Ministerstvo pro místní rozvoj • Průvodce fondy Evropské unie
Průvodce fondy Evropské unie
Rámec podpory Společenství představuje základní strategii
pro rozvoj regionů České republiky na období 2004–2006.
Řídicí orgán Rámce podpory Společenství (MMR) plní roli výkonného orgánu, který zajišťuje celkovou koordinaci řízení všech operačních programů podporujících rozvoj území České republiky mimo hlavní město Prahu. Nese celkovou odpovědnost za efektivitu, racionální řízení pomoci poskytované ČR ze strukturálních fondů a odpovídá tak za téměř 1,5 miliardy EUR, které má ČR k dispozici pro roky 2004–2006.
Tato publikace byla vydána s finanční podporou Evropské unie Redakční uzávěrka:
září 2005 (kpt. V.1 aktualizovaná k lednu 2006)
Zpracoval:
Interel EPA a CC, s.r.o. www.interel.cz
Vydal:
Odbor vnějších vztahů, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
Grafická úprava:
Ilona Melicharová
Výroba:
Šárka Rubešová, tiskárna KPR
Průvodce fondy Evropské unie
Mgr. Radko Martínek ministr pro místní rozvoj ČR
Vážení přátelé, vstupem do Evropské unie 1. 5. 2004 se České republice otevřela možnost plného využívání finančních prostředků v rámci implementace politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Smyslem této publikace je podat vám přehledný a ucelený návod, jak postupovat při hledání možnosti využívání prostředků z rozpočtu EU. Proti prvnímu vydání této publikace jsou rozšířeny a detailněji rozpracovány úvodní a závěrečné kapitoly. Stěžejní částí publikace je kapitola třetí, ve které jsou představeny veškeré nástroje, jež tvoří jádro politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU (strukturální fondy, Fond soudržnosti a Iniciativy Společenství) a které jsou v České republice k dispozici ve zkráceném programovacím období 2004–2006. V první kapitole představujeme politiku hospodářské a sociální soudržnosti (HSS) Evropské unie jako takovou (její cíle, nástroje, principy a programovací procedury). Další část
publikace charakterizuje politiku HSS tak, jak je v současnosti implementována v České republice. Již zmíněná třetí kapitola pak nabízí souhrnný přehled konkrétních oblastí podpory. Součástí charakteristiky jednotlivých dotačních titulů jsou i kontakty na zprostředkovatelské subjekty: ty poskytují relevantní informace k jednotlivým výzvám a dále spolupracují se žadatelem při samotné realizaci schváleného projektu. Publikace je také doplněna o základní přehled dalších rozvojových programů v České republice a rámcovou charakteristiku nastavení politiky HSS v příštím programovém období 2007–2013. Záměrem této publikace je podpořit celkovou orientaci občanů ČR ve složitém systému strukturální a regionální politiky EU. Doufám, že nově přepracované a graficky upravené vydání se stane užitečným nástrojem nejen při hledání konkrétního dotačního titulu, ale že přispěje i ke zvýšení povědomí o politice hospodářské a sociální soudržnosti jako celku.
Obsah: I.
II.
III.
Politika hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie
1
I.1 Úvod
2
I.2 Cíle
4
I.3 Horizontální priority
6
I.4 Nástroje politiky hospodářské a sociální soudržnosti
6
I.5 Principy
11
I.6 Programovací procedury
12
I.7 Institucionální rámec čerpání pomoci
14
Politika hospodářské a sociální soudržnosti EU v České Republice
17
II.1 Úvod
18
II.2 Finanční alokace pro Českou republiku
20
II.3 Územní členění ČR podle způsobilosti pro podporu
21
II.4 Implementační struktura v České republice
22
II.5 Přehled implementačních orgánů jednotlivých programů
23
II.5.1 Rámec podpory Společenství
23
II.5.2 Fond soudržnosti
26
II.5.3 Iniciativy společenství
26
II.6 Přehled prioritních oblastí podpory v České republice
26
II.7 Přehled hlavních kategorií žadatelů
27
Nástroje politiky hospodářské a sociální soudržnosti v České republice
29
III.1 Úvod
31
III.2 Operační program průmysl a podnikání (OP PP)
32
III.3 Společný regionální operační program (SROP)
50
IV.
V.
III.4 Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMZ)
68
III.5 Operační program Infrastruktura (OP I)
86
III.6 Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ)
96
III.7 Jednotný programový dokument pro Cíl 2 Praha (JPD 2)
114
III.8 Jednotný programový dokument pro Cíl 3 Praha (JPD 3)
126
III.9 Fond soudržnosti
142
III.10 Iniciativy Společenství
146
III.10.1 INTERREG IIIA
146
III.10.2 INTERREG IIIB CADSES
189
III.10.3 INTERREG IIIC
193
III.10.4 ESPON
196
III.10.5 INTERACT
200
III.10.6 EQUAL
203
III.10.7 URBACT
209
Další rozvojové programy v České republice
213
IV.1 Komunitární programy
214
IV.2 Finanční mechanismus EHP a Norska
218
Přílohy
221
V.1 Připravovaná reforma politiky hospodářské a sociální soudržnosti
222
V.2 Kontakty
226
V.3 Přehled použitých zkratek
237 Jednotlivé kapitoly jsou rozlišeny barevně:
I
II
III
IV
V
I I.
Politika hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie
1
I.1 Úvod Evropská regionální politika je politikou solidarity. Více než třetina rozpočtu Evropské unie je věnována snížení rozdílů v rozvoji jednotlivých regionů a nerovností v blahobytu občanů. Prostřednictvím této politiky chce Unie přispět k rozvoji zaostávajících regionů, k restrukturalizaci průmyslových oblastí, které se ocitly v obtížné situaci, k ekonomické diverzifikaci venkovských oblastí, kde je zemědělství na ústupu, či k revitalizaci zanedbaných městských čtvrtí. Cílem je zmenšování rozdílů mezi úrovní rozvoje různých regionů, snížení zaostalosti nejvíce znevýhodněných regionů a také podpora harmonického, vyváženého a udržitelného rozvoje ekonomických činností, vysoké úrovně zaměstnanosti, rovnosti mezi muži a ženami a vysoká úroveň ochrany a zlepšování životního prostředí. Jedná se tedy o posílení hospodářské, sociální i územní „soudržnosti“ Unie. viz tabulka na pravé straně » Evropská unie je jednou z nejvíce prosperujících ekonomických oblastí na světě. Od vstupu deseti nových členských zemí 1. května 2004 má silný vnitřní trh a představuje lidský potenciál více než 450 milionů občanů. Ekonomické a sociální rozdíly mezi členskými státy a jejich regiony však její dynamiku celkově oslabují. V porovnání s evropskou „patnáctkou“ jsou tyto rozdíly v „nové“ Evropě o dvaceti pěti členech a 254 regionech dvojnásobné.
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
��
����
��
��
��������
��
��
��
��
��
��
��
��
��
Graf 1: HDP na obyvatele v paritě kupní síly v roce 2004, EU25 = 100
��
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Ještě výraznější jsou regionální rozdíly, kde se rozpětí pohybuje od 32 % průměru EU v polském vojvodství Lubelskie až po 315 % ve vnitřním Londýně. Ačkoli jsou čísla zejména na hranicích silně prosperujících regionů zkreslená tím, že řada lidí dojíždí za prací z bydliště v chudší oblasti, jsou rozdíly nejen mezi západem a východem, ale také severem a jihem a oblastmi s útlumem průmyslu a naopak optimálními podmínkami pro rozvoj služeb velmi výrazné. Ze statistik se zcela vymyká již zmíněný vnitřní Londýn ve Spojeném království (315 %), dále hlavní město Belgie Brusel (213 %) a celé území Lucemburska (213 %). V celkem 37 regionech překračuje HDP 125 % průměru Unie. Týká se to celkem sedmi regionů ze Spojeného království a kupodivu rovněž z Itálie, šesti z Německa, čtyř z Nizozemska, tří z Rakouska, po dvou z Belgie a Finska a jednoho regionu v České republice, Španělsku, Francii, Irsku a Švédsku. Na opačném konci žebříčku je 64 regionů, které se HDP pod 75 % průměru kvalifikují pro maximální čerpání pomoci ze strukturálních fondů. Mezi deseti nejchudšími, jejichž HDP nedosahuje ani 40 % průměru, je šest regionů z Polska (celkem jich může pomoc čerpat 16), dále dva maďarské regiony a jeden slovenský a lotyšský (respektive Lotyšsko celé). Hned na druhé místo v počtu regionů se (díky své relativně větší rozloze i lidnatosti) řadí Česká republika se sedmi regiony, následovaná šesti v Německu a Maďarsku, pěti v Řecku, čtyřmi ve Francii, Itálii a Portugalsku, třemi ve Španělsku a na Slovensku a po jednom regionu v Belgii a Spojeném království, zatímco Estonsko, Lotyšsko, Litva a Malta tvoří pouze jediný region. Nejméně prosperujícími regiony v rámci starých členských států byly v roce 2002 Francouzská Guyana (57 %) a Dytiki Ellada v Řecku (58 %). Vážným potížím však čelí i řada území a měst, kde se v důsledku strukturálních změn hromadí ekonomické a sociální problémy, které se prohlubují v důsledku globalizace. Šance na úspěch se výrazně liší
2
I.1 ÚVOD
I.1 ÚVOD
Tabulka 1: Hlavní mezníky politiky hospodářské a sociální soudržnosti Podepsána Římská smlouva, v jejíž preambuli se uvádí, že signatáři se snaží „posílit jednotu hospodářství svých 1957
zemí a zajistit jejich harmonický rozvoj snižováním rozdílů mezi jednotlivými regiony a odstraňováním zaostalosti nejvíce znevýhodněných regionů“.
Založeny dva sektorové fondy: 1958
• Evropský sociální fond (ESF) • Evropský zemědělský orientační a záruční fond (EZOZF).
Vytvořen Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR), 1975
určený k přerozdělování části rozpočtových příspěvků členských států na rozvoj nejchudších regionů.
Jednotný evropský akt vytváří podmínky pro skutečnou politiku soudržnosti, 1986
která má zemím jižní Evropy i dalším méně rozvinutým regionům pomoci vyrovnat se s nároky jednotného trhu.
1989–1993
Na vrcholné schůzce v Bruselu v únoru 1988 dochází k celkové přestavbě fungování fondů solidarity, nyní nazývaných „strukturálními fondy“, a přiděluje se jim 68 miliard ECU (v cenách roku 1997). Ve smlouvě o Evropské unii, která vstoupila v platnost v roce 1993, je soudržnost definována jako jeden z hlavních
1992
cílů Unie vedle hospodářské a měnové unie a jednotného trhu. Smlouva také zakládá Fond soudržnosti, který podporuje projekty v oblasti životního prostředí a dopravy v členských státech s nejnižší prosperitou. • Evropská rada v Edinburghu (prosinec 1992) schvaluje, že na politiku soudržnosti bude přiděleno téměř 200 miliard ECU (v cenách roku 1997), tedy třetina rozpočtu Společenství. Strukturální fondy jsou doplněny o Finanční nástroj pro orientaci rybolovu (FNOR). • Evropská rada v Berlíně (březen 1999) přijímá reformu strukturálních fondů a upravuje fungování Fondu soudržnosti.
1994–1999
• V průběhu let 2000 až 2006 se má na strukturální fondy každoročně přidělovat přes 30 miliard EUR, za celé sedmileté období tedy 213 miliard EUR. • Na podporu hospodářského a sociálního rozvoje a ochranu životního prostředí v kandidátských zemích střední a východní Evropy je určen Nástroj předvstupních strukturálních politik (ISPA) a Speciální předvstupní program pro rozvoj zemědělství a venkova (SAPARD); ty doplňují program PHARE, který existuje již od roku 1989.
• Evropská rada v Lisabonu (3/2000) schvaluje strategii zaměřenou na zaměstnanost, 2000–2001
která má z Unie udělat „do roku 2010 nejkonkurenceschopnější a nejdynamičtější ekonomiku založenou na znalostech“. • Evropská rada v Göteborgu (6/2001) tuto strategii doplňuje o formulaci trvale udržitelného rozvoje. Evropská rada v Kodani (prosinec 2002)
2002
vyslovuje souhlas s podmínkami pro přijetí deseti nových členských států Unie. 18. února předkládá Evropská komise svůj návrh reformy politiky soudržnosti na období 2007–2013,
2004
nazvaný „Nové partnerství pro soudržnost, konvergenci, konkurenceschopnost, spolupráci“. 1. května Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovenská republika a Slovinsko vstupují do Evropské unie. Evropská rada se v Bruselu v červnu 2005 nedokázala shodnout na návrhu
2005
finanční perspektivy na léta 2007–2013, jednání bylo posunuto na druhou polovinu roku 2005 za britského předsednictví.
3
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
podle toho, zda lidé žijí v prosperujícím nebo zaostávajícím regionu, v dynamické nebo stagnující oblasti, ve městě nebo na venkově, v okrajovém či izolovaném území nebo naopak v některém z ekonomických center Unie. Otázky zaměstnanosti, vzdělání, konkurenceschopnosti podniků, investic do infrastruktury, informační společnosti, výzkumu a kvality životního prostředí spadají především do pravomocí státní správy a hospodářských subjektů v každém členském státě a regionu. Zároveň je však evropská solidarita zakotvena jako jeden z principů fungování Společenství i v zakládající smlouvě. K posílení jednoty ekonomik členských států EU, snižování rozdílů mezi jednotlivými regiony a pomoci nejvíce znevýhodněným regionům členské státy využívají různé nástroje financované ze společného rozpočtu. Bližší představení těchto nástrojů by mělo být smyslem této publikace. Jak významná část rozpočtu Evropské unie je věnována právě na strukturální nástroje, je nejlépe patrné z takzvaného finančního výhledu, který je schvalován na sedmileté období a určuje rámcové stropy pro financování celé Unie. V současnosti platný výhled byl schválen v Berlíně v roce 1999 (jako součást akčního programu známého pod názvem Agenda 2000).
Tabulka 2: Rozpočet strukturálních fondů 2000–2006 (v miliardách EUR, závazky v cenách roku 1999)
EU-15
Cíl 1
Cíl 2
Cíl 3
INTERREG
URBAN
EQUAL
LEADER
137,800
22,040
FNOR
24,050
4,875
0,700
2,850
2,020
1,106
FOND SOUDRŽNOSTI
CELKEM
18,000
213,441
EU+10
13,230
0,120
0,110
0,420
0,000
0,220
0,000
0,003
7,590
21,693
EU-25
151,030
22,160
24,160
5,295
0,700
3,070
2,020
1,109
25,590
235,134
V důsledku přistoupení Kypru, České republiky, Estonska, Maďarska, Lotyšska, Litvy, Malty, Polska, Slovenska a Slovinska se ze dne na den zdvojnásobily regionální rozdíly. Na to musela evropská politika soudržnosti odpovídajícím způsobem zareagovat. Nové členské státy mají společně k čerpání ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti na období 2004 až 2006 přislíbeno 24 miliard EUR.
I.2 Cíle Strukturální fondy, ale i jiné stávající finanční nástroje se soustřeďují na určité předem definované oblasti, a přispívají tak k dosažení tzv. prioritních cílů pro každé programovací období. V současném programovacím období (2000–2006) se na základě Nařízení Rady 1260/1999, o obecných ustanoveních strukturálních fondů, finanční nástroje zaměřují na dosažení těchto tří prioritních cílů:
Cíl 1 – Podpora rozvoje zaostávajících regionů
• regiony úrovně NUTS II s hrubým domácím produktem (HDP) na obyvatele nižším než 75 % průměru členských zemí EU; • odlehlé regiony (francouzská zámořská území, některé ostrovy) • řídce zalidněné regiony (Finsko a Švédsko).
Cíl 2 – Podpora strukturálně postižených regionů
• oblasti, kde dochází k hospodářským a sociálním změnám v sektoru průmyslu a v sektoru služeb • venkovské oblasti, které upadají pro nedostatek ekonomické diverzifikace • městské oblasti, které se dostaly do potíží v důsledku ztráty ekonomických aktivit • oblasti závislé na rybolovu, které procházejí depresí Podmínky pro zařazení: Celkový počet obyvatel v regionech zařazených pod cíl 2 nesmí překročit 18 % celkového počtu obyvatel EU, přičemž každý členský stát má stanovený svůj limitní počet obyvatel.
4
1.2 CÍLE
I.2 CÍLE Každá oblast může být zahrnuta buď pod Cíl 1, nebo pod Cíl 2. Seznam regionů oprávněných žádat pomoc určenou pro jednotlivé cíle stanoví Komise.
Obrázek 1: Oblasti způsobilé pro čerpání ze strukturálních fondů pro období 2004–2006 Canarias (E)
Canarias (E)
Guadeloupe Martinique
Réunion
G uadeloupe Martinique
Réunion
Guyane (F)
G uyane (F)
Açores (P)
Açores (P)
Madeira
Madeira
R e g i o GI S
Strukturální fondy 2004–2006: Oblasti způsobilé pro čerpání z Cílů 1 a 2 Cíl 1
R e g i o GI S
Cíl 2 Cíl 1
Cíl 2
Přechodná pomoc (do 31. 12. 2005)
Cíl 2 (částečně)
Přechodná pomoc (do 31. 12. 2006)
Přechodná pomoc (do 31. 12. 2005)
Speciální program
Přechodná pomoc (částečně) (do 31. 12. 2005) ©
EuroGeographics Association for the administrative boundaries
5
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Přechodná pomoc Aby v regionech, které v předchozím období spadaly pod dnešní Cíl 1 a 2 a nesplňují současná kritéria, nedošlo k náhlým šokům, dostávají i nadále přechodnou podporu, která se postupně snižuje.
Cíl 3 – Podpora přizpůsobování a modernizace politik a systémů vzdělávání, školení a zaměstnanosti • aktivity týkající se lidských zdrojů, zejména prostřednictvím Evropského sociálního fondu (ESF), přizpůsobení a modernizace systémů vzdělávání, odborné přípravy a zaměstnanosti Podmínky pro zařazení: Celé území EU kromě regionů spadajících pod Cíl 1. Míra spolufinancování Míra spolufinancování projektu ze strukturálních fondů závisí na tom, pod který Cíl spadá. Obecně platí, že v případě Cíle 1 činí maximální míra spolufinancování z prostředků EU 75 % celkových nákladů (pokud má členský stát navíc nárok na podporu z Fondu soudržnosti, je tento podíl 80–85 %); u ostatních Cílů maximálně 50 % nákladů. Pokud tyto investice vytvářejí příjmy, je podíl Unie výrazně nižší. Zařazení regionů soudržnosti podle Cílů v České republice Předpoklady pro zařazení pod Cíl 1 splňují všechny regiony NUTS II v České republice s výjimkou Prahy, která výrazně převyšuje průměr EU. Praha naopak čerpá pomoc pod Cílem 2 a 3.
I.3 Horizontální priority K vyváženému působení nástrojů politiky hospodářské a sociální soudržnosti přispívá naplňování tzv. horizontálních priorit, které jsou společné všem programům a iniciativám financovaným ze strukturálních fondů. Jmenovitě se jedná o: • udržitelný rozvoj na základě dodržování ekologických standardů EU; • rovné příležitosti pro muže a ženy a pro skupiny ohrožené vyloučením ze společnosti; • vyvážený rozvoj regionů; • podporu rozvoje informační společnosti v zájmu vytváření nových pracovních příležitostí, zejména ve venkovských a odlehlých regionech a pro skupiny ohrožené sociálním vyloučením. Tyto priority jsou brány v úvahu nejen ve fázi programování, ale také při posuzování konkrétních projektů.
I.4 Nástroje politiky hospodářské a sociální soudržnosti Mezi nástroje naplňování politiky hospodářské a sociální soudržnosti se řadí strukturální fondy, Fond soudržnosti, iniciativy Společenství a inovační akce. Další finanční nástroje nabízí například i Evropská investiční banka. Většina finanční pomoci se realizuje na základě národních iniciativ (tedy programových dokumentů předložených jednotlivými členskými státy), a to v rámci strukturálních fondů nebo tzv. přechodné pomoci.
6
Tabulka 3: Strukturální fondy a nástroje pro EU-15, 2000–2006 (v milionech EUR, závazky v cenách roku 2004)
CÍL 1
CÍL 2
CÍL 3
FNOR
FOND
INICIATIVY
CELKEM
OBYVATELSTVO OBLASTI CÍL 1 A 2 V MILIONECH
Rakousko
288
740
585
0
0
395
2.008
2,270
28,20
Belgie
690
486
817
33
0
231
2.257
1,269
12,50
Dánsko
0
199
397
221
0
280
2.304
2,650
51,70
ČLENSKÝ STÁT
% POPULACE
Finsko
1.008
541
442
33
0
280
2.304
2,650
51,70
Francie
4.201
6.569
5.013
254
0
1.155
17.192
20,412
34
Německo
2.035
3.776
5.057
121
0
1.775
32.765
24,447
29,80
Řecko
3.143
0
0
0
3.338
952
27.483
10,476
100,00
Irsko
3.409
0
0
0
584
183
4.177
0,965
26,60
Itálie
24.424
2.749
4.129
110
0
1.294
32.707
26,704
46,50
0
44
44
0
0
14
103
0,117
28,20
Nizozemsko
136
861
1.866
33
0
719
3.615
2,324
15,00
Portugalsko
21.010
0
0
0
3.388
741
25.139
6,616
66,60
Španělsko
Lucembursko
42.061
2.904
2.363
221
12.357
2.162
62.067
32,027
80,70
Švédsko
797
431
795
66
0
307
2.396
1,674
18,90
Spojené králobství
6.902
5.068
5.046
132
0
1.061
18.209
18,909
32,20
1.226
19.717
11.361
233.328
151,40
40,30
EU-15
150.104 24.367 26.553
I.4 NÁSTROJE POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
I.4 NÁSTROJE POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
Tabulka 4: Strukturální fondy a nástroje pro nové členské státy, 2004–2006 (v milionech EUR, běžné ceny)
CELKEM
OBYVATELSTVO OBLASTÍ CÍL 1 A 2 V MILIONECH
% POPULACE
53,94
113,44
0,212
30,90
32,10
936,05
2 621,19
9,460
92,00
10,60
4,07
309,03
695,06
1,379
100,00
0,00
68,68
30,29
1 112,67
3 207,36
10,238
100,00
0,00
15,26
8,03
515,43
1 164,29
2,391
100,00
0,00
22,49
11,87
608,17
1 537,70
3,531
100,00
0,00
2,37
1,24
21,94
88,74
0,387
100,00
0,00
221,36
133,93
4 178,60
12 809,70
38,654
100,00
EQUAL
FOND SOUDRŽNOSTI SPOLEČENSTVÍ
4,30
1,81
58,79
68,68
0,00
0,00
1 995,72
0,00
625,57
0,00
895,17
0,00
ČLENSKÝ STÁT
CÍL 1
CÍL 2
CÍL 3 INTERREG
Kypr
0,00
28,02
21,95
1 454,27
71,30
Estonsko
371,36
Maďarsko Lotyšsko Litva
ČR
Malta
63,19
0,00 0,00
Polsko
8 275,81
Slovensko
1 041,04
37,17
44,94
41,47
22,27
570,50
1 757,39
4,957
91,90
Slovinsko
237,51
0,00
0,00
23,65
6,44
188,71
456,31
1,986
100,00
Celkem
14 959,64
478,86
252,05
8 495,04
24 451,18
73,195
97,70
136,49 125,68
Většina finanční pomoci se realizuje na základě národních iniciativ (tedy programových dokumentů předložených jednotlivými členskými státy), a to v rámci strukturálních fondů nebo tzv. přechodné pomoci.
7
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Strukturální fondy Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR, angl. ERDF) Evropský regionální rozvojový fond byl zřízen v roce 1974 jako základní nástroj regionální politiky k financování strukturální pomoci prostřednictvím regionálních rozvojových programů zaměřených na nejvíce postižené oblasti a ke snižování meziregionálních nerovností. V současnosti je nejvýznamnějším ze strukturálních fondů. Pomáhá odstraňovat zásadní problémy v zaostávajících regionech a v upadajících průmyslových oblastech. Financuje investice do infrastruktury, vytváření pracovních míst, podporuje místní rozvoj, zaměstnanost, malé a střední podnikání v problémových regionech, vědu a výzkum. Evropský regionální rozvojový fond přispívá především k dosažení Cíle 1 a 2, dále financuje iniciativu INTERREG (přeshraniční, mezinárodní a meziregionální spolupráce) a iniciativu URBAN (hospodářská a sociální obnova krizí postižených měst) a podporuje inovační akce a technická opatření (v oblasti regionálního rozvoje a výměny těchto zkušeností). EFRR financuje: • produktivní investice pro vytváření a zachování trvale udržitelných pracovních příležitostí • investice do infrastruktury • rozvoj vnitřního potenciálu podporujícího místní rozvoj a zaměstnanost a činnost malých a středních podniků • podporu služeb pro podniky • převod technologií • zlepšení přístupu podniků k financím • přímou podporu investic • vytváření infrastruktury pro místní rozvoj a rozvoj zaměstnanosti • podporu strukturám místních služeb pro vytvoření nových pracovních míst (pokud nejsou financována z ESF) dále podporuje: • produktivní prostředí (zejména pro rozvoj malých a středních podniků a přitažlivost regionů) prostřednictvím rozvoje infrastruktury • výzkum a technologický vývoj • rozvoj informační společnosti • investice do cestovního ruchu a kultury, pokud vytvářejí trvale udržitelné pracovní příležitosti • ochranu a zlepšování životního prostředí • rovnost mužů a žen v oblasti zaměstnanosti • mezinárodní, přeshraniční a meziregionální spolupráci
Evropský sociální fond (ESF) Spolu se zemědělským orientačním a záručním fondem nejstarší ze strukturálních fondů. Zaměřuje se na boj s nezaměstnaností, rozvoj lidských zdrojů a na podporu integrace na trhu práce – pomáhá nezaměstnaným a znevýhodněným skupinám zapojit se do pracovního procesu. ESF působí v oblasti zaměstnanosti a lidských zdrojů v rámci všech tří Cílů, iniciativy EQUAL, inovačních akcí, technické pomoci a financuje programy na podporu zaměstnanosti. Financuje také dlouhodobé strategické plány regionálního rozvoje v oblasti lidských zdrojů. Evropský sociální fond podporuje rozvoj trhu práce a rozvoj lidských zdrojů, a to zejména v rámci Národních akčních plánů zaměstnanosti.
8
Oblasti podpory (podle nařízení č. 1784/1999, o Evropském sociálním fondu): • rozvoj a podpora aktivní politiky zaměstnanosti • podpora rovných příležitostí pro všechny v přístupu na trh práce se zvláštním důrazem na ty, kterým hrozí vyloučení ze společnosti • podpora a zlepšování školení, vzdělávání a poradenství jako součásti politiky celoživotního vzdělávání • podpora kvalifikované, vzdělané a přizpůsobivé pracovní síly, inovací a flexibilní organizace práce, rozvoje podnikání a podmínek umožňujících vytváření pracovních míst, podpora dovedností a rozvoj lidského potenciálu ve výzkumu, vědě a technologii • konkrétní opatření ke zlepšení přístupu žen na trh práce a jejich účasti na něm včetně rozvoje jejich pracovní kariéry, přístupu žen k novým pracovním příležitostem a zahájení vlastního podnikání, snížení vertikální a horizontální segregace na základě pohlaví na trhu práce
Evropský zemědělský orientační a záruční fond (EZOZF, angl. EAGGF) Je složen ze dvou sekcí – orientační a záruční. Podle Smlouvy je součástí strukturálních fondů pouze orientační sekce, která poskytuje podporu modernizaci a zlepšování struktury aktivit v zemědělství a na venkově, některá opatření však financuje také záruční sekce (podrobněji Nařízení ES 1260/1999). EAGGF financuje opatření v rámci regionů spadající pod Cíl 1, Cíl 2 a iniciativu LEADER+ (rozvoj venkova).
I.4 NÁSTROJE POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
I.4 NÁSTROJE POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
Obecné oblasti podpory (podle nařízení 1257/1999): • zlepšení struktur zemědělských hospodářství a struktur pro zpracování a prodej zemědělských výrobků • přestavby a změny zaměření zemědělského výrobního potenciálu, zavádění nových technologií a zlepšování jakosti výrobků • podněcování nepotravinářské výroby • trvale udržitelný rozvoj lesního hospodářství • diverzifikace činností s cílem zavádět doplňkové nebo alternativní činnosti • zachování a posílení životaschopných sociálních struktur ve venkovských oblastech • rozvoj ekonomických činností a zachování a rozvoj zaměstnanosti s cílem zajistit lepší využití stávajícího vrozeného potenciálu • zlepšení pracovních a životních podmínek • zachování a posílení systémů hospodaření charakterizovaných nízkými vstupy • ochrana posílení vysoké hodnoty přírody a trvale udržitelného zemědělství, které respektuje požadavky ochrany životního prostředí • odstraňování nerovností a posílení stejných příležitostí pro muže i ženy, zejména podporováním projektů iniciovaných a realizovaných ženami Opatření k rozvoji venkova – oblasti podpory: • posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí • odborný výcvik (školení) • méně příznivé oblasti a oblasti s ekologickými omezeními • zahájení činnosti mladých farmářů • předčasný odchod do důchodu • zemědělství šetrné k životnímu prostředí • lepší zpracování a odbyt zemědělských výrobků • lesnictví • investice do zemědělských hospodářství
9
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Finanční nástroj pro orientaci rybolovu (FNOR, angl. FIFG) Zaměřuje se na podporu rybolovu a modernizaci rybářského průmyslu. Přispívá k dosažení udržitelné rovnováhy mezi zásobami ryb a jejich využíváním. Rovněž se snaží posilovat konkurenceschopnost rybolovného sektoru a oblastí, které jsou na něm závislé. Oblasti podpory: • rybolovné aktivity • modernizace rybářských lodí • rozvoj akvakultury • ochrana přímořských oblastí • vybavení přístavů • zpracování a marketing rybích produktů
Iniciativy Společenství Iniciativy Společenství se zaměřují na řešení specifických problémů dotýkajících se celého území EU a doplňují jiné programy nebo usnadňují jejich implementaci. Iniciativy jsou navrhovány a řízeny centrálně Evropskou komisí, jejich konkrétní podoba se vyvíjí. V současném programovacím období jsou s rozpočtem, který představuje zhruba 5 % prostředků na strukturální opatření, realizovány čtyři iniciativy:
INTERREG III Napomáhá rozvoji přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráce. Základním cílem všech pěti programů Iniciativy Společenství INTERREG IIIA je pozvednout celkovou socioekonomickou úroveň příhraničních regionů s ohledem na obchodní, hospodářské, turistické a kulturní vztahy mezi sousedícími regiony. V České republice je Iniciativa Společenství realizována prostřednictvím pěti samostatných programů podle jednotlivých hranic, a to s Polskem, Slovenskem, Rakouskem a dvou německých hranic, tj. s Bavorskem a Saskem.
URBAN II Podporuje uskutečňování inovačních strategií ve městech a městských čtvrtích. Přispívá např. na renovace budov a vytváření zelených ploch, tvorbu pracovních příležitostí v ochraně životního prostředí a ve veřejných službách, integraci skupin ohrožených sociální exkluzí do vzdělávacího a školicího systému, rozvoj veřejné dopravy přátelské k životnímu prostředí, tvorbu efektivního systému využívání energie a zvýšení využívání obnovitelných zdrojů energie a využívání informačních technologií. Česká republika se v tomto programovacím období této iniciativy přímo neúčastní, ale je zapojena do speciálního programu URBACT, určeného k vytváření sítí mezi městy a územními správními jednotkami.
LEADER+ Pomáhá projektům na rozvoj venkova. V systému strukturálních fondů v České republice není otevřena jako samostatný zdroj, ale je součástí Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství v rámci podopatření 2.1.4.
EQUAL Bojuje proti diskriminaci na trhu práce. Na rozdíl od hlavních forem pomoci z Evropského sociálního fondu se soustřeďuje na inovativnost a mezinárodní spolupráci a realizuje se na celém území všech členských států, tj. jak na územích pokrytých Cílem 1, tak i Cílem 3.
10
Inovační akce Na úrovni Společenství přispívají k přípravě inovačních metod a praktických postupů určených pro zlepšování kvality pomoci ze strukturálních fondů (jedná se především o studie, pilotní projekty a výměny zkušeností).
I.5 PRINCIPY
I.5 PRINCIPY
Technická pomoc Technická pomoc financuje opatření pro přípravu, monitorování, hodnocení a kontrolu, nezbytná pro provádění pomoci ze strukturálních fondů, jako jsou • studie včetně studií obecné povahy, zabývající se činností fondů • opatření technické pomoci, výměny zkušeností a informace zaměřené na partnery, konečné příjemce pomoci z fondů a veřejnost • instalace, provoz a vzájemné propojení počítačových systémů k řízení, monitorování a hodnocení • zlepšování metod hodnocení a výměny informací o praktických postupech v této oblasti
Fond soudržnosti Fond soudržnosti je speciálním fondem, který si klade za cíl pomáhat nejméně rozvinutým členským státům, tedy deseti novým, ale také Řecku, Portugalsku, Španělsku (do konce roku 2003 rovněž Irsku). Počátečním kritériem je, aby hrubý národní produkt (HNP) příslušného státu nedosáhl 90 % průměru Unie. Fond soudržnosti vstupuje na celé území státu, ale spolufinancuje nikoli programy, nýbrž velké projekty v oblasti životního prostředí a transevropských dopravních sítí. Tím brání tomu, aby náklady na tyto práce zatěžovaly rozpočet a snahu příslušných zemí splnit podmínky Hospodářské a měnové unie. Fond navíc pomáhá těmto státům podřídit se evropským normám v daných oblastech. Třetina dotací z Fondu soudržnosti byla na období 2004–2006 vyhrazena pro nové členské státy.
I.5
Principy
Politika hospodářské a sociální soudržnosti EU je postavena na několika základních principech, které se odrážejí v programové a právní úpravě celého procesu poskytování pomoci.
Princip partnerství Princip partnerství má dvě úrovně – vertikální a horizontální. Vertikálně zahrnuje úzkou spolupráci mezi Evropskou komisí a odpovídajícími orgány na národní, regionální a místní úrovni, určenými každým členským státem pro všechny etapy implementace opatření od přípravy až po realizaci. Na druhé straně se týká horizontální spolupráce mezi partnery na úrovni členského státu nebo regionu. Tím se spolupráce rozšířila i na orgány a osoby, které nejsou přímou součástí implementačních struktur (regiony, města, obce, vzdělávací instituce, soukromé subjekty apod.), aby bylo zajištěno, že se na konkrétním rozdělení prostředků budou podílet i samotní příjemci.
Princip programování Tento princip znamená, že se pomoc realizuje na základě víceletých a víceoborových programů, pro které se zpracovávají programové dokumenty. Výsledkem je vzájemně integrovaný programový celek uskutečňovaný v dlouhodobějším horizontu, který se zaměřuje na dosažení stanovených cílů. Pozn.: Systém programování je popsán v subkapitole 1.6.
Princip monitorování a vyhodnocování Jedná se o průběžné sledování a vyhodnocování využívání prostředků ze zdrojů EU, a to ve všech fázích procesu (z hlediska věcného i finančního).
11
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Princip koncentrace (zásada koncentrace úsilí) Smyslem této zásady je soustředit nejvíc prostředků na prioritní oblasti strukturálních politik dané země a do regionů s nejvážnějšími problémy, avšak pouze na předem definované cíle. Účelem je realizovat menší množství větších projektů, od kterých se očekává největší přínos.
Princip adicionality (doplňkovosti) Pomoc EU má doplňovat, respektive posilovat prostředky příjemce pomoci – musí se jednat o „prostředky navíc“ (nad rámec národních prostředků). Právě finanční zainteresování příjemce má vést k vyšší efektivitě a zodpovědnosti při využívání poskytnutých prostředků. Poměr mezi národními a unijními prostředky musí dosáhnout stanovené minimální hranice.
I.6
Programovací procedury
Politika hospodářské a sociální soudržnosti se realizuje prostřednictvím tzv. programování, které je založeno na rozdělování prostředků strukturálních fondů na základě víceletých rozvojových programů. Ty jsou dále tvořeny prioritami a opatřeními s vlastními rozpočty. Tvorba programových dokumentů je přitom odrazem jednoho ze základních principů strukturální politiky EU – programování (viz kapitola 1.4). Postup programování pro současné programové období (2000–2006) 1. Základem bylo schválení předpisu upravujícího oblast strukturální pomoci (Nařízení ES 1260/1999) Radou a Parlamentem. V další fázi pak Komise sestavila seznam regionů vhodných pro Cíl 1 a Cíl 2 a provedla indikativní rozdělení celkového rozpočtu mezi jednotlivé členské země, tedy autoritativně stanovila horní limity pomoci určené jednotlivým státům. 2. Členské státy a jejich příslušné orgány pak za účasti partnerských subjektů vypracovaly programové dokumenty (viz princip partnerství), které zaslaly Komisi. 3. O obsahu a finančním plánu těchto programových dokumentů se vedla jednání mezi jednotlivými členskými státy a Komisí, která na závěr dokumenty schválila. 4. O detailech programů (programových dodatcích) rozhoduje členský stát nebo jeho řídicí orgán, a schvaluje je monitorovací výbor. Komisi o nich pak členský stát informuje. 5. Po schválení těchto dokumentů se může začít s realizací projektů. Druhy programových dokumentů: a) vícestupňový systém (zpravidla pro regiony pod Cílem 1) - Plán rozvoje (Development Plan) - Rámec podpory Společenství – RPS (Community Support Framework, CSF) - Operační programy – OP (Operational Plan, OP) b) zjednodušený systém (zpravidla pro regiony pod Cílem 2 a 3) - Jednotný programový dokument – JPD (Single Programming Dokument, SPD) Operační program (Jednotný programový dokument) je doplněn tzv. programovým dodatkem (komplementem), který slouží k implementaci programových dokumentů a který obsahuje detailní prvky na úrovni opatření. Podává velmi konkrétní informace – definuje potenciální žadatele, typy způsobilých aktivit, kritéria pro výběr projektů, finanční alokace atd. Dodatek vypracovává členský stát nebo řídicí orgán a posílá se pro informaci Evropské komisi.
12
Plán rozvoje (Development Plan) Plán rozvoje je dokument připravený členským státem založený na příslušných prioritách států a regionů, které musí být v souladu s legislativou EU. Je podkladem pro vyjednávání o pomoci s Evropskou komisí. Pokud zahrnuje celý stát, jako je tomu například v ČR, hovoří se o Národním rozvojovém plánu (NRP).
Obsah: • kvantifikovaný popis současné situace v daném území • strategie pro dosažení cílů (priority a opatření) • předběžné (ex ante) hodnocení • návrh financování (rámcové indikativní finanční tabulky, tj. – národní zdroje a finanční zdroje EU) • předběžné ověření adicionality • partnerství • prováděcí ustanovení
I.6 PROGRAMOVACÍ PROCEDURY
I.6 PROGRAMOVACÍ PROCEDURY
Rámec podpory Společenství (CSF) Rámec podpory Společenství je dokument, který schvaluje Evropská komise po dohodě s příslušným státem (na základě předloženého plánu rozvoje). Zajišťuje koordinaci veškeré pomoci EU. Je rozčleněný podle priorit a realizuje se prostřednictvím jednoho nebo více operačních programů.
Obsah: • stanovení strategií a priorit (kvantifikace cílů a hodnocení očekávaného vlivu) • povaha a doba trvání operačních programů • finanční plán, příděl fondů pro každou prioritu a rok • opatření pro realizaci (řídicí orgány a mechanismy, monitorovací a hodnoticí systémy) • předběžné ověření adicionality (odsouhlasené členským státem a Komisí) • informace o transparentnosti finančních toků (zejména mezi státem a přijímajícím regionem)
Operační programy (OP) Operační program je dokument schválený Evropskou komisí určený pro realizaci Rámce podpory Společenství. Obsahuje souvislý soubor priorit zahrnující víceletá opatření. Může být financován z jednoho nebo více fondů, z jednoho nebo více různých stávajících finančních nástrojů a EIB.
Obsah: • priority (shoda s Rámcem podpory, kvantifikace cílů a hodnocení očekávaného vlivu) • popis opatření pro provádění priorit • víceletý finanční plán – předpokládaný příděl finančních prostředků pro každou prioritu • opatření pro realizaci (řídicí orgány a mechanismy, monitorovací a hodnoticí systémy, kontrola)
Jednotný programový dokument (JPD) Dokument schválený Evropskou komisí je obsahovým kompilátem Rámce podpory Společenství a operačního programu. Pomoc v rámci Cílů 2 a 3 se zpravidla poskytuje na základě tohoto zjednodušeného dokumentu.
Obsah: • stanovení strategií a priorit • souhrnný popis plánovaných opatření pro realizaci priorit • orientační finanční plán • opatření pro realizaci (řídicí orgány a mechanismy, monitorovací a hodnoticí systémy, kontrola) • předběžné ověření adicionality (odsouhlasené členským státem a Komisí) • informace o transparentnosti finančních toků (zejména mezi státem a přijímajícím regionem)
13
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
I.7
Institucionální rámec čerpání pomoci
V rámci decentralizovaného systému řízení programů spočívá celková odpovědnost za implementaci a monitorování na členském státu, který ale může touto činností pověřit nově zřízené nebo stávající orgány.
Řídicí orgán/Zprostředkující orgán Řídicí orgán nese celkovou odpovědnost za efektivitu a správnost řízení a provádění pomoci poskytované ze strukturálních fondů a odpovídá za koordinaci pomoci ze strukturálních fondů na úrovni Rámce podpory Společenství/Operačních programů. Řídicí orgán může část svých pravomocí delegovat na zprostředkující orgán.
Řídicí orgán odpovídá za: • vytvoření systému poskytujícího finanční a statistické informace • sestavení roční zprávy o realizaci • zajištění souladu s politikami a pravidly Společenství • zajištění informovanosti a publicity • organizování střednědobého hodnocení • změny programových dodatků • každoroční setkání s Komisí (přezkum dosažených výsledků) a implementaci doporučení Komise
Monitorovací výbor Pro každý Rámec podpory Společenství a pro každý Operační program se ustavuje Monitorovací výbor, který nese odpovědnost za program.
Monitorovací výbor: • schvaluje programové dodatky • schvaluje kritéria pro výběr projektů • kontroluje poskytování pomoci a výsledky realizace • schvaluje závěrečné zprávy • schvaluje návrh na změnu programu • přijímá pravidelné zprávy
Platební orgán/platební jednotka Platebním orgánem je jeden nebo více orgánů určených členským státem, které jsou zodpovědné za provádění plateb konečným příjemcům pomoci a za přijímání plateb z EU.
14
Platební orgán: • předkládá žádosti o platby Komisi • realizuje finanční toky • sbírá informace • vede a uchovává evidence
I.7 INSTITUCIONÁLNÍ RÁMEC ČERPÁNÍ POMOCI
I.7 INSTITUCIONÁLNÍ RÁMEC ČERPÁNÍ POMOCI
15
II II.
Politika hospodářské a sociální soudržnosti EU v České republice
17
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR II.1 Úvod Česká republika se jako jeden z deseti nových členských států nachází ve fázi postupného zapojování do politiky hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie. Již od roku 1990 měly kandidátské země ze střední a východní Evropy možnost čerpat prostředky z programu Phare určené na vytvoření ekonomických i společenských podmínek nezbytných pro vstup ČR do EU. Zatímco program Phare byl zaměřen na řešení konkrétních překážek naplnění předem stanovených podmínek a finance se z něj průběžně čerpají už od počátku 90. let, další dva finanční nástroje – ISPA a Sapard jsou o deset let mladší a nastavené tak, aby fungovaly jako praktická průprava pro čerpání ze strukturálních fondů (Sapard) a Fondu soudržnosti (ISPA). Ačkoli byly všechny tři finanční nástroje načasovány pouze do vstupu jednotlivých kandidátských zemí do EU, čerpání prostředků na projekty schválené ještě před vstupem bude v některých případech dobíhat ještě v roce 2006. Od vstupu do EU se Česká republika může plnoprávně podílet na všech nástrojích politiky hospodářské a sociální soudržnosti, pokud k tomu vytvořila odpovídající podmínky. Vzhledem k tomu, že k rozšíření EU došlo uprostřed sedmiletého programovacího období (2000–2006), jsou všechny nástroje programovány pouze na léta 2004–2006 s tím, že se kandidátské země mohly strukturální politiky plně účastnit už od začátku roku 2004, přestože k rozšíření fakticky došlo až 1. května. Základním strategickým dokumentem pro získání podpory ze strukturálních fondů a z Fondu soudržnosti EU je v České republice Národní rozvojový plán. K dosažení globálního i specifických cílů Národního rozvojového plánu slouží Rámec podpory Společenství a pět operačních programů. Struktura a obsah Národního rozvojového plánu vychází z legislativy EU, především z nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 z 21. června 1999 a z dalších dokumentů vydaných Evropskou komisí. Členské státy EU připravují rozvojový plán vždy pro jeden nebo více regionů NUTS II, které splňují kritéria zařazení pod Cíl 1 politiky hospodářské a sociální soudržnosti EU. Podle používaného indikátoru (hrubý domácí produkt na obyvatele v paritě kupní síly) všechny regiony úrovně NUTS II v České republice (tzv. regiony soudržnosti) – s výjimkou Prahy, která tento průměr vysoce převyšuje – dosahují méně než 75 % průměru úrovně HDP EU. Region soudržnosti Praha je způsobilý pro získání prostředků v rámci Cíle 2 a Cíle 3. Národní rozvojový plán je v České republice připravován již od roku 1999 a zaměřuje se komplexně na oblast hospodářské a sociální soudržnosti (HSS) v regionech soudržnosti Cíle 1. První verzi návrhu Národního rozvojového plánu vzala vláda ČR na vědomí usnesením č. 1140/1999 ze dne 27. října 1999, upravený návrh NRP projednala vláda dne 5. ledna 2000 a přijala k němu usnesení č. 14/2000. Další práce probíhaly ve druhé polovině roku 2000 a v první polovině roku 2001, aktualizované znění návrhu Národního rozvojového plánu bylo projednáno vládou ČR dne 14. května 2001 a vláda k němu přijala usnesení č. 470/2001. Na konci června 2001 byla anglická verze aktualizovaného znění návrhu NRP předložena Evropské komisi k připomínkám. Ministerstvo pro místní rozvoj obdrželo v polovině února 2002 společné hodnocení Evropské komise (Generálních ředitelství pro regionální politiku a rozšíření) k návrhu Národního rozvojového plánu ČR. Tyto připomínky byly hlavním důvodem pro podstatné změny a zpřesnění, které byly provedeny při přípravě konečné verze NRP. Zásadní význam měla i dvě usnesení vlády ČR přijatá v roce 2002. Základy implementačního systému pro podporu ze strukturálních fondů v České republice byly položeny usnesením vlády ČR č. 102/2002 ze dne 23. ledna 2002. Vláda České republiky tímto usnesením rozhodla nejen o počtu připravovaných programových dokumentů pro čerpání strukturálních fondů ve zkráceném programovém období 2004–2006, ale i o určení platebního orgánu a řídicích orgánů programů, které budou vykonávat klíčové funkce v oblasti přípravy a řízení programů. Druhým podstatným momentem bylo přijetí usnesení vlády ČR č. 401/2002 ze dne 17. dubna 2002, které určilo vymezení obsahu operačních programů a vytvořilo tak základní podmínku
18
pro eliminaci duplicit v aktivitách podporovaných jednotlivými operačními programy. V prosinci 2002 vláda ČR Národní rozvojový plán schválila usnesením č. 1272/2002 ze dne 16. prosince 2002. Na počátku roku 2003 reagovala vláda na sílící doporučení Evropské komise týkající se snížení počtu připravovaných operačních programů a svým usnesením č. 149/2003 ze dne 12. února 2003 rozhodla o zahrnutí aktivit dosud připravovaného operačního programu Cestovní ruch a lázeňství do Společného regionálního operačního programu a o sloučení operačních programů Doprava a Životní prostředí do nového operačního programu Infrastruktura. V souladu s tímto usnesením a s doporučeními ex-ante hodnotitele byla připravena konečná verze Národního rozvojového plánu.
II.1 ÚVOD
II.1 ÚVOD
Národní rozvojový plán představuje zevrubné zdůvodnění potřeby podpor a definuje cíle, jichž má být dosaženo. Rolí NRP je tedy prezentovat koherentní a celkovou strategii, která zdůvodní výběr priorit, o jejichž podporu ze zdrojů EU ČR usiluje. Detailní cíle a podmínky čerpání podpory na jejich dosažení v jednotlivých oblastech jsou pak specifikovány v operačních programech (sektorově nebo regionálně zaměřených) a jejich dodatcích. Pro zkrácené programové období 2004–2006 obsahuje Národní rozvojový plán popis současné situace v ČR, definuje strategii, vymezuje zaměření operačních programů, stanovuje systém pro řízení a monitorování, určuje finanční rámec NRP a rozdělení prostředků mezi jednotlivé operační programy. Jeho součástí je také informace o provedeném ex-ante hodnocení a hodnocení vlivů NRP na životní prostředí včetně hlavních doporučení hodnotitelů a způsobu jejich zohlednění. V letech 2004–2006 má ČR na základě Národního rozvojového plánu možnost získat výrazně víc proti pomoci EU plynoucí z předvstupních nástrojů. Předpokladem pro využití těchto prostředků je dostatek kvalitně připravených projektů a zajištění prostředků na spolufinancování. V případě projektů na využití strukturálních fondů je totiž možné z EU získat až 75 % celkových nákladů, v případě projektů na využití Fondu soudržnosti dokonce až 85 %. Dlouhodobým záměrem České republiky je dosáhnout stabilního růstu, který bude umožňovat postupné vyrovnávání ekonomické úrovně s průměrem zemí EU. Globální cíl Národního rozvojového plánu je možno definovat jako: udržitelný rozvoj založený na konkurenceschopnosti. Takto definovaný globální cíl a k němu vedoucí strategie se soustřeďuje na dosažení následujících specifických cílů: • vytvoření podmínek pro růst ekonomiky posilováním vnitřních faktorů; • zvýšení kvalifikační úrovně, konkurenceschopnosti a mobility pracovní síly při současném vyrovnávání dopadů růstu ekonomiky na znevýhodněné skupiny obyvatel; • přiblížení se standardům EU v oblasti životního prostředí; • vyvážený rozvoj regionů.
19
II. 2 FINANČNÍ ALOKACE PRO ČESKOU REPUBLIKU
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR
II.2
Finanční alokace pro Českou republiku
Česká republika má možnost získat v probíhajícím programovacím období, tedy za léta 2004–2006, více než 2 a půl miliardy EUR finanční podpory určené na strukturální operace, pokud ovšem dokáže připravit projekty, které vyhoví náročným kritériím.
Tabulka 5: Alokace strukturálních operací pro Českou republiku v letech 2004–2006 podle oblastí podpory (v mil. EUR, běžné ceny)
2004–2006
2004
2005
2006
Fond soudržnosti (průměr*)
945,3
316,9
266,1
362,3
Strukturální fondy
1 584,4
381,5
528,9
674
Cíl 1 (7 regionů soudržnosti – NUTS II)
1 454,3
339
485,5
629,8
Cíl 2 (Praha)
71,3
23,3
23,8
24,2
Cíl 3 (Praha)
58,8
19,2
19,6
20
Iniciativy Společenství
100,8
28,6
32,1
40,1
Interreg
68,7
21
21,4
26,3
Equal
32,1
7,6
10,7
13,8
Strukturální operace celkem
2 630,5
727
827,1
1 076,3
* v případě Fondu soudržnosti byl pro každou zemi stanoven maximální a minimální limit v závislosti na absorpční kapacitě, Pramen: Evropská komise, duben 2003
Obrázek 2: Mapa vybraného území programu JPD 2
20
II.3
Územní členění ČR podle způsobilosti pro podporu
Pro zařazení jednotlivých regionů do působnosti některého ze tří cílů strukturální politiky EU se na území EU používá dělení na geografické statisticky srovnatelné celky nazývané NUTS (z francouzského Nomenclature des unités territoriales statistiques), které většinou vycházejí z administrativního členění jednotlivých zemí. EU je rozdělena do celkem pěti úrovní klasifikace NUTS. Pro regionální a strukturální politiku jsou nejdůležitější jednotky NUTS úrovně II a III, které jsou klíčem k zařazování jednotlivých regionů pod jednotlivé cíle. Celá Česká republika tak tvoří region na úrovni NUTS I, který se dále dělí na 8 tzv. regionů soudržnosti (NUTS II), 14 krajů (NUTS III), okresy (NUTS IV) a obce (NUTS V)
NUTS I
územní jednotka typu velkých oblastí (zemí, makroregionů) daného státu. Je obvykle tvořena několika jednotkami v úrovni NUTS II ČR je vedena jako NUTS I
NUTS II
jednotka řádově nižší. Velikost těchto územních jednotek se pohybuje u počtu obyvatel mezi jedním až dvěma miliony obyvatel, rozloha území se u menších států, jako je ČR, pohybuje mezi 3–10 tis. km2. V ČR je 8 jednotek úrovně NUTS II, které se skládají z 1–3 krajů a mají mezi 1 a 1,664 mil. obyvatel
NUTS III
jednotka vesměs odpovídající úrovni nejnižšího územně správního celku státní správy (tj. úroveň okresů nebo krajů). U menších států EU se počet obyvatel pohybuje mezi 200 až 400 tisíci (průměr EU činí 410 tisíc obyvatel) a rozloha se pohybuje mezi 1–3 tis. km2 (průměr EU je 5,4 tis. km2). V ČR se tato úroveň rovná 14 krajům
NUTS IV
úroveň okresů, případně mikroregionů
NUTS V
úroveň obcí, resp. „pověřených“ obcí, tj. obcí s přenesenou působností státní správy
II.3 ÚZEMNÍ ČLENĚNÍ ČR PODLE ZPŮSOBILOSTI PRO PODPORU
II.3 POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU
Obrázek 3: NUTS II (regiony soudržnosti) a NUTS II v České republice
Každý region soudržnosti se skládá z 1 až 3 krajů:
NUTS II (region soudržnosti) Severovýchod Severozápad Jihozápad Jihovýchod Střední Morava Moravskoslezsko Střední Čechy Praha
NUTS III (kraj)
Liberecký, Královehradecký, Pardubický Ústecký, Karlovarský Plzeňský, Jihočeský Vysočina, Jihomoravský Olomoucký, Zlínský Moravskoslezský Středočeský Praha
21
II. 4 IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURA V ČESKÉ REPUBLICE
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR
II.4
Implementační struktura v České republice EVROPSKÁ UNIE Rámec podpory Společenství
Monitorovací výbor RPS
Řídicí orgán Rámce podpory Společenství Ministerstvo pro místní rozvoj
Poradní výbor RPS
OP Průmysl a podnikání
OP Rozvoj lidských zdrojů
OP Rozvoj infrastruktura
Ministerstvo průmyslu a obchodu ŘÍDICÍ ORGÁN Platební jednotka
Ministerstvo práce a sociálních věcí ŘÍDICÍ ORGÁN Platební jednotka
Ministerstvo životního prostředí ŘÍDICÍ ORGÁN Platební jednotka
Monitorovací výbor
Monitorovací výbor
Monitorovací výbor
Platební orgán
Ministerstvo financí
OP Rozvoj venkova a multifunkční zeměděství
SROP
ŘÍDICÍ ORGÁN Platební jednotka
Ministerstvo pro místní rozvoj ŘÍDICÍ ORGÁN Platební jednotka
Monitorovací výbor
Monitorovací výbor
Ministerstvo zemědělství
Příklad předkládání a posuzování projektů konečných příjemců: Níže uvedené schéma znázorňuje jednotlivé kroky předkládání, hodnocení a následné realizace projektů. Jedná se samozřejmě pouze o modelový příklad, každý operační program musí ve své realizační struktuře zohlednit svá specifika, která jsou dána zejména mírou delegace pravomocí z příslušného Řídicího orgánu na zprostředkující subjekty. (Vysvětlení k jednotlivým subjektům viz kapitolu 1.7.)
1. Řídicí orgán/zprostředkující subjekt vyhlásí spuštění operačního programu a stanoví průběžný konečný termín pro předložení projektových žádostí (žádosti došlé po tomto datu budou automaticky zařazeny do dalšího hodnoticího kola). Předkladatelé vyplní projektovou přihlášku, která bude k dispozici u zprostředkujícího subjektu. 2.
Zprostředkující subjekt bude průběžně přijímat a evidovat projektové přihlášky a následně provede formální kontrolu projektů shromážděných k předem stanovému termínu (viz 1.). V případě nejasností mohou zprostředkující subjekty vznést upřesňující dotazy na předkladatele projektu. Po provedení kontroly jsou data o projektech vložena do Monitorovacího systému strukturálních fondů. Projekty nevyhovující formálním kritériím (neúplná dokumentace, nezpůsobilost výdajů, nesoulad s předpisy ČR a politikami ES aj.) budou vráceny zpět předkladatelům.
3.
Z projektů vyhovujících formálním kritériím sestaví zprostředkující subjekt seznam předložených projektů (long-list). Pro hodnocení projektů mohou být ustaveny hodnotitelské komise, které obdrží kopie předložených projektů a podpůrné materiály.
4. Hodnotitelská komise posoudí projekty z odborného hlediska, a to v návaznosti na kritéria pro výběr projektů schválená Monitorovacím výborem operačního programu, kritéria uvedená v operačním programu, respektive programovém dodatku, a dále kvantifikované cíle opatření a soulad s politikami ČR a ES. Na základě bodového ohodnocení sestaví návrh pořadí projektů vhodných k financování (short-list). Předkladatelé projektů mohou být během jednání hodnotitelské komise požádáni o doplnění dalších informací.
22
5. Zprostředkující subjekt sestaví na základě bodového hodnocení všech hodnotitelských komisí seznam projektů a předloží jej ke schválení Řídicímu orgánu. Přílohou seznamu bude vyjádření hodnotitelské komise ke každému projektu. 6. Řídicí orgán schválí seznam projektů, které budou podpořeny, včetně navrhované alokace prostředků na jednotlivé projekty.
7. Řídicí orgán/zprostředkující subjekt informuje předkladatele projektů o rozhodnutí. Součástí této informace
bude i návrh smlouvy s konečným příjemcem obsahující uvedení podmínek, za kterých je spolufinancování ze strukturálních fondů nabízeno.
8. Podepsání kontraktu mezi Řídicím orgánem/zprostředkujícím subjektem a konečným příjemcem. Řídicí orgán předá jednotlivé smlouvy pro informaci platební jednotce a současně je zašle i platebnímu orgánu. Informace o podepsaných smlouvách budou Řídicím orgánem vloženy do monitorovacího systému programu. K faktickým platbám konečným příjemcům bude zpravidla docházet až po skončení realizace projektu, a to na základě předložení požadovaných dokladů (zejména potvrzených faktur a osvědčení o provedené práci). Pouze v odůvodněných případech mohou být povoleny zálohové platby (v současnosti se zvažuje možnost zálohových plateb pro nestátní neziskové organizace, a to v rámci OP Rozvoj lidských zdrojů), případně bude umožněno průběžné proplácení faktur (vždy po realizaci určité fáze projektu). Možnost zálohového či průběžného financování projektu však musí být výslovně uvedena ve smlouvě mezi Řídicím orgánem/ zprostředkujícím subjektem a konečným příjemcem podpory. Převod finančních prostředků provádí Platební jednotka daného operačního programu, a to pouze na zvláštní bankovní účet specifikovaný ve smlouvě (viz bod 8.). Hotovostní platby ani šeky nejsou přípustné.
II.5
II.5 PŘEHLED IMPLEMENTAČNÍCH ORGÁNŮ JEDNOTLIVÝCH PROGRAMŮ
II.4 IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURA V ČESKÉ REPUBLICE
Přehled implementačních orgánů jednotlivých programů
II.5.1 Rámec podpory Společenství Rámec podpory Společenství (RPS) vymezuje prioritní cíle a oblasti, do kterých směřují prostředky ze strukturálních fondů EU, a to do 13 krajů ČR. RPS definuje základní institucionální uspořádání pro čerpání pomoci ze strukturálních fondů a finanční rámec. Tento rozvojový program, na jehož základě může ČR využít až 1,454 miliardy EUR, je určen na podporu všestranného rozvoje regionů ČR (kromě Prahy, která má JPD 2 a 3). Rozvojová strategie, vytčená v RPS, je naplňována pomocí pěti operačních programů. Všechny dokumenty jsou tzv. programovány na období příslušné finanční perspektivy.
Tabulka 6: Přehled operačních programů a jejich vazba na příslušné strukturální fondy [v %; v závorce uvedeny resorty, v jejichž gesci jsou řídicí orgány jednotlivých operačních programů (OP)] NÁZEV OP
PODÍL
ERDF
OP Průmysl a podnikání (MPO)
17,94
17,94
OP Infrastruktura (MŽP)
16,94
16,94
OP Rozvoj lidských zdrojů (MPSV)
21,92
OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (MZe)
11,96
SROP
31,24
27,99
3,25
100
62,87
25,17
OP celkem
ESF
EAGGF
FIFG
11,46
0,5
11,46
0,5
21,92
23
II.5 PŘEHLED IMPLEMENTAČNÍCH ORGÁNŮ JEDNOTLIVÝCH PROGRAMŮ
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR
OP PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů
Zprostředkující subjekty
Czechinvest
Česká energetická agentura
CzechTrade
Českomoravská záruční a rozvojová banka
OP INFRASTRUKTURA ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo životního prostředí Odbor integrovaného financování
Zprostředkující subjekty
Ministerstvo dopravy ČR Odbor fondů EU
Státní fond životního prostředí
OP ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ES
Zprostředkující subjekty
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV)
24
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Nadace rozvoje občanské společnosti
OP ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo zemědělství Oddělení 4060
Zprostředkující subjekty
Státní zemědělský intervenční fond
II.5.1 RÁMEC PODPORY SPOLEČENSTVÍ
II.5 PŘEHLED IMPLEMENTAČNÍCH ORGÁNŮ PROGRAMŮ
SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 PRAHA
Zprostředkující subjekty
Centrum pro regionální rozvoj ČR
Czechinvest
Podrobný popis jednotlivých operačních programů viz kapitolu 3, kontakty viz přílohu 5.2.
25
II.6 PŘEHLED PRIORITNÍCH OBLASTÍ PODPORY V ČR
II. POLITIKA HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI EU V ČR
II.5.2 Fond soudržnosti Fond soudržnosti, který nepatří mezi strukturální fondy, poskytuje prostředky na velké investiční projekty v sektorech životního prostředí a dopravy (transevropské dopravní sítě) v členských státech Unie, jejichž HDP (HNP) je nižší než 90 % průměru EU. Tuto podmínku Česká republika splňuje (momentálně představuje její HDP na obyvatele asi 61 % průměru EU). Fond se specificky nezaměřuje na regionální politiku. Pomoc z tohoto fondu v praxi regionům poskytují strukturální fondy).
ŘÍDICÍ ORGÁN: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu Fondu soudržnosti
Zprostředkující orgán – sektor životního prostředí: Ministerstvo životního prostředí odbor integrovaného financování
Realizační orgán – sektor životního prostředí: Státní fond životního prostředí úsek zahraničních vztahů
Zprostředkující orgán – sektor doprava: Ministerstvo dopravy odbor fondů EU
Realizační orgán – sektor doprava: Ředitelství silnic a dálnic úsek výstavby
Realizační orgán – sektor doprava: Správa železniční dopravní cesty odbor investic
II.5.3 Iniciativy Společenství Iniciativy Společenství jsou zvláštní programy zřízené Evropskou komisí k řešení specifických problémů dotýkajících se celého území EU, které doplňují jiné programy Evropského společenství nebo usnadňují jejich realizaci. V programovacím období 2004–2006 je Česká republika zapojena do realizace iniciativ INTERREG IIIA, INTERREG IIIB CADSES, INTERREG IIIC, ESPON, INTERACT, EQUAL, LEADER+ a URBACT. Podrobněji o jednotlivých iniciativách viz kapitolu 3.
II.6
Přehled prioritních oblastí podpory v České republice
Pro potřeby této publikace byly oblasti, na něž se zaměřuje podpora v České republice, roztříděny do těchto skupin: • Cestovní ruch • Dopravní infrastruktura • Infrastruktura energetiky (výroba, dodávky, úspory) • Ekologická infrastruktura (včetně vod) • Telekomunikační infrastruktura a informační společnost • Pomoc velkým podnikům • Pomoc malým a středním podnikům a odvětvím řemesel • Regionální rozvoj, revitalizace a rozvoj městského prostředí
26
• Podpora přizpůsobení a rozvoje venkovských oblastí • Sociální integrace a rovné příležitosti • Sociální a veřejná zdravotní infrastruktura • Výzkum, rozvoj technologií a inovace • Vytváření partnerství a podpora spolupráce • Rozvoj lidských zdrojů a zaměstnatelnost/vzdělávání • Zemědělství, rybářství • Lesnictví
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství ano
ano
JPD 2
ano
ano
ano
ano
ano ano
ano ano
ano
FS
ano
ano
ano ano
ano
OPRLZ
ano
ano
ano
OPI
II.7
Věda a výzkum ano
OPRVMZ
JPD 3
Sociální a zdravotní infrastruktura
ano
Sociální integrace
Regionální rozvoj, revitalizace
ano
Rozvoj venkova
Malé a střední podniky
ano
Lesnictví
ano
ano
Zemědělství, rybolov
SROP
Velké podniky
Životní prostředí
ano
Telekomunikace, ICT
OPPP
Energetika
OP
Dopravní infrastruktura
Cestovní ruch
Tabulka 7: Zastoupení oblastí podpory v jednotlivých operačních programech realizovaných v ČR
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
II.7 PŘEHLED HLAVNÍCH KATEGORIÍ ŽADATELŮ
II.7 PŘEHLED HLAVNÍCH KATEGORIÍ ŽADATELŮ
Přehled hlavních kategorií žadatelů
Katalog typů žadatelů: • občan (fyzická osoba) • malé a střední podniky • podnikatelské subjekty bez omezení velikosti • hospodářské komory / zájmová a profesní sdružení • výzkumné instituce • vzdělávací instituce
• neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřizované obcemi, kraji • organizace zřizované státem, stát • zemědělci, rolníci
OPRVMZ
ano
ano
OPI
ano ano
Organizace zřizované obcemi
Organizace zřizované státem
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
OPRLZ
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
JPD 2
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
JPD 3 FS
ano
ano
ano
ano
ano
zemědělci, rybáři, lesníci
Kraje
ano
Svazky obcí
ano
Obce
SROP
ano
Nestátní neziskové organizace
ano
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
ano
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
OPPP
Malé a střední podniky
OP
Občané
Tabulka 8: Zastoupení typů oprávněných žadatelů v jednotlivých operačních programech realizovaných v ČR
ano
ano
27
III III.
Nástroje politiky hospodářské a sociální soudržnosti v České republice
29
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
30
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III.1 Úvod
III.1 ÚVOD
III.1 ÚVOD
Politika hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie se v České republice realizuje prostřednictvím řady specifických nástrojů. K nejvýznamnějším patří operační programy, jejichž prostřednictvím přichází do České republiky většina pomoci ze strukturálních fondů EU, Fond soudržnosti, zaměřený na investice do dopravní a environmentální infrastruktury a Iniciativy Společenství, jež přispívají k řešení problémů hospodářské a sociální soudržnosti bez ohledu na regionální či státní vymezení. Následující kapitola přináší přehled jednotlivých jmenovaných nástrojů, jejich institucionálního zajištění, organizační struktury a vnitřního zaměření a členění. Nástroje jsou popisovány v souladu s relevantními programovými dokumenty. Do míry, jakou dovolují různorodé koncepce jednotlivých programových dokumentů, dodržují popisy jednotnou strukturu, která má čtenáře vedle obecné charakteristiky zaměření konkrétního nástroje seznámit rovněž se specifickými cíli souvisejících opatření, typovými projekty a okruhem oprávněných žadatelů. Regionální kontakty jsou uvedeny v příloze V.2 na str. 31.
31
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR III.2 Operační program průmysl a podnikání (OP PP) GLOBÁLNÍ CÍL
Zvýšení konkurenceschopnosti průmyslu a podnikatelských služeb pro sektor průmyslu v ČR
SPECIFICKÉ CÍLE
PRIORITY
Zlepšení podmínek pro podnikání a zvýšení konkurenceschopnosti podniků
1. Rozvoj podnikatelského prostředí
OPATŘENÍ
PROGRAMY
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Prosperita
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury
Reality
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu Školicí střediska a podnikání
Restrukturalizovaná průmyslová výrobní základna
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
Zvýšení efektivnosti energetiky a orientace na úspory energie
2.1 Zakládání a rozvoj MSP 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků
ZPROSTŘEDKUJÍCÍ SUBJEKT
CzechInvest
Klastry Start, kredit
ČMZRB
Marketing
CzechTrade
Rozvoj
CzechInvest
Inovace
CzechInvest ČMZRB
Úspory energie Obnovitelné zdroje
ČEA
2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využívání obnovitelných zdrojů energie
Finanční alokace EU
PRIORITA/OPATŘENÍ
ČR
CELKEM
%
mil. EUR
1. ROZVOJ PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ
130,4
43,5
173,9
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
41,7
13,9
55,6
16,0
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury
60,0
20,0
80,0
23,0
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání
15,7
5,2
20,9
6,0
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
13,0
4,3
17,4
5,0
120.0 62,6 31,3 26,1
40,0 20,9 10,4 8,7
160,0 83,5 41,7 34,8
46,0 24,0 12,0 10,0
2. ROZVOJ KONKURENCESCHOPNOSTI PODNIKŮ 2.1 Zakládání a rozvoj MSP 2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využívání obnovitelných
50,0
zdrojů energie 3. TECHNICKÁ POMOC CELKEM
10,4
3,5
13,9
4,0
130,4
87,0
348,8
100,0
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání (školicí střediska)
ano
ano
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
ano
ano
ano ano
2.2 Podpora inovací, výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie
ano ano
ano
ano ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
ano
Organizace zřizované státem
ano ano
Organizace zřizované obcemi
ano
Kraje
Nestátní neziskové organizace
Profesní a zájmová sdružení
ano
Svazky obcí
ano
ano
Obce
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
32
Podniky bez rozdílu velikosti
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
ano
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
ano
ano
ano
2.2 Podpora inovací, výrobků, technologií a služeb 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
ano
ano
Zemědělství, rybolov
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
Lidské zdroje a zaměstnanost
ano
Partnerství
ano
Věda a výzkum
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání (školicí střediska)
Sociální a zdravotní infrastruktura
ano
Rozvoj venkova
ano
Sociální integrace
Malé a střední podniky
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury
Regionální rozvoj, revitalizace
Velké podniky
ano
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Životní prostředí
ano
Energetika
ano
Opatření
Cestovní ruch
Telekomunikace, ICT
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Implementační struktura Řídicí orgán:
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů Na Františku 32 110 15 Praha 1
JUDr. Břetislav Grégr tel.: +420 224 062 91,+420 224 228 991 fax: +420 224 062 630 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: CzechInvest (podpora podnikání) Štěpánská 15 120 00 Praha 2
CzechTrade (podpora exportu) Dittrichova 21, P.O. Box 76, 128 01 Praha 2
Ing. Robert Hejzak, ředitel marketingu tel.: +420 296 342 518 e-mail:
[email protected]
Ing. Jitka Hanzlíčková, ředitelka tel: +420 224 907 500, +420 224 907 501 e-mail:
[email protected]
Česká energetická agentura (úspory energie) Vinohradská 8, 120 00 Praha 2 tel.: +420 257 099 011 fax: (+420) 257 530 478 e-mail:
[email protected]
Českomoravská záruční a rozvojová banka (podnikatelské úvěry) Jeruzalémská 964/4 110 00 Praha 1
Ing. Josef Bubeník, ředitel tel.: +420 257 534 235 e-mail:
[email protected]
Ing. Lubomír Rajdl ředitel odboru podpor tel: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected]
33
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Rozvoj podnikatelského prostředí
OPATŘENÍ:
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Popis:
Podpora infrastruktury pro posilování vazeb výzkumu a vývoje na průmysl jako např.: • Podpora infrastruktury pro průmyslový výzkum, technologický rozvoj a inovace • Zlepšení prostředí pro technologicky orientované podnikatelské subjekty • Infrastruktura pro povzbuzení spolupráce mezi průmyslem a výzkumnými institucemi • Podpora investic do infrastruktury v oblasti komunikačních a informačních technologií. Zvláštní pozornost věnuje opatření zakládání a fungování podnikatelských inkubátorů a vědeckotechnických parků stejně jako center pro transfer technologií.
Cíle:
• rozvoj vědeckotechnických parků a center aplikovaného výzkumu pro realizaci špičkových technických řešení • zakládání a rozvoj podnikatelských inkubátorů pro podniky inovačního charakteru, zakládání a rozvoj center pro transfer technologií • spolupráce různých národních programů výzkumu a vývoje a technologických programů s cílem zajištění synergického efektu při využití jejich výsledků v praxi • vytváření národních vědeckých a výzkumných sítí, které budou zajišťovat spolupráci pracovišť výzkumu a vývoje s podnikatelskou praxí • podpora propojení informačních sítí národních a evropských vědeckotechnických a výzkumných center • zavádění vhodných nástrojů pro ochranu duševního vlastnictví a transfer technologií • větší integrace a spolupráce univerzit a vědeckých organizací s podniky inovačního charakteru • podpora inovačního podnikání a snížení jeho rizikovosti využitím synergického efektu a součinnosti inovačních a poradenských firem soustředěných do vědeckotechnických parků a dále příspěvek ke zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky ČR
Cílové skupiny:
Právnické osoby, které prokážou spolupráci s konkrétní institucí terciárního vzdělávání, popř. výzkumným ústavem atp. Zejména se jedná o: orgán samosprávy (obec, svazek obcí, kraj), instituce terciárního vzdělávání, výzkumné ústavy, vědecké společnosti, resp. samostatné právnické osoby těmito subjekty zřízené. Konečným uživatelem může být také podnikatelský subjekt (vyjma fyzických osob).
Typové projekty:
• Přípravné a projekční práce (musí být v úzké návaznosti na projekt) • Pořízení dlouhodobého hmotného či nehmotného majetku včetně technického zhodnocení (výstavba, koupě) • Rekonstrukce dlouhodobého hmotného investičního majetku • Pořízení, technické zhodnocení, oprava strojů a zařízení • Pořízení a/nebo technické zhodnocení informačních a komunikačních technologií • Zajištění výhodných podmínek při nájmu výzkumných, výrobních a kancelářských prostor • Poskytování cenově zvýhodněných poradenských a jiných služeb v rámci činnosti vědeckotechnických parků a podnikatelských inkubátorů malým a středním podnikům inovačního charakteru, • Zajištění činnosti vědeckotechnických parků, inkubátorů pro inovační firmy, pracovišť zajišťujících transfer technologií a činnost národních sítí. Podporované činnosti mohou být např.: - vyhledávání a hodnocení projektů – aktivní přístup v propagaci podnikavosti, hodnocení obdržených návrhů firem žádajících o zařazení do inkubátoru atd., - ochrana duševního vlastnictví – patentové služby, registr patentů na regionální a národní úrovni - networking – pořádání konferencí, workshopů, vyhledávání partnerů pro spolupráci průmyslu
34
a vysokých škol, podpory komunikace mezi vědecko-výzkumnými institucemi a průmyslem – sběr informací o nabídkách vědecko-výzkumných institucí a požadavcích průmyslu, • další činnosti směřujících k naplnění cíle tohoto opatření
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • obce • svazky obcí • kraje
Program: PROSPERITA Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • až do výše 75 % uznatelných nákladů • 0,5–30 mil. Kč (projekt neobsahující stavební práce) • 3–150 mil. Kč (projekt obsahující stavební práce) Příjemce podpory • právnická osoba podle § 18 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku • bude působit jako provozovatel vědeckotechnického parku, podnikatelského inkubátoru nebo centra pro transfer technologií • musí prokázat spolupráci s institucí terciárního vzdělávání nebo výzkumným ústavem
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Uznatelné náklady • kupní cena nemovitostí a pozemků • projektová příprava a dokumentace • technická a dopravní infrastruktura • příprava území • výstavba a rekonstrukce objektů • pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku • provozní náklady: – mzdové náklady zaměstnanců – cestovní náklady – náklady na pronájem kanceláří • externí konzultantské služby • zvýhodněný nájem v podnikatelském inkubátoru Specifika a omezení • projekt vědeckotechnického parku (ve vazbě na podnikatelský inkubátor) • projekt podnikatelského inkubátoru (ve vazbě na vědeckotechnický park) • projekt centra pro transfer technologií • všechny typy projektů (ve vazbě na vzdělávací nebo výzkumné a vývojové kapacity)
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2
KONTAKTY
tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
35
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Rozvoj podnikatelského prostředí
OPATŘENÍ:
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury – program PROSPERITA
Popis:
Zlepšení infrastruktury existujících území a průmyslových zón a intenzifikace jejich využití, zejména v oblastech postižených útlumem a restrukturalizací průmyslové výroby, vedoucí k zachování stávajících a vytváření nových pracovních příležitostí. Významná podpora je poskytována revitalizaci a regeneraci stávajících průmyslových objektů a území s cílem zajistit jejich maximální využitelnost a s důrazem na zatraktivnění těchto oblastí pro nové investory v důsledku odstraňování starých ekologických zátěží. Zvláštní pozornost věnuje opatření výstavbě a rozvoji objektů pro podnikání.
Cíle:
• vznik kvalitní a fungující infrastruktury pro podnikání • zlepšení podnikatelského prostředí v České republice prostřednictvím podpory investic, zejména do moderních výrobních provozů s vysokou přidanou hodnotou a velkým exportním potenciálem • rychlejší rozvoj hospodářsky slabých či strukturálně postižených regionů prostřednictvím zvýšení jejich atraktivnosti pro tuzemské i zahraniční investory a odstranění negativních následků restrukturalizace průmyslové výrobní základny • zvýšení schopnosti České republiky obstát v konkurenci mezinárodního trhu přímých zahraničních investic • zlepšení životního prostředí
Cílové skupiny:
Konečným uživatelem je vlastník podnikatelské nemovitosti (nebo subjekt, který má uzavřenou smlouvu o budoucí kupní smlouvě) nebo vlastník související technické či dopravní infrastruktury. Konkrétně se může jednat o: a) obec, svazek obcí či kraj, b) rozvojovou společnost, tj. právnickou osobu, jejímž hlavním předmětem podnikání jsou živnosti přímo související s rozvojem a pronájmem podnikatelských nemovitostí, na území České republiky, c) podporovaný podnik.
Typové projekty:
• Výstavba nebo další rozvoj stávajících podnikatelských zón, resp. regenerace stávajících podnikatelských nemovitostí a nevyužívaných nemovitostí (tzv. brownfields) • Výstavba podnikatelského objektu • Rekonstrukce podnikatelského objektu • Vyhotovení projektové dokumentace
Oprávnění žadatelé: • podnikatelé • obce • svazky obcí • kraje
36
Program: REALITY Forma podpory – nevratná dotace Oblasti podpory • příprava území (min. 2 ha): • výstavba zóny – realizace nové zainvestované plochy včetně související technické a dopravní infrastruktury • rozvoj existující zóny – zvýšení kvality stávající zóny • regenerace zóny – Brownfields • výstavba a rekonstrukce nájemních objektů (min. 250 m2/1 podlaží) • projektová příprava – samostatný dotační titul, na jehož základě lze žádat o další podporu v rámci tohoto či jiného programu Výše podpory • nákladová mezera (rozdíl mezi náklady na přípravu projektu a výnosy z něj) • liší se podle typu projektu a příjemce podpory – zpravidla ve výši 46 % uznatelných nákladů, 75 % u některých projektů měst a obcí, v případech regenerace až 100 % uznatelných nákladů • dotace tržního nájemného na neobsazené plochy objektu • po dobu tří let od postavení haly degresivně podle ekonomické úrovně regionu (např. v postižených regionech až 80 % nájemného v prvním roce, 40 % ve druhém a 20 % ve třetím) Příjemce podpory • obec, svazek obcí, kraj • rozvojová společnost (podnikající na území ČR v oblasti rozvoje a pronájmu podnikatelských nemovitostí – OKEČ 70) • malé a střední podniky v oboru zpracovatelského průmyslu nebo strategických služeb, technologických center, inovační firmy
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Uznatelné náklady • projektová příprava a dokumentace (pokud tvoří samostatný projekt) • kupní cena nemovitosti • technická a dopravní infrastruktura • příprava území (HTU, přeložky, demolice, odstranění ekologických zátěží atd.) • výstavba a rekonstrukce podnikatelských objektů • konzultantské služby (jen MSP) Specifika a omezení • nemovitost ve vlastnictví příjemce dotace • velikost území min. 2 ha, resp. plochy 250 m2 na jedno patro • územní plán • příjemce není odpovědný za špatný stav objektu, který vyžaduje regeneraci • objekt není efektivně využíván a v minulosti nebyl využíván příjemcem podpory Podporované činnosti • výstavba, rozvoj a regenerace podnikatelských nemovitostí v sektoru zpracovatelského průmyslu a souvisejících služeb (strategické služby, technologická centra, inovační firmy); nemovitosti pro vědeckotechnické parky, podnikatelské inkubátory
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2
KONTAKTY
tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
37
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Rozvoj podnikatelského prostředí
OPATŘENÍ:
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání (školicí střediska)
Popis:
Cílem opatření je v jednotlivých regionech zlepšit podmínky pro rozvoj lidských zdrojů zajištěním infrastruktury potřebné pro školení a vzdělávání pracovníků podniků včetně pracovníků na různých úrovních řízení podniku, v oblasti produkčního procesu pak vedoucí k osvojení nových a klíčových dovedností pracovníků odpovídající požadavkům vykonávané činnosti na kvalitativně vyšší úrovni.
Cíle:
• minimálně 9 modernizovaných a nových školicích zařízení za rok • zvýšení kapacity školicích zařízení o 1000 míst za období 2004–2006 • maximální míra využití kapacity modernizovaných a nových školicích zařízení, školicích pomůcek nebo programů po 1, 2 a 3 letech od zahájení projektu
Cílové skupiny:
• MSP: zpracovatelský průmysl, výroba a rozvod elektřiny, plynu a tepelné energie, stavebnictví, skladování (logistika), činnosti v oblasti výpočetní techniky, inženýrské činnosti a související technické poradenství, technické zkoušky a analýzy • ostatní podnikatelské subjekty: zpracovatelský průmysl (vyjma: ocelářský průmysl, výroba syntetických vláken, průmysl stavby lodí a průmysl výroby motorových vozidel), výroba a rozvod elektřiny, plynu a tepelné energie, stavebnictví, skladování (logistika), činnosti v oblasti výpočetní techniky, inženýrské činnosti a související technické poradenství, technické zkoušky a analýzy
Typové projekty:
• zřizování nových a podpora stávajících školicích středisek (nákup nemovitostí, nájem nemovitostí, výstavba školicích zařízení, nákup školicích pomůcek) • zvýšení počtu subjektů s vlastním kvalitním, technicky vybaveným školicím zařízením, tj. stavební rekonstrukce a modernizace vybavení stávajících objektů firemních školicích zařízení včetně infrastruktury pro elektronické formy podnikového vzdělávání, případně výstavba nových objektů firemních školicích zařízení včetně vybavení potřebného pro vzdělávání, • zakládání nových oborových školicích zařízení sloužících pro vzdělávání více podnikatelských subjektů, případně nových oborových školicích zařízení s širší působností pro podnikatelskou komunitu a podnikatelské subjekty v regionech, kde tato zařízení chybějí a v regionech s nedostatečně rozvinutou infrastrukturou pro vzdělávání, • pořízení školicích pomůcek a programů, sloužících k odbornému vzdělávání v podnicích. Jedná se o podporu pořízení školicích pomůcek a školicích programů, sloužících k odbornému vzdělávání v tomto oborovém školicím zařízení.
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky • podnikatelé
38
Program: ŠKOLICÍ STŘEDISKA Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory – maximálně 46 % uznatelných nákladů – 0,3–30 mil. Kč (celý projekt) Příjemce podpory • podnikatelský subjekt (právnická osoba) bez omezení velikosti, která: – působí v podporovaných odvětvích nebo – vzdělává podnikatelské subjekty, jejichž činnost spadá do podporovaných odvětví • nepodnikatelský subjekt (územní a podnikatelská samospráva – vždy ve spojení s podnikatelským subjektem) • minimálně dvě uzavřená účetní období Uznatelné náklady • kupní cena nemovitostí • projektová příprava a dokumentace • příprava území • technická a dopravní infrastruktura • výstavba a rekonstrukce objektů • školicí pomůcky • školicí programy • technická zařízení a zařizovací předměty • náklady související s publicitou a propagací projektu
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Podporované činnosti • zpracovatelský průmysl, výroba a rozvod elektřiny, plynu a tepelné energie, stavebnictví, služby podle OKEČ vymezených v příloze programu
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2
KONTAKTY
tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
39
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Rozvoj podnikatelského prostředí
OPATŘENÍ:
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
Popis:
Podpora ekonomického růstu a konkurenceschopnosti ekonomiky rozvojem odvětvových seskupení – klastrů. Klastry mohou být vytvořeny na regionální, celostátní anebo přeshraniční úrovni. Nezbytným předpokladem pro efektivní rozvoj infrastruktury je též posílení základny odborných poradců a poradenských organizací, které budou poskytovat poradenské služby špičkové kvality pro rozvoj podnikání a zvyšování konkurenceschopnosti a inovativnosti. Vytvořením registru akreditovaných poradců bude možné zajistit potřebnou kvalitu, kapacitu a dostupnost poradenských služeb na území České republiky. Dalším cílem je podpora rozvoje infrastruktury pro zvýšení objemu a kvality informačních a poradenských služeb podporujících konkurenceschopnost českých podniků na mezinárodních trzích.
Cíle:
• vyhledávání vhodných firem pro klastry, vyhodnocení životaschopnosti a přínosu klastrů • zakládání a rozvoj klastrů, naplňování poslání klastrů
Cílové skupiny:
• sdružení organizací vytvářející klastry • poradenské fyzické a právnické osoby a veřejné instituce poskytující poradenské služby • poradenské fyzické a právnické osoby a veřejné instituce poskytující poradenské služby podporující konkurenceschopnost českých podniků na mezinárodních trzích
Typové projekty:
• vytváření klastrů • zkvalitňování sítě poradenských subjektů – REGISTR PORADCŮ (CzechInvest) • projekt rozvoje informačních a poradenských služeb pro mezinárodní obchod (CzechTrade)
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky • podnikatelé
Programy: KLASTRY FÁZE I – VYHLEDÁVÁNÍ VHODNÝCH FIREM PRO KLASTRY: Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • maximálně 75 % uznatelných nákladů • 0,2–1 mil. Kč Příjemce podpory • kraj nebo jím určená organizace, instituce terciárního vzdělávání, výzkumný ústav Nutná podmínka • vyjádření zájmu o zpracování studie minimálně 10 firem, krajské samosprávy a univerzity, • zaměření na inovace a zvýšení exportu Uznatelné náklady • náklady na pořádání pracovních setkání • mzdové a cestovní náklady • náklady na zpracování části projektu externím dodavatelem • náklady na publicitu spojenou s realizací projektu Podporované činnosti • projekty zaměřené na rozvoj odvětví vymezených oddíly 15–37, 45, 72 a 73 OKEČ
40
KLASTRY FÁZE II – ZAKLÁDÁNÍ A ROZVOJ KLASTRU Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • maximálně 75 % (1. rok), 50 % (2. rok), 25 % (3. rok) uznatelných nákladů • celkem maximálně 50 % uznatelných nákladů • 3–45 mil. Kč Příjemce podpory • právnická osoba podle § 18 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku, zřízená za účelem podpory inovací a zvýšení konkurenceschopnosti v oboru Nutná podmínka • klastr musí obsahovat minimálně 15 samostatných organizací • minimálně 60 % členů tvoří MSP a instituce terciárního vzdělávání • předpoklad udržitelnosti klastru a zaměření na inovace a zvýšení exportu Uznatelné náklady • pronájem a vybavení kanceláří • mzdové a cestovní náklady • poradenské služby, benchmarking • průzkum trhů a konkurence • propagace klastru a jeho aktivit Podporované činnosti • projekty zaměřené na rozvoj odvětví vymezených oddíly 15–37, 45, 72 a 73 OKEČ
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
KONTAKTY
tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
41
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků
OPATŘENÍ:
2.1 Zákládání a rozvoj malých a středních podniků – programy START, KREDIT, ROZVOJ, MARKETING
Popis:
Podpora začínajících a malých a středních podnikatelů v počáteční fázi činnosti, zajišťování informací a finančních prostředků, které přispěje ke zvýšení dynamiky rozvoje sektoru malých a středních podnikatelů. Překonávání problémů plynoucích z nedostatku vlastního kapitálu i relativních cenových poradenských a informačních služeb v dostatečném objemu.
Podpora bude poskytována formou:
• zvýhodněných dlouhodobých úvěrů podnikatelům na pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, zejména ICT, v některých programech též částečně na financování zásob a provozních nákladů bezprostředně souvisejících s projektem • dotací na pořízení strojů a zařízení a nehmotného majetku, zejména ICT, na rekonstrukci dlouhodobého hmotného majetku bezprostředně souvisejícího s realizací projektu • dotací podnikatelům k úhradě části nákladů za poradenské služby, účasti na veletrzích Konečným příjemcem je podle jednotlivých programů Ministerstvo průmyslu a obchodu – ŘO OP, Českomoravská záruční a rozvojová banka (ČMZRB) je smluvním partnerem pro implementaci programů START, KREDIT.
Cíle:
• Usnadnit vstup do podnikání novým podnikatelům • Umožnit realizaci investičně zaměřených rozvojových podnikatelských projektů malých a středních podniků s kratší historií, nižší kapitálovou vybaveností a omezenými možnostmi zajištění úvěru • Zvýšit dostupnost kvalitních poradenských služeb pro malé a střední podniky, přispívající ke zlepšení úrovně řízení v podnicích • Zvýšit nebo zachovat konkurenceschopnost malých a středních podniků pořízením nových technologií • Podporovat zapojení podniků do mezinárodní obchodní nebo výrobní spolupráce a zvýšit jejich konkurenceschopnost na zahraničních trzích
Cílové skupiny:
• občané vstupující poprvé do podnikání nebo vracející se k podnikání s velkým časovým odstupem od předchozí podnikatelské zkušenosti • malé podnikatele s kratší historií, s velmi omezenými možnostmi poskytnout zajištění úvěrů • MSP harmonizující výrobní podmínky podle pravidel EU v oblasti životního prostředí, hygieny, bezpečnosti a ochrany zdraví, požární ochrany • MSP zlepšující úroveň řízení v podnicích • MSP s jasně definovaným podnikatelským záměrem, potenciálem zvyšování konkurenceschopnosti na celostátním nebo globálním trhu • MSP, které realizují vlastní vývozní činnost
Oprávnění žadatelé: • občané • malé a střední podniky
42
Programy: START FÁZE I – VYHLEDÁVÁNÍ VHODNÝCH FIREM PRO KLASTRY: Forma podpory – zvýhodněný bezúročný úvěr Výše podpory • maximálně 90 % uznatelných nákladů • fyzická osoba a právnická osoba s jedním společníkem: 0,1–0,5 mil. Kč • právnická osoba s více společníky: 0,1–1 mil. Kč Příjemce podpory • malý podnikatel • fyzická i právnická osoba • vstup do podnikání poprvé nebo minimálně po 7 letech Uznatelné náklady • pořízení hmotného a nehmotného majetku • zásoby a provozní náklady Specifika a omezení • povinnost doložit alespoň jeden certifikát Národní asociace pro rozvoj podnikání potvrzující úspěšné ukončení vzdělávacího programu Základy podnikání Podporované činnosti • průmyslová výroba, stavebnictví, obchod, služby, doprava podle OKEČ vymezených v příloze programu
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1 tel.: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected] www.cmzrb.cz
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
KONTAKTY
KREDIT Forma podpory – zvýhodněný úvěr Výše podpory • malý úvěr = 0,2–2 mil. Kč, maximálně 90 % uznatelných nákladů (max. 7 uzavřených zdaňovacích období) • standardní úvěr = 2–5 mil. Kč, maximálně 80 % uznatelných nákladů (max. 7 uzavřených zdaňovacích období) • podřízený úvěr = 0,5–7 mil. Kč, maximálně 50 % uznatelných nákladů Příjemce podpory • malý podnikatel • fyzická i právnická osoba Uznatelné náklady • pořízení hmotného a nehmotného majetku • zásoby a provozní náklady Podporované činnosti • průmyslová výroba, stavebnictví, obchod, služby, doprava podle OKEČ vymezených v příloze programu
43
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. Jeruzalémská 964/4 110 00 Praha 1
KONTAKTY
tel.: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected]
ROZVOJ Program byl zaměřen na podporu vytvoření technických a ekonomických předpokladů pro zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků ve vybraných odvětvích české ekonomiky. Uznatelnými náklady projektů byly náklady na pořízení strojů a zařízení, u nichž je žadatel prvním uživatelem, náklady na pořízení patentů, operativních nebo patentových licencí na know-how a nepatentovaných know-how a náklady na publicitu projektu. Žádosti o dotace bylo možné podávat od 1. května do 29. července 2005 na místně příslušné Regionální kanceláře CzechInvestu.
MARKETING (podpora exportních aktivit českých firem) Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • maximálně 46 % uznatelných nákladů • 0,1–1 mil. Kč Příjemce podpory • malý a střední podnikatel • pouze právnická osoba Uznatelné náklady • marketingové informace o zahraničních trzích, marketingové průzkumy • studie vstupu na zahraniční trhy • marketingové propagační materiály v cizích jazycích • prezentace, výstavy a veletrhy v zahraničí Specifika a omezení • účast firem se sídlem v Praze pouze v případě, pokud jejich vývozní činnost je spojena s výrobou a službami realizovanými mimo region Praha Podporované činnosti • průmyslová výroba, stavebnictví, obchod, služby podle OKEČ vymezených v příloze programu
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
44
KONTAKTY
PRIORITA:
2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků
OPATŘENÍ:
2.2 Podpora inovací, výrobků, technologií a služeb
Popis:
Podpora inovačních projektů zaměřených na zlepšení technických a užitných parametrů výrobků a charakteristik procesů výroby a technologií vyššího řádu. Podporovány budou rovněž projekty vedoucí ke vzniku inovovaných služeb. Cílem podpory budou také projekty, jejichž inovační potenciál směřuje do oblasti horizontálních politik EU vztahujících se k oblastem životního prostředí a udržitelného rozvoje. Předmětem tohoto opatření je přímá podpora projektů podnikatelských subjektů, které jsou součástí inovačního prostředí v ČR, zejména v oblastech průmyslového výzkumu a vývoje, transferu technologií a know-how a uplatnění inovovaných výrobků a technologií na českém i světovém trhu.
Cíle:
Cílem opatření je pomocí dotací a zvýhodněných úvěrů podpořit realizaci projektů zaměřených na zvýšení technických a užitných hodnot výrobků a služeb, či zvyšujících efektivnost procesů výroby a poskytování služeb nebo na zavedení nových metod řízení, provedení zásadních organizačních změn či jiné netechnické inovace (dále též „inovační projekty“), posilujících tak schopnost dlouhodobé konkurenceschopnosti podnikatelů a jejich udržitelného růstu. Do rámce inovačních projektů je zahrnuta i spolupráce s výzkumnými, vývojovými organizacemi, centry strategických služeb, technologickými a inovačními centry vedoucí k realizaci inovovaných produktů zavádění a transferu nových technologií. Bude podporován též nákup patentů, licencí, know-how a průmyslových vzorů pro dosažení tohoto cíle.
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Cílové skupiny:
Všechny podnikatelské subjekty.
Typové projekty:
• projekty, jejichž cílem jsou inovace výrobků a/nebo technologií • projekty, jejichž cílem jsou inovace služeb
Oprávnění žadatelé: • podnikatelé
pokračování na další straně>
45
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Program: INOVACE Forma podpory • nevratná dotace (zprostředkující subjekt – CzechInvest) • zvýhodněný úvěr (jen MSP) (ČMZRB) • kombinace obou forem (jen MSP) Výše podpory • nevratná dotace – maximálně 46 % uznatelných nákladů – 1–25 mil. Kč (inovace služeb) – 3–50 mil. Kč (inovace výrobku nebo technologie) • zvýhodněný úvěr – maximálně 60 % uznatelných nákladů – pevná úroková sazba 3 % p.a., odklad splátek až 4 roky, doba splatnosti až 9 let – 1–25 mil. Kč (inovace služeb) – 3–50 mil. Kč (inovace výrobku nebo technologie) • maximální míra veřejné podpory 46 % Příjemce podpory • podnikatel podle § 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, bez omezení velikosti, vedoucí účetnictví • minimálně dvě uzavřená účetní období • prokázaná placená daňová povinnost v oblasti daně z příjmu za předcházející 2 roky Uznatelné náklady • pořízení strojů, zařízení, ICT • rekonstrukce a technické zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku • pořízení dlouhodobého nehmotného majetku • osobní a jiné provozní náklady podle pravidla de minimis (jen MSP) • konzultantské služby (jen MSP) • náklady na publicitu Specifika a omezení • předložení studie proveditelnosti Podporované činnosti • výstup projektu v oblasti zpracovatelského průmyslu nebo výpočetní techniky s výjimkou některých nepodporovaných oborů
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů Na Františku 32 110 00 Praha 1 224 851 111 www.mpo.cz
46
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (úvěr) Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1 tel.: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected] www.cmzrb.cz
KONTAKTY CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
PRIORITA:
2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků
OPATŘENÍ:
2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie
Popis:
Snížení energetické náročnosti v průmyslovém sektoru, zajištění účelného a ekonomicky výhodného využití domácích prvotních energetických zdrojů včetně zachování přiměřené míry zacházení s domácími energetickými zdroji a s příslušnou energetickou infrastrukturou. Dále podpora maximálního využití dostupných primárních energetických zdrojů, neobnovitelných i obnovitelných, způsobem minimalizujícím negativní dopady z této činnosti na životní prostředí a s přihlédnutím k ekonomické náročnosti získávání energetického potenciálu a k ekonomickým možnostem ČR, a podpora opatření vedoucích k úsporám energie.
Cíle:
• snižování energetické náročnosti Cílem tohoto programu je snižování energetické náročnosti v průmyslových podnicích obecně. • využití obnovitelných zdrojů energie Tento program je zaměřen na celkovou podporu využití obnovitelných zdrojů energie v průmyslu a podnikání.
Cílové skupiny:
podnikatelské subjekty
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Typové projekty:
• nové technologie zpracování energetických surovin, jimiž je dosaženo vyšší výtěžnosti energetického potenciálu surovin • snížení energetické náročnosti procesů spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem energie • zavádění nových zařízení na výrobu elektřiny a tepla (moderní konstrukce, vybavená novými technologiemi úpravy, dávkování a spalování paliva) • snížení ztrát modernizací zařízení sloužících k výrobě, rozvodu a transformaci energetických médií • využití odpadního tepla a druhotných zdrojů energie, energetického využití odpadů • zavádění kombinované výroby elektřiny a tepla (kogenerace) • zavádění energeticky úspornějších technologií výroby a výrobních zařízení • modernizaci energetického hospodářství, zkvalitnění postupů v logistice, zlepšení tepelně-technických a energetických vlastností budov, výrobních a pomocných provozů a dalších objektů svázaných s výrobními subjekty s využitím energeticky úsporných výrobků a materiálů, sledujícím snížení energetické náročnosti, omezení ekologické zátěže a dosažení energetických úspor, projektům výroby energeticky úsporných výrobků a jejich komponentů
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky • podnikatelé
pokračování na další straně>
47
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Programy: ÚSPORY ENERGIE Podpora projektů snižujících energetickou náročnost vztaženou na jednotku hrubého národního produktu. Současně energetické projekty šetří zdroje fosilních paliv, a tím i životní prostředí v regionech soudržnosti. Podporované aktivity a) Snížení energetické náročnosti procesů spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem energie, s podmínkou zlepšení negativních dopadů na životní prostředí spojených s těmito procesy. b) Nové technologie zpracování energetických surovin, jimiž je dosaženo vyšší výtěžnosti energetického potenciálu surovin. c) Zavádění zařízení na výrobu elektřiny a tepla moderní konstrukce, vybavených novými technologiemi úpravy, dávkování a spalování paliva. d) Snížení ztrát modernizací zařízení sloužících k výrobě, rozvodu a transformaci energetických médií. e) Využití odpadního tepla a druhotných zdrojů energie. f) Zavádění kombinované výroby elektřiny a tepla (kogenerace). g) Zavádění energeticky úspornějších technologií výroby a výrobních zařízení. h) Modernizace energetického hospodářství. i) Zkvalitnění postupů v logistice, zlepšení tepelně-technických a energetických vlastností budov atp. Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • maximálně 46 % uznatelných nákladů • 0,5– 30 mil. Kč Příjemce podpory • malý a střední podnikatel • fyzická i právnická osoba Uznatelné náklady • energetický audit (max. 46 tis. Kč) • projektová dokumentace • informační systémy • nákup, instalace a zprovoznění technologií • stavební úpravy • náklady na publicitu Specifika a omezení • snížení emisí CO2 minimálně o 40 tun ročně • potvrzení projektu energetickým auditem Podporované činnosti • průmyslová výroba podle OKEČ vymezených v příloze programu
Implementační agentura: Česká energetická agentura Vinohradská 8 120 00 Praha 2 tel.: +420 257 099 011 www.ceacr.cz e-mail:
[email protected]
48
Podávání žádostí:
KONTAKTY
CzechInvest (regionální kanceláře) Štěpánská 15 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE Podpora formou přímých dotací na projekty, jejichž cílem je vyšší využívání obnovitelných zdrojů energie (OZE) pro výrobu elektřiny a tepla. Cílem programu je podpora projektů výroby elektrické energie a tepla z OZE vymezených vyhláškou č. 214/2001 Sb. Podporované aktivity a) Výstavba, obnova nebo rekonstrukce zařízení na využívání OZE. b) Zavádění technologií výroby a výrobních zařízení s nízkou energetickou náročností a minimálními dopady na ekologii a využívajícími zařízení pro výrobu energie z OZE. c) Kombinovaná výroba elektřiny a tepla využívající k jejich výrobě OZE. Forma podpory – nevratná dotace Výše podpory • maximálně 46 % uznatelných nákladů • 0,5–30 mil. Kč Příjemce podpory • malý a střední podnikatel • fyzická i právnická osoba Uznatelné náklady • energetický audit • projektová dokumentace • informační systémy • nákup, instalace a zprovoznění technologií • stavební úpravy • náklady na publicitu
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
III.2 OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ (OP PP)
Specifika a omezení • snížení emisí CO2 minimálně o 60 tun ročně • potvrzení projektu energetickým auditem Podporované činnosti • průmyslová výroba podle OKEČ vymezených v příloze programu
Implementační agentura: Česká energetická agentura Vinohradská 8 120 00 Praha 2 tel.: +420 257 099 011 www.ceacr.cz e-mail:
[email protected]
Podávání žádostí:
KONTAKTY
CzechInvest (regionální kanceláře) Štěpánská 15 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
49
III.3 Společný regionální operační program (SROP) Globální cíl
Specifické cíle
Priority
1. Regionální podpora podnikání
Opatření
Podopatření
1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech
CzechInvest/ regionální pobočky 2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury
2.1. Rozvoj dopravy v regionech Zvýšit prosperitu regionů rozvojem malých a středních podniků a řemesel a vytvářením nových pracovních příležitostí.
Dosáhnout trvalého a vyváženého rozvoje regionů ČR i růstu kvality života všech skupin obyvatel regionů na základě povzbuzování nových ekonomických aktivit s důrazem na tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku, na zlepšení kvality infrastruktury, na rozvoj lidských zdrojů a na prohlubování sociální integrace.
2. Regionální rozvoj Infrastruktury
Zlepšit životní podmínky obyvatel, zejména minorit, zvýšit jejich participaci na celoživotním učení a integrovat sociálně vyloučené skupiny do komunity a k pracovnímu uplatnění.
2.1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech
2.2 Rozvoj informačních a telekomunikačních technologií 2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst
Všestranně zkvalitnit regionální dopravní a informační infrastrukturu při respektování ochrany životního prostředí.
Zvýšit podíl cestovního ruchu na hospodářské prosperitě regionů, zvýšit objem přímých investic pro rozvoj cestovního ruchu a vytvářet nové pracovní příležitosti.
3.1 Rozvoj lidských zdrojů v regionech
3. Rozvoj lidských zdrojů v regionech
3.2 Podpora sociální integrace v regionech
3.3 Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů
4. Rozvoj cestovního ruchu
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
4.1.1 Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu 4.1.2 Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury
4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury ČR
50
Zprostředkující subjekt
Centrum pro regionální rozvoj a jeho regionální pobočky/regionální pracoviště SROP/sekretariáty Regionálních rad
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
MMR Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu
MMR Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu
Finanční alokace EU
ČR mil. EUR
Celkem
45,1
15,1
60,2
10,1
45,1
15,1
15,1
2,5
2. Regionální rozvoj infrastruktury
197,0
65,7
262,7
43,9
2.1 Rozvoj dopravy v regionech
152
50,7
202,7
33,8
2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií
22,5
7,5
30
5,0
2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst
22,5
7,5
30
5,0
92,2
23,9
116,2
19,4
45
11,3
56,3
9,4
37,2
9,3
46,5
7,8
Priorita/Opatření 1. Regionální podpora podnikání 1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech
3. Rozvoj lidských zdrojů v regionech 3.1. Rozvoj lidských zdrojů v regionech 3.2 Podpora sociální integrace v regionech 3.3 Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů 4. Rozvoj cestovního ruchu 4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch 4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch 5. Technická pomoc CELKEM
%
10,1
3,4
13,5
2,3
108,0
36
144,1
24,1
36
12
48
8,0
72,1
24
96,1
16,0
2,6
4
15,8
2,6
454,3
144,7
599
100,0
1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech
ano
2.1 Rozvoj dopravy v regionech
2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury
ano
ano
2.1 Rozvoj dopravy v regionech 2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech 2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst
2.1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech
ano
ano ano
ano ano
ano ano
ano ano ano ano ano ano
3.1 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech
ano ano ano ano ano ano
3.2 Podpora sociální integrace v regionech
ano ano ano
3.3 Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů 4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch 4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury ČR
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
ano
ano
4.1.1 Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu 4.1.2 Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu 4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury ČR
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Podopatření
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
ano
ano ano ano ano ano
ano
ano ano ano ano ano
ano
ano ano ano ano ano
ano
ano ano ano ano ano ano
ano
ano ano ano ano ano ano
51
2.1 Rozvoj dopravy v regionech
2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury
ano
ano
2.1 Rozvoj dopravy v regionech
2.1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech
ano
ano
ano
ano
3.1 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech
ano
3.2 Podpora sociální integrace v regionech
ano
3.3 Posílení kapacity místních a regionálních orgánů při plánování a realizaci programů
ano
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
ano
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
4.1.1 Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu
ano
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
4.1.2 Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
ano
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury ČR
ano
ano
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury ČR
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum ano
ano
2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst
Sociální a zdravotní infrastruktura
ano
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
ano
Sociální integrace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech
2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech
52
Energetika
Podopatření
Životní prostředí
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Praha Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 tel.: +420 224 861 710 fax: +420 224 811 243 e-mail:
[email protected]
Kontaktní osoba: Ing. Lumíra Kafková
Zprostředkující subjekty:
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] www.crr.cz Opatření 1.1 CzechInvest Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: 296 342 500 fax: 296 342 502 e-mail:
[email protected] www.czechinvest.cz
Podopatření 4.1.1, 4.2.1 a 2.3 (individuální projekty) Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Regionální kontakty jsou uvedeny v příloze V.2.
53
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
1. Regionální podpora podnikání
OPATŘENÍ:
1.1 Podpora podnikání ve vybraných regionech
Popis:
Přímá podpora malých a středních podnikatelů; podpora projektů, které vytvářejí nové, dlouhodobě stabilní pracovní příležitosti, zpracovatelský průmysl s vysokou přidanou hodnotou, spolupráce podniků, stimulace exportu. Opatření je strukturováno do dvou částí: 1. Grantové schéma podporující drobné podnikatele Schéma zahrne podporu širokého spektra drobných podnikatelů, kteří zaměstnávají méně než 10 pracovníků. Charakter podpory bude kompatibilní s veřejnou podporou malého rozsahu (pravidlo de minimis). Schéma zahrne cca 35 % rozpočtu opatření. 2. Grantové schéma podporující malé a střední podnikatele Schéma zahrne podporu malých a středních podnikatelů, kteří zaměstnávají 10 až 249 zaměstnanců. Podpora bude kompatibilní se skupinovou výjimkou pro malé a střední podniky (nařízení Komise č.70/2001).
Cíle:
• rozvoj stávajících malých a středních podniků s cílem vytváření nových pracovních míst v hospodářsky slabých a strukturálně postižených oblastech a v regionech definovaných kraji; • diverzifikace ekonomické základny ve strukturálně postižených oblastech regionů
Typové projekty:
• přímá podpora investičních projektů drobných podnikatelů s důrazem na využití místních zdrojů a tradičních řemesel (včetně podpory nákupu služeb spojených s rozvojem podniku) • přímá podpora investičních projektů malých a středních podnikatelů (včetně podpory nákupu služeb spojených s rozvojem podniku) • přímá podpora drobných, malých a středních podnikatelů v oblasti inovačního podnikání a technologického rozvoje (náklady na inovace výrobků či technologií nepřekročí 40 % uznatelných nákladů projektů)
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky
CzechInvest Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz (kontaktní osoba – Hana Chlebná)
54
KONTAKTY
PRIORITA:
2. Regionální rozvoj infrastruktury
OPATŘENÍ:
2.1 Rozvoj dopravy v regionech
PODOPATŘENÍ:
2.1.1 Rozvoj regionální dopravní infrastruktury
Popis:
1. Podpora individuálních projektů na silnicích II. a III. třídy (které jsou v majetku krajů), zejména: • větší silniční projekty, realizované v centrech osídlení nebo spojujících tato centra se silniční sítí vyšší třídy (např. podpora investic na silnicích s větší intenzitou přepravy) • silniční úseky napojující průmyslové či obchodní zóny na dopravní síť • projekty, které budou doplňovat výstavbu silnic I. třídy, rychlostních komunikací a dálnic (vazba na OP Infrastruktura, případně projekty podpořené v rámci Fondu soudržnosti) • zvýšení kapacity přístupových komunikací k hraničním přechodům (silnice II. a III. třídy) • odstraňování bodových závad (mosty) a nepříznivých dopadů na obyvatelstvo (např. budování obchvatů apod.) 2. Podpora projektů zaměřených na rekonstrukce, modernizace a výstavbu místních komunikací (které jsou majetkem obcí). Maximálně 10 % finanční alokace na toto podopatření je věnováno na podporu místních komunikací. Podpora je realizována formou grantových schémat. Podpora místních komunikací je zaměřena pouze na úseky místních komunikací, které prokazatelně: a) podmiňují hospodářský a sociální rozvoj obce, případně mají vazbu na jiné projekty realizované v obci, zároveň; b) jsou nezbytné pro napojení obce na stávající silniční síť, a zároveň; c) jejichž realizace přispěje ke zlepšení životního prostředí v obci.
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Cíle:
• lepší propojení jednotlivých měst a obcí regionů dopravní sítí • zlepšení životního prostředí ve městech • zkrácení jízdních dob a úspora paliva • zvýšení mobility pracovních sil • zvýšení bezpečnosti provozu a snížení nehodovosti • zlepšení kapacity přístupových komunikací k hraničním přechodům
Typové projekty:
• Rekonstrukce, modernizace a výstavba silnic II. a III. třídy • Rekonstrukce, modernizace a výstavba místních komunikací připívajících k hospodářskému rozvoji, k napojení obce na silniční síť a vedoucí ke zlepšení stavu životního prostředí
Oprávnění žadatelé: • obce • kraje
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
55
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
2.1.2 Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech
Popis:
V rámci tohoto podopatření jsou podporovány rozvojové investiční projekty zaměřené na zlepšení dopravní obslužnosti včetně propojení místní a regionální veřejné dopravy s železniční sítí, a to: • integrované dopravní systémy (technologie) ve větších centrech osídlení • systémová opatření ve městech na podporu rozvoje městské hromadné dopravy (MHD), zejména rozšíření či zlepšení přepravy, instalace veřejných informačních a odbavovacích systémů pro cestující • výstavba dopravních terminálů • nákup dopravních prostředků včetně obnovy a rozvoje specifického vozového parku; podpora je možná pouze v případě, pokud je zaručeno, že vybavení bude používáno jen na daném území pouze pro účely stanovené v momentě nákupu v souladu s popisem opatření v operačním programu
Cíle:
• zvýšení zájmu obyvatel o veřejnou dopravu zvýšením její kvality • zvýšení územní mobility obyvatelstva (zejména osob s omezenou schopností pohybu a orientace) • zlepšení životního prostředí v sídlech • zvýšení atraktivity regionů pro turisty, návštěvníky i investory • zajištění dopravní obslužnosti v turisticky atraktivních územích a okrajových částech regionů
Typové projekty:
• zavádění integrovaných systémů veřejné dopravy ve vybraných aglomeracích • zajišťování dopravního spojení okrajových a hůře dostupných částí regionů mimo rámec integrovaného dopravního systému • modernizace přestupních terminálů • rozvoj MHD ve městech, instalace moderních informačních systémů pro cestující a zpřístupnění osobám s omezenou schopností pohybu a orientace • zavádění specifického vozového parku veřejné dopravy pro různé účely (školní autobusy, malé autobusy, nízkopodlažní vozy apod.)
Oprávnění žadatelé:
• obce • kraje • organizace zřízené obcemi
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
56
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
PRIORITA:
2. Regionální rozvoj infrastruktury
OPATŘENÍ:
2.2 Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech
Popis:
Podpora investic v oblasti informačních a komunikačních technologií (IKT) pro obyvatelstvo a pro regionální a místní veřejnou správu. Součástí je podpora aktivit spojených s veřejným přístupem k internetu pro občany, mimo jiné v knihovnách, komunitních centrech, ve školách, a se zajištěním IKT pro regionální a místní veřejnou správu, s důrazem na: • podporu zavádění nejlépe širokopásmového připojení (min. 256 kb/s), zejména ve strukturálně postižených a hospodářsky méně vyvinutých územích regionů soudržnosti • zajištění veřejného přístupu občanů v obci nejlépe k širokopásmovému internetu • zajištění toho, aby služby veřejné správy (na místní a regionální úrovni) byly interaktivní a přístupné všem, pokud možno prostřednictvím širokopásmového internetu
Cíle:
• posílení infrastruktury a služeb informačních a komunikačních technologií • posílení regionálních a lokálních komunikačních sítí • zlepšení přístupu všech skupin obyvatelstva (včetně osob s omezenou schopností pohybu a orientace) k veřejným informacím prostřednictvím IKT
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Typové projekty:
• zavádění internetu (v optimálním případě širokopásmového) • budování míst veřejného přístupu k internetu (PIAP) se zajištěním přístupu pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace • rozvoj regionálních a lokálních komunikačních sítí včetně nových IKT služeb a aplikací pro občany (včetně osob s omezenou schopností pohybu a orientace)
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace • obce • kraje • organizace zřízené obcemi
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
57
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Regionální rozvoj infrastruktury
OPATŘENÍ:
2.3 Regenerace a revitalizace vybraných měst
Popis:
Podpora investičních projektů vybraných měst, zkvalitňujících jejich celkové životní prostředí a životní podmínky obyvatel. Projekty budou zaměřeny na regeneraci a revitalizaci upadajících jader měst (např. historických) či postižených území měst (spojených např. s útlumem hospodářských nebo společenských aktivit). Opatření je přípravou pro budoucí řešení problematiky měst v rámci pomoci ze strukturálních fondů v příštím programovacím období (od roku 2007). Opatření vychází z faktu, že v ČR existuje značný počet měst, v nichž v důsledku minulého vývoje došlo ke značnému zanedbání jejich centrálních, historických částí, případně průmyslových částí s útlumem výroby. Dlouhodobé zanedbání stavebního fondu těchto částí měst vyžaduje řešení, které bylo dosud limitováno nedostatečnými finančními zdroji měst. Z věcného hlediska je podporována: • stavební obnova nebo dostavba stavebních objektů ve vymezeném území města (stavba, stavební úpravy, restaurování) • komplexní úpravy veřejné infrastruktury, veřejných prostranství (jako např. náměstí, ulic, zeleně, parků, tržišť), vodních ploch, vodotečí, přilehlého okolí • obnova technické infrastruktury a místních komunikací v území • demolice objektů a sanace prostor v území • konverze již urbanizovaných ploch ve správním území města na nové využití
Cíle:
• zlepšení celkového stavu historických jader měst • hospodářské oživení měst novými aktivitami (následný rozvoj cestovního ruchu, veřejných i soukromých služeb) • vytvoření nových pracovních příležitostí
Typové projekty:
• regenerace urbanizovaného území města postiženého útlumem hospodářských nebo společenských aktivit (bývalá továrna, kasárna, nádraží ap.) • regenerace historických jader měst
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
58
Ministerstvo pro místní KONTAKTY rozvoj (individuální projekty) Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
PRIORITA:
3. Rozvoj lidských zdrojů v regionech
OPATŘENÍ:
3.1 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v regionech
Popis:
Podpora investičních projektů (spolufinancovaných z ERDF) v oblasti: • aktivní politiky zaměstnanosti • celoživotního učení • sociální integrace Tyto investice budou muset přispívat k rozvoji a ke strukturálním změnám v regionu a k vytváření nebo zachování trvale udržitelných pracovních míst. Z věcného hlediska je v rámci jednotlivých projektů podpořena: • nová výstavba nebo stavební obnova příslušných budov • nákup technologie, počítačů včetně softwarů, počítačové sítě • nezbytná technická infrastruktura spojená s výstavbou či obnovou objektů (včetně nezbytných venkovních úprav) Podpora bude provázána s cíli opatření 3.2 SROP a také s cíli OP RLZ (umožní případnou investiční podporu poskytovatelům služeb, podporovaným v rámci tohoto programu v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti, sociální integrace a celoživotního učení).
Cíle:
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
• rozvoj kapacit v oblasti celoživotního učení • rozvoj kapacit v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti • rozvoj kapacit služeb podporujících sociální integraci
Typové projekty:
• rozvoj kapacit a materiálního vybavení v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti • rozvoj kapacit a materiálního vybavení zařízení sociální integrace (podpora znevýhodněných skupin obyvatelstva) • rozvoj materiálního vybavení vzdělávacích zařízení spojených s celoživotním učením
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
59
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
3. Rozvoj lidských zdrojů v regionech
OPATŘENÍ:
3.2 Podpora sociální integrace v regionech
Popis:
Podpora širokého spektra aktivit v oblasti sociální integrace na místní či regionální úrovni; neinvestiční podpora bude orientována na: • poskytovatele služeb, realizující podpůrné projekty pro různé sociálně ohrožené skupiny obyvatelstva • rozvoj občanské společnosti, vytváření komunitních plánů, spolupráci nestátních neziskových organizací a organizací zřizovaných státem, kraji či obcemi • vytváření rovných příležitostí pro znevýhodněné skupiny obyvatelstva
Cíle:
• snížení sociální izolace skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vylučováním • reintegrace znevýhodněných skupin obyvatelstva do komunity a k pracovnímu uplatnění • prevence kriminality a sociálně patologických jevů • zmírnění sociálního znevýhodnění obyvatel v méně rozvinutých oblastech
Typové projekty:
• střediska motivace, pracovní rehabilitace a doprovodu sociálně ohrožených osob • podpora získávání základních sociálně profesních a společenských dovedností • programy nestátních neziskových organizací pro začleňování sociálně vyloučených osob, s důrazem na venkovské oblasti • intervenční programy ve prospěch skupin osob ohrožených sociální exkluzí • reintegrační programy pro občany po návratu z výkonu trestu • programy nestátních neziskových organizací podporující optimální sladění profesního a rodinného života • programy prevence sociálně patologických jevů • programy péče o osoby závislé na drogách • programy vytváření místních partnerství a budování místních komunit • programy zpracování komunitních plánů a rozvoje občanské společnosti na místní úrovni • programy vzdělávání vedoucí k sociální integraci • vzdělávací, kulturní a sociální programy pro zlepšení životních podmínek obyvatel obcí a regionů • programy pro mladistvé po opuštění školských zařízení pro ústavní výchovu • programy pro mládež od 15 do 25 let • programy bezpečnosti obyvatel
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • organizace zřízené obcemi
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
60
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
PRIORITA:
4. Rozvoj cestovního ruchu
OPATŘENÍ:
4.1 Rozvoj služeb pro cestovní ruch
Popis:
Podpora subjektů, které rozvíjejí služby týkající se oblasti cestovního ruchu. Mezi tyto služby je možné zahrnout akce spojené s: • vytvářením partnerství veřejného a soukromého sektoru (poradenská a informační činnost) • podporou marketingových studií a koncepcí pro cestovní ruch z hlediska podpory prosazení nabídky ČR jako turistické a lázeňské destinace • podporou účasti na veletrzích a workshopech cestovního ruchu • pořádáním sympozií a konferencí o cestovním ruchu • podporou tvorby propagačních materiálů • tvorbou, zaváděním a propagací kvalitativních standardů pro cestovní ruch • se zaváděním jednotného systému značení aktivit v cestovním ruchu V rámci opatření bude poskytnuta neinvestiční podpora na uhrazení nákladů spojených s poskytováním výše uvedených služeb. Projekty by měly být součástí integrovaného regionálního plánu rozvoje cestovního ruchu, založeného na existujících a prokazatelných silných stránkách daného regionu, a měly by mít ekonomický dopad překračující místní úroveň.
Cíle:
• výrazné zkvalitnění společných služeb v cestovním ruchu • zkvalitnění informační obsluhy v cestovním ruchu • zkvalitnění marketingu cestovního ruchu
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Typové projekty:
• podpora vytváření partnerství veřejného a soukromého sektoru, zejména v oblasti spolkové, poradenské a informační činnosti jednotlivých profesních zájmových sdružení CR • zavádění jednotného systému značení aktivit v cestovním ruchu včetně terénního značení vyplývajícího z doporučení WTO (např. piktogramy) • marketing CR z hlediska podpory prosazení nabídky ČR a jejích regionů jako turistické a lázeňské destinace na mezinárodním a světovém trhu CR • účast na veletrzích a workshopech cestovního ruchu • pořádání mezinárodních, národních a regionálních sympozií a konferencí o cestovním ruchu
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
Ministerstvo KONTAKTY pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
61
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
4.1.1 Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu
Popis:
Podpora služeb nakupovaných veřejnými či neziskovými subjekty (nikoliv podnikatelskými subjekty). V rámci podopatření je podporován rozvoj služeb, které se mohou týkat následujících aktivit: • tvorby a uplatňování národních standardů kvality služeb cestovního ruchu, jejich certifikace a systému kontroly • tvorby jednotného značení atraktivit a aktivit ČR • účasti České republiky na evropských a světových výstavách, workshopech a veletrzích cestovního ruchu • podpory zajištění vícedenních kulturních a sportovních akcí majících národní či mezinárodní význam z hlediska cestovního ruchu (filmové, hudební, folklórní a divadelní festivaly, sportovní soutěže) • organizace a účast na výstavách, veletrzích a workshopech cestovního ruchu, jsou-li významnou měrou zastoupeny vystavovatelé z více než jednoho regionu NUTS II • organizace mezinárodních sympozií a konferencí o cestovním ruchu s účastí více než 200 účastníků (min. 1/3 zahraničních), alespoň ze tří států • organizace národních sympozií a konferencí o cestovním ruchu celoplošně propagovaných, s účastí alespoň 150 účastníků, jsou-li významným podílem zastoupeny účastníci alespoň ze dvou regionů NUTS II • komunikace se zahraničními novináři a cestovními kancelářemi (zajišťování press tripů a fam tripů) Dále se může jednat o: • propagační a informační kampaně • tvorbu ucelených produktů ČR na území alespoň dvou regionů NUTS II • podporu vytváření partnerství v oblasti ČR • zpracování marketingových studií a koncepcí pro cestovní ruch • tvorbu a distribuci propagačních materiálů
Typové projekty:
• tvorba a uplatňování národních standardů kvality služeb cestovního ruchu, jejich certifikace a systému kontroly • tvorba jednotného značení atraktivit a aktivit cestovního ruchu • účast ČR na evropských a světových výstavách, workshopech a veletrzích cestovního ruchu • podpora zajištění vícedenních kulturních a sportovních akcí, které mají národní či mezinárodní význam (filmové, hudební a divadelní festivaly, sportovní soutěže) • organizace a účast na výstavách, veletrzích a workshopech cestovního ruchu, jsou-li významnou měrou zastoupeny vystavovatelé z více než jednoho regionu soudržnosti • organizace mezinárodních sympozií a konferencí o cestovním ruchu s účastí více než 200 účastníků (min. 1/3 zahraničních) alespoň ze tří států • organizace národních sympozií a konferencí o cestovním ruchu celoplošně propagovaných s účastí alespoň 150 účastníků, jsou-li významným podílem zastoupeny účastníci alespoň ze dvou regionů NUTS II • komunikace se zahraničními novináři a cestovními kancelářemi (zajišťování press tripů a fam tripů)
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky • obce • kraje
• nevládní neziskové organizace • svazky obcí • organizace zřízené obcemi
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
62
KONTAKTY
PODOPATŘENÍ:
4.1.2 Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
Popis:
Podpora bude poskytována formou: a) grantových schémat zahrnujících nákup služeb veřejnými subjekty (zejména obce a kraje) a neziskovými organizacemi působícími na místní či regionální úrovni (v případě těchto projektů nebude poskytována veřejná podpora ve smyslu zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře), b) grantových schémat zahrnujících nákupy služeb, realizované malými a středními podnikateli podnikajícími v oblastech cestovního ruchu. Podpora se bude týkat výhradně jen existujících podnikatelů (nikoliv začínajících podnikatelů), kteří mají uzavřeno účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky, nebo i nových podnikatelských subjektů založených subjekty splňujícími podmínku předchozí existence (každý ze zakládajících tedy min. 2 roky). Nákup služeb bude muset být realizován v souvislosti s jejich zamýšleným rozvojem (nepůjde o běžné služby, jako je např. vedení účetnictví). V rámci tohoto schématu bude těmto podnikům poskytována veřejná podpora malého rozsahu (pravidlo de minimis).
Typové projekty:
• tvorba regionálních a místních propagačních materiálů pro podporu cestovního ruchu • propagační a informační kampaně při prezentaci jednotlivých regionů v médiích • tvorba produktů cestovního ruchu v regionech • poradenství pro malé a střední podniky podnikající v oblastech cestovního ruchu • podpora vytváření partnerství v oblasti cestovního ruchu na regionální úrovni • marketingové studie na podporu rozvoje cestovního ruchu v regionech • konání seminářů a sympozií o cestovním ruchu na regionální úrovni
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
63
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
4. Rozvoj cestovního ruchu
OPATŘENÍ:
4.2 Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch
Popis:
Podpora by měla být zaměřena na investice, které generují příjem pro region, přitahují turisty a jsou součástí integrovaného regionálního nebo národního plánu rozvoje cestovního ruchu. Pokud jde o ekonomicky udržitelnou kulturní infrastrukturu a cestovní ruch spojený se sportovními zařízeními a zařízeními pro volný čas, podpora by měla být omezena na projekty, které mají prokazatelně významný dopad na ekonomický rozvoj regionu.
Cíle:
• dosažení lepší nabídky a využití turistického potenciálu regionů a obcí • vybudování stabilní struktury venkovského cestovního ruchu • zlepšení dopravní dostupnosti turisticky atraktivních míst a památek • zvýšení přitažlivosti regionů a obcí pro návštěvníky • zvýšení příjmů z cestovního ruchu pro veřejné subjekty i soukromé podnikatele • zlepšení úrovně poskytovaných služeb zařízení cestovního ruchu
Typové projekty:
Podpora investičních projektů zaměřených na rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch, zejména pokud jde o: • projekty kongresového, lázeňského, kulturního cestovního ruchu a ekoturismu • vybudování celostátního informačního systému cestovního ruchu • zabezpečení výměny a šíření jednotných informací prostřednictvím moderních technologií • revitalizace kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví • rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu • rozvoj kapacit podniků, působících v odvětví cestovního ruchu (posílení ubytovacích kapacit a doplňkové infrastruktury) • výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace, lázeňství • obnova a rozvoj turistických stezek, infrastruktury rekreační plavby, cyklostezek a cyklotras včetně doplňkových zařízení
PODOPATŘENÍ:
4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury ČR
Popis:
Podpora omezeného počtu větších projektů cestovního ruchu nadregionálního významu s podstatným ekonomickým dopadem, zaměřených na ucelené produkty cestovního ruchu. Minimální velikost projektů, pokud jde o celkové uznatelné náklady, musí přesáhnout 3 mil. €.
Podpora se zaměří na:
• individuální projekty, předkládané veřejnými či neziskovými subjekty • grantové schéma na podporu soukromých podnikatelských subjektů podnikajících v cestovním ruchu (bez omezení velikosti subjektu počtem pracovníků nebo rozsahu činnosti). Nositelem grantového schématu v tomto případě bude Ministerstvo pro místní rozvoj (Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu). Podpora se bude týkat výhradně jen existujících podnikatelů (nikoliv začínajících podnikatelů), kteří mají uzavřeno účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky, nebo i nových podnikatelských subjektů založených subjekty splňujícími podmínku předchozí existence (každý ze zakládajících tedy min. 2 roky).
64
Typové projekty:
• výstavba a obnova lázeňské infrastruktury většího rozsahu ve městech a obcích se statutem lázeňského místa, nebo které jsou stanovené jako přírodní léčebné lázně, popř. v dalších místech doporučených Ministerstvem zdravotnictví, Českým inspektorátem lázní a zřídel (kolonády, lesoparky, kulturní zařízení apod.) • výstavba a obnova kongresových hotelů a center (tzv. kongresový cestovní ruch a turistika), nákup vybavení a zařízení kongresového hotelu nebo centra (min. kapacita 100 míst) • vybudování celostátního informačního a rezervačního systému cestovního ruchu (nákup a aplikace informačních technologií) • ucelené projekty rozvoje ekoturismu v rámci chráněných krajinných oblastí (CHKO) a národních parků (NP), zejména pokud jde o podporu doprovodné infrastruktury (turistické stezky, cyklostezky a cyklotrasy, odpočívadla, kiosky, informační centra, parkoviště, orientační značení, dopravní prostředek pro ekoturistiku apod.) • rekonstrukce a obnova památek nadregionálního významu pro potřeby CR včetně nezbytné doprovodné infrastruktury • rekonstrukce a obnova objektů a budov nadregionálního významu pro potřeby CR (např. skanzeny, muzea a obdobná zařízení) • výstavba a obnova sportovně-rekreačních center národního a mezinárodního významu sloužících aktivitám účastníků cestovního ruchu • ucelené projekty cestovního ruchu zaměřené na komplexní vybavení přirozeného turistického regionu infrastrukturou cestovního ruchu • rozšiřování portfolia hotelů hotelových řetězců v regionech za účelem rozšíření ubytovací kapacity se zvýšenou úrovní a rozsahem služeb • budování dálkových cyklostezek a cyklotras včetně doplňkové infrastruktury, budování infrastruktury pro rekreační plavbu • výstavba a obnova infrastruktury pro mezinárodní filmové, divadelní a hudební festivaly.
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
Ministerstvo pro místní rozvoj (individuální projekty) Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
KONTAKTY
65
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury ČR
Popis:
Ucelenější projekty regionálního či místního významu se zřejmým ekonomickým dopadem, zaměřené na rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch v obcích a regionech v souladu s analýzou potřeb regionů. Celkové uznatelné náklady jednotlivých podporovaných projektů nepřekročí 3 mil.€.
Podpora:
• individuálních projektů, připravených veřejnými subjekty na místní či regionální úrovni (projekty obcí, svazků obcí, krajů) a nestátními neziskovými organizacemi (působícími na místní či regionální úrovni) • projektů malých a středních podnikatelů (podnikajících v odvětví cestovního ruchu), formou grantových schémat, jejichž nositeli budou kraje. Podpora se bude týkat existujících podnikatelů, kteří mají uzavřeno účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky, nebo i nových podnikatelských subjektů založených subjekty splňujícími podmínku předchozí existence (každý ze zakládajících tedy min. 2 roky). Výše veřejné podpory bude určována podle místa realizace projektu, nikoli podle sídla či místa bydliště podnikatelského subjektu
Typové projekty:
• rekonstrukce a obnovu památek regionálního významu pro potřeby CR včetně nezbytné doprovodné infrastruktury (kulturní, technické i průmyslové památky) • rekonstrukce a obnova objektů a budov pro potřeby CR (např. skanzeny, muzea a obdobná zařízení) • rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu • rozvoj a obnovu turistických stezek, cyklostezek, cyklotras, hipostezek a naučných stezek včetně doplňkového zařízení v obcích • rozvoj vybavení a zařízení turistických středisek, zejména z hlediska občanské vybavenosti v oblasti sportu a rekreace, infrastruktura rekreační plavby • výstavba či obnova ubytovacích a stravovacích kapacit podmiňujících rozvoj cestovního ruchu v dané lokalitě či regionu
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
Centrum pro regionální rozvoj Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 www.crr.cz
66
KONTAKTY Sekretariáty Regionálních rad (kontakty viz příloha 5.2)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
III.3 SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP)
67
III.4 Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství (OP RVMZ) Globální cíl
Specifické cíle
Zajistit dostupný kapitál pro oblat zemědělství a venkova, zlepšit zastaralé technické a technologické vybavení v zemědělských a zpracovatelských podnicích, a tím i dopad na životní prostředí a welfare zvířat.
Zvýšit konkurenceschopnost zemědělství pomocí následné restrukturalizace a růstu produktivity práce, přispět k ochraně životního prostředí, k rozvoji udržitelného rozvoje multifunkčních venkovských oblastí založeného na udržitelném zemědělství, lesním a vodním hospodářství a rybářství v integraci s kvalitním zpracováním zemědělských produktů – adaptace českého zemědělství na evropský model multifunkčního a konkurenceschopného sektoru zemědělství.
Zlepšit marketing zemědělské produkce za současného zvýšení podílu produkce výrobků s vyšší přidanou hodnotou a jejich uplatnění na zahraničních trzích.
Priority
1.1 Investice do zemědělského majetku/ zemědělských podniků.
1. Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesnímu hospodářství.
Chránit životní prostředí před negativním dopadem zemědělské výroby a aktivit v rámci zpracování zemědělských produktů, lesnického a vodního hospodářství, diverzifikace, rozvoje venkovských oblastí a rybářství.
Podopatření
1.1.1 Investice do zemědělského majetku a podpora začínajícím mladým zemědělcům. 1.1.2 Prohloubení diverzifikace zemědělských činností.
1.3.1 Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem a zavádění příslušných ochranných preventivních opatření. 1.3.2 Investice do lesů. 1.3.3 Sdružování majitelů lesa. 1.3.4 Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd. 2.1.1 Pozemkové úpravy. 2.1.2 Obnova potenciálu a zachování zemědělské krajiny.
2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
2. Rozvoj venkova, rybářství a odborné vzdělávání.
2.1.3. Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů. 2.1.4 Rozvoj venkova (podopatření typu LEADER+). 2.1.5 Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství.
2.2 Odborné vzdělávání
2.3 Rybářství
2.3.1 Zpracování ryb a marketing výrobků z ryb.
2.3.2 Chov vodních živočichů – akvakultura.
2.3.3 Činnosti prováděné odborníky v rybářství a propagační opatření.
68
Zprostředkující subjekt
1.2 Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing.
1.3. Lesní hospodářství
Konsolidovat vlastnickou strukturu zemědělské a lesní půdy a umožnit multisektorový rozvoj venkovského prostoru, řešit sociální aspekty rozvoje venkova zvýšením zaměstnanosti, zlepšením věkové a vzdělanostní struktury a zpřístupněním informací. Zlepšit rybářství ve shodě se Společnou rybářskou politikou.
Opatření
Státní zemědělský intervenční fond
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Finanční alokace EU
Priorita/Opatření
ČR mil. EUR
Celkem
%
97,5
53,7
151,2
60,3
1.1 Investice do zemědělského majetku/zemědělských podniků
46,1
124,5
124,5
49,7
1.2 Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing
4,3
14,3
14,3
5,7
1.3 Lesní hospodářství
3,3
12,4
12,4
4,9
73,4
22,1
95,5
38,1
1. Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesnímu hospodářství
2. Rozvoj venkova, rybářství a odborné vzdělávání 2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
18,7
84
84
33,5
2.2 Odborné vzdělávání
0,4
1,5
1,5
0,6
1
4
4
1,6
3,0
1
4
1,6
173,9
76,8
250,7
100,0
2.3 Rybářství 3. Technická pomoc CELKEM
ano
ano
1.2 Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing
1.3 Lesní hospodářství
ano
1.3.1 Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem a zavádění příslušných ochranných preventivních opatření
ano
1.3.2 Investice do lesů
ano ano
1.3.3 Sdružování majitelů lesa 1.3.4 Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd 2.1.1 Pozemkové úpravy
2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
ano ano
2.1.2 Obnova potenciálu a zachování zemědělské krajiny
ano
2.1.3 Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů
ano
2.1.4 Rozvoj venkova (podopatření typu LEADER+)
ano
ano
ano
2.1.5 Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství ano 2.3.1 Zpracování ryb a marketing výrobků z ryb
ano
ano
ano
ano ano
2.3.2 Chov vodních živočichů – akvakultura 2.3.3 Činnosti prováděné odborníky v rybářství a propagační opatření
ano
ano
2.2 Odborné vzdělávání
2.3 Rybářství
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Kraje
Organizace zřizované obcemi
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
1.1.1 Investice do zemědělského majetku a podpora začínajícím mladým zemědělcům 1.1.2 Prohloubení diverzifikace zemědělských činností
Profesní a zájmová sdružení
1.1 Investice do zemědělského majetku/ zemědělských podniků
Podniky bez rozdílu velikosti
Podopatření
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
ano ano
ano
69
1.1 Investice do zemědělského majetku/ zemědělských podniků
1.1.1 Investice do zemědělského majetku a podpora začínajícím mladým zemědělcům
ano
1.1.2 Prohloubení diverzifikace zemědělských činností
ano
1.2 Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing
1.3 Lesní hospodářství
2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
1.3.1 Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem a zavádění příslušných ochranných preventivních opatření
ano
1.3.2 Investice do lesů
ano
1.3.3 Sdružování majitelů lesa
ano
1.3.4 Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd
ano
2.1.1 Pozemkové úpravy
ano
2.1.2 Obnova potenciálu a zachování zemědělské krajiny
ano
2.1.3 Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů
ano
ano
2.1.4 Rozvoj venkova (podopatření typu LEADER+)
ano
ano
2.1.5 Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství
ano
ano
ano 2.3.1 Zpracování ryb a marketing výrobků z ryb
70
Lesnictví
ano
2.2 Odborné vzdělávání
2.3 Rybářství
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální integrace
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Malé a střední podniky
Regionální rozvoj, revitalizace
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Energetika
Podopatření
Životní prostředí
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
2.3.2 Chov vodních živočichů – akvakultura 2.3.3 Činnosti prováděné odborníky v rybářství a propagační opatření
ano
ano ano
ano
ano
ano
Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo zemědělství Odbor Řídicí orgán Operačního programu Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství Těšnov 17, 117 05 Praha 1
Platební agentura:
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556) fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
Ing. Pavel Sekáč tel.: +420 221 813 005 fax: +420 221 812 974 e-mail:
[email protected]
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
71
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesnímu hospodářství
OPATŘENÍ:
1.1 Investice do zemědělského majetku/ zemědělských podniků
Popis:
Opatření naplňující kategorii investic do zemědělského majetku je zaměřeno především na odstraňování negativních vlivů vyplývajících ze zemědělské produkce na životní prostředí. Jedná se zvláště o ochranu vod znečišťovaných ze zemědělských zdrojů, o zavádění moderních a ekologicky šetrných technologií v zemědělství, které umožní ekologicky skladovat a využívat vedlejší produkty chovu hospodářských zvířat. Investice v živočišné výrobě mají za cíl zlepšit hygienické standardy a z dlouhodobější perspektivy podpořit konkurenceschopnost zemědělské produkce na domácích i zahraničních trzích. Týkají se především rekonstrukcí, přestaveb a výstavby nových stájových kapacit a zemědělských staveb zlepšujících welfare zvířat. V rostlinné výrobě chybí skladovací kapacity a část existujících nevyhovuje z hlediska hygienických standardů i z hlediska šetrnosti k životnímu prostředí. Proto bude část prostředků věnována i na řešení těchto problémů. V rámci tohoto opatření budou také podporováni mladí začínající zemědělci a nové zdroje příjmů zemědělců při prohloubení diverzifikace zemědělských činností.
PODOPATŘENÍ:
1.1.1 Investice do zemědělského majetku a podpora začínajícím mladým zemědělcům
Popis:
Zavedení technologií nezatěžujících životní prostředí. Podporu lze poskytnout na investice na pořízení strojů pro aplikaci a vyvážení kejdy a chlévské mrvy, nezatěžujících životní prostředí. Podporuje se také zavádění technologií na skladování ovoce a zeleniny, které budou šetrné k životnímu prostředí. Zlepšení míst pro skladování kejdy a chlévské mrvy: Podporu lze poskytnout na stavby pro kejdu a chlévskou mrvu, jako jsou: a) rekonstrukce a rozšíření stávajících míst pro skladování včetně míst pro překládku a nahrazení těch, která nelze rekonstruovat, b) zařízení, která slouží pro plnění a vyprazdňování míst pro skladování a přípravu kejdy. Racionalizace a přestavba stávajících zařízení v chovu skotu, prasat, ovcí, koz a nosnic; rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu Podporu lze poskytnout na stavební a technologická (stroje, technologie) opatření a na pořízení vybavení, která jsou nutná: • ke snížení výrobních nákladů a zlepšení pracovních podmínek pracovníků činných v zemědělské výrobě, • pro ochranu a zlepšení životního prostředí • pro zlepšení chovu zvířat v podniku, welfare, zejména na: – vybavení a nové vybavení stávajících staveb – výstavbu nových staveb jako náhrady za stávající stavby – modernizaci technologického vybavení Podporu lze poskytnout na investice do rekonstrukcí skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu a k zavádění hygienických standardů při jejich skladování.
72
Stroje pro zemědělskou výrobu Podpora se týká zejména pořízení: • traktorů • strojů a zařízení pro setí, ochranu rostlin, hnojení, sklizeň a posklizňové úpravy
Cíle:
• výstavba, popř. rekonstrukce chybějících skladovacích kapacit a zařízení pro statková hnojiva • modernizace technického a technologického vybavení zemědělských farem, snížení výrobních nákladů a zlepšení pracovních podmínek pracovníků činných v zemědělské výrobě • podpora rozvoje drobného a středního podnikání v zemědělství • soulad zemědělské produkce s požadavky legislativy ES na welfare zvířat v oblasti chovu, přepravy a zlepšení hygienických standardů • zvýšení úrovně skladování a expediční příprava domácí rostlinné produkce, zlepšení kvality skladovaných produktů, zejména s ohledem na ochranu životního prostředí • podpora konkurenceschopnosti zemědělské produkce • zavedení technologií šetrnějších k životnímu prostředí • snížení negativních vlivů na životní prostředí • nepůsobí negativně na rovné příležitosti pro muže a ženy
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
Cílové skupiny:
a) fyzická osoba, která: • nedosáhla ke dni podání žádosti věku 40 let • dosáhla minimální zemědělské kvalifikace • zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé • žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství b) právnická osoba, která má max. pět účastníků – fyzických osob, přičemž tito účastníci a členové statutárních orgánů musí splňovat následující podmínky: • žádný z nich nedosáhl ke dni podání žádosti věku 40 let • každý z nich dosáhl minimální zemědělské kvalifikace • každý z nich zahajuje činnost na zemědělském hospodářství poprvé • žádost může být podána do pěti let od zahájení činnosti v zemědělství
Typové projekty:
• stavby a rekonstrukce stávajících objektů nezbytných vzhledem k welfare zvířat • technologie pro chov skotu, prasat, ovcí, koz a nosnic • výstavba a rekonstrukce jímek a pevných hnojišť • rekonstrukce skladovacích kapacit pro ovoce a zeleninu • pořízení zemědělských strojů
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
73
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
1.1.2 Prohloubení diverzifikace zemědělských činností
Popis:
Prohloubení diverzifikace zemědělských činností vztahujících se k Příloze I Smlouvy: a) výroba, zpracování a přímý prodej zemědělských výrobků b) výroba a zpracování nepotravinářských zemědělských výrobků a jejich uvádění na trh c) výroba a zpracování biomasy pocházející z vlastní zemědělské činnosti a její uvádění na trh
Cíle:
• rozvoj oblastí vedlejšího výdělku, zlepšení příjmů zemědělských podniků a rodin na venkově • zlepšení image zemědělství • kvalitativní zlepšení nabídky v rámci venkovského prostoru s orientací na cílové skupiny • zlepšení marketingu regionálních produktů • zlepšení úrovně poskytovaných služeb a uceleného image regionu
Cílové skupiny:
Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo osoby zapsané do evidence samostatně hospodařících rolníků, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby, provozované jako soustavná a samostatná činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku.
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556)
74
KONTAKTY fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesnímu hospodářství
OPATŘENÍ:
1.2 Zlepšení zpracování zemědělských výrobků a jejich marketing
Popis:
Opatření zabezpečí transfer nových technologií a inovací do zpracování zemědělských produktů (včetně IPPC), zvyšování standardu výrobků ze zemědělské produkce, rozvoj výrobních oborů využívajících tuzemskou zemědělskou produkci a zlepšení marketingu zemědělských výrobků.
Cíle:
• zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a zpracovatelského průmyslu • vytvoření nových pracovních míst • zřizování a modernizace technologií s vyšším stupněm zpracování • zvyšování kvality produktů • snížení negativních dopadů na životní prostředí • zavedení technologií šetrnějších k životnímu prostředí • dodržování požadavků welfare • snižování výrobních nákladů • zlepšení managementu kvality • vysledovatelnost původu a dokumentace bezpečnosti potravin v zájmu ochrany spotřebitele • ochrana a zlepšování pracovního prostředí • poradenství při zavádění nových technologií v rámci projektu
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
Cílové skupiny:
Podnikatel na základě zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích, v platném znění, tedy osoba, která vyrábí, s výjimkou fyzických osob provozujících zemědělskou prvovýrobu nezapsaných do evidence podle zvláštního předpisu, nakupuje, dováží nebo skladuje potraviny za účelem jejich uvádění do oběhu, a osoba, která s nimi obchoduje. U subjektů s případnou státní účastí musí být podíl této účasti nižší než 25 %.
Typové projekty:
Podporu lze v rámci tohoto opatření poskytnout pro: a) investice, modernizace a rekonstrukce výrobních zařízení, b) zavádění nových technologií, c) zlepšení a racionalizaci postupů zpracovávání zemědělských produktů, d) investice ke zlepšování a monitorování kvality výrobků, e) zlepšování pracovních podmínek, f) investice ke zlepšování a monitorování zdravotních podmínek, g) zavádění technologií šetrných k životnímu prostředí, h) zavádění technologií souvisejících s dohledatelností výrobků.
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556)
KONTAKTY fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
75
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Podpora zemědělství, zpracování zemědělských produktů a lesnímu hospodářství
OPATŘENÍ:
1.3 Lesní hospodářství
PODOPATŘENÍ:
1.3.1 Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem a zavádění příslušných ochranných preventivních opatření
Popis:
Obnova lesního potenciálu poškozeného přírodními kalamitami a požárem, aby les v co nejkratší době znovu začal plnit všechny své produkční i mimoprodukční funkce. Realizace ochranných preventivních opatření má z pohledu ochrany přírody a krajiny větší význam než vlastní odstraňování škod pro vysokou efektivnost takto vynaložených prostředků.
Cíle:
Podpora umožní snížit rozsah škod způsobených živelními katastrofami a požáry. Pokud však přes preventivní opatření k živelní katastrofě nebo požáru dojde, umožní tyto podpory alespoň obnovu produkčního potenciálu lesa a jeho funkcí.
Cílové skupiny:
• vlastníci nebo nájemci lesa • vlastníci veřejných lesů (správci lesů ve vlastnictví státu nebo kraje) • sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců lesů
Typové projekty:
a) ochranná opatření pro zamezení, resp. zmírnění škod způsobených kalamitami v lesích, mimořádná opatření při kalamitách způsobených biotickými i abiotickými činiteli, tj. zejména hmyzími a houbovými škůdci (např. pilatky, kůrovci, obaleči, píďalky, sypavka apod.) a dalšími faktory (nelze uplatnit na běžnou ochranu a prevenci) při velkoplošných aplikacích, b) rekonstrukce poškozených lesních porostů, c) obnova lesa po kalamitních těžbách, d) provádění preventivních protipovodňových opatření na drobných vodních tocích a v jejich povodích a protierozní opatření, e) odstraňování škod způsobených povodněmi na drobných vodních tocích a v jejich povodích, likvidaci erozních rýh, nádrží a strží.
Oprávnění žadatelé:
• podniky bez rozdílu velikosti
PODOPATŘENÍ: Popis:
1.3.2 Investice do lesů
Zpřístupnění lesa jak pro k přírodě šetrné technologie, tak pro návštěvníky lesa. Hospodaření s vodou v krajině a vytvoření předpokladů pro její akumulaci a neškodné odvádění z lesních pozemků je nezbytné pro zvýšení bezpečnosti majetků v nižších polohách. Cílem tohoto projektu není pouze výstavba cestní a vodní infrastruktury, ale i její včasná údržba a opravy. Za tímto účelem bude posílena kapacita techniky pro její údržbu a podpořeny technologie na hospodaření v lesích, které jsou k lesu i podloží maximálně šetrné.
76
Cíle:
Podpora investic do lesů je určená k výraznému zvýšení ekonomické, ekologické i sociální hodnoty lesních majetků. Zkvalitňování lesní infrastruktury je nezbytným předpokladem ke zvyšování sociální hodnoty lesní krajiny. Současně však je nezbytné vybudovanou lesní infrastrukturu řádně udržovat a využívat šetrných lesnických technologií tak, aby nedocházelo k její destrukci.
Cílové skupiny:
a) vlastník lesa nebo nájemce lesa za podmínky, že lesní pozemky nejsou ve vlastnictví státu nebo kraje, b) sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců lesů vymezených v písmenu a).
Typové projekty:
a) výstavba, rekonstrukce, resp. modernizace lesní dopravní sítě b) výstavba, rekonstrukce, resp. modernizace zařízení upravující vodní režim (meliorace, retenční nádrže apod.) c) podpora činností vedoucích k usměrňování návštěvnosti lesa a bezpečnosti jeho návštěvníků, v jejímž rámci budou podporovány zejména tyto činnosti (budování stezek pro turisty včetně např. cyklostezek, objektů na nich pro zajištění bezpečnosti návštěvníků, např. mostky, zábradlí, stupně, zřizování parkovacích míst, odpočinkových stanovišť, přístřešků, lesních studánek, informačních tabulí apod.) d) pořízení strojů a zařízení na údržbu a opravy lesních cest, pěšin a stezek, na údržbu a čištění vodních ploch, vodotečí a meliorační sítě a pořízení ekologických technologií užívaných v lesnictví
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
Oprávnění žadatelé:
• podniky bez rozdílu velikosti
PODOPATŘENÍ:
1.3.3 Sdružování majitelů lesa
Popis:
Zvýšení odborné úrovně hospodaření v lesích. Sdružení majitelů lesů budou schopna zaměstnávat odborný lesnický personál, čímž dojde ke zvýšení ekonomické efektivnosti hospodaření ve sdružených lesích. Významná bude i úspora času při jednání s orgány státní správy, protože problémy budou řešeny mezi odborníky a společně za celé sdružení.
Cíle:
Podpora založení sdružení vlastníků lesa malých výměr za účelem společného obhospodařování sdružených lesních majetků. Cílem sdružování je zabezpečit odborné hospodaření na sdružených majetcích, dosažení efektivnějšího a vyrovnaného hospodaření.
Cílové skupiny:
Sdružení s právní subjektivitou, které dosud neobdrželo podporu na založení sdružení a k datu podání žádosti sdružuje nejméně 10 vlastníků lesa a minimální výměra sdružení je 150 ha.
Typové projekty:
a) zařízení nezbytných kancelářských prostor a jejich vybavení pro činnost sdružení včetně výpočetní techniky, b) pořízení předmětů souvisejících s rozsahem poskytovaných činností, které bude sdružení pro své členy vykonávat minimálně v nejbližších pěti letech.
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
77
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
1.3.4 Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd
Popis:
Zalesnění zemědělsky nevyužívaných nelesních půd. Tyto ladem ležící půdy, které zpravidla v minulosti byly zemědělsky využívány, nejsou pro kulturní krajinu dobrou vizitkou. Tyto půdy jsou bonitně podprůměrné a nelze předpokládat obnovení zemědělského hospodaření na těchto půdách. Tyto nevyužívané pozemky jsou zdrojem semen plevelů, stávají se líhništi různých hmyzích škůdců a často se na nich tvoří černé skládky. K zabránění těchto škodlivých jevů je vhodné jejich zalesnění. Tím dochází i ke zvýšení ekonomické, ekologické i sociální hodnoty krajiny.
Cíle:
Podpory umožňují převádět zemědělsky neobdělávané půdy, které jsou zdrojem plevelů v kulturní krajině, na lesy s bohatou dřevinnou skladbou. Rozšířením zalesněných ploch především v zemědělské krajině dojde k posílení biodiverzity krajiny.
Cílové skupiny:
a) vlastník pozemku, pokud pozemky nejsou ve vlastnictví státu nebo kraje, b) sdružení s právní subjektivitou vlastníků nebo nájemců pozemků vymezených v písmenu a).
Typové projekty:
a) zalesnění zemědělsky nevyužívaných nelesních půd, b) péče o mladé lesní kultury do zajištění založené podle písm. a). Zalesňování zemědělsky nevyužívaných půd se bude týkat půd, které byly dosud evidovány v katastru nemovitostí jako zemědělské, ale nebyly v posledních třech letech zemědělsky využívány a obdělávány . Jedná se o plochy, které z různých důvodů nechávají vlastníci ležet ladem. Na těchto plochách dochází k šíření plevelů, které ohrožují sousední obdělávané zemědělské pozemky. Na řadě těchto ploch v ČR se vyskytují nepůvodní nekontrolovaně rozšířené rostliny, např. bolševník a křídlatka, které vytlačují původní přirozená společenstva a jejichž hubení na volných plochách je dosud náročné a problematické. Na některých těchto plochách již dochází i k přirozenému náletu dřevin. Cílené zalesnění těchto ploch má tedy velký význam i z hlediska hygienického a zejména ekologického.
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556)
KONTAKTY fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
2. Rozvoj venkova, rybářství a odborné vzdělávání
OPATŘENÍ:
2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
Popis:
Opatření je zaměřeno na uspořádání vlastnických práv k pozemkům, prostorové a funkční úpravy pozemků, jejich zpřístupnění a reálné vytyčení. Dále pak na ochranu půdního fondu, opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami a opatření k ochraně životního prostředí a zvýšení ekologické stability krajiny. Jde také o ochranná opatření zmírňující škody způsobené přírodními kalamitami na zemědělských pozemcích a o obnovu poškozených porostů a provádění preventivních a proti-
78
povodňových opatření. Opatření se rovněž týká i modernizace a rekonstrukce stávajících zařízení sloužících k akumulaci vody v krajině a odstraňování nánosů z malých vodních nádrží a rybníků. V oblasti rozvoje venkova bude podpora směřovat na spolufinancování realizace pilotních strategií integrovaného místního rozvoje a do diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství pro vytvoření nových pracovních míst a zdrojů příjmů.
PODOPATŘENÍ:
2.1.1 Pozemkové úpravy
Popis:
Komplexní nástroj rozvoje venkova – pozemkových úprav, které řeší roztříštěnost vlastnické struktury půdy a lesů.
Cíle:
a) uspořádání vlastnických práv k pozemkům a s nimi souvisejících věcných břemen, b) prostorové a funkční úpravy pozemků, c) zabezpečení přístupnosti pozemků, d) vytváření podmínek k racionálnímu hospodaření, e) ochrana a zúrodnění půdního fondu, f) zvelebení krajiny, g) zvýšení ekologické stability krajiny.
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
(pozn.: podrobněji – zákon č. 139/2002 Sb.)
Cílové skupiny: pozemkové úřady
Typové projekty:
• geodetické práce pro vytvoření návrhu pozemkových úprav • vyměřování pozemků za účelem přesné identifikace vlastnických parcel a vytyčení nově navržených pozemků vycházející ze schváleného návrhu pozemkové úpravy, • realizace společných zařízení pozemkových úprav [tj. polní cesty, protierozní opatření, opatření ke zvýšení ekologické stability krajiny (místní ÚSES včetně následné péče o prvky ÚSES)].
Oprávnění žadatelé:
• organizace zřízené státem
PODOPATŘENÍ:
2.1.2 Obnova potenciálu a zachování zemědělské krajiny
Popis:
Podopatření je zaměřeno na zlepšení a ochranu zemědělsky využívaných pozemků v oblastech s nepříznivým vodním režimem (oblasti s nadbytkem nebo nedostatkem srážek, rizikové oblasti z hlediska výskytu povodní). Realizace tohoto podopatření umožní vytvoření prostorové rovnováhy mezi hospodářským a kulturním rozvojem spojeným s využíváním území ohroženého povodněmi a potřebami využít toto území ke zpomalení odtoku vody, akumulace vody a snížení velikosti průtoků. Jedná se o odstranění následků způsobených povodněmi na vodních dílech a prevenci před povodněmi.
Cíle:
a) výstavba a rekonstrukce poldrů, malých vodních nádrží, protipovodňových hrází (dimenzovaných na Q5) na zemědělsky využívaných pozemcích b) změna funkce území a způsoby využití pozemků v aktivních zónách záplavových území, c) zlepšení ochrany zemědělsky využívaných pozemků a majetku pokračování na další straně >
79
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
d) vytvoření prostorové rovnováhy mezi hospodářským a kulturním rozvojem spojeným s využíváním území ohroženého povodněmi a potřebami využít toto území ke zpomalení odtoku vody, akumulace vody a snížení velikosti průtoků e) zajištění vyšší protipovodňové ochrany přilehlých území
Cílové skupiny:
Příjemcem podpory je právnická osoba (kromě sdružení a svazů) podnikající v zemědělství nebo samostatně hospodařící rolník. Příjemce podpory je vlastníkem nebo nájemcem objektu, který je předmětem žádosti/ vlastníkem nebo nájemcem pozemku u nových staveb
Typové projekty:
a) Obnova zemědělského produkčního potenciálu b) Prevence před povodněmi
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
PODOPATŘENÍ:
2.1.3 Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů
Popis:
Celkové zlepšení technického stavu rybničního fondu České republiky a na posílení jeho vodohospodářských a mimoprodukčních funkcí, s ohledem na jejich protipovodňový a krajinotvorný význam, zejména obnovou či rekonstrukcí těles hrází a funkčních objektů (bezpečnostní přelivy, vypouštěcí zařízení) vodních děl, obnovou retenčních prostorů odtěžením sedimentů a přehodnocením účelů vodních děl s preferováním krajinotvorné a mimoprodukční funkce a víceúčelovosti jednotlivých rybníků a malých vodních nádrží. Dále je toto podopatření zaměřeno na pořízení a obnovu staveb k vodohospodářským melioracím (stavby k závlaze a odvodnění), která jsou prováděna na zemědělských pozemcích.
Cíle:
a) obnova funkčnosti rybníků a rybničních systémů b) obnova a rekonstrukce těles hrází a funkčních objektů vodních děl c) zapojení rybníků, rybničních soustav a malých zemědělských vodních nádrží do biocenter a biokoridorů, což má za následek zvýšení ekologické stability krajiny d) zajištění odpovídající akumulace vody v krajině a kvality povrchových vod e) zvýšení mobilního objemu vody pro závlahy a energetiku f) zlepšení podmínek k rekreaci a s tím spojeným cestovním ruchem, g) pořízení a obnova hlavních závlahových zařízení, podrobných závlahových zařízení, hlavních odvodňovacích zařízení a podrobných odvodňovacích zařízení h) zlepšení vodního režimu půdy na přijatelné produkční podmínky
Typové projekty:
a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží (které neslouží k chovu ryb za účelem podnikání) b) rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů (u rybníků, které neslouží k chovu ryb za účelem podnikání) c) pořízení a obnova staveb k vodohospodářským melioracím pozemků (stavby k závlaze a odvodnění pozemků).
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
80
PODOPATŘENÍ:
2.1.4 Rozvoj venkova (podopatření typu LEADER+)
Popis:
Příprava integrovaných strategií rozvoje venkovských oblastí a zapojení širokých vrstev obyvatelstva do spolupráce při řešení problemů jednotlivých oblastí (mikroregionů) formou převzetí iniciativy rozhodovacích procesů týkajících se příslušné venkovské oblasti. Podopatření typu LEADER+ je v souladu s ostatními opatřeními OP Zemědělství. 1. Podporu lze poskytovat pro přijetí integrovaných územních strategií rozvoje venkova pilotního charakteru připravených Místními akčními skupinami (MAS) v souladu s principy stanovenými v bodech 12 a 14 Oznámení Komise členským státům ze dne 14. dubna 2000, kterým se stanoví pravidla pro iniciativu Společenství v oblasti rozvoje venkova (LEADER+) (Oznámení Komise). Tato podpora je určena především těm oblastem, ve kterých je již k dispozici dostatečná administrativní kapacita a zkušenosti s akcemi typu místního rozvoje venkova. Strategie bude implementována prostřednictvím individuálních projektů. 2. Podporu lze poskytovat pro opatření, která mají vztah k osvojování schopností nezbytných pro přípravu venkovských komunit na přípravu a realizaci lokálních strategií rozvoje venkova. Jedná se především o: a) technickou pomoc pro studie lokální oblasti, analýzu území, ze které vyplývá připravovaná strategie a která zohledňuje i záměry obyvatel daného území, b) informování a vzdělávání populace pro podporu aktivní účasti v procesu rozvoje, c) zakládání reprezentativních místních rozvojových partnerství, d) vypracování integrovaných rozvojových strategií, e) financování vyhledávání a přípravy žádostí o podporu. 3. Místní akční skupiny budou mít umožněn přístup k Observatoři venkovských oblastí.
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
Cíle:
a) využití know-how a nových technologií ke zlepšení konkurenceschopnosti výrobků a služeb ve venkovských oblastech, b) zlepšení a udržení kvalitních životních podmínek ve venkovských oblastech, c) zvýšení přidané hodnoty místních produktů zpřístupněním trhu malým výrobcům prostřednictvím společných aktivit, d) efektivní využití existujících přírodních a kulturních zdrojů, e) zvýšení kvalifikace obyvatel venkovských oblastí (především žen, mladých lidí do 25 let a sociálně znevýhodněných osob), a tím posílení k onkurenceschopnosti místních podnikatelů, f) příprava místních komunit na koncipování a realizaci opatření pro místní rozvoj, g) podpora orientace místních aktérů k zamyšlení nad dlouhodobou koncepcí rozvoje dané oblasti, h) podpora aktivního partnerství na místní úrovni, i) posílení místního ekonomického prostředí za účelem vytvoření nových pracovních příležitostí a zachování stávajících pracovních míst.
Cílové skupiny:
Pro pilotní integrované strategie/MAS Příjemcem podpory je místní akční skupina, která předloží kvalitní rozvojovou strategii v souladu s Oznámením EK členským státům č. 2000/C139/05 ze dne 14. dubna 2000. Konečným příjemcem je předkladatel dílčího projektu v rámci integrované územní strategie rozvoje venkova. Konečným příjemcem je fyzická nebo právnická osoba, obec, svazek obcí, podnikatelský subjekt, nestátní nezisková organizace za podmínky, že působí v území, pro které je strategie připravena. Pro osvojování schopností Konečným příjemcem je MAS nebo subjekty, spojující se za účelem založení MAS a přípravy integrované územní strategie rozvoje venkova (zastupuje je určený zástupce s právní subjektivitou).
Oprávnění žadatelé: • občané • malé a střední podniky
• nevládní neziskové organizace • obce
• svazky obcí • zemědělci, lesníci, rybáři
81
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PODOPATŘENÍ:
2.1.5 Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství
Popis:
Diverzifikace zemědělských aktivit a aktivit blízkých zemědělství vytvářením nových pracovních příležitostí a zdrojů příjmů pro obyvatele venkovských oblastí.
Cíle:
a) rozvoj oblastí vedlejšího výdělku v rámci agroturistiky jako další alternativy ke zlepšení příjmů zemědělských podniků a rodin na venkově, b) spoluvytváření odvětví cestovního ruchu – dovolená na statku/prázdniny na venkově, c) zlepšení image zemědělství v propojení s tradičním venkovským prostředím, d) kvalitativní zlepšení celkové turistické nabídky v rámci venkovského prostoru s orientací na cílové skupiny, e) zlepšení úrovně poskytovaných služeb a uceleného image regionu v sektoru cestovního ruchu, f) minimalizace staveb ve volné přírodě, g) využití alternativních zdrojů.
Cílové skupiny:
Příjemcem podpory jsou fyzické a právnické osoby nebo samostatně hospodařící rolník, jejichž příjmy pocházejí ze zemědělské výroby provozované jako soustavná a samostatná činnost vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a za účelem dosažení zisku.
Typové projekty:
a) výstavba, rekonstrukce a modernizace vybavení zařízení pro agroturistiku b) zařízení a vybavení zařízení pro volný čas c) diverzifikace zemědělských činností a činností blízkých zemědělství k zajištění více aktivit nebo alternativních příjmů d) podpora pro využívání alternativních zdrojů energie – investice na využívání alternativních zdrojů energie (max. 5 MW)
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556)
82
KONTAKTY fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
2. Rozvoj venkova, rybářství a odborné vzdělávání
OPATŘENÍ:
2.2 Odborné vzdělávání
Popis:
Podporu lze poskytnout na zabezpečování a provádění vzdělávacích aktivit včetně konzultací a praxe, které odpovídají účelu podpory. Žádosti podává jediný příjemce, kterým je státní organizace Ústav zemědělských a potravinářských informací (ÚZPI). Pro toto opatření bude stanoven soupis témat, která určí obsahové zaměření vzdělávacích aktivit. Dodavatelé zpracují projekty, kde budou uvedeny konkrétní formy vzdělávání (kurz, seminář, workshop, konzultace, praktický výcvik, exkurze apod.), časová podpora, obsahová náplň, formy výuky, lektorské zajištění, technické a materiální požadavky a kalkulace nákladů. Výběr dodavatele bude proveden v souladu s pravidly výběrového řízení, což zajistí příjemce podpory (ÚZPI). Po uskutečnění výběrového řízení podepíše příjemce pomoci smlouvu s dodavatelem služby. Na základě kladného posouzení souladu poskytnuté služby s podmínkami zadání příjemce pomoci proplatí fakturu za poskytnutou službu. Fakturu za uskutečněné vydání předloží k proplacení platební agentuře.
Cíle:
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
Praktické využívání znalostí na úrovni doby je předpokladem konkurenceschopného podnikání. Vzdělávací projekty jsou proto zaměřeny zvláště na získávání informací, znalostí a dovedností: • potřebných při zavádění nových výrob, výrobních metod a technologií, které jsou slučitelné se zájmy zachování a zlepšení krajiny, ochrany životního prostředí, hygieny a ochrany zvířat • ke zvýšení efektivnosti hospodaření subjektů působících v resortu zemědělství • spojených s novými aktivitami v rámci diverzifikace výrobních i nevýrobních činností vyplývajících z potřeb rozvoje venkova, zlepšování znalostí za účelem trvale udržitelného rozvoje ve všech oblastech resortní působnosti • spojených s novými aktivitami v rámci diverzifikace výrobních a nevýrobních činností, které vycházejí z potřeby rozvoje venkova, zlepšování manažerských dovedností a dalších specializovaných znalostí proto, aby bylo dosaženo udržitelného rozvoje ve všech oblastech oborové sféry činností • v rámci diverzifikace dalších činností, jako je agroturistika, prodej speciálních produktů a poskytování zemědělských služeb
Cílové skupiny:
Konečnými příjemci podpory jsou zemědělci, pracovníci lesního hospodářství a zpracovatelé produktů rostlinné i živočišné výroby. Vložné, které uhradí účastníci dalšího odborného vzdělávání, bude stanoveno pouze ve výši jedné čtvrtiny celkových nákladů na toto vzdělávání. Příjemcem podpory je Ústav zemědělských a potravinářských informací (ÚZPI), který předkládá faktury k proplacení platební agentuře. Součástí žádosti je identifikování dodavatelů vzdělávacích projektů, vybraných v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek.
Typové projekty: vzdělávací aktivity
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky • zemědělci, lesníci, rybáři
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556) fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
KONTAKTY
83
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Rozvoj venkova, rybářství a odborné vzdělávání
OPATŘENÍ:
2.3 Rybářství
Popis:
Opatření aplikuje prioritu rozvoje venkova, rybářství, vzdělávání v oblasti zpracování ryb a propagace výrobků, chovu vodních živočichů a činností v rybářství, které jsou důležité pro diverzifikaci činností, produkční funkce v krajině a zdravou výživu obyvatelstva. Podporovaná oblast odráží reálný sociálně-ekonomický stav a potřeby společnosti, zejména v souvislosti s rozvojem venkova a venkovské krajiny s ohledem na produkční funkce (vodní hospodářství, rekreace aj.). Poskytovaná podpora významně napomáhá řešit a odstraňovat problémy v rybníkář-ství, spojené zejména s chovem vodních živočichů a činnostmi v rybářství v souvislosti s ekologickými dopady. ČR je zemí s tradicí v chovu sladkovodních ryb, zejména kapra. Disponuje špičkovým genetickým materiálem a používá převážně systém produkce s využitím přirozené potravy ryb v rybnících. Z tohoto důvodu se exportuje kolem 50 % tržních ryb. Zařazení opatření v chovu ryb a souvisejících odborných činností do operačního programu má přispět k udržení tohoto mimořádného postavení v rámci střední Evropy. Jednotlivá související podopatření řeší dílčí problémy tak, aby bylo dosaženo cílů podpory, zejména zvýšení produktivity práce, konkurenceschopnosti a kvality ryb, a to vybudováním a využíváním moderních technologií v rámci zpracovatelských kapacit, zlepšením marketingu a propagace a širším využitím poznatků v oblasti akvakultury.
PODOPATŘENÍ:
2.3.1 Zpracování ryb a marketing výrobků z ryb
Popis:
Rozšíření nabídky sortimentu zpracovaných ryb a výrobků z ryb v tržní síti a efektivnější využití místních zdrojů a domácí suroviny. Plánovanými prostředky bude možné rozšířit zaměstnanost v rybářském sektoru a nepřímo v návazných obchodních organizacích a společnostech.
Cíle:
a) zvýšení hygienických standardů a bezpečnost potravin, b) rozšíření, výstavba, popř. rekonstrukce provozů pro zpracování ryb, c) technologie směřující k výrobkům bez přítomnosti kostí ve finálním produktu, d) zpracování širšího spektra druhů ryb s vyšším podílem vložené práce ve finálním výrobku, e) rozšíření sortimentu výrobků z ryb, f) zlepšení obchodních podmínek, rozšíření odbytových možností pro zpracovávané ryby a výrobky z nich, širší uplatnění v tržní síti.
Cílové skupiny:
Konečnými příjemci podpory jsou producentské organizace a subjekty vyrábějící produkty z ryb (právnické i fyzické osoby).
Typové projekty:
a) výstavba nových zpracovatelských zařízení nebo rekonstrukce stávajících tak, aby provoz splňoval výrobní, hygienické a sanitární podmínky podle standardů EU b) modernizace nebo pořízení nového technologického vybavení na zpracování ryb
Oprávnění žadatelé: • občané • podnikatelé • zemědělci, lesníci, rybáři
PODOPATŘENÍ: Popis:
Podpora akvakultury
84
2.3.2 Chov vodních živočichů – akvakultura
Cíle:
a) rozšíření možností chovu ryb ve sladkovodní akvakultuře, b) zavedení nových, dosud nevyužívaných vodních organismů do systému produkce akvakultury, c) zavedení energeticky úsporných a ekologicky šetrných technologií (obnovitelné zdroje energie, recirkulační systémy), d) prověření a zavedení chovatelských postupů dříve v ČR nepoužívaných.
Cílové skupiny:
Podpora může být poskytnuta fyzické nebo právnické osobě, jejíž příjmy pocházejí z akvakultury provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko za účelem dosažení zisku.
Typové projekty:
a) zvýšení produkční kapacity akvakultury (výstavba nové jednotky nebo rozšíření stávajících jednotek) b) modernizace existujících jednotek akvakultury bez zvýšení výrobní kapacity.
PODOPATŘENÍ:
Oprávnění žadatelé: • zemědělci, lesníci, rybáři
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
III.4 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ
2.3.3 Činnosti prováděné odborníky v rybářství a propagační opatření
Popis:
Podpora produkce ryb a snižování rizik.
Cíle:
a) nižší zátěž prostředí vlivem kvalitnějších rybářských provozů, b) vyšší odchovná kapacita, větší množství, více druhů, vyšší kvalita včetně navazujících provozů, c) rozšíření možností zpracování ryb, d) rozšíření nabídky obchodu o nové formy a nové výrobky z ryb, e) zvýšení hygienických standardů a potravní bezpečnosti, f) orientace veřejnosti k vyšší spotřebě ryb, zejména sladkovodních z vnitrostátních zdrojů.
Cílové skupiny:
Konečnými příjemci podpory pro založení producentských organizací mohou být schválené producentské organizace podle nařízení Rady (ES) č. 104/2000. Konečnými příjemci podpory pro ostatní podporované činnosti z popisu podopatření 2.3.3. mohou být fyzické nebo právnické osoby, jejichž příjmy pocházejí z akvakultury nebo ze zpracování ryb nebo vodních živočichů, provozované vlastním jménem, na vlastní odpovědnost a riziko za účelem dosažení zisku. O podporu hledání nových odbytišť může žádat také profesní sdružení podnikatelů v akvakultuře, zpracovatelů ryb a vodních živočichů ČR.
Typové projekty:
a) založení producentských organizací, b) snížení patologických rizik při chovu ryb, c) podpora hledání nových odbytišť Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556)
Oprávnění žadatelé: • malé a střední podniky
KONTAKTY fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
85
III.5 Operační program Infrastruktura (OP I)
Globální cíl
Specifické cíle
Priority
Zprostředkující subjekt
Opatření
Ochrana a zlepšování stavu životního prostředí a zkvalitňování dopravní infrastruktury při respektování principů udržitelného rozvoje s úrazem na naplňování standardů EU.
Zlepšení parametrů dopravní infrastruktury celostátního a nadregionálního významu a zajištění souladu se standardy EU a dalšími relevantními parametry.
Zlepšení životních podmínek v ČR redukcí negativních vlivů dopravy na životní prostředí.
1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu.
Ministerstvo dopravy
1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů. 1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy. 1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu. 1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest. 2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí.
2. Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí.
Státní fond životního prostředí ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
2.2 Podpora kombinované dopravy. 2.3 Podpora zavádění alternativních paliv. 2.4 Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy.
Kvalitativní zlepšení dílčích složek životního prostředí.
3.1. Obnova environmentálních funkcí území. 3. Zlepšování environmentální infrastruktury.
3.2. Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství. 3.3. Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší.
Finanční alokace EU
ČR mil. EUR
Celkem
84,1
30,2
114,3
34,1
1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů
37,8
12,6
50,4
15,3
1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy
33,6
11,2
44,8
13,6
1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
4,2
2,8
7
1,7
1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
8,4
3,6
12
3,4
14,8
5
19,8
6
3
1
4
1,2
7,4
2,5
9,9
3
3
1
4
1,2
1,5
0,5
2
0,6
3. Zlepšování environmentální infrastruktury
142,1
51,4
193,5
57,7
3.1 Obnova environmentálních funkcí území
13,5
3,4
16,9
5,5
3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
60,6
22,4
83
24,6
3.3 Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší
30,9
13,2
44,1
12,5
3.4 Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží
37,1
12,4
49,5
15,1
5,4
1,8
7,2
2,2
246,4
88,3
334,7
100,0
Priorita/Opatření 1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu
2. Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí 2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí 2.2 Podpora kombinované dopravy 2.3 Podpora zavádění alternativních paliv 2.4 Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
4. Technická pomoc CELKEM
86
%
1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů
ano
1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy
ano
1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
ano
1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
ano
ano
2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
ano
ano
2.2 Podpora kombinované dopravy
ano
2.3 Podpora zavádění alternativních paliv
ano
ano
2.4 Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
ano
ano
3.1 Obnova environmentálních funkcí území
ano
3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
ano
3.3 Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
ano
ano
ano
1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů
ano
1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy
ano
1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
ano
1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
ano
ano
2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
ano
ano
2.2 Podpora kombinované dopravy
ano
2.3 Podpora zavádění alternativních paliv
ano
ano
2.4 Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
ano
ano
3.1 Obnova environmentálních funkcí území
ano
3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální integrace
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
ano
ano
87
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo životního prostředí ČR Odbor integrovaného financování Vršovická 65 100 10 Praha 10
Ing. Tomáš Oliva tel.: +420 267 122 530 fax: +420 272 744 944 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: sektor životní prostředí
sektor doprava
Státní fond životního prostředí Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11 Ing. František Krejčí tel.: + 420 267 994 305 e-mail:
[email protected]
PRIORITA: OPATŘENÍ:
Ministerstvo dopravy ČR Odbor fondů EU nábřeží L. Svobody 12 110 15 Praha 1
1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu 1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů
Popis:
Podpora zlepšení parametrů významných železničních mimokoridorových tratí, železničních uzlů (dílčí úpravy – např. zvýšení kultury cestování, bezpečnosti provozu atd.), zlepšení vazeb české železniční sítě na sítě okolních států a vytvoření podmínek pro zlepšení konkurenceschopnosti železniční dopravy, a to v oblasti osobní i nákladní dopravy.
Cíle:
• zrychlení železniční dopravy a zajištění její plynulosti • zvýšení úrovně zabezpečovacích systémů • zlepšení vazeb uvnitř železniční sítě a na síť okolních států • odstranění bariér plynoucích ze špatného stavu železničních uzlů • vytváření podmínek pro větší konkurenceschopnost železniční dopravy • zvýšení zájmu obyvatel o veřejnou dopravu zvýšením její kvality
Typové projekty:
• elektrizace tratí celostátní sítě • modernizační úpravy železničních uzlů celostátní sítě • zvýšení kapacity a kvality železniční infrastruktury v příhraničních oblastech s vazbou na železniční sítě okolních států • zvýšení bezpečnosti železničního provozu
Oprávnění žadatelé:
• podniky bez rozdílu velikosti • organizace zřízené státem
88
KONTAKTY
Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 www.mdcr.cz
PRIORITA:
1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu
OPATŘENÍ:
1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy
Popis:
Opatření je zaměřeno na zlepšení kvality celostátních silnic – silnic I. třídy, a to modernizací s cílem zabezpečit normový stav bez bodových závad a nebezpečných úseků. Je třeba zajistit kvalitní vnitrostátní nadregionální silniční spojení, které bude mít dopad na ekonomické prostředí státu.
Cíle:
• odvést intenzivní dopravu z obydlených lokalit • minimalizovat problémy plynoucí z nedostatečné kapacity • vytvářet podmínky pro zajištění bezpečnosti silničního provozu • zlepšit silniční napojení některých hraničních přechodů • zvýšit kapacitu a bezpečnost silnic celostátního významu v příhraničních oblastech
Typové projekty:
• výstavba obchvatů měst a obcí na silnicích I. třídy • odstranění bodových závad • modernizace ostatních silnic I. třídy na normový stav • modernizace příhraničních úseků silnic I. třídy
Oprávnění žadatelé:
KONTAKTY
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 www.mdcr.cz
• organizace zřízené státem
PRIORITA:
1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu
OPATŘENÍ:
1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
Popis:
Podpora projekty předkládanými Českou správou letišť, případně dalšími subjekty poskytujícími služby veřejnosti v oblasti letecké dopravy.
Cíle:
• modernizace technické infrastruktury letišť s nadregionální důležitostí • vytvoření podmínek pro zlepšení funkce letišť u velkých aglomerací na podporu podnikatelských aktivit
Typové projekty:
• vybavení vybraných letišť nadregionálního významu potřebným zařízením • modernizační úpravy vybraných letišť nadregionálního významu • zvýšení kapacity a kvality vybraných letišť KONTAKTY nadregionálního významu Ministerstvo dopravy • zvýšení bezpečnosti leteckého provozu Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 Oprávnění žadatelé: www.mdcr.cz • podnikatelé • organizace zřízené státem
89
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu
OPATŘENÍ:
1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
Popis:
Vodní doprava je podporována jako druh dopravy příznivý k životnímu prostředí. Mezi tyto formy podpory patří i investice do infrastruktury. Předpokládá se, že takové projekty umožní využití vodní dopravy v oblasti nákladní dopravy, popřípadě přispějí i k využití vodních cest v dopravě osobní a příznivě budou působit z hlediska rekreačního, cestovního ruchu a celospolečenského. Spolufinancování se předpokládá ze Státního fondu dopravní infrastruktury nebo z ostatních zdrojů.
Cíle:
• zlepšení stavu infrastruktury vodní dopravy • modernizace přístavní infrastruktury
Typové projekty:
• odstranění úzkých míst a normalizace parametrů na stávající labsko-vltavské vodní cestě • modernizace přístavní infrastruktury, např. v oblasti telematiky
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • organizace zřízené státem
KONTAKTY
Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 www.mdcr.cz
PRIORITA:
2. Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí
OPATŘENÍ:
2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
Požadavky na realizaci protihlukových opatření vycházejí ze strany orgánů ochrany veřejného zdraví, dotčených obcí a jejich obyvatel. Vodítkem je platná legislativa a překračování přípustné akustické zátěže stanovené pro dané území. Mezi podporované projekty mohou patřit např. úprava vybraných stávajících komunikací za účelem řešení krajiny a vybudování protihlukových bariér podél existujících komunikací.
Cíle:
• snížení důsledků fragmentace krajiny dopravní infrastrukturou, podpora bezpečné a udržitelné dopravní sítě prostřednictvím opatření k zachování biodiverzity lokalit a k redukci střetů fauny s vozidly, tato opatření se týkají i stávajících silnic I. třídy • snížení hlukové expozice a zastavení zvyšování dopravního hluku
90
Typové projekty:
• úprava vybraných stávajících silnic I. třídy za účelem snížení případně odstranění jejich negativních vlivů na fragmentaci krajiny • vybudování protihlukových bariér podél existujících silnic I. třídy na místech jejich styku s obytnou zástavbou postiženou nadlimitním hlukem • zajištění realizace směrnice Evropské Rady a Parlamentu 2002/49/EC ve smyslu navrženého zákona o hodnocení a snižování hluku v životním prostředí
Oprávnění žadatelé:
• organizace zřízené státem
PRIORITA:
KONTAKTY
Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 www.mdcr.cz
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
2. Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí
PODOPATŘENÍ: 2.2 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
Popis:
Podpora projektů předkládaných vlastníky a provozovateli veřejných dopravně-logistických center. Kombinovaná doprava je používána k přemístění zboží různých druhů dopravy, k vlastní přepravě se používá přepravních jednotek (kontejnery, výměnné nástavby, návěsy atd.). Snahou státu, ale i obcí, krajů, nezávislých organizací je pak realizovat největší část přepravy železniční nebo vodní dopravou, tj. druhy doprav, které jsou ekologicky šetrnější k životnímu prostředí.
Cíle:
• dosažení vyššího podílu kombinované dopravy na úkor přímé dopravy silniční • zajištění lepší obsluhy území budováním veřejných dopravně-logistických center • snížení nehodovosti v silniční dopravě (snížení počtu těžkých kamionů) • zlepšení kvality životního prostředí v důsledku přesunu nákladní přepravy ze silnice na ekologičtější druhy doprav
Typové projekty:
• projekty zaměřené na infrastrukturu pro moderní technologie kombinované dopravy včetně zabezpečení informačními systémy • investice do veřejných dopravně-logistických center a překladišť kombinované dopravy jako představitelů ekologické obsluhy území nákladní dopravou • investice do infrastruktury vedoucí k odstranění překážek pro provozování KONTAKTY kombinované dopravy Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie Oprávnění žadatelé: nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 • podnikatelé www.mdcr.cz • kraje • organizace zřízené státem
91
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí
OPATŘENÍ:
2.3 Podpora zavádění alternativních paliv
Popis:
Podpora projektů předkládaných výrobci a vlastníky vozidel, u nichž se předpokládá použití nové technologie. Zavádění alternativních paliv silničních vozidel je jednou z možných cest ke snižování koncentrací škodlivin emitovaných dopravními prostředky.
Cíle:
• snížení ekologické zátěže, která je způsobena rozvojem silniční dopravy • zvýšení podílu motorových vozidel využívajících alternativní paliva, mj. biopaliva, a to v souladu se směrnicí ES (směrnice 2003/30/EC o podpoře používání biopaliv v dopravě) s indikativním cílem dosažení jejich podílu 2 % na celkové spotřebě motorových paliv (na základě jejich energetického obsahu) do roku 2005 a 5,75 % v roce 2010
Typové projekty:
• výzkumné projekty na podporu rozvoje alternativních typů pohonu • podpora zavádění alternativních paliv • podpora aplikace technologií pro výrobu a skladování vodíku pro silniční vozidla a technologií pohonu vozidel palivovými články
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • organizace zřízené státem
Ministerstvo dopravy Odbor mezinárodních vztahů a Evropské unie nábřeží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 www.mdcr.cz
92
KONTAKTY
PRIORITA:
3. Zlepšování environmentální infrastruktury
OPATŘENÍ:
3.1 Obnova environmentálních funkcí území
Popis:
Vyvážené přírodní prostředí je jedním ze základních pilířů udržitelného rozvoje. V minulosti bylo v ČR přírodní prostředí narušeno především intenzivním hospodařením vedoucím k zásadnímu narušení vodního režimu, snížení retenční schopnosti krajiny a poškození prvků zajišťujících ekologickou stabilitu. Důsledkem uvedeného stavu je vedle snížení retenční kapacity území i další negativní ovlivnění, např. hladin spodních vod, přirozených s vodou spojených ekosystémů a biodiverzity. Základním kritériem pro uplatnění konkrétního opatření musí být jeho ekologická vhodnost a přiměřenost dané konkrétní lokalitě. Zvláštní pozornost bude věnována územím zařazeným do sítě NATURA 2000. a) revitalizace vodních toků, úpravy k obnově funkce pramenných oblastí a mokřadů, budování a obnova retenčních nádrží a suchých poldrů b) odstraňování migračních bariér na tocích pro volně žijící živočichy
Cíle:
• prevence a snížení ničivých následků povodní • zvýšení retenční schopnosti krajiny • zvýšení biodiverzity vodních toků a jejich okolí
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
Typové projekty:
• revitalizace vodních toků včetně jejich niv, napojení nebo zprůtočnění slepých ramen vodních toků, a to pouze uměle odpojených od vodních toků a ne přirozeně zazemněných, napojení a zprůtočnění bývalých náhonů, které pozbyly svoji původní technickou funkci, na revitalizace přírodního charakteru koryt vodních toků a na zakládání a revitalizace břehových nebo doprovodných porostů podél vodních toků a melioračních kanálů • revitalizace nevhodně odvodněných pozemků a odvodňovacích soustav v pramenných oblastech a na revitalizace a zakládání mokřadních ekosystémů • zakládání nových retenčních prostorů, na zakládání nových suchých poldrů, na revitalizace v minulosti zaniklých a poškozených retenčních prostorů a na revitalizace rybníků s extenzivním chovem ryb • zprůchodnění překážek na vodních tocích pro volně žijící živočichy (např. výstavba rybích přechodů)
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • organizace zřízené státem
Státní fond životního prostředí ČR Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11 – Chodov www.sfzp.cz
KONTAKTY
93
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
3. Zlepšování environmentální infrastruktury
OPATŘENÍ:
3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
Popis:
Ochrana čistoty vod je technicky, investičně a časově náročným problémem. V posledním období je zaměřena především na zásadní zlepšení kvality vod, a to zejména omezením bodových zdrojů znečištění. a) vybudování a modernizace čistíren odpadních vod (ČOV) a rozšíření kanalizačních systémů b) zásobování obcí pitnou vodou c) budování zařízení na využití a odstraňování kalů z čistíren odpadních vod
Cíle:
• zvýšení počtu ekvivalentních obyvatel napojených na kanalizaci a vyhovující čistírnu odpadních vod • zlepšení čistoty vodních toků • zlepšení úrovně kalového hospodářství • zlepšení zásobování pitnou vodou
Typové projekty:
• u aglomerací od 2 000 do 50 000 ekvivalentních obyvatel (EO) výstavba, rekonstrukce, intenzifikace nebo rozšíření ČOV za účelem splnění požadavků směrnice 91/271/EHS tak, jak jsou v současné době vyjádřeny v nařízení vlády č. 61/2003 Sb., a také za účelem účinnějšího čištění přívalových vod (v případě jednotné kanalizace) • u aglomerací od 2 000 do 50 000 EO doplnění kanalizačních sítí (splaškových nebo jednotných) za účelem splnění požadavků směrnice 91/271/EHS včetně opatření k účinnější regulaci přívalových vod (v případě jednotné kanalizace) • u aglomerací pod 2 000 EO, kde již existuje zkolaudovaná kanalizační síť (splašková nebo jednotná), na kterou je připojeno minimálně 500 EO, a kde takto shromážděné odpadní vody nejsou čištěny, výstavba ČOV a doplnění kanalizačních sítí (splaškových nebo jednotných) • u aglomerací pod 2 000 EO, které leží v ochranných pásmech zdrojů pitné vody nebo přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod nebo na území národních parků a chráněných krajinných oblastí a jejich ochranných pásem nebo na území NATURA 2000 nebo na území CHOPAV nebo na území podle usnesení vlády č. 456 ze dne 6. 5. 2002 nebo u kterých je poskytována podpora na opatření kategorie B na zásobení obcí pitnou vodou, výstavba, intenzifikace nebo rozšíření ČOV a doplnění kanalizačních sítí (jednotných nebo splaškových) • opatření s cílem dosažení prahových hodnot definovaných v seznamech A a B směrnice 98/83/ES u existujících vodovodních sítí, které zásobují nejméně 50 osob nebo jejichž průtok je větší než 10 m3 den-1. Navíc podporu lze poskytnout tam, kde existuje řádné odůvodnění z hlediska nedostačující kvality nebo množství pitné vody: – na rozšíření vodovodních sítí pro obce do 5 000 obyvatel včetně přivaděčů pitné vody, čerpacích stanic a vodojemů, – na rozšíření úpraven vod a výstavbu nových zdrojů pitné vody pro obce do 5 000 obyvatel. • budování a rekonstrukce zařízení na úpravu kalů v čistírnách odpadních vod s kapacitou do 50 000 ekvivalentních obyvatel.
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
94
Státní fond životního prostředí ČR Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11 – Chodov www.sfzp.cz
KONTAKTY
PRIORITA:
3. Zlepšování environmentální infrastruktury
OPATŘENÍ:
3.3 Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší
Popis:
a) využívání šetrných technologií při spalování b) snižování emisí těkavých organických látek c) využívání obnovitelných zdrojů energie
Cíle:
• snížení množství vypouštěných znečišťujících látek • zlepšení imisní situace dotčených lokalit • zlepšení zdravotního stavu obyvatel a stavu vegetace • snížení emisí skleníkových plynů
Typové projekty:
• zavádění environmentálně šetrných technologií ve spalovnách nebezpečného odpadu (zvláště nemocničního). Cílem podpory je zajistit ve spalovnách nebezpečného odpadu plnění podmínek stanovených v souladu s platnou legislativou • snižování emisí z velkých a středních veřejných spalovacích zařízení. Cílem podpory je snižování emisí znečišťujících látek v sektoru veřejné energetiky v souladu s příslušnými programy snižování emisí a zlepšování kvality ovzduší a nařízeními krajů a obcí přijatými na základě platné legislativy v oblasti ochrany ovzduší.
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
III.5 OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
Snižování znečišťování ovzduší emisemi těkavých organických látek z činností a zařízení technologických procesů používajících organická rozpouštědla. V rámci realizace opatření budou zaváděny progresivní technologie umožňující účinné zachycování emisí a zaváděny technologie a zařízení uplatňující nízkoemisní techniky a progresivní nátěrové hmoty v oblasti jejich aplikace. • rekonstrukce a stavba elektráren využívajících k výrobě elektrické energie biomasu nebo jiné obnovitelné zdroje energie • změna ze stávajících systémů na systémy využívající obnovitelné zdroje energie (např. tepelná čerpadla, aj.) • využití obnovitelných zdrojů energie pro dodávky tepla z obecních kotelen • výstavba kombinovaných zdrojů elektrické a tepelné energie využívajících biomasu a bioplyn
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
Státní fond životního prostředí ČR Kaplanova 1931/1 148 00 Praha 11 – Chodov www.sfzp.cz
KONTAKTY
95
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III.6 Operační program Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) Globální cíl
Specifické cíle
Priority
Opatření
Zprostředkující subjekt
1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání. 1. Aktivní politika zaměstnanosti. 1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti.
Rozvoj pružného trhu, který přispívá ke snížení a prevenci nezaměstnanosti a zvýšení zaměstnatelnosti osob, jimž hrozí vyloučení z trhu práce.
Vysoká a stabilní úroveň zaměstnanosti, založená na kvalifikované a flexibilní pracovní síle, integraci sociálně vyloučených skupin obyvatelstva a konkurenceschopnosti podniků, při respektování principů udržitelného rozvoje.
Snížení počtu a podílu osob ohrožených sociální exkluzí prostřednictvím integrovaného přístupu a odstraňování bariér znesnadňujících účast na trhu práce včetně diskriminace podle pohlaví. Rozvoj celoživotního učení prostřednictvím zvyšování kvality nabídky vzdělávání z hlediska potřeb znalostní společnosti a prostřednictvím rozšiřování účasti všech subjektů v procesu vzdělávání.
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV).
2.1. Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí. 2. Sociální integrace a rovnost příležitostí.
2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce. 2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb.
3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání.
Nadace rozvoje občanské společnosti.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
3. Rozvoj celožitovního učení. 3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje.
3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání.
Rozvoj kvalifikované pracovní síly, konkurenceschopnosti podniků, rozšiřování nabídky pracovních příležitostí v rozvojových odvětvích a posílení environmentálního přístupu.
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti. 4. Adaptabilita a podnikání.
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV).
Ministerstvo průmyslu a obchodu. 4.2 Specifické vzdělávání.
Ministerstvo pro místní rozvoj. Ministerstvo životního prostředí.
96
Finanční alokace EU
Priorita/Opatření
ČR
Celkem
mil. EUR
%
102,6
34,2
136,8
32,4
1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání
85,8
28,6
114,4
27,1
1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
16,8
5,6
22,4
5,3
42,8
11,6
54,4
12,9
32
8
40
9,5
2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce
7,6
2,5
10,1
2,4
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
3,2
1,1
4,3
1,0
1. Aktivní politika zaměstnanosti
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí 2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
107,7
35,9
143,6
34,0
3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
54,8
18,2
73
17,3
3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje
18,2
6,1
24,3
5,8
34,7
11,6
46,3
11,0
50,5
16,8
67,3
15,9
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
29,2
9,7
38,9
9,2
4.2 Specifické vzdělávání
21,3
7,1
28,4
6,7
15,2
5,1
20,3
4,8
3. Rozvoj celoživotního učení
3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání 4. Adaptabilita a podnikání
5. Technická pomoc
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
ano
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí/A. Oblast zaměstnanosti
ano
ano
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí/B. Oblast sociálních služeb 2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
ano
ano
ano
3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
ano
3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje
ano
ano
3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
ano
ano
4.2 Specifické vzdělávání
Zemědělci, rybáři, lesníci
ano
1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
ano
Svazky obcí
Nestátní neziskové organizace
ano
Obce
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
ano
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
ano
ano
ano
ano
ano ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
97
1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání
ano
1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
ano
ano
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí/A. Oblast zaměstnanosti
ano
ano
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí/B. Oblast sociálních služeb
ano
ano
2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce
ano
ano
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
ano
3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
ano
3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje
ano
ano
3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
ano
ano
ano
ano
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
ano ano
4.2 Specifické vzdělávání
ano ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
98
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2
kontaktní osoba: PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV) Oddělení implementace programů ESF Ing. Naděžda Holmanová tel.: +420 221 923 242 e-mail:
[email protected]
CzechInvest Štěpánská 15 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Oddělení evropské integrace a mezinárodních vztahů Šárka Glatzelová tel.: +420 257 193 672 e-mail:
[email protected]
Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Mgr. Ivona Kristiánová, Odbor vnějších vztahů tel.: +420 122 373 fax: +420 267 311 496 e-mail:
[email protected] www.env.cz
Nadace rozvoje občanské společnosti (NROS) Jelení 196/15, 118 00 Praha 1 Radka Havlová tel.: +420 233 356 173 e-mail:
[email protected]
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor podpory podnikání a konkurenceschopnosti Na Františku 32, 110 15 Praha 1
99
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Aktivní politika zaměstnanosti
OPATŘENÍ:
1.1 Posílení aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání
Popis:
Podpora aktivní politiky zaměstnanosti v rámci státní politiky zaměstnanosti. Jejím cílem je napomáhat odstraňování bariér na trhu práce a pomoci získat zaměstnání nebo zvýšit zaměstnatelnost. Aktivní politika zaměstnanosti zahrnuje vedle různých forem poradenských programů zejména podporu dalšího profesního vzdělávání – především rekvalifikace, dále pak podporu zřizování nových pracovních míst poskytovanou zaměstnavatelům při zaměstnávání uchazečů o zaměstnání i uchazečům samotným při zahájení samostatné výdělečné činnosti. Globáním cílem je zvýšení účinnosti aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání.
Cíle:
• zamezení růstu počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů, zaměření se na nezaměstnané ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností • zavádění nových nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (například reintegračních plánů zaměřených na potřeby jednotlivců), zvýšení adresnosti a efektivnosti již existujících nástrojů a jejich rozšíření i na zájemce o zaměstnání a na zaměstnance ohrožené nezaměstnaností a osoby vracející se na trh práce • rozšíření preventivních poradenských a informačních služeb a zvýšení motivačních a aktivizačních opatření subjektů trhu práce jako prevence nezaměstnanosti • podpora nových forem zaměstnávání • podpora těsnějších vazeb mezi institucemi trhu práce, sociálními partnery a jejich sdruženími, zaměstnavateli, vzdělávacími institucemi, školami, obcemi, krajskými úřady a nestátními neziskovými organizacemi
Cílové skupiny:
• uchazeči o zaměstnání • osoby dlouhodobě nezaměstnané a osoby ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností • zájemci o zaměstnání • zaměstnanci ohrožení nezaměstnaností
Typové projekty:
• rekvalifikace – zaměřené na zvýšení kvalifikace a získání dalších dovedností, doplnění profesních znalostí, získání kvalifikace vedoucí k novému uplatnění na trhu práce včetně znalostí v oblasti informačních a komunikačních technologií • motivační aktivity – pomáhají orientovat se v požadavcích trhu práce, požadavcích na volných pracovních místech na trhu práce, příprava k zařazení do rekvalifikace, resp. jiného nástroje aktivní politiky včetně obnovení pracovních návyků, programy typu První příležitost a Nový start zaměstnanosti • poradenství – odborným (profesním) poradenstvím ve smyslu zákona o zaměstnanosti se rozumí poskytování odborných poradenských služeb v oblasti pracovního uplatnění všem občanům, zejména uchazečům a zájemcům o zaměstnání, žákům a studentům škol a široké veřejnosti jako prevence nezaměstnanosti a aktivizace klientů včetně poradenství pro volbu povolání • bilanční a pracovní diagnostika – bilanční diagnostika jako jedna z metod speciálního poradenství hledá soulad mezi schopnostmi vzdělávacího a pracovního potenciálu individua a reálnosti uplatnění se na trhu práce; pracovní diagnostika jako subsystém bilanční diagnostiky se přímo zaměřuje na možnosti konkrétního pracovního uplatnění odpovídajícího schopnostem a zájmům klienta • zprostředkování – zprostředkováním zaměstnání se rozumí vyhledávání zaměstnání pro osobu, která se o práci uchází, vyhledávání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly, zaměstnání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce u jiné právnické nebo fyzické osoby, poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí
100
• podpora vytváření nových pracovních míst – zejména podpora zaměřená na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům s důrazem na nové formy zaměstnávání jako způsobu vytváření podmínek pro uplatnění žen a mladých lidí na trhu práce (zkrácený pracovní úvazek, job rotation, sdílení pracovního místa), podpora vytváření chráněných dílen a chráněných pracovišť • podpora ohrožených pracovních míst – podpora formou rekvalifikace a podpora zaměřená na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům • podpora vytváření pracovních míst pro sebezaměstnání (OSVČ) – kurzy pro začínající podnikatele, rozvoj vzdělávání v oblasti informačních a komunikačních technologií pro podnikatele, podpora při zřízení a vybavení pracovního místa pro výkon SVČ včetně nákladů spojených s podnikáním • doprovodná opatření na získání a udržení zaměstnanosti – podpora osob se závislými členy rodiny, doprava, ubytování a další doprovodné sociální aktivity umožňující začlenění na trh práce
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • podnikatelé • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • organizace zřízené státem
Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
KONTAKTY
101
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Aktivní politika zaměstnanosti
OPATŘENÍ:
1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
Popis:
Komplexní příprava a integrovaný přístup ke klientům s cílem dosáhnout jejich společenského a pracovního začlenění, modernizace a efektivnost služeb zaměstnanosti. Zvýšení komplexnosti a kvality služeb poskytovaných pracovníky služeb zaměstnanosti a spolupracujících organizací
Cíle:
• zvýšení počtu a kvalifikační úrovně pracovníků služeb zaměstnanosti a spolupracujících organizací, které zabezpečují služby pro realizaci aktivní politiky zaměstnanosti a zkvalitňování technické a informační infrastruktury • vytvoření standardu přístupu a služeb pro jednotlivé skupiny uchazečů a zájemců o zaměstnání • rozvoj preventivních a proaktivních nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a zajištění jejich dostupnosti cílovým skupinám • změna přístupu ke klientovi s důrazem na jeho vlastní aktivizaci prostřednictvím individuálního přístupu • propojení a zkvalitnění informačních systémů, rozvoj statistik nezaměstnanosti a procesu monitorování a vyhodnocování účinnosti programů jako podklad pro analýzu vývoje a úspěšnosti poradenských, vzdělávacích a zprostředkovatelských opatření
Cílové skupiny:
• orgány služeb zaměstnanosti • spolupracující organizace
Typové projekty:
• tvorba a realizace specifických integrovaných školicích programů pro společenskou (pracovní) integraci uchazečů o zaměstnání ohrožených sociální exkluzí • tvorba vzdělávacích programů ke zvýšení profesní vybavenosti pro práci s ohroženými skupinami • vytvoření programu jednotného přístupu pro tvorbu, realizaci a vyhodnocování individuálních akčních plánů, založeného na individuálním přístupu a aktivizaci uchazeče o zaměstnání pro přípravu regionálních školitelů • zpracování školicích programů pro sociální a pracovní integraci příslušníků etnických skupin a migrantů pro pracovníky veřejné správy a nestátních neziskových organizací • speciální doškolovací programy pro pracovníky sítě bilančně diagnostických pracovišť • příprava školicích programů pro pracovníky služeb zaměstnanosti v oblasti preventivních opatření a informačních služeb klientům včetně publicity služeb poskytovaných úřady práce • rozvoj systému řízení veřejných služeb zaměstnanosti včetně zefektivnění koordinace všech jejích složek • zpracování specifického školicího poradenského programu pro účinnou spolupráci se zaměstnavatelskými subjekty na trhu práce • rozvoj informačních, monitorovacích a vyhodnocovacích systémů pro potřeby služeb zaměstnanosti • rozvoj vzdělávacího systému a školicích a výcvikových kapacit vzdělávacích středisek služeb zaměstnanosti • tvorba nových nástrojů a programů aktivní politiky zaměstnanosti, zpracování metodiky k jejich aplikaci a jejich pilotní ověřování • rozvoj adekvátní personální, technické a informační infrastruktury nezbytné pro efektivní poskytování služeb zaměstnanosti • rozvoj systémů a nástrojů pro předvídání a monitorování změn v zaměstnanosti a v potřebách kvalifikace KONTAKTY Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR • tvorba systému standardů Odbor implementace programů ESF kvality poskytovaných služeb zaměstnanosti Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 Oprávnění žadatelé: www.ssz.mpsv.cz • organizace zřízené státem
102
PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí
OPATŘENÍ:
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
A. OBLAST ZAMĚSTNANOSTI Popis:
• vyrovnání příležitostí v přístupu ke vzdělání, zaměstnání a dalšímu společenskému uplatnění příslušníků skupin ohrožených sociálním vyloučením
Cíle:
• zajištění komplexního přístupu k řešení problematiky osob se speciálními potřebami zdravotně postižených a ohrožených rizikem narušení jejich psychosomatického potenciálu s dopady na trh práce • rozvoj specifických integrovaných programů a podpora tvorby nových pracovních míst pro dlouhodobě nezaměstnané a osoby ohrožené sociální exkluzí
Cílové skupiny:
• osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením z důvodu dlouhodobé nezaměstnanosti způsobené nízkým vzděláním nebo absencí vzdělání, nízkou úrovní kvalifikace, věkem, zdravotním a duševním postižením, přináležitostí k odlišnému sociokulturnímu prostředí nebo dlouhodobou péčí o závislého člena rodiny • mládež žijící ve znevýhodněném sociálním prostředí nebo odlišném sociokulturním prostředí
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Typové projekty:
Nadregionální grantové schéma „Začlenění skupin ohrožených sociální exkluzí” je zaměřeno na dlouhodobou nezaměstnanost, která je determinována zejména změněnou pracovní schopností, nízkou úrovní kvalifikace a vyšší věkovou kategorií. Podporované aktivity: • vzdělávání • vytváření pracovních míst • podpůrné činnosti k odstranění bariér k přístupu ke vzdělání a zaměstnání • speciální poradenské služby Národní projekty – Úřady práce pověřené koordinací politiky zaměstnanosti v kraji (dále PÚP) budou v rámci tohoto opatření realizovat tzv. národní projekty. Tyto projekty (tendry) budou v souladu se zákonem č. 40/ 2004 Sb., o veřejných zakázkách, podléhat pravidlům veřejné soutěže. Projekty budou zaměřeny na vytvoření komplexní nabídky aktivit a činností pro osoby ohrožené sociální exkluzí směřujících k jejich integraci.
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • obce Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
• svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi
KONTAKTY
103
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí
OPATŘENÍ:
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
B. OBLAST SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Popis:
• výzva vyhlášená podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách na národní projekt a systémové projekty zaměřené na vzdělávání zadavatelů a poskytovatelů sociálních služeb • grantové schéma pro oblast vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb a oblast problematiky specifických cílových skupin
Cíle:
vyrovnání příležitostí v přístupu ke vzdělání, zaměstnání a dalšímu společenskému uplatnění příslušníků skupin ohrožených sociálním vyloučením
Cílové skupiny:
• etnické menšiny a osoby z odlišného sociokulturního prostředí včetně imigrantů; • bezdomovci (osoby bez přístřeší) • osoby po výkonu trestu • oběti trestné činnosti a domácího násilí, osoby komerčně zneužívané a oběti obchodu s lidmi
Typové projekty:
A. Vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb Vzdělávání zahrnuje aktivity, které si kladou za cíl podpořit vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb. Cílem je posílit jejich schopnosti a dovednosti poskytovat takové sociální služby, které vedou k návratu uživatelů do běžného života a na trh práce a jejich udržení se na trhu práce. Vzdělávací programy budou zaměřeny např. na: • zajištění kvality sociálních služeb vedoucích k sociální integraci (na principu existujících standardů kvality) • zajištění místní a typové dostupnosti služeb (podpora principů partnerských jednání zúčastněných subjektů na místní a regionální úrovni – komunitní plánování) • zajištění odborného vzdělávání pracovníků, kteří podporují integraci osob z cílových skupin na trh práce B. Integrace specifických cílových skupin obyvatelstva V této oblasti bude možno čerpat finanční prostředky na projekty zaměřené na obnovu a rozvoj klíčových znalostí a dovedností, které umožní osobám ohroženým sociálním vyloučením začlenit se do společnosti a zajistí jim přístup ke vzdělávání a na trh práce. Jedná se především o sociální poradenství, kontaktní práci, terénní sociální práci v romských komunitách, pomoc osobám bez přístřeší atd.
Oprávnění žadatelé:
• vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené státem
104
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 tel.: +420 257 196 841/2 www.esfcr.cz
KONTAKTY
PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí
OPATŘENÍ:
2.2 Rovné příležitosti pro ženy a muže na trhu práce
Popis:
Prosazování rovných příležitostí pro ženy a muže na trhu práce. Základní prioritou v oblasti rovných příležitostí je podpořit naplnění principu rovnosti mužů a žen v praxi založené na průběžném sledování a identifikaci existujících nerovností Cíle: • podpora vzdělávání žen umožňující jim uplatnění v netradičních zaměstnáních • odstranění překážek, které brání ženám v účasti na trhu práce • vývoj a tvorba aktivit odstraňujících diskriminaci žen na trhu práce • podpora žen zahajujících samostatně výdělečnou činnost • podpora vzniku nových forem zaměstnání a vytváření podmínek maximální účasti žen na trhu práce • rozvoj distančních forem vzdělávání a rozšíření přístupu žen k jejich využívání • rozšíření přístupu žen k informačním technologiím • zvýšení účasti žen na vzdělávání organizovaném zaměstnavateli Cílové skupiny: A) ženy: • matky s malými dětmi • matky samoživitelky • dlouhodobě nezaměstnané ženy • ženy ohrožené nezaměstnaností • ženy se základním vzděláním nebo bez vzdělání • ženy v předdůchodovém věku • začínající podnikatelky B) muži, kteří jsou v obdobné situaci jako ženy s malými dětmi a matky samoživitelky
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Typové projekty: • analýzy a monitorování trhu práce z hlediska rovných příležitostí • podpůrné činnosti k odstranění bariér rovného přístupu ke vzdělávání a zaměstnání • vytváření pracovních míst v sociálním sektoru • rozvoj programů pro získávání pracovních dovedností v netradičních oborech pro ženy • rozvoj rekvalifikace a programů zvyšujících kvalifikaci žen v netradičních oborech • zpřístupnění nabídky dalšího vzdělávání, rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pro ženy • poradenství při výběru povolání pro oblast netradičních zaměstnání pro ženy • zpřístupnění specifických programů zájemkyním o změnu profese nebo zajímajícím se o zahájení podnikání, analýza a monitorování trhu práce • podpora aktivit pro rozšiřování nabídky pracovních míst s pružnou pracovní dobou, na částečný pracovní úvazek, pracovních míst sdílených více zaměstnanci nebo pracovní místa s možností neplaceného volna v době prázdnin, práce z domova • podpora tvorby nových pracovních míst vytvářením mikrojeslí a mikroškolek a rozvoj sociálních služeb (především péče o děti a seniory) zvláště ve venkovských oblastech • tvorba a vývoj programů pro odstranění projevů diskriminace na trhu práce na základě pohlaví – vyhledávání nejzávažnějších projevů diskriminace, zavádění do praxe nových „antidiskriminačních” programů, aktivní vyvíjení nových možností samostatných aktivit se zaměřením KONTAKTY na odstranění diskriminace Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Oprávnění žadatelé: • podnikatelé • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace
Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
105
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí
OPATŘENÍ:
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
Popis:
Globální grant, jehož smyslem je umožnit přístup k prostředkům OP RLZ takovým nestátním neziskovým organizacím, které mají potenciál k plnění cílů a ukazatelů opatření, ale nemají ještě natolik vyvinuté kapacity, aby se mohly ucházet o tyto prostředky v rámci standardních, složitějších mechanismů platných pro hlavní proud OP RLZ postavení a následným sociálním vyloučením. Globální grant je účelově zaměřen na podporu organizací a jejich kapacit a jeho prostřednictvím dochází dále i k podpoře.
Cíle:
Vyrovnání příležitostí v přístupu ke vzdělání, zaměstnání a dalšímu společenskému a pracovnímu uplatnění příslušníků skupin ohrožených sociálním vyloučením, zejména: • posílení kapacity a kvality subjektů zabývajících se programy pro společenskou integraci osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociálním vyloučením • rozšíření nabídky a dostupnosti sociálních služeb podle potřeb osob ohrožených sociálním vyloučením a podle požadavků jednotlivých regionů • vzdělávání v oblasti transformace rezidenčních služeb a rozšíření kapacity terénních služeb se zaměřením na snížení sociálního vyloučení ve vztahu k trhu práce
Cílové skupiny:
• dlouhodobě nezaměstnaní • osoby se zdravotním a duševním postižením • osoby pečující o dítě či další členy rodiny, kteří vyžadují péči • mládež ze znevýhodněného sociálního prostředí • příslušníci romské komunity • etnické menšiny, osoby z odlišného sociokulturního prostředí včetně migrantů • osoby bez přístřeší • osoby po výkonu trestu • oběti trestné činnosti, domácího násilí a osoby komerčně zneužívané, oběti obchodu s lidmi
Typové projekty:
• rozvoj a realizace vzdělávacích programů zaměřených na zlepšení kvality a dostupnosti sociálních služeb • rozvoj a realizace programů pro vzdělávání školitelů a vzdělavatelů z řad NNO o užívání moderních metod sociální práce a sociálních služeb • rozvoj a realizace poradenských služeb s dopadem na sociální začlenění ohrožených skupin a trh práce • zajištění odborného vzdělávání pracovníků NNO poskytujících sociální služby s dopadem na trh práce • zajištění speciálních služeb skupinám ohroženým sociální exkluzí • podpora rozvoje organizací a lidských zdrojů v NNO poskytujících sociální služby znevýhodněným skupinám obyvatel a skupinám osob ohrožených sociální exkluzí
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace
Nadace rozvoje občanské společnosti Jelení 196/15 118 00 Praha 1 tel.: +420 233 356 173 www.nros.cz
106
KONTAKTY
PRIORITA:
3. Rozvoj celoživotního učení
OPATŘENÍ:
3.1 Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
Popis:
Opatření má motivovat jedince k celoživotnímu učení, a tím posílit jeho možnosti pracovního uplatnění. Zvolené aktivity jsou zaměřeny jak na pomoc jednotlivcům, tak na vytvoření podpůrných systémů ve vzdělávání, nezbytných k modernizaci vzdělávacích programů a celého systému vzdělávání.
Cíle:
Zkvalitnění vzdělávání na ZŠ, SŠ, VOŠ a ve školských zařízeních a ustavení systémů podporujících rozvoj vzdělávání a jeho vazby na trh práce, zejména: • zlepšení podmínek pro vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami • modernizace školních vzdělávacích programů orientovaných na rozvoj klíčových kompetencí • rozvoj dalšího vzdělávání učitelů a ostatních pracovníků ve školství • rozvoj dalšího vzdělávání na středních a vyšších odborných školách • rozvoj a zdokonalení integrovaného diagnostického, informačního a poradenského systému v oblasti vzdělávání a volby povolání • propojování počátečního a dalšího vzdělávání • zřízení a podpora Centra pro zjišťování výsledků ve vzdělávání
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Cílové skupiny: A. V případě aktivit zaměřených na podporu jednotlivců: • žáci ZŠ a studenti SŠ a VOŠ • zdravotně znevýhodnění • sociálně znevýhodnění • migranti • azylanti • etnické minority (Romové, Vietnamci atd.) • děti a mládež pobývající v zařízeních pro výkon ústavní a ochranné výchovy • zájemci o další studium na SŠ a VOŠ • osoby předčasně opouštějící vzdělávací systém • učitelé, ředitelé škol, odborní pracovníci ve školství, výchovní poradci B. V případě aktivit zaměřených na podporu systémů a struktur: • ZŠ, SŠ, VOŠ • školská zařízení (zařízení pro výkon ústavní a ochranné výchovy, školní družiny, kluby) • přímo řízené organizace MŠMT • nestátní neziskové organizace • organizace sociálních partnerů
Typové projekty: A. V případě aktivit zaměřených na podporu jednotlivců: • tvorba a realizace programů integrace znevýhodněných žáků do výuky v běžných třídách • tvorba a realizace programů zkvalitňování vzdělávání v zařízeních pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy • organizování činností zaměřených na vzdělávací a výchovné potřeby v daném místě (programy multikulturní spolupráce, využití školy jako společenského centra, jazykové a další kurzy, nabídka vzdělávacích služeb pro dospělé)
pokračování na další straně >
107
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
• tvorba a realizace školních vzdělávacích programů včetně diferenciace a individualizace vzdělávání • tvorba a realizace programů dalšího vzdělávání učitelů a odborných pracovníků ve školství B. V případě systémových aktivit: • zvyšování kvality nabídky vzdělávacích příležitostí na SŠ a VOŠ (s důrazem na odbornou praxi) • vytváření sítě škol s inovací pedagogické práce • tvorba pilotních školních vzdělávacích programů na vybraných školách • realizace informačního systému o uplatnění absolventů na trhu práce • tvorba programů pro oblast kariérového poradenství na školách • realizace přípravného a dalšího vzdělávání v oblasti kariérového poradenství • vytváření národního systému certifikace získaných kvalifikací • vytvoření komplexního systému monitorování a hodnocení včetně zřízení a podpory Centra pro zjišťování výsledků ve vzdělávání
Oprávnění žadatelé:
• vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • organizace zřízené státem
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 7–8 118 12 Praha 1 tel.: +420 257 193 648 www.msmt.cz
108
KONTAKTY
PRIORITA:
3. Rozvoj celoživotního učení
OPATŘENÍ:
3.2 Podpora terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje
Popis:
Stálá podpora vývoje terciárního vzdělávání na vysokých školách tak, aby se absolventi jednotlivých typů akreditovaných studijních programů (bakalářských, magisterských a doktorských) uplatnili na trhu práce a byli schopni se pružně přizpůsobovat stále větším nárokům kladeným na vysokoškolsky vzdělané uchazeče o práci
Cíle:
Zvýšení uplatnitelnosti absolventů všech typů studijních programů a programů celoživotního vzdělávání na trhu práce a zvýšení odborné úrovně pracovníků institucí pro výzkum a vývoj. • zkvalitňování vzdělávání na vysokých školách • rozvoj učitelských studijních programů • rozvoj dalšího vzdělávání na vysokých školách • rozvoj lidských zdrojů v oblasti výzkumu a vývoje
Typové projekty:
• prohloubení vnitřní diferenciace a zejména kvalitativního rozvoje bakalářských, magisterských a doktorských studijních programů, modulové uspořádání studijních programů (včetně kreditního systému) • spolupráce škol s organizacemi zaměstnavatelů a odbornými pracovišti • tvorba a realizace studijních programů učitelů všech stupňů vzdělávání • tvorba a realizace programů pedagogické způsobilosti pro absolventy vysokoškolských programů nepedagogického zaměření • realizace rozšířené nabídky dalšího vzdělávání na vysokých školách • další vzdělávání pracovníků z oblasti výzkumu a vývoje
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Oprávnění žadatelé:
• vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 7–8 118 12 Praha 1 tel.: +420 257 193 648 www.msmt.cz
KONTAKTY
109
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
3. Rozvoj celoživotního učení
OPATŘENÍ:
3.3 Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
Popis:
Budování vzdělávacích a výcvikových center pro dospělé poskytujících obecně uznávanou kvalifikaci všem dospělým zájemcům, kteří ukončili školní docházku, nastoupili do praxe a z různých důvodů potřebují či požadují v průběhu svého života získat další nebo specializovanou (výjimečně prvotní) kvalifikaci. Rozvoj podpůrných služeb dalšího vzdělávání, zejména informačních a poradenských, které usnadňují orientaci v nabídce možností dalšího vzdělávání.
Cíle:
Fungující systém dalšího profesního vzdělávání odpovídající potřebám znalostní společnosti • vytvořit ucelený systém dalšího profesního vzdělávání a odpovídající regionální infrastrukturu, poskytující další a specializované kvalifikace dospělým občanům s praxí na základě moderních forem, metod a přístupů založených na rozvoji kompetencí v přímé vazbě na potřeby trhu práce a podporovaný z veřejných rozpočtů • vytvořit podmínky pro založení systému ověřování kvalifikací, získaných v systému dalšího profesního vzdělávání s využitím akreditačního a certifikačního systému propojeného se systémem certifikace počátečního vzdělávání • zlepšit přístup k informacím, orientaci v nabídce a kvalitu služeb dalšího profesního vzdělávání, rozvoj výzkumu a vývoje metodologie vzdělávání dospělých včetně vybudování institucionální kapacity • rozvoj vzdělávací nabídky dalšího profesního vzdělávání (nové programy, distanční formy vzdělávání, e-learning, zdokonalení anticipace potřeb zaměstnavatelů) • zvýšení odborné a pedagogické způsobilosti lektorů, konzultantů, učitelů, metodických a řídicích pracovníků působících ve sféře dalšího profesního vzdělávání
Cílové skupiny:
• lektoři a konzultanti • učitelé, metodičtí a řídicí pracovníci škol a institucí vzdělávání dospělých • odborníci z výzkumných pracovišť • odborníci úřadů práce • odborníci úřadů státní správy a samosprávy • odborníci zaměstnavatelských a odborových svazů
Typové projekty:
• založení systému dalšího profesního vzdělávání • vybudování infrastruktury pro další profesní vzdělávání v regionech • rozvoj podpůrných systémů pro další profesní vzdělávání • rozšiřování nabídky dalšího profesního vzdělávání podle požadavků trhu práce a potřeb rozvoje ekonomiky • vzdělávání lektorů, konzultantů, zkušebních komisařů, učitelů, metodických a řídicích pracovníků působících ve sféře dalšího profesního vzdělávání
Oprávnění žadatelé:
• vědecké a výzkumné organizace • nevládní neziskové organizace • obce • svazky obcí • kraje • organizace zřízené obcemi
110
Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
KONTAKTY
PRIORITA:
4. Adaptabilita a podnikání
OPATŘENÍ:
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti – program PROFESE
Popis:
Zvýšení rozsahu a účinnosti nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a naplňování opatření Národního akčního plánu zaměstnanosti. Narozdíl od opatření navrhovaných v rámci priorit 1 a 2, která jsou zaměřena na řešení problémů skupin ohrožených na trhu práce, je toto opatření zaměřeno na podporu konkurenceschopnosti podniků a organizací v oblastech ekonomiky s růstovým potenciálem. Toto opatření se zaměří na rozvoj odborných znalostí a kompetencí a na rozšiřování a zvyšování kvalifikace zaměstnavatelů i zaměstnanců ve vazbě na probíhající strukturální změny realizací odpovídajících programů odborného vzdělávání včetně vzdělávání v oblasti informačních technologií, udržitelného rozvoje a podpory zdraví na pracovišti (vč. omezování zátěže z rizikových faktorů pracovních podmínek). Důraz bude kladen především na podporu aplikace moderních forem a metod dalšího vzdělávání dospělých.
Cíle:
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, zvýšení jejich konkurenceschopnosti, zejména: • poskytnout zaměstnavatelům a zaměstnancům odborné znalosti, kvalifikace a kompetence potřebné pro vyrovnání se s profesními, strukturálními a technologickými změnami • zvýšit dostupnost dalšího vzdělávání v organizacích • podporovat zachování stávajících udržitelných pracovních míst prostřednictvím adaptace a stimulovat tvorbu nových pracovních míst • rozšířit uplatňování pružných forem organizace práce • rozvíjet aktivity zaměstnavatelů zaměřené na podporu ochrany zdraví a bezpečnosti práce na pracovišti
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
Typové projekty:
• vzdělávání zabezpečované zaměstnavateli • odborné vzdělávání zaměstnanců a zaměstnavatelů, zaměřené na doplňování, rozšiřování a zvyšování kvalifikace včetně vzdělávacích aktivit v oblasti informačních a komunikačních technologií • zavedení koncepčních moderních způsobů řízení organizací včetně řízení lidských zdrojů • aplikace moderních forem a metod vzdělávání zaměstnanců a zaměstnavatelů • vytváření nových pracovních míst a udržení stávajících pracovních míst (např. pomocí příspěvku na úhradu mzdových nákladů, příspěvku na rozšiřování a zvyšování kvalifikace apod.) • uplatňování pružných forem organizace práce • sebezaměstnávání – prostřednictvím vzdělávání a podpůrných služeb (např. informativních, poradenských, analytických atd.). • vzdělávání zaměstnanců, zaměstnavatelů a zájemců o zahájení podnikání, zaměřené na doplňování, rozšiřování, zvyšování znalostí a jejich uplatnění v oblasti podpory ochrany zdraví a bezpečnosti práce na pracovišti
Oprávnění žadatelé: • občané • malé a střední podniky • podnikatelé
Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
CzechInvest
KONTAKTY
(konečný příjemce pro činnosti spojené se zavedením koncepčních moderních způsobů řízení lidských zdrojů v průmyslových podnicích)
Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
111
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
4. Adaptabilita a podnikání
OPATŘENÍ:
4.2 Specifické vzdělávání
Popis:
Specifické aktivity vybraných sektorů průmyslu, podnikání, služeb a cestovního ruchu vzhledem k jejich potenciálu růstu, vyjádřenému i absorpční schopností těchto sektorů pro zaměstnanost. Opatření podpoří i průřezové aktivity ve vzdělávání v oblasti životního prostředí s ohledem na jejich význam pro hodnotovou orientaci při celoživotním vzdělávání. Činnosti v rámci tohoto opatření přispějí ke zvýšení adaptability cílových skupin na změny ekonomických, sociálních, technologických a environmentálních podmínek. Současně podpoří vzdělávání managementu a služby, které přispívají k udržení vysoké kvalifikace zaměstnanců.
Cíle:
Rozvoj adaptability a kvalifikace pracovní síly v sektorech podnikání a služeb a zvyšování povědomí o horizontálním tématu udržitelného rozvoje • zvýšení kvalifikační úrovně a dovedností pracovníků podniků v souvislosti se zaváděním progresivních systémů řízení výrobních procesů, se zavedením high-tech, sofistikovaných produktů a služeb, informačních a komunikačních technologií (ICT), a se zaváděním technik šetrných k životnímu prostředí • zlepšení profesní přípravy a vzdělávání absolventů škol zaměřených na CR, pracovníků a podnikatelů a vzdělávání odborníků na CR ve veřejné správě • zkvalitnění regionálního marketingu a managementu CR • budování kapacit regionálních systémů EVVO, založených na existenci regionální sítě environmentálně zaměřených informačních a vzdělávacích středisek • zvyšování povědomí občanů, podniků a institucí o environmentální legislativě a informování o jejich právech, příležitostech a povinnostech v environmentální oblasti, zejména prostřednictvím implementace projektů Místní Agendy 21
Cílové skupiny:
• zaměstnanci a management podniků • podnikatelé včetně začínajících • pracovníci veřejné správy a veřejných institucí (včetně škol) • účastníci vzdělávacích a informačních akcí
Typové projekty:
• specializované vzdělávání pracovníků průmyslových podniků a pracovníků v oblasti služeb • příprava nových standardů vzdělávání posluchačů CR středních a vysokých škol včetně speciálního vysokoškolského studia na výchovu turistického destinačního marketingu a managamentu, regionálních a municipálních manažerů • tvorba a realizace programů celoživotního vzdělávání pro CR včetně rekvalifikačních a poradenských programů pro služby CR a lázeňství, ekoturistiku a využívání a ochranu přírodních zdrojů a ekosystémů • příprava a realizace programů EVVO (kurzy, informační služby, pilotní projekty) • vzdělávání pracovníků institucí poskytujících EVVO • programy k rozšíření účasti veřejnosti na rozhodování v záležitostech životního prostředí • podpora vzniku pracovních příležitostí a rozvoje dobrovolnictví v oblasti životního prostředí
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
112
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů Na Františku 32, 110 00 Praha 1 tel.: +420 224 851 111 www.mpo.cz Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
KONTAKTY Ministerstvo životního prostředí Odbor vnějších vztahů Vršovická 65, 100 10 Praha 10 tel.: +420 267 122 356 www.env.cz
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
III.6 OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ
113
III.7 Jednotný programový dokument pro Cíl 2 – Praha (JPD 2) Globální cíl
Specifické cíle
1.1. Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí.
Revitalizovat části území Prahy s nízkou urbanistickou kvalitou a vyřešit nové funkční využití opuštěných a devastovaných ploch. Zlepšit městskou veřejnou infrastrukturu v ohrožených částech.
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí.
1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch.
Rovnoměrněji využívat prostor města. Odstraňovat existující i potenciální problémy zaměstnanosti. Zvýšení konkurenceschopnosti hlavního města Prahy lepším využitím městského území a posílením inovačních funkcí podnikatelského prostředí a lidských zdrojů.
Zajistit dobrou dostupnost zaměstnání, služeb a veřejného vybavení. 2.1. Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu.
Zajistit optimální podmínky pro další rozvoj města a podnikatelských aktivit. Rozvíjet nové formy partnerství lepším využíváním rozsáhlého potenciálu vědy a výzkumu alokovaného na území města. Zlepšit podnikatelské prostředí, zejména pro MSP v oblasti transferu technologií a progresivních forem podnikatelské spolupráce. Podpořit strategické služby jako nosný prvek rozvoje informační společnosti.
114
1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích.
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území.
2.2 Podpora malého a středního podnikání, příznivé podnikatelské prostředí.
2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti.
2.2.1 Grantová schémata na rozvoj MSP.
2.2.2 Příznivé podnikatelské prostředí
Centrum pro regionální rozvoj/regionální pobočka pro NUTS II Praha
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Magistrát hlavního města Praha Českomoravská záruční a rozvojová banka
Finanční alokace EU
Priorita/Opatření
ČR
Celkem
mil. EUR
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí
%
53,6
53,6
107,2
75,2
1.1 Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí
21,3
21,3
42,6
29,9
1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch
21,2
21,2
42,4
29,7
1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích
10,1
10,1
20,2
14,2
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území
15,9
15,9
31,8
22,3
2.1 Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu
6,9
6,9
13,8
9,7
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí
6,3
6,3
12,6
8,8
2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti
2,7
2,7
5,4
3,8
3. Technická pomoc
1,8
1,8
3,6
2,5
CELKEM
71,3
71,3
142,6
100,0
ano
2.1 Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu.
ano
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí.
2.2.1 Grantová schémata na rozvoj MSP.
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí.
2.2.2 Příznivé podnikatelské prostředí.
2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Kraje
Svazky obcí
Organizace zřizované státem
1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích.
Obce
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch.
Profesní a zájmová sdružení
ano
Podniky bez rozdílu velikosti
ano
Podopatření
Malé a střední podniky
1.1 Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí.
Opatření
Občané
Organizace zřizované obcemi
Nestátní neziskové organizace
Přehled oprávněných žadatelů
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
115
1.1 Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí.
ano
ano
ano
2.1 Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu.
ano
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí.
2.2.1 Grantová schémata na rozvoj MSP.
ano
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí.
2.2.2 Příznivé podnikatelské prostředí.
ano
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
ano
1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích.
2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze.
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
ano
1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch.
116
Životní prostředí
Podopatření
Energetika
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Praha Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1
Ing. Renata Jedličková tel.: +420 224 861 709 fax: +420 224 811 243 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 fax.: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] www.crr.cz Sekretariát Regionální rady regionu soudržnosti NUTS II Praha Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. Jeruzalémská 964/4 110 00 Praha 1 tel.: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected] www.cmzrb.cz
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
117
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí
OPATŘENÍ:
1.1 Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí
Popis:
Zlepšování kvality dopravní dostupnosti, soustředěné s ohledem na životní prostředí města a naplňování cílů JPD 2 především na kolejovou dopravu a na obsluhu těch území, která by měla projít zásadní regenerací. Jde o území poškozená, nevhodně využívaná (viz opatření 1.2) nebo o vybraná sídliště (viz opatření 1.3). Praha dlouhodobě a intenzivně podporuje veřejnou dopravu (především kolejovou) a postupnou výstavbou objízdných tras usiluje o odlehčení místní uliční sítě od automobilové dopravy. Také další zlepšování kvality dopravní obsluhy ve městě bude zajišťováno v souladu s touto koncepcí. Území podpory zahrnuje 24 městských částí, tj. 9 správních obvodů (Praha 1, Praha 8, Praha 9, Praha 12, Praha 14, Praha 15, Praha 19, Praha 20, Praha 21). Při výběru byla zohledněna zejména územní koncentrace problémů města. U projektů a aktivit bude sledována vazba k regenerovaným územím (poškozeným, nevhodně využívaným nebo k sídlištím) jako dílčím částem vybraného území.
Cíle:
• zlepšit dopravní obslužnost a dostupnost vybraného území • zvýšit zájem obyvatel a návštěvníků Prahy o služby hromadné dopravy • zlepšit řízení automobilové dopravy v uliční síti
Cílové skupiny:
• obyvatelé a návštěvníci hl. m. Prahy • podnikající fyzické a právnické osoby • dojíždějící do Prahy, především obyvatelé regionu střední Čechy • dopravci a řidiči projíždějící hlavním městem
Typové projekty:
• dopravní (přestupní) terminál Pražské integrované dopravy s vazbou na kolejovou dopravu včetně případné integrované železniční zastávky • kvalitní vazba na pražskou objízdnou komunikační trasu (v etapové podobě využívající úseky pražského i městského okruhu) včetně parkovišť systému park & ride a hromadné dopravy • menší projekt rozvoje tramvajové sítě • projekt zajišťující preferenci povrchové hromadné dopravy (s cílem zlepšit dopravní dostupnost a zkrátit přepravní čas) • komunikace s vazbou na regenerované poškozené a nevhodně využívané plochy • projekt bezbariérového přístupu v terminálu Pražské integrované dopravy nebo ve stanici metra • projekt rozvoje systému park & ride • zlepšení dopravní dostupnosti pracovních příležitostí z lokalit bydlení (včetně cyklistických stezek) • podpůrný malý projekt dopravního modelování účinků a optimalizace projektů tohoto opatření
Oprávnění žadatelé:
• organizace zřízené obcemi • organizace zřízené státem
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 tel.: +420 224 861 557 www.mmr.cz
118
KONTAKTY
PRIORITA:
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí
OPATŘENÍ:
1.2 Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch
Popis:
Předmětem opatření je revitalizace poškozených, neudržovaných a nevhodně využívaných ploch. Těch je v Praze velký počet a představují jeden z vážných problémů města. Omezena je rovněž využitelnost území ohrožených povodněmi nebo lokalit nedostatečně vybavených technickou infrastrukturou. Zároveň však roste tlak na výstavbu nových objektů v dosud nezastavěných územích, což je nežádoucí zejména v přírodně nebo historicky cenných lokalitách a v jejich blízkosti. Mnohé plochy, kde by rozvojové aktivity byly naopak vhodné, jsou nadále z různých příčin opomíjeny. Jejich urbanistický a ekonomický potenciál tak zůstává nevyužit. Pod realizační rámec tohoto opatření lze zahrnout projekty a aktivity revitalizující plochy např. formou terénních a povrchových úprav, sanace případných ekologických zátěží, výsadby zeleně, obnovy a doplnění infrastruktury, protihlukových zábran apod. Revitalizovány mohou být též stávající objekty, zejména jsou-li historicky cenné, architektonicky kvalitní nebo snadno využitelné pro budoucí funkci regenerované plochy. Počítá se rovněž s podporou revitalizace vodních toků, realizace doplňkových protipovodňových opatření aj. Zvláštní pozornost bude přitom nutné věnovat potoku Rokytka a jeho okolí, jelikož kvalita vody v tomto významném toku zásadně ovlivňuje environmentální ukazatel sledovaný v JPD 2. Území podpory zahrnuje 24 městských částí, tj. 9 správních obvodů (Praha 1, Praha 8, Praha 9, Praha 12, Praha 14, Praha 15, Praha 19, Praha 20, Praha 21). Při výběru byla zohledněna zejména územní koncentrace problémů města.
Cíle:
• celkovou revitalizací poškozených a neadekvátně využívaných ploch zvýšit jejich atraktivitu pro investory, občany i návštěvníky, posílit jejich městotvornou funkci a ekonomický potenciál • zlepšit životní prostředí v revitalizovaném území a jeho okolí • snížit tlak na výstavbu nových objektů v přírodně nebo historicky cenných lokalitách a v jejich blízkosti • podpořit rozšiřování a obnovu ploch zeleně ve městě • odstranit, příp. zmírnit negativní dopady chybějící nebo nedostatečně a neekologicky fungující technické infrastruktury na životní prostředí
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
Cílové skupiny:
• obyvatelé a návštěvníci hl. m. Prahy • podnikající fyzické a právnické osoby (zejména malé a střední podniky) • správci a provozovatelé technické infrastruktury a vodních toků • dojíždějící do Prahy (zejména za prací a službami), především z regionu střední Čechy • instituce správy hl. m. Prahy a městských částí, městem (městskými částmi) založené, zřízené a pověřené organizace
Typové projekty:
• revitalizace rozsáhlých ploch se značnou ekologickou zátěží (hlavně opuštěných průmyslových ploch) • revitalizace ploch a objektů významných pro rozvoj nových center města a městských částí • revitalizace vodních toků • doplňkové projekty malého rozsahu zabezpečující ochranu KONTAKTY Ministerstvo pro místní rozvoj území ohrožených povodněmi Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Oprávnění žadatelé: tel.: +420 224 861 557 • organizace zřízené obcemi www.mmr.cz
119
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
1. Revitalizace a rozvoj městského prostředí
OPATŘENÍ:
1.3 Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích
Popis:
Změna převážně monofunkčního charakteru sídlištních celků a zkvalitnění života v nich. Toto opatření by mělo snižovat nebezpečí sociální degradace a mělo by vést ke zkvalitnění technické infrastruktury. Projekty zaměřené na zlepšení veřejné infrastruktury by měly rozšiřovat nabídku služeb, veřejné vybavenosti, zejména kulturních a sportovních zařízení, sociálních a komunitních center a v neposlední řadě nabídku pracovních příležitostí s ohledem na potřeby místních obyvatel. Součástí opatření je dobudování chybějící a obnova stávající technické infrastruktury obytných území a jejich dovybavení technickými prostředky pro zvýšení bezpečnosti ve městě – zejména veřejným osvětlením a bezpečnostními kamerovými systémy. Projekty opatření by měly také řešit urbanistické, funkční a estetické nedostatky obytného parteru a v přímé návaznosti na to i zlepšení stavu zeleně, rozšíření zelených ploch a celkové posílení ekologického potenciálu prostředí. Při posuzování jednotlivých projektů bude také jedním z hlavních hledisek princip partnerství soukromého a veřejného sektoru při sdružování finančních zdrojů. Předmětem finanční podpory nebudou investice do výstavby, obnovy nebo modernizace bytových domů.
Cíle:
• dosáhnout rovnoměrnějšího využití prostoru města s dobrou dostupností zaměstnání, služeb a veřejné vybavenosti • vytvořit kvalitní městské prostředí a podporovat další rozvoj podnikatelských aktivit • zlepšit veřejnou infrastrukturu v obytných zónách s cílem zvýšit atraktivitu území • odstranit, případně zmírnit negativní dopady chybějící nebo nedostatečně fungující technické infrastruktury na životní prostředí • vytvořit co nejlepší podmínky k zajištění sociální soudržnosti a odstranění existujících i potenciálních problémů zaměstnanosti
Cílové skupiny:
• obyvatelé hl. m. Prahy, zejména vybraných sídlišť • podnikající fyzické a právnické osoby (zejména malé a střední podniky) • dojíždějící do Prahy (za službami, kulturou nebo za prací), především obyvatelé regionu střední Čechy • správci a provozovatelé technické infrastruktury • nestátní neziskové organizace
Typové projekty:
• projekty rozšiřující nabídku pracovních příležitostí, služeb a veřejné vybavenosti na vybraných sídlištích a v jejich blízkosti • projekty podporující sociální integraci, zlepšující sportovní využití, rekreaci a rozvoj místních komunit • projekty dotvářející urbanistické řešení sídlišť a jejich parteru • projekty na zlepšení stavu zeleně nebo rozšíření zelených ploch na vybraných sídlištích a v jejich blízkosti (revitalizace veřejných prostor) • projekty k doplnění sítí technické infrastruktury v nedostatečně vybavených lokalitách • projekty s důrazem na zlepšení bezpečnosti (např. osvětlení, KONTAKTY Ministerstvo pro místní rozvoj kamerové systémy) Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Oprávnění žadatelé: tel.: +420 224 861 557 • nevládní neziskové organizace www.mmr.cz • organizace zřízené obcemi
120
PRIORITA:
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území
OPATŘENÍ:
2.1 Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu
Popis:
Zabezpečení informačních vazeb v nově vytvářených komunikačních sítích, společné projekty a vytváření institucionálního rámce k monitorování problémů rozvoje města a k hledání společných řešení. Aktivity se zaměří na vznik nových technologických a vědeckých parků, inkubátorů, inovačních center a poradenských středisek. Významným aspektem bude navázání vztahů mezi pražskými institucemi výzkumu a vývoje a partnerskými organizacemi v ostatních regionech soudržnosti s cílem vytvoření ucelené, celostátní sítě těchto subjektů. Vedle hledisek udržitelného rozvoje bude město usilovat o naplňování cíle dalšího růstu lepším využíváním potenciálu informační společnosti. Pro jeho dosažení bude nezbytné kvalitní partnerství všech zúčastněných. Princip partnerství bude rovněž jedním z rozhodujících faktorů při posuzování a výběru projektů, které by měly přinést co největší efekt pro celé město. Bude se týkat i sdružování finančních zdrojů nebo multisektorové přípravy a realizace projektů. Příslušné projekty budou koordinovány s aktivitami realizovanými v rámci JPD 3, případně dalšími operačními programy. Území podpory zahrnuje 24 městských částí, tj. 9 správních obvodů (Praha 1, 8, 9, 12, 14, 15, 19, 20, 21). Při výběru byla zohledněna zejména územní koncentrace problémů města.
Cíle:
• prosadit partnerství jako základní princip spolupráce veřejného, soukromého a neziskového sektoru při realizaci rozvojových záměrů vybraného území (i celého) města • aktivizovat rozsáhlou základnu vědy, výzkumu a vývoje a propojit ji se zájmy ostatních veřejných i soukromých subjektů operujících na území města • připravit podmínky pro další využití potenciálu Prahy po rozšíření Evropské unie • zlepšit přístup ke službám podporujícím konkurenceschopnost a jejich financování
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
Cílové skupiny:
• podnikající fyzické a právnické osoby a podnikatelská sdružení • organizace výzkumu a vývoje (vysoké školy, Akademie věd, ostatní výzkumná sféra) • instituce správy hl. m. Prahy a městských částí, městem zřízené, založené a pověřené organizace • nestátní neziskové organizace • obyvatelé a návštěvníci hl. m. Prahy
Typové projekty:
• vytváření sítí organizací vědy a výzkumu, podnikatelských firem a dalších subjektů (neziskový a veřejný sektor); společné projekty realizované v těchto sítích • projekty informačních a komunikačních struktur specializovaných na oblast inovačních procesů a udržitelného rozvoje • podpora vzniku nových a rozvoje stávajících inovačních jednotek s přímou účastí organizací výzkumu a vývoje (technologické a vědecké parky, inkubátory, inovační centra a poradenská střediska zaměřená na informace z oblasti výzkumu a vývoje)
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • obce • organizace zřízené obcemi
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 tel.: +420 224 861 557 www.mmr.cz
KONTAKTY
121
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území
OPATŘENÍ:
2.2 Podpora malého a středního podnikání; příznivé podnikatelské prostředí
PODOPATŘENÍ
2.2.1 Grantová schémata na rozvoj MSP
Popis:
V rámci grantových schémat budou podporovány jak projekty s převažujícím investičním charakterem zabezpečující hmotnou základnu pro podnikání, tak projekty řešící další činnosti související s podnikatelskými aktivitami MSP na vybraném území. Finanční podpora bude poskytována formou grantových schémat. Bude směřována na podporu níže popsaných aktivit malých a středních podniků. Pomoc bude poskytována (prostřednictvím jednotlivých akcí v grantových schématech) buď přímou nenávratnou pomocí (dotace), nebo formou zvýhodněného úvěru poskytnutého na jednotlivé akce podané v rámci grantového schématu.
Typové projekty:
• nová výstavba provozních objektů a zařízení, které jsou v souladu s funkčním vymezením daného území a zajišťují nové pracovní příležitosti (vč. jejich vybavení) • obnova, rekonstrukce a zprovoznění nevyužívaných nebo nevhodně využívaných objektů a ploch, zejména akce s významným environmentálním dopadem (vč. jejich vybavení) • výstavba doplňkových individuálních provozních prostor (pro výrobu a služby), zajišťujících na vybraném území, zejména s vysokou koncentrací obyvatel, pracovní příležitosti pro obyvatele, jimž hrozí sociální exkluze (a investorem je MSP) • výstavba (zřizování) informačních a poradenských, příp. specializovaných školicích středisek pro zaměstnance a řídicí pracovníky MSP (s prioritním zaměřením na inovační procesy a transfer nových technologií, marketing a propagaci ekonomického potenciálu vybraného území) • nákup služeb spojených s rozvojem podniku (např. pořízení certifikátů jakosti, podnikatelské plány); podpora zpracování kooperačních projektů • zajištění propagačních a marketingových akcí v tuzemsku i zahraničí, rozvoj místních informačních systémů (netýká se běžných akcí – např. reklama) pro potřeby MSP • výstavba (zřizování) informačních turistických center • realizace podnikatelské infrastruktury v oblasti cestovního ruchu (vč. obnovy a rekonstrukce vybraných památek a památkových objektů bezprostředně sloužících turistice)
Oprávnění žadatelé: • občané • malé a střední podniky
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
122
KONTAKTY
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1 tel.: +420 255 721 111 e-mail:
[email protected] www.cmzrb.cz
PODOPATŘENÍ
2.2.2 Příznivé podnikatelské prostředí
Popis:
Individuální projekty ekonomických subjektů, které svým charakterem nepatří do skupiny MSP, ale přispívají k rozvoji vybraného území. Výdaje budou směřovat jak do oblasti přímých hmotných investic, tak u velké části akcí budou majoritními výdaje náležící do sféry neinvestiční, resp. nehmotných investic. Podpora se zaměří na: • pořízení provozních objektů a zařízení pro činnosti, které jsou v souladu s funkčním vymezením daného území, které naplňují cíle opatření (vč. nových pracovních příležitostí) • investice do objektů a zařízení, která budou zajišťovat pracovní příležitosti pro obyvatele, jimž hrozí sociální exkluze a jejichž investorem není MSP (např. chráněné dílny, logistická střediska organizací s péčí o handicapované, základny veřejných prací) • výstavbu (zřizování) informačních a poradenských, příp. specializovaných školicích středisek pro zaměstnance a řídící pracovníky (s prioritním zaměřením na inovační procesy a transfer nových technologií, marketing a propagaci ekonomického potenciálu vybraného území) • zajištění kapacit v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti • nákup služeb spojených s rozvojem organizace; zajištění propagačních a marketingových akcí v tuzemsku i zahraničí pro potřeby organizací (mimo MSP) • projekty přispívající k řešení ekologických zátěží • výstavbu (zřizování) informačních turistických center • realizaci infrastruktury v oblasti cestovního ruchu (vč. obnovy a rekonstrukce vybraných památek a památkových objektů bezprostředně sloužících turistice a investic do bezpečnostních technologií) • vytváření a provoz komunikačních sítí v rámci multiodvětvových podnikatelských sdružení (např. hospodářská komora) a specializovaných oborových organizačních struktur (profesní nebo oborová sdružení a spolky, cechy, klastry) • přípravu projektů na úrovni městské správy a vrcholových podnikatelských struktur (např. hospodářská komora) podporující otevřenost podnikatelského prostředí a preferenci vybraného území
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
Území podpory zahrnuje 24 městských částí, tj. 9 správních obvodů (Praha 1, Praha 8, Praha 9, Praha 12, Praha 14, Praha 15, Praha 19, Praha 20, Praha 21). Při výběru byla zohledněna zejména územní koncentrace problémů města.
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • organizace zřízené obcemi
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
KONTAKTY
123
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Vytváření podmínek budoucí prosperity vybraného území
OPATŘENÍ:
2.3 Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze
Popis:
Finanční podpora ze strukturálních fondů bude zaměřena zejména na ty projekty, které zlepší informační a komunikační možnosti veřejné správy, podnikatelských subjektů, především malých a středních podniků a umožní využití nových informačních sítí i soukromým osobám.
Cíle:
• aplikovat nové produkty informačních technologií do procesu řízení města, zvýšit jeho ekonomickou úroveň a odstranit některé sociální problémy obyvatel Prahy
Cílové skupiny:
• podnikající fyzické a právnické osoby (zejména malé a střední podniky)
Typové projekty:
• vybudování kapacitní, spolehlivé a dostupné telekomunikační sítě (zejména projekty zaměřené na místní sítě včetně zřizování veřejných internetových terminálů)
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
124
KONTAKTY
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
III.7 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA
125
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III.8 Jednotný programový dokument pro Cíl 3 – Praha (JPD 3) Globální cíl
Specifické cíle
Priority
Opatření
Zprostředkující subjekt
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV). 1. Aktivní politika zaměstnanosti.
1.1. Rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti. Úřad práce hlavního města Prahy.
Rozvoj pružného trhu práce s důrazem na skupiny ohrožené na trhu práce, prevenci nezaměstnanosti, zvýšení zaměstnatelnosti a zamezení růstu dlouhodobé nezaměstnanosti.
Vytvoření efektivního trhu práce založeného na kvalifikované pracovní síle, konkurenceschopnosti zaměstnavatelů, využití výzkumně-vývojového potenciálu regionu, sociální integraci ohrožených skupin a rovnosti příležitostí při respektování zásad udržitelného rozvoje.
2. Sociální integrace a rovnost příležitostí.
Sociální začleňování znevýhodněných skupin, rozvoj institucí a kvality služeb zaměřených na sociální integraci a poskytování stejných příležitostí na trhu práce pro ženy a muže. Rozvoj systému celoživotního učení, který bude připravovat kvalifikovanou a flexibilní pracovní sílu schopnou aplikovat princip udržitelného rozvoje.
Magistrát hlavního města Prahy (Odbor zahraničních vztahů a fondů EU).
2.2 Sladění rodinného a pracovního života.
Úřad práce hlavního města Prahy.
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb.
Nadace rozvoje občanské společnosti (NROS).
3.1 Rozvoj počátečního vzdělávání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí.
Magistrát hlavního města Prahy (Odbor školství).
3.2 Rozvoj dalšího vzdělávání.
Magistrát hlavního města Prahy (Odbor zahraničních vztahů a fondů EU).
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti.
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV).
4.2 Spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací.
Ministerstvo práce a sociálních věcí.
4.3 Rozvoj cestovního ruchu.
Magistrát hlavního města Prahy (Odbor zahraničních vztahů a fondů EU).
3. Rozvoj celoživotního učení.
Zvýšení adaptability pražských organizací prostřednictvím zvyšování kvalifikace pracovníků, rozvoje a využití pražského inovačního potenciálu.
4. Adaptabilita a podnikání.
126
2.1. Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí.
Finanční alokace EU
Priorita/Opatření
ČR
Celkem
%
mil. EUR
8,2
9,4
9,4
18,8
9,4
9,4
8,1
8,1
14,1
14,1
28,2
12,3
2.1 integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
11,8
11,8
10,3
10,3
2.2 sladění rodinného a pracovního života
1,8
1,8
1,5
1,5
2.3 posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
0,6
0,6
0,5
0,5
17,0
17
34,1
14,9
8,5
8,5
7,4
7,4
1. Aktivní politika zaměstnanosti 1.1 rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti 2. Sociální integrace a rovnost příležitostí
3. Rozvoj celoživotního učení 3.1 rozvoj počátečního vzdělávání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
8,5
8,5
7,4
7,4
15,2
15,2
30,5
13,3
4.1 zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
6,1
6,1
5,3
5,3
4.2 spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací
6,1
6,1
5,3
5,3
3
3
2,7
2,7
2,9
2,9
5,8
2,5
3.2 rozvoj dalšího vzdělávání 4. Adaptabilita a podnikání
4.3 rozvoj cestovního ruchu 5. Technická pomoc
2.2 sladění rodinného a pracovního života
ano
ano
ano
2.3 posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (Globální grant)
3.2 rozvoj dalšího vzdělávání 4.1 zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
4.3 rozvoj cestovního ruchu
ano
ano
ano
3.1 rozvoj počátečního vzdělávání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
4.2 spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
ano
Organizace zřizované státem
ano
2.1 integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
Organizace zřizované obcemi
ano
Kraje
ano
Svazky obcí
Nestátní neziskové organizace
ano
Obce
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
ano
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
1.1 rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
127
1.1 rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti
ano
2.1 integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
ano
2.2 sladění rodinného a pracovního života
ano
2.3 posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (Globální grant)
ano
3.1 rozvoj počátečního vzdělávání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
ano
ano
3.2 rozvoj dalšího vzdělávání
ano
ano
ano
ano
4.1 zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
ano
4.2 spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací 4.3 rozvoj cestovního ruchu
ano
ano
ano
Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2
kontaktní osoba: PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV) Oddělení implementace programů ESF Ing. Naděžda Holmanová tel.: +420 221 923 242 e-mail:
[email protected] Nadace rozvoje občanské společnosti Jelení 196/15, 118 00 Praha 1 Radka Havlová tel.: +420 233 356 173 www.nros.cz
128
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
1. Aktivní politika zaměstnanosti
OPATŘENÍ:
1.1 Rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti
Popis:
Opatření je zaměřeno na rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti, která je součástí státní politiky zaměstnanosti. Jejím záměrem je napomáhat odstraňování handicapů u rizikových skupin z hlediska zaměstnanosti, které brání jejich přístupu na trh práce, a pomoci jim získat zaměstnání nebo zvýšit zaměstnatelnost. Mezi rizikové skupiny z hlediska trhu práce patří dlouhodobě nezaměstnaní, osoby se zdravotním postižením, občané starší 50 let (především ženy), matky s malými dětmi, osoby bez nebo s nízkou úrovní kvalifikace, ale také absolventi základních a středních škol. Záměrem opatření je zejména zajištění rychlého začlenění nezaměstnaných na trh práce a předcházení nezaměstnanosti u osob ohrožených nezaměstnaností. Důraz bude kladen na orientaci na jednotlivce a výběr takových nástrojů, které nejlépe podpoří jeho reintegraci na trh práce. Opatření má přispět nejen k zavedení nových nástrojů APZ, ale i orientaci nástrojů vedle uchazečů i na zájemce o zaměstnání (osoby ohrožené nezaměstnaností, osoby vracející se na trh práce – zvláštní pozornost bude věnována citlivé skupině osob nad 50 let a problému nezaměstnanosti mládeže) a rozšíření preventivních opatření. K tomu je nutné se zaměřit i na kvalitu služeb poskytovaných úřadem práce a na spolupráci s externími dodavateli služeb. Pracovníci Úřadu práce hl. m. Prahy a spolupracujících organizací získají nové praktické i teoretické zkušenosti intenzivním školením, aby se v nejbližším období mohli vyrovnat s novými náročnými úkoly vyplývajícími z Evropské strategie zaměstnanosti, která svým zaměřením na individuální přístup ke klientovi a jeho motivaci formuluje nové pojetí přístupů v aktivní politice zaměstnanosti. Vedle vzdělávání pracovníků je nutné se zaměřit i na rozvoj informačních a monitorovacích systémů.
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
Cíle:
1. zamezení růstu počtu nezaměstnaných podchycením zájemců o zaměstnání, zamezení růstu počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů zacílením stávajících i nových nástrojů APZ především na osoby ze skupin ohrožených dlouhodobou nezaměstnaností • rozvoj nových forem zaměstnávání jako jednoho z nástrojů vytváření podmínek pro uplatnění znevýhodněných skupin na trhu práce • zvýšení adresnosti a efektivnosti již existujících nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti pro uchazeče o zaměstnání, jejich rozšíření a orientace na zájemce o zaměstnání, zaměstnance ohrožené nezaměstnaností a osoby vracející se na trh práce • zavádění nových nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti 2. zvyšování kvalifikační úrovně pracovníků služeb zaměstnanosti včetně pracovníků spolupracujících organizací, zejména sociálních partnerů a jejich sdružení, vzdělávacích institucí, škol, obcí a nestátních neziskových organizací, při realizaci a rozvoji aktivní politiky zaměstnanosti • rozšíření nabídky poradenských a informačních služeb jako prevence nezaměstnanosti • vytvoření systému podpory zaměstnávání mladých pro získání praktických pracovních dovedností • zvýšení kvalifikační úrovně pracovníků úřadu práce a spolupracujících organizací, propojení a zkvalitnění informačních a monitorovacích systémů
Cílové skupiny:
• uchazeči o zaměstnání • osoby dlouhodobě nezaměstnané a osoby ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností • zájemci o zaměstnání • zaměstnanci ohrožení ztrátou zaměstnání • zaměstnanci úřadu práce a spolupracujících organizací
pokračování na další straně ›
129
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Typové projekty:
a) aktivity zaměřené na klienty: • rozvoj zprostředkovatelských služeb a poradenských programů včetně rozvoje poradenských a informačních médií • pracovní a bilanční diagnostika • rekvalifikace • vytváření nových pracovních míst • podpora ohrožených pracovních míst • motivační aktivity • podpora vytváření pracovních míst pro sebezaměstnání • podpora nových forem zaměstnávání • doprovodné sociální aktivity b) aktivity zaměřené na rozvoj služeb úřadu práce a spolupracujících organizací
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace
Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
KONTAKTY Úřad práce hlavního města Prahy Domažlická 11, 130 11 Praha 3 e-mail:
[email protected] http://ab.uradprace.cz
PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovné příležitosti
OPATŘENÍ:
2.1 Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
Popis:
Přispět k integraci specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí a zajistit této cílové skupině přístup ke vzdělávání, a zvýšení jejich šancí na uplatnění na trhu práce. Zlepšení výchozího postavení těchto skupin pro vstup a udržení se na trhu práce bude dosaženo pomocí zvýšení dostupnosti a kvality sociálních služeb. Opatření bude podporovat jak poskytování přímé pomoci příslušníkům znevýhodněných skupin, tak i vzdělávání v oblasti zavádění systémových změn vedoucí ke zkvalitnění způsobu poskytování služeb a rozvoji organizací pracujících se znevýhodněnými skupinami. Mezi tyto systémové změny patří rozvoj kvality sociálních služeb prostřednictvím vzdělávání v oblasti zavádění standardů kvality a prostřednictvím zavádění systémového přístupu ke vzdělávání pracovníků v sociálních službách. Zajistí se tak individuálnější přístup k uživatelům, a tím i větší flexibilita pro zabezpečení pomoci co nejrozmanitější škále uživatelů sociálních služeb. K zajištění územní a typové dostupnosti služeb pro skupiny ohrožené sociální exkluzí bude sloužit vzdělávání za účelem zavedení systému komunitního plánování. Ve svém důsledku komunitní plánování podpoří rozvoj služeb poskytovaných občanům v přirozeném prostředí včetně deinstitucionalizace sociál-
130
ních služeb, a tak napomůže sociálnímu začlenění těchto osob na trh práce. Opatření dále umožní rozvoj organizací poskytujících služby znevýhodněným osobám, a to jak vzděláváním zaměřeným na rozvoj kvality těchto služeb, tak posílením organizační kapacity prostřednictvím osvojení si dovedností strategického plánování a celkového zvyšování manažerských dovedností vedoucích pracovníků. Vzdělávání v oblasti výše popsaných systémových změn bude kompatibilní s obdobnými činnostmi opatření 2.1 OP RLZ, aby byla zajištěna jednotnost systémových změn, a to na úrovni řídicí i realizační.
Cíle:
1. obnova a rozvoj klíčových znalostí, dovedností a schopností, které umožní příslušníkům ohrožených skupin sociální a pracovní začlenění a zajištění přístupu ke vzdělávání 2. rozvoj subjektů a organizací zabývajících se programy pro společenskou integraci osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociální exkluzí 3. vytvoření rámce pomoci pro osoby čelící sociální exkluzi. To bude zahrnovat přípravu profesního vzdělávání a jeho poskytnutí pracovníkům v této oblasti. Rozvoj a rozšíření stávajícího poskytování sociálních služeb k profesionální pomoci, více cílené a přizpůsobené potřebám. Tato opatření by měla významně napomoci osobám s kumulovanými znevýhodněními v přístupu nebo setrvání na trhu práce 4. zavádění opatření k naplnění standardů kvality požadovaných v sociálních službách školením školitelů a následně zadavatelů služeb, manažerů a poskytovatelů; zavedení systému vzdělávání pracovníků v sociálních službách 5. získávání a analýza podrobných informací o sociálním terénu a jejich šíření; 6. vytvoření odpovídajícího vzdělávání, motivujícího ke komunitnímu plánování za účelem zlepšení dostupnosti služeb pro osoby ohrožené sociální exkluzí
Cílové skupiny:
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
Osoby znevýhodněné při vstupu na trh práce z důvodu: • věku (mladí, starší lidé v předdůchodovém věku) • zdravotního a duševního postižení • ztráty nebo absence pracovních návyků (zejména dlouhodobě nezaměstnaní, osoby opouštějící zařízení výkonu trestu, osoby opouštějící ústavní péči, dlouhodobě nemocní, bezdomovci) • sociální situace (zejména osamělí rodiče, oběti trestné činnosti a domácího násilí, osoby dlouhodobě pečující o závislého člena rodiny, mladí lidé opouštějící ústavní zařízení, osoby komerčně zneužívané, osoby bez přístřeší, osoby ohrožené závislostmi, oběti hromadných neštěstí, migranti a příslušníci etnických menšin včetně romských komunit) Pracovníci veřejné správy a nestátního neziskového sektoru v oblasti sociální problematiky Poskytovatelé sociálních služeb
Typové projekty:
• přímé služby napomáhající integraci do společnosti ve vazbě na trh práce pro příslušníky znevýhodněných skupin a ohroženým sociální exkluzí • projekty komplexní pomoci mladým lidem v jejich integraci do společnosti a na trh práce • podpora rozvoje organizací • programy profesního vzdělávání pracovníků působících v sociálních službách KONTAKTY Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Oprávnění žadatelé: Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 • vzdělávací instituce tel.: +420 236002554 • nevládní neziskové organizace e-mail:
[email protected] • organizace zřízené obcemi www.praha-mesto.cz • organizace zřízené státem
131
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovné příležitosti
OPATŘENÍ:
2.2 Sladění rodinného a pracovního života
Popis:
Příspěvek ke snížení rozdílů mezi ženami a muži na trhu práce zejména prostřednictvím slaďování rodinného a pracovního života. K tomu je potřeba nalézt vhodné nástroje, které by motivovaly zaměstnavatele k zavádění změn, jež příznivě ovlivní pracovní situaci osob pečujících o závislé členy rodiny. Zároveň s tím je třeba rozšířit nabídku podpůrných služeb, které těmto pečujícím osobám ulehčí zapojení do pracovního procesu. Toto opatření si klade také za úkol přispět ke zrovnoprávnění žen ve vědě a výzkumu. Kromě této přímé pomoci budou v rámci opatření podporovány systémové změny, které pomohou organizacím zabývajícím se problematikou rovných příležitostí žen a mužů a slaďováním rodinného a pracovního života v jejich rozvoji, a zároveň bude podporováno partnerství těchto organizací. Záměrem je rozšířit jejich absorpční kapacitu tak, aby ji bylo možné využít v dalších programovacích obdobích. Postavení mužů a žen v rodinném a pracovním životě je také ovlivněno stereotypním vnímáním jejich rolí, které je podloženo dlouhodobým společenským vývojem. Snaha ovlivnit tyto zažité role se leckdy setkává s nepochopením. Proto bude hrát v tomto opatření velice důležitou roli publicita, která by měla zvýšit všeobecné povědomí o rovných příležitostech mezi muži a ženami.
Cíle:
1. ovlivňování celkových podmínek, prostředí a organizace práce tak, aby se vyrovnaly šance osob pečujících o závislé členy rodiny s ostatními aktéry na pracovním trhu 2. zlepšování podmínek kariéry žen ve výzkumu a vývoji, na základě analýzy příčin včetně překlenování chybějících poznatků o postavení žen ve výzkumu a vývoji 3. tvorba partnerských sítí organizací zabývajících se problematikou rovných příležitostí a slaďování rodinného a pracovního života 4. oslabení předsudků vyplývajících z existujících postojů vůči ženám a zvýšení všeobecného povědomí o významu žen ve společenském a pracovním životě
Cílové skupiny:
Osoby pečující o závislého člena rodiny, osoby vracející se po rodičovské dovolené nebo péči o závislého člena rodiny na trh práce, ženy (zejména ženy, které náleží ke skupinám ohroženým nezaměstnaností či dlouhodobou nezaměstnaností), zaměstnanci, zaměstnankyně, zaměstnavatelé, sociální partneři, ženy pracující ve výzkumu a vývoji, nestátní neziskové organizace zabývající se problematikou rovných příležitostí, média.
Typové projekty:
Testování úprav na pracovištích a organizace práce, které vycházejí vstříc osobám pečujícím o závislé rodinné příslušníky, jejich vyhodnocování a sdílení zkušeností. Zlepšování managementu neziskových organizací zabývajících se touto problematikou. Propagace rovností šancí pro ženy a muže včetně sdílení dobré praxe.
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • organizace zřízené obcemi Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
132
Úřad práce hlavního města Prahy (konečný příjemce) Domažlická 11, 130 11 Praha 3 e-mail:
[email protected] http://ab.uradprace.cz
KONTAKTY
PRIORITA:
2. Sociální integrace a rovné příležitosti
OPATŘENÍ:
2.3 Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (Globální grant)
Popis:
Globální grant je zaměřen především na podporu rozvoje stávajících a budování nových kapacit NNO, které se zabývají integrací sociálně vyloučených skupin obyvatelstva či obyvatelstva ohroženého sociální exkluzí. Mezi činnosti naplňované mechanismem Globálního grantu se řadí především podpora zkvalitnění a stabilizace úrovně a dostupnosti služeb poskytovaných jednotlivým cílovým skupinám, což vyžaduje cílenou práci v terénu a individuální přístup. Tento typ činností často poskytují malé organizace, které nemají odpovídající kapacity na řízení a administraci projektů realizovaných v rámci standardních, složitějších procedur platných pro tzv. hlavní proud JPD 3. Toto opatření je provázáno s opatřením 2.1, s nímž má společné některé cíle a cílové skupiny. NNO jsou jakožto poskytovatelé sociálních služeb často stěžejními opěrnými body a zprostředkovateli (coby instruktoři, vzdělavatelé, konzultanti) nových přístupů a metod práce s klienty a se zaměstnanci poskytovatelů a mohou pozorovat, zda jsou práva klientů dodržována. NNO podporované v rámci tohoto opatření mohou pomoci podpořit standardy a kvalitu sociálních služeb a vzdělávání a přispět svými specifickými činnostmi k řešení širší problematiky na trhu práce.
Cíle:
1. posílení kapacity a kvality subjektů zabývajících se programy sociální integrace osob sociálně vyloučených nebo ohrožených sociálním vyloučením 2. rozšíření nabídky a dostupnosti sociálních služeb podle potřeb osob ohrožených sociálním vyloučením a podle požadavků jednotlivých regionů 3. vzdělávání v oblasti transformace rezidenčních služeb a rozšíření kapacity terénních služeb se zaměřením na snížení sociálního vyloučení ve vztahu k trhu práce
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
Cílové skupiny: Primární Nestátní neziskové organizace poskytující služby skupinám osob sociálně exkludovaných či ohroženým možnou sociální exkluzí. Při realizaci projektu se předpokládá založení partnerství mezi NNO a místními orgány veřejné správy. Primární cílová skupina je totožná s potenciálními předkladateli žádostí v tomto opatření. Sekundární Osoby znevýhodněné při vstupu na trh práce: • z důvodu věku (mladí, starší lidé v předdůchodovém věku) • zdravotního stavu (zejména zdravotní postižení, duševní onemocnění) • ztráty nebo absence pracovních návyků (zejména dlouhodobě nezaměstnaní, osoby opouštějící zařízení výkonu trestu, osoby opouštějící ústavní péči, dlouhodobě nemocní) • sociální situace (zejména osamělí rodičové, oběti trestné činnosti a domácího násilí, osoby dlouhodobě pečující o závislého člena rodiny, mladí lidé opouštějící dětské domovy, osoby komerčně zneužívané, osoby bez přístřeší, osoby ohrožené závislostmi, oběti hromadných neštěstí, migranti a příslušníci etnických menšin včetně romských komunit)
pokračování na další straně ›
133
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Typové projekty:
• rozvoj a realizace vzdělávacích programů zaměřených na zlepšení kvality a dostupnosti sociálních služeb • rozvoj a realizace programů pro vzdělávání školitelů a vzdělavatelů z řad NNO o užívání moderních metod sociální práce a sociálních služeb • rozvoj a realizace poradenských služeb s dopadem na sociální začlenění ohrožených skupin a trh práce • zajištění odborného vzdělávání a celoživotního učení pracovníků NNO poskytujících sociální služby s dopadem na trh práce • zajištění speciálních služeb skupinám ohrožených sociální exkluzí • vzdělávání k posilnění kapacit a rozvoji lidských zdrojů v NNO poskytujících sociální služby znevýhodněným skupinám obyvatel a pro skupiny osob ohrožených sociální exkluzí
Oprávnění žadatelé:
• nevládní neziskové organizace Nadace rozvoje občanské společnosti Jelení 196/15, 118 00 Praha 1 tel.: +420 233 356 173 www.nros.cz
KONTAKTY
PRIORITA:
3. Rozvoj celoživotního učení
OPATŘENÍ:
3.1 Rozvoj počátečního vzdělávání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
Popis:
Zapojení znevýhodněných žáků a studentů do vzdělávání v běžných třídách škol, zejména zdravotně postižených, sociálně znevýhodněných příslušníků minorit, kteří těžko nacházejí uplatnění na trhu práce. Vzájemnou spoluprací rodiny, školy a dalších partnerů (poradenských pracovníků, odborných pracovníků ve zdravotnictví) by měly být vytvořeny podmínky pro to, aby znevýhodněný žák mohl studovat společně s ostatními dětmi a maximálně rozvíjet všechny stránky své osobnosti. Vytvořením vhodných podmínek se zvyšují šance těchto jedinců na budoucí pracovní i životní uplatnění. V rámci dané aktivity budou vytvořeny výukové a informační materiály, organizovány semináře a workshopy. Bude také podpořena realizace přípravných a vyrovnávacích tříd na školách se zapojením asistentů učitele, asistentů vychovatele, individuálních programů, které usnadní vzdělávání jedinců se speciálními potřebami v běžných třídách škol včetně osobních asistentů žáků a studentů apod.
Cíle:
1. zkvalitňování vzdělávání na ZŠ, SŠ a VOŠ včetně zlepšení podmínek pro vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 2. zkvalitnění a rozvoj počátečního i dalšího vzdělání učitelů a ostatních pracovníků ve školství 3. rozvoj a diverzifikace studijní nabídky na VŠ 4. rozvoj distančních a kombinovaných forem studia 5. zvyšování informační a environmentální gramotnosti žáků ZŠ, SŠ a VOŠ.
134
Cílové skupiny:
Základní, střední, vyšší odborné školy a vysoké školy, další instituce spolupracující s vysokými školami, výzkumné ústavy, které se věnují výchově budoucích vědeckých pracovníků, sociální partneři, nestátní neziskové organizace, subjekty realizující programy ekologické výchovy, pedagogická centra. Mladiství se zdravotním postižením, sociálně znevýhodnění, další mladí znevýhodnění (jedinci ohroženi nízkou kvalifikací v důsledku nedokončení určitého stupně vzdělávání vlivem užívání drog, bezdomovectví či pobytu v nápravném zařízení), etnické minority, azylanti a cizinci, žáci a studenti základních, středních, vyšších odborných a vysokých škol, ředitelé a učitelé škol, odborní pracovníci ve školství, občané s nízkou kvalifikací, zájemci o další studium na SŠ, VOŠ a VŠ.
Typové projekty:
• tvorba a realizace programů a aktivit integrace znevýhodněných žáků • příprava a realizace pilotních vzdělávacích programů • tvorba a realizace vzdělávacích programů pro mladé lidi a dospělé, kteří předčasně opustili vzdělávací systém • rozvoj oborů s širším odborným profilem • zkvalitňování praktického výcviku • zavádění externího hodnocení škol a vlastního hodnocení škol • další vzdělávání učitelů, řídících pracovníků škol, pracovníků školní inspekce a veřejné správy ve školství • podpora spolupráce škol a dalších subjektů participujících na vzdělávacích procesech s inovací pedagogické práce • rozvoj studijních programů a spolupráce VŠ • podpora rozvoje a zkvalitňování bakalářských studijních programů • rozvoj a zkvalitnění nabídky doktorských studijních programů • tvorba a realizace programů zaměřených na zkvalitnění odborné i pedagogické přípravy budoucích učitelů • rozvoj lidských zdrojů v oblasti infrastruktury distančního vzdělávání • rozvoj spolupráce VŠ s organizacemi zaměstnavatelů, odbornými pracovišti a dalšími subjekty participujícími na vzdělávacích procesech • podpora internacionalizace studia • podpora konceptu tzv. corporate chairs • podpora rozvoje konzultační a expertní kapacity pro řízení a realizaci mezinárodních projektů • podpora environmentálního vzdělávání ve školách
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
Oprávnění žadatelé:
• vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace • obce • organizace zřízené obcemi
Magistrát hlavního města Prahy Odbor školství, Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 www.praha-mesto.cz
KONTAKTY
135
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
3. Rozvoj celoživotního učení
OPATŘENÍ:
3.2 Rozvoj dalšího vzdělávání
Popis:
Rozvoj nabídky dalšího vzdělávání systémovým způsobem a na zavedení klíčových systémových mechanismů do této oblasti. V Praze je třeba aplikovat nástroje a metodologii pro rozvoj systému dalšího profesního vzdělávání, poskytujícího další kvalifikaci pro dospělé ve vazbě na místní potřeby trhu práce. Je nutné motivovat sociální partnery a další subjekty, aby se zapojovali do tvorby obsahu i metod dalšího vzdělávání a požadavků na jeho certifikaci, a založit systém formalizované spolupráce všech aktérů dalšího vzdělávání v hlavním městě Praze. Nabídku dalšího profesního vzdělávání je třeba posílit vybudováním sítě vzdělávacích a výcvikových center pro další profesní vzdělávání osob bez kvalifikace, s nízkou kvalifikací či s kvalifikací neuplatitelnou na trhu práce. Dále je třeba využít koncentrované kapacity výzkumných pracovišť, vysokých škol a středních odborných škol v hlavním městě pro vybudování vzdělávacích center, poskytujících programy dalšího vzdělávání v oblasti nových technologií včetně informačních a komunikačních technologií, a rozšířit tak nabídku dalšího vzdělávání pro rostoucí skupinu zejména mladých nezaměstnaných nebo ohrožených nezaměstnaností s vysokoškolským a středoškolským vzděláním. Je nutné podpořit vývoj metodik zejména pro vzdělávání osob s nízkou kvalifikací či bez kvalifikace a přípravu lektorů, metodiků a řídících pracovníků vzdělávacích a výcvikových center. Kvalitu a širší dostupnost dalšího vzdělávání je nezbytné posilovat rozvojem podpůrných služeb dalšího vzdělávání, zejména informačních a poradenských, které by usnadňovaly orientaci v nabídce především těm, kdo ho nejvíce potřebují, tj. lidem s nízkou kvalifikací či jinak znevýhodněným na trhu práce. Pro efektivní rozvoj systému dalšího vzdělávání hlavní město Praha potřebuje budovat institucionální rámec a rozvíjet odborné kapacity pro prognózování potřeb trhu práce, bilancování kvalifikačního potenciálu kraje, analyzování vzdělávacích potřeb. Je důležité využít silný potenciál vzdělávání, výzkumu a vývoje a založit systém podpory inovačních aktivit v oblasti dalšího vzdělávání. Je nezbytné vytvořit sítě pro inovace a výzkum v oblasti dalšího vzdělávání, vypracovat a ověřit model spolupráce vybraných institucí a odborníků při rozvoji inovačních a výzkumných aktivit v oblasti dalšího vzdělávání, podpořit efektivní informační systém pro diseminaci inovačních a výzkumných výstupů a mezinárodní spolupráci v oblasti dalšího vzdělávání.
Cíle:
1. dobudovat infrastrukturu pro rozvoj dalšího vzdělávání podle specifických potřeb trhu práce hlavního města Prahy 2. zlepšit přístup k informacím o možnostech dalšího vzdělávání, usnadnit orientaci v nabídce dalšího vzdělávání v Praze prostřednictvím funkčního poradenského a informačního systému 3. založit systém formalizované spolupráce mezi stranou nabídky a poptávky v oblasti vzdělávacích aktivit s cílem zkvalitnění a adresnosti dalšího vzdělávání 4. založit systém podpory inovačních aktivit a rozvoje výzkumu v oblasti dalšího vzdělávání 5. rozvíjet nabídku dalšího vzdělávání (nové programy včetně komponent zaměřených na environmentální výchovu a informační technologie, distanční formy vzdělávání, e-learning, zdokonalení anticipace potřeb zaměstnavatelů) 6. zvyšovat odbornou a pedagogickou způsobilost lektorů, konzultantů, učitelů, metodických a řídících pracovníků působících ve sféře dalšího vzdělávání
Cílové skupiny:
Lektoři, konzultanti, pracovníci v oblasti poradenství, učitelé, metodičtí a řídící pracovníci pražských institucí vzdělávání dospělých včetně nestátních neziskových organizací, účastníci doktorských studijních progra-
136
mů, pracovníci veřejné správy hlavního města Prahy, experti z výzkumných pracovišť, pracovníci služeb zaměstnanosti hlavního města Prahy, personalisté, podnikatelé a zaměstnavatelé v Praze, odborníci pražských zaměstnavatelských a odborových svazů, vzdělávací a poradenské instituce, subjekty realizující státní program ekologické výchovy a osvěty, profesní asociace a komory.
Typové projekty:
• dobudování infrastruktury pro rozvoj dalšího vzdělávání • rozvoj podpůrných služeb pro systém dalšího profesního vzdělávání • založení systému formalizované spolupráce mezi poskytovateli dalšího vzdělávání a organizacemi či lidmi, kteří hledají možnosti dalšího vzdělávání • založení systému podpory inovačních aktivit • rozšiřování nabídky dalšího vzdělávání podle potřeb trhu práce • vzdělávání a profesní rozvoj lektorů, konzultantů, zkoušejících, učitelů, metodiků a řídících pracovníků působících v oblasti dalšího vzdělávání
Oprávnění žadatelé:
• vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
KONTAKTY Magistrát hlavního města Prahy Odbor školství Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 www.praha-mesto.cz
137
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
4. Adaptabilita a podnikání
OPATŘENÍ:
4.1 Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
Popis:
Podpora konkurenceschopnosti pražských podnikatelských subjektů prostřednictvím rozvoje zaměstnanců i zaměstnavatelů. Podpora zaměstnavatelů je zaměřena na rozvoj řídicích struktur v organizacích včetně systémů personálního řízení, podpory při rozvoji a prosazování progresivních podnikatelských přístupů. Zvláštní pozornost bude věnována MSP a především nově vznikajícím firmám. Pro dobrou informovanost zaměstnavatelů, která je nezbytná pro kvalifikovaná rozhodnutí, je třeba podporovat odborové organizace, profesní asociace a hospodářské komory při zvyšování kvality jejich servisu poskytovaného podnikatelské sféře. Důležité je též podpořit rozvoj forem kooperace mezi organizacemi a vytváření sítí apod., především pro malé podnikatele. Neméně potřebný je rozvoj spolupráce mezi malými a velkými organizacemi, a to i v oblasti rozvoje managementu a lidských zdrojů. Adaptabilitu zaměstnanců je pak třeba posilovat ve vazbě na rozvoj nových technologií, výrobních změn a měnících se organizačních forem práce. Podpora zaměstnanců by měla být realizována též prostřednictvím rozvoje odborových organizací. Pro dlouhodobou úspěšnost českých organizací je nutným předpokladem zvyšování etiky podnikání a rozvoj firemní kultury.
Cíle:
1. osvojení si odborných znalostí a dovedností potřebných pro vyrovnání se s profesními, strukturálními a technologickými změnami zaměstnavateli i zaměstnanci, a to s odbornou garancí ze strany profesních sdružení 2. zavedení standardních a transparentních způsobů řízení organizací včetně řízení lidských zdrojů v organizacích 3. využívání nových forem zaměstnávání 4. zlepšení úrovně informovanosti zaměstnanců a zaměstnavatelů budováním specializovaných informačních a poradenských center a jejich partnerských vazeb 5. certifikace personálu i podniků podle norem uznatelných na evropské úrovni, orientace na kvalitu 6. rozvoj vzdělávacích programů ve vazbě na vstup do EU, především pro malé podnikatele 7. implementace programů spolupráce malých a velkých podniků v regionu
Typové projekty:
• podpora podnikatelů, zejména z malých a středních podniků • zakládání a rozvoj malých a středních podniků • podpora vzdělávání • podpora rozvoje odborových organizací, profesních a obchodních
Oprávnění žadatelé:
• podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • organizace zřízené státem Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR (část naplňující specifické cíle 1,2,3,5) Odbor implementace programů ESF Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 tel.: +420 221 923 562 www.ssz.mpsv.cz
138
KONTAKTY Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (část naplňující specifické cíle 4,6,7) Odbor řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 tel.: +420 257 196 841/2 www.esfcr.cz
PRIORITA:
4. Adaptabilita a podnikání
OPATŘENÍ:
4.2 Spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací
Popis:
Podpora spolupráce mezi pražskými vědeckými a výzkumnými pracovišti a podnikatelskou a průmyslovou sférou, využití tohoto potenciálu k rychlému ekonomickému rozvoji a k tomu, aby Praha sehrála v naší zemi vůdčí roli při zvýšení konkurenceschopnosti české ekonomiky ve vazbě na využití výsledků vědy a výzkumu v praxi. Vztahy průmyslu a výzkumných organizací se musí stát pilířem pro rozvoj tzv. „nové ekonomiky“. Důraz je kladen nejenom na vytvoření rovných příležitostí pro všechny skupiny zájemců, ale také na princip udržitelného rozvoje, což je z hlediska zavádění nových technologií velmi významné.
Cíle:
1. poskytnout zaměstnavatelům a zaměstnancům znalosti, které jim umožní vyrovnat se s problémy při zavádění nových technologií, a přispět tak k jejich konkurenceschopnosti 2. vybudovat základ systému vzdělávání zejména studentů, doktorandů a mladých vědeckých pracovníků, který jim poskytne nezbytné znalosti pro zakládání nových technologicky orientovaných firem 3. vytvořit základ systému vzdělávání vedoucích pracovníků v oblasti vědy a výzkumu, průmyslových podniků a profesních organizací, který jim poskytne odborné znalosti pro řízení inovačního procesu 4. vytvořit a dále rozvíjet informační systém pro urychlené zavádění výsledků výzkumu a vývoje do praxe 5. rozvíjet společné inovační programy vysokých škol, výzkumných pracovišť a podnikatelské sféry včetně mechanismů transferu technologií, know-how i odborníků 6. vytvořit v Praze základ fungujícího systému školicích a poradenských center a podnikatelských inkubátorů, které přispějí k naplnění výše zmíněných cílů
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
Cílové skupiny:
Studenti, doktorandi a mladí vědečtí pracovníci, řídící pracovníci, zaměstnanci, zájemci plánující založení nové technologicky orientované firmy, NNO
Typové projekty:
• vyšší zapojení zaměstnavatelů • motivace vysokých škol a vědeckých pracovišť • zavádění výsledků vědy a výzkumu do praxe • aktivity sloužící k propagaci nových technologií • stáže a odborná příprava personálu • podpora existujících i nových konzultačních firem • podpora vzniku a rozvoje technologicky orientovaných firem • zakládání nových technologických spin-off firem • vytváření partnerství pracovišť výzkumu a vývoje a podnikatelských subjektů
Oprávnění žadatelé:
• malé a střední podniky • podnikatelé • vědecké a výzkumné organizace • vzdělávací instituce • nevládní neziskové organizace
KONTAKTY Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor řízení pomoci z ESF PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 tel.: +420 257 196 841/2 www.esfcr.cz
139
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR PRIORITA:
4. Adaptabilita a podnikání
OPATŘENÍ:
4.3 Rozvoj cestovního ruchu
Popis:
Vytvoření sítě poradenských a vzdělávacích služeb pro stávající a začínající podnikatele v CR a obecně výchova podnikatelského a veřejného sektoru k partnerství, zvyšování úrovně znalostí a využívání moderních technologií při poskytování komplexních informací pro turisty a návštěvníky Prahy. Zároveň je potřeba, aby poskytovatelé služeb CR byli s předstihem informováni o trendech v CR a připravováni na inovace svých služeb. Pozornost se ve zvýšeném rozsahu zaměří na seznamování se s nejnovějším know-how v oblasti bezpečnosti turistů a návštěvníků a nácvik jejich používání. Vzhledem k narušenému životnímu prostředí v Praze je důležité, aby byl při realizaci tohoto opatření vždy brán v úvahu princip udržitelného rozvoje, a to jak při rozhodování o strategiích, tak i při konkrétní realizaci projektů.
Cíle:
1. zvyšování kvality poskytovaných služeb CR a vytváření podmínek pro bezpečnou turistickou destinaci 2. zlepšování komunikačních a jazykových dovedností ve službách CR a navazujících činnostech 3. včasné rozpoznání změn trendů v CR a reakce na ně 4. výchova subjektů CR k partnerství včetně vytváření sítí 5. zvyšování úrovně znalostí a využívání informačních technologií při poskytování komplexních informací pro turisty a návštěvníky Prahy 6. seznámení s nejnovějším know-how v oblasti bezpečnosti turistů a návštěvníků, osvojení si jejich používání
Cílové skupiny:
Zaměstnanci služeb CR, zájemci o podnikání v CR, podnikatelé v CR, subjekty působící v navazujících činnostech, veřejná správa, asociace a profesní sdružení
Typové projekty:
• kurzy zaměřené na zvyšování a doplňování komunikačních a jazykových dovedností a znalostí v používání informačních technologií • zkvalitňování dalšího vzdělávání v oblasti cestovního ruchu s ohledem na specifika Prahy • další vzdělávání pracovníků v oblasti cestovního ruchu, zvyšování jejich kvalifikace, prohlubování jejich znalostí, adaptace na nové trendy • školení marketingových specialistů a dalších pracovníků v cestovním ruchu v oblasti marketingu, využívání nových metod a tvorbě nových produktů cestovního ruchu • rekvalifikační kurzy pro služby CR • poradenské služby pro podnikatele a začínající podniky v oblasti cestovního ruchu v Praze • školení v oblasti používání nových bezpečnostních technologií v cestovním ruchu a nácvik chování v náročných situacích • školení pracovníků informačních center a vytváření programů pro jejich další vzdělávání • pořádání workshopů a pracovních setkání zaměřených na předávání zkušeností, šíření dobré praxe a přenos inovací v oblasti cestovního ruchu
Oprávnění žadatelé: • podnikatelé • vzdělávací instituce • organizace zřízené obcemi
140
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
KONTAKTY
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
III.8 JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA
141
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR III.9 Fond soudržnosti Strategie
Priority
Implementační struktura
Řídicí orgán
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu Fondu Soudržnosti
Strategie pro oblast životního prostředí
Zprostředkující orgán
- Naplňování státní politiky životního prostředí ČR. - Strategie financování implementace směrnice Rady 91/271/EHS, o čištění městských odpadních vod. - Strategie financování implementace směrnice Rady 91/676/EHS, o ochraně vod před znečištěním způsobeným dusičnany ze zemědělských zdrojů, byla schválena vládou v červnu 2002.
Ministerstvo životního prostředí Odbor integrovaného financování
- nakládání s odpadními vodami - zásobování pitnou vodou - nakládání s odpady a obaly - ochrana ovzduší - odstraňování starých ekologických zátěží
- Plán odpadového hospodářství ČR. - Národní program snižování emisí ČR.
Realizační orgán
– sektor životního prostředí: Státní fond životního prostředí úsek zahraničních vztahů
Strategie pro oblast dopravy
Zprostředkující orgán Ministerstvo dopravy Odbor fondů EU
- Realizovat propojení panevropských dopravních koridorů a sítě TINA s transevropskou sítí (TEN). - Zlepšit propojení v rámci českých dopravních sítí s ohledem na sousední státy a na TEN. - Urychlit výstavbu chybějících částí dopravní infrastruktury.
- rozvoj silnic a dálnic - rozvoj železniční sítě - rozvoj civilního letectví - rozvoj vodní dopravy - rozvoj multimodální dopravy
Realizační orgán
Ředitelství silnic a dálnic úsek výstavby
- Inovovat technické vybavení dopravních systémů a zabezpečujících zařízení a omezit definici infrastruktury.
Realizační orgán
Správa železniční dopravní cesty Odbor investic
142
Finanční alokace Předpokládané závazky EU na jednotlivé projekty (v EUR) Alokace
2004
2005
2006
Celkem
ŽP
158 449 252
133 044 223
181 151 343
472 644 818
Doprava
158 449 252
133 044 223
181 151 342
472 644 817
Celkem
316 898 504
266 088 446
362 302 685
945 289 635
III.9 FOND SOUDRŽNOSTI
III.9 FOND SOUDRŽNOSTI
Vstupem České republiky do EU byly projekty ISPA převedeny do režimu Fondu soudržnosti. Pro čerpání prostředků z Fondu soudržnosti je důležité, že na žádnou výdajovou položku nesmí být čerpáno zároveň z Fondu a z Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, Evropského sociálního fondu, Evropského fondu pro regionální rozvoj nebo z Finančního nástroje pro orientaci rybolovu.
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
ano
Organizace zřizované státem
Kraje
ano
Organizace zřizované obcemi
Svazky obcí
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
ano
Obce
FS
Podniky bez rozdílu velikosti
Opatření
Malé a střední podniky
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
ano
143
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Implementační struktura
Řídicí orgán:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu Fondu soudržnosti Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1
Ing. Radka Bučilová tel.: +420 224 861 671 nebo +224 861 446 fax: +420 224 811 130 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: sektor životního prostředí Ministerstvo životního prostředí Odbor integrovaného financování Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Ing. Tomáš Oliva tel.: +420 267 122 530 fax: +420 272 744 944 e-mail:
[email protected]
sektor dopravy Ministerstvo dopravy Odbor fondů EU nábřeží L. Svobody 12/1222, 110 15 Praha 12 Ing. Jaromír Slezák tel.: +420 972 231 152 fax: +420 972 231 184 e-mail:
[email protected]
Realizační orgány: sektor životního prostředí Státní fond životního prostředí úsek zahraničních vztahů Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 Ing. Jan Kříž +420 267 994 514 +420 272 936 597 e-mail:
[email protected]
sektor dopravy Ředitelství silnic a dálnic úsek výstavby Čerčanská 12, 140 00 Praha 4 Ing. Vladimír Vorel +420 233 550 069 +420 233 552 001 e-mail:
[email protected] www.rsd.cz Správa železniční dopravní cesty Odbor investic Prvního pluku 367/5, 186 00 Praha 8 Ing. Michal Lehocký +420 222 335 296 +420 222 335 325 e-mail:
[email protected] www.szdc.cz
144
III.9 FOND SOUDRŽNOSTI
III.9 FOND SOUDRŽNOSTI
145
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR III.10 Iniciativy Společenství III.10.1 INTERREG IIIA Základním cílem všech pěti programů Iniciativy Společenství INTERREG IIIA je pozvednout celkovou socioekonomickou úroveň příhraničních regionů s ohledem na obchodní, hospodářské, turistické a kulturní vztahy mezi sousedícími regiony. Iniciativa Společenství INTERREG IIIA je v České republice realizována prostřednictvím pěti samostatných programů podle jednotlivých hranic, a to na hranicích s Polskem, Slovenskem, Rakouskem a dvou německých hranicích, tj. s Bavorskem a Saskem. Na základě rozhodnutí Evropské komise bylo stanoveno, že funkci řídicího orgánu u programů ČR – Slovensko, ČR – Rakousko, ČR–Sasko a ČR – Bavorsko budou vykonávat příslušné úřady v partnerské zemi. U programu ČR – Polsko je řídicím orgánem Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, odbor přeshraniční spolupráce.
INTERREG IIIA ČR – Bavorsko Územní vymezení:
ČR – kraje Karlovarský, Plzeňský a Jihočeský (bez správních území okresů Tábor a Jindřichův Hradec). Bavorsko – okresy Cham, Freyung – Grafenau, Hof, Neustadt an der Waldnaab, Regen, Schwandorf, Tirschenreuth a Wunsiedel im Fichtelgebirge a statutární města Hof a Weiden v Horním Falcku (Oberpfalz). Omezenou podporu ve výši maximálně 20 % prostředků alokovaných na bavorské straně hranice lze čerpat i v okresech Amberg – Sulzbach, Bayreuth, Deggendorf, Kronach, Kulmbach, Passau, Regensburg a Straubing – Bogen a ve statutárních městech Amberg, Bayreuth, Passau, Regensburg a Straubing.
Svazky obcí
Kraje
Organizace zřizované obcemi
Organizace zřizované státem
ano
ano
1.2 Turistika, volný čas a rekreace
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.1 Doprava
ano
ano
ano
ano
ano
2.2 Ostatní infrastruktura
ano
ano
ano
ano
ano
3.1 Ochrana přírody a životního prostředí
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
3.2 Územní plánování a rozvoj venkovských území
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
4.1 Odborné vzdělávání a trh práce
146
ano
ano
ano
4.2 Všeobecné vzdělávání, věda, výzkum, kultura, zdravotnictví a civilní obrana
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
4.3 Sítě (včetně Fondu mikroprojektů)
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Obce
ano
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
ano
Profesní a zájmová sdružení
ano
Podniky bez rozdílu velikosti
ano
Malé a střední podniky
1.1 Hospodářská spolupráce a rozvoj hospodářského prostoru
Opatření
Občané
Nestátní neziskové organizace
Přehled oprávněných žadatelů
1.2 Turistika, volný čas a rekreace
ano
2.1 Doprava
ano
2.2 Ostatní infrastruktura 3.1 Ochrana přírody a životního prostředí
ano
ano ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
3.2 Územní plánování a rozvoj venkovských území
ano
4.1 Odborné vzdělávání a trh práce
ano
4.2 Všeobecné vzdělávání, věda, výzkum, kultura, zdravotnictví a civilní obrana
ano
ano
4.3 Sítě (včetně Fondu mikroprojektů)
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
ano
Zemědělství, rybolov
ano
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
ano
Věda a výzkum
ano
Sociální a zdravotní infrastruktura
Regionální rozvoj, revitalizace
ano
Sociální integrace
Malé a střední podniky
ano
Rozvoj venkova
Velké podniky
1.1 Hospodářská spolupráce a rozvoj hospodářského prostoru
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Cestovní ruch
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled oprávněných žadatelů
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano
Implementační struktura
Národní orgán: (zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Bavorsko)
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1
Gestor programu Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Bavorsko:
Ing. Lenka Kladivová tel.: +420 222 486 393 fax:+420 222 486 415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
CRR – Pobočka Jihozápad – pro Plzeňský kraj a pro Jihočeský kraj bez správního území
CRR – Pobočka Severozápad – pro Karlovarský kraj Školní 1183/10, 430 01 Chomutov Vedoucí pobočky: ing. Petr Uhříček tel.: +420 474 623 720 fax: +420 474 623 721 e-mail:
[email protected]
okresů Tábor a Jindřichův Hradec
Karlova 108, 397 01 Písek Vedoucí pobočky: Ing. Pavel Bouška, CSc. tel.: +420 382 224 414 fax: +420 382 224 415 e-mail:
[email protected]
147
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
1. Hospodářský rozvoj
OPATŘENÍ:
1.1 Hospodářská spolupráce a rozvoj hospodářského prostoru
Cíle:
• posílení regionální ekonomické struktury • zlepšení spolupráce mezi hospodářstvím a vědou a zavádění inovací a technologií • podpora a posílení spolupráce pro rozvoj a posílení regionálních hospodářských dovedností • aktivizace průmyslových oblastí a podnikatelských center
Typové projekty:
• podpora přeshraniční spolupráce podniků v oblastech výzkumu, vývoje, technologií, inovací, analýz trhu, prodeje, výstav a veletrhů • podpora výzkumu, vývoje a technologií především ze strany MSP • podpora rozvoje míst pro transfer technologií a intenzifikace tohoto transferu • podpora zakládání podniků rozvojem vhodných institucí pro podporu, zakládání a průběžné poradenství • podpora aktivit institucí z oblasti rozvoje hospodářství a přeshraniční spolupráce mezi těmito institucemi • podpora přeshraniční spolupráce mezi podniky a institucemi z oblasti hospodářského rozvoje a správy
PRIORITA:
1. Hospodářský rozvoj
OPATŘENÍ:
1.2 Turistika, volný čas a rekreace
Cíle:
• vytvoření identity společného turistického, volnočasového a rekreačního regionu • zlepšení nabídky v oblasti cestovního ruchu, volného času a rekreace • využití synergických efektů mezi cestovním ruchem, volným časem, rekreací, ochranou životního prostředí a přírody, zemědělstvím a lesnictvím a regionální ekonomikou
Typové projekty:
• podpora přeshraniční spolupráce v oblasti cestovního ruchu, volného času a rekreace (například rezervační a informační systémy a spolupráce lázeňských měst a obcí) s dalšími odvětvími (například obchod, řemeslo nebo živnosti) • podpora výstavby a zlepšování infrastruktury cestovního ruchu (například turistické stezky, cyklostezky, cyklotrasy, jezdecké stezky, tematické stezky, běžecké tratě, značení) včetně opatření k řízení návštěvnosti • podpora opatření pro zlepšení kvality nabídky • podpora opatření k rozvoji a zlepšení výrobků, skupin výrobků a přeshraniční nabídky a získání nových vrstev návštěvníků • podpora prodeje a informací regionu • podpora studií a koncepcí
148
PRIORITA:
2. Infrastruktura
OPATŘENÍ:
2.1 Doprava
Cíle:
• rozvoj pohraničí jako mostu mezi východem a západem a napojení pohraničí na nadregionální dopravní síť • vytvoření kapacitní dopravní nabídky • odstranění problematických míst v dopravě
Typové projekty:
• podpora výstavby a zlepšení příhraniční a přeshraniční dopravní infrastruktury (silnice, železnice, veřejná hromadná doprava, letecká doprava) • podpora kombinované dopravy a spolupráce poskytovatelů dopravy • podpora zlepšení organizace dopravy (například dopravní informační a navigační systémy) a přeshraniční koordinace dopravy • podpora rozvoje a zlepšení nabídky mobility • přestavba a výstavba nových hraničních přechodů a opatření v oblasti techniky a organizace odbavení na státní hranici • podpora studií a koncepcí • jiné aktivity, zaměřené na zlepšení dopravy a odstranění problémových míst
PRIORITA:
2. Infrastruktura
OPATŘENÍ:
2.2 Ostatní infrastruktura
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• ochrana životního prostoru a redukce a zamezení ekologickým zátěžím (půda, ovzduší, voda) • zlepšení situace v oblasti zásobování vodou a energiemi • zvýšení kvality stanoviště prostřednictvím zlepšení technické infrastruktury a vytvořením kompatibilních systémů
Typové projekty:
• podpora výstavby a zlepšení infrastruktury v oblasti zásobování vodou a energiemi • podpora rozvoje zlepšení komunikační a informační infrastruktury • rozvoj, výstavba a zavádění komunikačních a informačních systémů • vývoj společných koncepcí v oblastech zásobování vodou a energiemi, informace a komunikace • další konformní akční oblasti, zaměřené na rozvoj a výstavbu technické infrastruktury, a tím sloužící regionálnímu rozvoji
149
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
3. Rozvoj oblasti a životního prostředí
OPATŘENÍ:
3.1 Ochrana přírody a životního prostředí
Cíle:
• zachování a zlepšení ekologicky hodnotných životních prostorů (včetně přirozených lesů, vodních toků a jejich funkčnosti) • odstranění ekologických škod a ochrana půdy, vody a ovzduší (včetně rekultivace zatížených oblastí) a flóry a fauny • odbourání a zamezení neekologickým aktivitám • zlepšení přeshraniční spolupráce v ochraně přírody a životního prostředí
Typové projekty:
• podpora přeshraniční spolupráce v ochraně přírody a životního prostředí • výstavba ekologických zařízení a zařízení ochrany přírody a podpora odpovídajících institucí a organizací • podpora likvidace odpadních vod a odpadů a odstraňování starých ekologických zátěží • podpora národních a přírodních parků a dalších chráněných oblastí • podpora využívání ekologických postupů • zlepšení ekosystémů vodních toků a přeshraničních opatření v oblasti léčivých pramenů • podpora v oblastech environmentálního výzkumu, environmentálního managementu, ekologického vzdělávání, osvěty a informací a monitoringu životního prostředí • podpora studií a koncepcí
PRIORITA:
3. Rozvoj oblasti a životního prostředí
OPATŘENÍ:
3.2 Územní plánování a rozvoj venkovských území
Cíle:
• vývoj a realizace trvalých, integrovaných a přeshraničně koordinovaných a odsouhlasených strategií pro využití existujících rozvojových potenciálů • zlepšení přeshraniční spolupráce v oblasti územního plánování a regionálního rozvoje • vyvážený ekonomický, sociální a ekologický rozvoj venkovského prostoru • zamezení emigrace obyvatelstva • intenzifikace spolupráce s ohledem na diverzifikaci ekonomiky a příjmů ve venkovském prostoru
Typové projekty:
• podpora studií a koncepcí v oblasti územního plánování a regionálního rozvoje • rozvoj informačních systémů • podpora zlepšení přeshraniční spolupráce v oblasti územního plánování a regionálního rozvoje • podpora rozvoje venkovského prostoru • zlepšení protipovodňové ochrany • podpora hospodaření se dřevem
150
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.1 Odborné vzdělávání a trh práce
Cíle:
• vytvoření a zajištění pracovních míst • zlepšení situace ve vzdělávání a zvyšování kvalifikace • odbourávání sociálních a odborných zábran mobility • podpora regionální přeshraniční spolupráce aktérů a institucí v oblasti trhu práce a profesního vzdělávání
Typové projekty:
• podpora profesního vzdělávání a zvyšování kvalifikace • podpora vnitropodnikového vzdělávání a zvyšování kvalifikace • podpora profesních vzdělávacích opatření a opatření zaměstnanosti především pro nezaměstnané, ženy, mládež, výdělečně činné se sníženou pracovní schopností a osob, kterým hrozí vyloučení z trhu práce • podpora profesních vzdělávacích institucí • získávání a rozšiřování informací • podpora spolupráce aktérů a institucí v oblasti trhu práce a profesního vzdělávání • další akční oblasti, směřující k vytvoření integrovaného trhu práce a sociálnímu začlenění
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.2 Všeobecné vzdělávání, věda, výzkum, kultura, zdravotnictví a civilní obrana
Cíle:
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
• odbourání zábran porozumění vyplývajících z odlišných kultur • zlepšení přeshraniční institucionální spolupráce a propojení přeshraniční sociální a kulturní práce • kvalitativní a kvantitativní zlepšení a přeshraniční využití nabídky v oblasti všeobecného vzdělávání, kultury, zdravotnictví a v sociální oblasti
Typové projekty:
• podpora všeobecného vzdělání v rámci politiky celoživotního vzdělávání a poradenství a informací • podpora přeshraniční spolupráce v oblasti všeobecného vzdělání, vědy, výzkumu, vývoje a technologií • výměna žáků, studentů, pedagogů a vědeckých pracovníků • podpora všeobecně vzdělávacích a vědeckých institucí • vývoj a prodej kulturních nabídek • podpora přeshraniční spolupráce v oblasti kultury • podpora infrastruktury v oblasti kultury • podpora oblastí zdravotnictví a sociální práce s přeshraničním významem • podpora civilní ochrany a ochrany před katastrofami • další vhodné oblasti, posilující základnu pro sociální integraci pohraničí
151
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.3 Sítě (včetně Fondu mikroprojektů)
Cíle:
• zavádění forem dlouhodobé a trvalé přeshraniční spolupráce a zlepšení informačních, komunikačních a kooperačních struktur • odbourání vzájemných předsudků v pohraničí a integrace obyvatelstva • zlepšení přeshraniční spolupráce mezi institucemi
Typové projekty:
• podpora přeshraniční spolupráce mezi regionálními institucemi a aktéry, rozvoj tematických sítí a společných regionálních rozvojových organizací • vybudování a posilování institucionálních přeshraničních organizací • podpora malých projektů, rovněž projektů people-to-people, především k prohloubení přeshraničních kontaktů – ve všech prioritách a opatřeních (Dispoziční fond) • další akční oblasti, sloužící spolupráci mezi občany a institucemi a v oblastech správy, soudnictví a policie
PRIORITA:
5. Zvláštní podpora regionů hraničících s kandidátskými zeměmi
Pozn.: Tato priorita je určena pouze pro Bavorsko. Český žadatel nemůže čerpat prostředky z této priority.
152
INTERREG IIIA, ČR – Sasko Územní vymezení:
ČR – Karlovarský kraj (území okresů Karlovy Vary, Sokolov a Cheb), Ústecký kraj (území okresů Chomutov, Most, Teplice, Louny, Litoměřice, Ústí nad Labem a Děčín) a Liberecký kraj (území okresů Česká Lípa, Liberec, Jablonec nad Nisou a Semily) Sasko – okresy Vogtland, Aue-Schwarzenberg, Annaberg, Freiberg, Weißeritz, Saské Švýcarsko, Budyšín (Bautzen), Löbau-Zittau, Střední Krušnohorský okres a Statutární město Plavno (Plauen). Na základě doložky o flexibilitě 20 % se do příhraničí zahrnují i okresy Saale-Orla (Svobodný stát Durynsko), Greiz (Svobodný stát Durynsko), Zwickauer Land, Stollberg, Mittweida, Míšeň (Meißen), Kamenec (Kamenz), Dolnoslezský – Hornolužický okres a statutární města Cvikov (Zwickau), Kamenice (Chemnitz), Drážďany (Dresden), Hoyerswerda a Zhořelec (Görlitz).
Opatření
Podopatření
1.1 Hospodářský rozvoj – zlepšení možností rozvoje hospodářství za účelem vytvoření přeshraničního hospodářského prostoru.
1.1.1 Investiční záměry ekonomické infrastruktury, kooperace a studie.
ano ano
ano
1.1 Hospodářský rozvoj – zlepšení možností rozvoje hospodářství za účelem vytvoření přeshraničního hospodářského prostoru.
1.1.2 Investice v oblasti průmyslu, živnostenských podniků, poradenství, veletrhy.
ano ano
ano
1.2 Cestovní ruch – zlepšení rozvojových možností cestovního ruchu pro vytvoření přeshraničního turistického a rekreačního prostoru.
1.2.1 Infrastruktura cestovního ruchu a marketing.
ano
ano ano ano ano ano
1.2 Cestovní ruch – zlepšení rozvojových možností cestovního ruchu pro vytvoření přeshraničního turistického a rekreačního prostoru.
1.2.2 Investiční záměry hospodářské sféry v oblasti cestovního ruchu.
ano
ano ano ano ano ano
2.1 Dopravní infrastruktura – zlepšení dopravní infrastruktury za účelem zvýšení přeshraniční dostupnosti.
2.1.1 Veřejná doprava osob.
2.1 Dopravní infrastruktura – zlepšení dopravní infrastruktury za účelem zvýšení přeshraniční dostupnosti.
2.1.2 Stavba a výstavba dopravně významných silnic a mostů.
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem 2.2.1 Sportoviště. podpory rozvoje pohraničí.
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Malé a střední podniky
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano ano ano ano ano
ano ano ano ano
ano ano ano ano ano ano
153
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí.
2.2.2 Investice do zařízení pomoci postiženým a předškolních zařízení.
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí.
2.2.3 Investice do zařízení pro děti a pomoc mládeži, a po-moc rodinám.
ano
ano ano
ano ano ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.1 Odpady.
ano ano ano ano ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.2 Zásobování pitnou vodou, odkanalizování, jakost vod, protipovod. ochrana.
ano ano ano ano ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.3 Ochrana přírody a krajiny.
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.4 Imisní ochrana a ochrana klimatu.
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí. 3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí. 3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí. 3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí. 4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů. 4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů. 4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů.
3.2.1 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a vesnice. 3.2.2 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a potravinářského průmyslu.
ano ano ano ano ano ano
ano ano ano ano ano
ano
ano
ano
3.2.3 Přírodě blízké obhospodařování lesů a lesní hospodářství. 3.2.4 Regionální rozvoj a rozvoj měst.
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
ano ano ano ano ano ano ano
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení 2.2.4 Infrastrukturní ostatních infrastruktur za účelem propojení podpory rozvoje pohraničí. nemocnic.
154
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podopatření
Podniky bez rozdílu velikosti
Opatření
Malé a střední podniky
Přehled oprávněných žadatelů
Občané
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
ano ano ano ano ano
ano
ano ano ano ano ano
ano ano ano ano ano ano ano
ano
ano ano
4.1.1 Zvyšování kvalifikace a příprava na zaměstnání v oblasti vzdělání.
ano ano ano ano ano ano ano
4.1.2 Kvalifikační opatření na trhu práce a kooperační záměry.
ano ano
ano
4.1.3 Opatření ke zvyšování kvalifikace pro odborné pracovní síly a vedoucí pracovníky ze zemí střední a východní Evropy.
ano ano
ano ano
4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a profesního vzdělávání a kvalifikace pro přeshraniční rozvoj lidských zdrojů.
4.1.4 Přeshraniční kooperace vysokých škol a dalších vzdělávacích institucí (státní a regionální nositelé projektů.
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
4.2.1 Závislostní prevence a pomoc závislým – sociálněpsychiatrická pomoc, prevence a podpora zdraví.
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
4.2.2 Pomoc dětem a mládeži, pomoc postiženým, podpora rodiny, inovační procesy v zařízeních pro děti.
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společ. živ. prostorem.
ano
ano
ano ano
ano
4.2.3 Umění a kultura, sociokultura.
ano
ano ano
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v soc. a kulturní oblasti za účelem pod- 4.2.4 Školské projekty. pory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
ano ano
ano ano
4.3 Spolupráce – podpora přeshraniční komunikace a kooperace za účelem podpory dlouhotrvající spolupráce.
4.3.1 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím .
ano ano ano ano ano
4.3 Spolupráce – podpora přeshraniční komunikace a kooperace za účelem podpory dlouhotrvající spolupráce.
4.3.2 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím – fondy malých projektů.
ano ano ano ano ano
4.4 Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.1 Přeshraniční spolupráce v oblasti protipožární ochrany, záchranných služeb a ochrany proti katastrofám.
4.4 Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.2 Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti.
ano
4.4 Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.3 Přeshraniční spolupráce v oblasti resortu spravedlnosti.
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Podopatření
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano ano ano ano ano
155
1.1 Hospodářský rozvoj – zlepšení možností rozvoje hospodářství za účelem vytvoření přeshraničního hospodářského prostoru.
1.1.1 Investiční záměry ekonomické infrastruktury, kooperace a studie.
ano ano
ano ano ano
1.1 Hospodářský rozvoj – zlepšení možností rozvoje hospodářství za účelem vytvoření přeshraničního hospodářského prostoru.
1.1.2 Investice v oblasti průmyslu, živnostenských podniků, poradenství, veletrhy.
ano ano
ano
1.2 Cestovní ruch – zlepšení rozvojových možností cestovního ruchu pro vytvoření přeshraničního turistického a rekreačního prostoru.
1.2.1 Infrastruktura cestovního ruchu a marketing.
ano
1.2 Cestovní ruch – zlepšení rozvojových možností cestovního ruchu pro vytvoření přeshraničního turistického a rekreačního prostoru.
1.2.2 Investiční záměry hospodářské sféry v oblasti cestovního ruchu.
ano
2.1 Dopravní infrastruktura – zlepšení dopravní infrastruktury za účelem zvýšení přeshraniční dostupnosti.
2.1.1 Veřejná doprava osob.
2.1 Dopravní infrastruktura – zlepšení dopravní infrastruktury za účelem zvýšení přeshraniční dostupnosti.
2.1.2 Stavba a výstavba dopravně významných silnic a mostů.
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí. 2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí.
ano
ano ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.2.1 Sportoviště.
ano
ano
2.2.2 Investice do zařízení pomoci postiženým a předškolních zařízení.
ano
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Partnerství
Lidské zdroje a zaměstnanost
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Sociální integrace
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Podopatření
Energetika
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí Dopravní infrastruktura
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
156
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí.
2.2.3 Investice do zařízení pro děti a pomoc mládeži a pomoc rodinám.
ano
ano ano
ano
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí.
2.2.4 Infrastrukturní propojení nemocnic.
ano
ano
ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.1 Odpady.
ano
ano
ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.2 Zásobování pitnou vodou, odkanalizování, jakost vod, protipovodňová ochrana.
ano
ano
ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.3 Ochrana přírody a krajiny.
ano
ano
ano
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje.
3.1.4 Imisní ochrana a ochrana klimatu.
ano
ano
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí.
3.2.1 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a vesnice.
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí.
3.2.2 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a potravinářského průmyslu.
ano
ano ano
ano
ano
ano
Lesnictví
Podopatření
Zemědělství, rybolov
Partnerství
Opatření
Lidské zdroje a zaměstnanost
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Sociální integrace
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Cestovní ruch
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
157
Podopatření
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí.
3.2.3 Přírodě blízké obhospodařování lesů a lesní hospodářství.
ano
ano
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí.
3.2.4 Regionální rozvoj a rozvoj měst.
ano ano
ano
4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů.
4.1.1 Zvyšování kvalifikace a příprava na zaměstnání v oblasti vzdělání.
ano
ano ano
4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů.
4.1.2 Kvalifikační opatření na trhu práce a kooperační záměry.
ano
ano ano
4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů.
4.1.3 Opatření ke zvyšování kvalifikace pro odborné pracovní síly a vedoucí pracovníky ze zemí střední a východní Evropy.
ano
ano ano
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
4.2.1 Závislostní prevence a pomoc závislým – sociálně psychiatrická pomoc, prevence a podpora zdraví.
ano
ano
ano
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
4.2.2 Pomoc dětem a mládeži, pomoc postiženým, podpora rodiny, inovační procesy v zařízeních pro děti.
ano
ano
ano
Lesnictví
Opatření
Zemědělství, rybolov
Partnerství
Lidské zdroje a zaměstnanost
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Sociální integrace
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí Dopravní infrastruktura
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
158
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
ano
4.2.3 Umění a kultura, sociokultura.
ano
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
4.2.4 Školské projekty.
ano
4.3 Spolupráce – podpora přeshraniční komunikace a kooperace za účelem podpory dlouhotrvající spolupráce.
4.3.1 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím.
ano
ano
4.3 Spolupráce – podpora přeshraniční komunikace a kooperace za účelem podpory dlouhotrvající spolupráce.
4.3.2 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím – fondy malých projektů.
ano
ano
4.4 Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.1 Přeshraniční spolupráce v oblasti protipožární ochrany, záchranných služeb a ochrany proti katastrofám.
ano
ano
4.4 Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.2 Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti.
ano
ano
4.4 Bezpečnost – Rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou.
4.4.3 Přeshraniční spolupráce v oblasti resortu spravedlnosti.
ano
ano
ano
ano ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Partnerství
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem.
Lidské zdroje a zaměstnanost
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Sociální integrace
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Podopatření
Cestovní ruch
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano
159
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Implementační struktura
Národní orgán: (zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Sasko)
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1
Gestor za česko-saské pohraničí v rámci INTERREG IIIA:
Ing. Miroslava Velová tel.: +420 222 486 1401 fax:+420 222 486 1415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
Pobočka Centra pro regionální rozvoj – NUTS II Severozápad Školní 1183/10, 430 01 Chomutov tel: +420 474 623 720 fax: +420 474 623 721 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Hospodářský rozvoj a kooperace podniků
OPATŘENÍ:
1.1 Hospodářský rozvoj – zlepšení možností rozvoje hospodářství za účelem vytvoření přeshraničního hospodářského prostoru
PODOPATŘENÍ
1.1.1 Investiční záměry ekonomické infrastruktury, kooperace a studie
Cíle:
• vytvoření a zajištění pracovních míst • vytváření investičních pobídek • zlepšení doprovodné ekonomické infrastruktury • podpora výkonnosti podniků, především malých a středních podniků • podpora vytváření hospodářských kooperací
Typové projekty:
• etablování průmyslových areálů, znovuoživení Brown-fields • dílčí opatření ke zřizování a rozvoji dopravních spojení • zřizování a rozvoj zařízení profesního vzdělávání, zvyšování kvalifikace a rekvalifikací, přesahujících jednotlivé podniky • zřizování a výstavba průmyslových center, technologických center a inkubátorů • vytvoření integrovaných regionálních rozvojových koncepcí třetími osobami • poradenství pro organizace - podpora poradců v komorách a svazech • kooperace – podpora kooperací vytvářením pracovních společenství, skupin, zpracovávání studií proveditelnosti • výzkum/informace/dokumentace – podpora zpracování studií, analýz, akcí • podpora designu výrobků
160
PRIORITA:
1. Hospodářský rozvoj a kooperace podniků
OPATŘENÍ:
1.2 Cestovní ruch – zlepšení rozvojových možností turistiky za účelem vytvoření přeshraničního cestovního ruchu a prostoru pro odpočinek
PODOPATŘENÍ
1.1.2 Investice v oblasti průmyslu, živnostenských podniků, poradenství, veletrhy
Cíle:
• podpora vytváření hospodářských kooperací
Typové projekty:
• intenzivní poradenství a couching – podpora zpracování strategických podnikových koncepcí • poradenství v oblasti zahraničního obchodu • veletrhy – podpora akcí za účelem prezentace výrobků na veletrzích a sympoziích, prezentace výrobků • environmentální management – poradenství v oblasti zaměřené na ekologické výrobky, technologie a vedení podniku
PODOPATŘENÍ
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
1.2.1 Infrastruktura cestovního ruchu a marketing
Cíle:
• kvalitativní zlepšení úrovně turistické infrastruktury v pohraničí • zvýšení atraktivity lokalit • zlepšení vytíženosti turistických zařízení • podpora vytváření a zajištění pracovních příležitostí • podpora společných marketingových strategií v oblasti cestovního ruchu • vývoj a prodej nových přeshraničních projektů cestovního ruchu
Typové projekty:
• zpřístupnění terénu pro turisty • zřizování, základní sanace, modernizace a rozšiřování veřejných základních zařízení cestovního ruchu, především turistických stezek, cyklostezek a naučných stezek, odpočívadel, přístřešků, vyhlídkových míst a jejich vybavenost • parkové areály a plochy zeleně a zařízení pro cestovní ruch v lázeňských a rekreačních střediscích • ukázkové dílny a regionálně specifická těžiště atraktivit • ostatní stavební zařízení, která jsou nutná pro zpřístupnění veřejných zařízení cestovního ruchu • lázeňská zařízení, například lázeňské domy
161
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PODOPATŘENÍ
1.2.2 Investiční záměry hospodářské sféry v oblasti cestovního ruchu
Cíle:
• podpora vytváření a zajištění pracovních příležitostí • propojení nabídky cestovního ruchu prostřednictvím kooperací
Typové projekty:
• vybrané záměry v oblasti volného času turistů a na doplnění existujících produktů cestovního ruchu • investice pro lepší vytíženost kapacity ubytovacích zařízení, nacházejících se již na trhu (například modernizace, případně zásadní racionalizace, menší rozšiřování, vytváření dodatečných služeb v podniku) • campingy • vybraná výletní místa ve spádových oblastech mezinárodních cyklistických a turistických stezek
PRIORITA:
2. Infrastruktura
OPATŘENÍ:
2.1 Dopravní infrastruktura – zlepšení dopravní infrastruktury za účelem zvýšení přeshraniční dostupnosti
PODOPATŘENÍ
2.1.1 Veřejná doprava osob
Cíle:
• zlepšení dopravní infrastruktury ve společném pohraničí • zlepšení využití infrastruktury pomocí informačních a navigačních systémů • zlepšení rozhraní mezi různými dopravními systémy
Typové projekty:
• výstavba centrálních autobusových nádraží, zařízení zastávek, vozoven a centrálních dílen • opatření pro zrychlení veřejné hromadné dopravy osob
PODOPATŘENÍ
2.1.2 Stavba a výstavba dopravně významných silnic a mostů
Cíle:
• zlepšení propojení dopravních systémů v pohraničí pro lepší realizaci dopravy a napojení pohraničí na národní a transnárodní dopravní cesty • zlepšení napojení lokálních a regionálních dopravních cest všech druhů dopravy na nadregionální dopravní cesty a hraniční přechody
Typové projekty:
• stavba a výstavba dopravně významných silnic uvnitř měst, zvláštních jízdních pruhů pro linkové autobusy, dopravně významných přivaděčů na dálkovou dopravní síť a dopravně významných silničních spojení obcí • silnice v souvislosti s rušením provozu na železničních tratích • dopravně-navigační systémy a záchytná parkoviště • veřejné dopravní plochy pro nákladní dopravní centra • zpracování dopravních průzkumů s přeshraničním vztahem • obnova silničních mostů
162
PRIORITA:
2. Infrastruktura
OPATŘENÍ:
2.2 Ostatní infrastruktura – zlepšení ostatních infrastruktur za účelem podpory rozvoje pohraničí
PODOPATŘENÍ
2.2.1 Sportoviště
Cíle:
• vytváření předpokladů pro přeshraniční využívání sportovních zařízení
Typové projekty:
• zajištění, sanace, modernizace, výstavba a novostavby sportovních zařízení
PODOPATŘENÍ Cíle:
2.2.2 Investice do zařízení pomoci postiženým a předškolních zařízení
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
• vytváření předpokladů pro umožnění rovnoprávné účasti postižených osob a jejich rodinných příslušníků na společenském životě
Typové projekty:
• zachování, sanace, modernizace, výstavba a novostavby zařízení pomoci postiženým • bezbariérové uspořádání existujících budov a zařízení • zřizování (včetně prvotní výbavy), sanace a modernizace předškolních zařízení
PODOPATŘENÍ Cíle:
2.2.3 Investice do zařízení pro děti, pomoc mládeži a pomoc rodinám
• vytváření předpokladů pro přeshraniční práci s mládeží, pomoc mládeži a rodinám
Typové projekty:
• novostavby, přestavby a opravy zařízení pomoci rodině, především zařízení pro rodinnou rekreaci, sanatorií pro matky, domů pro matku a dítě a podobných zařízení, rodinných center, rodinných vzdělávacích a setkávacích center • investiční projekty sanace, přestavby, rozšiřování a vybavení vzdělávacích a ubytovacích zařízení pro mládež
PODOPATŘENÍ
2.2.4 Infrastrukturní propojení nemocnic
Cíle:
• vytváření předpokladů pro humánní pokrytí potřeb obyvatelstva v oblasti nemocniční péče
Typové projekty:
• investiční náklady nemocnic • využívání zařízení, náklady na jejich zprovoznění a změny
163
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
3. Územní rozvoj a ochrana životního prostředí
OPATŘENÍ:
3.1 Životní prostředí – snížení znečištění životního prostředí a rizik za účelem podpory trvale udržitelného rozvoje
PODOPATŘENÍ
3.1.1 Odpady
Cíle:
• zlepšení ekologické situace prostřednictvím ekologického zabraňování vzniku odpadů a jejich ekologického zhodnocování a likvidace
Typové projekty:
• opatření v oblasti zabránění vzniku odpadů v komunálním odpadovém hospodářství • opatření v oblasti zhodnocování a likvidace odpadů a ke zvýšení hospodárnosti v oblasti komunálního odpadového hospodářství
Koncepční opatření:
• opatření v oblasti zabránění vzniku odpadů a zhodnocování druhotných surovin v oblasti průmyslového hospodářství • práce s veřejností a zvýšení veřejné informovanosti
PODOPATŘENÍ Cíle:
3.1.2 Zásobování pitnou vodou, odkanalizování, jakost vod, protipovodňová ochrana
• zvýšení stupně připojení na rozvody vody
Typové projekty:
• zásobování pitnou vodou • novostavby a rozšiřování veřejných zařízení pro odvádění odpadních vod • stavební záměry na vodních dílech a tocích a na vodohospodářských zařízeních, opatření k odstranění škod způsobených mimořádnou povodní a nepřízní počasí • čističky odpadních vod a kanalizace • stavební zásahy na vodních tocích, například revitalizace vodních toků, neinvestiční opatření ke zlepšení jakosti vod • výzkumné a modelové záměry v oblasti kvality vod
PODOPATŘENÍ
3.1.3 Ochrana přírody a krajiny
Cíle:
• podpora zachování a rozvoje životních prostorů rostlin a živočichů v pohraničí
Typové projekty:
• péče o biotopy • úprava biotopů a sdružování biotopů • zabezpečování pozemků
164
• investiční opatření • práce s veřejností • plánování a management
PODOPATŘENÍ
3.1.4 Imisní ochrana a ochrana klimatu
Cíle:
• redukce obsahu škodlivin v ovzduší pohraničí
Typové projekty:
• opatření ke zvýšení efektivnosti ve využívání energií • využívání obnovitelných zdrojů energií • opatření ke zlepšení ekologičnosti zařízení • opatření ke zmírnění imisí z dopravy • záměry z oblasti protihlukové ochrany • modelové a demonstrační záměry
PRIORITA:
3. Územní rozvoj a ochrana životního prostředí
OPATŘENÍ:
3.2 Rozvoj venkova – dlouhodobé zajištění trvale udržitelných forem přeshraničního rozvoje venkova v pohraničí
PODOPATŘENÍ
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
3.2.1 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a vesnice
Cíle:
• vypracování a realizace společných komplexních regionálních rozvojových koncepcí • komplexní a trvale udržitelný rozvoj vesnic včetně zlepšení infrastruktury a zohlednění regionálních specifik včetně zachování multifunkčnosti vesnic
Typové projekty:
• kartografické zmapování agrárních struktur jednotlivých lokalit • zpracování přeshraničních koncepcí rozvoje venkova • zachování a další rozvoj venkovské infrastruktury • zachování a další rozvoj typické regionální sídelní struktury a stavební substance • zpracování místní rozvojové koncepce, poradenství k realizaci obnovy vesnice • výstavba a zpřístupnění včetně úprav míst a volných prostorů a okrajů obcí k zachování a úpravě vesnického charakteru • zřizování nových a ochrana existujících alejí a remízků • zřizování a obnova biotopů a jejich propojení • stavba, přestavba, zřizování a zařizování volnočasových zařízení, vytváření volnočasových nabídek a další zlepšení infrastruktury cestovního ruchu, podporující záměry agroturistiky • marketingové koncepce a opatření, modelové projekty
165
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PODOPATŘENÍ
3.2.2 Trvale udržitelný rozvoj venkovského prostoru a potravinářského průmyslu
Cíle:
• zlepšování konkurenceschopnosti zemědělství a lesního hospodářství
Typové projekty:
• založení a aktivity strojních družstev • zachování a rozvoj přírodních zdrojů, především obnovitelných zdrojů • zachování a vytvoření pracovních příležitostí a podpora komplexního, integrovaného rozvoje venkovského prostoru • zlepšení odbytových podmínek zemědělských, lesnických a dalších výrobků • výměna zkušeností, studijní pobyty, odborné semináře • vzdělávání a zvyšování kvalifikace, partnerství se školami a vědeckými zařízeními • zpracování koncepcí umístění na trhu pro prodej ekologicky nebo regionálně vyrobených produktů venkova v pohraničí
PODOPATŘENÍ
3.2.3 Přírodě blízké obhospodařování lesů a lesní hospodářství
Cíle:
• zlepšování ekologických, společenských a ekonomických funkcí lesa a posílení jeho užitné funkce
Typové projekty:
• pěstební opatření • výstavba lesních cest a mostů • prodej lesních výrobků • ochrana přírody, péče o krajinu, zachování a ochrana rekreační funkce lesa • sanace lesních škod • prevence lesních požárů, likvidace škod po lesních požárech • dohled na zdravotní stav lesa – boj proti onemocnění lesa
PODOPATŘENÍ
3.2.4 Regionální rozvoj a rozvoj měst
Cíle:
• posílení městských a venkovských sídelních struktur
Typové projekty:
• zpracování regionálních rozvojových koncepcí a akčních plánů • opatření podpory regionálních aktérů při realizaci rozvojových koncepcí třetími osobami, především záměrů v oblasti práce s veřejností • opatření investiční přípravy • urbanistické plánovací práce • příprava a realizace urbanistických posudků a soutěží
166
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.1 Vzdělávání a kvalifikace – zlepšení školního a odborného vzdělávání a kvalifikace za účelem přeshraničního rozvoje lidských zdrojů
Cíle:
• zajištění kvalifikace regionálního potenciálu odborných pracovních sil ve všech oblastech trhu práce • posílení přeshraniční spolupráce v oblasti mimoškolního vzdělávání
PODOPATŘENÍ Typové projekty:
4.1.1 Zvyšování kvalifikace a příprava na zaměstnání v oblasti vzdělání
• plánování, organizace a realizace vzdělávacích akcí pro pokračování nebo obnovení organizované výuky ve školách, v oblasti profesního vzdělávání nebo na vysokých školách • výměna pedagogických pracovníků, asistentů, hospitace českých pedagogů v zahraničí a zahraničních pedagogů na školách v ČR • práce zahraničních asistentů cizích jazyků v ČR • kurzy pro zvyšování kvalifikace, kvalifikační pobyty zahraničních pedagogů v ČR na základě bilaterálních dohod • pracovní setkání v ČR v rámci bilaterální spolupráce • vývoj a implementace společných kurzů, přednášek a kvalifikačních programů • vývoj vícejazyčných učebních materiálů – bilaterální nebo multilaterální spolupráce v rámci vzdělávacích projektů
PODOPATŘENÍ
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
4.1.2 Kvalifikační opatření na trhu práce a kooperační záměry
Typové projekty:
• kvalifikační opatření na trhu práce a kooperační záměry • opatření pro zprostředkování znalostí a dovedností pro přípravu na tzv. začlenění do výdělečně činného života • opatření pro zprostředkování znalostí a dovedností pro přizpůsobení se vývoji ve všech oblastech ekonomiky s cílem zajištění výdělečné činnosti včetně kvalifikace multiplikátorů • regionální kooperační záměry na podporu lidských zdrojů • vytvoření společného monitorovacího a informačního systému trhu práce • transfer know-how z oblasti politiky zaměstnanosti prostřednictvím seminářů a diskusí expertů • studie a analýzy
PODOPATŘENÍ Typové projekty:
4.1.3 Opatření ke zvyšování kvalifikace pro odborné pracovní síly a vedoucí pracovníky ze zemí střední a východní Evropy
• projekty přeshraniční kooperace vysokých škol a ostatních vzdělávacích institucí v odborné kompetenci Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR a v odborné působnosti krajů a obcí
167
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.2 Sociokulturní rozvoj – zlepšení přeshraniční kooperace v sociální a kulturní oblasti za účelem podpory identifikace obyvatel s jejich společným životním prostorem
Cíle:
• intenzifikace přeshraniční institucionální spolupráce a propojení přeshraniční sociální, kulturní a školské práce • přeshraniční prevence a podpora zdraví
PODOPATŘENÍ
4.2.1 Závislostní prevence a pomoc závislým – sociálně psychiatrická pomoc, prevence a podpora zdraví
Typové projekty:
• projekty pro vnímání nadregionálních úkolů, doplňujících existující nabídku, především poradenství, vytváření a zachování pracovních příležitostí pro závislé • přeshraniční modelové záměry • projekty pro vnímání nadregionálních úkolů, doplňujících existující nabídku, především poradenství, vytváření a zachování pracovních příležitostí pro psychicky nemocné • přeshraniční modelové záměry • realizace preventivních opatření proti AIDS a dalším sexuálně přenosným chorobám • realizace opatření/akcí k posílení uvědomění v oblasti zdraví • rozvoj a upevnění regionálních struktur podpory zdraví • vzdělávání a zvyšování kvalifikace multiplikátorů
PODOPATŘENÍ Typové projekty:
4.2.2 Pomoc dětem a mládeži, pomoc postiženým, podpora rodiny, inovační procesy v zařízeních pro děti
• přeshraniční projekty v oblasti výkonů pomoci mládeži, zaměřené především na odbourávání situací, vedoucích ke znevýhodnění a vytvoření rovných šancí pro děti, mládež a mladé lidi • projekt mimoškolního vzdělávání mladých, mezinárodní práce s mládeží, dětské mládežnické rekreace • opatření pro pracovníky soukromé pomoci mladým a multiplikátory • projekty se zvláštním politickým významem • ambulantní služby • poradenské služby • včasná místa podpory (Frühförderstellen) • integrační projekty • opatření v oblasti zakládání rodiny • podpora projektů rodinných center (setkávání, vzdělávání, poradenství) • poradenství a péče o zařízení péče o matku a dítě • vývoj, vyzkoušení a monitoring obsahových koncepcí v dětských denních stacionářích (mateřských školách) • projekty nadregionálního významu a modelové projekty v oblasti dětských denních stacionářů (mateřské školy)
168
PODOPATŘENÍ
4.2.3 Umění a kultura, sociokultura
Typové projekty:
• hudební, divadelní a taneční akce nadregionálního, státního a mezinárodního významu • výstavy, plenéry, sympozia a workshopy nadregionálního významu • podpora uměleckého dorostu • společné projekty se saskými umělci • zajištění cenných a ohrožených muzeálních statků • zlepšení konzervátorských podmínek • reinstalace stálých expozic • odborné muzeální publikace • výstavy celostátního významu • projekty současného umění a tvorby, především přesahující obory • projekty kulturních věd • pracovní stipendia • inovativní záměry, které jsou ve spektru sociokulturní nabídky významné na základě své obsahové kvality, především • modelové záměry • kooperační projekty
PODOPATŘENÍ
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
4.2.4 Školské projekty
Typové projekty:
• projekty školní práce s mládeží/volný čas/prázdniny • projekty se vztahem k osnovám hudebně kulturní oblasti, ekologického vzdělávání a výchovy, politického vzdělávání, zdravotní výchovy a závislostní prevence, rodinné a sexuální výchovy • výměna žáků a pedagogů • bilaterální pedagogická spolupráce v rámci vzdělávacích projektů, pracovních setkání
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.3 Spolupráce – podpora přeshraniční komunikace a kooperace za účelem podpory dlouhotrvající spolupráce
Cíle:
• péče a intenzifikace kontaktů mezi občany, sdruženími a orgány společného pohraničí pro posílení identifikace občanů se svým životním prostorem • posílení zodpovědnosti lidí na místě za společné pohraničí prostřednictvím zřízení společného fondu malých projektů, o jehož realizaci budou rozhodovat lokální řídicí výbory na úrovni euroregionů
PODOPATŘENÍ
4.3.1 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím
Pozn.: Platí pouze pro saskou stranu
169
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PODOPATŘENÍ
4.3.2 Kooperační projekty k posílení identifikace obyvatel se společným pohraničím – fondy malých projektů
Typové projekty:
Malé projekty od 1000 EUR až do výše příspěvku 7500 EUR pro posílení identifikace obyvatelstva se společným pohraničím, především: • organizace a realizace seminářů, konferencí, informačních akcí, prezentací a soutěží • vytváření a/nebo prohlubování průzkumů nebo společných regionálních a komunálních koncepcí • vytváření informačních materiálů a informačních systémů pro společné pohraničí • praxe, výměnné projekty, jazyková výuka • projekty práce s veřejností
PRIORITA:
4. Lidské zdroje a sítě
OPATŘENÍ:
4.4. Bezpečnost – rozvoj přeshraniční spolupráce za účelem snížení deficitů v oblasti bezpečnosti a justičních problémů souvisejících s hraniční polohou
Cíle:
• vytvoření efektivních struktur záchranných služeb, které přispějí k nákladově efektivnímu zajištění obyvatelstva na obou stranách hranice podle potřeby • podpora vybudování a provozu efektivního systému přeshraniční požární ochrany a ochrany proti katastrofám • zlepšení přeshraniční prevence a boj proti trestným činům v pohraničí • zlepšení přeshraniční spolupráce mezi soudy všech druhů, státními zastupitelstvími, zařízeními pro výkon trestu a úřady s cílem snížení bezpečnostních deficitů, souvisejících s pohraniční polohou území
PODOPATŘENÍ Typové projekty:
4.4.1 Přeshraniční spolupráce v oblasti protipožární ochrany, záchranných služeb a ochrany proti katastrofám
• opatření na podporu výměny informací v požární ochraně mezi orgány a organizacemi • opatření ke zjišťování, popisu a vyhodnocení rizikových potenciálů v pohraničí • přeshraniční tematická cvičení, soutěže a sympozia • vzdělávací projekty pro personál v oblastech požární ochrany, záchranných služeb, ochrany před katastrofami • opatření ke zlepšení informovanosti občanů v případě mimořádných událostí a doporučení pro chování obyvatelstva v případě, že k takovýmto událostem dojde • nutné investice do výstavby a pořizování nástrojů, výstroje a předmětů výbavy, pokud slouží přeshraniční spolupráci • opatření na podporu záchranných služeb v případě dopravních nehod automobilů • spolupráce v oblastech požární ochrany, záchranných služeb a ochrany před katastrofami včetně pořizování nástrojů, výstroje a předmětů výbavy, pokud slouží přeshraniční spolupráci
170
PODOPATŘENÍ
4.4.2 Podpora přeshraniční spolupráce v oblasti vnitřní bezpečnosti
Typové projekty:
• vytváření přeshraničních informačních a datových systémů • podpora společných záměrů prevence a boji proti trestným činům • výměna informací a zkušeností • kvalifikace a zvyšování kvalifikace personálu – jazyková dovednost, právo, přeshraniční používání technických prostředků, specifická opatření prevence kriminality, boj proti kriminalitě včetně vzdělávání odpovídajících lektorů a zpracování kvalifikačních obsahů • opatření ke zvýšení a prohloubení znalostí a porozumění pro jiné legislativní systémy a používaných metod a postupů • vývoj a vyzkoušení nových legislativních nástrojů, metod a postupů ke zlepšení spolupráce mezi orgány z oblasti bezpečnosti a zvýšení bezpečnosti obyvatelstva v pohraničí • analýza a průzkum bezpečnostních deficitů v pohraničí • zřizování, přestavba a sanace stavebních zařízení pro využití k přeshraniční spolupráci • pořizování, pronájem nebo leasing ostatního nutného vybavení pro prevenci kriminality a boj proti kriminalitě v pohraničí a přeshraniční spolupráci
PODOPATŘENÍ
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
4.4.3 Přeshraniční spolupráce v oblasti resortu spravedlnosti
Typové projekty:
• vytváření přeshraničních informačních a datových systémů • podpora společných záměrů prevence a boje proti trestným činům • opatření k prohloubení a rozšíření kontaktů pro vytváření kontaktních sítí pro zlepšení přeshraniční spolupráce • výměna informací a zkušeností • vzdělávání personálu v oblasti jazykových dovedností a práva • opatření ke zvýšení a prohloubení znalostí a porozumění pro jiné legislativní systémy
INTERREG IIIA ČR – Polsko Příjemci podpory:
Samosprávné celky na všech úrovních (v PL – regiony, okresy (powiat), obce (gmina) a jejich organizační jednotky; v ČR – obce a jejich sdružení, města, regiony) Organizace založené regiony nebo obcemi za účelem poskytování veřejných služeb Nevládní neziskové organizace (NGO) Zájmová sdružení právnických osob (např. regionální rozvojové agentury) Organizace ve vlastnictví státu založené za účelem poskytování veřejných služeb (např. policie, záchranné služby, v PL lesnické inspekce, v ČR lesní správy, národní parky a krajinné oblasti)
Územní vymezení:
ČR – kraje Liberecký, Královéhradecký, Pardubický, Olomoucký a Moravskoslezský Polsko – regiony Jeleniogórsko-Wałbrzyski, Opolski, Rybnicko-Jastrzębski, Bielsko-Bialski
171
Kraje
Organizace zřizované obcemi
Organizace zřizované státem ano
1.2 Infrastruktura na ochranu životního prostřední a prevenci záplav.
ano
ano
ano
ano
ano
1.3 Zajištění infrastruktury na podporu podnikání a cestovního ruchu.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.1 Rozvoj cestovního ruchu.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.2 Podpora iniciativ místních komunit (Fond mikroprojektů).
ano
2.3 Rozvoj a podpora přeshraničních organizačních struktur a sítí.
Zemědělci, rybáři, lesníci
Svazky obcí
ano
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
ano
Profesní a zájmová sdružení
ano
Podniky bez rozdílu velikosti
1.1 Podpora infrastruktury přeshraničního významu.
Opatření
Malé a střední podniky
Obce
Nestátní neziskové organizace
Přehled oprávněných žadatelů
Občané
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
1.1 Podpora infrastruktury přeshraničního významu.
ano
1.2 Infrastruktura na ochranu životního prostřední a prevenci záplav.
ano
1.3 Zajištění infrastruktury na podporu podnikání a cestovního ruchu.
ano
2.1 Rozvoj cestovního ruchu.
ano
ano
2.2 Podpora iniciativ místních komunit (Fond mikroprojektů). 2.3 Rozvoj a podpora přeshraničních organizačních struktur a sítí.
172
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
Implementační struktura
Řídicí orgán: INTERREG IIIA Česká republika – Polsko)
RNDr. Petr Uzel tel: +420 222 486 1210 e-mail:
[email protected]
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 RNDr. Jiří Horáček e-mail:
[email protected]
Mgr. Monika Soboczyńska tel: +420 222 486 1717 e-mail:
[email protected] fax:+420 222 486 1415
(zodpovědný za program Iniciativy Společenství
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
CRR – pobočka Moravskoslezsko 28. října 165, 709 00 Ostrava tel.: +420 597 081 424 fax: +420 597 081 425 e-mail:
[email protected]
CRR – pobočka střední Morava Jeremenkova 40b, 772 00 Olomouc tel.: +420 587 337 704 fax: + 420 587 337 702 e-mail:
[email protected]
CRR – pobočka Severovýchod U Koruny 73, 500 02 Hradec Králové tel.: +420 495 580 411 fax: +420 495 580 413 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Další rozvoj a modernizace infrastruktury na zlepšení konkurenceschopnosti přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
1.1 Podpora infrastruktury přeshraničního významu
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• zmírnění okrajového charakteru přeshraniční oblasti podporou její vnitřní a vnější dostupnosti • rozvoj provázané přeshraniční dopravní sítě/logistiky a dopravních služeb • zlepšení dostupnosti infrastruktury cestovního ruchu • rozvoj komunikační a informační infrastruktury se zřetelem k podpoře přeshraničních sociálních a ekonomických vztahů
Typové projekty:
• modernizace a rozvoj přeshraničních silničních napojení • podpora rozvoje multimodálních center • modernizace a rekonstrukce bývalých hraničních strážních objektů a celnic a infrastruktury pro novou funkci (např. rozvoj služeb) • rozvoj přeshraničních informačních a dopravních center (stanic a veřejných dopravních uzlů) a souvisejících služeb • výstavba komunikací do malých odlehlých vesnic v horských oblastech • výstavba a modernizace obchvatů
173
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
1. Další rozvoj a modernizace infrastruktury na zlepšení konkurenceschopnosti přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
1.2 Infrastruktura na ochranu životního prostředí a prevenci záplav
Cíle:
• zlepšení systému odpadového hospodářství v přeshraniční oblasti • zlepšení jakosti a ochrany povrchových, zemních a podzemních vod, civilní ochrana • rozvoj spolupráce v oblasti prevence a monitorování záplav • rozvoj alternativních ekologických zdrojů energie
Typové projekty:
• výstavba a modernizace místních čistíren odpadních vod a jiné infrastruktury určené pro zamezení nekontrolovaného odtoku odpadních vod zhoršujícího kvalitu vod v sousední zemi • společné činnosti zaměřené na odstraňování odpadu a jeho využívání (např. výstavba a modernizace skládek) • rozvoj infrastruktury pro ekoenergetiku (biopaliva, geotermální zdroje, solární energie atd.) • vytvoření a modernizace přeshraniční infrastruktury pro monitorování životního prostředí včetně prevence rizik a civilní ochrany • zpracování společných programů, studií nebo strategií pro zlepšení infrastruktury na ochranu životního prostředí; realizace pilotních projektů • společné programy pro výstavbu infrastruktury pro prevenci záplav v zalesněných oblastech • obnova ekosystémů a krajinných prvků podporující zachování biodiverzity a akumulaci vody • společné řešení otázek týkajících se upadajících průmyslových oblastí • vytvoření společných systémů pro prevenci záplav, retenci vody a systémů včasného varování
PRIORITA:
1. Další rozvoj a modernizace infrastruktury na zlepšení konkurenceschopnosti přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
1.3 Zajištění infrastruktury na podporu podnikání a cestovního ruchu
Cíle:
• zvýšení podílu cestovního ruchu ve struktuře ekonomiky podporou infrastruktury pro cestovní ruch • vytvoření dobrých podmínek pro rozvoj podnikání • zvýšení ekonomické kapacity a počtu MSP zapojených do přeshraniční spolupráce • podpora výměny informací a obchodních kontaktů mezi polskými a českými podniky z příhraničních regionů
Typové projekty:
• výstavba a modernizace infrastruktury cestovního ruchu, např. turistických stezek, cyklostezek, běžeckých a jezdeckých tratí, místních (lesních) cest a mostků na přeshraničních turistických trasách, parkovišť u turisticky atraktivních míst a značených turistických cest • rekonstrukce/výstavba turistických objektů • zajištění náležité technické infrastruktury včetně modernizace budov pro služby v oblasti rozvoje podnikání a cestovního ruchu • vytvoření obchodních a rozvojových center, vytvoření vědeckotechnických parků a přeshraničních inkubátorů, podpora přeshraničních projektů spojujících oblast výzkumu a ekonomiky • rozvoj informačních a komunikačních systémů pro podporu podnikání a cestovního ruchu • společné činnosti zaměřené na komplexní přípravu území pro investice • rozvoj informačních a komunikačních technologií za účelem podpory česko-polské ekonomické spolupráce
174
PRIORITA:
2. Rozvoj místní společnosti v přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
2.1 Rozvoj cestovního ruchu
Cíle:
• zvýšení významu místních a regionálních atraktivit cestovního ruchu v ekonomickém rozvoji příhraniční oblasti • zlepšení přístupu k infrastruktuře v oblasti kultury a cestovního ruchu rozvojem komplexního informačního systému • zvýšení počtu zahraničních a domácích turistů v příhraničních regionech díky vyšší konkurenceschopnosti nabídky a propagace cestovního ruchu • udržitelný rozvoj venkovské a městské turistiky
Typové projekty:
• podpora center pověřených sběrem, zpracováním a předáváním informací o cestovním ruchu a kulturních a přírodních památkách v příhraničním regionu (např. webové stránky, publikace, interaktivní sítě) • spolupráce organizací v cestovním ruchu a společné inzertní, propagační a marketingové akce na podporu zvýšení návštěvnosti regionu z domácích i zahraničních trhů • vytváření a rozvoj integrovaných a interaktivních databází zařízení a atraktivit cestovního ruchu (ubytování, doprava, místa vhodná pro výlety – např. přírodní a kulturní památky, přírodní a kulturní rezervace, galerie, muzea, návštěvnická centra atd.) • propagace tradičních produktů (např. regionální kuchyně, regionálních řemesel) • podpora pravidelných akcí nabízejících kulturní a turistické produkty přeshraničního významu • vytvoření a implementace společných strategií rozvoje cestovního ruchu • zpracování analýz, zpráv, studií, strategií, programů a konferencí zaměřených na ochranu a propagaci přírodního a kulturního dědictví • propagace agroturistiky • důsledné značení turistických atraktivit a tras, příprava map a publikací • projekty zaměřené na vytvoření integrovaných kulturně-turistických produktů
PRIORITA:
2. Rozvoj místní společnosti v přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
2.2 Podpora iniciativ místních komunit (Fond mikroprojektů)
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• podpora místní ekonomické, sociální, kulturní, vzdělávací a sportovní spolupráce v přeshraniční oblasti • podpora přeshraniční integrace a posilování dlouhodobých forem spolupráce • příprava společných akcí zaměřených na vzájemné poznávání a podporu přeshraniční spolupráce
Typové projekty:
• organizace společných kulturních akcí (festivalů, představení, výstav, uměleckých dílen) • propagace přeshraniční spolupráce (např. příprava publikací, webových stránek, brožur nebo katalogů) • podpora volnočasových a rekreačních činností (např. sportovních akcí) • společné místní činnosti v oblasti ochrany životního prostředí a prostorového plánování • podpora organizace veletrhů a společných marketingových iniciativ • organizace konferencí, seminářů a workshopů • rozvoj spolupráce v oblasti vzdělávání • výměny mládeže • podpora činností uchovávajících identitu a tradice místních komunit
175
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
2. Rozvoj místní společnosti v přeshraniční oblasti
OPATŘENÍ:
2.3 Rozvoj a podpora přeshraničních organizačních struktur a sítí
Cíle:
• propagace spolupráce zaměřené na socio-ekonomický rozvoj v česko-polské příhraniční oblasti • formulace a vytvoření společné identity prostřednictvím spolupráce mezi jednotlivými regionálními organizacemi • zvýšení počtu společných polsko-českých institucí a pracovních skupin • podpora přeshraniční spolupráce mezi sousedními orgány veřejné správy a komunitami
Typové projekty:
• podpora iniciativ zvyšujících ekonomickou aktivitu (např. kooperační sítě nových podnikatelů, vazby mezi agenturami pro rozvoj podnikání, obchodními organizacemi a orgány místní správy) • podpora partnerství mezi univerzitami, vědeckými institucemi a MSP • podpora zpracování společných česko-polských studijních programů • spolupráce služeb zaměstnanosti (např. vytváření databází, výměna informací) • podpora vytváření a rozvoje sdělovacích prostředků v příhraničním regionu • zpracování analýz, studií, strategií, programů atd. pro socio-ekonomický rozvoj příhraniční oblasti • spolupráce mezi veřejnými službami (např. koordinace hromadné dopravy) • společné akce záchranných služeb • poskytování příležitostí pro společný výzkum, technický rozvoj a transfer technologií • společné dlouhodobé akce v oblasti kultury a ochrana společného kulturního dědictví
INTERREG IIIA ČR – Slovensko Příjemci podpory: obce (svazky obcí ) města kraje organizace zřízené a založené státem, kraji či obcemi, které poskytují veřejné služby a jsou 100% vlastněny státem, kraji či obcemi nestátní neziskové organizace (NNO): občanská sdružení obecně prospěšné společnosti církevní právnické osoby nadace a nadační fondy školní a předškolní zařízení základní, střední a vyšší odborné školy vysoké školy zájmová sdružení právnických osob hospodářské a agrární komory
Územní vymezení: ČR – kraje Moravskoslezský, Zlínský a Jihomoravský SR – Žilinský, Trenčínský a Trnavský kraj
176
Organizace zřizované obcemi
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.1 Budování a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
2.2 Rozvoj krajiny vzhledem k aspektům životního prostředí.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Zemědělství, rybolov
ano
ano
Lidské zdroje a zaměstnanost
ano
Partnerství
ano
Věda a výzkum
ano
Sociální a zdravotní infrastruktura
ano
Sociální integrace
1.3 Fond mikroprojektů.
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Kraje
ano
Organizace zřizované státem
Svazky obcí
Profesní a zájmová sdružení
Obce
ano
Nestátní neziskové organizace
1.2 Zachování a zlepšení přírodních zdrojů a životních podmínek vzhledem k rozvoji cestovního ruchu.
Vzdělávací instituce
ano
Výzkumné organizace
1.1 Lidské zdroje, sociální a kulturní rozvoj.
Podniky bez rozdílu velikosti
Opatření
Malé a střední podniky
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
ano
ano
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
1.2 Zachování a zlepšení přírodních zdrojů a životních podmínek vzhledem k rozvoji cestovního ruchu.
ano
1.3 Fond mikroprojektů.
2.1 Budování a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu. 2.2 Rozvoj krajiny vzhledem k aspektům životního prostředí.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Lesnictví
ano
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Velké podniky
Malé a střední podniky
1.1 Lidské zdroje, sociální a kulturní rozvoj.
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
177
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Implementační struktura
Národní orgán: (zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Slovenská republika)
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1
tel.: +420 222 486 1398 fax: +420 222 486 1415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR Pobočka NUTS II – Jihovýchod Dvořákova 14/44, 602 00 Brno Ing. Miroslav Šolc tel.: +420 542 425 236 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Sociální a kulturní rozvoj a síťování
OPATŘENÍ:
1.1 Lidské zdroje, sociální a kulturní rozvoj
Cíle:
• posílení přeshraniční spolupráce udržováním a rozvíjením kulturních tradic pro další generaci • rozvoj regionálního kulturního potenciálu zdůrazňující nárůst konkurenceschopnosti a atraktivity regionu v oblasti turismu • rozvoj lidských zdrojů a vzdělávání
Typové projekty:
• podpora aktivit podporujících soudržnost regionu a jeho obyvatelstva a podpora kulturních tradic regionu • podpora nových a tradičních kulturních a společenských akcí • nepřímá podpora aktivit v sektoru MSP zajišťující společný rozvoj a prezentaci kulturních volno-časových aktivit a kulturního dědictví, • podpora vytváření společných integrovaných kulturních a turistických produktů • podpora vytváření přeshraničních sítí orientovaných na spolupráci v oblasti kultury • propojování a tvorba přeshraničních struktur mezi vzdělávacími institucemi, úřady práce, svazy a sdruženími • podpora přeshraničních aktivit zlepšení lidských zdrojů a vzdělávání • podpora přeshraniční spolupráce v oblasti vyššího vzdělávání a výzkumu • podpora spolupráce sdružení zastupujících zájmy podnikatelských subjektů
178
PRIORITA:
1. Sociální a kulturní rozvoj a síťování
OPATŘENÍ:
1.2 Zachování a zlepšení přírodních zdrojů a životních podmínek vzhledem k rozvoji cestovního ruchu
Cíle:
• zlepšení životní úrovně ve specifických pohraničních oblastech (vysočiny, vinohrady, pastviny, ovocné sady) • udržení přírodního dědictví v regionu se zaměřením na rozvoj turismu • příprava dokumentací a projektů pro infrastrukturu malého rozsahu
Typové projekty:
• zpracování analýz, studií, strategií, studií proveditelnosti a projektů pro rozvoj lidských zdrojů a sociálněekonomického rozvoje, a dále specifických standardů a životních podmínek obyvatelstva regionu • příprava analýz, studií, strategií, studií proveditelnosti a projektů pro infrastrukturu životního prostředí a turismu malého rozsahu • příprava společných územních a regionálních rozvojových studií a studií rozvoje turismu • propagace regionu, zvyšování image regionu a veřejných vztahů • společné programy managementu obnovy a ochrany prostředí • příprava studií a projektů zajišťujících rozpracování cílů NATURA 2000 v regionu
PRIORITA:
1. Sociální a kulturní rozvoj a síťování
OPATŘENÍ:
1.3 Fond mikroprojektů
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• přeshraniční integrace a posilování dlouhodobých forem spolupráce • navazování a prohlubování kontaktů a průběžné komunikace a spolupráce mezi obyvateli pohraničí euroregionů a regionálních struktur
Typové projekty:
• podpora místních rozvojových aktivit • podpora organizování společných konferencí, výstav a spolupráce na regionální, lokální a odvětvové úrovni, orientovaných na kulturní dědictví a společné propagační aktivity v oblasti kultury a cestovního ruchu • podpora aktivit orientovaných na multikulturní vzdělávání • podpora výměny vzájemných zkušeností v oblasti specifické a tradiční výroby, produktů a jejich distribuce na trh • aktivity lidé lidem • organizování přeshraničních fór, pracovních setkání řešících různé tematické okruhy • podpora tradičních aktivit
PRIORITA:
2. Zachování krajiny a rozvoj cestovního ruchu
OPATŘENÍ:
2.1 Budování a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu
Cíle:
• zvýšení domácí a zahraniční návštěvnosti, zejména pobytové, včetně prodloužení turistické sezóny • zvýšení ekonomického významu turismu v příhraničním regionu • vytváření podmínek pro malé a střední podnikatele v regionu prostřednictvím zlepšení technické infrastruktury
pokračování na další straně >
179
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Typové projekty:
• budování přeshraničních turistických informačních center a systémů • budování a modernizace přeshraniční infrastruktury podporující turistické služby • budování doprovodné dopravní infrastruktury pro turismus • rekonstrukce tradičních kulturních památek • zakládání muzeí tradičních řemesel a životního stylu (skanzeny apod.)
PRIORITA:
2. Zachování krajiny a rozvoj cestovního ruchu
OPATŘENÍ:
2.2 Rozvoj krajiny vzhledem k aspektům životního prostředí
Cíle:
• rozvoj a zlepšení specifických oblastí krajiny • využití regionálních a lokálních specifických podmínek zvyšujících počet turistických aktivit • zvýšení využití alternativních zdrojů energie
Typové projekty:
• obnova, budování infrastruktury malého rozsahu zejména v horských oblastech a v oblastech s nízkou hustotou obyvatelstva • posílení a podpora struktur s přeshraniční působností v oblasti ochrany životního prostředí, energetické efektivity a obnovitelných zdrojů a udržitelného zlepšení situace v oblasti kvality životního prostředí přeshraničního regionu • budování zařízení infrastruktury obnovitelné energie • podpora aktivit orientovaných na ochranu životního prostředí a přírodních zdrojů (čističky odpadních vod, minerální a termální vodní zdroje atd.) • společné aktivity zlepšení prostředí znehodnocených oblastí • přeshraniční aktivity orientované na zabezpečení realizace cílů NATURA 2000 s přeshraničním efektem
INTERREG IIIA ČR – Rakousko Příjemci podpory: Obce (svazky obcí) Města Kraje Organizace zřízené/založené kraji či obcemi, které jsou ze 100 % vlastněny těmito kraji či obcemi nestátní neziskové organizace (NNO): občanská sdružení obecně prospěšné společnosti církevní právnické osoby nadace a nadační fondy zájmová sdružení právnických osob hospodářské a agrární komory organizace zřízené/založené státem
180
Územní vymezení: ČR – kraje Jihočeský, Vysočina a Jihomoravský kraj Rakousko – okresy Weinviertel, Waldviertel, Mühlviertel, Wiener Umland Nord a město Vídeň, Omezenou podporu ve výši maximálně 20 % prostředků alokovaných na rakouské straně hranice lze čerpat i v regionech NUTS III Linz-Wels a Innviertel ve Spolkové zemi Horní Rakousko a St. Pölten a Mostviertel ve Spolkové zemi Dolní Rakousko
1.3 Cestovní ruch a nabídka aktivit pro volný čas.
ano
2.1 Zlepšení přeshraniční a telekomunikační infrastruktury.
ano ano
2.2 Organizace dopravy, plánování a logistika. 4.1 Rozvoj regionálního trhu práce v kontextu rozšíření EU.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Organizace zřizované obcemi Organizace zřizované státem Zemědělci, rybáři, lesníci
Kraje
ano
Svazky obcí
1.2 Přeshraniční mezipodnikové kooperace (MSP), konzultace a poradenství pro přeshraniční aktivity.
Obce
ano
Nestátní neziskové organizace
1.1 Rozvoj a podpora podniků a infrastruktury pro podnikovou sféru v příhraničí.
Vzdělávací instituce
Opatření
Malé a střední podniky Podniky bez rozdílu velikosti Profesní a zájmová sdružení Výzkumné organizace
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
ano
4.2 Rozvoj kooperace a infrastruktury v oblasti vzdělání, kvalifikace a vědy.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
5.2 Opatření v rámci ochrany přírody a životního prostředí včetně národních a přírodních parků.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
5.3 Přeshraniční územní rozvoj ve venkovských a městských oblastech.
ano
ano
ano
ano
ano
ano
5.1 Management zdrojů, technická infrastruktura a obnovitelné zdroje energie.
ano
ano
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
1.1 Rozvoj a podpora podniků a infrastruktury pro podnikovou sféru v příhraničí.
ano ano
ano
1.2 Přeshraniční mezipodnikové kooperace (MSP), konzultace a poradenství pro přeshraniční aktivity.
ano ano
ano
ano
ano
ano ano
ano
ano
ano ano
ano
ano ano
ano
ano
3.2 Malé projekty včetně akcí typu „people to people” a pilotních projektů.
ano
ano
4.1 Rozvoj regionálního trhu práce v kontextu rozšíření EU.
ano
ano ano
4.2 Rozvoj kooperace a infrastruktury v oblasti vzdělání, kvalifikace a vědy.
ano
ano ano
ano ano
ano
ano
5.2 Opatření v rámci ochrany přírody a životního prostředí včetně národních a přírodních parků.
ano
ano
ano
5.3 Přeshraniční územní rozvoj ve venkovských a městských oblastech.
ano
ano ano
ano
1.3 Cestovní ruch a nabídka aktivit pro volný čas.
ano
2.1 Zlepšení přeshraniční a telekomunikační infrastruktury. 2.2 Organizace dopravy, plánování a logistika. 3.1 Podpora přeshraničních organizačních struktur a rozvoj sítí.
5.1 Management zdrojů, technická infrastruktura a obnovitelné zdroje energie.
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
181
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR Implementační struktura
Národní orgán: (zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Rakousko)
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1
Kontaktní osoba: Ing. Andrea Hanousková-Koubková tel.: +420 224 861 114 fax: +420 224 861 415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
CRR – pobočka Jihovýchod
Obilní trh 7, 602 00 Brno Ing. Miloslav Šolc tel.: +420 541 212 134 fax: +420 541 212 357 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Přeshraniční hospodářská spolupráce
OPATŘENÍ:
1.1 Rozvoj a podpora podniků a infrastruktury pro podnikovou sféru v příhraničí
Cíle:
• rozvoj spolupráce mezi národními a mezinárodními partnery, zvláště pak mezi vědou a podnikáním • zkvalitnění podmínek pro zakládání podniků a jejich rozšiřování na obou stranách v hraničního regionu • rozvoj přeshraničních klíčových aktivit a kvalifikací v širším slova smyslu (tj. telekomunikace, doprava a logistika, životní prostředí a lékařská technika, transfer know-how východním a západním směrem) • rozšíření přeshraničních podnikatelských služeb • vedení MSP směrem k používání inovací a technologie • zvyšování konkurenceschopnosti podniků (zvláště MSP)
Typové projekty:
• zakládání, chod a spolupráce hospodářských, inovačních a informačních středisek orientovaných na přeshraniční spolupráci • vytváření infrastruktury orientované na podnikání v příhraničí • podpora příhraničních hospodářských institucí a projektů hospodářského rozvoje • podpora příhraničních projektů o spolupráci mezi vědou a podnikáním pro podchycení inovačních nápadů a komercializaci výsledků výzkumu a vývoje • rozšiřování informací o novinkách a výsledcích ve výzkumu a vývoji
182
PRIORITA:
1. Přeshraniční hospodářská spolupráce
OPATŘENÍ:
1.2 Přeshraniční mezipodnikové kooperace (MSP), konzultace a poradenství pro přeshraniční aktivity
Cíle:
• rozvoj stěžejních kompetencí v regionu • zintenzivnění kooperačních projektů v podnikání • zvyšování inovačních aktivit a konkurenceschopnosti podniků (zvláště MSP) • zabezpečení a zvyšování zaměstnanosti v průmyslovém sektoru a v oblasti služeb v příhraniční oblasti • zvyšování povědomí o možnostech ekonomické spolupráce, možností získání přidané hodnoty a rozvoje netradičních podniků
Typové projekty:
• podpora hospodářské spolupráce a spolupráce se společnostmi pro výzkum a vývoj • budování přeshraničních mezipodnikových dodavatelských a odběratelských sítí pro všechna odvětví • podpora existující platformy pro inovační společnosti s cílem podpořit nové nápady a komercializovat výsledky výzkumu a vývoje • podpora a poradenství pro přeshraniční hospodářské aktivity • rozvoj nových přeshraničních podnikatelských aktivit včetně sociálních a soukromých služeb (tj. transfer technologií, rozšiřování informací, poradenství) • vybudování informačních systémů a podpora pro realizaci různých akcí
PRIORITA:
1. Přeshraniční hospodářská spolupráce
OPATŘENÍ:
1.3 Cestovní ruch a nabídka aktivit pro volný čas
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• posílení ekonomického významu cestovního ruchu a volnočasových aktivit s přihlédnutím současně k ochraně přírody a životního prostředí (trvalá udržitelnost) • zvýšení atraktivity a modernizace zařízení pro cestovní ruch a volnočasové aktivity/služby • využití synergických efektů s jinými sektory (poptávkový efekt z cestovního ruchu) • zdůraznění specifických rysů sdruženého regionu • společné vystupování na mezinárodních výstavách (širší spektrum zařízení/služeb pro cestovní ruch a volno-časové aktivity • sladění strategií a aktivit na třetích trzích
Typové projekty:
• rozšiřování a zkvalitňování aktivit v oblasti ozdravné a kondiční turistiky kongresové turistiky a poznávání kultury a přírody • rozvoj propojených destinací a správa destinací • sítě zařízení a nabídek v cestovním ruchu • společný marketing příhraničních oblastí • rozvoj atraktivních lokalit a cílů cestovního ruchu • rozvoj společné infrastruktury „šetrného” cestovního ruchu • vybudování a rozvoj sdružených informačních středisek, systémů rezervace atd. Systémy pro spolupráci v cestovním ruchu a nabídce aktivit pro volný čas • podpora transferu know-how (tj. praktické zkušenosti z existujících místních/regionálních rad pro cestovní ruch) • podpora agroturistiky
183
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
2. Dosažitelnost
OPATŘENÍ:
2.1 Zlepšení přeshraniční a telekomunikační infrastruktury
Cíle:
• zlepšení propustnosti hranic, propojení potřebné infrastruktury • zlepšení přeshraniční dopravní obslužnosti s využitím všech druhů dopravy • koordinovaný rozvoj telekomunikační infrastruktury
Typové projekty:
• zlepšení infrastruktury/zlepšení propustnosti hranic (hraniční přechody, cyklistické stezky, trasy pro pěší, silniční tahy regionálního/místního přeshraničního významu) • technická opatření v oblasti hraničního odbavení • rozšíření přeshraničního propojení základní infrastruktury cestovního ruchu (tj. sítě cyklistických stezek) • příprava a realizace projektů výstavby silnic v blízkosti hranic • zlepšení železniční sítě (vyplnění mezer v železniční dopravě) • zlepšení telekomunikační infrastruktury • výstavba, resp. napojení na „informační dálnice” • vývoj a budování telematických kapacit
PRIORITA:
2. Dosažitelnost
OPATŘENÍ:
2.2 Organizace dopravy, plánování a logistika
Cíle:
• zlepšení plynulosti preshraniční dopravy a mobility • zlepšení přeshraniční dostupnosti • zlepšení napojení na transevropskou dopravní síť (TEN) a panevropskou síť (PAN) • provedení koordinace aktivit pro rozvoj odvětví dopravy v přeshraničním regionu • odstranění překážek vyplývajících z používání jiných systémů a rozdílných poskytovatelů v oblasti přeshraniční telekomunikace
Typové projekty:
• studie proveditelnosti a vypracování přípravných rozvojových a realizačních plánů na celém území společného příhraničního regionu • analýzy, praktické aplikace • podpora přeshraničních veřejných dopravních systémů na krátkou vzdálenost a telekomunikačních systémů • zkvalitnění a posílení systémů pro přeshraniční veřejnou dopravu a logistiku • podpora specifických přeshraničních složek organizace a plánování dopravy a také dopravních koncepcí, především v hospodářských a turistických lokalitách přeshraničního významu • zakládání a rozvoj přeshraničních informačních systémů, schémata pro dopravu a logistiku, plánovací studie proveditelnosti a analýzy, zakládání center logistiky, výstavba a rozvoj sítí
184
PRIORITA:
3. Přeshraniční organizační struktury a sítě
OPATŘENÍ:
3.1 Podpora přeshraničních organizačních struktur a rozvoj sítí
Cíle:
• optimalizace spolupráce mezi regionálními aktéry, veřejnými, soukromými a polosoukromými organizacemi a institucemi a rovněž správními orgány příhraničního regionu • profesionální příprava a průběžné konzultace, monitoring a hodnocení přeshraničních projektů • zabezpečení příznivějšího přijetí sousedů, zejména s ohledem na rozšíření EU • rozvoj sítí pro posílení přeshraničních integračních procesů a intenzifikace ekonomických, sociálních a kulturních kontaktů
Typové projekty:
• rozvíjení projektů spolupráce mezi městy a venkovem • koordinace a organizace přeshraničních projektů • public relations a informační akce • aktivity na podporu kompetencí institucí pracujících v oblasti regionálního a socio-kulturního rozvoje
PRIORITA:
3. Přeshraniční organizační struktury a sítě
OPATŘENÍ:
3.2 Malé projekty včetně akcí typu „people to people” a pilotních projektů
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• posilování přeshraniční integrace a rozvíjení ekonomických, sociálních a kulturních styků • posilování kontaktů a průběžné komunikace a spolupráce mezi obyvateli příhraničí • podpora sociální a ekonomické integrace příhraničních oblastí • zintenzivnění ekonomických, kulturních a sociálních kontaktů
Typové projekty:
• podpora obhajitelných malých projektů ve všech oblastech zahrnutých do programu, jako jsou kvalifikace, vzdělání, problematika žen, kultura, mládež, sociální otázky, životní prostředí, kulturní výměna, integrace, lékařství a zdravotnictví, pořádání besed včetně pilotních projektů a malých projektů pro inovační městské i místní rozvojové iniciativy • podpora inovačních a přeshraničních malých projektů (impulzních projektů) pro zvýšení integrace obyvatelstva v příhraničním regionu a příprava, rozvoj a monitoring větších projektů INTERREG • projekty typu “people-to-people” pro zintenzivnění přeshraničních kontaktů • další opatření ve shodě s těmito programy a jejich cíli, které nelze ještě v tomto okamžiku předvídat
185
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
4. Lidské zdroje
OPATŘENÍ:
4.1 Rozvoj regionálního trhu práce v kontextu rozšíření EU
Cíle:
• vybudování přeshraničních vztahů v oblasti trhu práce • zintenzivnění spolupráce mezi institucemi provádějícími politiku na trhu práce • integrace přeshraničních strategií do transevropských politik zamestnanosti • příprava rámcových podmínek pro řádně fungující vztahy na trhu práce v přeshraničním regionu • zlepšení přeshraniční informovanosti o nabídce a poptávce na trhu práce • odbourávání překážek rozvoje hospodářských, vzdělávacích a sociálních systémů a harmonizace pracovněprávních a sociálněprávních standardů
Typové projekty:
• spolupráce mezi institucemi v oblasti politiky trhu práce s kladením důrazu na rovnost příležitostí pro obě pohlaví • poskytování a šíření informací o rozdílech v právním systému v souvislosti s přeshraničním trhem práce, hospodářským, vzdělávacím a sociálním systémem • přeshraniční monitoring trhu práce • transfer know-how týkající se politiky na trhu práce: pořádání seminářů a schůzky expertů • rozvoj regulačních systémů, které umožní vytvořit přijatelné a ze sociálního hlediska únosné vztahy na přeshraničním trhu práce • budování systému přeshraničních informačních služeb pro tuto oblast (hledání a zprostředkování pracovních míst) • přeshraniční kooperace zaměřená na zlepšení pracovněprávních a sociálněprávních standardů • studie a analýzy situace na trhu práce • poskytování informací a pořádání speciálních akcí (tj. příručky, manuály)
PRIORITA:
4. Lidské zdroje
OPATŘENÍ:
4.2 Rozvoj kooperace a infrastruktury v oblasti vzdělání, kvalifikace a vědy
Cíle:
• koordinace v oblasti vzdělání a získávání kvalifikace • příprava regionu ohledně primárního a dalšího vzdělání a školení v kontextu rozšíření EU • harmonizace úrovně vzdělání pracovních sil (úrovně kvalifikace) s podmínkami a požadavky zemí EU • zintenzivnění spolupráce mezi institucemi pro vzdělání a kvalifikaci (vzdělávání dospělých) • posilování výměny v oblasti výzkumu • společná podpora nabídky v oblasti vzdělání, kvalifikace a informací
Typové projekty:
• zvyšování vzdělání a kvalifikace a zkvalitňování infrastruktury výzkumu • vybudování a další rozvíjení systému přeshraničních informačních služeb a středisek poskytujících nabídky v oblasti vzdělání a kvalifikace • podpůrné programy pro zakládání odborných center a středisek rekvalifikace • výměnné programy na institucionální úrovni • vytváření vícejazyčných učebních pomůcek pro výuku • vypracování a realizace studií a analýz v oblasti primárního a dalšího vzdělání, získávání kvalifikace, rozvoje vědy a výzkumu
186
• podpora spolupráce a transfery know-how • rozvoj referenčních systémů pro vzdělání a kvalifikaci • výměnné pobyty žáků, studentů a učitelů s cílem, aby tyto výměnné projekty daly základ spíše trvalé vzájemné spolupráci než jednorázovým akcím • vytváření společných konzultačních struktur • vybudování sítí, organizování seminářů, speciálních akcí a diskusních fór • oblast práce s veřejností
PRIORITA:
5. Trvale udržitelný územní rozvoj a ochrana životního prostředí
OPATŘENÍ:
5.1 Management zdrojů, technická infrastruktura a obnovitelné zdroje energie
Cíle:
III.10.1 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIA
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
• intenzivnější využívání obnovitelných zdrojů energie • optimální využívání existujících přírodních zdrojů • snížení a eliminace přeshraničního zatížení životního prostředí (znečištění vody, ovzduší a půdy) a sanace poškozených lesních ekosystémů • posílení přeshraniční spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí, ekologického výzkumu a managementu životního prostředí • zlepšení ekologického vědomí, rozvoj účinných vzdělávacích a osvětových opatření
Typové projekty:
• studie a koncepce v oblasti životního prostředí a energetiky, ekologický monitoring, výzkum životního prostředí, obnovitelné suroviny, obnovitelné zdroje energie a efektivita využívání energetických zdrojů • podpora využívání obnovitelných surovin a energetických zdrojů • uplatňování ekologických postupů a technologií s využitím obnovitelných zdrojů energie a s přihlédnutím k potřebě zajistit větší efektivitu využívání energetických zdrojů • studie a pilotní projekty v oblasti vodohospodářských systémů sídel a odpadového hospodářství, znečištění ovzduší. Výstavba nové a modernizace stávající infrastruktury zásobování energií a likvidace odpadů • studie a pilotní projekty ve vodním hospodářství • zlepšení ekologické situace v příhraničním regionu a/nebo v souvislosti s problémy v přeshraniční oblasti • sanace lesní půdy • osvětová práce a zvýšení povědomí veřejnosti o této oblasti
187
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
5. Trvale udržitelný územní rozvoj a ochrana životního prostředí
OPATŘENÍ:
5.2 Opatření v rámci ochrany přírody a životního prostředí včetně národních a přírodních parků
Cíle:
• zachování cenných přírodních hodnot v příhraničním regionu • ochrana přírodních zdrojů • rozšiřování národních a přírodních parků s perspektivou zlepšení nabídky a jejich přeshraniční propojení a využití jako zdroje příjmů • intenzivnější zapojení obyvatelstva regionu do přípravy projektů a programů v chráněných oblastech • zvyšování povědomí hodnoty nedotčené přírody a krajiny; rozvoj efektivního vzdělávání a opatření na zvyšování ekologického vědomí • ochrana a zachování přírody, přírodních zdrojů a krajiny ve vysoce kvalitním stavu
Typové projekty:
• zachování, prohlubování a dlouhodobé uplatňování opatření na ochranu přírody a životního prostředí v národních a přírodních parcích, v chráněných přírodních oblastech, v chráněných oblastech Evropy a v chráněných krajinných oblastech • podpora opatření v oblasti infrastruktury v národních a přírodních parcích, příprava a monitoring projektů • vytvoření odborné základny pro flóru a faunu a realizace ochrany těchto oblastí • opatření v oblasti ochrany přírody a životního prostředí mimo zákonem vymezené chráněné oblasti • budování ekologického vědomí a osvětová práce
PRIORITA:
5. Trvale udržitelný územní rozvoj a ochrana životního prostředí
OPATŘENÍ:
5.3 Přeshraniční územní rozvoj ve venkovských a městských oblastech
Cíle:
• studie a analýzy územního rozvoje a regionálního plánování • koncepce rozvoje, studie proveditelnosti • strategické studie a analýzy za účelem přípravy na rozšíření EU a přeshraniční pilotní projekty • vybudování informačních systémů • institucionální spolupráce v oblasti územního plánování a při zřizování přeshraničních kooperačních, poradenských a informačních středisek
Typové projekty:
• vytváření vyvážené struktury osídlení a hospodářské struktury • rozvoj venkovského a městského prostředí a městských aglomerací s respektováním požadavků trvale udržitelného rozvoje • zlepšení kvality života a životního prostředí a trvale udržitelné zajištění přírodních podmínek pro život člověka • zlepšení a zachování extenzivně obdělávané kulturní krajiny • vyvážený hospodářský, kulturní a ekologický rozvoj příhraničí
188
III.10.2 INTERREG IIIB CADSES Popis: Hlavním cílem iniciativy ES Interreg IIIB CADSES (Central, Adriatic, Danubian and Southeastern European Space) je rozvinout nadnárodní spolupráci zemí prostoru CADSES mezi ústředními, regionálními a místními orgány tak, aby byl dosažen vyšší stupeň územní integrace v Evropě. Jedná se o integraci všech dílčích složek prostorového plánování území. Věcné cíle programu jsou dále specifikovány ve 4 prioritách a ty se dále dělí na jednotlivá opatření.
Územní vymezení: Členské země EU:
Rakousko, Německo, Řecko, Itálie, Česká republika, Slovensko, Polsko, Slovinsko, Maďarsko Nečlenské země EU: Albánie, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Chorvatsko, Srbsko a Černá Hora, Makedonie, Moldávie, Ukrajina, Rumunsko
Oprávnění žadatelé: Subjekty oprávněnými k účasti na programu jsou jak veřejné, tak i soukromé právnické osoby, které se zabývají územním plánováním, regionální nebo ekonomickou politikou či jinou obdobnou problematikou.
III.10.2 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIB CADSES
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
1.Podpora územně rozvojových přístupů a činností pro sociální a ekonomickou soudržnost.
ano ano ano ano ano
2. Efektivní a trvale udržitelné dopravní systémy a přístup k informační společnosti.
ano ano ano ano ano
3. Podpora nakládání s krajinou, přírodním a kulturním dědictvím.
ano ano ano ano ano
4. Ochrana životního prostředí, hospodaření se zdroji a předcházení rizikům.
ano ano ano ano ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
189
1. Podpora územně rozvojových přístupů a činností pro sociální a ekonomickou soudržnost.
4. Ochrana životního prostředí, hospodaření se zdroji a předcházení rizikům.
Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 (pracoviště Letenská 3) 110 15 Praha 1
Společný technický sekretariát: Rathaus/City Hall, Dráždany Spolková republika Německo tel.: +49 351 488 1021 e-mail:
[email protected] www.cadses.net
190
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
Ing. Jitka Křepelová tel.: +420 224 862 256 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
ano
Kontaktní místo CADSES v ČR:
Ministerstvo pro místní rozvoj
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
ano
ano
ano
Malé a střední podniky
ano
2. Efektivní a trvale udržitelné dopravní systémy a přístup k informační společnosti. 3. Podpora nakládání s krajinou, přírodním a kulturním dědictvím.
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
1. Podpora územně rozvojových přístupů a činností pro sociální a ekonomickou soudržnost
OPATŘENÍ:
1.1 Podpora společných strategií a činností pro jejich provádění
OPATŘENÍ:
1.2 Profilování rozvoje měst, podpora městských sítí a spolupráce
OPATŘENÍ:
1.3 Profilování rozvoje venkova
OPATŘENÍ:
1.4 Územní dopad imigrace
Cíle:
• podpora územně rozvojových přístupů a činností pro sociální a ekonomickou soudržnost • podpora společných strategií a činností pro jejich provádění • profilování rozvoje měst, podpora městských sítí a spolupráce • profilování rozvoje venkova a územní dopad imigrace
PRIORITA:
2. Efektivní a trvale udržitelné dopravní systémy a přístup k informační společnosti
OPATŘENÍ:
2.1 Rozvíjení efektivních dopravních systémů s ohledem na trvale udržitelný rozvoj
OPATŘENÍ:
2.2 Zlepšení přístupu ke znalostem a informační společnosti
III.10.2 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIB CADSES
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Cíle:
• efektivní a trvale udržitelné dopravní systémy a přístup k informační společnosti • rozvíjení efektivních dopravních systémů s ohledem na trvale udržitelný rozvoj • zlepšení přístupu ke znalostem a informační společnosti
3. Podpora nakládání s krajinou, přírodním a kulturním dědictvím
OPATŘENÍ:
3.1 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví
OPATŘENÍ:
3.2 Ochrana a rozvoj přírodního dědictví
OPATŘENÍ:
3.3 Ochrana a rozvoj krajiny
Cíle:
• podpora nakládání s krajinou, přírodním a kulturním dědictvím • ochrana a rozvoj kulturního dědictví • ochrana a rozvoj přírodního dědictví • ochrana a rozvoj krajiny
191
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
4. Ochrana životního prostředí, hospodaření se zdroji a předcházení rizikům
OPATŘENÍ:
4.1 Podpora ochrany životního prostředí a hospodaření se zdroji
OPATŘENÍ:
4.2 Podpora krizového managementu a ochrana před katastrofami
OPATŘENÍ:
4.3 Podpora integrovaného hospodaření s vodou a ochrana před povodněmi
Cíle:
• ochrana životního prostředí, hospodaření se zdroji a předcházení rizikům • podpora ochrany životního prostředí a hospodaření se zdroji • podpora krizového managementu a ochrana před katastrofami • podpora integrovaného hospodaření s vodou a ochrana před povodněmi
Typové projekty:
• nadnárodní studie, plánovací rozvojové koncepty nebo projekty, programová a politická vyhodnocení (jako EIA, TIA, SEA) • vytvoření nové a rozšíření existující nadnárodní spolupráce • pilotní akce, pilotní a demonstrační projekty s nadnárodní dimenzí (pokud jsou založeny na nadnárodních konceptech nebo strategiích) • výměna know-how a zkušeností mezi subjekty politiky územního rozvoje (srovnávací analýzy nástrojů, metodologií, standardů a konceptů) • studie proveditelnosti pro investice • financování doplňkových investic malého rozsahu do infrastruktury (úzká místa, místa střetů), navržené podle nadnárodních strategických konceptů • financování investic malého rozsahu (např. informační a inovační střediska nadnárodního významu, sítě ICT, části budov), navržené podle nadnárodních strategických konceptů • financování realizace struktur navrhovaných nadnárodními strategickými koncepty • management projektů • související a navazující činnosti
192
III.10.3 INTERREG IIIC Popis:
Program Interreg IIIC je zaměřen na meziregionální spolupráci v evropském prostoru. Základním cílem programu Interreg IIIC je zlepšení efektivnosti politik a nástrojů regionálního rozvoje a soudržnosti formou výměny informací a zkušeností zaměřené na podporu evropských regionů při řešení vznikajících socio-ekonomických problémů.
Územní vymezení:
Území Evropské unie bylo z důvodu řízení iniciativy rozděleno do čtyř programových zón – Sever, Východ, Jih a Západ. Česká republika náleží k zóně Východ. Každá zóna má vlastní řídicí struktury. Všechny zóny používají shodné programové postupy a koordinují realizaci iniciativy.
Zóna východ
Členské země EU: • Rakousko • Německo (Berlin, Brandenburg, Sachsen-Anhalt, Sachsen, Thüringen, Bayern) • Itálie (Trentino-Alto Adige, Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Emilia-Romagna, Marche, Abruzzo, Puglia, Molise) • Řecko (Anatoliki Makedonia, Thraki, Kentriki Makedonia, Dytiki Makedonia, Thessalia, Ipeiros)
• Polsko (Dolnoslaskie, Dlubelskie, Lubuskie, Lodzkie, Malopolskie, Mazowieckie, Opolskie, Podkarpackie, Slaskie, Swietokrzyskie, Wielkopolskie) • Slovensko • Slovinsko • Česká republika • Maďarsko
III.10.3 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIC
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Nečlenské země Evropské unie • Bulharsko • Chorvatsko • Srbsko a Černá Hora
Oprávnění žadatelé:
Jsou členění podle skupin podle příslušného typu operací: • Operace regionálního rámce (RFO) – regionální úřady nebo orgány odpovídající svým charakterem regionálním úřadům s dostačující kapacitou převzít plnou odpovědnost za správu a čerpání veřejných fondů v rámci RFO (například veřejná správa na regionální úrovni NUTS II nebo ekvivalentní orgány) • Individuální spolupráce, sítě, projekty financované v operaci regionálního rámce – veřejné úřady nebo orgány odpovídající svým charakterem veřejným úřadům s potřebnou kapacitou pro správu a finanční řízení veřejných fondů, např. regionální a místní orgány, městské orgány (zejména pro oblast urbanistického rozvoje) nebo regionální rozvojové agentury kompetentní spravovat veřejné fondy.
Kraje
Organizace zřizované obcemi
Organizace zřizované státem
ano
ano
ano
ano
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Svazky obcí
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Obce
Zlepšení efektivnosti politik a nástrojů regionálního rozvoje a soudržnosti formou výměny informací a zkušeností zaměřené na podporu evropských regionů při řešení vznikajících socio-ekonomických problémů
Malé a střední podniky
Opatření
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
193
INTERREG IIIC
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
OP
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
ano
Národní kontaktní místo: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 pracoviště Letenská
Mgr. Alice Vybíralová tel: +420 224 862 254 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Společný technický sekretariát zóny INTERREG IIIC East Joint Technical Secretariat Museumstraße, 3/A/III 1070 Vienna, Rakousko
tel.: +431 400 076 142 fax: +431 400 099 76141 e-mail:
[email protected] www.interreg3c.net
Témata spolupráce: Projektoví partneři žádají o dotaci nikoli podle obvyklého členění podle priorit a opatření, ale podle následujících 6 tematických okruhů:
Téma a) Oblasti Cíle 1 a Cíle 2 podpory ze strukturálních fondů Popis: Podpora spolupráce při aktivitách naplňujících Cíle 1 a 2 strukturálních fondů, zejména opatření na podporu zaostávajících regionů a na podporu hospodářské konverze regionů, které čelí strukturálním obtížím.
Cíle: • výměna názorů a zkušeností v oblasti typů činností podporovaných v Cílech 1 a 2 strukturálních fondů • opatření na podporu zaostávajících regionů a na podporu hospodářských změn v regionech, které čelí strukturálním problémům
Téma b) Mezinárodní spolupráce vztahující se k programům Interreg Popis: Výměna zkušeností z dřívějších i probíhajících etap iniciativy Interreg a jejich využití pro další rozvoj společných projektů.
194
Téma c) Meziregionální spolupráce vztahující se k městskému rozvoji Popis: V rámci tohoto tématu se podporují kooperační opatření k jednomu, dvěma nebo třem z uvedených témat inovačního akčního programu na období 2000–2006, tj. znalostní ekonomika, informační společnost a regionální identita.
Cíle: výměna názorů a zkušeností v rámci městského rozvoje
Téma d)
Meziregionální spolupráce vztahující se k inovačním akcím
Popis: V rámci tohoto tématu se podporují kooperační opatření k jednomu, dvěma nebo třem z uvedených témat inovačního akčního programu na období 2000–2006, tj. znalostní ekonomika, informační společnost a regionální identita.
Cíle: • výměna názorů a zkušeností v rámci definovaných témat inovačního akčního programu • regionální hospodářství založené na znalostech a technologické inovaci • informační společnost a regionální rozvoj • regionální identita a udržitelný rozvoj
III.10.3 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERREG IIIC
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Téma e) Jiná vhodná témata Popis: Iniciativa Interreg IIIC podporuje také meziregionální spolupráci zaměřenou na témata, která nespadají do shora popsaných oblastí, ale jednoznačně se vztahují k regionálnímu rozvoji, jako například územní plánování a soudržnost, hospodářský rozvoj a inovace, životní prostředí a řízení rizik.
Cíle: • výměna názorů a zkušeností meziregionální spoluprací se zaměřením na témata, která mají jednoznačný vztah k regionálnímu rozvoji
Téma f)
Zvláštní priorita – spolupráce v příhraničních regionech
Popis: V procesu rozšiřování EU vyvstávají podél nynějších vnějších hranic EU nové výzvy a možnosti, proto zahrnují všechny zóny zvláštní prioritu, která je zaměřena na operace spojující příhraniční regiony Evropské unie s kandidátskými zeměmi.
Cíle:
Typové projekty:
• upevnění ekonomické konkurenceschopnosti • usnadnění rozšíření EU • zabezpečení udržitelného rozvoje v příhraničních regionech • vylepšení efektivity politiky strukturálních fondů
• studie, výzkumy a přípravy budoucích projektů • školení, semináře, workshopy, konference, studijní cesty, společná jednání • marketingové strategie a aktivity • informační činnosti a aktivity podporující vztah s veřejností • management a koordinace • pilotní ukázkové projekty • jiné aktivity napomáhající k dosažení cílů iniciativy
195
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III.10.4 ESPON Popis: Program ESPON (Monitorovací síť pro evropské územní plánování) je výzkumný program, který sbírá a porovnává informace o rozvojových trendech napříč Evropou, zahrnující stávající členské státy EU, Norsko, Švýcarsko, Rumunsko a Bulharsko. Program se zaměřuje na zkoumání územních dopadů sektorových politik na oblasti, jakými jsou např. zemědělství, doprava, výzkum a vývoj. Zkoumá také vliv evropských strukturálních fondů na městské oblasti a hraje také klíčovou úlohu při formulování Evropských perspektiv územního rozvoje (ESDP) a vytváření vazeb mezi výzkumem a politikou územního rozvoje nové Evropy.
Územní vymezení: Aktivní účastníci programu jsou z následujících zemí: Členské země EU: Portugalsko, Španělsko, Francie, Itálie, Německo, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko, Rakousko, Dánsko, Švédsko, Finsko, Spojené království, Irsko, Řecko, Česká republika, Slovensko, Polsko, Slovinsko, Maďarsko, Litva, Lotyšsko, Estonsko, Malta, Kypr Nečlenské země EU: Norsko, Švýcarsko, Rumunsko, Bulharsko
Oprávnění žadatelé: Programu se mohou účastnit soukromé i veřejné subjekty zabývající se problematikou územního rozvoje – zejména se jedná o vědecké a výzkumné instituce (např. výzkumné ústavy, univerzity, akademie věd apod.), poradenské firmy i jednotlivce.
Cíle: • zkvalitnit existující národní výzkum zaměřením se na záměry politiky ESDP • specifikovat dopady záměrů politiky ESDP na nadnárodní a národní území, a případně rozšířit územní dopad ESDP v kontextu rozšiřování EU • vyvinout nástroje a instituce nezbytné k lepšímu vnímání a aplikování možností politiky ESDP politickými činiteli na všech úrovních, od komunitární k místní úrovni; včetně lepší koordinace aplikování principů ESDP • přispět k lepšímu chápání územní dimenze strukturálních fondů, politiky soudržnosti a ostatních politik Společenství včetně národních sektorových politik • identifikovat možnosti lepší koordinace územních rozhodnutí přijatých na komunitární, národní, regionální a místní úrovni • odstranit překážky spolupráce mezi politickými činiteli, státní správou a vědci • vytvořit síť evropských vědeckých institucí pro jednotlivé oblasti územního rozvoje
Typové projekty: • výzkum a studie zaměřené na územní rozvoj a územní plánování z národního, regionálního a místního pohledu v oblastech • analýzy hlavních územních trendů v evropském měřítku • analýzy příležitostí a hrozeb uvnitř evropského prostoru jako celku • kartografický přehled o hlavních územních rozdílech a jejich intenzitě • územní ukazatele a typologie přispívající ke stanovení evropských priorit pro vyvážený a polycentrický rozšířený evropský prostor • databáze, ukazatele, metodologie pro analýzy územních dopadů a systematické územní analýzy ke zlepšení územní koordinace sektorových politik
196
Regionální rozvoj, revitalizace Rozvoj venkova
Opatření
ano ano ano
2. Studie dopadů politiky. ano ano ano
3. Koordinační tematicky průřezové studie. ano ano ano
4. Podrobné výzkumné informace ESPON (briefing) a práce ve vědeckých sítích.
ano
ano ano
3. Koordinační tematicky průřezové studie. ano ano ano
4. Podrobné výzkumné informace ESPON (briefing) a práce ve vědeckých sítích. ano
ano Lidské zdroje a zaměstnanost
ano
Partnerství
2. Studie dopadů politiky.
Věda a výzkum
ano
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
ano
ano
Malé a střední podniky
Velké podniky
ano
Lesnictví
ano Telekomunikace, ICT
1. Tematické studie.
Zemědělství, rybolov
1. Tematické studie. Životní prostředí
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Malé a střední podniky
Občané
Opatření
Energetika
Dopravní infrastruktura
Cestovní ruch
Přehled oprávněných žadatelů
ano ano
III.10.4 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – ESPON
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano
Přehled podporovaných oblastí
ano
197
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Národní kontaktní místo ESPON: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 pracoviště Letenská
Mgr. Alice Vybíralová tel.: +420 224 862 254 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Národní koordinátor: Ústav územního rozvoje Jakubské náměstí 3, PO BOX 234 601 00 Brno
Ing. arch. Lubor Fridrich tel.: +420 542 423 116 fax: +420 542 214 705 e-mail:
[email protected]
Koordinační jednotka ESPON: (ESPON Coordination Unit) Technoport Schlassgoart 66, rue de Luxembourg L-4221 Esch-sur-Alzette
GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG tel.: +352-545580-700 fax: +352-545580-701 e-mail:
[email protected]
PRIORITA:
1. Tematické studie
OPATŘENÍ:
1.1 Města, polycentrický rozvoj a vztahy města a venkova
• role, specifická situace a potenciál urbanizovaných oblastí jako uzlů polycentrického rozvoje (2002–2006) • vztahy města a venkova (2002–2004) • zvláštní dopady rozšíření na polycentrické územní struktury (2002–2006) • územní dopady demografických trendů a migrace (2004–2006)
OPATŘENÍ:
1.2 Rovnost přístupu k infrastruktuře a znalostem (informacím)
• základní zajištění infrastruktury pro teritoriální kohezi (2002–2004) • územní dopady sítí, dopravních a (tele)komunikačních služeb (2002–2004) • identifikace územních aspektů informační společnosti (2002–2006)
OPATŘENÍ:
1.3 Přírodní a kulturní dědictví
• územní dopady a řízení přírodních a technologických rizik obecně a ve vztahu ke klimatickým změnám (2002–2006) • správa přírodního dědictví (2002–2006) • role a územní dopady kulturního dědictví a identity (2004–2006)
198
PRIORITA:
2. Studie dopadů politiky
OPATŘENÍ:
2.1 Teritoriální dopady sektorových politik
• územní diverzifikace způsobená politikou budování transevropských sítí (TEN) (2001–2004) • územní dopady politiky výzkumu a vývoje EU (2002–2004) • územní dopady zemědělské politiky EU se zvláštním ohledem na životní prostředí a jeho politiku (2002–2004)
OPATŘENÍ:
2.2 Nové teritoriální aspekty strukturálních a souvisejících fondů
• teritoriální dopady strukturálních fondů, předvstupní pomoci a projektů Phare/Tacis/ISPA (2001–2003 s dokončením v roce 2006) • dopady strukturálních fondů v urbanizovaných oblastech (2002–2006)
OPATŘENÍ:
III.10.4 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – ESPON
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
2.3 Instituce a nástroje územních/prostorových politik
• aplikace a dopady ESDP v členských státech (2004–2006) • koordinace teritoriálně a urbanisticky zaměřené politiky od EU po místní úroveň (2004–2006)
PRIORITA:
3. Koordinační tematicky průřezové studie
OPATŘENÍ:
3.1 Integrované nástroje pro evropský územní rozvoj
OPATŘENÍ:
3.2 Územní scénáře a orientace směrem na ESDP a politiku koheze
PRIORITA:
4. Podrobné výzkumné informace ESPON (briefing) a práce ve vědeckých sítích
OPATŘENÍ:
4.1 Datový navigátor: přípravný průzkum přístupu k datům
OPATŘENÍ:
4.2 Podrobné informace ESPON (briefing) a vědecká koordinace ESPON
OPATŘENÍ:
4.3 Podrobné informace ESPON (briefing) a vědecká koordinace nadnárodních projektových skupin
199
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III.10.5 INTERACT Popis: Program INTERACT je součástí iniciativy ES Interreg III. Jeho hlavní náplní je využívat zkušeností a poznatků z předchozích etap iniciativy ES Interreg, a zejména zvyšovat efektivnost probíhající etapy iniciativy ES Interreg III (2000–2006). Program INTERACT je založen na expertizách realizovaných v oblastech regionálního rozvoje a přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráce. Na jejich základě se zaměřuje na odstranění vyskytujících se nedostatků s cílem zvýšit dopad iniciativy ES Interreg III na hospodářskou a sociální soudržnost a spolupráci jak v rámci Evropské unie, tak se sousedícími zeměmi.
Územní vymezení: Členské země EU: Itálie, Irsko, Nizozemsko, Lucembursko, Spojené království, Rakousko, Německo, Finsko, Portugalsko, Francie, Švédsko, Belgie, Španělsko, Dánsko, Řecko, Česká republika, Maďarsko, Polsko, Slovensko, Slovinsko Nečlenské země EU: Švýcarsko, Norsko
1. Podpora managementu iniciativy Interreg III.
ano
2. Rozvoj iniciativy Interreg III – místní a regionální iniciativy.
ano
3. Spolupráce a řízení změn mezi hraničními regiony a přistupujícími zeměmi.
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
Kraje
Svazky obcí
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Opatření
Malé a střední podniky
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
200
1. Podpora managementu iniciativy Interreg III.
ano
ano
2. Rozvoj iniciativy Interreg III – místní a regionální iniciativy.
ano
ano
3. Spolupráce a řízení změn mezi hraničními regiony a přistupujícími zeměmi.
ano
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
Kontaktní místo programu INTERACT v ČR: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 (pracoviště Letenská 3) 110 15 Praha 1
Ing. Jitka Křepelová tel.: +420 224 862 256 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Sekretariát INTERACT Franz-Josefs-Kai 27 Vídeň, Rakousko tel.: +43 1 533 87 47 31
e-mail:
[email protected] www.interact-online.net
Cíle:
III.10.5 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – INTERACT
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
• přispět ke zvýšení kvality iniciativy ES Interreg III a poskytovat podporu při implementaci jejích všech tří větví (A, B, C) • umožnit a podpořit přenos zkušeností a „best practice“ mezi institucemi a ostatními účastníky v různých zeměpisných oblastech, podpůrných programech a větvích Interreg III • zavést společné standardy, procedury a nástroje pro implementaci iniciativy ES Interreg III (obzvláště pro meziregionální a nadnárodní spolupráci a pro spolupráci se sousedícími zeměmi) • posílit know-how, technické a organizační kapacity institucí, organizací a osob přímo se účastnících realizace programů a projektů Interreg III a zlepšit vazby mezi regionálními a národními nástroji a nástroji iniciativy ES Interreg III • připravit zázemí pro zlepšení právních podmínek spolupráce v kontextu iniciativy ES Interreg III • podpořit spolupráci v regionech na vnějších hranicích Evropské unie, obzvláště s regiony přistupujících a ostatních sousedících zemí • podpořit přípravu implementace iniciativy ES Interreg III v nových členských zemích a po rozšíření EU podpora subjektů zapojených do řízení iniciativy ES Interreg III v oblasti řízení změn • zvýšit počet projektových žadatelů v rámci všech větví iniciativy ES Interreg III • vystupovat jako zprostředkovatel výměny dat a informací mezi programy ESPON, URBACT a iniciativou ES Interreg III.
Cíle programu jsou realizovány ve třech prioritách a odpovídajících opatřeních:
PRIORITA:
1. Podpora managementu iniciativy Interreg III
OPATŘENÍ:
1.1 Informační místa a animace (prostředky pro výměnu poznatků)
OPATŘENÍ:
1.2 Kvalifikace a transfer znalostí
PRIORITA:
2. Rozvoj iniciativy Interreg III – místní a regionální iniciativy
PRIORITA:
3. Spolupráce a řízení změn mezi hraničními regiony a přistupujícími zeměmi
OPATŘENÍ:
3.1 Nástroje vzájemné spolupráce na vnějších hranicích
OPATŘENÍ:
3.2 Rozvoj iniciativy Interreg III na vnějších hranicích
201
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Typové projekty: • školení, semináře, workshopy, konference • standardizace nástrojů pro rozvoj projektů a řízení programů na nadnárodní úrovni • přehledy právního rámce a existujících postupů pro audit a kontrolu ve všech větvích iniciativy ES Interreg III • aktualizace informačních systémů • výměny know-how, zkušeností a informací
Oprávnění žadatelé: Projekty realizované v rámci priority 1 a opatření 3.1 připravují Pracovní skupiny INTERACT na základě pracovních plánů ve spolupráci s řídícím orgánem INTERACT a Sekretariátem INTERACT. Projektovými partnery Pracovních skupin INTERACT mohou být všechny subjekty zapojené do řízení iniciativy ES Interreg III (tedy řídící orgány, platební orgány, společné technické sekretariáty atd.) Projekty realizované v rámci priority 2 a opatření 3.2 jsou připravovány národními nebo regionálními orgány, případně subjekty odpovídajícími svým charakterem regionálním orgánům na základě výzvy na předkládání projektů.
202
III.10.6 EQUAL Popis: Iniciativa Společenství EQUAL je jednou ze čtyř iniciativ Společenství, které jsou v programovacím období 2000–2006 spolufinancované ze Strukturálních fondů. Iniciativa Společenství EQUAL spolufinancovaná z Evropského sociálního fondu (ESF) je jedním z nástrojů na dosažení cílů Evropské strategie zaměstnanosti (ESZ). Evropská komise vyhlásila Iniciativu Společenství EQUAL v návaznosti na Iniciativy Společenství ADAPT a EMPLOYMENT implementované v minulém programovacím období. Hlavním cílem Iniciativy Společenství EQUAL je přispívat k zajišťování rovného přístupu k zaměstnání prostřednictvím hledání a ověřování postupů potlačujících diskriminaci a nerovnost při práci a při hledání zaměstnání.
Územní vymezení: Iniciativa EQUAL podporuje na celém území EU mezinárodní spolupráci při vývoji a prosazování nových nástrojů boje se všemi formami diskriminace a s nerovnostmi na trhu práce.
III.10.6 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – EQUAL
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
ano
ano
2.1 a 2.2 Zlepšování podmínek a nástrojů pro rozvoj podnikání osob ze znevýhodněných skupin.
ano
2.3 a 2.4 Posilování sociální ekonomiky (třetího sektoru), zejména komunitních služeb se zaměřením na zvyšování kvality pracovních míst.
ano
3.1 a 3.2 Podpora celoživotního učení a postupů umožňujících zaměstnání osob ze znevýhodněných a diskriminovaných skupin na trhu práce. 3.3 a 3.4 Podpora adaptability podniků a zaměstnanců na strukturální změny a na využívání informačních a dalších nových technologií.
ano
4.1 a 4.2 Slaďování rodinného a pracovního života, rozvoj flexibilnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb.
ano
4.3 a 4.4 Snižování rozdílů v uplatňování žen a mužů na trhu práce. 5.1 a 5.2 Pomoc žadatelům o azyl v přístupu na trh práce.
Kraje
ano
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
Organizace zřizované obcemi
1.3 a 1.4 Překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce.
Svazky obcí
ano
Obce
Nestátní neziskové organizace ano
Profesní a zájmová sdružení
ano
Podniky bez rozdílu velikosti
1.1 a 1.2 Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné.
Opatření
Občané
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Malé a střední podniky
Přehled oprávněných žadatelů
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
ano
203
1.1 a 1.2 Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné.
ano
ano
1.3 a 1.4 Překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce.
ano
ano
ano
ano
2.3 a 2.4 Posilování sociální ekonomiky (třetího sektoru), zejména komunitních služeb se zaměřením na zvyšování kvality pracovních míst.
ano
ano
3.1 a 3.2 Podpora celoživotního učení a postupů umožňujících zaměstnání osob ze znevýhodněných a diskriminovaných skupin na trhu práce.
ano
2.1 a 2.2 Zlepšování podmínek a nástrojů pro rozvoj podnikání osob ze znevýhodněných skupin.
3.3 a 3.4 Podpora adaptability podniků a zaměstnanců na strukturální změny a na využívání informačních a dalších nových technologií.
ano
ano
ano
ano
4.1 a 4.2 Slaďování rodinného a pracovního života, rozvoj flexibilnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb.
ano
4.3 a 4.4 Snižování rozdílů v uplatňování žen a mužů na trhu práce.
ano
5.1 a 5.2 Pomoc žadatelům o azyl v přístupu na trh práce.
ano
Kontaktní místo pro iniciativu Společenství EQUAL v ČR: Národní vzdělávací fond Národní kancelář Equal Opletalova 25 110 00 Praha 1 tel.: (+420) 224 500 555 fax: (+420) 224 500 501 e-mail:
[email protected]
204
Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální a zdravotní infrastruktura
Sociální integrace
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Opatření
Dopravní infrastruktura
Přehled podporovaných oblastí
Cestovní ruch
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Oprávnění žadatelé O grant se mohou ucházet rozvojová partnerství složená minimálně z dvou právnických osob se sídlem na území ČR, například: • orgány státní správy či samosprávy • podnikatelské subjekty • zájmová sdružení rozpočtové a příspěvkové organizace • NNO apod. Jeden z těchto partnerů vystupuje jako partner vedoucí, který vystupuje oficiálně jako zástupce partnerství ve smluvních vztazích vůči poskytovateli grantů. Účast fyzických osob v programu je omezená.
PRINCIPY: • Princip partnerství
III.10.6 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – EQUAL
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
Vzájemná spolupráce partnerů v rámci jednotlivých tzv. „rozvojových partnerství“ (RP) je klíčovým principem Iniciativy Společenství EQUAL. Jednotlivé podporované projekty jsou vždy předkládány a realizovány několika organizacemi tvořícími RP. Smyslem podpory RP je zajištění vzájemné spolupráce různých typů organizací při hledání řešení existujících problémů na trhu práce (např. diskriminace žen, osob se zdravotním postižením, osob starších 50 let). Princip partnerství proto umožňuje jednotlivým realizátorům projektů využívat stávajících zkušeností a poznatků všech zapojených partnerských organizací.
• Princip mezinárodní spolupráce Díky principu mezinárodní spolupráce je umožněno společně využívat zkušeností a poznatků z různých států zapojených do Iniciativy Společenství EQUAL. Mezinárodní spolupráce představuje významný prvek napomáhající nalezení inovativního řešení dané problematiky. Jednotlivá programem podporovaná rozvojová partnerství totiž spolupracují na řešení vybrané problematiky související s diskriminací a nerovnostmi na trhu práce.
• Princip inovativnosti Princip zaměřený na inovativnost jednotlivých řešení zdůrazňuje, že CIP EQUAL poskytuje podporu průkopnickým způsobům řešení nerovností a diskriminace v práci a v přístupu k zaměstnání, přičemž inovaci může představovat zcela nový přístup k dané problematice, ale i využití určitých nástrojů či postupů známých zatím pouze z jiné oblasti. Principu inovativnosti bývá v jednotlivých RP dosahováno prostřednictvím jednoho z těchto přístupů: • zaměření se na vývoj nových pracovních metod, nástrojů a přístupů, resp. aplikace existujících metod, nástrojů a přístupů v nové oblasti • zaměření se na formulaci nových cílů v dané oblasti • zaměření se na prosazování změn v zavedených systémech v oblasti trhu práce.
• Princip společného rozhodování Podle principu společného rozhodování musí mít v rámci jednotlivých rozvojových partnerství možnost spolurozhodovat všechny zapojené partnerské organizace.
• Princip tematických okruhů Celkem bylo vyhlášeno devět tematických oblastí v rámci 4 pilířů – osm vyhlášených tematických oblastí navazuje na 4 původní pilíře Evropské strategie zaměstnanosti (ESZ) a deváté téma je vyhlášeno ve vazbě na specifické potřeby žadatelů o azyl.
205
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Vyhlášenými tematickými oblastmi jsou:
V rámci I. pilíře ESZ: Zlepšování zaměstnatelnosti: • zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné • překonávání rasismu a xenofobie ve vztahu k trhu práce
V rámci II. pilíře ESZ: Rozvoj podnikání: • otevírání procesu zakládání podniků vůči všem prostřednictvím poskytování nástrojů potřebných pro zakládání podniků a pro identifikaci a využívání nových příležitostí pro rozvoj zaměstnanosti v městských a venkovských oblastech • posilování sociální ekonomiky (třetího sektoru), zejména komunitních služeb se zaměřením na zvyšování kvality práce
V rámci III. pilíře ESZ: Podpora adaptability: • podpora celoživotního učení a postupů směřujících k zaměstnávání osob ohrožených diskriminací a nerovností ve vztahu k trhu práce • podpora adaptability podniků a zaměstnanců na strukturální změny a na využívání informačních a dalších nových technologií
V rámci IV. pilíře ESZ: Rovné příležitosti mužů a žen: • slaďování rodinného a pracovního života a reintegrace mužů a žen do trhu práce, rozvoj flexibilnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb • snižování rozdílů mezi uplatňováním mužů a žen na trhu práce
Samostatně vymezené téma: • pomoc žadatelům o azyl v jejich integraci na trhu práce
• Princip mainstreamingu Princip označovaný jako mainstreaming má za cíl umožnit prosazení nově vyvinutých úspěšných nástrojů do politiky a praxe na místní, regionální, národní a evropské úrovni. Mainstreaming tedy představuje koordinované šíření dobrých zkušeností a zajištění vlivu na politiku. Princip mainstreamingu je tedy třeba chápat v širší perspektivě, a proto naplnění tohoto principu v sobě zahrnuje již způsob přípravy Programu Iniciativy Společenství EQUAL a dále i způsob zajištění vyhodnocování jednotlivých návrhů RP a později předložených Smluv o národní a mezinárodní spolupráci.
• Princip gender mainstreaming Dalším základním principem, tentokrát společným pro všechny programy podporované ze strukturálních fondů, je gender mainstreaming neboli princip zohledňování rovných příležitostí žen a mužů ve všech plánovaných i realizovaných aktivitách podporovaných projektů.
206
Přehled priorit a opatření
PRIORITA:
1. Zlepšování zaměstnatelnosti
OPATŘENÍ:
1.1 a 1.2 Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné
Popis:
Tato opatření jsou zaměřena na vývoj a prosazování nových nástrojů zajišťujících lepší přístup či snazší návrat na trh práce pro osoby dlouhodobě nezaměstnané, osoby nad 50 let, osoby bez kvalifikace, osoby nízkokvalifikované, dále pro absolventy škol, osoby se zdravotním postižením a osoby se zdravotním postižením ohrožené kumulací znevýhodnění (tj. bez kvalifikace nebo s nízkou kvalifikací, dlouhodobě nezaměstnaní a osoby nad 50 let), ženy, etnické menšiny či pro osoby z jiných marginalizovaných skupin.
OPATŘENÍ:
III.10.6 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – EQUAL
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
1.3 a 1.4. Překonávání rasismu a xenofobie na trhu práce
Popis: Opatření jsou zaměřena na předcházení projevů rasismu a xenofobie na českém trhu práce, a to jak s ohledem na etnické menšiny, a to zejména na romskou menšinu žijící na českém území, tak i na očekávaný další nárůst migrace související se vstupem ČR do EU. Mezi cílové skupiny této tematické oblasti proto patří příslušníci etnických menšin a cizí státní příslušníci pobývající na území ČR, ale i majoritní společnost, na niž mohou být zaměřena zejména nově navrhovaná preventivní opatření.
PRIORITA:
2. Rozvoj podnikání
OPATŘENÍ:
2.1 a 2.2 Zlepšování podmínek a nástrojů pro rozvoj podnikání osob ze znevýhodněných skupin
Popis:
Tato opatření jsou zaměřena na podporu podnikání osob ze znevýhodněných skupin obyvatel s ohledem na skutečnost, že podnikání představuje alternativní možnost uplatnění na trhu práce pro tyto skupiny osob. Mezi cílové skupiny osob podporované v rámci tematické oblasti 3 patří zejména osoby dlouhodobě nezaměstnané, osoby nad 50 let, osoby bez kvalifikace, osoby nízkokvalifikované a osoby se zdravotním postižením. Dále je možné podporovat absolventy škol, ženy, etnické menšiny či osoby z jiných marginalizovaných skupin.
OPATŘENÍ: Popis:
2.3. a 2.4 Posilování sociální ekonomiky (třetího sektoru), zejména komunitních služeb se zaměřením na zvyšování kvality pracovních míst
V rámci těchto opatření bude podporován rozvoj a posilování třetího sektoru s cílem zvýšení kvality pracovních míst. Mezi cílové skupiny osob této tematické oblasti patří osoby dlouhodobě nezaměstnané, starší či nízkokvalifikované, dále absolventi škol, osoby se zdravotním postižením, ženy, etnické menšiny či osoby z jiných marginalizovaných skupin.
207
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
PRIORITA:
3. Podpora adaptability
OPATŘENÍ:
3.1 a 3.2 Podpora celoživotního učení a postupů umožňujících zaměstnání osob ze znevýhodněných a diskriminovaných skupin na trhu práce
Popis:
Opatření jsou zaměřena na zlepšení vzdělávacích příležitostí znevýhodněných skupin prostřednictvím vývoje nových systémových přístupů v oblasti celoživotního učení. Mezi cílové skupiny obyvatel podporované v rámci této tematické oblasti patří osoby dlouhodobě nezaměstnané, starší či nízkokvalifikované, dále absolventi škol, osoby se zdravotním postižením, ženy, etnické menšiny (např. Romové), osoby sociálně handicapované či osoby z jiných marginalizovaných skupin.
OPATŘENÍ: Popis:
3.3 a 3.4 Podpora adaptability podniků a zaměstnanců na strukturální změny a na využívání informačních a dalších nových technologií
Tato opatření jsou zaměřena na zlepšení vzdělávacích příležitostí znevýhodněných skupin prostřednictvím vývoje nových systémových přístupů v oblasti celoživotního učení. Mezi cílové skupiny obyvatel podporované v rámci této tematické oblasti patří osoby dlouhodobě nezaměstnané, starší či nízkokvalifikované, dále absolventi škol, osoby se zdravotním postižením, ženy, etnické menšiny (např. Romové), osoby sociálně handicapované či osoby z jiných marginalizovaných skupin.
PRIORITA:
4. Rovné příležitosti mužů a žen
OPATŘENÍ:
4.1 a 4.2 Slaďování rodinného a pracovního života, rozvoj flexibilnějších a účinnějších forem organizace práce a podpůrných služeb
Popis:
Tato tematická oblast je zaměřena především na rozvoj nových flexibilních forem organizace práce a dalších podpůrných služeb s cílem dosažení většího sladění rodinného a pracovního života, a to především těch členů rodiny, kteří jsou nejvíce zaměstnáni péčí o domácnost, o děti či jiné závislé příslušníky rodiny. Mezi cílové skupiny podporované v rámci této tematické oblasti patří zejména ženy, které jsou v ČR zaměstnány péčí o domácnost výrazně více než muži, a muži, kteří se nacházejí v obdobné situaci jako ženy pečující o dítě či další závislou osobu. V rámci takto určené cílové skupiny budou navíc přednostně podporovány osoby, které trpí ještě dalšími typy znevýhodnění.
OPATŘENÍ:
4.3 a 4.4 Snižování rozdílů v uplatňování žen a mužů na trhu práce
Popis: Tato tematická oblast je zaměřena zejména na odstraňování vžitých stereotypů o rolích zastávaných muži a ženami i na odstraňování důsledků těchto stereotypů, např. na vývoj nástrojů zajišťujících rovné odměňování mužů a žen. Mezi cílové skupiny proto patří ženy, přičemž přednostně budou podporovány ty ženy, které patří mezi dlouhodobě nezaměstnané, osoby na 50 let, osoby bez kvalifikace či nízkokvalifikované, osoby se zdravotním postižením, etnické menšiny, osoby z jiných marginalizovaných skupin. Dále také muži nacházející se v obdobné situaci jako matky samoživitelky či ženy pečující o dítě nebo jinou závislou osobu.
208
PRIORITA:
5. Pomoc žadatelům o azyl v přístupu na trh práce
OPATŘENÍ:
5.1 a 5.2 Pomoc žadatelům o azyl v přístupu na trh práce
Popis: Tato tematická oblast je zaměřena na pomoc cizím státním příslušníkům, kteří v České republice požádali o azyl, přičemž přednostně bude pomoc poskytována těm cizím státním příslušníkům, kteří patří i do jinak znevýhodněné skupiny obyvatel.
III.10.7 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – URBACT
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
III.10.7 URBACT Iniciativa URBACT přispívá k vytváření a zavádění nových řešení městské obnovy, která budou přínosem pro obyvatele všech evropských měst. Hlavním opatřením programu URBACT je vytvoření a zajištění funkčnosti sítí měst a územních správních jednotek. Program má 14 tematických sítí, ve kterých se setkávají odborníci partnerských měst z členských států EU, kde si vyměňují zkušenosti o problematice, kterou řeší města a městské regiony. Tento program nabízí zajímavé možnosti spolupráce mezi městy z členských zemí EU.
Zemědělci, rybáři, lesníci
Organizace zřizované státem
ano
Organizace zřizované obcemi
ano
Kraje
Svazky obcí
Vytvoření a zajištění funkčnosti sítí měst a územních správních jednotek.
Obce
Nestátní neziskové organizace
Vzdělávací instituce
Výzkumné organizace
Profesní a zájmová sdružení
Podniky bez rozdílu velikosti
Opatření
Malé a střední podniky
Občané
Přehled oprávněných žadatelů
Vytvoření a zajištění funkčnosti sítí měst a územních správních jednotek.
ano
Lesnictví
Zemědělství, rybolov
Lidské zdroje a zaměstnanost
Partnerství
Věda a výzkum
Sociální integrace
Sociální a zdravotní infrastruktura
Rozvoj venkova
Regionální rozvoj, revitalizace
Malé a střední podniky
Velké podniky
Telekomunikace, ICT
Životní prostředí
Energetika
Dopravní infrastruktura
Opatření
Cestovní ruch
Přehled podporovaných oblastí
ano
209
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
III. NÁSTROJE POLITIKY HSS V ČR
Technický sekretariát URBACT: Secrétariat d´URBACT Délegation Interministérielle à la Ville 194, avenue du Président Wilson 93217 Saint-Denis La Plaine Ceres FRANCE fax: +33 (0) 149174555 e-mail:
[email protected]
Cíle: • rozvíjet mezinárodní výměny zkušeností mezi městy, která se podílejí na programech URBAN I a URBAN II, městy účastnícími se pilotních urbanistických projektů, jejich partnery • shromažďovat poučení, která jsou výsledkem analýzy těchto zkušeností
Oprávnění žadatelé: požadavky na účast v programu plnohodnotného partnerství • partnerů ze všech členských zemí nesmí být více než pět v jednom projektu • přizvaný expert – zda bude expert přijat závisí na vedoucím partnerovi projektu • města s více než 20 000 obyvatel – účast města musí schválit i sekretariát programu URBACT
Typové projekty: Zapojit se je možné do některých z tematických oblastí, které pravidelně schvaluje monitorovací výbor. Další informace o tematických sítích je možné nalézt na webu: http://www.urbact.org/srt/urbacten/prg/reseaux?location.id:=1560
Z programu jsou financovány zejména následující aktivity: • semináře • konference • urbanistické, expertní konzultace, posudky • vzdělávací kursy na téma řízení projektů měst
210
III.9.6 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ – URBACT
III.10 INICIATIVY SPOLEČENSTVÍ
211
IV IV.
Další rozvojové programy v České republice
213
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
Vedle strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Iniciativ společenství mají občané České republiky možnost čerpat finanční prostředky i z dalších zdrojů souvisejících s naším členstvím v Evropské unii a Evropském hospodářském prostoru.
IV.1 Komunitární programy Především se jedná o tzv. komunitární programy. Tímto termínem se označuje soubor aktivit, které Evropská unie postupně navrhuje a podporuje s cílem prohloubit spolupráci mezi členskými státy v různých specifických oblastech, které souvisejí s politikami Společenství. Komunitární programy se věnují široké škále oblastí od podpory vědy a výzkumu, rozvoje telekomunikačních a informačních sítí, veřejného zdraví, ekologických projektů, vzdělávání a školství, kultury, ale také například celní spolupráce. Programy jsou řízeny centrálně jednotlivými generálními ředitelstvími Evropské komise, některé programy zřizují z důvodu lepší koordinace projektů i kanceláře v jednotlivých členských zemích EU.
6. rámcový program EU Rámcový program EU je hlavním nástrojem podporujícím vytvoření Evropského výzkumného prostoru. Ve srovnání s předchozími rámcovými programy došlo v 6. RP k významným změnám, zejména co se týče velikosti, zaměření a nástrojů vytvořených k realizaci programu. Hlavní aktivity 6. RP, které by měly zapojovat široké spektrum odborníků, jsou orientovány na tzv. Integrované projekty a Sítě excelence. Důraz je kladen na zapojení malých a středních podniků. Národním kontaktním bodem 6. rámcového programu v České republice je Technologické centrum České akademie věd. Technologické centrum AV ČR Rozvojová 135, 165 02 Praha 6 tel.: 234 006 100 fax: 220 922 698 www.tc.cz
KONTAKTY
www.6rp.cz
Socrates II (2000–2006) Vzdělávací program Evropské unie SOCRATES II plynule navazuje na výsledky první fáze programu a současně představuje nové aktivity a cíle. Program SOCRATES II klade důraz na posílení evropské dimenze ve vzdělávání formou projektové spolupráce škol a dalších vzdělávacích institucí, mobilit studentů a učitelů, zkvalitňováním jazykového vzdělávání ve všech typech škol a ve všech formách vzdělávání, prosazováním inovací ve vzdělávání včetně zavádění informačních a komunikačních technologií do výuky. Program SOCRATES dává možnosti jak vzdělávacím institucím, tak i jednotlivým studentům a učitelům, a to v celé oblasti vzdělávání, a rovněž i dalším subjektům zapojeným do vzdělávacího procesu včetně neziskových organizací působících v této oblasti. Národní agentura Socrates U Lužického semináře 13, 118 01 Praha 1 tel.: +420 257 530 504, 257 011 344 fax: +420 257 532 407 e-mail:
[email protected]
214
KONTAKTY
www.socrates.cz
Leonardo da Vinci II Cílem programu odborného vzdělávání Leonardo da Vinci je zlepšovat dovednosti a kompetence osob procházejících počátečním odborným vzděláváním ve středních, vyšších a vysokých školách se záměrem zlepšovat zaměstnatelnost a usnadňovat uplatnění mladých lidí na evropském trhu práce, zdokonalovat kvalitu a přístup k dalšímu odbornému vzdělávání a k celoživotnímu osvojování znalostí a schopností se záměrem zlepšovat adaptabilitu lidí na technologické a organizační změny, zdůrazňovat význam a posilovat úlohu odborného vzdělávání v procesu inovací se záměrem zvyšovat konkurenceschopnost a rozvíjet podnikání prostřednictvím zlepšování spolupráce institucí odborného vzdělávání a podniků. Program je určen jak studentům středních a vysokých škol, tak i zaměstnancům procházejícím odborným školením, manažerům a nezaměstnaným. Zapojit se mohou rovněž školy, podniky, úřady, profesní komory a různé agentury. Česká národní agentura Leonardo da Vinci Národní vzdělávací fond Opletalova 25 110 00 Praha 1
IV.1 KOMUNITÁRNÍ PROGRAMY
IV.1 KOMUNITÁRNÍ PROGRAMY
KONTAKTY tel.: 224 500 500, 224 500 511 fax: 224 500 501 www.nvf.cz
Mládež Program MLÁDEŽ nabízí mladým lidem v první řadě mobilitu a příležitost hrát aktivní roli při budování Evropy třetího tisíciletí. Jeho záměrem je přispět k dosažení „Evropy vědomostí” a vytvořit evropský prostor pro spolupráci při rozvíjení politiky pro mládež založené na neformálním vzdělávání. Program podporuje koncept celoživotního vzdělávání a rozvoje schopností a kvalifikace, které vedou k aktivnímu občanství. Česká národní agentura Mládež Na Poříčí 12 115 30 Praha 1 tel./fax: 224 872 280 e-mail:
[email protected]
KONTAKTY
www.youth.cz
Culture 2000 Program Evropské unie Culture 2000, koncipovaný na období 2000–2006, je určen k částečnému financování kulturních projektů (kulturní dědictví, výtvarné umění, performing arts, literární projekty – včetně překladů), které mají mezinárodní charakter. Každý rok je v rámci programu vypsána výzva k podávání žádostí o podporu projektů (call for proposals). Cílem programu Culture 2000 je: • podpora kulturního dialogu a vzájemné znalosti kultury a historie evropských národů • podpora tvůrčí činnosti a nadnárodního šíření kultury, mobility umělců, kulturních pracovníků, odborníků a dalších činitelů v kulturní oblasti a jejich děl, především s důrazem na mládež, sociálně znevýhodněné osoby a na kulturní rozmanitost • zdůraznění kulturní rozmanitosti a rozvoje nových forem uměleckého výrazu • sdílení a zdůraznění společného kulturního dědictví evropského významu, šíření know-how a podpora osvědčených postupů při jeho konzervaci a ochraně • uznání role, která přísluší kultuře v hospodářském a společenském vývoji
215
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
• posílení mezikulturního dialogu a vzájemné výměny mezi evropskými a mimoevropskými kulturami • jednoznačné uznání kultury jako ekonomického faktoru a jako faktoru sociální a občanské integrace • zlepšení přístupu ke kultuře a účasti na kulturním dění v Evropské unii pro co největší počet občanů Česká kancelář CULTURE 2000 Divadelní ústav Celetná 17, 110 00 Praha 1 tel.: +420 224 809 134, 118-119 fax: +420 222 326 121
KONTAKTY e-mail:
[email protected] www.culture2000.cz
Media Plus Programy MEDIA jsou zaměřeny na zvyšování konkurenceschopnosti evropských filmových a televizních děl na mezinárodním trhu. Jejich hlavním úkolem je podpora evropské filmové a televizní tvorby, jejího šíření a propagace a vytváření podmínek a příležitostí pro filmové a televizní profesionály. Program MEDIA vznikl v roce 1991 pod názvem MEDIA I, v letech 1996–2000 probíhal jako program MEDIA II. Program MEDIA Plus vstoupil v platnost v roce 2001 a bude probíhat až do roku 2006. Pro léta 2007–2013 bude v návaznosti na měnící se potřeby audiovizuálního trhu vytvořena nová generace programů MEDIA – MEDIA 2007.
MEDIA Desk Česká republika Národní 28, 110 00 Praha 1 tel.: 221 105 209–210 fax: 221 105 303 www.mediadesk.cz
KONTAKTY
LIFE LIFE – finanční nástroj pro ochranu životního prostředí byl spuštěn v roce 1992 a spolufinancuje projekty v následujících oblastech: ochrana přírodního bohatství (LIFE Nature), zavádění environmentální legislativy v Evropské unii a kandidátských zemích (LIFE-Environment) a konečně podpora environmentálních aktivit ve třetích zemích.
European Commission DG ENV.D.1 BU-9 02/1 B-1049 Brussels fax: +32 2 296 95 56; +32 2 292 17 87
216
KONTAKTY http://europa.eu.int/comm/environment/ life/home.htm
Intelligent Energy – Europe
Podpůrný komunitární program zaměřený na financování efektivních a obnovitelných energetických zdrojů. Program podporuje politiky Evropské unie v oblasti energetiky v souladu se Zelenou knihou o zabezpečení dodávek energie, s Bílou knihou o dopravě a další související legislativou Společenství (včetně směrnic o obnovitelné elektřině, energetické náročnosti budov a biopalivech). Cílem je podpořit udržitelný rozvoj v energetickém kontextu a současný vyrovnaný příspěvek k dosažení všeobecných cílů zabezpečení dodávek energie, konkurenceschopnosti a ochrany životního prostředí. Více informací: http://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.html
IV.1 KOMUNITÁRNÍ PROGRAMY
IV.1 KOMUNITÁRNÍ PROGRAMY
Akční program Společenství v oblasti veřejného zdraví Program podporující veřejné zdraví doplňuje národní zdravotnické politiky. Soustřeďuje se na zdravotní osvětu, boj proti aktuálním zdravotním hrozbám a podporu zdraví prostřednictvím zdravotních determinantů. Podporovány jsou aktivity jako sítě, koordinovaná odezva, výměna zkušeností, školení a šíření znalostí. Cílem je integrovaný přístup k ochraně a zlepšování veřejného zdraví. Záměrem je i horizontální propojování s jinými programy Společenství a konkrétními politikami a aktivitami, jako jsou výzkum vnitřního trhu, zemědělství nebo ochrana životního prostředí, které by mělo zajistit konzistentnost zdravotní strategie Společenství. Více informací: http://europa.eu.int/comm/health/ph_programme/programme_en.htm.
IDABC IDABC je komunitární program řízený Generálním ředitelstvím pro podnikání a průmysl Evropské komise. Cílem IDABC je využít možnosti informačních a komunikačních technologií pro podporu přeshraničního poskytování veřejných služeb občanům i podnikům a ke zlepšení efektivnosti fungování a spolupráce mezi evropskými veřejnými správami. Ve svém důsledku program přispívá k lisabonskému cíli přetvoření Evropy v atraktivní místo pro život, práci a investování. IDABC vydává doporučení, vyvíjí řešení a poskytuje služby, které umožňují národním a evropským veřejným správám komunikovat elektronicky a nabízet moderní veřejné služby podnikům a občanům. Program také poskytuje financování projektům splňujícím požadavky evropské politiky zlepšování spolupráce mezi veřejnými správami v Evropě. Více informací: http://www.micr.cz/scripts/detail.php?id=2441
Customs 2007 Cílem programu Customs 2007 je napomáhat ke snazšímu obchodování a zároveň potírání podvodů stejně jako k ochraně finančních a bezpečnostních zájmů Společenství a jeho občanů. Novým faktorem, jehož význam narůstá, je změna role cel a celní kontroly s ohledem na nové politiky, jako jsou ochrana zdraví a životního prostředí. Program se soustřeďuje na pomoc kandidátským zemím při přípravě na zapojení do podmínek otevřeného vnitřního trhu a zavádění celních kontrol na vnějších hranicích. Více informací: http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/cooperation_programmes/customs_2007/index_en.htm
217
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
IV. DALŠÍ ROZVOJOVÉ PROGRAMY V ČESKÉ REPUBLICE
IV.2 Finanční mechanismus EHP a Norska Na základě finančních mechanismů se státy EHP / Norsko zavazují přispívat ekonomicky slabším zemím v Evropském hospodářském prostoru, a to poskytováním grantů na investiční a rozvojové projekty v prioritních oblastech, jako např. ochrana a obnova kulturního dědictví, ochrana životního prostředí, podpora soudnictví, zdravotnictví či péče o dítě aj. V souladu s usnesením vlády České republiky č. 1011 ze 13. října 2003 byla podepsána Dohoda o účasti České republiky v Evropském hospodářském prostoru (EHP). V rámci této dohody byl zaveden i nový finanční mechanismus, jehož prostřednictvím budou státy ESVO (Islandská republika, Lichtenštejnské knížectví a Norské království) v letech 2004–2009 přispívat zemím přistupujícím do EHP na projekty v rozšířeném vnitřním trhu. Norsko bude navíc přispívat i pomocí bilaterálního tzv. zvláštního norského finančního nástroje (Norsk finansieringsordning). Částka alokovaná pro Českou republiku je celkem 110,91 mil. euro pro pětileté období 2004–2009 (z toho 48,54 mil. v rámci Dohody o účasti v EHP a 62,37 mil. podle Dohody o norském finančním mechanismu). Zajištění spolufinancování projektů v požadované minimální výši 15 % bude v odpovědnosti zprostředkujících subjektů: ústředních orgánů státní správy, krajských úřadů nebo dalších subjektů pověřených Národním kontaktním místem po dohodě s Kanceláří finančních mechanismů. V případě využití rozpočtů ústředních orgánů státní správy a krajských úřadů musí být tyto prostředky součástí příslušných rozpočtů. Všechny základní principy a zásady týkající se finančního mechanismu EHP, resp. Norska jsou zakotveny v uvedené Dohodě o účasti v Evropském hospodářském prostoru (Protokol 38a), resp. připojené Dohodě mezi Norským královstvím a ES o Norském finančním mechanismu pro období let 2004–2009. Jedná se především o celkovou výši částky na investiční a rozvojové projekty, účel a priority pro čerpání přidělených finančních prostředků, nutnou výši spolufinancování projektů, frekvenci vyhodnocování, případně přerozdělování nevyužitých finančních prostředků atd.
218
IV.2 FINANČNÍ MECHANISMUS EHP A NORSKA
IV.2 FINANČNÍ MECHANISMUS EHP A NORSKA
219
V V.
Přílohy
221
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY V.1 Připravovaná reforma politiky hospodářské a sociální soudržnosti V červenci roku 2004 zveřejnila Evropská komise návrh reformy politiky soudržnosti na období let 2007–2013. Návrh vychází z koncepce předložené v rámci Třetí zprávy o hospodářské a sociální soudržnosti a následných návrhů klíčových nařízení a zdůrazňuje nutnost investovat do priorit stanovených na summitech v Lisabonu a Göteborgu (tedy zvyšování ekonomické výkonnosti zejména podporou znalostní ekonomiky a prosazování udržitelného rozvoje nezatěžujícího životního prostředí). Politika soudržnosti by měla být nadále strategičtější (tj. vycházet z dlouhodobé koncepce a zároveň reagovat na závěry každoročního jarního summitu EU), méně byrokratická (jednodušší systém a decentralizace řízení) a lépe zacílená (geografická koncentrace na členské státy a regiony s největšími potřebami). Aby mohl návrh předložený Evropskou komisí vstoupit v platnost, je třeba přijmout soubor souvisejících legislativních předpisů (nařízení), což nebude možné bez shody členských států, zejména pokud jde o financování společného rozpočtu. Reforma mírně upravuje dosavadní tři prioritní Cíle a místo číslování zavádí výstižnější slovní pojmenování. Tři současné prioritní Cíle strukturálních fondů – Cíl 1: regiony zaostávající ve vývoji; Cíl 2: oblasti procházející hospodářskou a sociální přeměnou; Cíl 3: systémy vzdělávání a podpory zaměstnanosti – udělají v roce 2007 místo třem následujícím Cílům:
Cíl „Konvergence“ (Evropský fond regionálního rozvoje – EFRR, Evropský sociální fond – ESF, Fond soudržnosti). Tento Cíl, který je blízký současnému Cíli 1, je určen k urychlení hospodářské konvergence nejméně rozvinutých regionů, a to zejména:
• zlepšením podmínek pro růst zaměstnanosti díky investicím do materiálních a lidských zdrojů • inovacemi a budováním společnosti založené na znalostech • schopností přizpůsobit se ekonomickým a společenským změnám • ochranou životního prostředí • efektivnější administrativou Cíl Konvergence bude hrát nezastupitelnou roli především v nových členských státech, které čelí v rámci Unie bezprecedentním rozdílům ve vývoji. Z celkové částky určené pro implementaci politiky HSS v letech 2007-2013 (308,1 miliard eur) bude pro Cíl Konvergence alokováno 81,7 % těchto finančních zdrojů (251,330 miliard eur):
70,5 % 5,0 % 24,5 %
regiony s HDP/obyv. nižším než 75 % průměru regiony, které jsou postiženy „statistickým efektem“ státy, které jsou příjemci pomoci z Fondu soudržnosti
Cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ (EFRR, ESF) Pro zbytek Unie je navrhován dvojí přístup. Na jedné straně jde o to, prostřednictvím programů regionálního rozvoje (EFRR) posílit konkurenceschopnost a atraktivitu regionů a předvídat hospodářské a společenské změny a podporovat inovace, společnost založenou na znalostech, podnikavost, ochranu životního prostředí a prevenci rizik. Na druhé straně se má na základě Evropské strategie zaměstnanosti prostřednictvím národních nebo regionálních programů financovaných z ESF podporovat adaptabilita pracovníků a podniků a rozvoj trhů práce zaměřených na sociální začlenění. Cíl Konkurenceschopnost bude hrát klíčovou roli v tom, aby se zabránilo novým nerovnováhám objevujícím se v neprospěch regionů, které by jinak trpěly následky nepříznivých sociálně-ekonomických faktorů a neměly by dostatek prostředků na státní podporu.
222
Cíl Konkurenceschopnost bude disponovat částkou 48,789 miliard eur – 15,8 % z celkové sumy – rozdělené takto:
88,7 %
regiony, které nadále spadají pod současný Cíl 1
21,3 %
regiony ve „phasing-in“
Cíl „Evropská územní spolupráce“ (EFRR) Zaměření tohoto Cíle je inspirováno zkušeností iniciativy Společenství INTERREG a je určeno na zintenzivnění spolupráce na třech úrovních: • přeshraniční spolupráce prostřednictvím společných programů • spolupráce na úrovni nadnárodních oblastí • spolupráce na mezinárodní úrovni • sítě pro spolupráci a výměnu zkušeností v celé Unii. Cíl „Evropská územní spolupráce“ (EUS) tak podpoří vyvážený, harmonický a trvale udržitelný rozvoj evropského území Přidělená částka, která je stanovena na 7,5 miliardy EUR, tedy 2,4 % z celkové sumy, určená na územní spolupráci, bude rozdělena takto:
celkem
77,6 %
z toho
18,5 % pro zóny nadnárodní spolupráce
a
V.1 PŘIPRAVOVANÁ REFORMA POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
V.1 PŘIPRAVOVANÁ REFORMA POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
na přeshraniční spolupráci,
3,9 % pro meziregionální spolupráci
47,73 % 4,54Cíl%1 se tedy mění na cíl Konvergence, Cíl 2 na cíl Regionální konkurenceschopnosti a zaměstnanosti Někdejší a dosavadní iniciativa přeshraniční spolupráce INTERREG se transformuje do třetího cíle Evropské územní spolupráce. Celkový rozpočet na všechny tři cíle po dobu sedmi let Komise navrhuje ve výši 308,1 miliardy eur. Pokud jde o územní specifika, bude se programování v novém období zaměřovat především na tři skupiny – města, venkovské oblasti a zóny závislé na rybolovu a nejvzdálenější regiony. Úloha měst (především těch střední velikosti) v regionálním rozvoji bude posílena prostřednictvím pomocí na revitalizaci měst s využitím zkušeností z iniciativy Společenství URBAN. Na tato města bude možné subdelegovat přímé odpovědnosti. Venkovské oblasti nebo zóny závislé na rybolovu budou předmětem diverzifikačních akcí doplňkově financovaných strukturálními fondy a koordinovaných s akcemi nového Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV, angl. zkr. EAFRD) a Evropského fondu pro rybolov (EFR, angl. EFF). Tyto fondy nahradí orientační sekci a zvláštní příspěvky ze záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) na rozvoj venkova, a Finanční nástroj pro orientaci rybolovu (FNOR), ale již nebudou součástí strukturálních fondů. Převody financí do těchto nových nástrojů ovšem musí být provedeny tak, aby stupeň finanční koncentrace na cíl Konvergence zůstal stejný jako v současném Cíli 1. Poslední specificky podporovanou oblast tvoří nejvzdálenější regiony, zóny s přírodním handicapem (ostrovy, hory), s nízkou nebo velmi nízkou hustotou osídlení a zóny, které byly vnějšími hraničními zónami Společenství a po 30. dubnu 2004 již jimi nejsou. Nastavení přijatelnosti pro jednotlivé cíle se zásadně neliší od současných principů. Pro cíl Konvergence
223
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
se kvalifikují všechny regiony na úrovni NUTS II, které mají průměrný HDP na obyvatele menší než 75 % průměru EU-25. Navíc dostanou dočasnou pomoc i ty regiony, které jsou dotčeny tzv. statistickým efektem (tedy regiony, které měly HDP pod požadovanými 75 % před rozšířením EU a s příchodem chudších nových členských států tuto hranici překročily). Speciální pomoc budou dostávat i tzv. ultraperiferní regiony (tedy zámořská a ostrovní území náležející k některým členským státům EU). Programy v rámci tohoto cíle budou podporovány z Evropského fondu pro regionální rozvoj a Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti. Celkové zdroje na politiku soudržnosti pro období 2007–2013 ve výši 308,1 miliardy eur představují zhruba třetinu rozpočtu Společenství a 0,37 % HND EU. Pro nové členské státy bylo Evropskou radou schváleno uvolnění implementačních pravidel, zejména zvýšení míry spolufinancování ze 75 % na 85 % a její vztahování k celkovým a nikoli pouze veřejným nákladům, prodloužení realizačního pravidla na 3 roky (n+3) do konce roku 2010 a umožnění financovat také určité výdaje v oblasti bydlení. Záloha ve výši 7 % na příspěvky ze strukturálních fondů a 10,5 % z Fondu soudržnosti zůstává v platnosti. Navrhované nařízení dále definuje podmínky pro lepší koordinaci mezi subvencemi z fondů a půjčkami z Evropské investiční banky (EIB) a Evropského investičního fondu (EIF), především co se týče komplexních finančních sestav a partnerství veřejného/soukromého sektoru. Výkonnostní rezervu* – napříště „Rezervu na kvalitu a výkonnost“ – tvoří 3 % ze zdrojů poskytnutých EFRR a ESF na programy „Konvergence“ a „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“. Je určena na odměňování pokroku dosaženého podle následujících nových kritérií: • pro cíl Konvergence na základě údajů z let 2004–2010 zvýšení indexu HDP/obyv. a míry zaměstnanosti; • pro cíl Konkurenceschopnost rozdělení minimálně 50 % příspěvků z EFRR na inovační opatření v letech 2007–2010 a zvýšení míry zaměstnanosti na základě údajů z let 2004–2010. Nová rezerva na nepředvídané události, vytvořená členskými státy ve výši 1 % z dotace Konvergence a 3% z dotace Konkurenceschopnost, bude příspěvkem pro případ neočekávané místní nebo odvětvové krize způsobené důsledky hospodářské a sociální restrukturalizace nebo obchodního otevření. Návrh je zaměřen na jasné vymezení rámce, druhu a rozdělení různých odpovědností mezi účastníky pověřené řízením rozpočtu Společenství a sledováním řádného provádění programů: členské státy, regiony a orgány pro realizaci na straně jedné, Komise na straně druhé. Cíle decentralizace se kombinují s cíli zjednodušení a větší efektivity procesu. Navrhované nařízení upřesňuje obecná ustanovení pro řídicí a kontrolní systémy, funkce správních orgánů každého programu, orgánu pro schvalování výdajů, orgánu auditu a monitorovacího výboru. V oblasti finančního řízení se pro zjednodušení zavádějí tři významné prvky. Za prvé platby a finanční řízení budou prováděny na úrovni priorit, již ne na úrovni opatření. Dále příspěvek Společenství bude vypočten na základě celkových výdajů (veřejných i soukromých). A nakonec pro volitelnost výdajů budou z velké části platit pravidla národní, nikoli pravidla Společenství, s výjimkou omezeného počtu oblastí, jako je DPH, která zůstane nevolitelnou (pouze nevrtatná DPH bude klasifikována jako uznatelný výdaj). V oblasti kontrol bude zvýšená důvěra dána národním systémům pro finanční kontrolu a certifikaci výdajů, neboť členské státy jsou hlavními přispěvateli do rozpočtu a Komise obdržela ujištění o spolehlivosti těchto systémů, založené především na stanovisku nezávislého auditora. Tento nový princip „proporcionality“ umožní Komisi omezit své vlastní kontroly a audity. Finanční korekce bude Komise uplatňovat postupně. V případě pochybností ohledně správného fungování řídicích a kontrolních systémů nebo o regulérnosti operací mohou být pozastaveny platby a průběžné platby sníženy. V nejvážnějších případech mohou být tyto platby částečně nebo zcela zastaveny. Všeobecné nařízení upřesňuje příslušné odpovědnosti členských států a Komise při hodnocení ex-ante a ex-post. Hodnocení v polovině období není do návrhu zahrnuto, ale členské státy budou provádět vlastní
* Prozatím není stanovena povinnost vytváření rezerv členským státem.
224
hodnocení, jakmile monitorování programů vykáže významnou odchylku mezi realizací a původními cíli, jakož i při podávání návrhů na hloubkovou revizi programů. Koncentrace by se měla zlepšit díky vyvážení geografického, tematického a finančního aspektu. To je důvodem k tomu, že na rozdíl od současného Cíle 2 se u programů cíle „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ navrhuje upustit od předem definovaného dělení na „mikrozóny“. Ačkoli je důležité soustředit zdroje na nejvíce znevýhodněné enklávy nebo oblasti, je zároveň třeba si uvědomit, že – nechceme-li riskovat rozmělnění prováděných akcí – řešení problémů je spojené se zavedením koherentní strategie pro celý region. Akce každého strukturálního fondu (EFRR, ESF) bude transparentnější díky principu „jeden fond pro jeden program“, doplněnému možností financovat až do výše 10 % činnosti spadající pod jiný fond, ale přímo spojené s programovanými operacemi. Tento podíl může u EFRR dosáhnout až 15 % v případech revitalizace městského prostředí. Kvůli lepší koordinaci velkých investic EFRR a Fondu soudržnosti nebude již Fond soudržnosti financovat jednotlivé projekty, ale priority – včetně „velkých projektů“, které přesahují výši 25 milionů EUR v oblasti životního prostředí a 50 milionů EUR v ostatních oblastech – v rámci společných programů EFRR/ Fond soudržnosti. Intervence budou podléhat stejným pravidlům jako intervence EFRR a ESF, mezi nimiž je i pravidlo o automatickém vyřazení prostředků nevyužitých do tří let po jejich přidělení („n+3“)*.
Soudržnost 2007–2013 – cíle a nástroje navrhované Komisí: 2000–2006 Cíle
2007–2013 Finanční nástroje
Cíle Konvergence
Finanční nástroje
Fond soudržnosti
Fond soudržnosti
Cíl 1
EFRR
ESF
ESF
Fond soudržnosti
V.1 PŘIPRAVOVANÁ REFORMA POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
V.1 PŘIPRAVOVANÁ REFORMA POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ A SOCIÁLNÍ SOUDRŽNOSTI
EFRR
EZOZF – záruční a orientační FNOR Cíl 2
EFRR
Cíl 3
ESF
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost • regionální úroveň • národní úroveň: Evropská strategie zaměstnanosti
Interreg
EFRR
Evropská územní spolupráce
EFRR
URBAN
EFRR
EQUAL
ESF
Leader+
EZOZF – orientační
Rozvoj venkova a restrukturalizace odvětví rybolovu mimo Cíl 1
EZOZF – záruční FNOR
9 cílů
6 nástrojů
3 cíle
3 nástroje
ESF
EFRR ESF
* Toto pravidlo bude uplatňováno do konce roku 2010.
225
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY V.2 Kontakty OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ Řídicí orgán:
226
Zprostředkující subjekty:
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor strukturálních fondů Na Františku 32, 110 15 Praha 1 JUDr. Ing. Břetislav Grégr tel.: +420 224 062 917 nebo +420 224 228 991 fax: +420 224 062 630 e-mail:
[email protected]
CzechInvest (podpora podnikání) Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 Ing. Robert Hejzak ředitel marketingu tel.: +420 296 342 518 e-mail:
[email protected]
Česká energetická agentura (úspory energie) Vinohradská 8, 120 00 Praha 2 tel.: +420 257 099 011, fax: (+420) 257 530 478 e-mail:
[email protected] Ing. Josef Bubeník, ředitel tel.: +420 257 534 235 e-mail:
[email protected]
CzechTrade (podpora exportu) Dittrichova 21, P.O. Box 76, 128 01 Praha 2 Ing. Jitka Hanzlíčková, ředitelka tel: +420 224 907 500, +420 224 907 501 e-mail:
[email protected]
REGIONÁLNÍ KANCELÁŘE CZECHINVEST:
Českomoravská záruční a rozvojová banka (podnikatelské úvěry) Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1 Ing. Lubomír Rajdl, ředitel odboru podpor tel: +420 255 721 111, email:
[email protected]
Regionální kancelář pro Jihočeský kraj Husova 9, 370 01 České Budějovice tel.: 387 699 324, 387 699 325 fax: 387 699 326 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Královéhradecký kraj Wonkova 1142, Budova Krajského úřadu 500 02 Hradec Králové tel.: 495 817 557, 495 817 558, fax: 495 817 556 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Jihomoravský kraj Žerotínovo nám. 3/5 Budova Krajského úřadu 601 82 Brno tel.: 541 651 226, 541 651 227 fax: 541 651 228 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Liberecký kraj nám. Dr. E. Beneše 4/12, 460 01 Liberec tel.: 482 710 353, 482 710 065 fax: 485 105 517 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Karlovarský kraj Na Vyhlídce 53 Budova Stavoprojektu 360 01 Karlovy Vary tel.: 353 116 226, 353 116 222 fax: 353 116 301 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Moravskoslezský kraj Výstavní 8, 709 51 Ostrava-Mariánské Hory tel.: 597 479 212, 597 479 221 fax: 596 638 540 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro kraj Vysočina Komenského 31 586 01 Jihlava tel.: 567 155 197, 567 155 198 fax: 567 300 703 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Olomoucký kraj Jeremenkova 40 B, 772 00 Olomouc tel.: 587 332 186, 587 332 187 fax: 587 332 195 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Pardubický kraj nám. Republiky 56, Palác Hybských 530 02 Pardubice tel.: 466 616 144, fax: 466 616 702 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Ústecký kraj Mírové náměstí 34, 400 02 Ústí nad Labem tel.: 475 201 158, 475 200 960 fax: 475 201 135 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Plzeňský kraj Anglické nábřeží 1, Business Center Bohemia Plzeň, 305 45 Plzeň tel.: 378 226 630, 378 226 631 fax: 378 226 632 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář pro Zlínský kraj tř. T. Bati 3792, Bývalá budova Krajského úřadu 761 90 Zlín tel.: 577 690 487, 577 690 488 fax: 577 690 435 e-mail:
[email protected]
V.2. KONTAKTY
V.2 KONTAKTY
Regionální kancelář pro Středočeský kraj a Prahu Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: 296 342 607, 296 342 640 fax: 296 342 552 e-mail:
[email protected]
SPOLEČNÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM (SROP) Řídicí orgán:
Zprostředkující subjekty:
Opatření 1.1 – Podnikání ve vybraných regionech CzechInvest Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: 296 342 500, fax: 296 342 502 e-mail:
[email protected], www. czechinvest.cz
Podopatření 4.1.1 – Podpora nadregionáních služeb cestovního ruchu Podopatření 4.2.1 – Podpora nadregionální infrastruktury cestovního ruchu Opatření 2.3 – Regenerace a revitalizace vybraných měst SROP (individuální projekty)
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Praha Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Ing. Lumíra Kafková tel.: +420 224 861 710 fax: +420 224 811 243 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] www.crr.cz
Ministerstvo pro místní rozvoj, Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
227
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
REGIONÁLNÍ ZASTOUPENÍ SROP – STŘEDNÍ ČECHY Regionální kancelář Řídicího orgánu střední Čechy Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1
Centrum pro regionální rozvoj ČR – pobočka pro NUTS II střední Čechy Náměstí Míru 9, 120 53 Praha 2 Ing. Zdeněk Dlouhý, vedoucí pobočky tel: +420 221 596 550, e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady regionu soudržnosti NUTS 2 střední Čechy Krajský úřad Středočeského kraje Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Ing. Jiří Kořínek vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 257 280 827 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Prahu a Středočeský kraj Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 Ing. Martina Bechná, Lenka Jarkovská tel: +420 296 342 607 fax: +420 296 342 552 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI SEVEROVÝCHOD (KRAJE LIBERECKÝ, KRÁLOVÉHRADECKÝ A PARDUBICKÝ)
228
Regionální kancelář Řídicího orgánu Severovýchod KÚ Královéhradeckého kraje kancelář C 411, Wonkova 1142 500 02 Hradec Králové Ing. Zdeněk Vašák tel.: +420 495 817 561 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II Severovýchod U koruny 73, 500 02 Hradec Králové Ing. Leoš Macura, vedoucí pobočky tel.: +420 495 580 411 email:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Královéhradeckého kraje Wonkova 1142 500 02 Hradec Králové Mgr. Zdeněk Semorád tel.: + 420 495 817 493 mobil: +420 736 521 890 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Královéhradecký kraj Wonkova 1142, 500 02 Hradec Králové Ing. Kateřina Pašková tel: +420 495 817 557 fax: +420 495 817 556 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Pardubického kraje Komenského nám. 125 532 11 Pardubice Ing. Ivana Víšková, vedoucí S-RR tel: +420 466 026 325 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Pardubický kraj nám. Republiky 56, 530 02 Pardubice Ing. Tomáš Vaníček tel: +420 466 616 705 fax: +420 466 616 702 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 Ing. Richard Klimeček vedoucí S-RR tel.: + 420 485 226 582 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Liberecký kraj nám. Dr. E. Beneše 4/12, 460 01 Liberec Ing. Ivana Kohoutová tel: +420 482 710 353 fax: +420 485 105 517 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI SEVEROZÁPAD (KRAJE ÚSTECKÝ A KARLOVARSKÝ) Regionální kancelář Řídicího orgánu Ústí nad Labem Mírové náměstí 3129/36 400 01 Ústí nad Labem Ing. Petr Kříž tel.: +420 475 241 718 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Karlovarského kraje Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary Ing. Josef Švajgl, vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 353 502 272 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář Řídicího orgánu Chomutov Školní ul. 5336, 430 01 Chomutov Ing. Lenka Kynčilová tel: +420 474 623 424 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II Severozápad Školní 1183/10, 430 01 Chomutov Ing. Petr Uhříček tel.: +420 474 623 720 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Ústeckého kraje Velká Hradební 3118/48 400 02 Ústí nad Labem Ing. Libor Mikan tel.: +420 475 657 130 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Ústecký kraj Mírové náměstí 34, 400 01 Ústí nad Labem Mgr. Jan Hanuš tel: +420 475 201 158 fax: +420 475 201 135 e-mail:
[email protected]
V.2. KONTAKTY
V.2 KONTAKTY
Regionální kancelář Czechinvest pro Karlovarský kraj Na vyhlídce 53, 360 01 Karlovy Vary Ing. Hana Nucová tel: +420 353 116 222, +420 353 116 226 fax: +420 353 116 305 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI JIHOZÁPAD (KRAJE PLZEŇSKÝ A JIHOČESKÝ) Regionální kancelář Řídicího orgánu Jihozápad Krajský úřad Jihočeského kraje U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Mgr. Vančurová Jana tel.: +420 386 720 389 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Plzeňského kraje Škroupova 18, 306 13 Plzeň Mgr. Petr Pelcl vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 377 195 576 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Jihočeského kraje U Zimního stadionu 1952/2 370 76 České Budějovice Ing. Andrea Nádravská vedoucí oddělení sekretariátu RR tel.: + 420 386 720 213 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II Jihozápad Karlova 108, 397 01 Písek Ing. Naděžda Burešová, vedoucí pobočky tel.: +420 382 224 414 email:
[email protected] tel.: +420 382 224 414 email:
[email protected]
229
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
REGION SOUDRŽNOSTI JIHOZÁPAD (KRAJE PLZEŇSKÝ A JIHOČESKÝ) Regionální kancelář CzechInvest pro Plzeňský kraj Business Centre Bohemia Anglické nábřeží 1, 305 45 Plzeň Ing. Stanislav Boháč tel: +420 378 226 630 fax: +420 378 226 632 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Jihočeský kraj Husova 9 370 01 České Budějovice Ing. Tomáš Mráz tel: +420 387 699 324, fax: +420 387 699 326 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI JIHOVÝCHOD (KRAJE JIHOMORAVSKÝ A VYSOČINA) Regionální kancelář Řídicího orgánu Jihovýchod Moravské nám. 3, 602 00 Brno Ing. Marcela Ondráčková tel.: +420 542 519 177 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II Jihovýchod Dvořákova 14, 602 00 Brno Ing. Miloslav Šolc tel.: +420 542 425 236 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Mgr. Marta Horká vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 541 651 334 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Jihomoravský kraj Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Ing. Patrik Reichl tel: +420 541 651 226 fax: +420 541 651 228 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad kraje Vysočina Žižkova 16, 586 01 Jihlava Jaromíra Moudrá vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 564 602 545 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Kraj Vysočina Komenského 31, 586 01 Jihlava Ing. Dagmar Strnadová tel: +420 567 155 197 fax: +420 564 602 581 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO
230
Regionální kancelář Řídicího orgánu Ostrava Veleslavínova 4, 702 00 Ostrava Ing. Miroslav Kopečný tel.: +420 596 110 546 / 27 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II Moravskoslezsko ul. 28. října 165, 709 00 Ostrava Ing. Lumír Ondřejek vedoucí pobočky tel.: +420 597 081 423 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Moravskoslezského kraje 28. října 117, 702 18 Ostrava Ing. Alena Janíková tel.: + 420 595 622 931 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Moravskoslezský kraj Výstavní 8, 709 51 Ostrava-Mariánské hory Ing. Zdeněk Diviš tel: +420 597 479 212, 221 fax: +420 596 638 540 e-mail:
[email protected]
REGION SOUDRŽNOSTI STŘEDNÍ MORAVA (KRAJE OLOMOUCKÝ A ZLÍNSKÝ) Regionální kancelář Řídicího orgánu Střední Morava Jeremenkova 40 B, 779 00 Olomouc Ing. Jana Římská tel: +420 587 334 400 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR pobočka pro NUTS II střední Morava Jeremenkova 40b, 779 00 Olomouc RNDr. Karel Schmied, vedoucí pobočky tel.: +420 587 337 704 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Olomouckého kraje Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc JUDr. Zdeňka Šrámková vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 585 508 656 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Olomoucký kraj Jeremenkova 40B, 772 00 Olomouc Ing. Jiří Herinek tel: +420 587 332 186 fax: +420 587 332 195 e-mail:
[email protected]
Sekretariát Regionální rady Krajský úřad Zlínského kraje tř. T. Bati 21 PSČ 761 90 Zlín Ing. Lenka Hnilová, vedoucí oddělení S-RR tel.: + 420 577 043 855 e-mail:
[email protected]
Regionální kancelář CzechInvest pro Zlínský kraj tř. T. Bati 3792, 762 69 Zlín Ing. Martin Kobzáń tel: +420 557 690 487 fax: +420 557 690 435 e-mail:
[email protected]
V.2. KONTAKTY
V.2 KONTAKTY
OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ VENKOVA A MULTIFUNKČNÍ ZEMĚDĚLSTVÍ (OP RVMZ)
Řídicí orgán:
Ministerstvo zemědělství – Oddělení 4060 Těšnov 17, 117 05 Praha 1 Ing. Pavel Sekáč tel.: +420 221 813 005 fax: +420 221 812 818 e-mail:
[email protected]
Platební agentura:
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1 tel: +420 222 871 620 (po pracovní době: +420 222 871 556) fax: +420 222 871 765 e-mail:
[email protected]
OPERAČNÍ PROGRAM INFRASTRUKTURA (OP I)
Řídicí orgán:
Ministerstvo životního prostředí ČR Odbor integrovaného financování Vršovická 65 100 10 Praha 10 Ing. Tomáš Oliva tel.: +420 267 122 530 fax: +420 272 744 944 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekty: sektor doprava Ministerstvo dopravy ČR Odbor fondů EU nábřeží L. Svobody 12 110 15 Praha 1
sektor životní prostředí Státní fond životního prostředí Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11 Ing. František Krejčí tel.: + 420 267 994 305 e-mail:
[email protected]
231
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
OPERAČNÍ PROGRAM ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ (OP RLZ)
Řídicí orgán:
Zprostředkující subjekty:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Oddělení evropské integrace a mezinárodních vztahů Šárka Glatzelová tel.: +420 257 193 672 e-mail:
[email protected]
CzechInvest Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: +420 296 342 500 www.czechinvest.cz
Nadace rozvoje občanské společnosti (NROS) Jelení 196/15, 118 00 Praha 1 Radka Havlová tel.: +420 233 356 173 e-mail:
[email protected]
Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65, 100 10 Praha 10 Mgr. Ivona Kristiánová, odbor vnějších vztahů tel.: +420 122 373, fax: +420 267 311 496 e-mail:
[email protected] www.env.cz
Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor podpory podnikání a konkurenceschopnosti Na Františku 32, 110 15 Praha 1
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor rozvojových programů v cestovním ruchu Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 www.mmr.cz
Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV) Oddělení implementace programů ESF Ing. Naděžda Holmanová tel.: +420 221 923 242 e-mail:
[email protected]
JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 2 – PRAHA (JPD 2)
Řídicí orgán:
Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 2/2, 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz
Zprostředkující subjekty:
Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1 tel. +420 255 721 111 e-mail:
[email protected] www.cmzrb.cz
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor Řídicího orgánu SROP a JPD 2 Praha Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Ing. Renata Jedličková tel.: +420 224 861 709 fax: +420 224 811 243 e-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201 fax.: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] www.crr.cz
232
JEDNOTNÝ PROGRAMOVÝ DOKUMENT PRO CÍL 3 – PRAHA (JPD 3)
Řídicí orgán:
Zprostředkující subjekty:
Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
V.2. KONTAKTY
V.2 KONTAKTY
Správa služeb zaměstnanosti (úsek MPSV) Oddělení implementace programů ESF Ing. Naděžda Holmanová tel.: +420 221 923 242 e-mail:
[email protected] Magistrát hlavního města Prahy Odbor zahraničních vztahů a fondů EU Mariánské nám. 22 110 00 Praha 1 tel.: +420 236 002 554 e-mail:
[email protected] www.praha-mesto.cz Nadace rozvoje občanské společnosti Jelení 196/15 118 00 Praha 1 tel.: +420 233 356 173 www.nros.cz
INTERREG IIIA ČR–BAVORSKO
Národní orgán:
(zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Bavorsko) Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1 Gestor programu Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Bavorsko: Ing. Lenka Kladivová Tel.: +420 222 486 393 fax:+420 222 486 415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekt:
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] CRR – Pobočka Severozápad – pro Karlovarský kraj Školní 1183/10, 430 01 Chomutov Ing. Petr Uhříček, vedoucí pobočky Tel.: +420 474 623 720, Fax: +420 474 623 721 e-mail:
[email protected] CRR – Pobočka Jihozápad – pro Plzeňský kraj a pro Jihočeský kraj bez správního území okresů Tábor a Jindřichův Hradec Karlova 108, 397 01 Písek Ing. Pavel Bouška, CSc., vedoucí pobočky Tel.: +420 382 224 414 Fax: +420 382 224 415 e-mail:
[email protected]
233
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
INTERREG IIIA ČR–SASKO
Národní orgán:
(zodpovědný za program INTERREG IIIA Česká republika – Svobodný stát Sasko) Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 Gestor za česko-saské pohraničí v rámci INTERREG IIIA: Ing. Miroslava Velová Tel.: +420 222 486 1401 fax:+420 222 486 1415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekt:
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46 120 21 Praha 2 Tel.: +420 221 580 201 Fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
Pobočka Centra pro regionální rozvoj – NUTS II Severozápad Školní 1183/10 430 01 Chomutov Tel: +420 474 623 720 Fax: +420 474 623 721 e-mail:
[email protected]
ČR–POLSKO
Řídicí orgán:
(zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika – Polsko) Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 RNDr. Jiří Horáček e-mail:
[email protected] RNDr. Petr Uzel Tel: +420 222 486 1210 e-mail:
[email protected] Mgr. Monika Soboczyńska Tel: +420 222 486 1717 fax:+420 222 486 1415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekt:
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46,120 00 Praha 2 tel.: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] CRR – pobočka Střední Morava Jeremenkova 40b, 772 00 Olomouc Tel.: +420 587 337 704 Fax: + 420 587 337 702 e-mail:
[email protected] CRR – pobočka Moravskoslezsko 28. října 165, 709 00 Ostrava Tel.: +420 597 081 424 Fax: +420 597 081 425 e-mail:
[email protected] CRR – pobočka Severovýchod U Koruny 73, 500 02 Hradec Králové Tel.: +420 495 580 411 Fax: +420 495 580 413 e-mail:
[email protected] www.mmr.cz
234
ČR–SLOVENSKO
Národní orgán:
(zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA ČR – SR) Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1 tel.: +420 222 486 1398 fax:+420 222 486 1415 e-mail:
[email protected]
Zprostředkující subjekt:
V.2. KONTAKTY
V.2 KONTAKTY
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46, 120 00 Praha 2 tel: +420 221 580 201–2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected] Centrum pro regionální rozvoj ČR Pobočka NUTS II – Jihovýchod Dvořákova 14/44, 602 00 Brno Ing. Miroslav Šolc Tel.: +420 542 425 236 e-mail:
[email protected]
ČR–RAKOUSKO
Národní orgán:
Zprostředkující subjekt:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor programů Evropské unie RNDr. Jiří Horáček Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1 Kontaktní osoba: Ing. Andrea Hanousková-Koubková tel.: +420 224 861 114 fax: +420 224 861 415 e-mail:
[email protected]
CRR – pobočka Jihovýchod Obilní trh 7, 602 00 Brno Ing. Miloslav Šolc Tel. +420 541 212 134 Fax +420 541 212 357 e-mail:
[email protected]
(zodpovědný za program Iniciativy Společenství INTERREG IIIA Česká republika−Rakousko)
Centrum pro regionální rozvoj ČR Vinohradská 46,120 00 Praha 2 tel: +420 221 580 201−2 fax: +420 221 580 284 e-mail:
[email protected]
INTERREG IIIB CADSES Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 (pracoviště Letenská 3) 110 15 Praha 1, Ing. Jitka Křepelová tel.: +420 224 862 256 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Společný technický sekretariát: Rathaus/City Hall, Dráždany Spolková republika Německo tel. : +49 351 488 1021 e-mail:
[email protected] www.cadses.net
INTERREG IIIC
Národní kontaktní místo:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6, pracoviště Letenská Mgr. Alice Hanzlíčková tel: +420 22486 2254 fax: +420 25753 1965 e-mail:
[email protected]
Společný technický sekretariát zóny INTERREG IIIC East: Joint Technical Secretariat Museumstraße, 3/A/III, 1070 Vienna, Rakousko tel.: +43 1 4000 76142 fax: +43 1 4000 9976141 e-mail:
[email protected] www.interreg3c.net
235
V. PŘÍLOHY
V. PŘÍLOHY
ESPON
Národní kontaktní místo ESPON:
Koordinační jednotka ESPON:
Ústav územního rozvoje Jakubské náměstí 3, P.O. BOX 234 601 00 Brno Ing. arch. Lubor Fridrich tel: +420 542 423 116 fax: +420 542 214 705 e-mail:
[email protected]
(ESPON Coordination Unit) Technoport Schlassgoart 66, rue de Luxembourg, L-4221 Esch-sur-Alzette GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG tel.: +352-545580-700 fax: +352-545580-701 e-mail:
[email protected]
Národní koordinátor:
Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 pracoviště: Letenská 3 Ing. Věra Hlavicová tel: +420 224 862 261 fax: +420 224 862284 e-mail:
[email protected]
INTERACT
Kontaktní místo programu INTERACT v ČR: Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor územně a stavebně správní Staroměstské nám. 6 (pracoviště Letenská 3) 110 15 Praha 1 Ing. Jitka Křepelová tel.: +420 224 862 256 fax: +420 257 531 965 e-mail:
[email protected]
Sekretariát INTERACT Franz-Josefs-Kai 27 Vídeň, Rakousko tel.: +43 1 533 87 47 31 e-mail:
[email protected] www.interact-online.net
EQUAL
Kontaktní místo pro iniciativu Společenství EQUAL v ČR: Národní vzdělávací fond Národní kancelář Equal Opletalova 25, 110 00 Praha 1 tel.: (+420) 224 500 555, fax: (+420) 224 500 501 e-mail:
[email protected]
Ministerstvo práce a sociálních věcí odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 PhDr. Iva Šolcová, ředitelka odboru tel.: +420 257 196 841/2 fax: +420 226 206 899 e-mail:
[email protected]
URBACT
Technický sekretariát URBACT: Secrétariat d`URBACT Délegation Interministérielle à la Ville 194 avenue du Président Wilson
236
93217 Saint-Denis La Plaine Ceres, FRANCE fax: +33 (0) 149174555 e-mail:
[email protected]
V.3 CBC CRR CSF DEK DG DPH EAGGF EFRR EIA EK EQUAL
Přehled použitých zkratek
– přeshraniční spolupráce (Cross border Co-operation) – Centrum pro regionální rozvoj – Rámec podpory Společenství (Community Support Framework) – Delegace Evropské komise (Delegation of the EC, DEC) – Generální ředitelství – Daň z přidané hodnoty – Evropský zemědělský podpůrný a záruční fond (European Agricultural Guidance and Guarantee Fund) – Evropský fond regionálního rozvoje – Hodnocení dopadu na životní prostředí (Environmental Impact Assessment) – Evropská komise – Iniciativa Společenství nadnárodní spolupráce při prosazování nových prostředků v boji proti všem formám diskriminace a nerovnosti na trhu práce ERDF – Evropský fond regionálního rozvoje (European Regional Development Fund) ESF – Evropský sociální fond (European Social Fund) EZOZF – Evropský zemědělský podpůrný a záruční fond FIFG – Finanční nástroj pro usměrňování rybolovu (Financial Instrument for Fisheries Guidance) FNOR – Finanční nástroj pro usměrňování rybolovu (Financial Instrument for Fisheries Guidance) HDP – hrubý domácí produkt HNP – hrubý národní produkt HSS – hospodářská a sociální soudržnost INTERREG – Iniciativa Společenství podpory přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráce JPD – Jednotný programový dokument LEADER+ – Iniciativa Společenství pro rozvoj venkova MF – Ministerstvo financí MMR – Ministerstvo pro místní rozvoj MPO – Ministerstvo pro místní rozvoj MPSV – Ministerstvo práce a sociálních věcí MSP – malé a střední podniky MV – Monitorovací výbor MZe – Ministerstvo zemědělství MŽP – Ministerstvo životního prostředí NF – Národní fond (National Fund) NNO – Nestátní nezisková(é) organizace NROS – Nadace pro rozvoj občanské společnosti NRP – Národní rozvojový plán NRP – Národní rozvojový plán (National Development Plan, NDP) NUTS – Nomenklatura územních statistických jednotek (Nomenclature of Territorial Statistical Units) NVF – Národní vzdělávací fond (National Training Fund, NTF) OP – Operační program OP PP – Operační program Průmysl a podnikání OP RLZ – Operační program Rozvoj lidských zdrojů OP RVMZ – Operační program Rozvoj venkova a multifunkčního zemědělství OPI – Operační program Infrastruktura RLZ – rozvoj lidských zdrojů ROP – Regionální operační program (Regional Operational Programme) RPS – Rámec podpory Společenství RR – Regionální rada RRA – Regionální rozvojová agentura (Regional Development Agency, RDA) SOP – Sektorový operační program (Sectoral Operational Programme) SPD – Jednotný programový dokument (Single Programming Document) SROP – Společný regionální operační program TA – technická asistence URBAN – Iniciativa Společenství hospodářské a sociální obnovy městských oblastí postižených krizí VRR – Výbor regionální rady
V.3. PŘEHLED POUŽITÝCH ZKRATEK
V.3 PŘEHLED POUŽITÝCH ZKRATEK
237