AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA
Brüsszel, 2004. július 7. (OR. en) 11267/04
CORDROGUE 59
FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: a COREPER/Tanács Tárgy: Tervezet - Tanácsi állásfoglalás a kannabiszról
1.
A kábítószerekkel foglalkozó horizontális munkacsoport 2004. július 6-i ülésén megállapodásra jutott a mellékletben található, a kannabiszra vonatkozó tanácsi állásfoglalástervezetről.
2.
Ennek alapján a munkacsoport megkéri a COREPER-t, hogy az kérje fel a Tanácsot a mellékletben található, a kannabiszra vonatkozó tanácsi állásfoglalás-tervezet jóváhagyására.
11267/04
kz/CAD/mh DG H II
1
HU
MELLÉKLET TANÁCSI ÁLLÁSFOGLALÁS A KANNABISZRÓL
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, 1.
Emlékeztetve az Európai Unió 2000–2004-es drogstratégiájára és 2000–2004-es cselekvési tervére, valamint az EU cselekvési tervének megvalósítását célzó, a kereslet és a kínálat csökkentéséről szóló végrehajtási dokumentumra, különösen annak 14.1. szakaszára;
2.
A stratégia és a cselekvési terv végrehajtásában tett előrelépések tudatában, valamint annak tudatában, hogy a célkitűzések eléréséig még sok a tennivaló;
3.
Megállapítva, hogy a bejelentések alapján a mennyiség, a lefoglalások száma, és a kábítószerrel való visszaélések száma szempontjából az Európai Unióban a kannabisz áll az első helyen;
4.
Aggodalommal tekintve a szervezett bűnözés szerepére a kannabisz nagy mennyiségben történő, az Európai Unióba irányuló, és azon belüli kereskedelmében;
5.
Megállapítva azt, hogy a kannabisz minden tagállamban továbbra is a leggyakrabban használt tiltott anyag, és hogy használata az Európai Unió legtöbb országában növekedik, különösen a fiatalok között;
6.
Aggodalommal tekintve a kábítószer-használati szokásokban bekövetkezett, a gyakoribb és rendszeres használatot eredményező változásokra, és aggodalommal tekintve a kannabisszal kapcsolatos kezelésekre irányuló igény egyenletes növekedésére is;
7.
Aggodalommal tekintve az Európában lefoglalt kannabisz igen magas THC(tetrahidrokannabinol) tartalmára, és megállapítva azt, hogy kutatások szükségesek ennek az emelkedésnek az egészségre gyakorolt hatása vonatkozásában;
11267/04 MELLÉKLET
kz/CAD/mh DG H II
2
HU
8.
Tudatában a kannabiszra irányuló tudományos kutatásokban a legutóbbi évtizedben elért előrehaladásnak, további kutatások szükségesek annak jobb megértése érdekében, hogy a kannabisz milyen hatással van az agyra, és aggodalommal tekintve arra, hogy a nagyon fiatalok közötti megnövekedett kannabiszhasználat milyen hatással lehet az olyan létfontosságú társadalmi és kognitív funkciókra, mint például az összpontosítás és a figyelem, csakúgy mint a tanulási képesség, és az információ rendszerezésének képessége, továbbá aggodalommal tekintve a kannabiszhasználat és a pszichés betegségek, így a pánikbetegség és a depresszió között fennálló esetleges kapcsolatra;
9.
Aggodalommal tekintve arra, hogy a kannabiszhasználat káros hatását a fiatalok esetleg egyre kevésbé tartják veszélyesnek;
ÖSZTÖNZI 10.
Az EUROPOL nemzeti egységei útján a tagállamokat, valamint az EUROPOL-t, hogy – a rendelkezésre álló források keretei között – vegyék fontolóra egy elemzési adattár létrehozását, amely a szervezett nemzetközi kannabiszkereskedelemről beszerzett bűnügyi hírszerzési információ összegyűjtésére, elemzésére és terjesztésére szolgál európai uniós szintű bűnüldözési akciók keretei között;
11.
A tagállamokat és az EUROPOLT, hogy vegyék fontolóra a kannabisz nagy mennyiségben történő kereskedelmében és elosztásában részt vevő bűnszövetkezetek felszámolását célzó közös nyomozócsoportok felállítását, és hogy e célra jelöljék meg a szükséges büntetésvégrehajtási képességeket;
12.
a KKEM-et, hogy munkatervén belül folytassa a kannabiszhasználat helyzetének megfigyelését, és elemezze a használói szokásokra vonatkozó járványügyi és egyéb vonatkozó információkat, beleértve azt is, hogyan tükröződik az intenzíven és/vagy nagy dózisban kannabiszt használók számának változása az olyan személyek számában, akik problémáktól szenvednek, és/vagy függővé válnak, ideértve továbbá a hatékony megelőzés és kezelés feltételeinek és a bevált gyakorlatoknak az elemzését is, valamint, hogy vegye fontolóra egy tudományos tanulmány elkészítését a politikai vita információval való ellátása céljából;
11267/04 MELLÉKLET
kz/CAD/mh DG H II
3
HU
FELKÉRI 13.
az Európai Bizottságot és a tagállamokat, hogy saját hatáskörük keretein belül fokozzák a párbeszédet az Unió és a kannabisztermelő területek között az Unió azon erőfeszítése megerősítése érdekében, hogy támogassa az alternatív fejlesztéseket, és megkönnyítse az ezen területekről származó kannabisz az Unióba irányuló kereskedelme elleni küzdelemben való együttműködést;
14.
az Európai Bizottságot, hogy Kutatási, Technológia-fejlesztési és Demonstrációs Keretprogramja tevékenységei közé a lehető legnagyobb mértékben és határozottan vonja be a kannabiszra irányuló kutatást, és egyben felkéri a tagállamokat a kannabisszal kapcsolatos területen folyó új, és folyamatban lévő – különösen a függőségre és az egészségügyi kockázatokra irányuló – kutatási tevékenységek ösztönzésére;
15.
a tagállamokat, hogy javítsák keresletcsökkentési stratégiájukat, és ismerjék el a helyi közösségek lényegi szerepét ebben a munkában azáltal, hogy intézkedéseket tesznek annak érdekében, hogy a fiatalok körében tudatosítsák a kannabiszhasználathoz fűződő egészségügyi és társadalmi kockázatokat;
16.
a tagállamokat, hogy kutatásaik és megelőzési munkájuk során vegyék fontolóra olyan intézkedések meghozatalát, amelyek a kannabiszhasználókkal, különösen a nagyon fiatal használókkal való kommunkiáció javítását célozzák annak érdekében, hogy a használat mögött rejlő okok érthetőbbé váljanak, továbbá hogy a megelőzés irányuljon meghatározott célcsoportokra és kerüljék el célcsoport tagjai életének és élményeinek ellentmondó üzeneteket;
17.
a tagállamokat, hogy vegyék fontolóra olyan intézkedések megtételét, mint a szülők, a tanárok, a sajtó képviselői, a büntetésvégrehajtásban dolgozók és a rendőrök tájékoztatását és képzését a kannabiszhasználathoz fűződő egészségügyi és társadalmi kockázatokról;
18.
a tagállamokat, hogy mozdítsák elő az egészségügyi és oktatási szakemberek közötti rendszeres kapcsolattartást a kannabisszal kapcsolatos kérdések, különösen a megelőzés, a korai felismerés és beavatkozás, valamint kezelés vonatkozásában, és hogy folytassák az információcserét és a bevált gyakorlatok tapasztalatainak cseréjét;
11267/04 MELLÉKLET
kz/CAD/mh DG H II
4
HU
19.
a tagállamokat, hogy törekedjenek a kannabisznak a fogvatartási intézményekben való elterjedése megelőzésére;
20.
a tagállamokat, hogy tegyenek intézkedéseket az Unión belüli kannabisztermelés és kereskedelem ellen;
21.
a tagállamokat, hogy nemzeti jogszabályaikkal összhangban vegyék fontolóra az olyan internetes oldalakkal szembeni intézkedések megtételét, amelyek információt nyújtanak a kannabisztermesztésről, és támogatják a kannabiszfogyasztást;
ELHATÁROZTA 22.
hogy ezeket a kérdéseket figyelembe veszi az Európai Unió új drogstratégiája és az új cselekvési terv kidolgozásakor.
11267/04 MELLÉKLET
kz/CAD/mh DG H II
5
HU
