25-6-2013
Milieustraat Leeuwarden: - sleutelrol scheiding grofvuil - milieustraten zonder grenzen? Presentatie bijeenkomst NVRD Regio Noord, Midwolde, 20 juni 2013
Achterstand scheiding grofvuil • Gescheiden inzameling 2002: 37%. Landelijke richtlijn voor cat. 2: 53%. • Voornaamste oorzaak: slechte scheiding grofvuil, 29%, richtlijn 75%. • Verouderde kleine milieustraat, halen grofvuil gratis en bovendien wekelijks!
1
25-6-2013
Plan van aanpak afval 2002 Nieuw beleid noodzakelijk. Extern bureau, met subsidie basispakket huishoudelijk afval. Inspraak, reacties- en antwoordnota. •Nieuwe milieustraat, brengen gratis behalve BSA, milieupasjes alle huishoudens tegen afvaltoerisme en bedrijfsafval •Halen grofvuil: alle hergebruikstromen gratis, restafval tegen betaling (€10)
Plan van aanpak afval 2002 • Basispakket 1 container restafval, 1 extra €100, 1 container GFT, 1 extra gratis (containermanagement) • Doelstelling: 50% gescheiden inzameling
2
25-6-2013
P.v.A. in gemeenteraad • Alle kleinere maatregelen akkoord, in de jaren daarna enkele duizenden restafvalcontainers van de straat gehaald (dotcode-stickers) • Motie van de drie grote partijen: nee tegen het betalen voor halen, vanwege risico vervuiling openbare ruimte. Schone straat of meer afvalscheiding???
Nieuwe milieustraat • Duurde jaren door bodemvervuiling van gesloten AVI (1993) • Wel/geen weegbrug? Slagboomregeling • In gebruik halverwege 2004: zonder aanvullende maatregelen sprong hergebruik grofvuil van 29% in 2003 naar 55% in 2005 • Jaarlijkse kosten, all-in, ca. €0,88 mln
3
25-6-2013
4
25-6-2013
2007: Verbetervoorstellen Belangrijkste punt: Aanpak wekelijks gratis halen op afroep. Overleg met wijkzaken! Keuze: •Tegen betaling: principiële bezwaren • Beperking aantal malen op afroep: helpt niet genoeg •Tweemaandelijks gratis halen op route: Werkt goed,sociaal acceptabel, gekozen
Resultaat: Na gewenningsperiode van twee jaar: • Meldingen ‘halen’ van 20.000 naar 5000 • bezoek milieustraat van 55.000 in 2007 naar 72.000 in 2010 (daarna geleidelijk weer afname: crisis) • Scheidingspercentage grofvuil van 55 % in 2007 naar 70% in 2012, scheiding overall naar 56%, waarvan 3,5% nascheiding
5
25-6-2013
2012 Optimalisatienotitie • Gratis halen grofvuil van zes naar drie keer per jaar op afroep • Nieuwe doelstellingen terugdringen dumpingen en hoeveelheid halen grofvuil per keer (1 m3 toegestaan, in praktijk gemiddeld 1,7 m3, oorzaak: bijzet) • Voorheen betalen voor BSA, nu alles gratis behalve ongescheiden afval, 3x/jr
Maatregelen Optimalisatienotitie,2 • Verruiming openingstijden, ma t/m vrij van 9 -16.30 uur, za. van 9 -17.30 uur • Gratis lenen aanhangwagens en bakfiets (al in 2008 ingevoerd) • Doelstelling scheiding grofvuil van 69% naar 75%
6
25-6-2013
Milieustraten zonder grenzen?? • Gemeentelijke herindeling: Grou e.o. erbij • Kleine milieustraat, slecht onderhouden maar druk bezocht, ca. 30.000 • Na herindeling nog ruim de helft aantal bezoekers te verwachten, ca. 15.000 • Dus: òf sluiten, politiek zeer gevoelig, òf een list verzinnen. List!
Milieustraten zonder grenzen?? • Enerzijds bezuinigen, afgeschreven KCAdepot eraf, resterende kosten ca. €0,3 mln, • Achterstallig onderhoud alsnog in 2013 uitgevoerd op kosten Boarnsterhim • Anderzijds proberen om niet de gemeentegrenzen maar het gemak voor de burger bepalend te maken. Zo weinig mogelijk kilometers!
7
25-6-2013
Milieustraten zonder grenzen??2 • Dus: milieustraat Grou openstellen voor buurgemeenten, acceptatievoorwaarden van de buurgemeenten hanteren, toegangscontrole, kosten verhalen • Onder deze voorwaarden milieustraat voorlopig openhouden, in 2015 proberen bezoekersaantal van 24.000 te halen
8
25-6-2013
Milieustraten zonder grenzen??3 • Rood: 11 milieustraten in beheer bij Omrin • Geel: 21 milieustraten in beheer bij gemeenten • Komende herindelingen zetten openhouden milieustraten onder druk • Samenwerking: meer milieustraten open houden, besparing mogelijk • Service voor de burger belangrijker dan gemeentegrenzen!
9
25-6-2013
Vlaanderen • Hoge dichtheid milieustraten betere scheiding, • zie Vlaanderen: 1 milieustraat op 17.500 inw, Ned 1:43.800, Frsland 1:20.200 • Hergebruik BSA Vlaanderen 81 kg/inw, Ned. 41 kg/inw, • Scheidingspercentage HHA in Vlaanderen 73%, Nederland 49%
10