Mimořádná tisková konference Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR
Konaná v Praze dne 30.8.2010
Současná situace rezortu stavebnictví
Propad v objemu výkonů za i. pololetí je 12,2% oproti roku 2009.
V pozemním stavitelství o 14,6%.
V inženýrském stavitelství o 6,7%.
Počet zahájených bytů – pokles o 22,5% (v červnu 31,8%).
Počet dokončených bytů – pokles o 5,6% (v červnu 41,2%).
Pokles veřejné zakázky o 43,6% z toho u zakázek na pozemní stavby o 20,9%, na inženýrské stavby o 51,7%, z toho u zakázek na stavby dopravní infrastruktury o 74,7%.
Počet vydaných stavebních povolení – 5,8% (v červnu 6,8%).
Vývoj situace ve stavebnictví v letošním roce Protikrizová opatření Fischerovy vlády – důraz na investice
Zapracovat koncepci zdrojového zajištění financování dopravní infrastruktury od roku 2011.
Připravit reálnou strategii výstavby nájemních bytů a modernizaci bytů pro seniory a nizkopříjmové skupiny obyvatel.
Dostavba III. a IV. bloku jaderné elektrárny Temelín.
Generální oprava elektrárny Prunéřov.
Stavba jezů na Labi a plavební stupeň Přelouč-Děčín.
Předložení tezí „Proexportní strategie na léta 2010/2011-2016.
Programové prohlášení nové vlády – proinvestiční zaměření
Hospodářské oživení a růst jsou klíčovou podmínkou dalšího rozvoje české společnosti.
Vláda bude pracovat na omezení legislativních limitů pro urychlení výstavby dopravní infrastruktury. Vláda zejména zpruží pravidla v procesu schvalování staveb.
Vláda vedle prostředků státního rozpočtu zapojí do financování rozvoje bydlení infrastruktury také PPP projekty a zejména zefektivní činnost SFDI a investorských organizací Ministerstva dopravy.
Vláda bude podporovat výstavbu nových bloků jaderné elektrárny Temelín a modernizaci JE Dukovany včetně navazujících liniových staveb.
Programové prohlášení nové vlády – proinvestiční zaměření
Vláda zajistí zlevnění staveb dopravní infrastruktury a to zejména průhlednými veřejnými řízeními, úpravou norem a případnými změnami v zadávacím řízení a důslednou kontrolou procesu výstavby.
Vláda sníží administrativu staveb dopravní a technické infrastruktury. Vláda omezí regulaci povolování staveb na nezbytně nutnou míru.
Vláda navrhne opatření ke zpřesnění podmínek pro účast veřejnosti v řízeních při povolování staveb veřejné dopravní a technické infrastruktury tak, aby měla možnost se zúčastnit v počátečních stádií rozhodování, ale aby nebyl vytvářen prostor pro obstrukční jednání.
V oblasti vodní dopravy vláda v kontextu mezinárodních souvislostí a přeshraniční spolupráce zváží možnost financování klíčových staveb pro zlepšení splavnosti Labe, zejména plavebních stupňů Děčín a Přelouč.
Kroky ministerstev nové vlády – jsou v příkrém rozporu s programovým prohlášením
Místo podpory investic – jejich chaotické škrty bez ohledu na vyvolané důsledky. Prudké snižování finančních prostředků na výstavbu dopravní infrastruktury v letech 2010-2013:
2013
96,0 75,8 59,1 49,6
Zastavení programu SFRB „Nový panel“.
Zastavení dotačních programů SFRB:
2010 2011 2012
mld. mld. mld. mld.
Kč Kč Kč Kč
představuje
2,5% HDP 2,0% HDP 1,4% HDP (cca 50% oproti roku 2010)
Zrušení dotací obcím na výstavbu bytů pro osoby s vymezenými příjmy. příjmy. Zrušení úvěrů na opravy a modernizaci bytů mladým lidem do 36 let. let. Zrušení celé řady podpor v oblasti bydlení
Dopady negativních kroků ministerstev v investicích
Společným důsledkem všech škrtů a zastavení programů je:
Neprovedené analýzy dopadů. Žádná prorůstová opatření.
Dopravní stavby Citát: „Není čas počítat, kolik bude zastavení dálnic stát“. Náklady a škody, které vzniknou zastavením staveb
Ministr dopravy ČR
Náklady na konzervaci. Náklady na udržování staveb. Náklady na realizaci staveb. (musí se připočítat k současné ceně stavby, protože tyto se musí dokončit) Nečerpání nebo vrácení financí z fondů EU. Škody vzniklé v důsledku opožděného uvedení investic do provozu. Škody ekologické a morální (dopady na obyvatelstvo) Zabrzdí se rozvoj regionů, podnikání, další investice, mezinárodní závazky.
Dopady negativních kroků ministerstev v investicích Pozemní stavby Zastavení zateplování panelových domů má tyto dopady:
Úbytek zakázek zejména menším stavebním firmám. Úbytek zakázek výrobcům stavebních materiálů. Rezignace na programy úspor energií ve stavbách. (nesplnění směrnice EU na úspory energií ve stavbách – 20% do roku 2020). Bez dotací je nebezpečí vzniku nekvalitních oprav. Zmařená příprava staveb a náklady na dokumentaci a certifikace. Morální dopad na obyvatele, že podporu investičních procesů je možno libovolně měnit a zastavovat. Státu se nevrátí DPH a daně od firem i zaměstnanců, v důsledku snížení zaměstnanosti naopak vzniknou sociální výdaje.
Závěry, možná řešení,vstřícné nabídky stavařů prostřednictvím SPS v ČR
Stavebnictví považuje současné kroky ministerstev za chybné.
Nesystémový přístup je hlavně v zastavování staveb, vynucování slev, zastavení programů na zateplování budov a programů podpory bydlení.
Okamžité šetření s důsledkem dalšího útlumu odvětví stavebnictví, které by mělo naopak pomoci z hospodářské recese – viz výzva předsedy EK José Manuela Barosso k preferenci investic v zemích EU.
Svaz podnikatelů ve stavebnictví jako reprezentant dodavatelských stavebních firem, výrobců stavebních materiálů i projekčních firem vyzývá vládu a příslušná ministerstva
Projednat navržená opatření s cílem najít východiska k dokončení staveb a pokračování programů, které prokáží návratnost vložených finančních prostředků.
Členské firmy Svazu jsou připraveny ve spolupráci se zadavateli staveb hledat úsporná řešení ve změnách technických parametrů a vybavenosti staveb. Tyto změny promítnout do dokumentace a smluv.
Pro urychlení přípravy i realizace staveb Svaz navrhuje urychleně zajistit:
Novelu stavebního zákona Novelu zákona č. 100 o posuzování vlivu staveb na životní prostředí.
Svaz podnikatelů ve stavebnictví jako reprezentant dodavatelských stavebních firem, výrobců stavebních materiálů i projekčních firem vyzývá vládu a příslušná ministerstva
Pro zprůhlednění soutěží o veřejnou zakázku.
Splatnost faktur u staveb veřejné zakázky do 30 dnů. Stavební povolení na velké energetické stavby a stavby pro vodní dopravu. V rámci novely zákona o veřejných zakázkách vyhlásit „Všeobecné obchodní podmínky pro zhotovení staveb“ jako doporučený metodický pokyn, např. vyhláškou MMR. Zavést státní expertízy na stavby nad 300 mil. Kč.
Obnovení přípravy velkých staveb dopravní infrastruktury, energetických i ekologických staveb (současná doba přípravy staveb při stávající legislativě je uvedena v příloze č.1).
Svaz podnikatelů ve stavebnictví věří, že vláda ČR začne naplňovat své programové prohlášení a že seriozním jednáním bude naplněn společný cíl – prosperita stavebnictví jako počátek prosperity celého národního hospodářství.
Doba přípravy stavby, délka výběrového řízení, doba realizace Příloha č.1 Obvyklá Obvyklá*
Maximá Maximální lní *
Územní zemní řízení zení – územní zemní rozhodnutí rozhodnutí (41 vyjá vyjádření ení a stanovisek)
239
427
Stavební Stavební řízení zení – stavební stavební povolení povolení (39 vyjá vyjádření ení, stanovisek a souhlasů souhlasů)
129
208
Celkem př příprava
368
636
28
90
Doba realizace stavby
100
130
Celkem
496
855
Z toho doba realizace %
19%
15%
Délka výbě výběrové rového řízení zení
*v týdnech *
