Regulační plán města Železná Ruda místní část
ŠPIČÁK
Změna č.3 Návrh zadání
pořizovatel: Městský úřad v Železné Rudě, 340 04 Železná Ruda, Klostermannovo nám. 295
zpracovatel: AVE architekt a.s. , Částkova 55 326 00 Plzeň
Datum zpracování: březen 2014
Obsah textové části: Základní údaje : a) identifikační údaje Regulačního plánu města Železná Ruda- místní část Špičák, změna č.3 b) pořízení Regulačního plánu města Železná Ruda - místní část Špičák, změna č.3 Návrh zadání: a) b) c) d) e) f) g) h)
vymezení řešeného území požadavky na vymezení pozemků a jejich využití požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území požadavky na řešení veřejné infrastruktury požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření požadavky na asanace další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek,nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) i) výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí j) požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení vlivů záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast k) požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci l) požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. m) požadavky vyplývající z územního plánu, popřípadě ze zásad územního rozvoje, politiky územního rozvoje a požadavky vyplývající z územně analytických podkladů
Obsah grafické části zadání: 1. Přehledné schéma lokalit (výřez k.ú. Špičák) 2. Schéma jednotlivých záměrů - 6 listů (výřezy a, b, c, d,e,f): .
1 : 5 000
Poznámka: V rámci zpracování „Doplňujících průzkumů a rozborů“ změny ÚPN SÚ č.12, které jsou podkladem i pro souběžnou změnu č.3 RP, byly pro řešené území zpracovány tyto výkresy včetně vymezení plochy uvažovaného záměru: 1. Přehledné schéma lokalit 2.0 Výkres limitů- legenda plošných a liniových a jevů 2.2-2.6 Výkres limitů využití území (6 listů) 1: 5 000 3.0 Problémový výkres- legenda problémových střetů 3.2-3.6 Problémový výkres (6 listů) 1: 5 000
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
1. Základní údaje a) Identifikační údaje Název obce:
Železná Ruda
Název dokumentace:
Regulační plán města Železná Ruda - místní část Špičák, změna č.3
Objednatel:
Město Železná Ruda, Klostermannovo nám. 295 340 04, Železná Ruda
Pořizovatel:
Městský úřad v Železné Rudě, Klostermannovo nám. 295, 340 04, Železná Ruda
Oprávněná osoba pořizovatele:
Lucie Hejtmánková
Určený zastupitel města:
Ing. Milan Kříž, místostarosta
Nadřízený orgán územního plánování:
Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje
Zpracovatel:
AVE architekt, a.s., Částkova 53, 326 00 Plzeň Ing. arch. Václav Ulč Ing. Jiří Růžička Radka Soukupová
b) Pořízení regulačního plánu města Železná Ruda - místní část Špičák, změny č.3 Zastupitelstvo města Železná Ruda na svém zasedání 26.3. 2014 usnesením č. 25/794-797 rozhodlo o pořízení změny č.3 regulačního plánu města Železná Ruda, místní část Špičák. Úkolem změny č.3 RP je zapracování 6-ti nových podnětů navržených v k.ú. Špičák do platného RP. Jedná se o tyto záměry: a) Úprava dopravních ploch, Špičácké sedlo, k.ú. Špičák b) Plocha pro bydlení, pozemek č. 626/2, k.ú. Špičák c) Plocha pro bydlení, pozemek č. 1, k.ú. Špičák d) Plocha pro bydlení, pozemek č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák e) Stavba pro rodinnou rekreaci, pozemek č. 440/15, k.ú. Špičák f) Objekt zázemí LA Špičák, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák
-usn. ZM č. 25/794 -usn. ZM č. 25/794 -usn. ZM č. 25/794 -usn. ZM č. 25/794 -usn. ZM č. 25/796 -usn. ZM č. 25/797
Těchto 6 záměrů pro RP Špičák, změnu č.3, bude řešeno při souběžném pořízení a vydání změny regulačního plánu a změny územního plánu, a to na základě paragrafu č.70 dle stavebního zákona č.183/2006 Sb.; tedy společným projednáním resp. pořízením změny ÚPN SÚ Železná Ruda a RP města Železná Ruda, místní část Špičák.
3/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
2. Návrh zadání a) vymezení řešeného území Lokality k řešení se nachází v katastrálním území obce Špičák, která je administrativní částí města Železná Ruda. Jsou vymezeny tyto záměry: a) Rozšíření manipulační plochy, Špičácké sedlo b) Plocha pro bydlení, pozemek č. 626/2, k.ú. Špičák c) Plocha pro bydlení, pozemek č. 1, k.ú. Špičák d) Plocha pro bydlení, pozemek č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák e) Stavba pro rodinnou rekreaci, pozemek č. 440/15, k.ú. Špičák f) Objekt zázemí LA Špičák, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák Podrobněji k jednotlivým lokalitám: a) Rozšíření manipulační plochy, Špičácké sedlo řeší potřebu zvýšení rekreačního potenciálu území která je základní podmínkou kontrolovaného rozvoje cestovního ruchu. To bude provedeno za předpokladu zvýšení estetického působení veřejného prostoru a současného rozšíření dopravní infrastruktury (manipulačních ploch a ostavných parkovacích kapacit pro autobusy a provedení autobusových zastávek). Revitalizované a rozšiřované plochy se nacházejí v širším okolí lyžařských areálů v Železné rudě a na Špičáku. Řešené plochy navazují na manipulační plochy umístěné při státní komunikaci II/190 SV od křižovatky s komunikací vedoucí k Čertovu jezeru resp. na Pancíř a Hofmanky a dále při komunikaci ve směru na Hamry. V souvislosti se záměrem se rovněž navrhuje úprava křižovatky tvaru T-Špičák-Hojsova Stráž-Hamry, která by nově měla mít normové parametry. b) Rodinný dům na pozemku č. 626/2, k.ú. Špičák se navrhuje v kontaktu se zástavbou stávajících objektů pro bydlení na louce jihozápadně od hotelu Čertův mlýn. Řešená plocha se nachází při místní méně frekventované komunikaci vedoucí od hotelu Čertův mlýn západním okrajem místní části Špičák ve směru na Železnou Rudu. Předpokládá se zde s výstavbou jednoho rodinného domu pro trvalé bydlení včetně parkovacích ploch a napojení na místní komunikaci. c) Rodinný dům na pozemku č. 1, k.ú. Špičák nachází v lokalitě nedaleko penzionu Černý Dvůr v jižní části katastrálního území Špičák. Navrhovaná plocha je umístěna u polní cesty napojené na méně frekventovanou komunikaci vedoucí od hotelu Čertův mlýn západním okrajem místní části Špičák pod železničním viaduktem dále ve směru na Železnou Rudu. Navrhovaná plocha je umístěna v mírně vyvýšeném terénu nad okrajem louky u Jezerního potoka. Předpokládá se s výstavbou jednoho menšího rodinného domu k trvalému bydlení citlivě zasazeného do terénu a spjatého s přírodou (vegetační střecha, přírodní materiály). Pro zařazení záměru do změny RP špičák je podmínkou vydání výjimky ze zákona o ochraně přírody z činností v II. Zóně CHKO Šumava orgánem ochrany přírody, kterým je Správa NP a CHKO Šumava. d) Objekt bydlení, pozemek č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák se nachází na loucepasece ve výše položené jihovýchodní partii katastrálního území Špičák. Lokalita se nachází mezi severněji položeným skiareálem Alpalouka a na JV vedoucí místní lesní komunikací s omezeným provozem na trase Belveder – Hofmanky. Louka má spád směrem k západu. Na horním východním okraji předmětné louky se v lese nachází rekreační dvojdomek. Uprostřed louky je v katastrální mapě patrná stopa původního objektu existujícího zde ještě po II. Světové válce, který byl však po odsunu Německých obyvatel následně zbourán. Předpokládá se, že umístění a podoba objektu bude předmětem dohodovacího řízení v rámci projednání změny RP.
4/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák je navrhována v severní části k.ú Špičák na východní hranici lyžařského areálu Špičák. Jedná se o lokalitu sousedící s nově vybudovanou sjezdovou tratí s lyžařským vlekem v lyžařském areálu Špičák na západní straně a se zastavěným územím rekreačních objektů pod hotelem Rixi na východní straně. Pozemek je ve spádu k jihu a je celý zalesněný. Ze severní strany sousedí pozemek s lesní cestou vedoucí od hotelu Rixi od komunikace II/190 k okolním chatovým objektům a dále do skiareálu. Za jižní hranicí pozemku je vedena žlutá turistická trasa pro pěší. Předpokládá se umístění jednoho objekti individuální rodinné rekreace na pozemku v jeho severní části. Na zbylé části pozemku bude zachován les. f) Objekt zázemí LA Špičák – SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák je navrhován v dolní části lyžařského areálu Špičák pod dojezdem sjezdových tratí u objektu lanové dráhy se zázemím. Předpokládá se, že navrhovaný objekt SKIPALACE ŠPIČÁK zajistí v lyžařském areálu služby pro lyžaře a turisty na kvalitativně vyšší úrovni odpovídající současným požadavkům na vybavení moderních lyžařských a turistických středisek. Plánuje se objekt s výškovou hladinou 4NP+podkroví v němž budou umístěny půjčovny, prodej a servis sportovního vybavení, pokladny, kanceláře, úschovny, gastronomie a rekreační bydlení. Změna regulačního plánu vymezí podrobné podmínky zástavby případně využití vymezeného území , které bude zapracováno do platné dokumentace ÚPN SÚ souběžným zpracováním změny územního plánu.
Řešené území je vymezeno v grafické příloze zadání: 1. Přehledné schéma lokalit (výřez k.ú. Špičák) 2. Výkresy zadání - výřezy 1: 5 000 2 a) Rozšíření manipulační plochy, Špičácké sedlo 2 b) Plocha pro bydlení, pozemek č. 626/2, k.ú. Špičák 2 c) Plocha pro bydlení, pozemek č. 1, k.ú. Špičák 2 d) Plocha pro bydlení, pozemek č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák 2 e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák 2 f) Objekt zázemí LA Špičák – SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák
b) požadavky na vymezení pozemků a jejich využití a) Úprava dopravních ploch, Špičácké sedlo Záměr navrhující rozšíření stávajících dopravních ploch a současně i nové využití současného území se nachází v místní části Špičák. Záměr je umístěn v kontaktu s komunikacemi II. A III. Třídy vedoucími ze Špičáku do Hojsovy Stráže a do Hamrů. Záměr se týká současných dopravních ploch, jejichž estetické a funkční působení není vyhovující v této exponované lokalitě. Navrhuje se jejich revitalizace a rozšíření, které bude mít příznivý vliv na rozvoj této lokality. Předpokládá se doplnění autobusových zastávek v souladu s normovými dopravními parametry, urbanizovaného venkovního veřejného prostoru s naučnou a informační funkcí a kapacitního odstavného parkoviště pro autobusy celé turistické oblasti. Pro realizaci záměru je nutné posunutí a přemístění stávajících manipulačních ploch do méně exponované polohy. Nové využití pozemků pro změnu RP v k.ú. Špičák se navrhuje na: - p.p.č. 434/10, 434/23 v kultuře lesní pozemky dle KN stavů.
5/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
Změna RP řeší území, které je v současné době platným územním plánem (a tedy i platným RP) určeno jednak jako zastavěná plocha DP a jednak jako nezastavěná plocha LE- lesní porosty, na nově navrhovaný stav: - DP ( komunikace, parkoviště ) - ZP ( zeleň parková, vyhrazená, hřbitovy ) - VV (veřejné vybavení) Pro zpracování a schválení změny č.3 RP je třeba schválení souběžné zpracované změny platné ÚPN SÚ v dané lokalitě. Poznámka: Lesní plochy jsou dnes částečně odlesněny. b) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 626/2, k.ú. Špičák Navrhuje se nová plocha pro bydlení v 1 RD, v lokalitě b) v západní části urbanizovaného území v místní části Špičák v návaznosti na již zastavěné území rodinnými domy podél místní asfaltové komunikace vedoucí západní části Špičáku dále ve směru do Železné Rudy. Záměr se týká vymezení 1 RD, vjezdu na pozemek a přilehlé zpevněné plochy pro parkování na pozemcích vlastníka. Předmětem zadání je tedy nové využití pozemků v k.ú. Špičák na parcele: - p.p.č. 626/2, k.ú. Špičák, v kultuře TTP dle KN stavů. (III. třída ochrany ZPF) Pozemek se nachází ve 2. zóně CHKO Šumava. Orgánem ochrany přírody byla vydána výjimka ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO. Změna RP řeší území, které je v současné době platným územním plánem (a tedy i platným RP) určeno jako nezastavitelné ve funkčním využití - LO – louky a pastviny v zastavitelné území na nově navrhovaný stav: - OV (všeobecné obytné území) Pro zpracování a schválení změny č.3 RP je třeba schválení souběžné zpracované změny platné ÚPN SÚ v dané lokalitě. c) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 1, k.ú. Špičák K řešení regulačním plánem, změnou č.3, se navrhuje záměr c) na nové využití území. Řešené území se nachází v místní části Špičák , v lokalitě nedaleko penzionu Černý Dvůr v jižní části katastrálního území Špičák. Lokalita je umístěna jižně od náspu a dvou viaduktů železniční tratě Špičák-Železná Ruda. Navrhovaná plocha pro rodinný dům k trvalému bydlení je umístěna u polní cesty napojené na asfaltovou místní komunikaci vedoucí západní částí místní části Špičák. Navrhovaná plocha pro rodinný dům je umístěna v mírně vyvýšeném terénu nad okrajem louky tvořící údolní nivu Jezerního potoka. Pozemek se nachází ve 2. zóně CHKO Šumava. U orgánu ochrany přírody bylo požádáno o výjimku ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO. Záměrem je výstavba menšího rodinného domu pro trvalé bydlení. Jedná se zčásti o podzemní objekt „rozumného měřítka“ s nenápadnou, ale vkusnou architekturou zapadající do horského prostředí. Záměrem bylo navrhnout dům spjatý s přírodou, s minimálním rušivým projevem, šetrný k přírodě a ke svému okolí. Současné funkční využití pozemku je LO – louky a pastviny. V sousedství pozemku se na JV straně nachází zastavitelné území s funkčním využitím ZV – zemědělská výroba.
6/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
Navrhované funkční využití je - OV (všeobecné obytné území) Nové využití pozemků v rámci změny RP se navrhuje pro tyto pozemky: - p.p.č. (dle KN): 1, k.ú. Špičák v kultuře trvalý travní porost (třída ochrany V ZPF.) . Velikost celého pozemku je 40980m2, Velikost navrhované části je cca 500m2. Pro zpracování a schválení změny č.3 RP je třeba schválení souběžné zpracované změny platné ÚPN SÚ v dané lokalitě. d) Obnova zastavitelných ploch, č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák Navrhuje se obnova zastavitelného území pro plochu bydlení ve východní části k.ú. Špičák v blízkosti zástavby rekreačním objektem-dvojdomem. Pro umístění nové zástavby je nutno posoudit její maximální plošnou velikost a její vhodné umístění poblíž stávajících zastavěných ploch. Záměr se týká vymezení max 2 RD, příjezdu polní cestou na pozemcích vlastníka. Současné funkční využití pozemku je LO – louky a pastviny. V sousedství pozemku se na horní straně louky nachází zastavěné území stavbou dvojdomu s funkčním využitím SU – smíšené území rekreačních ubytovacích zařízení. Kolem louky jsou lesní plochy LE – lesní porosty. Navrhované funkční využití je – OV všeobecné obytné území. Předpokládá se s výstavbou max. 2 rodinných domů . Navrhované funkční využití je - OV (všeobecné obytné území) Předmětem zadání je tedy nové využití pozemků v k.ú. Špičák na parcele: - p.p.č. 108/1, k.ú. Špičák, v kultuře TTP a ostatní plocha dle KN stavů (st.10, 94/2, 96, 97, 98, 99, 100, 101 vše dle PK) a 982 k.ú. Špičák v kultuře ostatní plocha. Pozemek se nachází ve 3. zóně CHKO Šumava. Návrhová plocha je tvořena zatravněnými pozemky v jižní polovině louky. Předpokládá se ještě podrobnější lokalizace záměru po dohodě se Správou NP a CHKO. Pro zpracování a schválení změny č.3 RP je třeba schválení souběžné zpracované změny platné ÚPN SÚ v dané lokalitě. e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák Je navrhován jeden objekt individuální rodinné rekreace na pozemku v jeho severní části. Dle rozhodnutí Správy CHKO Šumava z 4.12.2013 byla na pozemku povolena výjimka ze zákazů jako základních ochranných podmínek CHKO Šumava a to z důvodu stavby rekreačního objektu na p.p.č. 440/15 v k.ú. Špičák za těchto podmínek: 1) Bude se jednat o stavbu pro individuální rodinnou rekreaci. 2) Hmotově a výškově bude nový objekt respektovat stávající zástavbu. Nebude působit v území dominantně, ale ani minimalisticky. 3) Z celkové plochy pozemku bude vymezena pro zastavitelné území plocha pro max.1000m2. Tato plocha bude přímo navazovat na současné zastavěné území na p.p.č. 440/19 k.ú. Špičák. Na zbylé části pozemku bude zachován les.
7/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
Současné funkční využití pozemku je LE – lesní porosty. Na západní straně se sousedství pozemku nachází úzká plocha plocha LO - louky a pastviny a dále ZLzvláštní území-lyžařské sjezdovky, běžecký areál (sjezdovka č.4 LA Špičák). Na východní straně pozemek navazuje na zastavěné území SU - smíšené území rekreačních ubytovacích zařízení. Předmětem zadání je tedy nové využití pozemku v k.ú. Špičák na parcele: - p.p.č. 440/15, k.ú. Špičák, v kultuře lesní pozemek dle KN stavů. ( ochrana LPF) Pozemek se nachází ve 2. zóně CHKO Šumava. Orgánem ochrany přírody byla vydána výjimka ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO. Navrhované funkční využití je - SU ( smíšené území rekreačních ubytovacích zařízení) Pro zpracování a schválení změny č.3 RP je třeba schválení souběžné zpracované změny platné ÚPN SÚ v dané lokalitě. f) Objekt zázemí LA Špičák – SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák Navrhuje se umístění nového objektu zázemí lyžařského areálu s názvem SKIPALACE ŠPIČÁK. Navrhovaný objekt je situován ve spodní části lyžařského areálu Špičák, uprostřed zastavěného území. V řešené ploše se v současné době nacházejí původní provozní objekty lyžařského areálu, které již morálně zastaraly a byly funkčně nahrazeny sousední novou stavbou lanové dráhy se zázemím. Jedná se o objekty bývalé poháněcí stanice již zrušeného vleku, garáží, skiservisu, pokladny a dřevěnými přístřešky občerstvení. Kolem popsaných objektů jsou umístěné komunikační plochy. Předpokládá se, že tyto původní objekty budou po jejich asanaci nahrazeny novostavbou objektu zázemí lyžařského areálu nazvanou SKIPALACE ŠPIČÁK. Plánuje objekt s výškovou hladinou 4NP+podkroví v němž budou umístěny půjčovny, prodej a servis sportovního vybavení, pokladny, kanceláře, úschovny, gastronomie a rekreační bydlení. Předmětem zadání je tedy nové využití pozemku v k.ú. Špičák na parcele: - č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák, v kultuře ostatní plocha a č. st.246, k.ú. Špičák v kultuře zastavěná plocha a nádvoří (objekt občanské vybavenosti č.p.182) dle KN stavů. Předpokládá se, že pozemek určený pro výstavbu objektu zázemí LA Špičák bude v průběhu zpracování RP oddělen geometrickým plánem. Pozemky se nachází ve 3. zóně CHKO Šumava. Současné funkční využití ploch - SR (sportovní a rekreační zařízení) zůstane zachováno. Podnět si proto nevyžádá změnu ÚPNSÚ. Předpokládá se pouze zařazení do změny regulačního plánu, který navrhne asanace stávajících objektů v řešeném území a umožní výstavbu nového moderního objektu zázemí LA Špičák včetně plošných a prostorových regulativů zástavby.
c) požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Pro zpracování RP jsou vzneseny konkrétní požadavky na plošné a prostorové uspořádání území pouze u záměrů a), c) ,f) s ohledem na již podrobněji zpracované záměry formou studie či záměrů žadatelů. Záměry budou vycházet z platných regulativů RP pro požadované využití území. V navržených lokalitách budou znova projednány a upřesněny plošné a prostorové regulativy území s ohledem na stávající urbanisticko - architektonické, ale i přírodní aspekty území (stávající charakter okolní zástavby či prostředí, výška a typ a hustota zástavby apod.), a to na základě projednání tohoto zadání.
8/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
d) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Hlavními cíli rozvoje celého území Železnorudska zůstává i nadále jeho využití pro celoroční sport a rekreaci v souladu se zpřísněnými zásadami ochrany přírody. Základní požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území jsou formulovány v ÚPN SÚ Železná Ruda a jsou dány samotnou skutečností, že sídlo Špičák (a tedy celá administrativní obec Železná Ruda) se nachází v CHKO Šumava, která je dle PÚR ČR součástí specifické oblasti SOB1- Šumava a potažmo i biosférické rezervace UNESCO (MOB). Polohou řešeného území v CHKO je jednoznačně deklarována kvalita a důležitost přírodních hodnot území. Nové požadavky pro širší rozvoj území je dány aktualizovaným dokumentem Strategie rozvoje Mikroregionu Šumava - Západ (2010), jehož cílem je najít soulad s požadavky na ochranu přírody při pokusu o rozumné oživení stagnujícího území Železnorudska především s ohledem na jeho pozici a důležitost v širších vazbách a bude podkladem pro upřesnění nadřazené dokumentace ZÚR PK. Změna č.3 RP se snaží max. respektovat zákonné požadavky dané vlastním statutem území CHKO Šumava, ale rozvíjí i požadavky na rozvoj ostatních parametrů území- jako jsou např. rekreační a sportovní aktivity, rozvoj bydlení. Železná Ruda je dle závěrů aktualizovaných ÚAP ORP Klatovy 2010 vyhodnocena jako oblast s velkým rozvojovým potenciálem. Požadavky na ochranu přírody a krajiny jsou samozřejmě dány dalšími přírodními limitami území, které jsou jednoznačně promítnuty do platného územního plánu ÚPN SÚ Železná Ruda. Platný RP Špičák tyto limity přebírá a respektuje. Záměry v max. míře navazují na ucelené a již provozuschopné části území přiléhající k zastavěnému území obce, a nezasahují do 1. zóny CHKO Šumava. Záměr a) se nachází ve 2. a 3. zóně, záměry b), c), e) ve 2.zóně, záměry d), f) ve 3. zóně CHKO. Záměry budou vyhodnoceny dotčeným orgánem ochrany přírody (v tomto případě Správa CHKO Šumava). V rámci lokalit a) Úprava dopravních ploch, Špičácké sedlo bude nutno upřesnit polohu, případně podmínky činnosti v BK dle již zpracovaného podkladu revidovaného ÚSES, který ale není ještě fixován v platné dokumentaci ÚPN SÚ a tedy ani v RP; V rámci lokality b) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 626/2, k.ú. Špičák nedochází k žádným zásadním požadavkům na ochranu přírody vyjma toho, že pozemek se nachází ve 2. zóně CHKO Šumava. Orgánem ochrany přírody byla vydána výjimka ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO. V rámci lokality c) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 1, k.ú. Špičák bylo požádáno u orgánu ochrany přírody o vydání výjimky ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO ( II. zóna ) a o souhlas se zásahem do VKP. V rámci lokality d) Obnova zastavitelných ploch, č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák se jedná o lokalitu umístěnou ve III. Zóně CHKO, kde případné umístění staveb pro bydlení bude dále dohodnuto se správou CHKO ve smyslu lokalizace a přesného umístění záměru. Současné vymezení ploch je nutno chápat jako naznačení možného umístění na pozemcích majitele s předpokladem respektování podrobné lokalizace orgánů ochrany přírody. V rámci lokality e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák nedochází k žádným zásadním požadavkům na ochranu přírody vyjma toho, že pozemek se nachází ve 2. zóně CHKO Šumava. Orgánem ochrany přírody byla vydána výjimka ze zákazů ze základních ochranných podmínek CHKO. V rámci lokality f) Objekt zázemí SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák nedochází k žádným zásadním požadavkům na ochranu přírody Uvedené skutečnosti budou v rámci hranic řešených lokalit zapracovány do návrhu změny. Změna RP se netýká ochrany nemovitých kulturních památek v obci (nekoliduje s nimi).
9/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Technická infrastruktura Základní koncepce rozvoje technické vybavenosti je stanovena v platném RP města Železná Ruda, místní část Špičák a předpokládá se že nebude měněna. V rámci lokality a) Úprava dopravních ploch, Špičácké sedlo se jedná především o dotyk s bezpečnostním pásmem trasy VTL plynu a o křížení trasy VTL plynu a elektro VN. Předpokládá se zachování stávajících tras těchto zařízení a dodržení podmínek správce sítí. V rámci lokality b) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 626/2, k.ú. Špičák nedochází k žádným zásadním střetům se zařízením technické infrastruktury. Předpokládá se napojení na sítě elektroNN, veřejnou kanalizaci. Bude prověřen způsob zásobování pitnou vodou. Lokalita c) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 1, k.ú. Špičák je v dosahu zařízení technické infrastruktury ke kterým je možno provést bezproblémové napojení. Jedná se o vzdušné vedení VN včetně trafostanice a stávající vedení veřejné splaškové kanalizace. Zásobování pitnou vodou bude realizováno vlastní studnou u RD. V rámci lokality d) Obnova zastavitelných ploch, č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák se dochází ke kontaktu s vodními zdroji včetně jejich OP. S ohledem na charakter záměru (bydlení) se nepředpokládá vážný střet. Podmínky činnosti v tomto pásmu budou stanoveny v v závazných podmínkách využití územím. Napojení na technickou infrastrukturu bude prověřeno řešením RP. V souvislosti se záměrem e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák nedochází k žádným zásadním střetům se zařízením technické infrastruktury. Předpokládá se napojení na elektro NN, možno i na plyn vedený v dosahu řešeného území. Odkanalizování a zásobování vodou prověří regulační plán. Záměr f) Objekt zázemí SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák je v kontaktu s ochrannými pásmy vzdušného vedení VN zakončeným stožárovou trafostanicí v lyžařském areálu. Předpokládá se napojení na všechny potřebné inženýrské sítě z kapacity lyžařského areálu. Podrobněji prověří regulační plán. Podklady pro stávající stav jednotlivých sítí bylo zajištěny na základě doplňujících průzkumů. Případné požadavky dané správci jednotlivých sítí budou zapracovány do závazných podmínek využití území dané lokality a budou v dalších stupních projektových řešení záměrů dopracovány do požadované podrobnosti. Charakter změny nevyžaduje dle předpokladů zásadní řešení nebo doplnění místní technické infrastruktury. Pro vymezené lokality bude prověřeno případné požadované napojení na stávající technickou infrastrukturu, které bude rovněž projektově dořešeno v rámci následné podrobnější dokumentace. Technické řešení (popis a požadavky na řešeních napojení jednotlivých sítí) bude pro návrh změny RP provedeno na základě požadavků správců sítí a požadavků zástupců Města Železná Ruda. Dopravní infrastruktura V rámci řešení záměru a) Úprava dopravních ploch, Špičácké sedlo se jedná o přímé napojení na státní silnici 2. třídy II-190. Pro tento záměr již byla zpracována podrobnější dokumentace včetně napojení lokality okolní komunikace. Činnosti v OP silnice (OP=15m) a napojení bude v rámci cyklu změny bude projednána z dotčenými orgány státní správy. Součástí záměru bude i řešení dopravy v klidu.
10/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
V rámci lokality b) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 626/2, k.ú. Špičák dochází k přímému napojení na sousední zpevněnou místní komunikaci. Dále bude nutno v návrhu upřesnit koridory pro křižující trasy (běžecká stezka a cyklostezka) . Parkování bude zajištěno na vlastním pozemku rodinného domu. Do lokality c) Plocha pro bydlení, rodinný dům na pozemku č. 1, k.ú. Špičák je vedena stávající polní cesta ústící po cca 60m na asfaltovou místní obslužnou komunikaci vedoucí západní částí Špičáku v úseku mezi železničním viaduktem a napojením na silnici II/190 Špičák – Železná Ruda. Parkování bude zajištěno na vlastním pozemku rodinného domu, popřípadě i na komunikační ploše sousedního penzionu Černý dvůr. V rámci lokality d) Obnova zastavitelných ploch, č. 108/1 a 982, k.ú. Špičák bude provedeno dopravní napojení na stávající systém místních komunikací s dopojením k plánovaným nemovitostem prostřednictvím zpevněných polních cest normových parametrů. Parkování bude zajištěno na vlastním pozemku navrhovaných domů. Záměr e) Stavba pro rodinnou rekreaci na pozemku č. 440/15, k.ú. Špičák bude dopravně napojen prostřednictvím úpravy stávající lesní cesty vedené podél sousedních rekreačních objektů a napojené na komunikaci II/190 u hotelu Rixi. Parkování bude zajištěno na vlastním pozemku rekreačního objektu. Předpokládá se, že pro záměr f) Objekt zázemí SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák bude využito současné dopravní napojení lyžařského areálu místní obslužnou komunikací vedenou kolem nádraží Špičák a zásobující současně i sousední soukromé objekty. Současně bude využita i síť cyklostezek a turistických značených tras pro pěší a cyklistickou dopravu v širším okolí areálu. Pro dopravu v klidu návštěvníků areálu bude sloužit systém okolních parkovišť včetně nově plánovaného parkoviště u komunikace II/190. Podrobné řešení jednotlivých lokalit bude řešeno v návrhové části RP.
f) požadavky na veřejně prospěšné stavby a na veřejně prospěšná opatření Plošný rozsah a jejich výčet je dán vlastním RP Špičák, který přebírá a upřesňuje ÚPN SÚ s jeho schválenými změnami. Vymezené VPS jsou v dokumentaci regulačního plánu převážně orientovány na stavby technické infrastruktury a dopravy. Pro změnu č.3 RP se vymezení dalších VPS a VPO zatím nepožaduje. Bude případně upřesněno a řešeno návrhem změny RP.
g) požadavky na asanace S ohledem na charakter změny č.3 RP nejsou vzneseny žádné požadavky na asanace u většiny záměrů. V rámci záměru f) Objekt zázemí SKIPALACE ŠPIČÁK, pozemek č. 476/6 a st.246, k.ú. Špičák se předpokládá odstranění stávajících již nevyhovujících objektů . Jedná se o objekty bývalé poháněcí stanice již zrušeného vleku, garáží, skiservisu, pokladny a dřevěnými přístřešky občerstvení.
h) další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Problematika civilní ochrany je plánem řešena v platném regulačním plánu Špičák (vycházejícího z územním plánu Železné Rudy. Podle případných potřeb může být doplněna na základě požadavku HZS uplatněného v rámci stanoviska DO k návrhu zadání. Charakter dokumentace však takovou nutnost doplnění nepředpokládá.
11/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
Z hlediska zájmů obrany státu a civilní ochrany nedochází zpracováním regulačního plánu v řešeném území obce Špičák žádným změnám a nebudou dotčeny zájmy obrany státu. Případné požadavky ze strany DO budou řešeny během projednávání změny RP Špičák.
i) výčet druhů územních rozhodnutí, které regulační plán nahradí V území zatím není známé nahrazení ÚR regulačním, plánem. Toto může být stanoveno vlastním podrobným řešením RP pro jednotlivé dílčí lokality.
j) případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v regulačním plánu na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení vlivů záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Katastrální území Špičák se nachází stejně jako celé správní území města Železná Ruda na území NATURA 2000- vyhlášeném jako evropsky významná lokalita (EVL). Na Šumavě jsou vyhlášené rovněž Ptačí oblasti, ale řešené území této změny č.3 Regulačního plánu do Ptačí oblasti zasahuje pouze v lokalitě a). Případný požadavek na posuzování bude stanoven při projednání tohoto zadání RP.
k) případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci V průběhu zpracování zadání pro změnu č.3 regulační plán ŽR- místní část Špičák nebyly vzneseny žádné požadavky týkající se plánovací smlouvy a dohody parcelaci, a to i s ohledem na charakter změny. Případné požadavky budou řešeny v rámci projednávání tohoto zadání případně návrhu změny č.3.
l) požadavky na uspořádání obsahu návrhu regulačního plánu a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. Dokumentace bude zpracována dle vyhlášky č. 500/2006 „O územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti“. Měřítko výkresů bude v měřítku platného RP, tj .1 : 2 500 Změna č.3 RP bude zpracována ve výřezech platného RP: Návrh: N 2.1 Hlavní výkres 1 : 2 500 Odůvodnění O.2.1 Koordinační výkres O 2.3 Výkres ZPF a PUPFL
1: 2 500 1 : 2 500
V případě výskytu VPS a VPO : N.2.4 Výkres veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací
1: 2 500
Textová část bude obsahovat závazné regulační podmínky vždy společně s krycím listem lokality.
12/13
RP Železná Ruda- místní část ŠPIČÁK, změna č.3
Návrh zadání
m) Požadavky vyplývající z územního plánu, popřípadě ze zásad územního rozvoje, politiky územního rozvoje a požadavky vyplývající z územně analytických podkladů v případě, že regulační plán vydává zastupitelstvo obce a není-li jeho zadání součástí územního plánu. Požadavky vyplývající z nadřazené územně - plánovací dokumentace Tato změna RP č.3 je zpracovávána souběžně se změnou č.12 ÚPN SÚ Železná Ruda, která řeší všech 6 lokalit. Tato řešená změna č.3 regulačního plánu Železná Ruda, místní část Špičák (dále též pouze „změna č.3 RP“) je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR schválené usnesením vlády č. 929 ze dne 20.7. 2009. (PÚR ČR). Řešené území Železné Rudy je zde vymezeno jako specifická oblast SOB1Šumava. Změna respektuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje s ohledem na charakter řešeného území. Ve schváleném plánu kraje „Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje“(dále ZÚR PK, které byly vydány Zastupitelstvem PK dne 2.9.2008 č. usnesení 834/08 je v rámci obecných zásad, priorit a cílů územního plánování město Železná Ruda a tedy i dílčí území řešené změnou č.3 RP vymezeno v této zpřesněné dokumentaci opět jako součást specifické oblasti SOB 1- Šumava. Město Železná Ruda není součástí dalších zpřesněných rozvojových os ani zpřesněných rozvojových oblastí. Platný územní plán sídelního útvaru Železná Ruda, ve znění pozdějších schválených změn, je sice koncipován v souladu s dříve platným ÚPN VÚC okresu Klatovy, který byl vyhlášen Obecně závaznou vyhláškou Plzeňského kraje č.5/2006 ze dne 5.12.2006, ale v jeho závazné části jsou respektovány všechny požadavky které vychází především z vlastního statutu řešeného území ležícího v CHKO Šumava a NP Šumava. V rámci platných změn ÚPNSÚ (především od celoplošné změny č. 5) jsou ZÚR PK postupně zapracovány do platné ÚPN SÚ a respektují jeho nové požadavky (např. vymezení systému Natura 2000 - evropsky významná lokalita (EVL), dále vymezení ptačí oblasti na převažující části nezastavěného území, která ale zasahuje do území řešené změnou č.3 RP pouze částečně. V rámci Změny č.3 RP města Železná Ruda- místní část Špičák nezasahuje do řešeného území žádná z dalších hlavních hodnot, jevů, limitů či VPS vymezených v ZÚR PK jako jsou především hlavní prvky dopravní a technické infrastruktury včetně jejich koridorů, které jsou vymezené jako VPS : VPS 27/12 - Silnice I/27 Železná Ruda, jihovýchodní obchvat s tunelem; a VPS 190/02 - Silnice II/190 Špičák, přeložka. Požadavky nadřazené dokumentace přebírá a zapracovává s touto změnou č.3 souběžně řešený ÚPN SÚ Železná Ruda, změna č.12. Na území změny č.3 nedochází k žádným novým požadavkům ze strany nadřazené dokumentace. Požadavky vyplývající ze schválené územně - plánovací dokumentace Ze schváleného územního plánu - ÚPN SÚ Železná Ruda a jeho platných změn vyplývá: - požadavek na upřesnění koncepce základní dopravní obslužnosti území jako celku. - dořešení a upřesnění tras pro cyklostezky, pěší trasy v širších vazbách území - dořešení a upřesnění veřejné, tedy dopravní a technické infrastruktury v rozvojových lokalitách. - Již zpracovaný a platný RP města Železná Ruda- místní část Špičák tyto požadavky přebírá. Řešená změna č.3 není s těmito požadavky v rozporu.
13/13
