvorbě těchto jevů (zákruty toků, propustky, zaústění do zatrubnění, česle ap.)
Za povodňových situací může dojít i k ohrožení bezpečnosti malých vodních nádrží, přehrážek na malých vodních tocích. I tato vodní díla se mohou stát zdrojem dalšího povodňového nebezpečí. Proto je nutné dbát o jejich bezvadný stav, neboť mají ochranný účinek. Je všeobecně známým faktem, že na Mostecku probíhá intenzivní těžební činnost. V souvislosti s ní byla celá řada vodotečí přeložena. To se samozřejmě týká i největší řeky Bíliny. Nově vybudované úseky tohoto toku byly projektovány (především z bezpečnostních důvodů) tak, aby v případě potřeby pobraly i tzv. stoleté vody. Z těchto důvodů k výraznějším povodňovým jevům na správním území města Mostu po dlouhá léta nedocházelo.
14
A. 4.1. Stupně povodňové aktivity Rozsah opatření prováděných na ochranu před povodněmi se řídí mírou povodňového nebezpečí. Ta se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity :
1. stupeň povodňové aktivity – stav bdělosti 2. stupeň povodňové aktivity – stav pohotovosti 3. stupeň povodňové aktivity – stav ohrožení Příslušné stupně povodňové aktivity jsou vázány na stanovené směrodatné vodní stavy a průtoky.
Stupně povodňové aktivity I. SPA Vodní tok
Profil
Bílina
Most
II. SPA
III. SPA
stav průtok stav průtok stav průtok (cm)
(m3/s)
(cm)
(m3/s)
(cm)
115
12,5
200
42,2
275
(m3/s)
Normální a N – leté průtoky v profilech toků Průtok Vodní tok
Profil
Bílina
Most
N – leté průtoky
Qa
1
2
5
10
20
50
100
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
(m3/s)
2,152
6,0
7,7
10,3
13,8
20,7
36,2
57,7
15
A. 4.1.1. 1. STUPEŇ POVODŇOVÉ AKTIVITY – STAV BDĚLOSTI Oznamuje správce vodního toku, nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku, nebo jinému zdroji tohoto nebezpečí (zpravidla zahajuje činnost hlídková a hlásná služba).
Opatření v době stavu bdělosti - 1. SPA Zahájení činnosti povodňové komise. Spočívá ve sledování vývoje povodňové situace, zjišťování údajů potřebných pro výkon hlásné služby. Z: předseda PK T: dle potřeby Zahájení činnosti povodňové hlásné a hlídkové služby Z: předseda PK – městská policie T: dle potřeby Upozornění povodňových orgánů sousedních obcí. Z: tajemník T: ihned Vedení záznamů v povodňové knize Z: T:
tajemník ihned
Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech ležících níže na vodním toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. Hlásnou povodňovou službu organizují povodňové orgány obcí a podílejí se na ní ostatní účastníci ochrany před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové služby organizují povodňové orgány obcí v případě potřeby hlídkovou službu.
16
A. 4.1.2. 2. STUPEŇ POVODŇOVÉ AKTIVITY – STAV POHOTOVOSTI Tento stupeň povodňové aktivity se vyhlašuje v případě, že nebezpečí přirozené povodně přeroste v povodeň a dochází k zaplavování území mimo koryto toku. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodohospodářském díle z hlediska jeho bezpečnosti. Povodňový stupeň vyhlašuje a odvolává předseda povodňové komise. Podkladem je dosažení nebo předpověď dosažení směrodatného limitu hladin nebo průtoků stanovených v povodňových plánech (řeka Bílina – 200 cm), zpráva předpovědní nebo hlásné služby a další skutečnosti charakterizující míru povodňového nebezpečí. O vyhlášení a odvolání povodňové aktivity povodňová komise informuje subjekty uvedené v povodňovém plánu a vyšší povodňový orgán. Vývoj situace se musí nadále pečlivě sledovat. Aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí opatření ke zmírnění povodně podle povodňového plánu.
Opatření při vyhlášení stavu pohotovosti.-2. SPA V případě, že nebyla provedena opatření uvedená pro 1. stupeň povodňové aktivity je třeba opatření z tohoto stupně provést. Vyhlášení 2. stupně povodňové aktivity – stav pohotovosti na území města Mostu Z: T:
předseda PK ihned
Z: T:
předseda PK ihned
Zavedení stálé služby PK
Zajištění trvalé pohotovosti všech členů PK Z: tajemník PK T: ihned Uvedení sil a prostředků do stavu pohotovosti: − Hasičského záchranného sboru, Jednotky sboru dobrovolných hasičů Most − správců toků, vodních děl a nemovitostí, jichž se povodňová situace bezprostředně dotýká Z: předseda PK T: ihned
17
Organizovat další opatření s cílem zmírnit škody vzniklé následkem povodně Z: předseda a tajemník PK T: dle vývoje situace Provádění povodňových zabezpečovacích prací Z: povodňová komise T: podle skutečné situace Zajištění pomoci správců vodních toků a vodohospodářských děl při zabezpečovacích prací Z: povodňová komise T: podle skutečné situace Organizace a řízení hlásné služby a hlídkové služby Z: povodňová komise T: ihned Informovat o nebezpečí a průběhu povodně povodňové orgány sousedních obcí Z: tajemník PK T: dle vývoje situace Vyžádání osobní a věcné pomoci od státních orgánů, právnických a fyzických osob Z: předseda PK T: dle vývoje situace Vedení záznamů v povodňové knize Z: T:
tajemník ihned
Z: T:
předseda PK dle vývoje situace
Informovat sdělovací prostředky
18
A. 4.1.3. 3. STUPEŇ POVODŇOVÉ AKTIVITY - STAV OHROŽENÍ vyhlašuje se při: a) Dosažení určeného stavu na hlásném profilu stanoveném povodňovým plánem (řeka Bílina - 275 cm) b) Při nebezpečí vzniku větších škod, ohrožení životů a majetku v záplavovém území c) Při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodohospodářském díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření Provádějí se zabezpečovací a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace. Povodňový stupeň vyhlašují a odvolávají ve svém územím obvodu povodňové orgány. Podkladem je dosažení nebo předpověď dosažení směrodatného limitu hladin nebo průtoků stanovených v povodňových plánech, zpráva předpovědní nebo hlásné služby a další skutečnosti charakterizující míru povodňového nebezpečí. O vyhlášení a odvolání povodňové aktivity je povodňový orgán informovat subjekty uvedené v povodňovém plánu a vyšší povodňový orgán.
Opatření při vyhlášení stavu ohrožení - 3. SPA Vyhlášení 3. stupně povodňové aktivity - stav ohrožení na území města Mostu. Z: předseda PK T: ihned Zajištění trvalé pohotovosti všech členů PK. Z: tajemník na příkaz předsedy PK T: ihned Kontrola plnění opatření nařízených v době platnosti 2. SPA - pohotovost. Z: tajemník na příkaz předsedy PK T: ihned Organizace a řízení hlásné povodňové služby na správním územím města Mostu, informování o nebezpečí a průběhu povodně povodňové orgány sousedních obcí. Z: tajemník na příkaz předsedy PK T: ihned Vyhodnocení povodňové situace, nasazení sil a prostředků, soustřeďování zpráv o rozsahu a výši povodňových škod, posouzení účelnosti provedených opatření. Z: předseda PK T: dle skutečné potřeby
19
Organizace a řízení povodňových záchranných a zabezpečovacích prácí k záchraně osob a majetku. Spolupráce s povodňovou komisí ORP Most při zajišťování hygienické a zdravotnické péče, organizace náhradního zásobování, dopravy a dalších povodní narušených funkcí v území. Z: předseda PK T: dle skutečné potřeby Vyžádání osobní a věcné pomoci od státních orgánů, právnických a fyzických osob. Z: předseda PK T: dle vývoje situace V případě nebezpečí z prodlení vyžádání výpomoci ozbrojených sil České republiky. Z: předseda PK T: dle skutečné potřeby Dokumentace povodňové situace. Z: T:
tajemník PK průběžně
Účelem pořizování povodňové dokumentace je zabezpečení objektivních záznamů o průběhu povodně o provedených opatřeních k ochraně před povodněmi, o příčině vzniku a velikosti škod a o jiných okolnostech souvisejících s povodní. Dokumentaci vedou všechny povodňové orgány. Do povodňové knihy se zapisují chronologicky skutečnosti o průběhu povodně, provedených opatření k ochraně před povodní o příčině vzniku a velikosti škod a další okolnosti související s povodní. Zejména: • doslovné znění povodňových příkazů • výsledky povodňových prohlídek • datum a čas vyhlášení nebo odvolání stupňů povodňové aktivity • dosažené hladiny vodních stav, výsledky zaměřování a zakreslování zátopy • monitorování kvality vody a možných zdrojů znečištění • výsledky účelového terénního průzkumu a šetření • doslovné znění přijatých zpráv s uvedením odesílatele, způsob a doba jejich převzetí • doslovné znění odeslaných zpráv, doby odeslání, včetně adresáta • písemné zprávy se zaevidují pořadovým číslem s uvedením odesílatele, zaznamená se způsob a doba jejich převzetí a uložení • popis provedených opatření • všechna rozhodnutí povodňové komise, soupis požadavků povodňové komise • pořízené fotografické snímky průběhu povodně • tiskové zprávy • záznamy na elektronických nosičích se zaevidují pořadovým číslem s uvedením odesílatele, zaznamená se způsob a doba jejich převzetí a uložení • další údaje, které souvisejí s povodňovým stavem • vyhodnocení povodně a zpracování zprávy o povodni Telefonické zprávy se mohou nahrávat s tím, že se později zpracují v písemné formě. Poznámka : Povodňová kniha je uložena na MmM, oddělení obrany a krizového řízení, odbor životního prostředí a mimořádných situací v kanceláři č. 327. 20
Povodňovými záchrannými pracemi jsou technická a organizační opatření, prováděná za povodně v bezprostředně ohrožených nebo již zaplavených územích k záchraně životů a majetku, tj. zejména ochrana a evakuace obyvatelstva z těchto území, péče o ně po nezbytně nutnou dobu, zachraňování majetku a jeho přemístění mimo ohrožené území. Záchranné práce v případech, kdy jsou ohroženy lidské životy, veřejný život nebo hospodářské zájmy jako dopravy, zásobování, spoje, zdravotnictví, zajišťují povodňové orgány. Povodňové zabezpečovací práce jsou technická opatření prováděná při nebezpečí povodně a za povodně ke zmírnění průběhu povodně a jejích škodlivých následků Zejména: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
odstraňování překážek ve vodním toku a v profilu objektů (propustky, mosty) znemožňujících plynulý odtok vody rozrušování ledových celin a zácp na vodním toku ochrana koryta a břehů proti narušování povodňovým průtokem a zajišťování břehových nátrží opatření proti přelití nebo protržení ochranných hrází opatření proti přelití nebo protržení hrází vodních děl zadržujících vodu provizorní uzavírání protržených hrází instalace protipovodňových zábran opatření proti zpětnému vzdutí vody, zejména do kanalizací opatření k omezení znečištění vody opatření zajišťující stabilizaci území před sesuvy
Povodňové zabezpečovací práce zajišťují správci vodních toků na vodních tocích a vlastníci dotčených objektů, případně, další subjekty podle povodňových plánů nebo na příkaz povodňových orgánů. Zabezpečovací práce, které mohou ovlivnit odtokové podmínky a průběh povodně, musí být koordinovány ve spolupráci s příslušným správcem povodí na celém vodním toku nebo v celém povodí.
21
Nejohroženější lokality na vodotečích Vodní tok
Profil
Říční km Předmět ohrožení
Komořany
Mostecká uhelná, a.s.
Bílina Rudolice
Poznámka
47,5 – 48,5
občanská zástavba, restaurace, zahrádky
domy: čp. 10, 11, 100, 56
A. 4.2. Koordinace povodňových aktivit Povodňová komise města Mostu řídí a kontroluje opatření prováděná povodňovými orgány na správním území města (např. povodňová komise MUS, a.s.) Povodňová komise ORP Most řídí a kontroluje opatření prováděná povodňovými orgány obcí na správním území, vyhlašuje a odvolává stupně povodňové aktivity v rámci své územní působnosti. Povodňová komice Ústeckého kraje řídí a kontroluje opatření prováděná povodňovými orgány obcí s rozšířenou působností, vyhlašuje a odvolává stupně povodňové aktivity v rámci územní působnosti. Povodí Ohře, s.p. Chomutov se z odborného vodohospodářského hlediska vyjadřuje k povodňovým plánům.
A. 4.3. Přehled vodních toků a ploch, včetně jejich správců
1. 2. 3. 4. 5.
Název Bílina Hutní potok Luční potok bezejmenný potok Vtelenský potok
Charakter (řeka)
Správce Povodí Ohře, s.p. Povodí Ohře, s.p. město Most, MU, a.s. město Most Zemědělská vodohospodářská správa, MU, a.s.
Vodní plochy 1. 2.
Název vodní plochy VN Vrbenský (Matylda) VN Benedikt
Výměra (ha) 39,50 4,00
22
Správce vodní plochy MU, a.s. město Most
A. 4.4. Obnovení normálního stavu Povodňový orgán překontroluje splnění všech nařízených opatření, vyhlásí obnovení normálního stavu a ukončí činnost povodňové komise. Z: předseda PK T: po odeznění povodňového jevu Povodňová komise je povinna zpracovat zprávu o povodni, při které byla vyhlášena povodňová aktivita, zda došlo k povodňovým škodám, nebo byly prováděny záchranné a zabezpečovací práce. Vychází při tom i ze zpráv zpracovanými ostatními účastníky ochrany před povodněmi (povodňová komise MUS, a.s.). Z: předseda PK T: do 1 měsíce po povodni
Zabezpečení vysoušečů Magistrát města Mostu má ve dvouúčelovém úkrytu CO v ul. Václava Řezáče čp. 600 uložen 1 odvlhčovač, 2 teplogenerátory a 3 teplomety k zabezpečení vysoušení zdí povodní zatopených budov. V případě další potřeby lze další potřebné vysoušeče vyžádat prostřednictvím: − KÚ Ústeckého kraje, odbor kancelář hejtmana, vedoucí oddělení krizového řízení tel. 475 657 114, e-mail: kindlova.v(zavináč)kr-ustecky.cz; − KÚ Libereckého kraje, odbor kancelář hejtmana, vedoucí oddělení krizového řízení tel. 485 226 200, e-mail:
[email protected] ; − KÚ Královehradeckého kraje, odbor kancelář hejtmana, vedoucí oddělení krizového řízení tel. 495 817 201, e-mail:
[email protected].
23
B. Organizační část B. 1.
Organizace povodňové ochrany
Struktura povodňové služby na správním území města Most Ochrana před povodněmi je na správním územím města Mostu řízena městem Most, jako povodňovým orgánem.
B. 1.2. Povodňové orgány B. 1.2.1. Mimo povodeň jsou povodňovými orgány : Statutární město Most Statutární město Most jako obec s rozšířenou působností Krajský úřad Ústeckého kraje Ministerstvo životního prostředí
V době mimo povodeň jsou rozhodnutí výše uvedených orgánů vydávána podle správního řádu, nebo jinými opatřeními podle obecně závazných právních předpisů.
24
B. 1.2.2. Po dobu trvání povodně jsou povodňovými orgány: Povodňové komise města Mostu Povodňová komise správního území obce s rozšířenou působností města Most Povodňová komise Krajského úřadu Ústřední povodňová komise ČR.
V době trvání povodně jsou povodňové orgány oprávněny činit opatření a vydávat příkazy k zabezpečovacím a záchranným pracím. Tyto příkazy nejsou rozhodnutími podle správního řádu - nelze proti nim použít opravný prostředek.
B. 1.2.3. Ostatní účastníci povodňové ochrany Ostatními účastníky povodňové ochrany na správním území města Mostu, kteří se podílejí na ochraně před povodněmi v daném území, jsou : Povodí Ohře, s.p.- závod Chomutov (pracoviště Most) Magistrát města Mostu ČHMÚ, pobočka Ústí nad Labem - Kočkov (pracoviště předpovědní služby) Hasičský záchranný sbor ÚK ÚO Most Okresní ředitelství Policie ČR v Mostě Zdravotnická záchranná služba ÚK oblastní středisko Most Mostecká uhelná, a.s., Severočeské vodovody a kanalizace, a.s., závod Most vlastníci a správci nemovitostí v ohroženém území a další subjekty, které mohou pomoci například dopravními prostředky, těžkou mechanizací, zásobováním vodou a potravinami apod. (Technické služby města Mostu, a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s., Mostecká uhelná, a.s.). Zapojení ostatních účastníků ochrany před povodněmi závisí na charakteru povodňové situace a místních podmínek. Při povodni postupují podle vlastních povodňových plánů a podle pokynů Povodňové komise města Mostu. Koordinace opatření, která mohou pozitivně ovlivnit odtokové poměry v rámci uceleného povodí, je zajišťována z úrovně Povodí Ohře, s.p.Chomutov.
25
B. 2.
Povodňová opatření
B. 2.1. Přípravná opatření a opatření při nebezpečí povodně jsou stanovení záplavových území vymezení směrodatných limitů stupňů povodňové aktivity povodňové plány povodňové prohlídky příprava předpovědní a hlásné povodňové služby organizační a technická příprava vytváření hmotných povodňových rezerv vyklízení záplavových území příprava účastníků povodňové ochrany činnost předpovědní povodňové služby činnost hlásné povodňové služby varování při nebezpečí povodně zřízení a činnost hlídkové služby evidenční a dokumentační práce Tato opatření jsou realizována průběžně, bez ohledu na konkrétní nebezpečí povodně. a)
Zpracování, odsouhlasení souladu a aktualizace povodňových plánů Potvrzení souladu věcné a grafické části povodňových plánů vlastníků pozemků a staveb v záplavovém území s povodňovým plánem města Mostu Z: MmM – OŽPaMU T: průběžně
Zpracovatelé z řad povodňových orgánů předkládají věcné a grafické části povodňových plánů k potvrzení souladu vyššímu povodňovému orgánu. Soulad věcné a grafické části Povodňového města Mostu s Povodňovým plánem správního území obce rozšířenou působností města Most potvrzuje Magistrát města Mostu. Pro stavby ohrožené povodněmi, které se nacházejí v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně, zpracovávají povodňové plány pro svou potřebu a pro součinnost s povodňovým orgánem obce vlastníci těchto pozemků a staveb. U povodňových plánů pozemků a staveb potvrzuje soulad povodňový orgán obce. Potvrzením souladu se stává věcná a grafická část povodňového plánu závaznou. Organizační část povodňového plánu zpracovatelé průběžně upravují a poskytují dotčeným povodňovým orgánům a účastníkům řízení ochrany před povodněmi k využití. Na potvrzení souladu se nevztahuje správní řád. b)
Aktualizace povodňových plánů
U povodňových plánů územních celků zpracovatelé každoročně prověřují jejich aktuálnost zpravidla před obdobím jarního tání a toto prověření dokladují. Ostatní povodňové plány (pro stavby ohrožené povodněmi) zpracovatelé přezkoumávají při podstatných změnách podmínek, za nichž byly zpracovány. Pokud z přezkoumání vyplyne potřeba úpravy nebo doplnění povodňového plánu, učiní tak zpracovatelé neprodleně. 26
B. 2.2. Povodňové prohlídky Povodňovými prohlídkami se zjišťuje, zda na vodních tocích, vodních dílech a v záplavových územích, popřípadě na objektech nebo zařízeních ležících v těchto územích nejsou závady, které by mohly zvýšit nebezpečí povodně nebo její škodlivé následky. Povodňové prohlídky organizují a provádějí povodňové orgány podle povodňových plánů, a to nejméně jednou ročně. Povodňové orgány mohou na základě povodňové prohlídky vyzvat vlastníky pozemků, staveb a zařízení v záplavovém území k odstranění předmětů a zařízení, které mohou způsobit zhoršení odtokových poměrů nebo ucpání koryta níže po toku. Pokud tito vlastníci výzvy ve stanovené lhůtě neuposlechnou, uloží takovou povinnost rozhodnutím. Z: T:
B. 3.
MmM – OŽPaMU, OSÚ min. 1x ročně
Předpovědní a hlásná povodňová služba
Předpovědní služba informuje povodňové orgány, případně jiné účastníky ochrany před povodněmi, o možnosti vzniku povodně a o dalším nebezpečném vývoji, o hydrometeorologických prvcích, charakterizujících vznik a vývoj povodně, zejména srážkách, o vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech. Tuto službu zajišťuje ČHMÚ, ve spolupráci s Povodím Ohře, s.p. Chomutov. Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech ležících níže na vodním toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi. Hlásnou povodňovou službu organizují povodňové orgány obcí a podílejí se na ní ostatní účastníci ochrany před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové služby organizují povodňové orgány obcí v případě potřeby hlídkovou službu. Hlásná povodňová služba povodňové komise zabezpečuje příjem a evidenci zpráv, a to zejména: hlášení předpovědi o hrozícím nebezpečí vzniku povodňového jevu z ČHMÚ varování hlásné služby správcem toku, v době, kdy se ještě nebezpečí povodně neprojevilo (náhlá bouřka, značné zvýšení povrchového odtoku nebo nebezpečí na vodních nádržích). Hlásná služba při tom dbá na včasné vyrozumění členů komise. Připravuje podklady pro zpracování informace o povodňové situaci a z ní vyplývající potřebu informovat povodňové komise nižších stupňů, případně jiné subjekty podílející se na zásahu při povodni. Vlastník (uživatel) vodního díla oznamuje nebezpečí zvláštní povodně povodňové komisi města Mostu, Hasičskému záchrannému sboru ÚK ÚO Most a v případě nebezpečí z prodlení varuje bezprostředně ohrožené fyzické a právnické osoby. 27
B. 4.
Informační zabezpečení povodňové komise
Informační zabezpečení povodňové komise na úrovni správního území města Mostu lze rozdělit následovně : a)
Stálé dokumenty, obsahující relativně trvale platné informace Jedná se především o povodňové plány : dílčí pasáže povodňového plánu Ústecké kraje povodňový plán správního území obce s rozšířenou působností města Most povodňový plán města Mostu povodňové plány podniků povodňové plány správců vodních toků
b)
Pravidelně poskytované informace
Jde o pravidelné informace, hodnotící vývoj hydrometeorologické situace v týdenních a měsíčních intervalech. Tyto zprávy zpracovává a rozesílá ČHMÚ pouze zainteresovaným ústředním orgánům. c)
Aktuální informace při nebezpečí povodně a v době povodně Zejména se jedná o : upozornění od předpovědní povodňové služby ČHMÚ výstraha předpovědní povodňové služby ČHMÚ varovná zpráva hlásné povodňové služby (kterékoli úrovně) průběžné informační zprávy ostatní nepravidelné zprávy
Při povodních se obvyklý rozsah a frekvence předávaných informací zvyšuje dle okamžité situace a potřeby. Tyto zprávy jsou směrovány na povodňovou města Mostu, která řídí a koordinuje opatření k ochraně před povodněmi na správním území města Mostu a podle povahy informací je předává subjektům, jichž se v konkrétní povodňové situace dotýkají. Hlásná služba PK zaznamenává všechny informace v povodňové knize.
28
d)
Souhrnné informace po ukončení povodně
Jde o vyhodnocení povodňové situace formou písemné zprávy, která obsahuje především tyto informace: rozbor příčin a průběhu povodně posouzení účinnosti provedených opatření věcný rozsah a odborný odhad výše škod způsobených povodní návrh opatření na odstranění následků povodně. Informace je třeba zpracovat nejpozději do jednoho měsíce po skončení povodně. V případě potřeby rozsáhlejších dokumentačních prací se provede doplňkové vyhodnocení do dvou měsíců po skončení povodně. Zpráva se předkládá „Povodňové komisi správního území obce s rozšířenou působností města Most“ a Povodí Ohře, státní podnik Chomutov.
29
NEVEŘEJNÁ ČÁST ! B. 4.1. Povodňové komise sousedních obcí ORP Chomutov Funkce
Jméno a příjmení
Telefon zaměstnání
Mobilní telefon
předseda
Ing. Ivana Řápková
474 637 210
724 179 634
474 637 230
602 161 230
474 637 930
602 174 992
místopředseda Ing. Jan Řehák tajemník
Jaroslav Solař
e-mail
[email protected] [email protected] [email protected]
ORP Litvínov Telefon zaměstnání
Mobilní telefon
Funkce
Jméno a příjmení
předseda
JUDr. Daniel Volák
476 767 610 602 495 832
1.tajemnice
Anna Šulíková
476 767 920
člen
Jana Marešová
476 767 894
e-mail
[email protected]
602 944 099 sulikova@ mulitvinov.cz 606 565 299
maresovaj@ mulitvinov.cz
Obrnice Fax zaměst
Mobilní telefon
Telefon bydliště
Funkce
Jméno a příjmení
Telefon zaměstnání
předseda
Stanislav Zaspal
476 118 020
476 118 131 724 179 647
tajemník
Drahomíra Miklošová
476 118 020
476 118 131 724 181 155 476 618 128
[email protected]
e-mail starosta@ouobrni
[email protected] starosta@ouobrni
30
B. 4.2. Vyžádání pomoci při ochraně před povodněmi Nestačí-li povodňový orgán při povodni zvládat potřebné zabezpečovací a záchranné práce vlastními silami a prostředky, požádá o pomoc u nadřízeného povodňového orgánu. Povodňová komise města Most požádá v takovém případě o svolání „Povodňové komise správního území obce s rozšířenou působností města Most“.
B. 4.2.1. Pomoc Policie ČR Povodňový orgán požaduje pomoc příslušného územního útvaru Policie ČR při zajišťování ochrany před povodněmi ve svém územním obvodu za účelem zprostředkování spojení, ochrany zdraví a života občanů a k zajištění pořádku a ochrany majetku.
B. 4.2.2. Pomoc Armády České republiky V případě nebezpečí z prodlení může předseda povodňové komise vyžádat výpomoc ozbrojených sil ČR nad rámec sil a prostředků vymezených v povodňovém plánu.
B. 5. Povodňová komise Povodňová komise města Mostu je po dobu povodně dle zákona č. 254/2001 Sb. (zákon o vodách) povodňovým orgánem na správním území města Mostu (na úseku ochrany před povodněmi) a je zřízena usnesením Rady města Mostu usnesením číslo 604/19 ze dne 23.8.2007 a její členové jmenování primátorem Statutárního města Most. Spolupracuje s povodňovými komisemi sousedních obcí. Zároveň však je podřízena „Povodňové komisi správního území obce s rozšířenou působností města Mostu“. Ústředním povodňovým orgánem je Ministerstvo životního prostředí a v době povodně pak Ústřední povodňová komise.
B. 5.1 1)
2) 3) 4) 5) 6)
Jednání komise
Povodňová komise města Most se schází k projednávání potřebných opatření podle povodňové situace v souladu s Povodňovým plánem města Mostu, případně na základě úkolů stanovených Povodňovou komisí Ústeckého kraje nebo krizového štábu, jednání komise dle potřeby svolává primátor, nebo jím pověřený zástupce, komise zasedá na Magistrátu města Mostu v zasedací místnosti 101, pokud primátor neurčí jinak. Podle rozhodnutí primátora se může zasedání konat i na jiných místech, pokud je to pro řešení povodňové situace výhodné. komise je usnášeníschopná, pokud je přítomna nadpoloviční většina všech členů, průběhu jednání komise se pořizuje zápis. Zápis musí být podepsán předsedou komise. Originál ověřeného zápisu je založen u tajemníka komise, všichni členové komise mají právo a povinnost aktivně se podílet na jednání komise, při plnění všech úkolů vzájemně spolupracují, zasedání komise je neveřejné.
31
B. 5.2.
Složení PK
Předsedou Povodňové komise města Most je primátor města Mostu. Tajemníkem je referent odboru životního prostředí a mimořádných událostí. Další členové komise jsou jmenováni (odvoláváni) primátorem města Mostu.
Složení povodňové komise města Most Funkce
Jméno a příjmení
Pracoviště
Předseda
Ing. Vlastimil Vozka primátor
Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Povodí Ohře, s.p. provoz Most Jarosl. Seiferta 2158 SčVK, a.s. Dělnická 14 Most HZS Ústeckého kraje Územní odbor Most Dělnická 163, Most Městská policie v Mostě Vítězslava Nezvala 2678, Most PČR Most Václava Řezáče 224 Most Zemědělská vodohosp. správa Chomutov Litvínovská uhelná a.s. Václava Řezáče 315 Most
[email protected]
Tajemník
Bohumil Suk referent odd. obrany a KŘ Bohumil.Suk@ mesto-most.cz
Člen
JUDr. Hana Jeníčková náměstek primátora
[email protected]
Člen
Vladimír Pátek ved. odb. život. prostř. a MU
[email protected]
Člen
Jiří Kočenda úsekový technik
[email protected]
Člen
Vasil Holovčák provozní ředitel
[email protected]
Člen
Marcela Zemanová ved.odd. OOKHP
[email protected]
Člen
Ing. Bronislav Schwarz ředitel
[email protected]
Člen
plk. Ing. Bc. Jiří Homonai vedoucí územního odboru
[email protected]
Člen
Radek Vávrů správce toků
[email protected]
Člen
Josef Harvan technik ŽP
[email protected]
32
Bydliště Most, Jiřího Wolkera 393 Most, Maxima Gorkého 1255 Most, W.A. Mozarta 2426 Most, Albrechtická 612
Telefon bydliště pracoviště 476 703 134
602 444 132 ---
476 448 267 724 151 479
476 707 690
---
476 448 273 602 368 233
476 125 831
Most, Růžová 3084
476 709 815
Most, J.A. Komenského 497
---
Lom u Mostu, Františka Veselého 672/2A
---
Chomutov, Jungmanova 6 Most, Jaroslava Vrchlického 2823
476 703 384
602 312 116
Most, J. A.Komenského 497
Most, Jana Kubelíka 1542
476 703 195
476 707 611
606 756 212 476 446 111
606 619 258 950 415 118 724 178 847 476 765 161 606 525 718 ---
974 438 222 724 103 045
---
474 629 495 724 614 024 606 810 523
---
476 205 393 606 609 371
B. 5.3. a) b) c)
Svolání povodňové komise
Vyrozumění a svolání povodňové komise provede dle přehledu dosažitelnosti stálá služba Městské policie Most na pokyn primátora nebo jeho zástupce, časový limit pro přítomnost členů povodňové komise na určeném pracovišti povodňové komise je do 120 minut od obdržení pokynu ke svolání, za aktuálnost přehledu dosažitelnosti uloženého u stálé služby Městské policie Most odpovídá tajemník povodňové komise.
33
B. 5.4.
Kontakty na urgentní a další povodňové služby
Organizace Povodí Ohře, s.p. Chomutov - dispečink Povodí Ohře, s.p. - prac. Most Předpovědní povodňová služba ČHMÚ – pobočka Ústí n.L. Zemědělské vodohospodářská správa Chomutov Hasičský záchranný sbor ÚK územní odbor Most Zdravotnická záchranná služba ÚK, Oblastní středisko Most Policie ČR, Krajské ředitelství policie Severočeského kraje, územní odbor Most
Adresa Chomutov, Bezručova 4219 Most, Jaroslava Seiferta 2117 Ústí n.L. - Kočkov Chomutov, Elišky Krásnohorské č.4551 Most, Dělnická č. 136 J.E. Purkyně 333, Most Most, Václava Řezáče 224
Policie ČR obvodní oddělení 2
Most, Vladimíra Majakovského 2150 Most, Růžová 1406
Městská policie Most
Most, Vítězslava Nezvala 2678
SčVK a.s. Most - dispečink
Most, Dělnická 14
ČEZ Distribuce a.s.
Plzeň, Guldenerova 2577
Policie ČR obvodní oddělení 1
Severočeská plynárenská a.s. Most Litvínov, Nádražní 757 rozvodna Litvínov DP měst Mostu a Litvínova a.s Most, Budovatelů 1395 - dispečink TS města Mostu a.s.
Most, Dělnická 164
Litvínovská uhelná a.s. závod Hrabák Most - dispečink Vršanská uhelná a.s. závod ČSA Most - dispečink UNIPETROL RPA a.s. Litvínov, Záluží 1 - dispečink ČESKÁ RAFINÉRSKÁ a.s. Litvínov - dispečink PRVNÍ MOSTECKÁ a.s. Most, Stavbařů 32 ALFA TERM a.s. - dispečink Most, Lomená 47 Úřad práce v Mostě Most, Budovatelů 1989 Okresní státní zastupitelst. Most Most, Moskevská 2 Okresní soud v Mostě Most, Moskevská 2 Linka duševní tísně Most, Petra Jilemnického 1929 Hitrádio FM Most Ústí n. L., Stroupežnického 1422 Deník Mostecka Most, Budovatelů 1995 34
Telefonní spojení 474 624 200 Fax 474 624 264 476 707 611 606 756 212 472 774 484 472 706 051 474 629 495 150 950 415 110 155 476 767 513 158 974 438 101 974 438 611 974 438 701 156 476 441 041 840 111 111 726 826 177 840 114 411 606 758 276 1239 602 549 723 476 702 269 476 453 240 606 600 267 476 202 520 476 202 530 476 205 320 476 205 330 476 161 111 476 163 111 476 166 388 476 164 290 476 702 554 476 102 222 476 440 603 476 703 224 476 709 673 476 701 444 777 559 697 476 709 828
Přehled některých důležitých webových stránek Obsah stránky
Webová stránka
Předpověď počasí (ČHMÚ Ústí nad Labem)
www.chmi.cz/UL/akt/pp.htm
Předpověď počasí (ČHMÚ Praha)
www.chmi.cz/Forecast/FPCZ52.html
Radarový snímek (animace)
www.chmi.cz/meteo/rad/data/index.html
Družicové snímky (NOAA)
www.chmi.cz/meteo/sat/NOAA/prod/index.html
Stavy vody na tocích (MAPA)
www.chmi.cz/UL/akt/wodamap/woda.htm
Stavy vody na tocích (TABULKA)
www.chmi.cz/ www.povodi.cz/ www.voda.mze.cz/cz
Sněhové zpravodajství (pouze v zimě)
www.chmi.cz/UL/akt/voda.htm
B. 6.
Nouzová opatření
B. 6.1
Zásobování potravinami
Případné zásobování obyvatelstva potravinami, případně dalším zbožím nezbytné potřeby je řešeno v Krizovém plánu města Most v části „Plán regulačních opatření“.
B. 6.2.
Zásobování pitnou vodou
Vzhledem k faktu, že de facto 100% obyvatel města Mostu je zásobováno z rozvodů SčVK, a.s., tedy bez závislosti na místních studních, je riziko nedostatku pitné vody na území města do jisté míry eliminováno, nicméně je kalkulováno s následujícími možnostmi řešení mezní situace, jež by mohla v případě výskytu povodňového jevu nastat: přívodní řády jsou porušeny a povrchové zdroje jsou použitelné : zásobování se omezí na odpojené úseky, a to pomocí vlastních prostředků (cisterny, plastové obaly ap.)
přívodní řády jsou zničeny a povrchové zdroje jsou použitelné : zásobování bude realizováno zavážením vodojemů pitnou vodou přívodní řády jsou zničeny a povrchové zdroje jsou nepoužitelné : zásobování bude prováděno zavážením z vodojemů přímo z úpraven SčVK, a.s., případně dovozem pitné vody v PET láhvích. Hlavním dodavatelem vody v mezních situacích budou Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Teplice, závod Most Velebudice (viz bod B.5.2). 35
B. 6.3.
Evakuace obyvatelstva
Při povodních velmi často nastává situace, kdy je nezbytné obyvatelstvo z ohrožených lokalit evakuovat. Evakuace je velmi účinným opatřením k eliminaci škod na zdraví a životech obyvatelstva. K její realizaci jsou připraveny evakuační plány, podle nichž jsou lidé evakuováni do předem stanovených příjmových obcí po vybraných trasách. Na zabezpečení a organizaci se budou podílet orgány příslušné samosprávy a další orgány a organizace dotčeného území. Na katastrálním území města Mostu v případě záplav při průtoku Q100. na řece Bílině budou evakuováni pouze jednotlivci.
B. 6.4.
Náhradní ubytování a stravování
Pro zabezpečení náhradního ubytování a stravování jsou v Mostě vytipovány objekty s ubytovací kapacitou od 35 lůžek a 150 stravních dávek. V krajní nouzi lze tedy zajistit na území města Mostu nouzové ubytování pro evakuované osoby v těchto zařízeních: Adresa
Ubytovací kapacita
Kapacita kuchyně
Telefon
Hotel CASCADE Radniční 2, Most
500
1 500
476 703 250
Ubytovna KATI tř.Budovatelů 2831, Most
311
800
476 442 415
Motel ASAS Hraniční 2000
40
80
476 705 854
B. 6.5.
Doprava a těžká mechanizace
Pro případy, kdy vyvstane potřeba nouzové přepravy osob nebo materiálu bude se využívat Krizový plán města Mostu, kde jsou vybrané podniky, které zabezpečují pro město Most tuto činnost. Jedná se především o autobusy, autobagry, autojeřáby, čerpadla, dieselcentrály apod. (viz bod B.5.2).
B. 6.6.
Materiální zabezpečení pytlových hrází
Materiál Jutové pytle Písek
Dodavatel Zemědělské zásobování a nákup a.s. - Louny Zemědělské zásobování a nákup a.s. - Podbořany Zemědělské zásobování a nákup a.s. - Louny HUMECO, a.s Most – Kopisty č.1
36
Telefon 415 652 870 415 214 243 415 710 800 746 206 858 602 172 343
NEVEŘEJNÁ ČÁST ! B. 7. BEZPEČNOSTNÍ RADA URČENÉ OBCE MOST Funkce
Jméno a příjmení
Pracoviště
Magistrát města Mostu Radniční 1
[email protected] Most Magistrát města Mostu Bc. Luboš Pros Tajemník vedoucí odd. obrany a KŘ Radniční 1
[email protected] Most Magistrát města Mostu Ing. Luboš Pitín Člen náměstek primátora Radniční 1
[email protected] Most Magistrát města Mostu Ing. Jiří Mysík Člen tajemník magistrátu Radniční 1
[email protected] Most Městská policie v Mostě Ing. Bronislav Schwarz Člen ředitel Vítězslava Nezvala
[email protected] 2678 Most Magistrát města Mostu Bohumil Suk Člen velitel JSDH Most Radniční 1
[email protected] Most Policie ČR plk. Ing. Bc. Jiří Homonai Člen vedoucí územního odboru Václava Řezáče 224
[email protected] Most HZS Ústeckého kraje, plk. Ing. Eva Benáková Člen ředitel Územní odbor Most
[email protected] Dělnická 163, Most
Předseda
Ing. Vlastimil Vozka primátor
37
Bydliště Most, Jiřího Wolkera 393 Most,tř. Budovatelů 3077 Most, Jana Kříže 910/8
Telefon bydliště pracoviště 476 703 134 476 703 195 724 003 014 602 444 132 ---
476 448 203 724 087 130 606 602 778
476 119 446 476 702 843 725 062 305 603 217 518 ---
476 703 165 724 252 770 721 547 517
Lom u Mostu, Františka Veselého 672/2A
---
476 448 700 724 025 400 734 417 311
Most, K.H.Borovského 134
---
476 448 267 724 075 071 724 151 479
Most, Česká 649
Most, Jana Kubelíka 1542 Most, Česká 628/754
---
974 438 222 724 103 045
---
950 415 114 724 188 381
B. 7. KRIZOVÝ ŠTÁB URČENÉ OBCE MOST Funkce Předseda
Tajemník
Jméno a příjmení funkce / e-mail Ing. Vlastimil Vozka primátor
Pracoviště
Bydliště
Magistrát města Mostu Radniční 1
[email protected]
Most
Most, Jiřího Wolkera 393
Bc. Luboš Pros ved. odd. obrany a KŘ Ing. Luboš Pitín náměstek primátora
Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1
[email protected]
Most
Ing. Jiří Mysík tajemník magistrátu
Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Městská policie v Mostě Vítězslava Nezvala 2678, Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Policie ČR Václava Řezáče 224 Most HZS Ústeckého kraje, Územní odbor Most Dělnická 163, Most Zdravotnická záchranná služba Ústeckého kraje, oblastní středisko Most Technické služby města Mostu, a.s. Dělnická 164, Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most Magistrát města Mostu Radniční 1 Most
[email protected]
Člen
Člen
[email protected]
Člen
Ing. Bronislav Schwarz ředitel
[email protected]
Člen
Bohumil Suk velitel JSDH Most
Člen
plk. Ing. Bc. Jiří Homonai vedoucí územního odboru
[email protected]
[email protected]
Člen
plk. Ing. Eva Benáková ředitel
[email protected]
Člen
MUDr. Milan Fidler vedoucí střediska
[email protected]
Člen
Jan Syrový ředitel
[email protected]
Člen
Jaroslav Mareš ved.odb. správních činností Jaroslav.Mares@mesto-most cz
Člen
Jiří Pospíšil odbor živnostenský úřad
[email protected]
Člen
Josef Hlavsa ved. odboru dopravní úřad
[email protected]
Člen
Vladimír Pátek ved. odb. život. prostř. a MU
[email protected]
38
Most, tř.Budovatelů 3077 Most, Jana Kříže 910/8
Most, Česká 649
Telefon bydliště pracoviště 476 703 134 476 703 195 724 003 014 602 444 132 --476 448 203 724 087 130 606 602 778 476 119 446 476 702 843 725 062 305 603 217 518 --476 703 165 724 252 770 721 547 517
Lom u Mostu, Františka Veselého 672/2A
---
476 448 700 724 025 400 734 417 311
Most, K.H.Borovského 134
---
476 448 267 724 075 071 724 151 479
Most, Jana Kubelíka 1542 Most, Česká 628/754
---
974 438 222 724 103 045
---
950 415 114 724 188 381
---
476 767 513
Chrámce 41 725 201 500 Most, Vladimíra Majakovského 2090/11 Most, Kpt. Jaroše 33 Most, Zdeňka Štěpánka 2953 Most, Národního odboje 32 Most, Albrechtická 612
---
476 453 210 777 072 225
476 124 095 476 448 626 724 242 221 602 232 995 ---
476 448 377 724 178 222 604 920 238
---
476 448 620 724 897 709 602 303 330
---
476 448 273 724 899 840 602 368 233
Funkce Člen
Člen
Člen
Člen
Člen
Člen
Člen
Člen
Člen
Jméno a příjmení funkce / e-mail Mgr. Naděžda Krupczová ved. odb. sociálních věcí
Pracoviště
Bydliště
Magistrát města Mostu Most, Javorová Radniční 1 3101
[email protected] Most Magistrát města Mostu Ing. Jiřina Dvořáková Most, Lidická ved. odboru finančního Radniční 1 65/25
[email protected] Most Magistrát města Mostu Mgr. Jaroslava Boudová Litvínov, ved. odboru ŠKaS Radniční 1 J.K.Tyla 2071
[email protected] Most Městská policie v Mostě Ing.Jiří Hincák Most, zástupce ředitele Vítězslava Nezvala Vinohradská 1445
[email protected] 2678, Most HZS Ústeckého kraje, mjr. Bc. Miloš Pobočík Most, Čsl.armády velitel stanice Most Územní odbor Most 338/98
[email protected] Dělnická 163, Most mjr. Bc. Marcela Zemanová HZS Ústeckého kraje, Most, J.A. ved.odd. OOKHP Územní odbor Most Komenského 497 marcela.zemanova@ ulk.izscr.cz Dělnická 163, Most HZS Ústeckého kraje, mjr. Ing. Radomír Krejčík Most, Zdeňka vrchní inspektor - CHTS Územní odbor Most Fibicha 2723 radomir.krejcik@ ulk.izscr.cz Dělnická 163, Most HZS Ústeckého kraje, por. Ing. František Hampl Most, Dukelská komisař - OOB Územní odbor Most 1601 frantisek.hampl@ ulk.izscr.cz Dělnická 163, Most HZS Ústeckého kraje, Marie Hoffmannová Most, Jaroslava účetní Územní odbor Most Haška 1052 marie.hoffmannova@ ulk.izscr.cz Dělnická 163, Most
Telefon bydliště pracoviště ---
476 448 544 724 869 095 721 767 978
---
476 448 337 724 899 540 602 403 520
---
476 448 395 724 160 012 724 179 273
---
476 448 703 724 184 448 602 427 374
---
950 415 126 602 612 380
---
950 415 118 724 178 847
---
950 415 128 724 178 593
---
950 415 129 606 539 643
---
950 415 122 724 121 801
Krizový štáb určené obce Most zpravidla zasedá v areálu Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje územní odbor Most, Dělnická 163, v místnosti krizového řízení.
39
C.
Grafická část
Mapa řeky Bíliny – přehledné řazení map Mapa č. 1 Most - Komořany (Ervěnice) Mapa č. 2 Most - Komořany Mapa č. 3 Most - Komořany (důl Zd. Nejedlý) Mapa č. 4 Most - Kopisty Mapa č. 5 Most - Souš (Matylda) Mapa č. 6 Most - Starý Most Mapa č. 7 Most - Rudolice Mapa č. 8 Obrnice Mapa č. 9 Želenice Mapa č. 10 Želenice Mapa povodňových komisí na správním území určené obce Most
40