Metodika stanovení výše náhrad škod pro vydru í ní (Lutra lutra) 24.10.2008
K. Poledníková1, L. Poledník1, V. Hlavá 2, J. Maštera2, T. Mináriková2, D. Rešl2, L. Tomášková2, J. Šíma3, A. Toman4,1, M.Pacovská5, M. Kameníková5, M. Be ová6, M. Kratochvílová7, V. Beran8,1, Z. Kadle íková9, O. R ži ková2, P. Hájková10
1
ALKA Wildlife, o.p.s., 2 AOPK R, 3 MŽP R, 4 ZOO Jihlava, 5 eský nada ní fond pro vydru, 6 Krajský ú ad Jiho eského kraje, 7Krajský ú ad kraje Vyso ina, 8 Muzeum m sta Ústí n.Labem, 9
Jiho eská Universita, 10 Ústav biologie obratlovc AV R, v.v.i.
I. VYMEZENÍ POJM „Rybníky žadatele“ – za rybníky žadatele se považují ty rybníky žadatele, na které je požadován odborný posudek „Škodní období“ – asové období, pro které je požadován výpo et výše náhrad škod; nejdéle šest m síc p edcházejících datu podání žádosti na p íslušný krajský ú ad, pop . na území hl. m sta Prahy na Magistrát m sta Prahy.
II. METODY VÝPO TU VÝŠE ŠKOD Na výpo et výše škod lze použít dv níže popsané metody: výpo et pro skupiny rybník (kap. IV.) a výpo et pro jednotlivé rybníky (kap. V.). Volba metody závisí na množství a rozmíst ní rybník žadatele.
III. VOLBA METODY Posuzovatel použije tu metodu, pro kterou rybníky žadatele splní níže ur ené podmínky. Do mapy 1:50.000 se zakreslí poloha rybník žadatele, okolo rybník se zakreslí nejmenší možný obdélník, který zahrnuje všechny rybníky žadatele. Spo ítá se po et všech rybník ve vyzna eném obdélníku. Výb r metody výpo tu škod se provede podle následujícího klí e: 1. Plocha obdélníku je menší než 25 km2, nebo je podíl po tu rybník žadatele menší než 10 % z celkového po tu všech rybník v obdélníku…………..…. výpo et pro jednotlivé rybníky (kap. V) 2. Plocha obdélníku je v rozmezí 25 km2 – 100 km2 a zárove podíl po tu rybník žadatele je vyšší než 10 % z celkového po tu všech rybník v obdélníku ……………… je možné použít jednu z obou metod, volba záleží na posuzovateli 3. Plocha obdélníku je v tší než 100 km2, a zárove podíl po tu rybník žadatele je vyšší než 10 % z celkového po tu všech rybník v obdélníku ……………… výpo et pro skupiny rybník (kap. IV) Kombinovat ob metody lze pouze v p ípad , že ást rybník žadatele spl uje podmínky výpo tu pro skupiny rybník , ale vn obdélníku pokrývajícího tuto ást rybník žadatele, existuje jeden nebo více dalších rybník žadatele, které se nacházejí minimáln 10 km od hranic tohoto obdélníku. Pak lze pro rybník (y) vn obdélníku, pokud spl uje (jí) podmínky metody pro výpo et pro jednotlivé rybníky (bod 1 výše), použít tento výpo et; pro rybníky uvnit obdélníku se použije výpo et pro skupiny rybník .
IV.
VÝPO ET PRO SKUPINY RYBNÍK
Výpo et je založen na trvalém pobytu známého po tu vyder (hustoty) v oblasti. Terénní šet ení je nutné pro orienta ní potvrzení výskytu vyder na lokalit (min. 10% rybník , z terénního šet ení
bude po ízen protokol). Sou ástí posudku musí být tyto informace: - tabulka všech posuzovaných rybník se záznamem parcely, katastrálního území a vým ry, období jejich nasazení, seznam druh , velikostní kategorie ryb, množstvím a cenou ryb - mapa s polohou posuzovaných rybník , se zakreslením obdélníku a všech podkvadrát standardní mapovací sít použitých pro výpo et - protokol z terénního šet ení. U žadatel se skupinou rybník zasahujících do více kraj se zpracuje jeden celkový posudek. Náhrada stanovená tímto posudkem se následn rozd lí na jednotlivé kraje podle podílu po tu rybník žadatele v jednotlivých krajích. Výpo et je založen na rovnici: Z= c * p * d * n * Rn * N/4 Z - výše náhrad v K c - cena ryb za 1 kg v K p - koeficient potravy v kg d - po et dn n - hustota vyder Rn - podíl rybník N - po et podkvadrát vybrané plochy Pr m rná cena - c Cena zkonzumovaných ryb pro výpo et vychází bu z oficiálního ceníku ryb dodaného posuzovateli žadatelem, nebo z ceny v míst obvyklé. Výpo et ceny p i vícedruhových obsádkách bude vycházet z hmotnostního spektra obsádky (vážený pr m r) v posuzovaném období.
c= hi – hmotnost ryb (kg) dané cenové kategorie, ci – cena za 1 kg ryby
Koeficient potravy - p Koeficient potravy zohled uje p íjem potravy u vydry í ní a podíl komer ních druh ryb v potrav vyder. Koeficient potravy u tohoto výpo tu odpovídá pr m rným hodnotám zjišt ným na rybnících (více viz Poledník et al. 20081). Koeficient potravy je 0,7. Po et dn - d Po et dn odpovídá délce období, kdy byly rybníky žadatele nasazeny v rámci škodního období, nejdéle však 6 m síc . Hustota vyder - n Hustota vyder pro danou plochu se vypo ítá jako vážený pr m r hustot vyder v kvadrátech standardní mapovací sít , na které zasahují rybníky žadatele. Váhy pro jednotlivé hodnoty jsou dány po tem rybník žadatele v daném kvadrátu.
n= wi – po et rybník žadatele v daném kvadrátu; xi – hustota vyder v daném kvadrátu Aktuální hustota vyder v jednotlivých kvadrátech standardní mapovací sít je dostupná na http://www.ochranaprirody.cz/index.php?cmd=page&id=4872 (hodnoty jsou aktualizovány v návaznosti na data získaná z monitoringu vyder). Podíl rybník – Rn Jedná se o podíl rybník žadatele ze všech rybník v celé ploše vybraných podkvadrát . Rn = Rz – po et rybník žadatele R – po et všech rybník v celé ploše vybraných podkvadrát
Po et podkvadrát vybrané plochy – N Jedná se o po et podkvadrát standardní mapovací sít , na kterých se nachází rybníky žadatele.
V. VÝPO ET PRO JEDNOTLIVÉ RYBNÍKY Výpo et je založen na stanovení návšt vnosti vyder (jak asto vydry rybník navšt vují). Pro
.+ 0 0 1 , 2%
,3
0
! " #$ % . . 4&
" & ''() * + , ) , 56 7 8 & ''()
. . ./
&
)
výpo et je pot eba, aby zpracovatel posudku provedl dv šet ení na rybníce v odstupu nejmén 1 m síce. Ob šet ení musí být provedena ve škodním období. Sou ástí posudku musí být tyto informace: - tabulka všech posuzovaných rybník se záznamem parcely, katastrálního území a vým ry, období jejich nasazení a seznam druh , velikostní kategorie ryb, množstvím a cenou ryb; - mapa s polohou posuzovaných rybník , - prohlášení žadatele o tom, zda ve škodním období žádal na p edm tný rybník o jiné náhrady škod a - protokol z terénního šet ení (viz p íloha). Výše škody se vypo ítá podle níže uvedené rovnice. V p ípad , že škoda vychází vyšší než je celková cena obsádky v rybníce, lze vyplatit maximáln cenu obsádky. Terénní šet ení Pro ur ení náhrad škod je podmínkou uskute n ní dvou šet ení rybníka zpracovatelem posudku. P i šet ení je nutné obejít b ehy rybníka a spo ítat množství trusu, které se zde nachází. Tento a další údaje je t eba zaznamenat do protokolu šet ení (viz p íloha). Šet ení musí být provedena v odstupu nejmén 1 m síce (30 dní). V p ípad žádostí pro zimní období se doporu uje provést jednu kontrolu v období, kdy jsou rybníky zamrzlé. Také se doporu uje, aby jedna z kontrol byla provedena s p ítomností ú edníka, který provádí místní šet ení. Výpo et je založen na rovnici: Z=c * p * kp * d * r Z - výše náhrad v K c - cena ryb za 1 kg v K p - koeficient potravy v kg kp- koeficient velikosti rybníka d - po et dn r - návšt vnost V p ípad , že spadá škodní období do období s rozdílným koeficientem rybníka (viz níže), vypo ítává se zvláš ástka pro každé období a pak se ob ástky se tou. Pr m rná cena - c Cena zkonzumovaných ryb pro výpo et vychází bu z oficiálního ceníku ryb dodaného posuzovateli žadatelem, nebo z ceny v míst obvyklé. Výpo et ceny p i vícedruhových obsádkách bude vycházet z hmotnostního spektra obsádky (vážený pr m r) v posuzovaném období. 9
c= hi – hmotnost ryb (kg) dané cenové kategorie, ci – cena za 1 kg ryby Koeficient potravy - p Koeficient potravy zohled uje p íjem potravy u vydry í ní a podíl komer ních druh ryb v potrav vyder. Koeficient složení potravy by se m l standardn pohybovat v rozmezí 0,5-0,75 (v závislosti na velikosti komer ní ryby, na ro ním období, potencionální nekomer ní ko isti). Koeficient potravy se snižuje s vyšším zastoupením nekomer ní ko isti (plevelné ryby, žáby, raci, ptáci, tzn. p edevším v letním období a na rybnících s bohat vyvinutým litorálem. Výjime n lze zvýšit koeficient až na 1,0, a to v p ípadech, kdy alespo 80% kus obsádky v dob nasazení má hmotnost nad 1,5 kg. Koeficient velikosti rybníka - kp Koeficient rybníka se liší v závislosti na období. Pro období b ezen - íjen je pro všechny rybníky stanoven koeficient 1,0. V období listopad - únor je pro rybníky do 0,5 ha koeficient 1,3; pro rybníky nad 0,5 ha je koeficient 1,0. Po et dn – d Po et dn odpovídá délce období, kdy byl rybník žadatele nasazen v rámci škodního období, nejdéle však šest m síc . Návšt vnost – r Návšt vnost vyjad uje podíl, jak asto byl rybník vydrami navšt vován v rámci celého období, pro které je výpo et škod provád n. Návšt vnost se vypo ítá na základ po tu nalezeného trusu (t) b hem dvou kontrol na b ezích daného rybníka. P i první kontrole se trus z rybníka musí odstranit. Vzhledem k sezónnímu zna kovacímu chování vyder musí být p ed použitím po tu trusu pro výpo et koeficientu návšt vnosti provedena jeho standardizace pomocí vztahu mezi po tem nalezeného trusu a m sícem šet ení (Tabulka . 1). Takto standardizovaný po et trusu pak m že být použit pro výpo et koeficientu návšt vnosti (r) v závislosti na po tu nalezeného trusu (viz Tabulka . 2). t = t1m1+t2m2 t1- po et trusu zjišt ný p i první poch zce, m1 – index m síce, ve kterém byla provedena první kontrola, t2 – po et trusu zjišt ný p i druhé poch zce, m2 – index m síce, ve kterém byla provedena druhá kontrola;
8
Tabulka . 1 Index sezónních zm n zna kování vyder. M síc
Index m síce
Prosinec, leden, únor
0,7
B ezen, duben
1,0
Kv ten, erven, ervenec, srpen, zá í
1,5
íjen, listopad
0,8
(
Tabulka . 2. Návšt vnost (r) na základ po tu trusu (t) nalezeného p i dvou kontrolách. Po et trusu t 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Index r 0,050 0,055 0,065 0,07 0,075 0,08 0,085 0,095 0,1 0,11 0,115 0,12 0,125 0,13 0,14 0,145 0,15 0,16 0,165 0,175 0,18 0,185 0,195 0,20 0,21 0,215 0,225 0,23 0,24 0,245 0,255 0,26 0,27 0,28 0,285 0,295 0,30 0,31 0,32 0,325
Po et trusu t 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
Index r 0,335 0,345 0,35 0,36 0,37 0,375 0,385 0,395 0,405 0,41 0,42 0,43 0,44 0,45 0,455 0,465 0,475 0,485 0,495 0,505 0,515 0,525 0,535 0,545 0,555 0,56 0,57 0,58 0,59 0,605 0,615 0,625 0,635 0,645 0,655 0,665 0,675 0,685 0,695 0,705
Po et trusu t 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
Index r 0,72 0,73 0,74 0,75 0,76 0,775 0,785 0,795 0,805 0,82 0,83 0,84 0,855 0,865 0,875 0,89 0,90 0,91 0,925 0,935 0,95 0,96 0,97 0,985 0,995 1,01 1,02 1,035 1,045 1,06 1,07 1,085 1,10 1,11 1,125 1,135 1,15 1,165 1,175 1,19
5
PROTOKOL ŠET
ENÍ
Datum šet ení: Posuzovatel (jméno, adresa, organizace): Žadatel (jméno, adresa, organizace): Další osoby p ítomné p i šet ení (jméno, adresa, organizace):
Po así a teplota: Výsledek kontroly: rybník
Zákres zna kovacích míst
Podpisy:
Parcelní íslo
Po et trusu
Jiné pobytové znaky vyder, poznámky
P ÍLOHA I – P ÍKLADY VÝPO TU ŠKOD V tší rybá ství (posudek za období 1.12.2006 – 29.5.2007) První krok: Zakreslení rybník žadatele do mapy (v map vyzna eny erven )
'
Druhý krok: Vytvo ení obdélníku zahrnujícího všechny rybníky žadatele
T etí krok: volba metody výpo tu škod (pro jednotlivé rybníky versus pro skupiny rybník ) - výpo et plochy obdélníku a podílu po tu rybník žadatele z obdélníku a) Velikost obdélníku: 1420 km2 > 25 km2 - odpovídá výpo et pro skupiny rybník b) Podíl po tu rybník v obdélníku: po et rybník žadatele = 164, všechny rybníky v obdélníku = 1087 164/1087*100 = 15 % > 10 % - odpovídá výpo et pro skupiny rybník Pro tohoto žadatele se tedy musí použít výpo et pro skupinu rybník .
tvrtý krok – výpo et ceny ryb za1 kg v K – „c“
c= hi – hmotnost ryb (kg) dané cenové kategorie, ci – cena za 1 kg ryby Obsádka: K1 = 1000 kg, K2 = 40 000 kg, K3 = 60 000 kg, Ca2-3 = 50 kg, Pl = 20 000 kg, L2 = 5 000 kg Ceny ryb: K1 = 100 K /kg, K2 = 52 K /kg, K3 = 50 K /kg, Ca2-3 = 220 K /kg, Pl = 40 K /kg, L2 = 80 K /kg c = (1000*100+40 000*52+60 000*50+50*220+20 000*40+ 5 000*80)/126 050 = 50,7 K /kg ryby Pátý krok – koeficient potravy – „p“ = 0,7 Šestý krok – po et dn – „d“ Škodné období:
''8 7 : 9 ''( ; 5'
Sedmý krok – hustota vyder – „n“
n= wi – po et rybník žadatele v daném kvadrátu; xi – hustota vyder v daném kvadrátu n = (6*11 + 1*23 + 5*10 + 9*29 + 16*14 + 50*25 + 14*11 + 1*6 + 15*8 + 33*15 + 4*3 + 4*6 + 5*6 + 1*2)/164 = 16,56
Vyzna ení kvadrát a podkvadrát , do kterých spadají rybníky žadatele
Osmý krok – výpo et podílu rybník – „Rn“ Po et všech rybník žadatele, na kterých hospoda í = 174 Po et rybník v pod tvercích = 785 Rn = 174/785 = 0,22166 Devátý krok – po et podkvadrát vybrané plochy – „N“ N = 28 Desátý krok – výpo et odškodn ní – Z Z= c * p * d * n * Rn * N/4 Z = 50,7 * 0,7 * 180 * 16,56 * 0,22166 * 28/4 = 164 144 K
Jeden rybník (vým ra 0,08 ha, období od 18. 7. do 14. 1.) První krok – volba metody výpo tu škod Jediný rybník – použití metody výpo tu pro jednotlivé rybníky Druhý krok – výpo et ceny ryb za 1 kg – „c“ Obsádka: K2 = 40 kg, K3 = 20 kg, Ca2-3 = 3 kg, Pl = 20 kg, L2 = 5 kg Ceny ryb: K1 = 100 K /kg, K2 = 52 K /kg, K3 = 50 K /kg, Ca2-3 = 220 K /kg, Pl = 40 K /kg, L2 = 80 K /kg c = (40*52+20*50+3*220+20*40+ 5*80)/88 = 56 K /kg ryby T etí krok – koeficient potravy – „p“ p = 0,75 tvrtý krok – po et dn – „d“ d = 180 dní Pátý krok – výpo et návšt vnosti – „r“ první kontrola – t1 = 60 ks trusu (30.9., m1 = 1,5 ), druhá kontrola t2 = 35 ks trusu (31.10. m2 = 0,8) t = t1m1+t2m2 = 60*1,5+35*0,8 = 118 118
trus odpovídá r = 1,165
Šestý krok – koeficient velikosti rybníka – „kp“ 131 dní– vegeta ní období, 49 dní – zimní období kp = (49*1,3 + 131*1)/180 = 1,08 Sedmý krok – výpo et „Z“ Z = c * p * kp * d * r
Z = 56*0,75*1,08*180*1,165 = 9 512 K
9