Milyen szakmai és finanszírozási kockázat vállalható fel a egy projekt indításánál? „Közlekedésfejlesztés Magyarországon” című konferencia „5. témakör: Infrastruktúra hálózatok/projektek előkészítése, megvalósítása Magyarországon”
Balatonföldvár, 2013. május 15.
Thoroczkay Zsolt NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály
Az előadásban érintett témák 1. Program a projektért (vagy fordítva?) 2. Gazdaságfejlesztés vs. hálózatfejlesztés 3. Időprés
2
Kompromisszumok • Kompromisszumok a finanszírozói oldalról – Környezetvédelmi kérdések Teljesítményértékelési (TÉR) eljárás.
• Kompromisszumok a finanszírozói oldalról – Műszaki előkészítés Megvaltan csak egy bizonyos projektkörre, illetve egyszerűsítve kell, hogy elkészüljön.
• Kompromisszumok a szakmai oldalról – Hálózatfejlesztési kompromisszumok Nem a szakmai prioritás a lényeg, hanem a forrásfelhasználás maximalizálása.
• Kompromisszumok a szakmai oldalról – Műszaki kompromisszumok Tengelysúlymérő állomások elhagyása.
3
Extrém költségek • Natura 2000 „Natura 2000-et el lehet kerülni alulról, felülről, jobbról, vagy balról.”
• Kezelői igény 100 éves megtérülés.
• Önkormányzati követelés Rákospalotai határút, Növény utca.
• Aszfalt árának növekedése Egy pályázó jelentkezése.
4
Új társadalmi elvárások • Határmenti projektek 7 határszakaszra vonatkozóan a KKK megvalósíthatósági tanulmányokat készít. KözOP támogatással készülnek az önkormányzati útprojektek megvaltanjai.
• Állami kerékpárút építés A NIF Zrt. beruházásában megvalósuló, a KKK vagyonkezelésébe, az MK NZrt. kezelésébe kerülő utak. EuroVelo útvonalak, Balaton, Velencei-tó, Tisza-tó, Fertő-tó körüli kerékpárutak. (KözOP, ROP, költs.)
• Határkomp projektek Önkormányzati: Lábatlan (HU-SK), Dunaremete (HU-SK). Állami: Esztergom (HU-SK), Vejti (HU-HR), Szatmárcseke-Badaló és Tiszaszentmárton (HU-UA).
• Gyorsítás és egyszerűsítés A bürokrácia visszavág.
5
Az előadásban érintett témák 1. Program a projektért (vagy fordítva?) 2. Gazdaságfejlesztés vs. hálózatfejlesztés 3. Időprés
6
BÖC / BC (2007-2009 .) • Audi (1.) út Részben állami, részben önkormányzati út, majd egy körforgalom.
• Bridgestone út [8119. j. összekötő út M1 – Tatabányai Ipari Park közötti szakasz] Magassági korrekció nélkül, mellékúti paraméterekkel, 1,2 Mrd Ft helyett a feléből valósult meg.
• Samsung körforgalom [Jászfényszaru, 32. sz. főút – 3106. j. összekötő út] A beruházás mintegy 200 MFt-ból valósult meg a körforgalom és a gyár közötti út felújításával.
• Henkel út [Körösladány, 4232. j. összekötő út] Szakaszos burkolatmegerősítés 300 MFt beruházási értékben.
7
Költségvetés • Mercedes körforgalmak [Kecskemét, 5. és 54. sz. főutakon 2 db körforgalom] Az eredetileg 4 csomóponti igényből 2 valósult meg, mintegy 400 MFt-ból
• Bosch út 1. ütem [306. sz. főút, Miskolc északkeleti elkerülő I. ütem] Miskolc északkeleti elkerülését biztosító.
• Audi (2.) „Kiselkerülő” [Győr, keleti iparterület körüljárását biztosító út] A legnagyobb volumenű építés egy magánút hálózati kiváltására 4 Mrd Ft értékben
• Audi (3.) „Nagyelkerülő” I. ütem [813. sz. főút, Győr, keleti elkerülő I. ütem] A logisztikai park és a gyárterület közötti közvetlen kapcsolat megteremtése (kb. 4,2 Mrd Ft).
8
Audi út
9
KözOP • Nokia út [Komárom elkerülő út] Mire megépült, a gyár kiürült.
• Lego út [Nyíregyháza, nyugati elkerülő út] A gumigyári út átalakulása.
• Daimler út [Kecskemét, 54. sz. főút négynyomúsítása] A Daimler úttal párhuzamos „Daimler út” fejlesztése.
• Samsung út [32. sz. főút M3 és Jászfényszaru közötti szakasza] Mit ér meg 1.000 munkahely?
• Bosch út II. ütem [Miskolc északkeleti elkerülő II. ütem] A felsőzsolcai árvízveszély megoldása.
• Audi (4.) „Nagyelkerülő” II. és III. ütem [Győr, keleti elkerülő befejezése] A mindenhonnan elérhető telephely.
• Suzuki út [Esztergom és az M1 autópálya közötti kapcsolat fejlesztése] És az Opel gyárat nem is említettük… 10
Partnerségi projektek • Eurovegas Egyszerre indult három kaszinóprojekt az országban.
• Bia-Projekt „Tudásalapú irodaközpont”.
• M3 bevezető szakasz Legyen Tesco minden Auchan mellett.
• Hipermarketek Tesco (Csongrád), Auchan (Nyíregyháza-Oros), Interspar (Érd).
• Benzinkutas projektek Hegyeshalom, Üllő, Cegléd, Hort.
11
Az előadásban érintett témák 1. Program a projektért (vagy fordítva?) 2. Gazdaságfejlesztés vs. hálózatfejlesztés 3. Időprés
12
Négyévente… • Legyen átadás Fejlesztési projekteket 4 éven belül nem lehet megvalósítani. Felújítási projekteknél lehetséges.
• Legyen alapkőletétel Több projekt esetében a letett alapkövekből már az út is megépülhetett volna.
• Legyen „valami” Látványos munkakezdésekre kerül sor minden tavasszal, amikor az évszám osztható 4-gyel.
• Legyen jogszabály 2006. és 2010. évben kezdődött, de a legtöbb jogszabályban nevesített projekt most várható.
13
345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet • Korábban 4 külön Korm. rendeletben szerepeltek a „kiemelt” közúti projektek Projektenként eltérő eljárásrend. Egymásnak ellentmondó jogszabályok. Projektek módosulása.
• Egységesítési szándék Kerüljenek összegyűjtésre a projektek. Ne kerüljön más hatósághoz. De legyen gyorsabb az eljárás.
• Új projektek megjelenése, valamint a „kormánymegbízotti koordináció” A „Lego út” kiemelt projektté nyilvánítása. Városi projektek (Budapest, Miskolc, stb.)
• 345-ös átfogó felülvizsgálata Az eddigi 54 (ebből 39 közúti) tétel után újabb ~40 (ebből ~ 30 közúti) projekt kerül nevesítésre.
14
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Thoroczkay Zsolt NFM Közlekedési Infrastruktúra Főosztály 15
