Místní akční skupina Podještědí, o.s. Proseč pod Ještědem 89, Český Dub

1. Žadatel/předkladatel SPL Identifikace žadatele • Přesný název místní akční skupiny (dále jen “MAS”), Název : Adresa sídla: Kraj: Region: • Právní forma MAS:

Místní akční skupina Podještědí, o.s. Proseč pod Ještědem 89, 463 43 Český Dub Liberecký NUTS II Severovýchod občanské sdružení

2. Základní údaje o území MAS • Rozloha v km2 :

436,19

• Počet obyvatel celkem za poslední uzavřený kalendářní rok (dle údajů ČSÚ): 36996

3. Zpracování SPL MAS • Způsob zpracování SPL MAS SPL MAS je uceleným dokumentem, který vychází z původní Strategie rozvoje regionu Podještědí LEADER+. Strategie byla zpracována společností TIMA Liberec v prosinci 2004. Jako další podkladové materiály byly použity: – – – – –

Záměr LEADER ČR 2004, Záměr LEADER ČR 2005, Záměr LEADER ČR 2006 Strategie rozvoje místní akční skupiny „Podještědí“ pro období 2007-2013, zlepšení kvality života v Podještědí „Od lomenic k podstávkám“ (Integrovaná strategie) rozvojové dokumenty mikroregionu Podještědí, Hrádecko-Chrastavsko, Císařský kámen, rozvojové dokumenty jednotlivých měst a obcí, rozvojové záměry podnikatelských subjektů a neziskových organizací.

Způsob sestavení konceptu strategie byl postaven na metodě postupných kroků tvorby jednotlivých podkladových částí: Analýza území, Průzkum potřeb (veřejná setkání s místními aktéry, dotazníková akce, strukturované řízené pohovory), Databáze projektových záměrů a jejich projednání, Zkušenosti z obdobné činnosti LAG Podralsko. Aktualizace kapitoly 3. Zpracování SPL MAS Aktualizace vychází z realizace SPL v období 2008 - 2010 tj. tříletého časového rámce, ze získaných zkušeností managementu MAS, rady, výběrové komise a kontrolního respektive monitorovacího výboru, ze zkušeností místních aktérů – žadatelů s realizací projektů a

Stránka 1 z 50

analytických studií a zpráv. Aktualizace reflektuje případné změny volených orgánů a VH MAS a změny starostů zvolených v komunálních volbách. • Způsob zapojení místních aktérů do zpracování SPL Koncept strategického dokumentu byl postupně vytvářen na společných setkáních od úvodního setkání, přes postupná jednání na pracovních teritoriálně členěných workshopech, společných seminářích a v pracovních skupinách MAS. Průzkum potřeb obyvatelstva a sběr projektových záměrů probíhal dotazníkovou metodou, řízenou diskuzí při společných pracovních setkáních, shromažďováním individuelních informací od místních aktérů (obce města, podnikatelské subjekty, sportovní a zájmové organizace atd.). Oblasti zájmu dalšího rozvoje v územní působnosti MAS byly diskutovány v pěti územně ustanovených pracovních skupinách, na pracovních seminářích a na postupném projednávání v programovém výboru MAS. Formulování vizí, priorit, cílů, opatření a aktivit a fichí se stalo základem SPL MAS. Následné veřejné projednání s místními aktéry umožnilo konsensuální přijetí dokumentu. Všechny obce zařazené do území působnosti MAS v Žádosti o dotaci souhlasí s tímto zařazením a jsou seznámeny se Strategií MAS pro období 2007(8)-2013. Při tvorbě SPL byly respektovány principy partnerství veřejného, hospodářského a neziskového sektoru. Zapojení místních aktérů do aktualizace je možné vnímat prostřednictvím průzkumu potřeb, který MAS provedla v předchozím roce, a provedených studií úspěšně realizovaných projektů, které byly proveden na podzim 2010. Současně se postupně sbíraly zkušenosti při administraci jednotlivých výzev. Cenným informačním podkladem je průběžný sběr dat a sběr zkušeností jednotlivých aktérů při zpracování projektových žádostí včetně příloh a plnění hodnotících kritérií žadateli a dále neocenitelné zkušenosti spojené s vlastní realizací projektů a plnění monitorovacích ukazatelů. Dalším cenným informačním zdrojem je jednáních orgánů MAS a to jak Výběrové komise při hodnocení projektů a kontrola administrativní přijatelnosti projektů a úplnosti žádostí kontrolním respektive monitorovacím výborem. Dalším významným zdrojem poznatků a návrhů optimalizace je výměna zkušeností s ostatními Místními akčními skupinami v Libereckém kraji i na národní úrovni. Náměty na aktualizaci SPL jsou shromažďovány z pracovních jednání MAS a z jednání VH členské základny MAS. • Podíl expertních odborníků na zpracování SPL Programový výbor rozhodl využit při zpracování SPL vlastních lidských zdrojů. Zkušenosti a praxe členů programového výboru MAS jsou předpokladem pro sestavení SPL na odpovídající úrovni, Členové týmu mají praxi se sestavováním rozvojových dokumentů, s dotačními tituly EU a v neposlední řadě s metodou LEADER. Vlastním zpracováním SPL dle pokynů Programového výboru byl pověřen organizační a ekonomický poradce a manažer Ing. Luděk Suchomel, MBA, IČ 401 80 921, tel: +420724030310, e-mail : [email protected] Provozovna, Sportovní stadion, Český Dub III 159, 463 43, Český Dub Aktivity MAS jsou úspěšně projednávány i s odborníky na regionální rozvoj z úrovně Krajského úřadu Libereckého kraje, Euroregionu Nisa. Externě se na realizaci a zpracování aktualizace SPL úspěšně podílí absolventi České zemědělské univerzity v Praze. Konkrétním výstupem této činnosti je navázání kontaktu a spolupráce s Agenturou pro podnikání a investice CZECHINVEST. V odborné oblasti výstavby infrastrukturních projektů, ekologie a obnovitelných zdrojů se aktivně podílejí na činnostech spojených se SPL představitele ČSSI a ČKAIT. V koncipování projektových záměrů vázaných na SPL je to

Stránka 2 z 50

spolupráce s projektovými kancelářemi jako je např. Valbek, Nýdrle, Prokon, Bartoš, UNION ARCH, atp. V oblasti cestovního ruchu jsou to odborné rady a zkušenosti managementu zábavně relaxačního a ubytovacího centra Babylon, destinační management Jizerské hory – Liberecko, Jablonecko, Frýdlantsko a Tanvaldsko. V zemědělské problematice se na formulování SPL podílí experti Regionální agrární rady Libereckého kraje.

4. Analýza území MAS 4.1. Hodnocení území Mapa územní působnosti

Stránka 3 z 50

• Uveďte hodnocení území. Hodnocení území zohledňuje charakter území, geografickou dispozici, rozvojový potenciál území a působících subjektů, vazby na okolí. • Důvod výběru daného území. Území MAS Podještědí se nachází v severní středové části Libereckého kraje a je součástí Euroregionu Nisa. Území MAS má celkově venkovský charakter s 23 obcemi a 5 menšími městy, tvořícími kompaktní celek, je členité a rozmanité. Hustotou zalidnění cca 79 obyvatel/km2 je zhruba nad polovinou celorepublikového průměru (130 obyvatel/km2). Dané území má obdobný charakter podhorské oblasti, s ne zcela ideálními podmínkami pro zemědělskou činnost. • Shodné či styčné charakteristiky území. Shodné či styčné charakteristiky území spočívají v dispozici. Obdobný charakter zvrásněné krajiny podhůří až po vrcholovou linii Ještědského hřebene a na druhé straně po vrcholky Jizerských hor. Obdobná struktura podnikatelských aktivit a hospodářská úroveň ekonomicky aktivních subjektů (drobná výroba textilní, sklářská, bižuterní, strojírenská). Obdobná úroveň v rozvoji zemědělství. Společné a provázané strategické cíle v rozvoji cestovního ruchu a služeb s celoročním využitím ubytovacích a stravovacích kapacit. Území tvoří neuzavřený prstenec ve tvaru písmene „C“ okolo Liberecko-Jablonecké aglomerace. Souměstí uvedených měst je z hospodářského hlediska v Libereckém kraji dominantní a výrazným způsobem ovlivňuje socioekonomické podmínky života v územní působnosti MAS. Na druhou stranu je částečná geografická odloučenost území od Liberecké aglomerace dána výraznou členitostí terénu, Ještědského hřebenu, Lužických hor a hor Jizerských a z toho také danou kvalitou dopravního napojení. Odloučenost je záporně vnímána ekonomicky slabšími subjekty. Relativní blízkost silných regionálních hospodářských center je rozvojovým potenciálem a šancí do budoucnosti pro aktivity MAS. Jednou z možných příležitostí pro rozvoj území je připravované mistrovství světa v klasickém lyžování LIBEREC 2009 (připravované FIS). Mistrovství světa se bude konat v poměrně blízké dojezdové vzdálenosti od území MAS. Nabídka servisních služeb pro účastníky, pořadatele a návštěvníky příležitostí pro místní aktéry. Shodné a styčné charakteristiky území vyústily v roce 2006 v rozšíření územní působnosti. Územní působnost MAS dynamicky rozšířila z původních 17-i na 28 obcí – viz mapa. Růstový potenciál územní působnosti MAS je lokalizován v západní části u obce Janovice v Podještědí. Občané této obce projevili zájem o začlenění do územní působnosti MAS Podještědí. Katastrální území obce Janovice v Podještědí navazuje na hranice územní působnosti MAS Podještědí a je vklíněno mezi členské obce Rynoltice a Křižany a Zdislava. V jihovýchodní části je možné navázat spolupráci s menšími obcemi Dalešice, Maršovice a Skuhrov. Na území MAS aktivně působí Mikroregion Sdružení obcí Podještědí, Mikroregion Hrádecko – Chrastavsko, Mikroregion Jizerské Podhůří, Mikroregion Císařský kámen, a částečně i Mikroregion Tanvaldsko a Mikroregion Jizerské hory. Sdružené obce realizují společné projekty v oblasti vzdělávání, infrastruktury a rozvoje ICT. Zkušenosti s realizací společných projektů vytváří předpoklad pro realizaci SPL MAS. V území MAS působí řada aktivních NNO, s potenciálem realizace projektů v oblasti rozvoje občanské společnosti, ve volnočasových aktivitách, a zájmových činnostech – kulturních, Stránka 4 z 50

sportovních i dalších, celoživotním vzdělávání, v oblasti ekologické výchovy s programy zaměřenými především na mládež. Významnou úlohu v obcích hrají ve sdružování občanů sbory dobrovolných hasičů (dále jen SDH), které spolupracují, a zdokonaluji se v činnosti na soutěžích. Z podnikatelských subjektů zde převažují malé, drobné až střední firmy v zemědělské a rozsahem menší průmyslové výrobě (např. – Agro bílá,a.s, Reagro, s.r.o., KEK, s.r.o, Stará Dáma, s.r.o., DTZ Liberec, s.r.o., Dům jógy v Hlavici, Pila Ficek a další). Ve svém okolí má MAS prostorové možnosti dalšího rozvoje územní působnosti. Rozvojový potenciál je směrem na východ a jihovýchod, kde jsou obce s obdobnou charakteristikou území prozatím v metodě LEADER neaktivní. Západním směrem působí LAG Podralsko, se kterým má MAS Podještědí, o. s. uzavřenu partnerskou smlouvu o spolupráci (výměna zkušeností, společné a zrcadlové projekty a aktivity). • Jaké jsou zvláštnosti území oproti jiným územím. Zvláštnost území spočívá a je dána sjednocujícím charakteristickým prvkem umožňujícím všestranné využití rozvoje regionu. Tím je prvek venkovské lužické lidové architektury – tzv. podstávkové domy, které jsou koncentrovány v území MAS. Koncentrovaný výskyt podstávkových domů a roubených staveb je společnou šancí pro rozvoj tradičních venkovských řemesel, obnovu původních drobných výrobků – košíkářství, tesařství, truhlářství, sadařství, krajových specialit, pro společnou snahu o obnovu tradičních lidových setkání – jarmarky, poutě, dožínkové slavnosti, vítání jara, masopust, rozvoj cestovního ruchu – pěší turistika, cykloturistika, hippoturistika, agroturistika a další. Územní působnosti MAS je v příhraničního regionu (sousedství se Saskem a Polskem) a je příležitostí v realizaci přeshraničních aktivit vedoucích k zlepšení kvality života v regionu. Na bázi partnerství se nabízí trvalá přeshraniční spolupráce ve všech sektorových oblastech (zájmových, společenských a socioekonomických). Pozitivní zkušenosti z projektů v rámci Euroregionu Nisa (PHARE, INTERREG) jednoznačně hovoří pro trend rozvoje přes hranice a může přispět k procesu sjednocování a odstraňování barier v Evropském společenství v kontextu přistoupení ČR do Schengenského prostoru. Zvláštnost území je dána soustředěností výskytu podstávkových domů jako charakteristického prvku venkovské lužické architektury.

4.2 Zdroje území pro realizaci SPL (jaké možnosti dané území má nebo jaké je možné generovat) • lidské, Území má rostoucí potenciál ve vzdělanostní úrovni obyvatelstva. V území je dostatečný potenciál zkušených a úspěšných lidí, pracujících ve veřejné správě, v zemědělství, v zájmových organizacích s praktickými zkušenostmi z využíváním rozvojových programů (PHARE, SAPARD, SROP, OPRLZ, OP Rozvoj venkova a …LEADER +, OP ŽP, INTERREG, POV, Granty Libereckého kraje, národní- státní programy, LEADER ČR 2004, 2005, 2006). NNO organizují programy vzdělávání, oblasti ekologické výchovy, v obnově tradičních řemesel, výuce jazyků, počítačové gramotnosti. V plánovacím období 2007-2013 místní aktéři získali další zkušenosti s realizací projektů s podporou aktuálních dotačních titulů jako je ROP, OP ŽP, Cíl 3, Dotační programy MMR ČR, Dotační programy MŠMT ČR atp. Stránka 5 z 50

• finanční, Územní finanční zdroje jsou omezené a neumožňují dynamicky realizovat rozvojové programy vlastními silami v potřebném časovém sledu a v souladu s požadavky dnešní doby na dosažení kvality života na venkově. Místní aktéři v území mají však dostatečné zkušenosti z čerpání podpůrných prostředků z dotačních titulů. Místní aktéři průběžně vytváří podmínky pro tvorbu vlastních zdrojů ve spoluúčasti na financování rozvojových záměrů. Absorpční kapacita území je patrná z databáze projektových záměrů. Rozvojové projektové záměry představují téměř jednu miliardu Kč rozpočtových nákladů, z toho projekty s možností podpory z PRV respektive LEADER činí cca 350 mil. Kč rozpočtových nákladů. Vlastní zdroje jsou a budou tvořeny místními aktéry průběžně. Ve finančním plánu SPL představují vlastní zdroje, v případě poskytnutí uvažované podpory, reálný objem finančních prostředků. Vlastní finanční zdroje a jejich tvorba u místních aktérů se staly v období hospodářské krize limitujícím faktorem pro prvotní financování, ale i pro zajištění spolufinancování projektových záměrů. Doposud byly pouze v omezené míře využity finanční nástroje pro řešení časového nesouladu příjmů a výdajů. Přesto se dobrým finančním plánem podařil zajistit cash flow bez využití úvěru nebo leasingu od finančních institucí. • hospodářské, MAS má dostatečný hospodářsko-ekonomický rozvojový potenciál. V územní působnosti je registrováno celkem 8203 ekonomicky aktivních subjektů, z toho 862 v zemědělství, myslivosti a lesnictví. V uvedené oblasti má tradici sadařství a ovocnářství a zpracování ovoce (Stará dáma, s.r.o.) • jiné. V území pracuje několik obecně prospěšných společností a občanských sdružení. Organizačně jsou na velmi dobré úrovni a mají praktické výsledky a zkušenosti ze své činnosti (NISA o.p.s., POŘES, Suchopýr, Střevlík, Křižanský Trpaslík, Rolinka – Koňský domov důchodců, Horačky, Plechařinka, Regionální sportovní centrum mládeže, Hrádek potřebuje změny!, o. s., Podještědský F. C. Český Dub, Sokol, Janovská o.p.s.. Nově se do programu LEADER snaží zapojit se svými aktivitami Golf Club Ještěd, MEMOART, IMPEX BOHEMIA. V oblasti cestovního ruchu a sportu postupně rozvíjejí nové aktivity. V území se konají společenské akce, slavnosti, tradiční venkovské pouti, (Hlavická pouť, Údolská pouť v Kryštofově Údolí. Nedaleko Chrastavy je "Curia Vitkov"- replika venkovského velmožského sídla - kurie z 12. století, s tradiční akcí Dobývání, konají se Chrastavské slavnosti, zajímavé historické exponáty má Chrastavské muzeum hasičské techniky. Podél celého toku řeky se koná každoroční přeshraniční akce –„Nisa, řeka která nás spojuje“ (řeka protéká Trojzemím na straně české německé a polské), Varhanní maratón pořádaný Mikroregionem Hrádecko - Chrastavsko, který je ojedinělým kulturním počinem s přeshraničním přesahem v Německu a Polsku, Vánoční akce v Hrádku nad Nisou - Cesta za hvězdou, na hradě a zámku Grabštejn běží celoročně kulturní akce, jako např. tradiční Worldfest na Grabštejně - alternativní festival etnické hudby a divadlo netradičních forem, Grabštejnské vánoce a další, Hrádecký divadelní podzim, Hrádecké rockové léto,. Významným prvkem oživujícím kapacitu území pro cestovní ruch je historický význam Českého Dubu a jeho městská památková zóna, Podještědské muzeum včetně expozice Stránka 6 z 50

„ostatkového kříže“, Johanitská komenda s kaplí sv. Jana Křtitele, která je jednou z nejstarších staveb severních Čech. Svůj národopisný význam má i památník pamětní dům Karolíny Světlé ve Světlé pod Ještědem. V území je řada sakrálních staveb-např., kostel sv. Jakuba v Letařovicích včetně kostnice s oltářem z lidských kostí, sv. Kryštofa, sv. Bartoloměje… a další drobné stavby kapliček a božích muk. V Kryštofově Údolí je stálá expozice betlémů, každoročně se v době adventu rozsvěcí v exteriéru Jírův betlém, a je před dokončením unikátní orloj Martina Chaloupky. Údolí obce je překlenuto železničním viaduktem (technická památka). V území je řada koňských stájí, které nabízejí volnočasové relaxační programy – hippoterapii. Nemalým zdrojem může také být vzrůstající sportovně turistická infrastruktura a začínající sportovně relaxační programy, které jsou do daného podhorského prostředí vhodné. Širokou paletu možností může generovat fenomén venkovské lužické architektury – roubených staveb, podstávkových domů a štítů vykládaných břidlicí. Zde je skrytý potenciál ve zvýšení využití pro cestovní ruch - individuelní a rodinnou rekreaci s nabídkou místních specialit (ovocné mošty a destiláty z ovoce ze Staré Dámy s.r.o., pekařské speciality z Křižanské pekárny).

5. SWOT analýza 5.1. Vymezení SWOT analýzy: • Silné stránky vysoký potenciál krajinných hodnot a kulturního dědictví venkovské lužické architektury podstávkových domů a roubených staveb hodnotné přírodní prostředí, kulturní a historické památky silná tradice kulturního a společenského života (Podještědí) poměrně kvalitní životní prostředí, stále se zlepšující poměrná blízkost spádové aglomerace Liberec a Jablonec n.N., jako kulturních a ekonomických center rozsáhlá a různorodá činnost místních spolků, občanských sdružení a jiných místních iniciativ tradičně silné zázemí řemesel, živností a drobného podnikání místních obyvatel vhodnost regionu pro celoroční rekreační pobyt a sportovní aktivity, hustá síť turistických cest a v poslední době i cyklotras dostupnost vzdělanosti na středních a vysokých školách (např. Technická univerzita Liberec) zkušenosti s přeshraniční spoluprací v rámci Euroregionu Nisa silný potenciál zkušenosti s čerpáním dotačních titulů zkušenosti místních aktérů s programem a metodou LEADER a dalšími dotačními tituly patrný zlepšující se trend v rozvoji a dopravní infrastruktury v souvislosti s plněním cílů SPL – realizace projektů na obnovu dopravní infrastruktury za pomoci dotací z PRV, ROP, Cíle 3, SFDI, realizace projektů budování inženýrských sítí zlepšující životní prostředí ze SFŽP patrný zlepšující se trend v kvalitativní úrovni rozvoje a vybavenosti v cestovním ruchu, (nové ubytovací kapacity parkoviště) agroturistiky a hippoturistiky zlepšující se podmínky pro sportovní vyžití – nová hřiště a sportoviště (golf, fotbal, hřiště, tělocvičny, lyžařské areály - Javorník) Stránka 7 z 50

nově upravená veřejná prostranství nově vybudované vzdělávací centrum školy obnovy venkova nově opravené objekty budov nové cyklostezky a nově značené cyklotrasy • Slabé stránky nepříznivý demografický vývoj v malých venkovských sídlech rozdrobená sídelní struktura velké přepravní vzdálenosti mezi sídly, pracovními příležitostmi a službami vzhledem k věkové skladbě obyvatelstva malá vstřebatelnost informací poskytovaných moderními informačními a komunikačními technologiemi pouze rozpracovaná koncepce rozvoje cestovního ruchu a tím i malá propagace regionu v této oblasti (CR) a absence managementu CR na části území MAS problematická dopravní obslužnost mimo pracovní dny velmi špatná kvalita dopravní infrastruktury ve vlastnictví obcí a kraje – pouze dílčí úspěchy při realizaci rekonstrukcí a oprav prostřednictvím dotačních programů nedostatečný, nevyhovující stav technické infrastruktury, (vodovody, kanalizace, plynofikace) řadě lokalit nedostupná nebo nízká úroveň dostupnosti ICT (Bílá, Hlavice, Všelibice, Křižany, Proseč, Zdislava, Kryštofovo Údolí, Rádlo) málo rozvinutá sít služeb především malých venkovských sídlech zčásti málo udržovaná krajina a krajinotvorné prvky, ještě ne zcela plně funkční zemědělství málo rozvinuté ekologické zemědělství komplikovaná sjízdnost komunikací v zimním období nedostatečná ekonomická soběstačnost a úroveň veřejných obecních rozpočtů pro realizaci rozvojových plánů nízká ekonomická síla soukromého sektoru (především zemědělství) v důsledku hospodářské krize, nízká úroveň protipovodňových opatření • Příležitosti využití možnosti čerpání prostředků z EAFRD, ROP, OP přeshraniční spolupráce ČeskoSasko a Česko – Polsko a ostatních dotačních programů, využití státních podpůrných prostředků MŽP, MMR možnost čerpání prostředků z Grantového a Investičního fondu Libereckého kraje využití blízkosti hospodářsky silné Liberecko-Jablonecké aglomerace využití potenciálu rozvoje služeb při příležitosti FIS mistrovství světa v klasickém lyžování LIBEREC 2009 rozvoj podnikatelských aktivit v CR včetně příslušných služeb, zvýšení kvalitativní úrovně, posílení ubytovacích kapacit, celkový rozvoj cestovního ruchu vůbec jako zdroje příjmu i pro obce podpora služeb pro skupiny ohrožené sociální exkluzí programy pro mládež, programy pro seniory, uskutečňování akcí nadregionálního významu, rozvoj spolupráce s ostatními mikroregiony (Tanvaldsko, Železnobrodsko) a MAS v kraji i ČR (LAG Podralsko, MASiF, MAS Turnovsko, Národní síť MAS

Stránka 8 z 50

spolupráce s Regionální agrární radou a komorou, Hospodářskou komorou, CZECH – INVESTEM přeshraniční spolupráce se saskými a polskými partnery na společných projektech např. – Krajina podstávkových domů vyhledávání a rozvoj nových produktů CR (agroturistika, kongresová turistika, hippoturistika a cykloturistika) produktové balíčky služeb např. Ubytování + jóga, golf zvýšení kvality a vybavenosti všech druhů turistických tras rozvoj a podpora malého a středního podnikání rozvoj informační společnosti a pomoci aplikování znalostí rozvoj ekologicky orientovaného zemědělství s působením na trvalou péči o krajinu a přírodu (pěstování bylin, chov ovcí) diverzifikace zemědělských aktivit a využití potenciálu alternativního zemědělství realizace postupných kroků k zachování kulturního dědictví Lužické architektury v rámci projektu Krajina Podstávkových domů vzdělávací programy, zvyšování počítačové gramotnosti, střediska ekologické výchovy, tradičních řemesel, aktivity Mezinárodní školy obnovy venkova budování občanské společnosti prostřednictvím obecně prospěšných společností potenciál rozvojových programů a absorpční kapacita území prozatím nevyužitý potenciál dalšího rozšíření územní působnosti potenciál zavádění inovativních procesů, postupů, prvků, inovačních technologii potenciál využití alternativních zdrojů energií modernizace ICT (internet, mobilní komunikační sítě) zájem obyvatelstva o celoživotní vzdělávání a získávání nových dovedností rozvoj spolupráce s Technickou univerzitou Liberec, s Regionální agrární radou Libereckého kraje, s Krajskou hospodářskou komorou navázání a rozvoj spolupráce s CZECHINVESTEM odstranění hraničních barier s otevřením Schengenského prostoru volné pracovní síly, nevyužité budovy, zkušenosti z přidružené výroby nové podpůrné finanční zdroje na obnovu území postiženého živelní pohromou • Hrozby nesoběstačnost veřejných rozpočtů daná rozpočtovým určením daní a charakterem veřejnoprávních korporací, které nejsou apriori podnikatelskými subjekty snižování podnikatelských aktivit ve vazbě na legislativní prostředí růst nezaměstnanosti, zejména dlouhodobé v důsledku nezvládnuté restrukturalizace podniků a jejich nekonkurenceschopnosti na evropském trhu administrativní náročnost a složitost programů podpory rozvoje malého a středního podnikání zánik a úbytek pracovních míst v územích se zhoršenou dopravní dostupností růst sociálně slabších a méně přizpůsobivých skupin obyvatel spojený s nárůstem sociálně patologických jevů občanská pasivita, nezájem o veřejné dění nedostatek finančních zdrojů na reprodukci a rozvoj infrastruktury nedostatek kapitálu pro další rozvoj cestovního ruchu pokračování procesu vylidňování venkova stárnutí populace obyvatelstva na venkově

Stránka 9 z 50

konkurenční tlak zahraničních producentů – pokles zemědělské výroby vedoucí k devastaci krajiny, degradace sociální infrastruktury a základních služeb na venkově, nízká koupěschopnost obyvatel rizika epidemií užitkových zvířat odliv kvalifikované pracovní síly do ekonomicky silných aglomerací nedostatečná prevence v připravenosti na řešení živelných pohrom nedostatek finančních zdrojů na odstranění škod na majetku postiženého živelní pohromou dopady hospodářské krize - zhoršená finanční situace samostatně hospodařících ekonomických subjektů - snížená daňová výnosnost veřejných rozpočtů - existenční problémy místného obyvatelstva - snížení zájmu obyvatelstva o spolkovou činnost - omezení finančních možností neziskových zájmových organizací nízká úroveň podpory rozvoje územní působnosti MAS nejasná programová politika pro rozvoj venkova po roce 2013

5.2 Metodika SWOT analýzy Pro vyspecifikování jednotlivých stránek byl využit brainstorming v programovém výboru MAS a se členy pracovních skupin se zaměřením na další rozvoj v územní působnosti MAS. Po brainstormingu v integrované pracovní skupině byly podklady roztříděny podle relevantnosti a kvantifikovaného hodnocení jednotlivých položek všemi zúčastněnými. Programový výbor MAS rozhodl o konečné podobě a pořadí důležitosti a o využití MIN-MAX strategie – minimalizace slabých stránek – maximalizace příležitostí. Zdroje pro čerpání informací pro SWOT analýzu: - informace z průzkumu potřeb obyvatelstva, - informace od starostů obcí, mikroregionů, podnikatelů a představitelů NNO, - statistické údaje, - informace z analytických částí rozvojových dokumentů obcí a měst, mikroregionů, Libereckého kraje, CSÚ a další.

6. Strategie 6.1. Priority a cíle Vymezení priorit a cílů SPL (specifičnost pro dané území – územní působnost MAS Podještědí, o.s. (dále jen Podještědí) Priorita 1 ZACHOVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ, VENKOVSKÉ ARCHITEKTURY, ROZVOJ A VYBAVENOSTI A INFRASTRUKTURY V SOULADU S PODMÍNKAMI RŮSTU A KVALITY ŽIVOTA NA VENKOVĚ

Stránka 10 z 50

Priorita - v příhraničním prostředí regionu poznamenaném poválečným odsunem a osidlováním - iniciace utváření občanské společnosti mezi obyvatelstvem, setkávání a zapojování obyvatelstva do společenských aktivit, do veřejného dění a rozhodování na venkově, prohlubování partnerství mezi zájmovými skupinami a sektorovými oblastmi při využití synergických efektů rozvoje regionu, vytváření vhodného prostředí pro pestrost vyžití a potlačení negativních vlivů na výchovu mládeže, vytváření podmínek pro plnohodnotný život seniorů. Systémové řešení přenosu informací propojováním souvisejících, dosud izolovaných aktivit místních aktérů. Systémové zveřejňování pozitiv i negativ realizovaných projektů v území, podporou vzniku nových partnerství, propojení, řetězců a projektů spolupráce. Využití a aplikace dobrých zkušeností v řešení úkolů generovaných společenskou poptávkou. Rozšíření zapojení ekonomicky aktivního obyvatelstva, ale i ostatních sociálních skupin do spolkové a zájmové činnosti. Priorita - zvýšení nízké úrovně vybavenosti, rozsahu a dostupnosti základní technické infrastruktury, především vodohospodářské, dále budování, obnova a rekonstrukce místních komunikací s ohledem na jejich neutěšený a v řadě případů havarijní stav umocněný zhoršenými klimatickými podmínkami podhorské oblasti. Odstranění nevyhovujícího, havarijního, zanedbaného stavu místních komunikací, lesních a polních cest jako limitujícího faktoru, pro rozvoj hospodářských aktivit, pro rozvoj cestovního ruchu, pro spokojený život v regionu. Oddělení motorové a bezmotorové dopravy, nutnost modernizace a obnovy vertikálního a horizontálního značení. Zvýšení podpory místním aktérům ve vazbě normalizaci života v území postiženého živelnou pohromou tam, kde není možné řešit obnovu jiným podpůrným nástrojem. Prioritou je urychlení stabilizace a normalizace života po živelných pohromách. Priorita - uchování jedinečnosti místního kulturního dědictví, spočívajícího v koncentraci podstávkových domů a specifických roubených venkovských stavení a stavení s břidlicovými štíty v regionu na hranici se Saskem a Polskem a bohaté historie Podještědí, spadající do počátků českého státu, spojená s řádem Johanitů a působením sv. Zdislavy. Uchovat ojedinělost historie a specifičnost lidové architektury a na uvedené bázi realizovat široké spektrum rozvojových aktivit v utváření podvědomí sounáležitosti obyvatelstva k regionu, spočívající v oživení tradic, lidových slavností, poutí, zatraktivnění a obnovy vzhledu veřejných prostranství, vzhledu významných objektů v udržované krajině a zdravém životním prostředí. Obnova a záchrana významných sakrálních a historických objektů a pietních míst. Odstranění zanedbanosti a zlepšení estetické úrovně objektů sloužících k výchově vzdělanosti a zvyšování vědomostní úrovně nejen mládeže, ale i dospělé populace. Pro obyvatelstvo i návštěvníky rozšíření nabídky ve službách a občanské vybavenosti, v relaxaci a vyžití ve volném čase. Cíl 1 KVALITNÍ OBČANSKÉ VYBAVENÍ A SLUŽBY V OBCÍCH Zlepšení základních služeb a rozvoj investic zajistí vyšší atraktivitu venkovského prostotu Podještědí. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí. Proporcionální pokrytí regionu vhodnými zařízeními občanské vybavenosti na odpovídající úrovni s moderními a vybavenými prostory, s bezbariérovým přístupem do prostor určených pro pořádání veřejných, společenských, kulturních i sportovních a vzdělávacích akcí. Zázemí občanské vybavenosti a služeb v infrastrukturní oblasti sociální (kvalitní podmínky pro

Stránka 11 z 50

plnohodnotný život seniorů), kulturní, v péči o dítě, vzdělávání, zdraví a sportu a volnočasových aktivit (kvalitní podmínky pro aktivní vyžití, zájmovou činnost mládeže a potlačení patologických jevů), základní obchodní infrastruktury a drobných služeb pro obyvatelstvo. Zázemí občanské vybavenosti pro veřejnou správu včetně hasičských zbrojnic. Proporcionální pokrytí regionu integrovanými školícími a informačními centry-prostředek k informacím, vzdělanosti počítačové gramotnosti místních obyvatel. Rekonstrukce a modernizace stávajících školních objektů a dalších vhodných objektů využitelných pro vznik víceúčelových integrovaných informačních a školících center, včetně vybavení zařizovacími předměty, moderními informačními a komunikačními technologiemi a prezentační technikou. Budování objektů pro organizaci zájmových, mimoškolních aktivit a družin. Zázemí pro další zájmové, spolkové aktivity a klubovou činnost místních organizací. Vybavení regionu pestrou paletou drobných zařízení (přírodní amfiteátr s venkovním parketem se zastřešením, zastřešené podium pro vystupování kapel, rybářská bašta a mola se zábradlím, hasičské cvičiště s klubovnou, střelnice s klubovnou a venkovním krytým posezením, stavba kryté pergoly se stoly, lavicemi a objektem pro přípravu jídel a nápojů včetně dětského hřiště s příslušným vybavením jako místo setkávání, oslav, podium a vybavení pro pořádání venkovních mší a jiných církevních obřadů, montované dřevěné stánky, pořízení velkého stanu s mobilním vytápěním, mobilní ozvučovaní a osvětlovací technika včetně technického vybavení pro konferenciéra, zařízení letního kina audiovizuální technika pro pořádání přednášek, kotvící technika pro stavění májů). Utváření vztahu obyvatelstva a zejména mládeže k venkovu, místním hodnotám a tradicím, utváření sounáležitosti, patriotismu, identity k regionu a řešící mezilidské vztahy. Zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů. S ohledem na šetrný přístup k životnímu prostředí dosáhnout snížení energetické náročnosti budov občanské vybavenosti, zateplováním budov a efektivním využíváním alternativních a obnovitelných zdrojů energie. Cílenou podporou řešit zanedbaný estetický vzhled objektů v oblasti občanské vybavenosti a služeb (veřejné správy, vzdělávání, předškolní a mimoškolní péče o děti, zdraví, kultury, sociální oblasti, cestovního ruch a sportu…)

Cíl 2 ZLEPŠENÁ KVALITA ŽIVOTA NA VENKOVĚ, UDRŽOVANÁ KULTURNÍ KRAJINA, POSÍLENÁ A UDRŽITELNÁ SPOLEČENSKÁ FUNKCE LESA

Zlepšení základních služeb a rozvoj investic zajistí vyšší atraktivitu venkovského prostotu Podještědí. Zlepšení kvality života v Podještědí. Usměrňování návštěvnosti lesa tak, aby byly sníženy negativní dopady na lesní prostředí v Podještědí (ochrana biologické rozmanitosti, ochrana kulturních a přírodních památek). Eliminace negativního dopadu návštěvnosti na lesní prostředí výstavbou vhodných objektů a zařízení. Budování objektů k zajištění bezpečnosti návštěvníků lesních porostů v Podještědí. Budování objektů řešících retenci vody v krajině. Provádění preventivních protipovodňových opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích a protierozní opatření na lesních půdách. Odstranění škod způsobených povodněmi na drobných vodních tocích a v jejich povodích (lesní cesty, Stránka 12 z 50

sanace, erozní rýhy atp.). Podpůrná preventivní opatření proti povodním vychází ze zkušeností ze srpna 2010. Upravená a zkultivovaná veřejná prostranství, parkové úpravy, návsi a náměstí vybavená mobiliářem, oddechová místa, zpevněné plochy, chodníky a pěší cesty místního významu, místní komunikace – výstavba, opravy, rekonstrukce, odvodnění, zpevnění krajnic, úpravy a obnova polních cest, parkoviště, zastávky, chodníky značení vertikální i horizontální, navigační systémy, související zelené a kultivované plochy, malé vodní plochy, veřejné osvětlení a souvisící technická infrastruktura, veřejný rozhlas, obnova veřejných budov, podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace technické infrastruktury (zejména kanalizace, bezdrátové technologie, dostupný internet). Udržovaná a zkultivovaná krajina, se šetrným přístupem hospodaření v krajině, aktivity vedoucí k ochraně stávajících krajinných lokalit, technologická zařízení a komunální technika, kolová technika na provádění údržby v krajině, údržba zeleně, výsadby nových rostlin, dřevin. Trvale udržitelné využití lesní půdy, lesní chrámy, posílení společenské úlohy lesa, parkovacích míst, odpočinkových stanovišť, přístřešků, lesních studánek, informačních tabulí, aleje, udržované a upravené a opravené lesní a polní cesty, cyklostezky, obnova remízků, aktivity ke zlepšení hospodaření s vodou. Vypracovaná územně plánovací dokumentace v souladu s principy trvale udržitelného rozvoje, šetrnosti k životnímu prostředí. Zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů. Cíl 3 OBNOVA A ZACHOVÁNÍ KULTURNÍHO DĚDICTVÍ V REGIONU Rozvoj investic zajišťující vyšší atraktivitu venkovských oblastí Podještědí. Zlepšení kvality života v Podještědí. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí. Vypracování studií obnovy databáze a programů využití kulturního dědictví, kulturních památek, historicky významných sídel původní venkovské architektury, kapliček, hřbitovů, božích muk a památných míst, sakrálních staveb. Vypracování vyhledávácí studie Svatojakubské cesty jako nástroje pro využití kulturního dědictví při realizaci postupného propojování poutních míst, památkových zón a památek místního významu. Cílem je ochrana a rozvoj kulturního dědictví Podještědí avšak v kontextu oživení, zpřístupnění a využití pro širokou veřejnost vhodnou programovou náplní. Vybudovaná venkovská muzea, domy Obnova domů starých časů - s charakteristickou místní specifikou podještědské venkovské lužické architektury podstávek, domy zaniklých řemesel, skanzeny, výstavní prostory, stálé expozice místních kulturních a historických zajímavostí, rarit, kuriozit, sklářské a bižuterní výroby, myslivosti, zemědělství, a historie hasičských sborů, podpora obnovy původního vzhledu venkovských sídel a prostranství, obnova a zakládání tradic a zvyklostí, podpora tradičních venkovských řemesel. Založení tradice setkávání rodáků. Vytvoření podmínek pro obnovu tradic - pořady, soutěže v literární tvorbě a básnické tvorbě vztahující se k regionu, na obnovu lidových krojů, stejnokrojů jako nástroje k lokálnímu patriotismu (přehlídky). Obnovení původního vzhledu venkovských sídel, obnova původního vzhledu podstávkových domů a roubených staveb a břidlicových štítů venkovských staveb a jejich využití pro cestovní ruch. Obnova, zrestaurování, rekonstrukce a zhodnocení objektů kulturního dědictví včetně obnovy doprovodné infrastruktury, provedení parkových úprav, výsadby zeleně a zvelebení okolního prostranství.

Stránka 13 z 50

Obnovení tradičních venkovských řemesel a technologických postupů, podpora dokumentačních středisek potřebných k zachování původních technologií a postupů. Utváření vztahu obyvatelstva k historickému kulturnímu dědictví.

původní text: Vztah SPL ke struktuře PRV Implementace OSA II - Zlepšování životního prostředí a krajiny II. 2. 4. 2. Neproduktivní investice v lesích II. 2. 4. 2. a) Zvyšování společenské hodnoty lesů OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 2. 1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby III. 2. 1. 1. Obnova a rozvoj vesnic III. 2. 1. 1. a) Zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí III. 2. 1. 1. b) Veřejné vodovody, kanalizace a ČOV III. 2. 1. 1. c) Územní plán III. 2. 1. 2. Občanské vybavení a služby III. 2. 1. 2. a) Občanské vybavení a služby III. 2. 1. 2. b) Integrovaná informační a školící centra s využitím ICT III. 2. 1. 2. c) Zázemí pro společenské, kulturní, spolkové a církevní aktivity III. 2. 2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova III. 2. 2. 2. Kulturní dědictví venkova III. 2. 2. 2. a) Studie a programy obnovy, využití a regenerace kulturního dědictví venkova III. 2. 2. 2. b) Obnova a zhodnocování kulturního dědictví venkova III. 2. 2. 2. c) Stálé výstavní expozice a muzea nový text: Vztah SPL ke struktuře PRV Implementace OSA II - Zlepšování životního prostředí a krajiny II. 2. 4. 1. Obnova lesního potenciálu po kalamitách a zavádění preventivních opatření záměr: b) zavádění preventivních opatření v lesích a odstraňování škod způsobených povodněmi II. 2. 4. 2. Neproduktivní investice v lesích záměr: a) zvyšování společenské hodnoty lesů OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 2. 1. 1. Obnova a rozvoj vesnic Stránka 14 z 50

Záměr: a) zlepšení dopravní a technické infrastruktury a vzhledu obcí b) vodovody, kanalizace a ČOV pro veřejnou potřebu III. 2. 1. 2. Občanské vybavení a služby III. 2. 2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Záměr: a) studie a programy obnovy, využití a regenerace kulturního dědictví venkova b) obnova a zhodnocování kulturního dědictví venkova Priorita 2 ZVÝŠENÍ ATRAKTIVITY ÚZEMÍ PODJEŠTĚDÍ V SOULADU S PRINCIPY TRVALE UDRŽITELNÉHO ROZVOJE PRO EKONOMICKÉ AKTIVITY MODERNIZACÍ, DIVERZIFIKACÍ, RŮSTEM KVALITY A TVORBOU PRACOVNÍCH PŘÍLEŽITOSTÍ

Priorita - vytváření podmínek a prostředí pro silné zemědělské odvětví a konkurenceschopné lesní hospodářství. Modernizovat zemědělské podniky a lesnický sektor, zvýšit úroveň investic do stávajících zanedbaných objektů a odstranit příčinu stárnutí technologického vybavení podniků a prioritní podpora drobných zemědělců a zachování jejich činnosti, která pomáhá k údržbě a spoluutváření kulturní krajiny, vyhovět požadavkům ochrany životního prostředí, snížit nákladovost a zvýšit efektivitu výroby, produktivitu práce, zvýšit kvalitu finálního zpracování, úpravy produktu, zvýšit tvorbu přidané hodnoty a tím celkovou konkurenceschopnost zemědělské výroby, zavádět inovace a zvýšit celkovou kvalitu produktů. Zlepšit úroveň vybavenosti primární výrobní základny. Zlepšení kvality života pro místní obyvatelstvo v tvorbě příležitostí ve specifických podmínkách v příhraničním regionu se Saskem a Polskem. Zlepšení a vytváření podmínek pro pracovní uplatnění, vytváření pracovních příležitostí v hospodářsky slabé oblasti Libereckého kraje. Zajistit stabilizaci venkovského obyvatelstva prostřednictvím diverzifikace činností zemědělských podniků směrem k nezemědělským činnostem s cílem udržet a vytvořit pracovní místa na venkově a udržet nebo zvýšit příjem hospodářství. Diverzifikací venkovské ekonomiky vytvořit podmínky pro rozvoj cestovního ruchu, zejména ve spojení s využitím přírodního a kulturního dědictví oblasti. Vytvořit podmínky pro plně rozvinutou venkovskou turistiku a využit potenciál zemědělských farem v oblasti agroturistiky a odbyt místních specialit a řemesel. Cíl 1 MODERNÍ, VÝKONNÉ, EFEKTIVNÍ A KONKURENCE SCHOPNÉ ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNÍ HOSPODÁŘSTVÍ

Zlepšení ekonomické výkonnosti zemědělských podniků prostřednictvím lepšího využití produkčních faktorů v Podještědí. Zlepšení v jednom z nejvýznamnějších nedostatků oblasti Podještědí - chybějící výrobní kapacitě pro zvýšení přidané hodnoty místní produkce. MAS bude podporovat ty projekty, které znamenají zlepšení podmínek pro zpracování místní produkce, spolupráci výrobců . Inovativní projekty budou ty, které znamenají vznik nových místních vazeb - například dlouhodobé spolupráce výrobců se službami (např. výrobce potravin – služby v oblasti ubytování a stravování nebo místní obchod) a k maximálnímu uplatnění místní produkce v oblasti regionu.

Stránka 15 z 50

Udržitelnost: během období 2007 – 2013 budou vytvořeny podmínky pro stabilní fungování podniků v Restrukturalizace a rozvoj technického potenciálu a podpora inovačních procesů v lesním hospodářství. Využívání tržních příležitostí díky inovacím. Zvýšení konkurenceschopnosti Podještědí. Zlepšení zpracování surovin a výrobků a místních produktů Podještědí. Zpracování biomasy pro vlastní potřebu. Odstranění zaostalé úrovně výroby zejména techniky a technologií v zemědělství. Modernizace a budování zázemí (především stávajících staveb) a vybavení pro aktivity v ekologickém a alternativním zemědělství, inovativní přístupy v modernizaci zemědělství v živočišné a rostlinné výrobě, v pastevectví. Moderní, výkonné, efektivní a konkurence schopné zemědělství prostřednictvím investic do zemědělských staveb a technologií určených pro živočišnou a rostlinnou výrobu. Zlepšení konkurenceschopnosti, modernizace zanedbaného stavu lesního hospodářství, techniky a technologie. Budování a oprava infrastruktury v lesích (lesní cesty, stezky, chodníky, meliorace, retenční opatření, obnova a výchova lesních porostů, prvotní zpracování dříví, atp.). Modernizace technického vybavení provozoven na zpracování dřeva. Zlepšení ochrany životního prostředí v lesním hospodářství využitím ekologických technologií. Podporovány budou subjekty s efektivním hospodařením na větším prostoru. Podporovány budou aktivity vedoucí k obhospodařování větších celků. Cíl 2 RŮZNORODOST VENKOVSKÉ EKONOMIKY Různorodost zemědělských aktivit ve směru nezemědělské produkce, rozvoj nezemědělské produkce a podpora zaměstnanosti v Podještědí. Různorodost venkovské ekonomiky. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí. Diverzifikace činností osob podnikajících v zemědělství k nezemědělským činnostem s celoročním využitím kapacit (zpracovatelský průmysl, stavebnictví, zpracování bioodpadů, maloobchodní činnost, opravy motorových vozidel a servisní činnost výrobků pro osobní potřebu a drobného zboží). Vyžití inovativní technologie na zpracování surovin i odpadů k dalšímu použití, výroba biopaliv, snížení ekologické zátěže životního prostředí v regionu inovačními přístupy, aktivit vedoucích k úsporám energií, měření a regulace spotřeby energií. Podpora zpracování energetických plodin a surovin na biopalivo zemědělským i nezemědělským podnikatelským sektorem. Výhodné startovní podmínky pro začínající podnikatele bez historie. Podpora zakládání nových a rozvoje existujících zemědělských i nezemědělských podniků nejmenší velikosti – mikropodniků včetně nových živností v oblasti výroby, zpracování a služeb, zejména v oblasti řemesel a služeb pro hospodářství a obyvatelstvo s využitím rekonstrukce a obnovy stávajících nevyužitých prostor (brownfields Podještědí) pro podnikatelské účely, podpora rozvoje drobných služeb a tradičních řemesel (tesařství, klempířství, truhlářství, kamenictví, sklenářství, natěračské práce, elektroservis, stavební zednické práce, opravny spotřebního zboží, opravny motorových vozidel, zahradnické a sadařské služby, maloobchod, pojízdné prodejny, výroba keramiky, pletení košíků, sklářská výroba, kadeřník, zámečnictví, čalounictví, servis ve spravování informačních technologií a dalších). Zvýšení rentability, zvýšení efektivnosti, rozšíření, restrukturalizace a ekologizace výroby Podještědí.

Stránka 16 z 50

Cíl 3 ATRAKTIVNÍ CESTOVNÍ DESTINACE POD JEŠTĚDEM Různorodost zemědělských aktivit ve směru nezemědělské produkce, rozvoj nezemědělské produkce a podpora zaměstnanosti v Podještědí. Různorodost venkovské ekonomiky Podještědí. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí. Vytvoření podmínek pro kvalitní zázemí a infrastrukturu cestovního ruchu s vyžitím potenciálu zemědělských farem především pro venkovskou turistiku, agroturistiku, pro hippoterapii, hippoturistiku, hippostezky s návazností na okolní regiony. Vytvoření podmínek pro rozvoj stávajících objektů, ale i nově vznikajících objektů infrastruktury cestovního ruchu, rekreace, relaxace a wellnes. Podpora nových aktivit, které přispějí ke zvýšení a zlepšení atraktivity regionu a tím k nárůstu návštěvnosti. Zvýšený komfort a kvalita služeb pro návštěvníky regionu. Navýšené a rozšířené spektrum nabídky služeb (např. půjčovny sportovních potřeb) ubytovacích služeb a stravovacích kapacit výstavbou, modernizací, rekonstrukcí. Budování naučných a prožitkových stezek, pěších, jezdeckých stezek a lyžařských tras, odpočinkových míst s potřebným značením a mobiliářem. Budování rozhleden a vyhlídkových míst, přiblížení zajímavých míst haťovými chodníky a chodníky zpevněnými a upravenými přírodním materiálem. V návaznosti na Jizerskou magistrálu a na bázi partnerství s LAG Podralsko budování multifunkční turistické magistrály Ploučnice s doprovodnými aktivitami a rozvětvením k místním zajímavostem a celkovým důrazem na ekologii. Podpora kongresové turistiky s venkovskou, agro a environmentální tématikou. Nová výstavba a obnova, rekonstrukce a modernizace veřejných sportovišť, sportovních areálů a hal relaxačních areálů a fitnescenter, jízdáren, přírodních a umělých koupališť a víceúčelových nádrží. původní text: Vztah SPL ke struktuře PRV Implementace OSA I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků I. 1. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků I. 1. 1. 1. a) Investice do budov, staveb a technologií pro živočišnou výrobu I. 1. 3. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům I. 1. 3. 1. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 1. 1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy III. 1. 1. a) Diverzifikace činností nezemědělské povahy III. 1. 1. d) výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv III. 1. 2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje III. 1. 2. a) Zakládání a rozvoj mikropodniku

Stránka 17 z 50

III. 1. 2. d) Výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv III. 1. 3. Podpora cestovního ruchu III. 1. 3. a) Budování pěších tras, vinařských stezek a hippostezek III. 1. 3. b) Malokapacitní ubytovací a stravovací zařízení, volný čas nový text: Vztah SPL ke struktuře PRV Implementace OSA I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví I. 1. 1. 1. Modernizace zemědělských podniků I. 1. 3. 1. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům

I. 1.2.1. Lesnická technika I. 1.2.2. Technické vybavení provozoven I. 1.2.3. Lesnická infrastruktura Záměr: a) výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy lesních cest nad 2 m šíře, včetně souvisejících objektů b) výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy zařízení upravujících vodní režim v lesích, včetně souvisejících objektů c) výstavba, modernizace, rekonstrukce a celkové opravy ostatních infrastrukturních objektů a zařízení sloužících lesnímu hospodářství OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova III. 1. 1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy – FICHE č.4 Záměr: a) diverzifikace činností nezemědělské povahy d) výstavba a modernizace zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv III. 1. 2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje – FICHE č.5 III.1.3.1. Rozhledny, pěší trasy, vinařské stezky, hippostezky a další tematické stezky – FICHE č.6 III.1.3.2. Ubytování, sport – FICHE č.7

Priorita 3 ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ

Stránka 18 z 50

Priorita - rozvoj vzdělanostní společnosti, zdokonalování informační gramotnosti, zvyšování kvalifikační úrovně a dovedností, rozvoj intelektu a podpora informálního vzdělávání. Rozvoj dynamické informační společnosti, rozvoji dostupnosti informací. Aktivní politika zaměstnanosti provázaná s potřebami pracovního trhu ve vazbě na měnící se ekonomické prostředí, flexibilita hospodářských aktivit. Zvýšení kvalitativní vědomostní kvalifikační úrovně místních aktérů, zdokonalení informační gramotnosti a nové dovednosti a znalosti v oblasti podnikání a rozvoje podniků, cestovním ruchu, v obnově, rozvoji a občanské vybavenosti vesnic a kulturního dědictví na principech udržitelného rozvoje a na šetrném přístupu k životnímu prostředí. Sdílení a přenos nejlepší praxe, inovace a znalostí z partnerských MAS. Cíl 1 POSÍLENÍ LIDSKÉHO POTENCIÁLU PRO ROZVOJ MÍSTNÍ EKONOMIKY A SLUŽEB. Posílení lidského potenciálu jako základní podmínky pro místní ekonomiku a zajištění místních služeb v Podještědí. Zajištění vzdělávání a znalostí v technické i ekonomické oblasti, zvýšení vědomostní úrovně o principy trvale udržitelného rozvoje a šetrného přístupu k životnímu prostředí. Rozvoj znalostí a zvýšení lidského potenciálu ve venkovském prostoru Podještědí. Zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí. Vzdělávání a informování fyzických a právnických osob, které mají vážný zájem zahájit nebo rozšířit podnikání v Podještědí, případně jiné působení, na venkově v rámci aktivit podporovaných v ose III (tzn. v oblastech diverzifikace činností nezemědělské povahy, zakládání a rozvoje mikropodniků, venkovského cestovního ruchu, obnovy a rozvoje vesnic, občanského vybavení a služeb a ochrany a rozvoje kulturního dědictví venkova). Zvýšení vědomostní úrovně a praktických dovedností (exkurze) místních aktérů v technických, ekonomických, organizačních a komunikačních disciplínách. Zvýšení vědomostní úrovně popularizací principů trvale udržitelného rozvoje, ochrany přírody a šetrného přístupu k životnímu prostředí. Zvýšení vědomostní úrovně místních aktérů v počítačové gramotnosti v ovládání moderních informačních technologií a inovativních přístupů. Zvýšení vědomostní úrovně místních aktérů umožní diverzifikaci činností nezemědělské povahy, zakládání a rozvoj mikropodniků uplatnění ve venkovském cestovním ruchu, ve službách pro obyvatelstvo a možnostech rozvoje dědictví venkova. Zvýšení vědomostní úrovně místních aktérů pozitivně ovlivní absorpční kapacitu území v získávání dotací pro realizaci projektových záměrů. Vztah SPL ke struktuře PRV Implementace OSA III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace III. 3. 1. Vzdělávání a informace – FICHE č.12

6.2. Způsob dosahování cílů a priorit Priorit a cílů bude dosahováno v souladu s principy trvale udržitelného rozvoje tematickým zaměřením jednotlivých výzev MAS, dle jednotlivých fichí s přiřazením opatření. Fiche reflektují potřeby regionu, které byly zjištěny na jaře 2007. Následným výběrem Stránka 19 z 50

nejkvalitnějších projektů s ohledem na naplňování priorit a cílů s největším přínosem pro region a efektivnost vynaložení veřejných prostředků. Utvořená databáze projektů místních aktérů, která svým obsahem převyšuje finanční možnosti dotace v programu LEADER, je dobrým předpokladem pro soutěž kvalitních projektů. Následný výběr těch nejlepších projektů a jejich realizace bude naplňovat dosahování priorit a cílů. Realizace SPL v dostatečném finančním rámci dává předpoklad kvalitativních změn v rozvoji venkova v regionu. Realizace projektů je předpokladem stabilizace rozmanitého ekonomického a hospodářského prostředí v Podještědí. Působnost MAS je v převážné většině v území, které je Libereckým krajem zařazeno do hospodářsky slabých oblastí. Realizací SPL by se sledovaný region v hospodářském hodnocení mohl dostat na celokrajský průměr. Přínosy a dopady SPL pro dané území v dlouhodobější perspektivě představují aktivity investičního charakteru a spočívají v: Zlepšení dopravní infrastruktury a vzhledu obcí, zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství, zlepšení životního prostředí a krajiny, rozšíření pracovních příležitostí a ve využívání OZE, ve zlepšení podmínek vzdělávání, růstu a kvalita života na venkově. Realizace projektů ochrany a rozvoje kulturního dědictví podpoří utvoření pocitů sounáležitosti, patriotismu a identity k regionu, zejména u mladší a střední generace. SPL v důsledku přinese, stabilizaci obyvatelstva, rozvinuté hospodářské aktivity v drobném a malém podnikání, v zemědělské, řemeslné výrobě, ve službách v cestovním ruchu v udržované kulturní krajině.

6.3. Zapojení inovačních prvků Při řešení místních problémů rozvoje regionu bylo zapojení inovačních prvků pouze dílčí. Místní potenciál inovací je dán zájmem a potřebou místních aktérů o moderní a progresivní metody řízení, zavádění HIG-TECH do procesů i výroby. Nebyl doposud využit způsob společného marketingu místní specifické produkce (např. výroba moštů, pálenky, pečiva, medu a ovoce) z místních zdrojů. Výčet inovačních aktivit lze shrnout do budování společné virtuální tržnice, v uspořádání společných předváděcích akcí s ochutnávkou. K tomu budou složit vzdělávací a informační akce pro místní aktéry, a rozvoj informačních technologií, jejichž úroveň v regionu doposud výrazně zaostává za celorepublikovým průměrem. V souvislosti s pořádáním Mistrovství světa v klasickém lyžování v roce 2009 bude připraven společný balíček služeb pro účastníky (ubytování, občerstvení, využití volného času, relaxace). Pro zlepšení úrovně nabídky budou první výzvy cíleně zaměřeny na uvedenou oblast. Uvedené aktivity budou prováděny v území poprvé. Pro přenos informací bude vybudována síť informačních center, která budou navzájem propojena informačními technologiemi. Přesto, že MAS má relativně bohatou tradici v realizaci programu LEADER je stále co zlepšovat v zapojování obyvatelstva do rozhodovacích procesů. Především soukromí sektor vnímá dotační politiku jako těžkopádnou a stále administrativně složitou a těžkopádnou a jednoznačně upřednostňuje rychlá dynamická řešení v bezprostřední reakci na požadavky trhu. Inovativnost SPL mimo jiné spočívá v oblasti řízení. Aktivní snaha správní rady MAS o zapojení privátního sektoru a do rozhodovacích procesů formou sběru informací a názorů od místních aktérů dotazníkovou akcí, řízeným pohovorem a tvorbou databáze projektových záměrů v první polovině letošního roku je toho důkazem. Obdobně budou zapojováni místní aktéři při průběžném hodnocení SPL. Průzkum názorů mezi místním obyvatelstvem bude použit pro nastavení aktualizace SPL. Zpětná vazba bude využita i v rámci vzdělávacích akcí, kde dotazníky budou sloužit jako zpětná vazba a jako zdroj informací pro aktualizaci. Takové postupy prozatím nebyly v regionu praktikovány. Přínos inovací spočívá ve zvýšení vzdělanosti, informovanosti a konkurenceschopnosti Stránka 20 z 50

regionu. Účinnost inovaci se projeví v rozšíření pracovních příležitostí, ve zlepšení kvality života ve venkovském prostoru v územní působnosti MAS. Inovace v obnově tradičních řemesel bude přínosem pro udržitelnost specifické lužické architektury, podstávek, roubených staveb a štítů. Udržitelnost inovačních postupů bude zabezpečena trvalou informovaností, zkvalitňováním vzdělávání lidských zdrojů a souladu s požadavky vnějšího i vnitřního prostředí, k tomu chce MAS spolupracovat s Technickou univerzitou Liberec, Regionální agrární radou Libereckého kraje a Krajskou hospodářskou komorou Libereckého kraje. MAS se chce aktivně podílet na tvorbě a aktualizaci krajských strategických a programových dokumentech Libereckého kraje. Ve finančních otázkách chce využit spolupráce a odborných zkušeností a služeb komunálního oddělení České Spořitelny, a.s. Přínos inovativních postupů je v následné progresi rozvoje Podještědí, programově na bázi udržitelného vyváženého rozvoje území při synergickém využiti zdrojů privátních, veřejných a neziskových sektorů. Propagace aktivit MAS služeb, místních specialit, produktů bude společně prezentována na společných www stránkách.

6.4. Finanční plán Předpokládá se, že objem finančních prostředků na realizaci SPL bude činit celkem cca 6x12 mil. tj. 72 mil. Kč. Finanční zdroje jsou rozloženy rovnoměrně do 6-ti let celého období plánované realizace SPL. Z celkového objemu podpory je k rozdělení na projekty vyčleněno 81,66%, to je 58.8 mil Kč. Na zajištění činnosti MAS se uvažuje s částkou v úrovni 18,34% to je 13,2 mil. Kč. Částka na činnost MAS je v prvním roce realizace SPL ponížena na polovinu oproti následujícím rokům s ohledem na časovou posloupnost a možnost přiznání podpory. Uvedený text reflektuje na informace před podáním SPL na konci roku 2007. Aktualizace SPL MAS Podještědí byl vybrán k podpoře v druhém kole a spadá do první skupiny podpořených MAS. Objem finančních prostředků alokovaný do jednotlivých let 2007-2011 (Podklady převzaté z portálu farmáře na SZIF) rok 2008 2009 2010 2011 Alokace v Kč z 5.kola k dočerpání Projekty MAS Podíl MAS v %

celkem

7,9

10,6

11,5

7,1 0,8

38,0

7,0 0,9 11,6

10,1 0,5 5,2

10,4 1,1 9,0

6, 9 1, 0 14,5

34,5 3,5 10,0

Skutečnost podle přidělených prostředků rok 2008 2009

2010

Alokace v Kč 7,9 10,6 11,5 Projekty 6,7 10,1 10,5 MAS 0,9 0,5 0,9 Podíl MAS v % 11,8 5,2 8,0 Pozn. tabulka nereflektuje na časový nesoulad vynaložených nákladů a poskytnutí plateb

Stránka 21 z 50

Předpoklad finančních alokací na období 2012-1013 rok 2012 2013 předpoklad celk. Alokace v Kč 8 000 000 8 000 000 16 000 000 Projekty 6 900 000 6 900 000 13 800 000 MAS 1 100 000 1 100 000 2 200 000 Podíl MAS v % 14,5 14,5 14,5

předpoklad celk. za pl. obd. 54 055 862 48 307 790 5 748 072 11,55

Tabulka finančního rámce ÚČEL

Vyjádření v %

Vyjádření v mil. Kč

Fiche (projekty)

81,66

58,8

MAS

18,34

13,2

Celkem

100

72,0

Předpoklad podílu objemu prostředků na realizaci projektů soukromého sektoru je uvažován v úrovni cca 35 % a z toho 30% podnikatelské (hospodářské-ekonomické, respektive ziskové projekty) subjekty, 5 % procent na neziskový sektor. Pro veřejný sektor je uvažováno s 65% z celkového objemu podpory. Aktualizace tabulky finančního rámce ÚČEL

Vyjádření v %

Vyjádření v mil. Kč

Fiche (projekty)

88,45

48,31

MAS

11,55

5,75

Celkem

100

54,06

Doposud čerpané prostředky za 1. -6. výzvu (předpoklad) Doposud čerpané nebo nárokované prostředky představují částku 25 416 201,-Kč Žadatelé

Počet žádostí

V%

veřejný sektor

12

46%

podnikatelský sektor

9

35%

NNO (o.p.s., o.s., církev)

5

19%

Celkem žadatelů v 6-ti výzvách

26

100%

Stránka 22 z 50

Žadatelé

finanční vyjádření dotací

V%

veřejný sektor

13429338

52,84%

podnikatelský sektor

8 065 473

31,7%

NNO (o.p.s., o.s., církev)

4 991 040

19%

Celkem objem dotací žadatelů

100%

Tabulka předpokladu rozdělení dotačních prostředků mezi sektory

Sektor

Vyjádření v % (předpoklad)

Vyjádření v mil. Kč. (předpoklad)

Veřejný sektor

64,6

38

Soukromý sektor

35,4

20,8

30,4

17,9

5,0

2,9

100

58,8

Ekonomické subjekty (z objemu pro soukromý sektor) Nestátní neziskové organizace (z objemu pro soukromý sektor)

Celkem

Rozvrh finančních prostředků mezi fiche vychází z průzkumu potřeb a databanky projektových záměrů MAS. Z uvedeného má nejvyšší procentuální vyjádření podpory Fiche č. 8 s 19,5%, následuje Fiche č. 1 s 13,9% , Fiche č. 9 s 12,5%, Fiche č. 7 s 6,6%, Fiche č 3, Fiche č. 6, Fiche č. 11 s 5,6%, Fiche č. s 4,2%, Fiche č. 5 a Fiche č. 10 s 2,8%, Fiche č. 4 s 2,4% a Fiche č. 12 s 0,1%. V časové řadě je prioritně řešena infrastruktura, nákup lesní techniky (ve vazbě na následné možné úpravy v lesních cest) a cestovní ruch s ohledem na konání SKI 2009. Školení je časově nastaveno do střední část časové osy. Podpora modernizace by měla probíhat průběžně. Dosavadní čerpání v jednotlivých fichích : První výzva MAS Podještědí byla vyhlášena v srpnu 2008. Za tuto dobu MAS Podještědí vyhlásila 6 ukončených výzev, celková dotace činí 25 416 201,- Kč. Stručný popis dosavadní realizace (počet vyhlášených výzev, počet schválených žádostí, počet úspěšně dokončených projektů) Do prosince 2010 bylo v MAS Podještědí ukončeno 6 výzev, v 1. pololetí roku 2011 byla administrována 7. Výzva. Celková výše přislíbené dotace v rámci 6 výzev bylo 25 416 201,Kč. Nejvíce financí bylo alokováno do fiche č. 8 Zlepšení stavu infrastruktury v Podještědí, celková dotace činí 12 324 471,- Kč, druhá nejvíce žadateli využívaná fiche je fiche č. 7 Podpora cestovního ruchu a sportu v Podještědí, celková dotace činí 4 401 773,- Kč, třetí

Stránka 23 z 50

nejvíce žadateli využívaná fiche je fiche č. 9 Občanské vybavení a služby, celková dotace alokovaná ve fichi č. 9 činí 3 848 337,- Kč. Číslo Název fiche, hlavní opatření Fiche 1 2 3

4

5 6 7 8 9

10

11

12

Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství v Podještědí I.1.1.1. Modernizace zemědělských podniků Lesnická technika I.1.2.1. Lesnická technika Zvýšení společenské hodnoty lesů v Podještědí II.2.4.2. Neproduktivní investice v lesích Diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí III.1.1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy Podpora malého podnikání v Podještědí III.1.2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje Podpora venkovské turistiky v Podještědí III.1.3. Podpora cestovního ruchu Podpora cestovního ruchu a sportu v Podještědí III.1.3. Podpora cestovního ruchu Zlepšení stavu infrastruktury v Podještědí III.2.1.1. Obnova a rozvoj vesnic Občanské vybavení a služby v Podještědí III.2.1.2. Občanské vybavení a služby Diverzifikace ekonomických aktivit v občanské vybavenosti a službách v Podještědí III.2.1.2. Občanské vybavení a služby Obnova a zachování kulturního dědictví v Podještědí III.2.2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova Rozvoj lidských zdrojů v Podještědí III.3.1. Vzdělávání a informace

CELKEM

Dotace celkem za 6 výzev

V%

Počet vyhlášení

2 833 700,-

11,2

3x

830 000,-

3,3

1x

0,-

0

1x

0,-

0

1x

0,-

0

2x

0,-

0

1x

4 401 773,-

17,3

4x

12 324 471,-

48,5

4x

3 848 337,-

15,1

2x

0,-

0

1x

1 177 920,-

4,6

2x

0,-

0

1x

25 416 201,-

Procentní rozdělení alokace fichí podle typu žadatelů (zemědělci, podnikatelé, obce, NNO) v SPL Vzhledem k tomu, že žadateli nejvíce využívaná fiche je fiche č. 8 Zlepšení stavu infrastruktury v Podještědí, která nezakládá veřejnou podporu převažují obce jako žadatelé. Dalšími nejvíce zastoupenými žadateli jsou podnikatelé a neziskové organizace. Žadatelé Obce

Počet 12

V% 46% Stránka 24 z 50

Podnikatelé NNO (o.p.s., o.s., farnost)

9 5

35% 19%

Celkem žadatelů za 6 výzev

26

100%

Stránka 25 z 50

Rok, celkem období v (mil. Kč), % předpokládaná dotace

Fiche

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2007 2013

Fiche %

Fiche č. 1 Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství v Podještědí

0

0

1,5

2

2

2

2,5

10

13,9

0

3

0

0

0

0

0

3

4,2

0

0

0,8

1

1

1,2

0

4

5,6

0

0

0

0

1

0

0,7

1,7

2,4

0

0

0

1

0

1

0

2

2,8

0

0

0

0

0

1,8

2,2

4

5,6

0

1

2

0

0

0

1,7

4,7

6,6

0

5,8

4,2

4

0

0

0

14

19,5

0

1

1

1

2

2

2

9

12,5

0

0

0

0

2

0

0

2

2,8

0

0

0

0,5

1,5

1,5

0,5

4

5,6

Rozvoj lidských zdrojů v Podještědí

0

0

0,1

0,1

0,1

0,1

0

0,4

0,1

MAS

0

1,2

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

13,2

18,4

Celkem

0

12

12

12

12

12

12

72

100

Fiche č. 2 Lesnická technika Fiche č 3 Zvýšení společenské hodnoty lesů v Podještědí Fiche č. 4 Diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí Fiche č. 5 Podpora malého podnikání v Podještědí Fiche č. 6 Podpora venkovské turistiky v Podještědí Fiche č. 7 Podpora cestovního ruchu a sportu v Podještědí Fiche č. 8 Zlepšení stavu infrastruktury v Podještědí Fiche č. 9 Občanské vybavení a služby v Podještědí Fiche č. 10 Diverzifikace ekonomických aktivit v občanské vybavenosti a službách v Podještědí Fiche č. 11 Obnova a zachování kulturního dědictví v Podještědí Fiche č. 12

Stránka 26 z 50

Skutečnost do roku 2010 podle vybraných projektů:

2008

2008

Fiche 1 Fiche 2 Fiche 3 Fiche 4 Fiche 5 Fiche 6 Fiche 7 Fiche 8 Fiche 9 Fiche 10 Fiche 11 Fiche 12 celkem

Výzva 1 0,8

1,1 4,8

6,7

2009

2009

Výzva 2 Výzva 3 0,8 1,2 0 0 0 0 0 0 0 1,1 1,2 4,8 2,9(4,9) 0 2,7(4,5) 0 0 0 0 6,7 2,9 5,1

2009 2010

1,2 0 0 0 0 0 1,2 2,9 2,7 0 0 0 8

2010

2010

2010

Výzva 4 Výzva5 Výzva6 0,8 0,8 0 0 0 1 3,8

5,6

1,1 0,8 1,1 0 1,2 3,1

0 1,9

0,8 0,8 0 0 0 0 2,1 4,8 1,1 0 0 1,2 10,8

2011 Výzva 7 0,5 x 0 x 0 0 1,1 2,6 2,7 x 0 0 6,9

Platby skutečně provedené na účet MAS: Výplata rozhodnutí

01.04.2009

448 919,00

CZK

Výplata rozhodnutí

23.06.2009

456 603,00

CZK

Výplata rozhodnutí

14.09.2009

38 717,00

CZK

944 239,00

CZK

Suma Výplata rozhodnutí

19.02.2010

115 513,00

CZK

Výplata rozhodnutí

21.05.2010

401 875,00

CZK

Výplata rozhodnutí

14.07.2010

202 185,00

CZK

Výplata rozhodnutí

23.12.2010

434 209,00

CZK

1 153 782,00

CZK

279 816,00

CZK

279 816,00

CZK

Suma Výplata rozhodnutí

20.04.2011

Suma

6.5 Integrovaná strategie území SPL je součástí Integrované strategie MAS Podještědí nazvané Od lomenic k podstávkám, která byla sestavována druhé polovině roku 2006 a v první polovině roku 2007. Potřeba nového rozvojového dokumentu byla reakcí na nově rozšířené a vymezené území

Stránka 27 z 50

působnosti MAS. Dokument byl sestaven na základě analýzy území na základě průzkumu potřeb obyvatelstva. Strategický dokument byl projednáván v pracovních skupinách sestavených ze zástupců sektorů. Dokument sice zmiňuje LEADER, ale je koncipován s mnohem širším a komplexním záběrem rozvoje, celkovou vizí, paletou priorit, cílů a opatření viz následující citace: Smyslem vize je vyjádřit v dlouhodobém horizontu budoucí stav, kterého by mělo být dosaženo. Vize vytváří obecný rámec pro nastavení priorit, opatření a cílů v časovém horizontu sedmi, respektive deseti let. MAS „Podještědí“ chce realizací jednotlivých aktivit dosáhnout vytčeného cíle: Zlepšení kvalitativní úrovně života a životního prostředí v Podještědí Kvalitu života na venkově ovlivňují zásadním způsobem následující faktory: úroveň služeb (vzdělávání, zdravotní a sociální péče, obchodní síť), pracovní příležitosti, úroveň infrastruktury, úroveň veřejné správy, přístup k informacím, úroveň rozvoje informační společnosti, úroveň lidských, ekonomických a materiálních zdrojů, životní prostředí. PRIORITNÍ OBLASTI 6.1.1 PODPORA ROZVOJE A UTVÁŘENÍ OBČANSKÉ SPOLEČNOSTI 6.1.1.6 Opatření – Podpora zapojování veřejnosti do procesů 6.1.1.2 Opatření – Podpora spolkové činnosti v oblasti sportu, kultury a SDH 6.1.1.3 Opatření – Podpora integrace znevýhodněných skupin a odstraňování barier 6.1.1.4 Opatření – Podpora volnočasových aktivit mládeže 6.1.1.5 Opatření – Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti kultury, sportu, hospodářského a společenského života a zájmových skupin 6.1.1.1 Opatření – Podpora budování zázemí pro společenské akce a setkávání obyvatelstva 6.1.2 ZACHOVÁNÍ PŘÍRODNÍHO A KULTURNÍHO DĚDICTVÍ, VENKOVSKÉ ARCHITEKTURY 6.1.2.1 Opatření – Podpora obnovy kulturního dědictví, obnova místních zvyklostí a zavádění nových tradic (muzea, galerie, lidové slavnosti, jarmarky atd.) 6.1.2.2 Opatření – Podpora obnovy historicky významných budov a původní venkovské architektury – štíty, podstávky 6.1.2.3 Opatření – Podpora venkovského vzhledu veřejných prostranství 6.1.2.4 Opatření – Podpora údržby krajiny, veřejné zeleně, vodního a lesního hospodářství, udržitelný rozvoj obcí 6.1.2.5 Opatření – Podpora inovačních technologií šetrných k životnímu prostředí – hospodaření s odpady, úspory energií, alternativní zdroje, odstranění starých ekologických zátěží. 6.1.3 ZVÝŠENÍ ATRAKTIVITY ÚZEMÍ PRO TRVALÉ BYDLENÍ A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY 6.1.3.1 Opatření – Rozvoj služeb pro trvale žijící obyvatelstvo a návštěvníky 6.1.3.2 Opatření – Podpora informačních systémů 6.1.3.3 Opatření – Podpora malého a středního podnikání v zemědělství, potravinářství a malovýrobě. 6.1.3.4 Opatření – Podpora produkce a marketingu místních výrobků 6.1.3.5 Opatření – Podpora cestovního ruchu 6.1.3.6 Opatření – Podpora rekreačních sportovních aktivit 6.1.4 PODPORA ROZVOJE INFRASTRUKTURY 6.1.4.1 Opatření – Podpora rozvoje a obnovy bytové a ubytovací Stránka 28 z 50

6.1.4.2 Opatření – Podpora rozvoje a obnovy technické regionální infrastruktury a infrastruktury cestovního ruchu 6.1.4.3 Opatření – Podpora rozvoje a obnovy dopravní infrastruktury 6.1.5 ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ 6.1.5.1 Opatření – Podpora osvětových programů o udržitelném rozvoji a ekologické výchově 6.1.5.2 Opatření – Podpora zvyšování úrovně počítačové gramotnosti 6.1.5.3 Opatření – Podpora rozvoje vzdělávacích center 6.1.5.4 Opatření – Podpora programů celoživotního vzdělávání Z uvedeného je zřejmé , že strategický dokument je z velké části koresponduje s SPL , navíc obsahuje přeshraniční spolupráci, řeší samostatně počítačovou gramotnost, regionální infrastrukturu, řeší hospodaření s odpady a komplexněji alternativní zdroje energie, klade větší důraz na řešení a řešení problematiky osob ohrožených sociální exkluzí.

6.6. Monitoring naplňování cílů Návrh 5 – ti monitorovacích indikátorů a jejich výstupních hodnot Monitorovací indikátor Počet podpořených žadatelů podpory Počet kusů pořízené lesnické techniky Počet objektů občanské vybavenosti Počet zařízení v CR a sportu Počet osob využívajících zkvalitněné služby

Monitorovací indikátor Počet příjemců podpory Počet realizovaných projektů zvýšení společenské hodnoty lesů Počet osob využívajících zkvalitněné služby Počet zařízení občanské vybavenosti Počet modernizovaných podniků Počet zařízení v CR a sportu

Výstupní hodnota(plánovaný stav pro konec roku 2009) Min. 7 Min. 2 Min. 1 1 500

Výstupní hodnota (plánovaný stav pro konec roku 2010) Min. 8 Min. 1 500 2 1 1

Monitorovací indikátory SPL a jejich výstupní hodnoty pro roky 2009 a 2010 Monitorovací indikátor Počet podpořených žadatelů podpory Počet kusů pořízené lesnické techniky

Výstupní hodnota 2009 plán SPL Min. 7

Výstupní hodnota 2010 plán SPL Min. 8

Skutečný stav ke konci roku 2010 26

2

0

2

Stránka 29 z 50

Počet objektů občanské vybavenosti Počet zařízení CR a sportu Počet osob využívajících zkvalitněné služby Počet modernizovaných podniků

Min. 1

2

3

1

1

5

500

500

1310

0

1

2

Stránka 30 z 50

Fiche Fiche č. 1 Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství v Podještědí Fiche č. 2 Lesnická technika Fiche č 3 Zvýšení společenské hodnoty lesů v Podještědí Fiche č. 4 Diverzifikace ekonomických aktivit v Podještědí

monitorovací indikátor modernizace objektu určeného pro živočišnou výrobu modernizace objektu určeného pro rostlinnou výrobu zemědělská technika, strojní zařízení a vybavení

měrná jednotka objekt objekt ks

stroje technická zařízení technologie pro vybavení provozoven rekonstrukce stezky odpočinkové stanoviště protipovodňové opatření objekt řešící retenci vody v krajině

ks ks ks m objekt objekt objekt

provozovna určená pro nezemědělskou činnost zařízení sloužící k diverzifikaci do nezemědělských činností zařízení na výrobu tvarovaných biopaliv

objekt ks ks objekt

Fiche č. 5

provozovna určená pro zakládání a rozvoj existujících podniků nákup strojů, technologií a vybavení Podpora malého podnikání v Podještědí propagační a marketingový produkt tvorba, obnova a rozšíření stezek Fiche č. 6 informační tabule odpočinkové stanoviště rozhledna – vyhlídkové místo Podpora venkovské turistiky v Podještědí propagační a marketingový produkt

ks ks m ks objekt objekt ks

Fiche č. 7

stavba, rekonstrukce, modernizace malokapacitního ubytovacího či stravovacího zařízení půjčovna sportovních potřeb Podpora cestovního ruchu a sportu v sportovní zařízení Podještědí nové zřízené pracovní místo opravení místní komunikace Fiche č. 8 obnovená veřejná prostranství vodovod pro veřejnou potřebu Zlepšení stavu infrastruktury v veřejná kanalizace Podještědí komunální technika pro údržbu veřejných prostranství modernizace objektů občanského vybavení v oblasti sociální a Fiche č. 9 kulturní infrastruktury modernizace objektů občanského vybavení v péči o děti a vzdělávání modernizace objektů občanského vybavení v oblasti zdraví, sportu a volnočasových aktivit modernizace objektů občanského vybavení v oblasti vybavenosti pro veřejnou správu modernizace objektů občanského vybavení - prodejna smíšeného Občanské vybavení a služby v Podještědí zboží, stabilní stánky, pošta

objekt objekt objekt pracovní místo km objekt objekt objekt ks objekt objekt objekt objekt objekt

Fiche č. 10 Diverzifikace ekonomických aktivit v občanské vybavenosti a službách v Podještědí Fiche č. 11 Obnova a zachování kulturního dědictví v Podještědí Fiche č. 12 Rozvoj lidských zdrojů v Podještědí Fiche č. 13

péče v oblasti sociální, kulturní péče o děti, vzdělávání, zdraví a sportu a volnočasových aktivit informační a školící centra

objekt

oživení kulturních a společenských tradic obnovená a revitalizovaná památky studie a programy obnovy

tradice objekt studie

počet účastníků, kteří úspěšně ukončili vzdělávací akci

osoba

počet podpořených projektů Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům

počet nových nebo inovovaných produktů

objekt

projekt Stránka 31 z 50

produkt

7. Partnerství MAS 7.1. Historie MAS • Historie vzájemné spolupráce, resp. jak vznikalo partnerství mezi subjekty, na základě jakých kritérií docházelo k volbě partnerů Historie vzájemné spolupráce mezi místními aktéry, kteří působí na území následně vzniklé MAS, byla nastartována na veřejných setkáních již v roce 2003 z iniciativy DSO – Mikroregion Podještědí a Císařský kámen (územní působnost Bílá, Cetenov, Český Dub, Dlouhý Most, Hlavice, Hodkovice nad Mohelkou, Janův Důl, Jeřmanice, Kryštofovo Údolí, Křižany, Osečná, Proseč pod Ještědem, Rádlo, Světlá pod Ještědem, Šimonovice, Všelibice, Zdislava). Oslovování jednotlivých sektorů se v úvodní fázi odehrávalo na osobních kontaktech členů mikroregionů a jejich detailní znalosti místních aktérů. Po následné anonci na www stránkách a místním tisku se na opakovaných osvětových akcích, diskusních setkáních k metodě LEADER, k partnerství veřejného a soukromého sektoru, podnikatelů a zástupců zájmových organizací postupně docházelo ke vzájemnému respektování a chápání leckdy protichůdných cílů zájmů a potřeb. Poradenství při vzniku MAS poskytla společnost TIMA. Datum vzniku - dne 8.4. v roce 2004 ustanovený přípravný výbor podle zákona 83/1990 Sb. o sdružování občanů registruje občanské sdružení pod názvem Místní akční skupina „Podještědí“ se sídlem v Proseči pod Ještědem na MV ČR pod č. j. VS/1-1/56 9993/04-R. Postupně se z uskutečněných setkání etablovala skupina tvořená právě ze zástupců podnikatelů, neziskových organizací a veřejné sféry, kteří byli schopni definovat společné cíle pro rozvoj mikroregionu a venkova. V roce 2004 činila členská základna MAS 18 členů. Zásadním impulzem k zahájení pravidelné činnosti byl úspěšně nastartovaný program LEADER ČR 2004. V realizaci uvedeného programu místní aktéři prokázali otevřenost a schopnost samostatné činnosti a práce s veřejnými prostředky. V roce 2006 se začala rodit myšlenka spolupráce s MAS Hrádecko-Chrastavsko (územní působnost Bílý Kostel nad Nisou, Hrádek nad Nisou, Chrastava, Chotyně, Mníšek, Nová Ves, Oldřichov v Hájích, Rynoltice). Společné cíle, obdoba priorit regionálního rozvoje, obdobné cíle místních aktérů v územní působnosti u obou MAS v roce 2007 vyústila v rozšíření územní působnosti. V koncepci MAS rozšiřování metody LEADER došlo k dalším dohodám a územní působnost byla rozšířena o další města a obce (Bedřichov, Janov nad Nisou, Pulečný, Rychnov u Jablonce nad Nisou). Vznikl nový kompaktní celek s rozšířením o územní působnost na katastrech celkem 28 obcí. Všechny uvedené obce v zastupitelstvech projednaly a odsouhlasily působení MAS na svém katastru. Ve spolupráci se starosty obcí kde MAS působí, proběhla cílená informovanost o činnosti MAS o metodě LEADER na veřejných setkáních s obyvatelstvem. Otevřenost MAS a propagace metody LEADER vyústila v nárůst členů ze všech participujících sektorů na celkový počet 52. • Kritéria pro volbu partnerů a) vztah k území (trvalé bydliště, sídlo subjektu, územní působnost) b) představení činnosti partnera, bezúhonnost, doporučení a reference registrovaným členem, projednání a odsouhlasení v radě MAS • Datum vzniku MAS Datum registrace 8.4.2004 na MV ČR. Stránka 32 z 50

7.2. Zapojení partnerů do přípravy SPL • Úloha a odpovědnost jednotlivých subjektů při zpracování SPL Programový výbor MAS, Pracovní skupiny MAS, Facilitátor, koordinátor projektu. Základním orgánem pro metodické řízení a projednávání SPL je programový výbor MAS (viz Stanovy). Programový výbor stanovil rozvojové cíle a priority, které byly postupně projednávány na pracovních setkáních a seminářích. Programový výbor pracovně rozčlenil území na části Hrádecko – Chrastavsko, Křižansko, Českodubsko a Císařský kámen. Po dohodě s místními aktéry ustanovil předsedy a členy pracovní skupiny z místních subjektů, zástupců veřejné správy a soukromého sektoru. K tomu byla programovým výborem zřízena integrovaná pracovní skupina, která se zaměřila na kompatibilitu výstupů a přenos informací a koordinaci společných závěrů. Úlohou pracovních skupin a jejich členů bylo projednávat, vyjadřovat se k principům, cílům, prioritám, opatřením, jednotlivým kapitolám a fichím a formulovat závěry a myšlenky k předkládaným materiálům, které připravoval facilitátor – koordinátor jmenovaný programovým výborem. Koordinátor projektu zajišťoval na základě získaných podkladů pracovní verze projednávaných dokumentů (analýza území, databáze projektů a záměrů, průzkum potřeb, dotazníky, strukturované pohovory, zpracování výstupů z programového výboru pro podklady pro pracovní návrh SPL, zpracování připomínek). Programový výbor zajistil manuál na zpracování podkladů zapojení jednotlivých partnerů do získání informací o potřebách obyvatelstva, který byl projednán a zveřejněn na pracovních seminářích. • Účast jednotlivých partnerů na rozhodování o SPL Pracovní semináře formou workshopu ke strategickému plánu LEADER probíhal opakovaně v březnu a v dubnu. Interaktivní metodou byly projednávány jednotlivé části SPL a většinové názory a závěry byly po kolektivním odsouhlasení zakomponovány do konečných výstupů. Strategický plán LEADER byl projednán na veřejném setkání místních aktérů v červnu 2007. Aktualizace vstupů a výstupů SPL proběhla elektronicky mezi místními aktéry a zpracovatelem. • Předpoklad vývoje spolupráce v budoucím období V budoucím období bude MAS Podještědí usilovat o rozvoj spolupráce s dalšími sousedními MAS. Programový výbor již v roce 2006 definoval možný prostor dalšího územního rozvoje do regionu Tanvaldsko, kde je možné vnímat obdobné rozvojové priority a cíle. MAS připravuje spolupráci s obdobnými partnery na saské a polské straně hranice. MAS bude na bázi partnerství usilovat o zintenzivnění spolupráce s Technickou univerzitou Liberec, Regionální agrární radou a Krajskou hospodářskou komorou.

7.3. Vztah k obyvatelstvu • Jaké byly vyvinuty snahy o zapojení obyvatel do MAS a její činnosti? Místní akční skupina využívá k zapojení obyvatelstva do činnosti osvětové akce přibližující činnost MAS na svých www stránkách, informováním prostřednictvím místního tisku, na veřejných zasedáních obecních zastupitelstev, na veřejných vývěsních tabulích, zřízením informačních kontaktních míst v mikroregionu. Průběžně probíhají přímá cílená jednání se zájmovými organizacemi, profesními organizacemi a komorami (hospodářská komora a Stránka 33 z 50

agrární komora, regionální agrární rada). MAS každoročně vydává Výroční zprávu o činnosti a vydává propagační tiskoviny. Každý potencionální člen je osobně o MAS informován o principech metody LEADER. Každý člen je zavázán propagovat a šířit principy partnerství ve svém okolí. Výsledky snahy o zapojení obyvatel jsou patrné z rozšíření územní působnosti a z nárůstu členské základny. • Jak byly zjišťovány potřeby místního obyvatelstva? K tomu účelu MAS uskutečnila vlastní „Průzkum potřeb obyvatelstva“. V rámci toho byly uskutečněny akce: veřejná pracovní setkání vedená interaktivní metodou, dotazníkové akce – dvě kola, řízený strukturovaný pohovor, informacemi z databáze projektových záměrů. • Jak je informováno obyvatelstvo o MAS, o SPL? Informace o MAS jsou poskytovány prostřednictvím www stránek, prostřednictvím médií, na pracovních setkáních, přes informační systémy obcí, (zasedání obecního zastupitelstva atp.). MAS pořádá své vlastní osvětové akce – Venkov 2005 nebo se aktivně na nich podílí, Šance pro venkov 2007-2013.

7.4. Otevřenost MAS • Jakým způsobem lze vstoupit do MAS? Podáním přihlášky, kterou schvaluje rada MAS a zaplacením členského příspěvku. • Jaké skupiny členů/partnerů mohou vstoupit do MAS? Místní akční skupina je otevřena dalším členům, podnikatelům a NNO, MAS má zájem o rozšíření spolupráce s dalšími obcemi v navazujícím území (viz nárůst členské základny) Omezující podmínky jsou stanoveny pouze na působnost v území MAS – partneři MAS musí mít na území působnosti MAS trvalé bydliště, sídlo nebo provozovnu, nebo musí prokazatelně na daném území místně působit.

8. Zkušenosti a spolupráce 8.1. Historie MAS • Účast MAS v programech založených na principech LEADER, v případě, že předložená žádost vedla k poskytnutí dotace, popsání zkušeností a způsobu jejich využití. MAS Podještědí se úspěšně účastnila programů LEADER ČR 2004, LEADER ČR 2005, LEADER ČR 2006, LEADER+. Členové MAS, místní aktéři získali zkušenosti prostřednictvím metody LEADER, s partnerstvím veřejného a privátního sektoru. Spolupráce vždy vyústila v definování společných cílů, záměrů a v následnou úspěšnou realizaci projektů. Získané zkušenosti místních aktérů v administrativních, organizačních, finančních, komunikačních

Stránka 34 z 50

(vyjednávacích), kontrolních mechanismech umožnili sestavit Integrovanou strategii a SPL. Zkušenosti MAS jsou předpokladem pro reálnou realizaci SPL. • Shrnutí ex-post hodnocení předchozích strategických plánů MAS (pokud již existovaly). Ex- post hodnocení prokázalo dosažení stanovených dílčích cílů. Limitujícím faktorem byl vždy omezený finanční rámec pro realizaci dalších projektů. Vyšší dynamiky rozvoje v územní působnosti MAS by bylo možné dosáhnout navýšením finančních zdrojů.

8.2. Spolupráce • Příprava, realizace nebo účast v projektech spolupráce založených na principech LEADER. MAS Podještědí a LAG Podralsko mají podepsanou dohodu o partnerství, vzájemně se informují o prioritách, cílech a společně připravovaných projektech, konkrétně se jedná o hippostezky, magistrálu Ploučnice a další. • Soulad SPL a záměrů spolupráce. Soulad SPL a záměrů je řešen následujícím ujednám. Dne 27.10.2006 byla uzavřena: „DOHODA O PARTNERSTVÍ, REGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCI A PŘEHOSU DOVEDNOSTÍ MEZI MAS „PODJEŠTĚDÍ“ A LAG PODRALSKO“ Předmětem jsou ujednání: A) Na výměnu informací a zkušeností při uplatňování metody LEADER. B) Spolupráci a koordinaci prací při zpracování strategických materiálů obou partnerů. C) Na přípravu a pořádání společných akcí prospěšných pro rozvoj venkova (semináře, školení členů a místních aktérů, slavností a setkání občanů). D) Na přípravu společných a zrcadlových projektů. E) Na organizační, programovou a projektovou přípravu pro příští plánovací období EU 2007-2013. II. Společné zájmové oblasti partnerů : strategické plánování, cestovní ruch, zemědělství , životní prostředí, volnočasové aktivity, spolková činnost, kultura a sport, tradiční venkovská řemesla, místní produkty, rozvoj informační společnosti, rozvoj infrastruktury. Spolupráci s LAG Podralsko se prozatím nepodařilo rozvinout. MAS Podještědí, o.s. v nadcházejícím období bude hledat další příležitosti rozvoje partnerství. Jako perspektivní se jeví spolupráce s MAS Český les. Současné a plánované aktivity v utváření partnerství jsou limitovány omezenými finančními zdroji. Otevřením podpůrných dotačních programů v ČR je MAS připravena a rozeběhnou aktivity k získání podpory na Plánované aktivity MAS v rámci vytváření sítí místních partnerství budou řešeny programově. Již v první polovině roku 2008 jsou plánovány první akce. Předpokládá se uspořádání prezentační akce MAS – „LEADER – partnerství pro venkov“ s oslovením široké veřejnosti a s cílem zapojit další místní aktéry.

Stránka 35 z 50

9. Organizace a zdroje MAS 9.1 Organizační struktura a rozdělení odpovědností Organogram MAS Podještědí Valná hromada - Místní akční skupina

Rada občanského sdružení (Programový výbor)

Statutární zástupce MASpředseda

Monitorovací výborkontrolní výbor

Výběrová komise

místopředseda MAS

Manažer

Účetní

místopředseda MAS

asistentka

Integrovaná pracovní skupina Pracovní skupina

Pracovní skupina

Českodubsko

Křižansko

Pracovní skupina Císařský kámen

Pracovní skupina Hrád.- Chrastavsko

Místní aktéři - Předkladatelé projektů - subjekty z regionu Podještědí

• Rozdělení odpovědností Valná hromada (viz seznam členů MAS) Valná hromada je nejvyšším orgánem místní akční skupiny, který je svoláván statutárním orgánem nejméně jednou ročně, nebo nejpozději do 15 dnů na požadavek nejméně jedné třetiny členů. Průběh jednání valné hromady se řídí „Jednacím řádem valné hromady“. VH – schvaluje stanovy a jejich doplňky, volí radu sdružení, kontrolní a monitorovací výbor a odborné komise, schvaluje rozpočet MAS z vlastních zdrojů, schvaluje výroční zprávu a zprávu o hospodaření, rozhoduje o změně právního statutu, o rozšíření.

Stránka 36 z 50

pozn.: S ohledem na demokratické principy volby a respektování pravidel programu LEADER (vyváženost v zastoupení privátního a veřejného sektoru) a měnící se skladbu orgánů jsou ze SPL vypuštěna konkrétní jména. Předseda: Předseda je statutárním orgánem sdružení, zastupuje sdružení navenek, podepisuje příslušné dokumenty. Je volen radou sdružení na období dvou let. Je členem rady sdružení. Svolává valnou hromadu, svolává a řídí radu sdružení, předkládá valné hromadě výroční zprávu a zajišťuje programově jednání valné hromady, zajišťuje vedení administrativy a hospodaření s vlastními finančními prostředky sdružení. Místopředseda: Zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti ve všech jeho činnostech, vykonává činnosti statutárního orgánu jen na základě usnesení rady sdružení, je volen radou sdružení na období dvou let. Rada(Programový výbor): Rada je minimálně pětičlenná (v současné době je devítičlenná- pět zástupců soukromého sektoru, čtyři zástupci veřejného sektoru). Rada MAS řídí práci místní akční skupiny v běžném roce. Současně vykonává také funkci Programového výboru, který zajišťuje přípravu SPL, dokumenty na přípravu pro jednotlivé programy a schvaluje žádosti. Schvaluje kritéria pro výběr projektů. Rada je volena na období dvou let. Výběrová komise: Výběrová komise je minimálně sedmičlenná (v současné době je devítičlenná pět zástupců soukromého sektoru a čtyři zástupci veřejného sektoru). Sestavení výběrové komise probíhá ze spodu na návrh pracovních skupin nebo regionů s přihlédnutím k profesnímu zaměření a zastoupení sektoru. Kandidáti jsou následně zvoleni VH. Výběrová komise provádí výběr projektů pro realizaci podle kriterií. Zpracuje seznam projektů podle bodového hodnocení, pod čarou uvede náhradní projekty pro případ možnosti realizace. Při výběrovém jednání komise je přizván zástupce MZe. Komise předá své hodnocení k projednání Programovému výboru, ten podklady předloží ke schválení valné hromadě regionu. Výběrová komise je volena na období dvou let.

Monitorovací výbor: Monitorovací výbor provádí dozor nad realizací SPL. Provádí administrativní kontrolu při příjmu projektů a následně jejich kontrolu během realizace a projednává závěrečné hodnocení projektů, plnění ukazatelů. Monitorovací výbor ve spolupráci se zástupci zemědělské agentury provádí kontrolu udržitelnosti realizovaných projektů. Monitorovací výbor plní současně funkci kontrolního výboru. Kontrolní výbor kontroluje finanční hospodaření občanského sdružení, plnění usnesení a úkolů uložených valnou hromadou radě. Kontrolní výbor současně kontroluje plnění usnesení rady. Kontrolní výbor má trvale volný přístup na jednání rady. Kontrolní výbor kontroluje plnění uzavřených smluvních

Stránka 37 z 50

ujednání. Kontrolní výbor předkládá správu o prováděné kontrolní činnosti na VH. Monitorovací výbor je volen na období dvou let.

Pracovní skupiny Pracovní skupiny jsou pětičlenné. Pracovních skupin je pět. Jedna je integrující a projednává souhrnné informace a problematiku rozvoje z jednolitých lokalit MAS. Jsou zřízeny čtyři lokální skupiny Českodubsko Křižansko, Hrádecko-Chrastavsko Císařský kámen, které projednávají a formulují lokální problematiku a přenáší informace směrem dolů. Členem pracovní skupiny mohou být i nečlenové MAS působící v územní působnosti MAS. • Způsob delegování zástupců skupin do orgánů místní akční skupiny (volby, jmenování, prostý zájem) Delegování zástupců do jednotlivých orgánů probíhá prostřednictvím pracovních skupin, mikroregionů. Rada zřizuje pro přípravu VH přípravný výbor, který informuje členskou základnu (předjednává podklady na VH) a organizuje přípravu návrhu delegátů z lokalit uzemní působnosti proporcionálně a z jednotlivých sektorů. Na VH je možné předkládat další návrhy delegátů. • Rotace členů kolektivních orgánů místní akční skupiny Volební období je dvouleté a umožňuje opakovanou volbu. Členové orgánů se postupně obměňují. • Řízení realizace SPL a popis rolí a pravomocí v MAS Řízení realizace SPL bude provádět rada MAS, respektive předseda v úzké spolupráci s manažerem, který bude připravovat semináře, školení k sestavování projektů, žádostí, výzvy na podávání žádostí, zpracovávat a připravovat nezbytnou administrativní dokumentaci. Dílčí řízení provádí místopředsedové pověření radou.

9.2 Zdroje MAS Lidské zdroje MAS • Zaměstnanci místní akční skupiny (manažer, administrativní síla apod.) a jejich úloha a odbornost (např. vzdělání, certifikát, praxe) pozn.: S ohledem na možnou flexibilitu personálního obsazení MAS jsou vypuštěna jména. MAS „Podještědí“ nemá žádného stálého zaměstnance. Stránka 38 z 50

Manažer: Manažerské a administrativní práce vykonává na základě smlouvy manažer, je výkonnou složkou MAS, zajišťuje koordinaci a facilitaci při jednáních MAS, připravuje podklady dle požadavků a potřeb zpracovává projekty, záměry a rozvojové dokumenty (SPL) MAS. Manažer má praxi z veřejné správy na obecní a regionální úrovni v oblasti rozvoje (Strategie rozvoje Libereckého kraje, Programu Libereckého kraje, Strategie udržitelného rozvoje Libereckého kraje). Manažer absolvoval několikaměsíční certifikovaný kurz pro manažery MAS, certifikovaný kurz pro benchmarking absorpční schopnost území LK, má bohaté zkušenosti s administrací se zpracováním žádostí o podporu projektů, Phare, Sapard, SROP, OP RLZ, OP ŽP, INTERREG, OP RZ-LEADER+, LEADER ČR a nyní PRV. Manažer absolvoval kurz školitelů PRV a sám následně školil potenciální žadatele. • Účetní a jeho způsobilost Účetní vykonává činnost na základě smlouvy a má několikaletou praxi. Má zkušenosti s LEADER+ • Externí audit pozn.: S ohledem na úsporu nákladů není externí audit objednáván. • Asistentka Zabezpečuje administrativu MAS • Odbornost členů místní akční skupiny V orgánech MAS převažují osoby s vysokoškolským vzděláním anebo odbornou praxí. Členy MAS zastupují zpravidla osobnosti s jasnou a čitelnou historií z občanského, hospodářského života nebo s praxí v zájmových uskupeních. Svou odbornost členové MAS prokázali při získávání podpory pro realizaci svých rozvojových programů z POV, Grantů Libereckého kraje, OP RZ, SROP, INTERREG, LEADER a dalších dotačních programů. •Systém vzdělávání členů místní akční skupiny Systém vzdělávání členů proběhl v minulém roce formou seminářů. Jeden byl orientován na zvyšování dovedností v ovládání ICT, a další na téma dotační programy EU a rozvojové dokumenty, sestavování a administrace rozvojových projektů, komunikační dovednosti, osvěta programu rozvoje venkova. • Schopnost komunikace v cizích jazycích a v kterých V členské základně MAS je dostatek členů komunikujících v němčině, angličtině a polštině. Technické prostředky • Provozní podmínky (budovy, kanceláře, dopravní prostředky apod.)

Stránka 39 z 50

Sídlo místní akční skupiny je v současné době na OÚ Proseč pod Ještědem. Na obecním úřadě má MAS kancelář, v prostorách je také umístěn archiv písemností. Rada MAS, výběrová komise a případně i další orgány využívají zasedací prostory na OÚ Proseč pod Ještědem. MAS má k dispozici další zasedací prostory v budovách veřejné správy a prostorách hospodářských i zájmových organizací. MAS má pro informovanost členů a obyvatelstva zřízeny www stránky a dále využívá zpravodajů, které vydávají obce. • Technické vybavení MAS vlastní digitální fotoaparát, multifunkční techniku – tiskárna, kopírka, skener, fax a přenosným flip chart. Dopravní techniku MAS nevlastní. • Počítačové a programové vybavení Místní akční skupina disponuje přenosným počítačem s programovým vybavením Microsoft XP a programem Office, přenosným nosičem informací (flashdisc) dataprojektorem. • Způsoby a možnosti informování členů MAS a obyvatelstva Obyvatelstvo a členská základna je informována prostřednictvím www stránek, tiskových zpráv, tiskovin – brožur, prostřednictvím místního tisku a veřejných tabulí. Informace jsou poskytovány na pracovních setkáních, školeních, konferencích a výstavách. Finanční prostředky MAS Vlastní finanční prostředky MAS vychází z omezených možností, které jsou k dispozici. Zdrojem jsou členské příspěvky a mimořádné členské příspěvky. Prostředky z vlastní činnosti – poradenství, studie pro klienty MAS. Mas nefakturuje.

• Zajištění předfinancování činnosti MAS při realizaci SPL Předfinancování činnosti MAS při realizaci SPL je řešeno půjčkami z veřejného a privátního sektoru a vlastních zdrojů MAS. • Jiné finanční zdroje (mimo osy 4 PRV) MAS se nechce vázat pouze na podporu z programu LEADER, ale již nyní pracuje na ostatních podpůrných programech tam, kde může být žadatelem. Granty LK, FM EHP/Norska, programy přeshraniční spolupráce.

10. Administrativní postupy 10.1 Registrace projektů a)Registrace projektů, projektových záměrů byla zahájena již v průběhu roku 2006 prostřednictvím projektových listů, které jsou formulovány ve spolupráci s MAS a vkládány do databáze (cca 250 projektových záměrů) Stránka 40 z 50

b) Registrace projektových žádostí probíhá na základě výzvy komisionálním způsobem (vstupní kontrola úplnosti) • propagace SPL v území MAS Propagace SPL bude realizována prostřednictvím seminářů, veřejných projednání (jaro 2008), propagací formou letáků, propagací v místních zpravodajích, propagací na veřejných tabulích obecních úřadů a na www stránkách, na veřejných zasedáních obecních zastupitelstev. • postup a časový plán při vyhlášení příjmu Žádostí Vyhlášení termínu příjmu žádostí bude minimálně jednou ročně. Výzva na podávání žádostí místních aktérů bude zveřejněna dle pravidel Osy IV. Lhůta na podávání žádostí bude stanovena ve zveřejněné výzvě. Budou stanoveny konkrétní termíny příjmu. • informování konečných příjemců o možnosti předkládání projektů v rámci dané SPL Žadatelé – koneční příjemci budou informováni prostřednictvím www stránek MAS, prostřednictvím místního tisku a na úředních deskách příslušných obecních úřadů a e-mailem. • školení samotných potencionálních předkladatelů projektů Před vyhlášením výzvy na podávání projektů bude MAS „Podještědí“ uspořádán odborný seminář pro žadatele – konečné příjemce tak, aby všichni měli stejné informace a šance na úspěch. Žadatelům budou umožněny odborné konzultace s manažerem MAS před podáním žádosti. • administrativní postupy příjmu a registrace projektů Úplná a vyplněná žádost s přílohami se předkládá písemně a elektronicky na CD ve formátu DOC nebo PDF ve dvou vyhotoveních do stanoveného termínu uvedeného ve výzvě na adresu Místní akční skupiny Podještědí osobně nebo prostřednictvím pravomocně pověřené osoby, respektive prostřednictvím portálu farmáře. MAS provede kontrolu úplnosti přijatých Žádostí o dotaci na základě kontrolního listu. Neúplná Žádost o dotaci (neobsahující všechny povinné přílohy) nebude přijata místní akční skupinou a žadatel bude na místě o této skutečnosti a jejích důvodech písemně informován. V případě neúplnosti Žádosti vyzve MAS konečného žadatele ve stanoveném termínu do 5 dnů k doplnění Žádosti, a v případě nedoplnění ve stanoveném termínu ukončí administraci Žádosti z důvodu nesplnění podmínek administrativní kontroly. Žadatel, jehož projekt byl vyřazen na základě administrativní kontroly MAS, má možnost do 7 pracovních dnů ode dne následujícího po odeslání doporučené zásilky od MAS podat žádost o přezkoumání postupu MAS na danou MAS. V případě, že nedojde na jednání po podání žádosti o přezkoumání postupu MAS ke shodnému závěru MAS a žadatele, má žadatel právo podat žádost o přezkoumání postupu MAS na příslušné RO SZIF a pokud tak učiní, má zároveň povinnost dát tuto skutečnost MAS na vědomí. Administrativních postupy MAS umožní žadateli předložit žádost o přezkoumání postupu MAS na RO SZIF nejpozději v termínu, kdy MAS předkládá na RO SZIF vybrané/nevybrané projekty k zaregistrování. Stránka 41 z 50

• administrativní kontrola projektů MAS provádí administrativní kontrolu projektů v souladu s Pravidly PRV a programu LEADER. • způsob zajištění osob, které se budou podílet na příjmu, administrativní kontrole a registraci projektů Administrativní kontrola bude zabezpečena prostřednictvím – manažera MAS, členů kontrolního výboru MAS.

10.2 Způsob výběru projektů U Žádostí, které prošly kladně administrativní kontrolou a kontrolou přijatelnosti, provede Výběrová komise MAS za každou Fichi bodové hodnocení (dle předem stanovených preferenčních kritérií). Žádosti seřadí podle počtu získaných bodů sestupně, provede výběr projektů, a poté vyhotoví seznam vybraných/nevybraných Žádostí Výběrovou komisí MAS. Programový výbor seznam vybraných projektů projedná a předloží veřejnému shromáždění regionu ke schválení. Seznam Žádosti podepsaný předsedou MAS je následně předán k zaregistrování a kontrole na RO SZIF. • postupy hodnocení přijatelnosti v návaznosti na kriteria přijatelnosti, Hodnocení přijatelnosti se provádí v souladu s Pravidly Opatření IV.1.2. a pravidly uvedenými ve FICHÍCH • způsob bodování v návaznosti na preferenční kriteria, Bodování se provádí dle nastaveného počtu bodů podle Povinných preferenční kritérií a Preferenčních kritérií stanovených MAS vyspecifikovaných v každé FICHI. Bodování provádí každý člen VK osobně. • postupy při výběru projektů VK jedná podle jednacího řádu. Výběr projektů musí respektovat nastavené parametry (Cíle, preferenční, monitorovací kritéria, FICHE a finanční rámec daný alokovanými prostředky). Vybraný projekt musí přispívat k naplňování monitorovacích indikátorů. Splnění kritéria musí být ověřitelné na základě dokladu. • způsob zajištění osob, které se budou podílet na hodnocení a výběru projektů Hodnocení projektů provádí výběrová komise MAS. Výběrová komise je svolána pozvánkou. Výběrová komise může pracovat jen v předepsaném složení, tj. méně než 50% zástupců z veřejného sektoru. Pokud se nedostaví některý člen výběrové komise k výběru, může výběr proběhnout, komise může pracovat minimálně v počtu pěti členů, ovšem se zachováním podmínky uvedené v předcházející větě. V případě potřeby VK si může vyžádat externí expertní posudek.

Stránka 42 z 50

Před prvním jednáním výběrové komise proběhne volba předsedy výběrové komise, zvolený předseda řídí práci komise, odpovídá za správnost zápisů z jednání, řídí diskusi a zastupuje komisi při jednáních programového výboru a při veřejném projednání. Členové výběrové komise budou před zahájením hodnocení poučeni o pravidlech výběru. Programový výbor (rada) projedná a schválí seznam projektů a předloží jej k veřejnému projednání mikroregionu. • opravné postupy Opravné postupy se řídí Pravidly Programu rozvoje venkova – programu LEADER. MAS předkládá Žádosti o dotaci, u kterých posuzovala přijatelnost a provedla hodnocení Výběrovou komisí MAS, na příslušný RO SZIF. Následně RO SZIF provede ověření administrativní kontroly Žádosti o dotaci, která byla provedena místní akční skupinou. V případě zjištění nedostatků vyzve ve stanovené lhůtě od zaregistrování Žádosti o dotaci žadatele k tomu, aby provedl odstranění uvedených konkrétních závad. Nedojde-li k odstranění závad Žádosti o dotaci po stanovené lhůtě ode dne následujícího po dni odeslání výzvy žadateli, považuje se Žádost o dotaci uplynutím této lhůty automaticky za chybnou a z tohoto důvodu také bude ukončena administrace Žádosti o dotaci. Lhůta pro výzvu SZIF k odstranění závad počíná běžet dnem, který následuje po dni zaregistrování Žádosti o dotaci, lhůta pro odstranění závad v Žádosti o dotaci počíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy žadateli k jejich odstranění. V případě, že by měl poslední den lhůty připadnout na den pracovního klidu nebo volna, lhůta se prodlouží a bude končit až nejbližší následující pracovní den. Opravy závad Žádosti o dotaci musí být příslušnému RO SZIF doručeny ve stanovené lhůtě Dodatečné úpravy požadované míry dotace ani dodatečné navýšení dotace nejsou možné a přípustné. Dodatečné předkládání povinných i nepovinných příloh ani oprava obsahu předložených povinných i nepovinných příloh není možná a přípustná (s výjimkou zcela zřejmých formálních chyb. Dodatečná oprava údajů povinných příloh, formuláře Žádosti nebo projektu, které mají vliv na bodové hodnocení nebo na výši dotace, není možná a přípustná. MAS je žadatelům nápomocná při řešení nedostatků vypsaných ve sdělení RO SZIF v tzv. chybnících.

10.3. Realizační část • administrace průběhu realizace projektů Příjemce dotace vede o realizaci projektu samostatnou analytickou účetní evidenci (pokud je účetní jednotkou)nebo samostatnou podrobnou evidenci (pokud není účetní jednotkou) o veškerých výdajích skutečně vynaložených na projekt, případně si zřídí pro tuto účetní evidenci samostatné středisko. Změny v projektu je možné provádět v souladu s postupy stanovenými v Pravidlech. Realizace projektů je průběžně kontrolována při osobních návštěvách manažera, monitorovacího výboru a zástupce SZIF a protokolárně sledována. • vedení složek projektů,

Stránka 43 z 50

Každý žadatel je povinen vést průkaznou spisovou agendu dle Pravidel a platné legislativy. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu s předpisy ČR. Příjemce dotace, který nevede účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou o požadavky, které jsou uvedeny v Pravidlech Opatření IV. 1.2. • administrace proplácení projektů Dotace se poskytuje na základě Žádosti o proplacení a příslušné dokumentace dle podmínek jednotlivých Fichí. Žádost o proplacení nejprve předkládá příjemce dotace na MAS, kde je kontrolována Žádost včetně příloh dle kontrolního listu. V případě kladného výsledku kontroly dokumentace místní akční skupinou je formulář Žádosti o proplacení potvrzen pracovníkem MAS a teprve poté může příjemce dotace předložit Žádost na příslušné RO SZIF. Následný postup upravují Pravidla Opatření IV. 1.2. • metodika plánování a provádění kontrol projektů U projektů je kontrolováno dodržování účelu, parametrů projektu, smlouvy, harmonogram postupu prací. Kontroly projektů jsou plánovány průběžně v čase tak, aby byl kontinuálně monitorován reálný stav postupu realizace. Plán kontrol projektů je koncipován tak, aby nemohlo dojít k neoprávněnému nakládání s veřejnými prostředky. V případě, že se vyskytnou problémy v realizaci, je vypracován návrh za zajištění nápravy. Kontrola může být provedena před zahájením projektu ex-ante, v průběhu realizace ex – interim, a po dokončení ex-post vždy, z kontrol je proveden záznam formou protokolu, který podepíší a obdrží všichni zúčastnění. Žadatel/příjemce dotace je povinen umožnit vstup kontrolou pověřeným osobám (orgány státní kontroly, SZIF, MZe, MAS, Evropská komise, Certifikační orgán, Kompetentní orgán, Evropský účetní dvůr) k ověřování plnění podmínek Pravidel, příp. Dohody. Kontrola ze strany SZIF může být prováděna ode dne zaregistrování Žádosti o dotaci po celou dobu trvání závazku stanoveného v Dohodě. Další informace ke kontrolním mechanizmům jsou upraveny pravidly. • Způsob zajištění osob, které se budou podílet na administraci a kontrole projektů Administraci a kontrolu projektů provádí monitorovací výbor, manažer MAS a zástupci SZIF, případně další orgány.

10.4 Kontrola činnosti MAS Kontrolní činnost v MAS zajišťuje kontrolní výbor. Složení kontrolního výboru je tříčlenné, respektuje paritu zastoupení sektorů – 2 zástupci soukromé sféry a 1 zástupce veřejné sféry. • zajištění kontroly činnosti jednotlivých pracovníků MAS Manažerské a administrativní práce vykonává na základě smlouvy manažer. Činnost manažera řídí předseda MAS a ten i kontroluje provádění plnění úkolů. Následnou kontrolu sledovaných úkolů uložených usnesením provádí kontrolní výbor. Stránka 44 z 50

• zajištění kontroly účetnictví MAS (např. interní či externí audity) Kontrolu vedení účetnictví provádí v průběhu roku kontrolní výbor. Kontrolní výbor projednává zprávu o provedených kontrolách na radě MAS. Kontrolní výbor předkládá zprávu o provedených kontrolách VH. Externí kontrola je zajištěna externím auditem. • postup při sebehodnocení MAS (zpětné hodnocení činnosti MAS, které je dále využito k zefektivnění následných činností) Postup sebehodnocení MAS je zakomponován do hodnocení činnosti na konci kalendářního roku a je uveden v každoročně vydávané výroční zprávě. Ta je předmětem jednání VH členů. Z podnětů valné hromady jsou přijímána opatření k nápravě a k zefektivnění činnosti následujících období.

10.5. Archivace Archivování písemností, dokladů a projektů, strategických plánů, účetnictví, fotodokumentace a korespondence je prováděna podle zákona 499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a o změně souvisejících zákonů. • plán archivace dokumentace Plán archivace dokumentace vychází ze spisového a skartačního řádu. Dokumenty, písemnosti, žádosti, projekty jsou po realizaci, vyřízení, administrativním vybavení ukládány do prostoru vyhrazeného na OÚ Proseč pod Ještědem – sídlo MAS Podještědí (uzamykatelná skříň) chronologicky a podle věcných hledisek a spisových složek. • technické zázemí pro archivaci V sídle MAS Podještědí na OÚ Proseč pod Ještědem jsou vytvořeny podmínky – technické zázemí pro archivaci dokumentace MAS na vyhrazeném místě kancelářských prostoruzamykatelná skříň.

10.6. Monitoring Monitoring v MAS slouží k průběžnému sledováni realizace projektů, schválených harmonogramů postupu realizace, plnění nastavených monitorovaných kritérií a parametrů. • plán monitoringu MAS povinně eviduje monitorovací indikátory za jednotlivé Žádosti opatření IV. 1. 2. MAS je povinna evidovat povinné monitorovací indikátory opatření IV. 1. 1. výstupy monitorovacích indikátorů plnění realizace SPL předkládá MAS se Žádostí o proplacení. MAS je povinna provést hodnocení (evaluaci) v polovině období realizace SPL a po skončení (ex post). Výsledky těchto hodnocení je MAS povinna předat do oddělení metodiky osy 4 PRV na CP SZIF. Stránka 45 z 50

Monitoring projektů je plánován tak, aby bylo zabezpečeno využití veřejných prostředků v souladu s pravidly. Slouží jak poskytovali dotace, tak i příjemci, aby případné nesrovnalosti mohly být odstraněny a napraveny. Plánování monitoringu vychází z posloupnosti administrativních úkonů schválených projektů, před zahájením projektu, v průběhu realizace a po dokončení realizace. Následuje vypracování závěrečné zprávy za celý program v souladu s časovými požadavky administrátora dotace. • způsoby ověřování monitorovacích kriterií Ověřování monitorovacích ukazatelů se provádí vizuální kontrolou na místě realizace, kontrolou souladu administrativní dokumentace a účetních dokladů, se schválenými monitorovacími ukazateli.

10.7. Vyhodnocení (evaluace SPL) • Plán vyhodnocování Co je předmětem evaluace SPL? Evaluace SPL je proces, kterým MAS zkoumá nakládání s finančními prostředky, které jsou součástí veřejných rozpočtů, a napomáhá hospodárnosti při jejich čerpání. Hodnocení výstupů z realizovaných projektů pro naplňování cílů, priorit, opatření pro rozvoj regionu slouží pro optimalizaci fungování implementačního systému jako celku uvnitř MAS. MAS je povinna provést hodnocení (evaluaci) v polovině období realizace SPL a po skončení (ex post). Výsledky těchto hodnocení je MAS povinna předat do oddělení metodiky osy 4 PRV na CP SZIF • postupy vyhodnocování Proč se SPL evaluuje? Evaluační procedury uvnitř MAS jsou realizovány za účelem zajištění transparentnosti veřejných výdajů a podpory demokratických principů, principů partnerství. Evaluace je nástrojem pro radu MAS, respektive programový výbor pro zajištění podpory při rozhodování a naplnění potřeb řízení, pro podporu zapojení partnerů do vyjednávání, plánování a implementaci SPL. Vyhodnocují se dosažené hodnoty kritérií realizovaných projektů a následně SPL. Pro koho je evaluace SPL určena? Výstupy evaluace slouží pro potřeby programového výboru MAS, pro potřeby řešitelů problémů a osob uvnitř MAS odpovědných za organizaci a koordinaci aktivit spojených s provádění SPL. Evaluační výstupy by měly být relevantní pro všechny místní aktéry zapojené do plánování a řízení výdajů spojených s naplňováním SPL MAS. Kdo SPL evaluuje a jak?

Stránka 46 z 50

Pro úspěšné uplatnění aktivit evaluace SPL programový výbor MAS ustanoví evaluační tým, který provádí hodnocení. Evaluační tým má plnou podporu programového výboru s ohledem na rizika spojená s přístupem k informacím a možná rizika spojená s vyvozováním závěrů. Výstupem evaluace je navrhování možných zlepšení a způsobů jejich implementace. Lze konstatovat, že návrhy na zlepšení jsou hlavním výsledkem evaluace. Návrh musí být podkladem pro další možné diskuse a vyjednávání. • Zajištění evaluací (např. vyhodnocování před zahájením/ex-ante, nahodilé/ad-hoc, v průběhu/on-going, po skončení/ex-post) Prvním krokem přípravy evaluačního procesu je sestavení evaluačního plánu, který navazuje na evaluační plán PRV MZe. Evaluační plán je vypracován na celé programové období, aktualizuje se vždy po roce a detailně rozpracovává na nejbližší kalendářní rok. • předběžné hodnocení projektů (ex ante) – bude zahájeno po schválení a před zahájením realizace projektů • hodnocení projektů v průběhu implementačního období • hodnocení dle okamžité potřeby (ad hoc) v návaznosti na zjištění monitoringu – odchylky od cílů, požadavky revizí atp. – pro zlepšení procesu implementace SPL • průběžné hodnocení projektů (on going) • hodnocení souhrnné pro závěrečné zprávy projektů a SPL (ex-post). Hodnocení SPL vychází ze schématu čtyř základních principů. Všechny mají stejnou důležitost. Je předpoklad, že evaluace bude probíhat dle uvedeného modelu. Prvním principem je Věcnost (Relevance). Při hodnocení SPL dle principu věcnosti by evaluace měla definovat odpověď na evaluační otázku: "Jaké jsou konkrétní vlivy SPL na změny v socio-ekonomickém prostředí územní působnosti MAS?" Druhým principem je Účinnost (Effectiveness) s klíčovou otázkou, jak SPL dosahují svých nastavených finančních a operačních cílů MAS. Třetím principem je Výkonnost (Efficiency) s klíčovou otázkou orientovanou na zhodnocení investičních aktivit místních aktérů MAS, zda jinými způsoby může být dosaženo s investovanými zdroji více či nikoliv. Čtvrtým, posledním principem je Dopad (Impact). Tento princip vymezuje hodnocení konkrétních změn v socio-ekonomickém prostředí MAS. • Návrh způsobu zapracování výsledků evaluace do SPL Výstupem evaluace je navrhování možných zlepšení a způsobů jejich implementace do SPL. Lze konstatovat, že návrhy na zlepšení jsou hlavním výsledkem evaluace. Návrh musí být podkladem pro další možné diskuse a vyjednávání o úpravě – aktualizaci SPL. Výstupy evaluace projednají pracovní skupiny s návrhem na úpravu – aktualizaci SPL. Aktualizaci SPL provádí programový výbor na základě podkladů z evaluačního týmu a pracovních skupin. Aktualizovaný SPL je následně veřejně projednán. • Způsoby zveřejňování výsledků SPL a evaluací

Stránka 47 z 50

Výsledky SPL budou průběžně zveřejňovány na www stránkách, v místních zpravodajích, v rámci výročních zpráv MAS a na setkáních místních aktérů. Aktualizovaný SPL bude veřejně projednán. Hodnocení zpracovaná evaluačním týmem, výstupy z pracovních skupin a programového výboru budou průběžně zveřejňovány na www.

10.8 Propagace MAS • způsob zajištění propagace činnosti MAS MAS i koncový příjemci dotace při realizaci budou dodržovat ustanovení týkající se požadavků na publicitu v souladu s přílohou č. VI. nařízení Komise 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EAFRD). MAS i koncový příjemci dotace dodrží požadavky na publicitu, které jsou k dispozici na internetových stránkách MZe a SZIF. MAS i koncový příjemci dále dodrží povinnost vykazovat monitorovací indikátory v souladu s příslušnou Fichí a specifickou částí Žádosti. • způsob informování obyvatelstva, zájmových skupin, oborových sdružení apod., Informování obyvatelstva, zájmových skupin, oborových sdružení bude prostřednictvím www stránek, místních periodik, prostřednictvím úředních desek příslušných obecních úřadů, informováním na veřejných zasedáních obecních zastupitelstev, letáky, brožurami, propagačními materiály, semináři, prezentačními akcemi, bude využita adresná informovanost osobními pohovory, cílená informovanost elektronickou poštou. • zhodnocení účinnosti propagace MAS Pro zhodnocení účinnosti propagace MAS bude jako zpětné vazby využito průzkumu informovanosti mezi místními aktéry. Bude využito sice náročné, ale velmi účinné metody sběru informací -dotazníky a řízenými pohovory. Na základě zjištěných skutečností a potřeb budou přijata opatření. • jak často a jakým způsobem bude probíhat aktualizace www stránek, Aktualizace www stránek bude probíhat průběžně dle potřeby, minimálně jednou měsíčně. • plán informovanosti o své činnosti a výsledcích do budoucna (členy/partnery MAS, obyvatelstvo) Plán informovanosti členů/partnerů MAS, obyvatelstva zahrnuje zveřejnění informací vždy při vyhlášení výzvy na podávání projektů, při připravovaných seminářích a školeních žadatelů, při vyhodnocování roční činnosti a schvalování hospodaření, evaluaci SPL, aktualizaci SPL, Stránka 48 z 50

při realizaci projektů a jejich úspěšného dokončení. MAS pravidelně minimálně jednou za rok uspořádá tiskovou konferenci.

11. Zapojení žen, mladých lidí a zemědělců • zapojení žen, mladých lidí a zemědělců mezi členy/partnery MAS, V členské základně se daří zapojovat i ženy jako jsou např. Jana Švehlová, Vladislava Rašínová, Alena Doubravová, Jana Mlejnecká, Kamila Neumannová, Štěpánka Hyklová, Obě posledně jmenované jsou dokonce svými projekty prezentovány mezi úspěšnými projekty LEADER ČR na národní úrovni. • Členství v rozhodovacím orgánu Zastoupení mladých lidí v radě MAS „Podještědí“ – rada jako demokraticky volený orgán nemá zastoupení mladých lidí do třiceti let Zastoupení zemědělců v radě – v radě jsou zastoupeni minimálně dva aktivně podnikající zemědělci • Členství ve výběrové komisi Zapojení žen: Ve výběrové komisi jsou zastoupeny minimálně 3 ženy.

Zapojení mladých lidí: Členská základna a aktivně zapojení mladí lidé v průběhu realizace plánu SPL postupně zestárli, MAS v současné době nemá v členské základně žádné mladé lidi do 30 let.

Zapojení zemědělců: Ve výběrové komisi je zapojeno minimálně 5 podnikajících zemědělců.

• Členství v jiných komisích či pracovních skupinách Členství v pracovních komisích je otevřené a je dáno potřebou řešené problematiky. Pracovní komise jsou obsazovány. Existují komise či pracovní skupiny zaměřené na tuto problematiku? Stránka 49 z 50

Pracovní komise řeší komplexně teritoriální rozvoj. Práce komisí mimo jiné řešení problematiku udržení mladých lidí na venkově, problematiku uplatnění žen a podporu zemědělské činnosti.

Stránka 50 z 50