Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
Amsterdam, 30 oktober 1 996 Han 8ruinink Henk Gossink met medewerking van: Tjitse Dijkema Tobias Woldendorp
Inhoudsopgave 1 1 .1 1 .2
Inleiding Doel van het onderzoek O pzet meti ng 1 99 6
3 5 5
2
Gemeenten tot 50.000 inwoners Assen Bergen op Zoom Bladel Dronten G oes G orinchem H eemskerk Katwijk N aarden Sliedrecht Steenwijk Stein Valkenswaard Wijchen Zutphen
7 9 10 1 1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
3
Gemeenten met meer dan 50.000 en minder dan 100.000 inwoners Alkmaar Alphen aan de Rij n Amersfoort Amstelveen Den Bosch Den Helder Deventer Ede G ouda Haarlem mermeer H eerlen H engelo H ilversum
25 27 28 29 31
Pagina 1
Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
32 33 34 35 36 37 38 39 40
DSP - Amsterdam
Inhoudsopgave (vervolg)
G emeenten met meer dan 5 0.000 en minder dan 1 00.000 i nwoners (vervolg)
4
H oorn Leeuwarden Oss Purmerend Spijkeni sse Vlaardingen Zwolle
41 42 43 44 45
Gemeenten met meer dan 100.000 inwoners
49 51 53 54 55 57 58 59 61 63 64 65 66 67 69 71
Amsterdam Apeldoorn Arnhem Breda Den Haag Dordrecht Eind hoven G roningen H aarlem Leiden Maastricht N ijmegen Rotterdam Ti lburg Utrecht
5 5.1 5.2 5.3
Pagina 2
46 47
Totaaloverzicht
73
Fietsendiefstalgegevens Stallingsvoorzieningen Overige preventiemaatregelen en preventiebe leid
75
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
78 81
D S P - Amsterdam
-------
1
Pagina 3
Inleiding
Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
.I
Pagina 4
Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
1 .1
Doel van het onderzoek
I n het kader van Masterplan Fiets is in 1 9 9 2 in 50 gemeenten een i n venta risatiestudie verricht naar fietse ndiefstal en preventi eve maatregele n . Deze studie is destijds uitgevoerd met een twee ledig doel: • het verkrijgen van belangrijke informatie over fietsendiefstal en preventieve maatregelen in 50 gemeenten, d i e aangewend kan worden om gemeenten te sti m u leren een goed stallings- en preventie beleid op te zetten; • het di enen als nu lmeting, zodat bij een herhaling van de studie het effect van de beleidsinspanningen kan worden vastgesteld, die in het kader van het project M a sterplan Fiets zijn ondernomen . De conclusies uit de nul meting zijn voor de projectgroep M asterpla n fiets (mede) aanleiding geweest om voor gemeenten instrumenten te ontwikkelen, die gericht zijn o p h et ontwikkelen e n u itvoeren van fiets pa rkeerbelei d . Dit heeft geleid tot diverse onderzoeksactiviteiten, waarvan de belang rijkste resultaten terecht zij n gekomen in drie publi caties bestemd voor onder meer gemeenten: • ' Een eigen p l e k voor de fiets; beleidswijzer voor vei lig sta l len' ( 1 9 9 4 ) ; • ' Stallen in de praktijk; voorbeelden van gemeentelijke fietsparkeerprojecten ' ( 1 9 9 6 ) ; • ' Plaatsmaken voor de fiets; leidraad voor parkeren en sta l l e n ' ( 1 9 9 6) . Met deze producten is derhalve aan de eerste doelstel ling voldaan . Aan de tweede d oelste l l i n g wordt met onderliggende rapportage ' M eting 1 9 96' tegemoet g ekomen . De meting g eeft de stand van zaken aan m et betrekking tot fietsendiefstal , fietsparkeervoorzieningen en het diefsta l p reventiebeleid anno 1 99 6 . D e meting valt samen met d e evaluatie v a n d e (vijf) speerp u n ten v a n Masterplan fiets, waa ronder ook h et s peerpunt 'fiets parkeervoorzieningen en d i efstalpreventie' . Belang rijke bele i d sdoelen/taakstel l ingen voor dit speerpunt zijn: • het ten opzic hte van 1 9 9 0 vermi nderen van de kans op d i efstal van de fiets per i nwoner met 2 0 % in het jaar 2000; • het in 1 9 9 7 beschikken van gemeenten over een adequaat (dit begrip is niet gedefi n ieerd) fiets pa rkeerbeleid, waarbij gemeenten met meer d a n 1 00 .000 inwoners daadwerkelij k in een of meer gebieden en/of wijken aan de slag zij n gegaa n . Gezien de uitgiftedata v a n voornoemde publicaties is het tijdsbestek 1 9 9 2 - 1 9 9 6 echter t e kort om conclu sies t e trekken ten aanzien van de beleidsdoelen/taakstell i ngen. Op dit moment kan d a n ook g ee n sprake zijn van een na m eting of eindmeti n g . De meting 1 9 96 moet tege n d eze achtergrond meer gezien worden als een herhaling van de nul meting, die aangeeft of gemeenten op de goede weg zitten ten aanzien van g enoemde beleidsdoelen/taakstellinge n .
1.2
Opzet meting 1996
Voor de meting 1 9 96 heeft de n u l m eting als basis gediend . Dit betekent ten aanzien van de selectie van gemeenten, dat de volgende 50 gemeenten uit de n u l m eting nogmaals zijn benaderd: • 1 5 gemeenten onder de 5 0 . 000 inwoners ( d e kleine g em eente n ) , te weten Assen , Bergen op Zoom, Bladel, Dronte n, Goes, Gorinchem, H eemskerk, Katwijk, Naarden, Sliedrecht, Steenwij k, Ste i n , Valkenswaard, Wijchen e n Zutp hen; • 20 gemeenten met 5 0 . 000 tot 1 00 . 000 inwoners (de m iddelgrote gemeenten ) : Alkmaar, Alphen a a n de Rij n , Amersfoort, Amstelveen, Den Bos c h , Den H el der, Deventer, Ede, G o u d a , H aarlemmermeer, H eerlen , Hengelo, H i lversum, Hoorn, Pagina ij
Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
•
Leeuwarden, Oss, Purmerend, Spijkenisse, Vlaardingen en Zwol le; 1 5 gemeenten met meer d a n 1 00 . 000 in woners (de grote gemeente n ) , namelijk Amsterdam, Apeldoorn, Arn h e m , Breda, Den Haag, Dordrecht, Eindhoven, Groningen, H aarlem, Leiden, Maastricht, N ij megen, Rotterda m , Ti lburg e n Utrecht .
Van elke gemeente zijn (weer) de volgende gegevens verzameld: 1 het a a ntal bij d e politie geregistreerde fietsendiefstallen en slachtofferpercentages fietsendiefsta l . De a a ng iftecijfers fietsen diefstal zijn afkomstig van het C BS', de slachtoffercijfers uit de Pol itiemon itor 1 9 9 5 ; 2 gegevens over capaciteit, locatie en beheer van de sta l l i n g svoorzieni ngen, uitgesplitst naar versc h i l l e n d e type sta l lings voorzieningen (fietsparkeersystemen met a nti-d iefstalvoorziening, bu urtsta l l ingen, N S-sta l l i n g e n , fietsklu izen en bewaakte stalling en ) . Deze gegevens, evenals de gegevens onder p u nt 3 en 4, zijn afkomstig van veelal verschi llende (bel eids) ambtenaren binnen een gemeente, zoals preventiecoörd in atoren, medewerkers van een d ienst Openbare Werke n , een die nst of afde ling Verkeer een d i enst Stadsontwikkeling alsmede speciale fi etscoördi natore n . De gegevens zij n telefonisch verkregen; 3 gegevens over m aatregelen d i e zijn gericht op preventie van fietsend iefstal , waaronder beleid snota's, graveeracties, voor lichti ngsca mpagnes en bepalingen in de Algemene Plaatsel ij ke Verordening; 4 gegevens over het gebr u i k van (de kennis uit) de drie M asterplan Fiets-brochures.
1 .3
Grenzen aan het onderzoek
Net als bij de nul meting blijkt ook nu weer, dat de benod i g d e i nformatie voor het onderzoek m eestal n iet bij één p ersoon, dienst, afdeling of instantie te verkrijgen is. Daarnaast staat bij d e gemeenten d e gevra agde i nformatie nog vrij zelden op papier. Deze vers nipperde ken n i s en het vaak n iet kunnen terugvallen o p schriftelijke bronnen heeft tot gevolg, dat d e verkreg e n informatie voor het onderzoek soms i s gebaseerd op schattinge n . Er moet dus van uitgegaan worden dat de in d eze rapportag e gepresen teerde gegevens geen exact beeld geven . Aangezien destijds de informatie voor de nulmeting ook op dezelfde wijze is verkregen, kunnen de gegevens van beide metingen toch goed met elkaar worden vergeleken . De rap portage streeft d erhalve niet naar exactheid, maar geeft wel een duidel ij k beeld van de ontwikkelingen op het g ebied van fietsendiefstal en preventieve maatrege len die zich tussen 1 9 92 en 1 9 9 6 hebben voorgedaan .
1 .4
Leeswijzer
I n hoofdstuk 2 staan schematisch de gegevens u it de gemeenten tot 5 0 . 000 inwoners , in hoofdstuk 3 de gegevens uit gemeenten van 50 .000 tot 1 00 . 000 inwoners en i n hoofdstuk 4 de gegevens uit gemee nten met meer dan 1 00 . 000 i nwoners. In hoofdstuk 5 tenslotte wordt een totaaloverzicht gegeven en worden conclusies getrokke n . I n dat hoofdstuk komt tevens het gebruik van de brochures door gemeenten aan bod .
Noot 1
Pagina 6
Het aantal geregistreerde aangiften van fietsendiefstal bij de politie in 1 9 95 kan nog niet door het CBS worden verstrekt vanwege software-prog rammatu u r die nog niet gereed is. Meting 1 9 96 in 50 gemeenten v a n fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
2
Pagina 7
Gemeenten tot 50.000 inwoners
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Pagina 8
Meting 1996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Assen Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Sch ema 2
1 990
1 99 4
1 9 90
1 99 5
920
771
7,4%
1 6,0%
G egevens stallingen g emeente Assen Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds wanneer
Beheerd e r
bij winkelcentrum
voor 1 99 2 , zomermaanden uitbreiding met 50 plaatsen
Stichting APZ; exploitatie door bewoners psychiatri sch centrum
1 99 2
1 99 6
Bewaakte overdekte stalling
1 00
1 20f1 50
Bewaakte overdekte stalling
930
930
b i j NS-station
meer dan 2 5 jaar
particulier
200
in (voetgangersgebied) centrum
eind 1 99 6
parti culier
Bewaakte fietsenkelder
Bijzonderheden: I n het centrum zij n de laatste paar jaar veel fietsenre kken bijgepl aatst. H et percentage fietsparkeersystemen met anti-d iefstal voorziening bedraagt op het totaal aantal fietsparkeersystemen i n de gemeente ongeveer 5 % .
Schema 3
Pagina 9
D iefstalpreventiebeleid gemeente Assen Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Fietsb eleidsplan
eind 1 99 3
plan is onderdeel van Verkeersstructuurplan Assen, met aandacht voor fietsendi efstal e n stalling
Terugbrengen gestolen fietsen
1 995
automati seri ngsproject bij de politie; stadswachten bezorgen gevonden fietsen (voorzien van postcode) terug bij eigenaar
G raveeracties
1 9 84
i n 1 9 94 en 1 9 9 5 zijn graveeracties door politie en rijwielhandelaren gehouden
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maat regelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fi etse ndiefstal g emeente Bergen en Zoom Slac htofferpercentage
A a nt.al aangiften 1 99 0
1 9 94
1 9 90
1 99 5
1 1 14
984
onbekend
1 6, 8 %
Bijzonderheden: I n de gemeente Bergen op Zoom is i n 1 990 geen slac htofferonderzoe k verri cht.
Schema 2
Gegevens sta l l ingen gemeente Bergen en Zoom Capaciteit
Karakter
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
bij winkelcentrum
1 9 9 1 , uitbreiding in 1 99 3
gemeente
1 9 92
1 996
Bewaakte on ove rdekte stalling
220
3 50
Bewaakte overdekte stalling
690
1 200
bij NS-station
voor/na 1992
NS-stations
0
±20
bij NS-station
na 1 99 2
NS-stations
Fietskluizen
Bijzonderheden: • •
Schema 3
vanaf 1 9 9 2 zij n bijna a l le fietsenrekken in d e binnenstad vervangen door fietsparkeersystemen met anti -diefstalvoorziening; een proef met een bewaakte fietsensta lling i n een parkeergara g e is m islukt . Bewaking moest worden weggehaald op grond van de ARBO en daarmee verdween ook d e stall ing .
Diefsta lpreventiebeleid gemeente Bergen en Zoom Ka rakter {maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Fietsen g raveren
± 1 9 87
eenmalige graveeractie bij bewaakte fietsenstalling i n 1 9 94
Bijzonderheden: Begi n 1 9 9 7 moet er een fietsbeleidsplan kom e n .
Pagina 10
Meting 1 99 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preve ntieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Bladel A antal a angiften
Slachtofferpercentage
1 990
1 994
1 990
1 72
91
onbekend
1 995
I
8 ,9%
Bijzonderheden: I n de gemeente Bladel is i n 1 990 geen slachtofferonderzoek verricht.
Schema 2
Gegevens sta l l ingen gemeente Bladel Capaciteit
Karakter
Bewaakte fietsenstalling
1 992
1996
± 5 50
± 5 50
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
onde r trapportaal van gemeentehuis
onbekend
gemee nte i s eigenaar, (sportlverenigingen beheren d e stalling
Bijzonderheden: in de bewaakte fietsensta l l i n g waren in 1 991 ongeveer 1 00 plaatsen bestemd voor niet-werknemers; i n 1 996 zijn dat er 200; in de afgelopen 4 jaar zij n a l leen fietsparkeersystemen zon d e r anti-diefstalvoorziening g epl aatst in h et winkelgebied .
Schema 3
Diefsta l preventiebeleid gemeente Bladel Karakter/maatregel -
Pagina 1 1
. '.
S i nd s wanneer
Omsc hrijvi ng,
-
-
Meting 199 6 in 50 gemeente n van fietse ndiefstal en preventieve maatregelen
...
..
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsend iefstal gemeente Dronten Aantal aangiften
Slachtofferpercentage
1 990 363
I
1 99 4
1990
257
Onbekend
1 99 6
I
7,2%
Bijzonderheden: In de gemeente Dronten heeft in 1 990 geen slachtofferonderzoek p laatsgevonden .
Schema 2
G egevens stallingen g emeente Dronten "
Karakter
Capaciteit
Locatie
S i nds wanneer
Beheerder
1 992
1996
Onbewaakte fietsensta l l i ng
-
25
bij halte Interliner
begin 1996
gemeente
Onbewaakte fietsenstal l i ng
-
70
bij ce ntraal busstation
1 99 5
gemeente
"
Bijzonderheden: •
•
Schema 3
Behalve de fietspa rkeersystemen bij de h a lte van de Interliner worden er geen fietsparkeersystemen met een anti-diefstal voorziening aangeboden; Met de mogelij ke komst van de Hanzelijn zal er ook een ( bewa a kte) fietsenstalling bij het toekomstige N S-station versch ij n e n.
Diefsta l preventiebeleid gemeente Dronten Karakter {maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Beleidsnota fietsendiefstal
1 99 6
i n het kader van i ntegraal veiligheidsbeleid ligt er e e n voorstel fietsendiefstal bij B&W, dat i n oktober 1 99 6 i n d e gemeenteraad behandeld zal worden
Bijzonderheden: Er wordt veel aandacht besteed aan aspecten zichtbaarheid en verl ic hting bij en rond de fietsparkeervoorzien ingen .
Pagina 1 2
Meting 1996 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Goes Aantal aangiften
Slachtofferpercentage
1 990
1 994
1 990
1 995
622
532
onbekend
1 4, 5 %
Bijzonderheden: I n de gemee nte Goes is in 1 990 g een s l achtofferonderzoek gehoude n .
Schema 2
G egevens stal lingen gemeente G oes Karakter
Bewaakte overdekte stalling
C apaciteit 1 992
1 996
800
800
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
bij NS-station
1 98 3
particulier
Bijzonderheden: Ongeveer 8% van d e fietsp arkeersystemen i n G oes beschikt over een anti-d iefstalvoorzieni n g . H et g ebru i k van die voorzieningen i s laag, zodat alleen o p verzoek dit type fietsparkeersysteem geplaatst wordt.
Schema 3
Pagina 13
Diefstal preventiebeleid gemeente Goes Ka rakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Mobiliteitsplan
1 993
het plan heeft een hoofdstuk fietsnetwerk en besteed 12 regels aan stallen
Meting 1 996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente G orinchem Slachtofferpercentage
A a ntal aangiften 1 990 642
Schema 2
I
1 994
1 997
41 8
9,3%
1 99 5
I
1 0, 1 %
G egevens stallingen g emeente G orinc h e m Karakter
Capaciteit
1 30
Si nds Wanneer
Beheerder
bij NS-station
voor 1 992, uitbreiding i n 1 994
NS-stations
1 99 6
1 992 fietskluizen
Locatie
I
200
Bijzonderheden: C irca 1 0 % van de fietsparkeersystemen heeft een anti-diefstalvoorziening .
Schema 3
Diefsta lpreventiebeleid gemeente Gorinchem -
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
-.
Omschrijving
-
Bijzonderheden: •
•
Pagina 1 4
in het centrum zul len circa 300 fietsensta ndaards die verspreid staan verdwijn e n en vervangen worden door fietspa rkeer systemen met een anti-diefstalvoorzien i n g . Deze worde n g econcentreerd o p d rie locaties, waaronder mogelijk een bewaakte fietsenstalling in een pa rkeergarage; er zijn plannen om het aantal fietskluizen bij het station verder uit te bre i d e n .
Meting 1 996 i n 5 0 gemeenten v a n fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Heemskerk Slac htofferpe.rcentage
A a ntal aangiften 1 990 423
Schema 2
I
1 99 4
1 990
363
9,2%
.:
I
......
1 99 5 1 5%
Gegevens sta l l ingen gemeente Heemskerk KarlIkter
Capllciteit 1 992
Fietskluizen
40
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
bij NS-station
voor 1 992
NS-stations
1 99 6
I
40
Bijzonderheden: Sinds 1 9 9 5 is de gemeente begonnen met het vervangen van oude rekken door, alsmede het bijplaatsen van fietspa rkeer systemen met een anti-diefstalvoorzieni n g . Deze voorziening zit momenteel op ongeveer een vijfde van alle fietsparkeer syste m e n .
Schema 3
Pagina 16
Diefstalpreventi ebeleid gem eente Heemskerk Karakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omsohrijvi ng
Veilig heidsrapportage 1 995/1 99 6
1 995
jaarrappo rtage(s) met veiligheidssituatie i n Heemskerk; aan probleem fietsendi efstal wordt p ri o riteit gegeven door middel van een project fietsendi efstal
Project fietsendiefstal
1 995
o.a. onderzoek naar de wenselijkheid en haalbaarheid van een bewaakte fietsenstalling i n het centrum, bij het station of bij het zwembad
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Katwijk Slac htofferpercentage
Aantal aangiften 1 990
1 995
1 990
1 99 5
543
600
8%
8,9%
Bijzonderheden: Volgens de politie kan de toename van h et aantal aang iften fietsendiefstal voor een deel verklaard worden door een toename van fi etsendiefstal vanaf tu inen, erven en uit s c h u u rtj es bij woningen .
Schema 2
G egevens sta l l ingen gemeente Katwijk Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds Wa nneer
Béheer'de r
voor 1 992, uitbreiding i n fasen erna
gemeente i n samenwerking met WSW-ers
1 992
1 99 6
Bewaakte overd ekte stalling
50
1 00
in parkeergarage
Sleutelstalling
20
20
bij vrachtwagenparkeerterrein
wisselend
wissel e nd
Mobiele stallingen
in stadscentrum op zaterdag
±
1 992
voor 1 992
vrachtwagenbed rijf
stalling wordt neergezet, opgehaald en geëxploiteerd door particulier bed rijfje
Bijzonderheden .' Sinds 1 992 worden de oude fietspa rkeersystemen consequent vervangen door fietspa rkeersystemen met een anti-diefstalvoor ziening .
Schema 3
Pagina 1 6
Diefsta l p reventi ebeleid gemeente Katwijk Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Fietsparkeerplan voor de boulevard
na 1 992
locatie-specifiek plan voor het stallen van fietsen bij de boulevard
Gebruik bewaakte fietsenstalling bevorderen
na 1 992
stimuleren fietsers om (meer) gebruik te maken van de bewaakte fietsenstalling
APV
voor 1 992
bepaling opgenomen die hinderlijk stallen (bij parkeermeters) verbiedt
Meting 1 996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Naarden A a ntal aangiften
Slachtofferpercer1tage
1 990 238 (= incl . Bussu m l )
I
1 994
1 9�0
72
1 0,9% (= incl . Bussu m l )
1 99 5
I
....
1 1 ,3 %
Bijzonderheden: I n Bussu m li gt het N S-station en bevinden zich de meeste voorzieningen, waaronder scholen . Dat verklaart het hoge aangiftecijfer en slachtoffer percentage in 1 99 0. H et aantal aangiften in Naarden zelf schommelt de laatste paar jaar rond de 60.
Schema 2
Gegevens stallingen ge meente N aarden Karakter
Capaciteit 1 992
Bewaakte overdekte stalling
1 559
Locatie
Sinds war1neét
Beheerder
bij NS-stati o n te Bussum!
voor 1 992
NS-stati ons
1 996
J
1 559
Bijzonderheden: I n de gemeente Naarden staan geen fietsparkeersystemen met anti-diefstalvoorziening.
Schema 3
Diefstalpreventi ebeleid gemeente N aarden Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
-
Bijzonderheden: Volgens d e gemeente leeft fietsendiefstal niet i n Naarden .
Pagina 1 7
Meting 1 996 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal ge meente S l iedrecht A a ntal a a ngiften
Schema 2
Slachtofferpercentage
1 990
1 994
1 990
337
258
5.4%
1 99 5
I
1 0, 8 %
G egevens stal lingen gemeente SI iedrecht Capaciteit
Karakter
1 992
�----------------------� Bewaakte overdekte stalling
1 89
Fietskluizen
20
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
1996 bij NS-statio n 1 00
bij NS-station
1 98 6
NS-stations
vo o r 1 992
NS-stations
±
Bijzonderheden: •
•
Schema 3
er worden nauwelijks f ietsparkeersystem e n bijgeplaatst. Fietsparkeersystemen met anti-diefstalvoorzieningen ontbreken i n de gemeente; de bewaakte fi etsenstalling bij het station IS In 1 9 93 opgeheve n . Daarvoor In de plaats IS het aantal klUizen fli n k uitgebreid .
D iefstal p reventiebeleid gemeente S l ie d recht �------�--�
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Bijzonderh eden: I n de afgelopen d rie jaar zijn er geen ontwik kel ingen geweest op het gebied van fietspa rkeren .
Pagina 18
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsend iefstal gemeente Steenwij k Slachtofferpercentage
Aantal aangiften 1 990
I
315
Schema 2
1 994
1 990
236
7,6%
1 99 5
I
9,4%
Gegevens sta lli ngen gemeente Steen wijk Karakter
Locatie
Capaciteit
S i nds wanneer
Beheerdèr ;:;
Bewaakte overdekte stalling Fi etskl uizen
1 992
1 99 6
450
450
-
±
20
.,
bij NS-station
voor 1 992
particulier
bij NS-stati o n
na 1 992
particulier
Bijzonderheden: Er staan geen fietsparkeersystemen met a nti-diefstal voorziening in de gemeente .
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Steenwij k Karakter/maatregel Stadsplan 2000
"
,..
Sinds wann eer
Omschrijving
in ontwikkeling
plan met aanpassingen voor de binnenstad, waarin ook maatregelen voor de fiets zijn meegenomen, zoals aangeven locaties voor fietsparkeersystemen en een bewaakte stalling
Bijzonderheden: I n afwachti n g op goedkeu ring van het ' Stad s p l a n 2 000' zijn in de afgelopen jaren geen ontwikkel ingen g eweest op het gebied van fietsend iefstal e n -parkeren .
Pagina 1 9
Meting 1 996 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Stein SlachtofferpeJcenta ge
Aantal aangiften
Schema 2
1 9 90
1 9 94
1 9 90
1 99 5
1 63
1 00
3,9%
7%
'.,
G egevens stal lingen gemeente Stein Karakter
Capaciteit 1 99 7
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
1 99 6
-
Bijzonderheden: De gemeente beschikt niet over fietsparkeersystemen met a nti-d iefstalvoorzie n i n g .
Schema 3
Diefstalpreve ntiebeleid gemeente Stein Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
-
Bijzonderheden: Er is geen (specifiek) fietsen d i efstal preventiebeleid .
Pagina 20
Meting 1 99 6 i n 5 0 gemeenten v a n fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Val kenswaard Slachtofferpercentage
Atlntal a a ngiften 1 9 90 41 1
Schema 2
1 994
I
1 9 90
'.'
454
.::
5,6%
1 99 5
I
1 1, 3 %
G egevens stallingen gemeente Valkenswaard Capaciteit
Karakter
Experiment met fietscarrousel
1 9 9;l
1 99 6
88
-
Locatie
bij de markt
S i nd s Wanneer
Beheerder
1 9 92, jaar later
nvt
opgeheven Onbewaakte, overdekte fietsen-
84
-
b i j d e markt
na 1 9 92
gemeente
stalling
Bijzonderheden: O ngeveer 8% van alle fietsparkeersystemen heeft een anti-diefstal voorzieni ng. I n 1 9 9 5 is men begonnen met het plaatse n van d ergel ijke fietsparkeersystemen .
Schema 3
D iefstal preventiebeleid gemeente Val kenswaard "
:
Karakter/maatregel Fietsparkeerplan
"
:',
"
Sinds wanneer
Omschrijving
in ontwikkeling
Valkenswaard is een van d e vi e r pil ot-gemeenten d i e een fietsparkeerplan mag (laten) opstellen door een adviesbureau . Het plan dient voor 1 9 9 7 gereed te zijn
Pagina 21
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
D S P - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Wijchen Aantal aangiften
Slaöhtofferpercentage
1 990 456
Schema 2
I
1 994
1 990
661
6,2%
1 99 5
I
9,7%
G egevens sta l l i ngen g emeente Wijchen Karakter
Capaciteit 1 992
Si nds wanneer
Beheerder
1 99 6
Bewaakte overdekte stalling
80
Fietskluizen
68
1 13
wisselend
wisselend
Mobiele fietse nstalling
Locatie
.':C.
bij NS-station
opgeheven i n 1 995 (exploitatietekort)
nvt
bij NS-station
bijplaatsing in 1 995 (tijdelijk)
NS-stati ons
bij grote eve nementen
1 990
gemeente
:
'
::
., ,
."
.'
I
Bijzonderheden: • •
• •
in de gem eente zijn nauwelij ks fietsparkeersystemen met anti-diefstalvoorziening aanwezi g; de voormalige bewaakte sta l l i n g zal een camerabewaakte sta l ling worden . Bewaking overdag door N S- personeel, 's avonds door een n ieuw op te richten bevei l i g i n g sbedrijfje, dat ook bed rijfsterrei n en en gemeentelijke panden gaat beveiligen . Het bed rijfje wordt een doorstroom mogelijkheid voor stadswachten; de gemeente is in onderha n d e l i ng over een automatische fietsenstalling bij het N S-station; organisaties van g rote evenementen zijn verpl icht een ( mobiele) bewaa kte fietsenstalling in te richte n . De gemeente levert het materiaal en staat garant voor f 2 50, i n d ien er niet meer dan f 1 . 000,- wordt omg ezet. -
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Wijchen .. '
Pagina 2 2
Ka rakter Imaatregel
Sinds Wanneer
Otnschrijvi ng
Fietsrouteplan
1 99 1 / 1 99 6
plan is in 1 996 geactualiseerd. In het plan is tevens aandacht voor fietsparkeren
Centrumplan
i n ontwikke l i ng
Ook i n dit plan zal aandacht uitgaan naar het fietsparkeren
Optreden tegen wrakken en kwak ken
in ontwikkeling
Als de fietsparkeermaatregelen bij het station klaar zijn, zullen eerst de fietswrakken worden verwijderd en zal daarna tegen losstaande fietsen worden opgetreden . De APV hoeft hiervoor niet te worden aangepast.
Meting 1 996 i n 50 gemeenten va n fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Zutphen Slachtofferpercentage
Aantal aangiften 1 9 90 10 1 4
Schema 2
..
I
1 9 94
1 99 0
692
1 0,2%
1 99 5
I
1 1 , 2%
Gegevens stallingen gemeente Zutphen .. Capaciteit
Karakter
Bewaakte overdekte stalling Onbewaakte fietsenstalling
1 99,2
1 99 6
1 000
1000
-
78
Locatie
Sinds Wanneer
Beheerder
.. bij NS-station
voor 1 9 9 2
NS-stations
aan rand voetgangersge-
na 1 9 9 2
gemeente
.'.
..
bied
Bijzonderheden: Fietspa rkeersystemen met a nti-diefstal voorzieningen worden steeds meer b ijgeplaatst.
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Zutphen Ka rakter Imaatregel
Sind s wenneer
Omschrijvi ng
Verkeersci rculati eplan (VCP)
1 99 6
I n het plan staan enkele locaties g e noemd voor onbewaakt stallen e n (mogelijk) bewaakt stallen
G raveeracties en actie tegen kwak-
1 995
ken door stadswachten Aanpassen APV
Pagina 23
graveeracties bij scholen en i n d e bi nnenstad . Hinderlijk neergekwakte fietsen bij station worden voorzien van een label
i n ontwikkeling
nog weinig over bekend
Meting 1 99 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Pagina 24
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
3
Pagina 26
Gemeenten met meer dan 50.000 en minder dan 100.000 inwoners
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
D S P - Amsterdam
Pagina 26
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
D S P - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Alkmaar Sischtofferpercentage
Aantal aangiften 1 990 1960
Schema 2
I
1 994
1 9 90
1 7 23
1 4, 4%
1995
I
1 7,9%
G egevens stallingen g e meente A l kmaar Capaciteit
Karakter
Bewaakte onoverdekte stalling Drie bewaakte (overdekte)
1 992
1 996
2 1 83
2200
1 40
560
stallingen Bewaakte stalling Fietskluizen
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder .,. '
bij NS-Centraal Station
voor 1 9 92
rijwielshop particulier
op d rie verschillende plek-
één stal ling voor
ken in het centrum
1 9 92, twee erna
-
200
bij het zieke nhuis
na 1 99 2
ziekenhuis
1 50
1 50
NS-station A lkmaar-Noord
voor 1992
NS-stations
.,
Bijzonderheden: •
Schema 3
Ongeveer 2 % van de fietsparkeersystemen in het centrum van Alkmaar is voorzien van een anti-diefstalvoorziening .
Diefstalp reventiebeleid gemeente Alkmaar Ka rakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Fietsbeleidsplan
in voorbe-
vergelijkbaar met Tilburg. Plan wordt opgesteld aan de hand van info rmatie uit 'Plaatsmaken voor
reiding
de fiets'
G ravee racties
voor en na 1 99 2
de g raveeracties worden de laatste paar jaar (zonder ec hte regelmaat) op initiatief van de ENFB genomen. D o o r d e grote opkomst worden d e g ravee racties a l s succesvol beschouwd
Verwijderen verkeerd gestalde
voor/na 1 99 2
incide nteel d o o r politie
fietsen bij het station
Pagina 27
Meting 1 996 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
OSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Alphen aan de Rijn Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 9 90
1 994
1 990
1 9 95
1 259
826
9,4%
1 2, 1 %
G egevens stallingen gemeente Alphen aan de Rijn Karakter
Capaciteit
Locatie
Si nds wanneer
Beheerder
1 992
1 99 6
Overdekte bewaakte stall i ng
980
980
bij NS-station
voor 1 9 9 2
parti culier
Bewaakte overdekte stalling
275
275
i n d e binnenstad
voor 1 99 2 , overkap-
gemeente (WSW-ers)
p i ng na 1 9 92 Fietskluizen
5
50
NS-station
NS-stations
na 1 9 92
Bijzonderheden: H et percentage fietsparkeersystemen met anti-diefstalvoorziening in het centrum van Alphen is geri n g . Vorig jaar is op verzoek van een projectontwikkelaar een proef gestart met fietsbeugels.
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid g e meente A l p h en aan de Rijn .'. .
Ka rakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Actieplan fiets
i n ontwikkeling
Medio 1 99 7 gereed
Verwijd eren fietsen en fietswrakken
na 1 9 9 2
ad-hoc maatregel, alleen b i j overlast
Bijzonderheden: • •
Pagina 28
in het ' M asterplan stadshart' wordt de behoeft aan nog een bewaakte sta l l i n g uitgesproken; na 1 9 9 2 is n iet meer door de pol itie geg raveerd .
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
OSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietse ndiefstal gemeente Ame rsfoort Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 990
1 994
1 990
1 995
2250
35 1 0
1 5, 3 %
1 8,7%
G egevens stallingen g emeente Amersfoort Karakter
Capaciteit 1 992
1 996
Bewaakte overdekte stal li ngen
2350
4200
Bewaakte stalling
±
1 00
Bewaakte onoverdekte stalling
±
1 00
Bewaakte stalling
Fietskluizen
± 1 00
-
nog niet bekend
1 04
1 04
LOèatie
Sinds wanneer
Beheerd e r .:..
bij NS-station
voor 1 992
NS-stations
in de binnenstad
voor 1 992, opgeheven in 1 995
particulier heeft stalling opgeheven voor horeca-bestemming
in de binne nstad
voor 1 992
particulier
bij groot winkelcentrum
i n ontwikkeling
nog niet bekend
bij NS-station
voor 1 992
NS-stati ons
Bijzonderheden: •
•
Pagina 29
in afwachti n g op herinrichti ngsplan nen binnenstad zij n er de laatste jaren nauwelijks fietsparkeersystemen met anti diefstalvoorziening ( bij ) gepl aatst; de stalling bij het station bevindt zich in een parkeergara g e . Op niveau - 1 bevindt zich de bewaakte sta l l i n g , op ni veau -2 de onbewaakte (circa 1 300 plaatsen). M o menteel staat er ( i n afwachti ng op de d efinitieve herinrichti n g ) naast d e normale stalling (3000 plaatsen) een noodsta l l i n g ( 1 200 plaatsen) .
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maatregel en
DSP - Amsterdam
Schema 3
D iefsta lpreventiebeleid gemeente Amersfoort Karakter /maatregel
Sjnqs wanneer
Omschrijvi ng
Verkeer en Vervoerplan
1 992
i n h e t p l a n i s d e fietsstructuur tot het jaar 2000 weergegeven. Voor fietsparkeren i n d e bi nnenstad is 3,5 ton gereserveerd. De E n f b heeft vervolgens e e n voorstel gemaakt h o e d i t bedrag k a n worden besteed, maar daarover heeft n o g g e e n besluitvorming plaatsgevonden
Kijkdagen gestolen fietsen
voor 1 9 9 2
opkomst i s steeds a a n d e lage kant, maar kijkdagen blijven voortbestaan
Actie tegen kwakkers
1995
t w e e k e e r per w e e k w o r d e n fout gestalde fietsen op/rond h e t stationsplein verwijderd door d e gemeente. D e Enfb staat achte r d e actie. In e e n jaar tijd zijn circa 2 5 0 0 fietsen verwijderd. E r is geen sprake van een structu rele afname ondanks hard optreden en veel publ iciteit. Ongeveer 70% van d e verwijderde fietsen wordt binnen drie maanden niet opgehaald
G raveren van fietsen
voor 1 9 9 2
Aanpassen A PV
1 99 5
incidenteel worden e r door d e politie g raveeracties gehouden 'Het is verboden om fietsen op/rond het stati onsplein langer dan e e n half uur buiten d e rekken te plaatsen'
Bijzonderheden: Vanuit stedenbouw kundige hoek ligt er een stud i e naar de o pe nbare rui mte in de binn enstad . Uitgangspunt daarbij is dat er i n p ri ncipe geen fietsenrekken e n -klemmen i n thuis hore n . Het parkeren v a n d e fiets moet derhalve inpandig geschieden .
Pagina 30
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
D S P - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Amstelveen :
:
A a ntal aangiften
Slachtofferpercentage
..
1 990
1 99 5
1 9 90
500
7 62
onbekend
I
1 99 5 4,8%
Bijzonderheden: I n 1 990 is in de gemeente Amstelveen geen slachtofferonderzoek g ehouden.
Schema 2
G egevens stal lingen gemeente Amstel veen Karakter
C ap aciteit 1 9 92
Sinds wanneer
Beheerder
bij ei ndpunt sneltram
i n ontwikkeling
gemeente
1 99 6 nog niet
Fietskluizen
Locatie
bekend
Bijzonderheden: • •
• •
Schema 3
ongeveer 80 % van de fietsparkeersystemen in het (winke l ) centr u m van Amstelveen heeft een anti-d iefstal voorzie n i n g ; bij ( klei nere) winkelcentra real iseert de projectontwikkelaar vaak de sta l l i n g svoorzieningen. De gemeente heeft daar in principe geen bemoeienis mee; de fietskluizen stonden ook al voor het einde van 1 9 9 2 gepland I sinds 1 994 staat ook een bewaakte fietsen stal ling in het Stadshart gepland I
Diefstalpreventiebeleid gemeente Amstelveen Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Nota Fietsverkeer
1 994
Omschrijving nota is opgesteld m e t als belangrijkste doel het terugd ri ngen v a n n i e t noodzakelijk autove rkeer door het nemen van fietsbevord e rende maatregelen, waaronder ook stall e n
graveeracties
Pagina 31
voor/na 1 9 9 2
incidenteel d o o r d e politie
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsend iefstal gemeente Den Bosch Slachtofferperçentage
A a ntal aangiften
Schema 2
1 99 0
1994
1 988
1 99 5
2320
1 8 88
5,7 %
1 8,2%
G egevens stallingen gemeente Den Bosch Karaktèr
Bewaakte overdekte stalling Bewaakte overdekte stalli ngen
Capaciteit 1 99 2
1996
1 62 1
1 649
7 50
7 50
Locatiè
S i nd s wanneer
Beheerder ....
bij NS-stati on
voor 1 9 92
rijwielshop
bij winkelcentrum, op
voor 1 9 92
gemeente
bij de St. Janskerk
voor 1 9 92
particulier
in de binnenstad
na 1 992
Wenergroep (= gemeentelijke dienst)
bij bus en NS-stati on
voor/na 1 9 9 2
NS-stations en gemeente
twee plekken 250
200
Buurtstal ling
± 20 0
±200
Fietskluizen
50
80
Bewaakte onoverdekte stalling
Bijzonderheden:
Schema 3
•
percentage fietsparkeersystemen m et een anti-diefstalvoorziening is n iet bekend, maar voor uitbre i d ing (sinds 1 9 9 6 op g rote
•
schaa l ) komt nagenoeg alleen nog dit type parkeersystemen in aanmerking; de bewaakte stalling b ij het station is te klein. Na reconstructie in 1 9 9 7 zal de capaciteit bijna zijn verdubbeld (3000 plaatsen ) .
Diefstalpreventiebeleid gemeente Den Bosch Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrîjvi ng
'Fietsplan binnenstad'
1 994
Aandacht gaat uit naar uitbreiden en verbeteren van zowel o n bewaakt als bewaakt stallen
Toezicht openbare ruimte ( w . o .
na 1 992
stadswachten houden toezicht op openbare ruimte. G aat diefstal preventieve werking van uit
1 99 5
'Verboden om fietsen tegen winkelruiten te stallen'
fietsenrekken) d o o r stadswachten Aanpassing algemene APV
Pagina 32
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten va n fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsend iefstal gemeente Den Helder Slachtofferpe.rcentage
Aantal aangiften 1 9 90 975
Schema 2
I
1 99 4
1 9 90
957
8 , 6%
1 995
I
1 6%
G egevens stallingen gemeente Den Helder Karakter
Bewaakte stalling
Capacit!!it 1 9 92
1 99 6
761
761
Bewaakte seizoe nsstalli n g
-
±400
Bewaakte stalling
-
±75
15
15
Fietskluizen
Locatie
Si nds wanneer
B!!heerder
NS-station
voor 1 99 2
NS-stations
strand
1 994
particulier
i n d e binnenstad
i n ontwikkeling
welzijnsorganisatie
NS-station
voor 1 9 92
NS-stations
Bijzonderheden: in de gemeente zijn geen fietsparkeersystemen met een a nti-diefstal voorziening aanwezig; er is een plan voor het opknappen van de binnenstad, maar daarin is n iets o pgenomen over het sta llen van de fiets (ondanks het realiseren van een bewaakte stalling en het u itbreiden van de fietsparkeersystemen in de o penbare r u i mte) ; de bewaakte seizoensta l l i n g bij het strand is succesvol. I n 1 9 97 komt er mogelijk nog e e n .
• •
•
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Den Helder '.
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
-
-
-
;
..:: .
:
::
Bijzonderheden: Er is geen specifiek fietsendiefstalpreventiebeleid in de gemeente Den Helder .
Pagina 33
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g emeente Deventer Áantal aangiften 1990 1 331
Schema 2
Slachtof.ferpercentage
:.'
I
1 9 94
1 9 90
1 1 88
9%
1 99 5
I
.. ....
1 2, 9 %
G egevens stal lingen gemeente Deventer Karakter
Capaciteit
Sinds wanneer
Locatie
Beheerder
..
1 9 92
1 99 6
Bewaakte overdekte stalling
1 450
1300
bij N S-stati on
voor 1 992
NS-stati o n s
Bewaakte stalling
2 50
250
i n d e binnenstad ( H ema)
voor 1 9 92
particulier
Bewaakte stalling
1 00
1 00
in de b i nnenstad ( Brink)
voor 1 9 92
parti c u l i e r
Bewaakte stalling
1 00
1 00
in de binne nstad ( D u iven-
voor 1 9 92
particulier
voor/na 1992
NS-stations
. ::.
gang) Fietskluizen
30
60
NS-station Colmsschate
Bijzonderheden: •
Schema 3
Na 1 993 worden er in ( d e binnenstad van) de gemeente alleen nog maar fietsparkeersystemen met a nti-d iefsta l voorziening geplaatst.
D i efstal preventie beleid gemeente Deventer Karakter /maatregel Fietsstall i ngsnota
Sinds w,!noeer
Omsc hrijving
maart 1993
gezamenlijk product van ENFB en gemeente
vastgesteld Verwijd eren fietswrakken
in ontwikkeling
gaat gelden voor stationsomgeving
Aanpassing APV
in ontwikkeling
is noodzakelijk voor het aanpakken van het kwakken van fietsen ( e n het verwijderen van fietswrakken) rond het stati o n
Bijzonderheden: I n Deventer is sprake van e e n 'fietsparkeergedragvolgend belei d ' .
Pagina 34
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Ede Aantal aangiften
Schema 2
Slachtofferpercentage
1 9 90
1 994
1 9 90
1 27 6
1203
4,6%
1 9 95
I
1 2, 4 %
G egevens stalli ngen gemeente Ede Karakter
Capaciteit
Twee bewaakte stallingen
1 992
1 99 6
200 1
1592
Locatie
S i nd s Vlianneér
Beheerder
NS-station, noord- en
voor 1 99 2
NS-stations
in ontwikkeling,
nog niet bekend
zuidzijde Drie bewaakte stal lingen
nog niet bekend
-
in centrum
reeds opgenomen in bestemmingsplan
Bawaakte stalling
200
1 80
in het centrum
voor 1 9 9 2
WSW-ers/banenpoolers
Bijzonderheden: Het aandeel fietsparkeersystemen met anti-di efstal voorziening op het totaal aantal fiets parkeersystemen neemt sinds 1 9 94 gestaag toe.
Schema 3
D iefsta l preventiebeleid g e meente Ede Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Fietsnota
1 9 92
met d e (inmiddels verouderde) fiets nota i s weinig gebeu rd . Een nieuwe fiets nota i s i n d e maak
Stadswachten
1 9 95
houden onder meer toezicht op gestalde fietsen
Aan passen APV
in ontwikkelin g
kwakverbod tïdens kermissen
Karakter/maatregel
Pagina 35
-,:,-
Meting 1 99 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
0p
het p lein
DSP - Amsterdam
I
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gem eente Gouda Slac htofferpercentage
A a ntal aangiften
Schema 2
1990
1 994
1 9 90
1 650
1 463
onbekend
1 99 5
I
20, 6 %
G egevens stallingen gemeente Gouda Karakter
Overdekte bewaakte stalling Bewaakte stalling
Capaciteit
Locatie
Sinds Wanneer
Beheerder
NS-station
voor 1 99 2
NS-stations
1 992
1 99 6
2800
2800
1 40
1 40
i n de b i nnenstad
voor 1 9 92
particu l i e r
± 50
b i j NS - station G overwelle
na 1 99 2
NS-stations
Fietskl uizen
Bijzonderheden: •
•
Schema 3
het aandeel fietsparkeersy stemen met anti-d iefstalvoorziening op het totaal aantal fietspa rkeersystemen in de binnenstad bedraagt momenteel onge veer 1 0 % , maar wordt binnen twee jaar tijd u itgebreid tot circa 3 0 % ; de exploitant van d e parti c u liere bewaakte sta l l i n g houdt er waarschij n l ij k nog in 1 9 9 6 mee o p . De gemeente wil graag een bewaakte stall ing i n het c entru m, dus zal trachten de bestaande sta l l i n g te behouden dan wel een n ieuwe bewaakte stalling elders te vinden .
Diefstalpreventiebeleid geme ente Gouda ,;: "
Karakter /maatregel
S i n d s wanneer
Stallingen-onderzoek
1 992
Omschrijving onderzoek ( i n h e t kade r van actieplan 'Langzaam Verkeer' 1990- 1 9 94) naar stalli ngsplaatsen voor fietsen in en om de goudse binnenstad
Opschoonacties stati onsplei n
na 1 9 92
incidenteel verwijderen van fietsen die buiten de rekken zijn gestald (hinderlijk) en van fietswrak ken
G raveren
voor/na 1 992
zeer i ncidenteel door d e politie
Bijzonderheden: Momenteel wordt gewerkt a an een fietsplan, waarin het stallen van de fiets een onderdeel vormt .
Pagina 36
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Haarlemmermeer Sischtofferperçentage
Aantal aangiften .....:
1 990 761
Schema 2
1 994
1 990
943
6, 3 %
I
1 99 5
I
7,9%
Gegevens stallingen gemeente H aarlemmermeer Karakter
C apaciteit
Locatie
Sinds war'meer
Beheerder
1 99?
1 9g e
-
1 00
zwembad Hoofddorp
na 1992
beheerder zwembad
Onoverdekte bewaakte stalling
500
500
zwembad Nieuw-Vennep
voor 1 992
beheerder zwembad
Fietskluizen
240
240
bij stations Hoofddorp en Nieuw Vennep
voor 1 992
NS-stations
1 10
in centrum Hoofddorp
1 995
banenpoolers
Inpa ndige came rabewaakte stal ling
Bewaakte stalling
Bijzonderheden: • • •
Schema 3
Pagina 37
de sta l l i ng bij het zwembad in N i e u w Vennep wordt ' bewaakt' door de caissière; geen fiets parkeersyste men m et anti-diefstalvoorziening aanwezig; bij het station H oofddorp i s i n 1 9 9 5 een overkapping gerea liseerd bij de onbewaakte stalling .
I
Diefstalpreventi ebeleid gem eente Haarlem merm eer Ka rakter /maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Integraal veiligheidsbeleid
1 99 6
gaat voornamelijk in op varkee rsveiligheid, maar geeft ook aanzet tot fiets beleidsplan
FIetsbeleidsplan
nog niet gereed
plan wordt opgesteld aan de hand van informatie Uit Plaatsmaken voor de flets
G raveren
voor/na 1 992
politie geeft voorlic hting op sc holen, waarbij mogelijkheid gegeven wordt om d e fiets te graveren
Meting 1 996 in 50 gemeenten va n fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g e meente H eerlen Slachtofferpercentage
Aantal aangiften 1 990
I
1002
1 9 94
.
.'.
689
1 9 90
.:
. . ..
.' .
I
onbekend
1 995 6,8%
Bijzonderheden: I n 1 9 90 is in Heerlen geen slachtofferonderzoek gehouden.
Schema 2
Gegevens stal lingen gemeente H eerlen Karakter
C a p aciteit
Locatie
S i nds wanneer
Beheerder
1 99 2
1 99 6
Bewaakte stalling
484
484
NS-station
voor 1 9 92
parti culier
Bewaakte stalling
700
700
i n het centrum
voor 1 9 9 2
particulier
Bewaakte fietsenstal ling
-
-
in het centrum
in ontwikkeling
nog niet bekend
Automatische fietsenstalling
-
80
bij een winkelcentrum
i n aanbouw
nog niet bekend
Bijzonderheden: • •
Schema 3
in Heerlen zijn geen fietsparkeersystemen met anti-d iefstalvoorziening aanwezig; fietsenrekken worden in kleine g roepjes geplaatst, d icht bij de winkels.
Diefstalpreventiebeleid g e meente H eerlen Sinds wanneer
Omschrijving
Concept fiets nota
e i nd 1996
nota heeft nauwelijks betrekking op stallen van d e fiets
Projectvoorstel in het kader van
in ontwikkeling
initiatief van d e ondernemers i n het centrum
Karakter/maatregel
/'.
.>.
;::,,: ,.,
..
..
: '
fietsendiefstal
Pagina 38
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g emeente Hengelo Slachtofferperceritage
Aantal aangiften 1 9 90
I
1 737
Schema 2
1 994
1 99 1
1 27 4
8%
1 995
....
I
1 3 , 1%
Gegevens stallingen gemeente Hengelo Capaciteit
Karakter
Inpandige bewaakte stalling Mobiele bewaakte stal ling
Bewaakte stalling
1 99 2
1 99 6
843
843
wisse-
wisse-
l e nd
lend
40
40
Locatie
Sinds Wanneer
Beheerder
NS-station
voor 1 9 92
N S-stati ons
bij de markt
voor 1992
vrijwi ll igers
bij een bank
voor 1 9 92
bank
Bijzonderheden: Ongeveer 1 0 jaar geleden zij n b ij de herinrichti ng van de binnenstad fietspa rkeersystemen met a nti-diefsta l voorziening geplaatst. Momenteel maakt dit type systeem ruim 2 0 % van de totale voorraad aan fietsparkeersystemen uit.
Schema 3
Diefstal preventiebeleid gemeente H engelo Karakter/maatregel Fietsnota
.:
:"
Sinds wanneer
Omschriîvi ng .
i n ontwikkeling
werkgroep heeft plan gemaakt, is goedgekeurd door B&W, maar i s door ontbreken financiële middelen (voor een deel) op de lange baan geschoven
Stad swachten
1 99 6
toezicht op stalli ngsvoorzi eningen
G raveren van fietsen
voor 1992
er wordt incide nteel door de politie gegraveerd
Bijzonderheden: Hengelo is een van de vier pi lotgemeenten die een stallingenplan mag opstellen vanuit Masterplan Fiets . Dit is overigens n iet door de (contactpersoon van de) gemeente aangegeve n .
Pagina 39
Meting 1 9 9 6 in 5 0 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente H il versum Slachtofferperçentage
Aantal aangiften 1 990
1 9 94
1 9 90
1 99 5
2523
1487
onbekend
16, 1 %
Bijzonderheden: I n de gemeente H i l versu m is i n 1 9 90 g een slachtofferonderzoek gehoude n .
Schema 2
Gegevens stal lingen gemeente H i l versum Karakter
Capaciteit
Locatie
S i nds wanneer
Beheerder
1 99 2
1996
1 15 5
1 1 55
NS-station
voor 1992
NS-stations
Bewaakte stalling
295
295
i n het ce ntrum
voor 1 9 92
particulier
Fi etskluizen
1 30
1 30
NS-station
voor 1992
N S-stations
Overdekte bewaakte stalling
, ''' ,
Bijzonderheden: • •
Schema 3
geen fietsparkeersystemen mat anti-diefstalvoorziening aanwezi g ; een proef met een tweede bewaakte fietsenstal l i ng in het centrum is misl ukt.
Diefstalpreventiebeleid gemee nte H ilversum Karakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Wegen voor de fiets, de auto en
1 99 5
Verkeersplan voor Hilversum, met daarin o p fietsgebied vooral aandacht voor veilige fi etspaden
collectief vervoer
Bijzonderheden: Buiten de proef met de bewaakte fietsensta lling is er n iets gebeurd op het gebied van fietsparkeren en -diefstal preventi e .
Pagina 40
Meting 1 9 9 6 i n 5 0 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente H oorn Slachtofferpercentage
Aan�ill aangiften
Schema 2
1 990
1 994
1 992
1 995
1 6 64
14 1 0
1 4, 7 %
1 6, 6%
G egevens stallin gen gemee nte H oorn ..
Karakter
Overdekte bewaakte stalling Fietskluizen
Capaciteit 1 992
1 996
980
980
50
50
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder
N S-station
voor 1 992
NS-stations
NS-station Kersenbogaard
voor 1 992
NS-stations
Bijzonderheden: • • •
Schema 3
Pagina 4 1
ci rca 1 0 % van de fietsparkeersystemen in H oo rn heeft een a nti-diefstalvoorziening. Deze worden sinds 1 9 9 5 g e plaatst; er is een proef geweest m et een bewaakte stal l i n g , maar d i e is m i s l u kt; de stalling bij het N S-station wordt binne nkort uitgebreid .
Diefsta lpreventiebeleid g e m eente H oorn Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omsc hrijving
G raveeracties
na 1 992
i ncidenteel, op initiatief van de politie
Meting 1996 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Leeu warden A antal aangiften
Slachtöfferpercentage
1990
1 9 94
1 9 90
1 99 5
2443
889
onbekend
23,4%
Bijzonderheden: I n de gemeente Leeuwarde n zijn in 1 9 9 0 geen slachtofferg egevens fietsendiefstal bekend .
Schema 2
G egevens stal lingen gemeente Leeuwarden Karakter
Overdekte bewaakte stalling
Çapaoiteit 1 992
1 99 6
1 45 5
1500
Looatie
Sinds wanneer
Beheerder
NS-stati on
voor 1 992, eind
NS-stations
1 99 2 kleine u i tbreiding Bewaakte stalling
500
500
voor 1 992
in het winkeloentrum
stichting
Bijzonderheden: Er wordt sinds beg in 1 9 9 5 geëxperimenteerd m et verschil lende fietsparkeersystemen met anti-diefsta l voorziening . Ongeveer 7 % van alle fiets parkeersystemen heeft momenteel zo'n voorziening .
Schema 3
Diefstal preventiebeleid gemeente Leeuwarden ...
".
.' .
....
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Fietsnota
1 9 80
verouderd, maar op onderdelen geactualiseerd. Fietsparkeren krijgt maar zijdelings aandacht
Scriptie over fietsparkeren
1996
onderzoek n a a r d e wijze waarop (bewaakte) fietsparkeervoorzi eningen een bijdrage kunnen leveren tot stimulering van het fietsgebruik
Evaluatie fietsparkeersystemen
oktober 1 9 9 6
o p locatie worden d e verschillende fietsparkeersystemen m e t anti-diefstalvoorzi ening gepresenteerd aan en geëval u eerd door bewoners . Hieraan is ook een g raveeractie gekoppeld
Bijzonderheden: I n Leeuwarden is men nu zo ver dat algemeen wordt erkend dat g oede stalli ngsplaatsen een must i s . Als belangrijke ontwikkel ing op het gebied van fietsparkeren wordt dan ook het contin ueren van een verl iesgevende bewaakte sta l l i n g gezien .
Pagi na 42
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal ge meente Oss Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 990
1 994
1 9 90
1 99 5
1 445
1 225
onbekend
1 5, 8 %
G egevens stal lingen gemee nte Oss Karakter
C apaciteit
Locatie
Beheerder
Si nds Wanneer
1 99 7
1 99 6
500
500
NS-station
voor 1 9 9 2
NS-stations
bewaakte stalling
90
90
in centrum
voor 1 9 92
gemeente
bewaakte stalling
-
± 75
in centrum
1 995
gemeente
60
1 00
2e NS-station
uitbreiding i n 1 99 5
NS-stations
overdekte bewaakte stalling
fietskluizen
. :::
(:
.. /
Bijzonderheden: • •
Schema 3
ongeveer 5 % van de fietsparkeersystemen i n Oss is voorzien van een anti-d iefstalvoorziening; een proef met een derde bewaakte stalling i n het centrum is m i s l u kt vanwege de beperkte openi ngstij d e n _
Diefstalpreventiebeleid g e m eente O s s
.
. .
Pagina 43
.
'::;:;
(
o::
.
.
. ;;.;
Karakter/maatregel
Sinds Wanneer
Omschrijvi ng
Fietsnota
1 99 1
beleid inzake fietsparkeren i s dat het mogelijk moet zijn om i n het centrum bewaakt te stallen
Actie onderbezetti ng NS-stalling
1 995
direct-mail richting jongeren (scholieren) om gebruik t e maken van d e NS-stalling, met als lokkertje kans op een mountainbike e n 1 maand gratis stallen . Actie was een succes, aantal jaarkaarten i n korte tijd met 45% toegenomen
G raveren
voor/na 1 9 9 2
jaarlijks d o o r stadswachten
Voorlichting over veilige stallingen op scholen
voor/na 1 9 9 2
politie geeft voorlichting aan schoolbesturen over veilig stallen o p s c h o o l . Heeft inmiddels geleid tot enkele scholen met camerabewaakte stallingen
Voorlichting over veilige stallingen aan beheerders van openbare gebouwen
1 993
via e e n mailing i s informatie verspreid over veilig stallen
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietse n diefstal gemeente Purmerend Aantal aangiften
Slsahtofferpetcentsga
1 990 839
Schema 2
I
1 99 4
1 99 0
573
onbekend
1 99 5
I
1 1 ,8%
Gegevens stallingen gemeente Purmerend Karakter
Capaciteit 1 99 2
Overdekte bewaakte stalling
Locatie
Beheerder
S i nds Wánneel'
1 99 6
. : :.
200
NS-station
1 99 4
stichting Fiets Oppas Purmerend
Bewaakte stalling
1 25
1 25
in centrum
voor 1 9 9 2
stichting Fiets Oppas Purmerend
Fietskluizen
1 95
1 95
bij NS-station
voor 1 99 2
NS-stations
Bijzonderheden: On geveer een kwart van de fietsparkeersystemen heeft een anti-diefstalvoorzieni n g . Deze zijn vanaf 1 9 9 2 g e plaatst .
Schema 3
Diefstalpreventi ebeleid g e meente Pu rmerend .•.
Pagina 44
Karakter/maatregel
Sinds wan neer
Omschrijvi ng
G raveren
voor/na 1 9 9 2
incidenteel door politie e n stichting Fiets Oppas Purmerend
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
.:..
..'.' '.
.
:>
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g e me ente S pijkenisse Aantal aangiften
Slachtofferpercentage
1 9 90 987
Schema 2
I
1 994
1 9 90
778
1 0, 1 %
1 99 5
I
6,0%
G egevens stalli ngen g emeente Spijke n isse Karakter
Drie bewaakte overdekte stallin-
Capaciteit 1 99'1
1 99 6
450
500
Loèatie '
bij d ri e metrostations
Sihj:1s wanne.er
Beheerder
voor 1 9 92, uitbrei-
vere niging van werklozen
) d i ng i n 1 9 9 5
gen
Bijzonderheden: I n Spij kenisse is men al 1 0 jaar bezig om een bewaakte sta l l i n g in het centrum van de grond te krijgen . Probleem is het vinden van een gesch i kte locatie e n d e financieri n g .
Schema 3
Pagina 45
Diefstal preventiebeleid gemeente Spij kenisse Karakter/maatregel
Sind s wanneer
Omschrijving
'Pipo-kar'
voor/na 1 9 9 2
is een soort SRV-wagen geworden, waar m e n o o k d e fiets kan laten graveren
Voorlichting op scholen
voor/na 1 99 2
advies over h e t plaatsen v a n fietsparkee rsystemen
Meting 1 99 6 in 50 gem ee n te n van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Vlaard ingen Aantal aangiften
Schema 2
Slachtofferpercentage
1 990
1 99 4
1 99 0
797
816
7 , 6%
1 M5
I
8 , 1%
G egevens stallingen gemeente Vlaard i ngen Karakter
Bewaakte stalling
Capaciteit 1 9 92
1 99 6
-
300
Loèiltie
Sinds wanneer
Beheerder
bij NS-station Vlaardingen-
1994
particulier
in centrum
1996
gemeente
Oost Overdekte bewaakte stal ling
-
1 50
Buurtstalling
-
50
in een oude wijk
1 9 9 6, proefp roject
stichti ng van bewoners
Fietskluizen
126
1 26
bij 3 NS-stati ons
voor 1 992
NS-stations
Bijzonderheden: • •
• •
Schema 3
Pagina 46
in de gemeente staan n a u we l ijks fietsparkeersystemen met een a nti-d i efsta l voorziening; in 1 99 2 was er ook een bewaakte sta l l i n g in het centru m , maar d i e is in 1 99 4 opgeheven . De huidige stalling bevindt zich echter niet op dezelfde l ocatie; de stalling in het centrum kan bij e venementen en dergelij ke worden u itgebre i d met 1 50 (onoverdekte) plaatsen; er zijn plannen voor een experiment met fietskluizen bij carpoolplaatsen .
Diefstalpreventiebeleid gemeente Vlaardingen Karakter/maatregel
Sinds wánneer
Omschrijvi ng
Fietsnota Vlaardingen
1 99 3
i n bezit van G rondmij
G raveren
1996
tijdens opening bewaakte fietsenstal l i ng i n h e t centrum
Meting 199 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietse ndiefstal g e meente Zwolle Slachtofferpercentage
Aantal aangiften 1 990 2 1 59
I
1 99 4
1 990
2299
1 1 ,2%
1 99 5
I
1 6%
Bijzonderheden: •
•
Schema 2
aantal aang iften fietsendiefstal in 1 9 95 ligt beduidend lager d a n in 1 994 door wijziging in aang ifteprocedure in 1 9 9 5 ; er wordt namelijk alleen een procesverbaal opgesteld als e r voldoende gegevens bekend zijn van de fiets; aang iften d iefstal bromfietsen (inclusief snorfietsen) neemt de laatste jaren toe .
Gegevens stallingen g e meente Zwolle Karakter
Overdekte bewaakte stal ling
Onoverdekte bewaakte stalling
Capaciteit
Fietskluizen
Sinds wanneer
Beheerder
bij NS-station
voor 1 992, uitbreiding in 1 9 92
NS-stati o n s
1 99 2
1 99 6
2532
2800
3 50
310
binnenstad (Me erminn enplein)
voor 1 9 9 2
Sociale Werkvoorzi ening
1 20
binnenstad (spoelstraat)
1 9 9 5 (experiment tot eind 1 9 96)
Sociale Werkvoorzi ening
bij evenementen en markt
na 1 9 9 2
Sociale Werkvoorziening
bij NS-station
voor 1 9 92
NS-stations
I npandige bewaakte stalling
Mobiele stalling
Locatie
-
± 1 50
1 20
1 20
Bijzonderheden: • •
•
er worden steeds meer fietspa rkeersystemen met anti-diefsta lvoorziening geplaatst; een bewaa kte sta l l i n g is sinds 1 9 94 gedurende de weekeinden 's avondsl's nachts open voor uitgaanspubl iek. Is weinig belan gstelling voor, voornamelij k vanwege excentrische ligging ten opzichte van uitgaansgebied; de inpandige bewaakte sta l l i n g in de Spoel straat is tijdelij k en moet zoals overeengekomen verdwij nen i n het kader van d e herinrichti ng v a n de binnenstad .
Pagina 47
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Zwolle Karakter Imaatregel
Sinds wanneer
Fietsactieplan 'Rapper op d e
1 99 5
Trapper' g raveeracties
Omschrijving Voornamelijk g e richt op het fietsnetwerk in Zwolle, maar onder het kopje flankerend beleid ook aandacht voor fietsenklemmen en stallingen
voor en na
bij grote evenementen worden regelmatig graveeracties gehouden
1 9 92 Fietspas
was in 1 9 92 in
nooit uitgevoerd
ontwikkeling
Bijzonderheden: • •
Pagina 48
in 1 9 9 2 was er nog sprake van een heling project, maar daar is de l aatste jaren n iets (meer) op ondernomen ; er is een plan voor de a a nleg van een fietstransferi u m , vanwaar men u it de a uto of bus op de fiets stapt en het l aatste traject aldus fietsend aflegt.
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
4
Pagina 49
Gemeenten met meer dan 100 .000 inwoners
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
D S P - Amsterdam
Pagina
50
Meting 1 9 9 6 i n 50 g e m e e n t e n van fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsen d iefstal gemeente Amsterdam S l achtoffe rpercentage
A a ntal aangiften .,
'
1 990 658 1
Schema 2
I
1 99 4
1 9 90
5592
23,8%
I
1 99 6 23,0%
G egevens stallingen g emeente Amsterdam Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds Wánneer
Beheerder
1 992
1 99 6
Ove rdekte bewaakte stallingen
5041
5741
bij 6 NS-stations
5 voor 1 9 92, 1 erna
NS-stations
Overdekte bewaakte stal l i ng e n
700
700
Bij 2 NS-stations
voor 1 9 92
particulieren
-
400
centrum, bij U niversiteit
1 996
stichting Werkprojecten
± 2 50
± 250
verspreid over binnenstad
nagenoeg allemaal
particulieren
en 1 g e-eeuwse wijken
voor 1 992
bij winkelcentrum i n
na 1 9 92 opgeheven
parti culier
Bewaakte (kelder)stalling Bu u rtstall i ngen
Bewaakte stalling
1 20
-
stadsdeel N o o rd Bewaakte stalling
200
200
centrum ( Be u rs)
voor 1 99 2
parti culier
Fietskl uizen
385
630
bij 4 NS-stations
voor/na 1 9 92
NS-statio n s
Bijzonderheden: •
de gemeente plaatst zowel i n de binnenstad als in de stadsdelen alleen fietsparkeersystemen met a nti-diefstalvoorziening ; fiets parkeersystemen zonder zo'n voorziening komen i n de b i n nenstad en de meeste vooroorlogse woonwijken n agenoeg n iet meer voor;
•
de bewaakte stal ling bij de Beurs van Berlage is hoofdzakelij k bedoeld voor eigen personeel; er zijn nog plannen voor tal van bewaakte stal lingen i n het centrum, zoals bij het Rhijnspoorp l e i n , Leidsep l e i n (in parkeer garage Bel levu ) , de Vendex-driehoek, b ij de Tusch insky-bioscoop (voor bezoekers) en het Haarlemmerplein (onder de Bogen ) ; ook in de stadsdelen zij n er p lannen voor bewaakte sta l lingen, zoals bij het M etrostation Wiboutstraat (Oost) , Hanzebroek straat (Oud-West) , N S-station Corne l i s Lelylaan (Slotervaart) , i n een voormalig badhuis (de Pij p ) e n o p het voormalige Westergasfabriek-terrei n ; Stichting Amstal (helpt bij het opzetten en in stan d houden van buurtstallingen) is op de h oogte van zo'n 2 5 0 buurtstallingen, waarvan ongeveer de helft officieel is / geregistreerd staat. N a 1 99 2 zijn er zo'n 1 2 n ieuwe buurtsta l l i n g e n opgezet en 9 gerenoveerd (meestal met uitbreid i n g van het aantal plaatsen ) . Daarnaast is bij 3 stallingen voorkomen dat deze opgeheven zouden worden .
•
•
•
Pagina 61
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid g em eente Amsterdam Ka rakter (maatregel
Sinds wanneer
Omsc hrijvi ng
Amsterdam op d e Fiets 2000
1 99 5
meerjarenplan met vier beleidsvarianten, va n bepe rkte tot maximale aanpak van het fietsbeleid, waaronder ook aandacht voor stallingen
Acties tegen fietswrakken
voor 1 9 92
door d e reinigingspolitie
Bijzonderheden: •
•
•
Pagina 62
de stadsdelen zij n autonoom in h u n sta l l i ngenbelei d . Een aantal stadsdelen is redelij k actief op h et gebied van fietsen, maar i n de meeste stadsdelen moet fietsbeleid en d a n m e t name fietsparkeerbeleid n o g van de grond komen; de bewaakte keldersta l l i n g bij de universiteit heeft deel u itgemaakt van een proefproject fietsendiefstal-en helingbestrijding o p e n rond het Binnengasthuis-terrein; indien de bewaakte stallingen van de grond zijn g ekome n , zal waarschijnlijk koepelbeheer worden toegepast.
Meting 1 99 6 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsend iefstal gemeente Apel doorn Slachtofferpe.rce.ntage
A a ntal aangiften 1 990
." .
34 1 4
Schema 2
1 � 94
I
.:/:
1 99 1
.
,.,
c•
1
1 3%
3266
1 99 5
.,
.
.i
1 7 ,2%
G egevens stallingen gemee nte Apeldoorn ....
Karakter
Capaciteit
Locatie
Si nds wanneer
Beheerder
1 99 6
Twee bewaakte stal li ngen ( noord en zuid)
580
1 1 00
NS-station
voor 1 992, uitb reid i ng erna
Vel uwa-groep (WSW-ers)
Bewaakte overdekte stalling
400
400
in het uitgaansce ntrum
mei 1 9 92
Velu wagroep
Bewaakte overdekte stalling
200
300
in bin nenstad bij de markt
voor 1 9 92
Veluwag roep
300
in kelder onder stadhuis
1 995
Velu wagroep
600
bij nieuw winkelcentrum
i n ontwikkeling
onbekend
bij NS-station
na 1 99 2
NS-stations
Bewaakte stalling Fietskluizen
-
25
,.,
{
1 99 2
Bewaakte overdekte stalling
..
Bijzonderheden: • •
Schema 3
Pagina 53
ongeveer 3 % van alle fi etsparkeersystemen in het centrum heeft een anti-d iefstalvoorzieni ng; gemeente en busmaatsc happij denken na over fietskluizen bij d ru kbezochte busha lte s .
Diefsta lpreventiebeleid g e meente Apeldoorn Karakter Imaatregel
Sinds wanneer
Oms.chrijvi ng
Fietsnota
1 990, herziening i n 1 9 97
nieuwe nota wordt t.Z.t. toegestuurd
G raveeracties
voor/na 1 9 9 2
politie houdt graveeracties, m e t name o p Bcholen
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsend iefstal gemeente Arn hem Slachtoffetpercehtage
Aantal aangiften 1 9 90 1 763
I
1 9 94
1 99 0
1 60 1
onbekend
1995
I
1 4,0%
Bijzonderheden: Er is in 1 9 9 0 geen slachtoffe ronderzoek verricht.
Schema 2
Gegevens stallingen gem eente Arnhem Capaciteit
Karakter
Overdekte bewaakte stalling Drie bewaakte stallingen Twee bewaakte stallingen Fietskl uizen
locatie
Si nds wanneer
Beheerder
1 992
1 99 6
1 09 8
1 09 8
b i j NS-station
voor 1 992
NS-stations
1 50
300
i n centrum
2 na 1 9 92
particulier
-
1 60
bij twee winkelcentra
na 1 992
gemeente
60
60
bij N S-station
voor 1 9 9 2
NS-stations
Bijzonderheden: info fietsparkeersystemen met anti-d iefstalvoorziening ontbreekt; bij een halte van de i nterl iner staan e n kele fietskluizen .
• •
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Arnhem Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
-
-
-
. .
Bijzonderheden: •
•
Pagina 64
de afgelopen jaren zij n er, bu iten het realiseren van bewaakte sta l l ingen en het toepassen van fietsparkeersystemen met a nti diefstalvoorz i e n i n g , g een ontwikkel ingen geweest o p het g ebied va n fietsendiefstalpreventi e . De aandacht i s meer uitgegaan naar de aanleg van (veilige) fietspaden . Arnhem is een van de vier pilotgemeenten d i e een stalli ngenplan mag opstellen vanuit M asterplan Fiets . Dit is overigens ni et aangegeven door (de contactpersoon i n ) de gemeente.
Meting 1 9 96 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g e meente Breda '.
.
S l achtofferpercenta g e
A antal aan giften 1 990 3722
Schema 2
.,
I
1 994 3212
.,' .
. :::
1 99 5
1 9 90 1 3,7%
1
1 8,9%
G egevens stallingen gemeente Breda Capàclteit
Karakter
1 992
1 99 6
Overdekte bewaakte stal l i n g
1 570
± 2000
Overdekte bewaakte stallin g
-
400
Overdekte bewaakte stal l i n g
400
500
locatie
SInd6 Wanneer
Beheerder
NS-stati on
voor 1 9 9 2
NS-stations
Nieuwstraat
na 1 9 92
Parkeerbeheer, Stichtin g Werk en Fiets
Oude Vest (bij Chassé-
na 1 9 92
Parkeerbeheer, Stichtin g Werk en fiets
theater) Overdekte bewaakte sta l l i n g
1 00
1 00
vlak bij station
voor 1 9 9 2
particulier
Overdekte bewaakte stal l i n g
-
1 00
vlak bij schouwbu r g
voor 1 9 9 2
particulier
wisse-
wisse-
evenementen, bij N A C
na 1 9 9 2
Stichtin g Werk en Fiets
lend
lend
1 85
200
NS-station Prinsenbeek
voor 1 9 9 2
NS-stations
Mobiele stall i n g
Fietskluizen
Bijzonderheden: •
•
• • •
Pa gi n a 66
in het centrum worden sinds 1 98 9 fietsparkeersystemen m et een anti-d iefstalvoorziening aangeboden . Daarbij worden de oude rekken vervangen . Momenteel is ci rca 9 0 % van de systemen voorzien van een a nti-diefstalvoorziening; een proef met een bewaakte, onoverdekte stalling bij een winke lcentrum is mislukt (geen overka p p i n g , betalen voor fiets terwijl auto g ratis kan worden weggezet, slecht herkenbaar en ' ver' van ingang winkelcentru m ) ; idee om met een buurtstal l i n g te experimenteren is niet van de g rond gekomen; de gemeente is op zoek naar een derde bewaakte sta l l i ng i n het centru m; per 1 januari 1 9 97 zullen de bewaakte fietsenstallingen worden beheerd door ' De Werkbru g ' , een arbeidsplaatsvoorziening voor Melkertbanen en WSW-ers .
Metin g 1 9 9 6 in 50 g emeenten van fietsend iefstal en p reventieve maatre g elen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefstalpreventi ebeleid gemeente Breda Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Parkeernota
1 992
nota behandeld voornamelijk autoparke re n . Over fietsparkeren wordt gesteld dat uitbreiding van (bewaakt) stallen noodzakelijk i s (versp reid over 3 locaties) tot circa 2500 plaatsen
Werkgroep preventie fietsendiefstal
1 99 1
plan i n 1 9 92 gepresenteerd, maar in jaren daarna weinig uitvoering aan gegeven
G raveeracties
voor/na 1 99 2
i n cidenteel door politie
Bijzonderheden: De gemeente is bezig met h et opstellen van een n ota ' Parkeer- en sta l l in gsnormen' voor a uto en fiets . Toepassing zal geschieden bij alle n ieuwbouwplannen . De nota is naar verwachtin g i n 1 9 9 7 gereed .
Pagina 66
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Den Haag Slachtofferpercentage
Aantal aangiften 1 9 90 3073
Schema 2
I
1 994
1 988
4062
1 0, 9 %
I
.,
1 99 5 1 5, 6 %
G egevens stallingen gemeente Den Haag Karakter
Capaciteit
Locati�
Sinds Wanneer
Beheerder
1 992
1 99 6
Overd ekte bewaakte stal lingen
441 4
44 1 4
bij N S - stations CS en HS
voor 1 99 2
NS-stations
Acht bewaakte stalli ngen
1 400
1 600
verspreid over de hele
1 na 1 9 92 (stad hu i s )
Stichting Biesieklette
1 na 1 9 92 (de
idem
stad Vijf seizoensstal lingen
1 000
1 200
o . a . bij strand
uithof) Evenementenstalling
Twee buurtstallingen Buurtstallingen
Fietskluizen
bij N o rth sea Jazz-festival,
varia-
varia-
bel
bel
parkpop en d e rgelijk e
voor 1 99 2
idem
-
1 20
vooroorlogse woonbuurt
na 1 9 9 2
idem
onbekend
onbe-
met name in vooroorlogse
voor 1 9 92
parti culieren
kend
woonbu u rten
1 20
1 20
bij NS-station
voor 1 9 92
NS-stations
Bijzonderheden: • •
Schema 3
Pagina 5 7
in het centrum van Den Haag zijn nagenoeg a l l e fietsparkeersystemen uitgerust met een anti-diefstalvoorzieni n g . Stichting Biesieklette heeft naast de 8 permanente stallingen in Den H aag nog permanente sta l l i ngen in R ijswij k ( 1 ) , Delft ( 1 ) , Leidschendam ( 1 I , Zoetermeer ( 2 1 en in Pij nacker ( 1 I . Op de sta l l i ng in Rijswijk na zijn ze a llemaal na 1 9 9 2 opgericht.
Diefstalpre ventiebeleid gemeente Den Haag Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
beleidsplan
1 9 92
wordt opgestu u rd
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Dordrecht Slachtofferpercemage
Aantal aangiften 1 990 237 1
Schema 2
','
"
I
1 994
1 98 9
1 462
8,8%
:"
I
,:
1 995
','
1 3 ,4%
G egevens sta l l ingen gemeente Dordrecht Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds wanneer
Beheerde r
1 992
1 99 6
Overdekte bewaakte sta l l i n g
1 29 0
1 290
bij NS-statio n
voor 1 9 92
NS-stations
Twee bewaakte stall i n g e n
800
800
i n centrum
voor 1 9 92
gemeente
Bewaakte stalling
± 2 50
± 200
bij winkelcentrum
voor 1 9 92
banenpoolers
Bewaakte stalling
500
500
bij sportcompl ex/zwembad
voor 1 9 92
gemee nte i .c . sportcomplex
onbekend
onbe-
binnenstad/oude wijken
voor 1 9 9 2
bewoners
1 65
1 65
bij NS-stati ons Centraal en
voor 1 99 2
NS-stations
Circa 3 b u u rtstallingen
Fietskluizen
kend
Zuid
Bijzonderheden: Er staan weinig fietsparkeersystemen in het centru m , maar ze zijn wel bijna allemaal u itgerust met een anti-diefsta lvoorzien i n g . O verigens wordt deze voorziening nauwelij ks gebru i kt . Schema 3
Diefsta lpreventiebeleid gemeente Dord recht Karakter/maatregel
Sind s wanneer
Fietsnota 'Dordt Fietst'
1 993
Omschrijvi ng i n d e nota wordt t e n aanzien v a n stallingen a l l e e n aangegeven d a t e r meer bewaakte stallingen moeten komen. In 1 9 9 5 is een tussenrapportage en uitvoeringsplan 1 9 9 5 / 1 9 9 9 verschenen, waarin voorgesteld wordt om i n 1 9 92 een stall i ngsnota op te stellen
Waarschuwi ngsbord d iefstal fiets
1 99 5
i n centrum staat en bord met daarop aangegeven hoeveel fietsen op d i e plek gestolen zijn; effect van bord is echter nihil volgens gemeente
G raveren
Pagina 68
voor/na 1 992
bij d e politie (maandelijks), i n d e wijken (incidentael) en i n stal l i ngen (permanent)
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal ge meente Ein dhoven .....
Slac htofferpercentage
A a ntal aangiften 1 9 90
;::;.,
I
4384
Schema 2
..
.:.....
1 99 4
1 9 90
4733
onbekend
1 995
I
1 8 ,0%
Gegevens stallingen gemeente Eind hoven :':
Karakter
Capaciteit
..
LoCatie
S i nd s wanneer
Behèerder
bij NS-station en busstation
voor/na 1 9 9 2
d e stal ling bij station door NS-stations, het busstation ook, maar is onderverhuurd
1 99 2
1 99 6
Twee overdekte bewaakte stallingen
2525
2700
Bewaakte stalling in parkeergarage
3 60
3 60
vlak bij bijenkorf
voor 1 9 9 2
particulier
-
3 50
heuvelgaleri e ( o . a . casino)
1 994
particulier
Onoverdekte bewaakte stalling
200
200
rand centrum
voor 1 9 9 2
particulier
Onoverdekte bewaakte stalling
300
300
bij uitgaanscentrum
voor 1 9 9 2
particulier
Bewaakte stal ling
Bijzonderheden: •
• • •
Pagina 69
in het centrum is bijna 6 0 % van alle fietsparkeersystem e n voorzien van een anti-diefsta lvoorzie n i n g . H et merendeel is i n 1 9 93 en 1 9 9 4 geplaatst; bij de heri n richting van h et stationsplein is met name het onbewaakt stallen fl i n k u itgebreid; de stalling a a n de rand van het centrum is in h et weekend 's nachts geopend; de stalling bij het u itgaa n scentrum is alleen op zaterdagavond open (tot 04.00 uur) .
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefstalpreventiebeleid gemeente Eindhoven ..
Karakter/maatl'agel
Sinds wanneer
Omschrijving
Preventieproject fietsendiefstal
1 9 9 2- 1 994
het project richtte zich op d rie onderdelen: voorlichting, verbeteren opsporen en terugbezorgen van gestolen fietsen en uitbreiding van het aantal stalli ngsvoorzi eningen
notitie 'Stalli ngsvoorzieningen i n de eind hovense binnenstad'
1 994
onderzoek naar h e t gebruik van stallingsvoorzieningen, o p basis waarvan beleid eventueel bijgesteld kan worden
(Mini)beleidsnota
1 99 6
(toekomstvisie stallingsproblematiek, nog niet gereed)
Voorlichting stallingsmogelijkheden
eind 1 9 9 2
voorlichting naar i nwoners t o e over stallingsmogelijkheden i n het centrum; speciale folder uitgegeven met alle stallingsmogelijkheden i n het centrumgebied
Verbeteren opsporen e n terugbezorgen gestolen fietsen
1 99 3 en 1 9 9 4
nauwelijks v a n de grond gekomen d o o r andere pri o riteitsstelli ng binnen d e politie
Voorlichting fietsendiefstal
1 9 93
acties, activiteiten en lesprogramma's o p scholen
Bijzonderheden: De gemeente Eindhoven h e eft in het verkeersbesl uit een sta l l ingsverbod (buiten de parkeersyste men) in het winkelgebied opgenome n . Er zij n waars c h u wingsacties ondernomen en fietsen verwijderd, maar de gemeente is daarvan teruggekomen na ju ridische twijfe l s .
Pagina 60
Meting 1 9 9 6 i n 5 0 gemeenten va n fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g emeente G roningen A antill aangiften 1 990 41 57
Slachtofferpercentage 1 9 94
,',
1
.,;,:
,
.,:.
,..
3487
.
''
1 99 0
,""
I
1 8 ,4%
1 99 5
.. ...
. ....
25, 7 %
Bijzonderh eden: Fietsgebruik in G roningen lijkt afgenomen door O V-jaarkaart.
Schema 2
G egevens stallingen gemeente Groningen Capaciteit
Karakter
Locatie
::
.
, .' ,..
Beheerder
Sinds wanneer
it..
: :
.'
1 99 2
1 99 6
Overdekte bewaakte stalling
3298
± 4000
N S-stations CS en Noord
voor 1 9 9 2
NS-stations
Bewaakte stalling
1 1 00
1 1 00
U n iversiteit + bibliotheek
voor 1 99 2
Stichting werkprojecten
450
250
in centrum
voor/na 1 9 9 2
i d em
200
bij winkelcentrum
na 1 9 9 2
idem
Drie bewaakte stallingen Bewaakte stalling
: :. .
.
,... .
Zes b ewaakte stallingen
1 000
3700
bij 6 grote scholen
2 voor 1 992, 4 na 1 992
idem
Twee bewaakte stallingen
1 650
1 650
bij recreati epl assen
voor 1 9 9 2
i d em
800
bij academisch ziekenhuis
na 1 9 9 2
idem
-
800
bij sportcomplex
na 1 9 9 2
idem
500
500
bij eveneme nten, markten
voor 1 9 9 2
i d em
i n binnenstad
na 1 99 2
i d em
Bewaakte stalling Bewaakte stalling Mobiele stalling Buurtstalling
20
:::
Bijzonderheden: •
• •
•
Pagina 6 1
in de binnenstad van G ro n i ngen zijn nagenoeg alleen fietsparkeersystemen met een a nti-diefstalvoorzi ening aanwezig; in 1 9 88 is men reeds gestart met het pl aatsen van dergelij ke fietsparkeersystemen; de stalling bij de bibl iotheek was in 1 9 9 2 nog onoverd e kt, maar is later opgenomen in de kelder van de bibl iotheek; het aantal bewaakte sta l l ingen in het centrum is tussen 1 99 2 en 1 9 9 6 met één toegenomen, maar in capaciteit a c hteruitge g aa n . Dit komt door het tijdelij k verdwijnen va n de sta l l i n g op de G rote M arkt als g evolg van het nieuw te bouwen stadhuis; de bewaakte sta l l i n g bij de bibliotheek kent sinds 1 9 9 6 een avond/nac htopenstelling in het weeken d .
Meting 1 9 9 6 i n 5 0 gemeenten va n fietsendi efstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Pagina 62
Diefsta lpreventiebeleid gemeente G roningen ' Karakter/maatrègei
Sinds wanneer
Omschrijving
Masterplan binnenstad Beter
1 993
plan over ontwikkeling van de binnenstad m e t daarin v e e l aandacht voor het stallen v a n de fiets
Parkeernota
1 994
waari n opgenomen fietsparkeren
Aanpassen APV
1 9 95
verboden om bij het station buiten d e rekken te stallen
voorlichtingscampagne
voor/na 1 9 9 2
voorlichting fietsendi efstal e n -stallingen a a n studenten i n h e t studentenblad (stripvorm)
G raveeracties
voor/na 1 9 9 2
door politie tijde ns introductieweek studenten
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal g emeente Ha arlem Aantal aangiften
..
1 9 94
1 99 0
I
2374
Schema 2
Slachtofferpercentage
,.
:"
.
1 9 91
2 1 36
'c
1 99 5
I
1 0%
"
1 3,3%
G egevens stallingen gemeente H aarlem ':'
Karakter
Capaciteit
Locatie
Sind s wanneer
Beheerder
1 9 92
1 99 6
1 7 60
1 7 60
NS-station
voor 1 9 9 2
NS-stations
Twee bewaakte stalli ngen
300
300
vlak bij station
voor 1 992
parti culiere n
Bewaakte stalling
1 50
200
Botermarkt (centrum)
voor 1 9 9 2
parkeerzaken
Bewaakte stalling
1 15
65
vlakbij Botermarkt
voor 1 9 92
parti culier
Buurtstall i ngen (26)
950
1 1 00
in oude wijken en centrum
4 na 1 99 2
?
bij NS-station
na 1 99 2
NS-stations
Overdekte bewaakte stalling
Fietskluizen
15
Bijzonderheden: •
• •
Schema 3
in de binnenstad is o n geveer 3 0 % van de fietsparkeersystemen u itgerust m et een anti-d iefstalvoorzi e n i n g (vooral sinds 1 9 9 5 worden deze veel gep laatst) ; één van de p a rticuliere stal lingen bij het station is voor eigen ( gemeente) personeel en dus ( i n p rincipe) n iet openbaar; er zijn plannen in een ver gevorderd stadium voor een g rote bewaa kte sta l l i ng op het Koningscarree, voornamelij k bedoeld voor scholiere n .
Di efstalpreventiebeleid gemeente Haarlem
I c, .
Pagina 63
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
plan ' Haarlem Centrum Autol uw'
1 9 94
een door de ENFB opgesteld fietsplan is daarin opgenomen, met onder meer aandacht voor het stallen van de fiets
structu rele jaarlijkse uitgave fietspar keervoorzieningen particulieren
1 995
voor het honoreren van particuliere aanvragen voor fietsparkeervoorzie n i ngen is een jaarlijkse uitgave gereserveerd
fietsknipactie
1 9 93/1 994
actie tegen kwakken en wrakken, voortijd ig gestopt wegens (ju ridische) haken en ogen
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietse n d i efstal gemeente Leiden Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 99 0
1 99 4
1 990
1995
261 1
1 9 65
1 6, 7 %
20, 1 %
Gegevens stallingen ge m eente Leiden ..;.;
Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds Wahnear
Beheerder
1 9 9 ;2
1 99 6
Overdekte bewaakte stalling
3839
4600
NS-station
i n 1 9 9 6 uitgebreid
NS-stations
Drie bewaakte stallingen
1 000
1 47 5
in d e binne nstad
voor 1 99 2
WSW-ers
-
rondom binnenstad
in ontwikkeling
buu rtontwi kkelingsmaatschappij
Buu rtstalli ngen Fietskl uizen
-
25
NS-station d e Vink
na 1 9 92
NS-stations
Fietskl uizen
70
70
NS-station Lammenschans
voor 1 9 92
NS-stations
Bijzonderheden: •
• •
Schema 3
vanaf 1 9 94 verschijnen er in de gemeente l a ngzamerhand meer pa rkeersystemen met a nti-diefstalvoorziening. H et aandeel van deze systemen o p het totaal aan fietsparkeersystemen i s momenteel nog gering; bij het station komt er een ha lfve rdiepte, onbewa a kte sta l l i n g ; de fietskluizen bij station Lammersch ans gaan plaatsmaken voor een bewaakte stall ing (300 plaatsen) .
Diefstal p reventi ebeleid g emeente Leiden Karakter Imaatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
fietsnota 'Fi etsers opstappen'
eind 1 9 95
nota bevat koers en argumenten voor het fietsbeleid (i nclusief stal l i ngen) voor d e komende jare n . De nota is medio 1 9 9 6 vastgesteld d o o r de raad
tegengaan kwakken en wrakken
1 995
stati o n i s regelmatig v a n fietswrakken en fout gestalde fietsen ontdaan (in 1 jaar 2500 fiets e n l l
Bijzonderheden: De gemeente is bezig met een stallingsplan, waarin onder meer een in ventarisatie van de bestaande fietspa rkeersystemen e n natu urlij k de situatie voor de toekomst.
Pagina 64
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal g emeente M aastricht Aantal aangiften
Slachtofferperçentage 1 9 94
1 990 1 730
I
1 990
"
1 57 8
1 99 5
I
onbekend
1 6, 3 %
Bijzonderheden: Door onderzoek CBS is geconstateerd dat in M aastricht de l aatste jaren steeds meer g efietst wordt, zelfs meer d a n gemiddeld i n N ederland .
Schema 2
Gegevens stallingen gemeente Maastricht Karakter
Capl'lciteit 1 992
1 99 6
Overdekte bew!!akte stal/ing
988
1 200
Drie bewaakte stal/ingen
550
750
1 000
bewaakte stalling Twee bewaakte stallingen Fietskluizen
Beheerder
Sinds wanneer
':';
':"
','
, , " ','
NS-station
voor 1 992
N S-stations
centrum
2 voor 1 9 92, 1 erna
Maastrichtse Toeleveri ngsbed rijven
1 000
bij ziekenhuis
voor 1 9 92
idem
450
winkelcentra
na 1 99 2
idem
NS-station Rand wyck
voor 1 99 2
NS-stations
40
40
Loc!!tie
" , :',
Bijzonderheden: • •
•
Schema 3
Pagina 65
ongeveer 2 5 % van de fietsparkeersystemen is voorzien van een anti-diefstalvoorz ieni ng; vanuit b u u rtbeheer zijn er i n itiatieven richting b u u rtsta l l inge n . Door het ontbreken van inpandige ru imte gaat de voorkeur uit richting fietstromme ls; één sta lli ng in het centrum kent in het weekend een avondopenstelli n g .
Diefstal preventiebeleid gemeente M a astricht ';::
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omsoh rijving : '
Fietsparkeerplan
1 99 6
wordt momenteel behandeld door B&W
G raveeracties
1 9 93
i ncidenteel d o o r politie, structureel d o o r Maastrichtse Toeleveringsbedrijven
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efst!!1 en preventieve maatregel e n
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente N ij megen Slachtöffetpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 990
1 99 4
1 9 92
1 99 5
2827
3 60 8
1 2, 6 %
1 8, 1 %
G egevens stallingen gemeente N ijmegen Karakter
Capaciteit
Locatie
Sinds Wanneer
Beheerd e r
NS-station (Centraal)
voor 1 9 92
NS-stations
1 99 2
1 99 6
Overdekte bewaakte stalling
2523
3000
Overdekte bewaakte stalling
300
225
NS-station
voor 1 9 92
NS-stations
Twee bewaakte stallingen
500
9 50
in stadscentrum
uitbreiding na 1 9 9 2 i n 1 stalling
particulier
90
1 70
NS-stations Heijendaal ( 1 40) en Dukenburg (30)
voor/na 1 9 92
NS-stations
Fietskluizen
Bijzonderheden: •
•
Schema 3
ongeveer de helft van a l le fi etsparkeersystemen in de binnenstad is uitgerust met een anti-diefstalvoorziening. Ook bij het ziekenhuis en het station is dit type de laatste jare n veel bijgeplaatst; in de 1 ge-eeuwse gordel rond de binnensta d , waar veel studenten wonen, is een g rote vraag naar b u u rtsta l l i n g e n . Daar wordt door de gemeente momenteel niets mee gedaan .
Diefsta lpreventiebeleid ge meente N ijmegen Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
structuurvi sie mobiliteit
1 99 6
dit ontwikkelingsp erspectief inclu sief aandacht voor d e fiets is (nog) een ambtelijk werkdocument
Rapport 'Fietsplan Binnenstad Nijme gen'
1 9 95
hoofddoel van de rapportage is het toetsen van de haalbaa rheid van d ri e fiets(stallings)modellen, te weten het vraagvolgend model, het getrapt model en het zogenaamde model Eind hoven
G raveeracties
voor 1 99 2
i ncidenteel door politie
Bijzonderheden: I n het reg ionaal verkeer e n vervoerplan ( 1 9 94) wordt ook stil gestaan bij de sti lstaande fiets .
Pagi na 66
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsend iefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Rotterdam Slachtofferpercentage
Aantal aangiften
Schema 2
1 9 90
1 994
1 99 7
1 99 5
941 6
5820
9,7%
1 3,5%
G egevens stallingen gemeente Rotterdam Karakter
Capaciteit 1 992
1 996
Overdekte bewaakte stalling
2 1 41
2 1 41
Overdekte bewaakte stalling
250
Drie bewaakte stallingen Twee bewaakte sta l l i ngen Bewaakte stalling Bewaakte stallingen
Mobiele stallingen
Buurtstal l i ngen
Fietskluizen
Locatie
Sinds wanneer
Beheerder' .,
NS-station Centraal
voor 1 9 92
N S-stati ons
209
NS-station Al exander
voor 1 9 92
particulier
1 20
574
i n binnenstad
2 na 1 9 92
Dienst Multibed rijven
1 20
1 70
bij P&R-terreinen
1 voor en 1 na 1 9 92
idem
-
290
Poortugaal
na 1 992
idem
onbek-
onbe-
dierentuin / zwembad/ etc
voor/na 1 9 92
particulieren
end
kend
wisse-
wisse-
bij markten, evenementen
voor 1 992
d ienst Multibed rijven
lend
l e nd
onbe-
onbe-
stadsve rnieuwingsgebie-
voor 1 9 92
particulieren
kend
kend
den
1 30
3 60
bij 5 NS-stations en
station Alexander
NS-stations
1 metrostation
voor 1 9 92, d e overi-
'.'
en stadion Feyenoord
gen na 1 9 92
Bijzonderheden: • •
Pagina 67
ongeveer 8 0 % van de fietspa rkeersystemen in de binnenstad heeft een anti-diefstal voorziening; het aantal b u u rtstallingen is bij de gemeente onbeke n d , maar daar gaat verandering in komen . Op stapel staat een deelstudie in het kader van het Regionaal Verkeer e n Vervoer Plan naar sta l l ingen aan de herkomstkant.
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten v a n fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefstal preventiebeleid gemeente Rotterdam Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omsc hrijving
Beleidsnota Verkeer en Vervoer
1 99 2/1 9 9 3
nota w a a r i n fietsparkeren zijdelings aandacht krijgt
Beleidsnota Stilstaan bij Bewegen
1 99 5
auto- e n fietsparkeren i n de binnenstad
RVVP stadsregio Rotterdam
1 99 5
belangrijkste beleidsuitgangspunten u i t d e beleidsnota 'Stilstaan bij Bewegen' zijn opgenomen i n het RVVP
Deelstudie regionaal fietsbeleid bij
1 99 6
i n het kad e r van het RVVP uitgevoerde i nventarisati estudie naar stalli ngsplaatsen bij NS-, metro
OV-stations Controle door stadswachten
en regionale busstations na 1 9 92
stadswachten zien toe op stallingsplaatsen i n d e openbare ruimte (overigens geen expliciete taakstelling)
G raveeracties
voor/na 1 9 92
incidenteel door politie
Bijzonderheden: Rotterdam is een van de vier pilot-gemeenten d i e een fietsparkeerplan mag opstellen op kosten van Masterplan Fiets .
Pagina 68
Meting 1 99 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
Gegevens fietsendiefstal gemeente Til burg Slachtofferperçentage
Aan�at aangiften .
'
."
."
,
1 990 4243
Schema 2
"
1.9 9 4
,'.o.... ,
I
1 99 5
1 ,99 0
."
442 1
1 1,1%
I
1 9,3%
G egevens stallingen gemeente Tilburg .....
Karakter
Capaciteit 1 992
1 9 9 1,)
2450
2450
-
930
Bewaakte stal ling
400
-
Bewaakte stalling
350
350
1 000
-
-
Overdekte bewaakte stalling Bewaakte (ondergrondse) stalling
Bewaakte seizoensstalling bewaakte stalling Bewaakte (ondergrondse) stalling
Locàtie
Sinds wanneer
Beheerder ... .
'"
.
."
..
N S-station
voor 1 9 92
NS-stations
centrum (uitgaansgebied)
1 99 6
gemeente
ziekenhuis
opgeheven i n 1 99 3
Stichting Bewaakte Fietsenstalling
bij winkelcentrum
voor 1 9 92
gemeente heeft deze stal l i ng overge nomen van Stichting Bewaakte Fietsenstalling
bij (oude) zwembad
zwembad opgeheven
zwembad (sportbedrijf)
440
bij (nieuwe ) zwembad
1 995
zwembad (sportbedrijf)
225
centrum (Katterug)
na 1 9 92
gemeente
bij 3 bushaltes
1 99 6
gemeente
bij NS-station West
voor 1 9 92
NS-stations
Fietskluizen
-
9
Fietskluizen
1 45
1 45
Bijzonderheden: •
•
Pagina 69
in Tilburg worden sinds 1 9 94 nog bijna alleen fietspa rkee rsystemen met anti-d iefstalvoorziening geplaatst, ook in de woonwijken op d iefstalgevoelige locati es; de sta l l i n g bij het u itgaansgebied volgt de sluiti n g stijden van de horeca .
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Di efstalpreventiebeleid gemeente Til burg � --� ---, ------------------
Karakter/maatregel
Sinds wanneer
Omschrijving
Beleidsnota stallen
1 9 94
i n kader van modelgemeente Masterplan Fiets opgesteld
Stalli ngsverbod centrum
1 996
met het gereedkomen van d e bewaakte stal ling i n het uitgaansgebied zijn er volgens d e gemeen te voldoende stallingsplaatsen in het centrum, zodat een stalli ngsverbod (buiten d e fietsparkeer systemen) is 'gerechtvaardigd '
A P V aanpassen
in ontwikkel i ng
zal in de ee rstkomende algehele wijziging van de APV worden meegenomen
---------------------------------i
�
Pagina 70
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 1
G egevens fietsendiefstal gemeente Utrecht Slachtofferpercentage
A a ntal aangiften 1 990 541 7
Schema 2
I
1 994
1 98 8
?
1 3, 9 %
1 99 5
I
25,6%
G egevens stal lingen g emeente Utrecht ..
Capaciteit
Karakter
Sinds wanneer
Beheerder
NS-station
voor 1 9 92
3 door NS-stati ons, 1 parti culier
Locàtie
1 9 92
1 99 6
4045
4 1 00
Bewaakte stal l i ng
540
540
centrum (Vredenburg)
voor/na 1 9 9 2
stichting U-stal
Bewaakte stal l i n g
-
250
centrum
voor 1 9 92
stichting U-stal
Drie bewaakte stallingen
-
300
bij 3 zwembaden
na 1 99 2
stichting U-stal
1 70
1 70
parti c u l i e r
Vier overdekte bewaakte stallin-
,.
.
gen
Bewaakte stalling
Circa 1 0 buurtstallingen
Fietskluizen Fietstrommels
bij winkelcentrum in bui-
i n 1 99 3 overgegaan
tenwijk
van U-stal naar part. voor/na 1 9 92
onbe-
gem. 50
in vooroorlogse b u u rten
kend
plaatsen
en in de binnenstad
1 45
1 45
-
10
5 door gemeente (welzijnsorganisatie), de rest is in particuliere handen
bij NS-stations
voor 1 9 9 2
NS-stations
vooroorlogse woonbuurt
na 1 9 92
gemeente (wijkwelzij nsorganisatie)
Bijzonderheden: •
•
Pagina 7 1
de gemeente plaatst eigenlijk a l leen nog maar fietspa rkeersystemen met anti-diefstalvoorziening , ook in de vooroorlogse woonwijken; het exacte aantal buu rtstall ingen in Utrecht is onbeke n d . I n het schema zijn alleen de bekende opgenomen .
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Schema 3
Diefsta lp reventiebeleid ge meente Utrecht Karakter /maatregel
Sinds wanneer
Omschrijvi ng
Beleidsplan
sept 1996
wordt opgestuurd
Stalli ngsverbod bij station
199 6
actie tegen foutstallers; verschil van mening tussen gemeente en ENFB over al of niet voldoende onbewaakte stalli ngsplaatsen
Aanpassen APV
1 996
stalli ngsverbod buiten de fietsparkeersystemen bij Centraal Station
Bijzonderheden: De gemeente start eind 1 9 96, begin 1 9 9 7 met een gemeentelij k Fietsparkeerbed rijf, waar alle ge meentelijke sta l l i ngsvoorzienin gen in worden ondergebracht.
Pagina 72
Meting 1 996 i n 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
5
Pagina 73
Totaaloverzicht
Meting 1 9 9 6 in 50 gameenten va n fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Pagina 74
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
5.1
Fietsendiefstalgegevens
I n onderstaande tabel is het slachtofferschap van fietsendiefstal in de onderzochte gemeenten afgezet naar gemeente-omvang . De voormeti ng i s gebaseerd op gegevens van 3 7 gemeenten, de meting 1 9 9 6 op gegevens van alle 50 gemeenten . Bij het berekenen van het gemiddelde slachtofferpercen tage in de meting 1 99 6 is gemakshalve gebru i k gemaakt van de bevolkings omvang van 1 6 jaar e n ouder uit 1 9 9 1 ( reeds bekend u it de n u l meting ) . De aanname h ierbij is, dat de bevol kingspopu latie 1 5 jaar en ouder i n alle 50 gemeenten met een zelfde percentage is toegeno m e n .
Tabel 1
Slachtoffe rschap van fietsend iefstal naar gemeente-omvang ( bevolking 1 6 jaar en ouder) G emeente-omva ng
O ge middeld slae htofferpereentage
aantal gemeenten
nulmeting
meting 1 99 6
nulmeting
meting 1 996
< 50.000
7,5
1 1 ,8
11
15
50.000 - 1 00.000
9,8
1 2,8
14
20
1 00 .000 + , exe l . A 'dam
1 1 ,9
1 7 ,3
11
14
1 00.000 + , incl . A'dam
1 4, 7
1 8,5
12
15
Totaal gemiddeld
1 3 ,0
1 6, 4
37
50
U it de tabel kunnen de volgende conclusies worden getrokke n : • het slachtoffe rpercentage fietsend i efstal is toegenomen in zowel de kleine, middelgrote als grote gemeente n ; • de sterkste stijging heeft plaatsgevonden in de g rote gemeenten, exclusief Amsterd a m . De geringste stijging valt te bespeuren in de m i d delgrote gemeenten; • het slachtofferpercentage in de kleine en middelgrote gemeenten komt steeds di chter bij e l kaar te liggen, terwijl de kloof met de g rote gemeenten steeds g roter wordt. N . B. De slachtofferpercentages kennen een fout- of nauwkeurigheidsmarge, die afhanke l ij k is van d e steekproefg rootte en de u itkomst ( = de hoogte van het sla chtofferpercentage) . Bij berekening van het gemiddeld slachtofferpercentage is d e omvang van d e steekproef de rmate groot, dat de nau wkeu righeidsmarge (bij 9 5 % waarschijnlij kheid) in de buurt van de 2% ligt. Dit betekent dat het werkelijke gem iddeld slachtoffer percentage uit de meti ng 1 9 9 6 ergens tussen 1 4, 4 en 1 8, 4 % ligt. Voor de afzon derlij ke gemeenten is de foutmarge aanzienlij k g rote r . Zo ligt h et werkelij ke slachtofferpercentage van bijvoorbee l d Assen ( steekproefg rootte 1 2 5 , foutmarge 6 % ) tussen de 1 0 % e n 2 2 % en van G roningen (steekproefgrootte 1 003, foutmarge 3 , 5 % ) tussen de 2 2 , 2 en 2 9 , 2 % . De versch illen i n h et slachtofferpercentage tussen nu l meti n g en meting 1 9 9 6 zouden dus theoretisch geheel 'verklaard' kunnen worden door foutmarges, maar erg p l a u s i bel is dat n iet. De stijging ( b ij nagenoeg alle gemeente n ) is d aarvoor te structu ree l .
Pagina 75
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
La ng niet iedereen doet bij de politie aang ifte van fietsend i efstal . Wa nneer het aantal door de politie geregistreerde fietsen diefsta llen worden gepercenteerd o p het aanta l fietsendiefsta llen dat vol gens d e sla chtoffercijfers heeft plaatsgevond e n , dan ontstaat het beeld zoals dat is weergegeven i n de vol gende tabe l .
Tabel 2
Percentage slachtoffers dat aang ifte doet van fietsendiefstal aangifte percentage
Gemeente-omvang nulmeting
meting 1 9 9 6
< 50.000
22,0
1 5, 1
50.000 - 1 00 .000
24,4
1 4, 9
1 00.000 + , exclusief Amsterdam
1 7 ,4
12 9
1 00 .000 + , inclusief Amsterdam
1 2, 6
9,6
Totaal gemiddeld
1 5,0
1 1,1
,
Uit de ta bel blij kt, dat het percenta g e slachtoffers dat bij d e politie aang ifte doet van fietsendiefstal i s teruggelopen van één o p de zeven tijdens d e nul meti n g i n 1 9 9 2 n a a r é é n op de negen tijdens de meti n g i n 1 9 9 6 . Deze te ruggang doet z i c h voor i n a l le vier de onderscheiden gemeenten-klassen, maar is het sterkst in de middelgrote gemee nten . Daar is in een paar jaar tijd bij n a 1 0 % van d e slachtoffers minder a a n giften gaan doen . D e aang iftebereidheid verschilt trouwens tegenwoordig i n kleine gemeenten niet meer zoveel van d i e in g rote gemeente n . D e teruggang in aang iftebereidheid kan overigens voor e e n belangrij k deel verklaard worden door de steeds streng ere e i s e n d i e de politie aan h e t opmaken v a n e e n proces verbaal fietsendiefstal stelt. Wie g e e n duidelij ke omsc hrijving v a n d e fiets weet te geven, het framenummer n iet weet e n /of geen postcode in de fiets heeft gegraveerd, hoeft bij een toenemend a a ntal politie korpsen niet meer aan te kloppe n . De kans o p terugbezorg i n g is volgens de politie in d ergelij ke gevallen namelij k n i h i l , zodat registratie voor de politie weinig nut heeft. I n het algemeen g eldt nog steeds dat fietsendiefstal i n kleinere gemeenten m i nd e r vaak voorkomt dan i n g rotere, maar er zijn binnen de onderscheiden gemeente n -klassen toch nog grote versch i l l e n . Tabel 3 op de volgende pagina geeft een overzicht.
Pagina 76
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
Tabel 3
Slachtoffe rpercentage fietsendiefstal naar gem eente gemeenten met 50.000 - 1 00 .000 i nwoners
gemeenten tot 50.000 inwoners nuImeting
nuImeting
meting 1 99 6
gemeenten met meer dan 1 00 . 000 i nwoners
metin g 1 99 6
nuImeting
meting 1 99 6
-
23,4
G roningen (2)
1 8,4
25,7
Gouda (4)
1 3,6
20, 6
Utrecht (4)
1 3, 9
25,6
1 5,0
Ame rsfoort ( 1 )
1 5, 3
1 8, 7
Amsterdam ( 1 )
23,8
23,0
1 4, 5
Den Bosch ( 1 3 )
5,7
1 8, 2
Leiden (3)
1 6, 7
20, 1
1 0, 9
1 1 ,3
Alkmaar (3)
1 4,4
1 7, 9
Tilburg (8)
1 1 .1
1 9, 3
5,6
1 1 ,3
Hoorn (2)
1 4, 7
1 6, 6
Breda (5)
1 3, 7
1 8,9
1 0, 2
1 1 ,2
Hilversum (-)
-
1 6, 1
Nijmegen (7)
1 2, 6
1 8, 1
8 Sliedrecht ( 1 0)
5,4
1 0, 8
D e n Helder (9)
8,6
1 6,0
Eind hoven (-)
-
1 8, 0
9 Gori nchem (3)
9,3
1 0, 1
Zwolle (5)
1 1 ,2
1 6, 0
Apeldoorn ( 6 )
1 3, 0
1 7, 2
1 0 Wijchen (8)
6,2
9,7
Oss (-)
1 5, 8
Maastricht (-)
1 1 Steenwijk (6)
7,6
9,4
Hengelo ( 1 0 )
8,0
1 3, 1
Den Haag (9)
1 2 Katwijk (5)
8,0
8,9
Deventer ( 8 )
9,0
1 2, 9
Arnhem (-)
1 2 Bladel (-)
-
8,9
E d e ( 1 4)
4, 6
1 2, 4
1 4 Dronten (-)
-
7,2
Alphen aan d e Rijn (7)
9,4
1 5 Stei n ( 1 1 )
3,9
7,0
Purmerend (-)
-
1 6, 8
Leeuward e n (-)
2 Assen (7)
7,4
1 6 ,0
3 Heemskerk (4)
9,2
1
Bergen op Zoom (-)'
4 Goes (-) 5 Naarden ( 1 ) 5 Valkenswaard ( 9 ) 7 Zutphen (2)
1 0, 9
1 5, 6
-
1 4, 0
Rotterdam ( 1 1 )
9,7
1 3, 5
1 2, 1
Dordrecht ( 1 2)
8,8
1 3,4
-
1 1 ,8
Haarlem ( 1 0)
1 0, 0
1 3, 3
1 4, 7
1 8,5
16
Vlaardingen ( 1 1 )
7,6
8,1
17
Haarl emmermeer ( 1 2)
6,3
7,9
18
Heerl en (-)
19
Spijkenisse (6)
1 0, 1
6,0
20
Amstelveen (-)
-
4, 8
9,8
1 2, 8
Totaal gemiddeld
7,5
1 1 ,8
1 6, 3
6,8
Tussen haakjes staat de rangvolgorde bij d e nulmeti ng.
Pagina 7 7
Meting 1 9 9 6 i n 5 0 gemeenten v a n fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
U i t tabel 3 valt het volgende op te maken: in de kleine gemeenten bedraagt het verschil tussen het laa gste en het hoogste slachtofferpercentage fietsendiefstal 9 , 8 % , in d e middelgrote gemeenten maar liefst 1 8, 6 % e n i n de grote gemeenten 1 2, 4 % . D e variatie is in middelgrote g e meenten dus d u idelijk het g rootst;
•
•
•
5,2
van de 37 gemeenten waar het slachtofferpercentage tijdens de voormeting bekend was, hebben i n de meting 1 9 9 6 sl echts twee gemeenten het sla chtofferpercentage zien dalen, te weten Spij kenisse en Amsterd a m 2 • Daarentegen valt bij maar l i efst vijf gemeenten ( meer d a n ) een verdubbeling van het slachtofferpercentage te bespeuren, namelijk Assen , Valkenswaard, Sl iedrecht, Den Bosch (meer dan verdriedubbe ld ! ! ) en Ede; zowel bij de n u lmeting als bij de meting 1 9 9 6 wordt bij de categorie g rote gemeenten de ranglijst aangevoerd door de vier steden met de g rootste studenten popu lati e . De volgorde is echter wel veranderd . Koploper is nu Groningen, op de voet gevolgd door Utrecht;
Stallingsvoorzieningen
I n onderstaande d rie ta bellen staat de stand van zaken met betrekki n g tot het aanbod van diefstal preventieve sta l l i ngs voorzieningen i n respectievelijk de kleine, middelgrote en g rote gemeenten.
Tabel 4
Stalli ngsvoorzieningen i n gemeenten tot 5 0 .000 i nwoners ( n
=
1 5) aantal looaties
aantal gemeenten
Soort voorziening
bekende oapaciteit
1 99 2
1 99 6
1 992
1 996
1 9 92
1 99 6
NS-stalling
8
6
8
6
561 9 '
5953
fietskluis
4
6
4
6
260
493
4
4
4
4
920
1 1 50
4
8
n.v.t.
n.v.t.
-
-
Overige bewaakte stallingen Parkeersystemen met anti-diefstalvoorziening
..
Buurtstalling
gem.
±
-
4%
gem . 1 0 % -
in de nulmetingsrapportage stond abusievelijk 7000 vermeld. de capaciteit i s uitgedrukt i n een (door gemeenten geschat) percentage op het totaal aantal fietsparkeerssystemen. I n veel gemeenten is namelijk niet precies bekend hoeveel rekken en dergelijke er in d e openbare ruimte aanwezig zijn.
Noot 2
Pagina 78
De daling van Spijkenisse kan het gevolg zijn van het geringe aantal respondenten (50) in d e steekproef van de politiemonitor en een daarmee gepaard gaande hoge foutmarge. Overigens zitten verder alleen Stein ( 5 3 ) en G oes ( 8 3 ) nog onder de 1 00 respond enten . Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten va n fietsendiefstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Tabel 4 laat zien, dat er in de kleine g emeenten i n ongeveer vier jaar tijd niet zoveel is veranderd . De belang rijkste ontwikkelingen zijn: • het opheffen van twee bewa a kte sta l lingen bij het N S-station (Sliedrecht en Wijchen) en (deels als gevolg d aarvan ) een relatief forse u itbreid i n g van het aantal N S-fietskluizen; • een geringe toename van de capaciteit van a l l e onderscheiden stalli ngsvoorzieningen; • een verdubbeling van het aantal gemeenten dat fietsparkeersystemen met a nti-diefsta lvoorziening plaatst. Anno 1 99 6 beschikt iets meer dan d e h elft van d e kleine g e m eenten over dergelij ke pa rkeersystemen, maar het aandeel o p h et totaal aantal fietsparkeersystemen is met gemiddeld 1 0 % vrij geri n g .
Tabel 5
Stallingsvoorzieni ngen in g emeenten met 5 0 . 000 - 1 00 . 000 i n woners ( n = 2 0 ) Soort voorziening
bekende capaciteit
aantal locaties
aantal gemeenten 1 992
1 99 6
1 99 2
1 996
1 992
1 99 6
NS-stalling
1 6'
17
16
17
2 1 .806
24. 244
fietskluis
11
14
12
18
1 .080
1 . 470
16
18
24
31
5 . 8 40
6 . 545
5
15
n.v.t.
n .v.t.
gem. 2 %
gem. 2 0 %
2
3
4
3
onbekend
onbekend
Overige bewaakte stallingen Parkeersystemen met anti-diefstalvoorziening Buu rtstalli ng
..
i n d e nulmeting is abusievelijk uitgegaan van 1 5 gemeenten met een NS-stal ling. De stalling bij het NS-station Heerlen i s toen niet opgenomen, terwijl die al 'sinds mensenheugenis' bestaat. zie onder bij tabel 4. ••
H et beeld in de middelgrote gemeenten wijkt n i et zo gek veel af van dat i n de kleine gemeente n , maar is wel wat sterker. De belang rijkste ontwikkeli ngen in vier jaar tijd zij n : • er is i n één gemeente bij het station een bewaakte stalling bijgekomen, te weten Purmere n d . De ca paciteit van d e bewaakte sta l l i ngen bij d e stations is gemiddeld toegenomen met zo'n 1 0 % ; • ook het aantal gemeenten dat fietskluizen aanbiedt is toegenome n . De kluizen staa n op één locatie na allemaal bij N S stations . Al leen in Den Bosch sta a n er ook klu izen bij een busstation; •
het aantal gemeenten m et overige bewaakte fi etsenstallingen - dat zij n de sta l l i n g e n d i e n iet bij de N S-stations staa n - is ook toegenomen. Tegenwoord i g zijn er in 60% van d e middel grote gemeenten één of meer bewaakte sta l l i ngen aanwezi g . Daarbij valt op dat in de betreffende gem e enten het aantal stallin gen met bij n a eend erde is toegenomen . De totale capaciteit in d e bewaakte stall ingen is g estegen m et z o ' n 1 2 % ;
Pagina 79
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendi efstal en preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
•
•
Tabel 6
het aantal gemeenten dat fietsparkeersystem e n met anti-diefstalvoorziening pl aatst is i n de afgelopen vier jaar verdrievoudi g d . Mome nteel bieden d rie op d e vier g emeenten d ergelijke fietsparkeersyste men a a n . H et exacte aantal i s onbekend, maar versch i lt per gemeente enorm . Zo zij n er gemeenten waar de fietspa rkeersystemen met anti-diefstalvoorziening nog geen 5 % uitmaakt van het totale a reaal aan fietsparkeersystemen, maar 80 % komt net z o goed voor. H et gemiddelde ligt n a a r schatting ergens r o n d de 2 0 % ; het aantal ge meenten met buurtstal l i ngen is n iet noemenswaardig toegenomen . H et aantal locaties van buurtsta l li n g e n in die geme enten is zelfs afgenomen .
Stallingsvoorzieningen in gemeenten met meer d a n 1 00 . 000 inwoners ( n
=
1 5)
aantal gemeenten
Soort voorziening
bekende capaciteit
aantal l ocaties
1 99 2
1 99 6
1 992
1 99 6
1 992
1 99 6
NS-stalling
15
15
23
25
37 .562
42.028
NS-fi etskluis
11
13
20
28"
1 . 535
2 . 1 79
15
15
73"""
77
1 8 .575
26.2 1 9
14
15
n.v.t.
n .v.t.
gem. 35%
gem. 8 0 %
5
7
onbekend
onbekend
onbekend
onbekend
Ove rige bewaakte stallingen Parkeersystemen met anti-diefstalvoorziening " Buu rtstal ling
"
exclusief kluizen bij station Moerwijk. zie onder " " bij tabel 4. i nclusief seizoenstallingen (met capaciteit onbekend), waardoor vergelijking met 1 9 9 6 niet goed mogelijk i s .
De ontwikkelingen op het gebied van sta l l i ngsvoorzieningen i n g rote gemeenten i n de afgelopen vier jaar zijn als volgt: •
•
•
•
Pagina 8 0
alle gemeenten beschikken over één of soms meer bewaakte N S-sta l l i n g (en ) . H et aantal N S-stallingen is met twee toe genomen en de totale capaciteit is met bijn a 1 2 % toegenomen; niet alleen het aantal gemeenten met fietskl uizen is toegenomen, ook het aa ntal locaties van fietsklu izen binnen d i e gemeenten . De totale capaciteit van fietskluizen is toegenomen met maar liefst 4 2 % ; H et aantal overige bewa akte sta l l i ngen is eveneens toegenomen . De bekende c a paciteit laat ook hier een toena m e zien van ruim 4 0 % ; in alle grote gemeenten zij n momenteel fietspa rkeersystemen met anti-diefstal voorziening aanwezig . In het centrum van deze steden wordt bij na geen parkeersysteem zonder a nti-diefstalvoorzi e n i n g meer geplaatst en i n veel binnensteden zijn ze al bijna verd wenen;
Meting 1 9 9 6 i n 5 0 gemeenten van fietsendiefstal e n preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
•
bijna de helft van de g rote gemeenten heeft één of meer buurtstalli ngen in h et centrum of in vooroorlogse b u u rten . Absolute koploper is natuurlij k nog steeds Amsterd a m , maar H aarlem en Utrecht treden langzaam maar zeker in de voetsporen van d e hoofdstad . H eel voorzichtig beg in nen o o k typische studentensteden als N ij m egen e n G roningen aan buurtstal l i ngen te d e n ke n .
N iet opgenomen in de tabel maar wel a a n wezig i n m et name de middelgrote e n g rote gemeenten zij n de mobiele evenem enten sta l lingen en de seizoensstallingen. Het a a ntal en de capaciteit van d it soort sta lli ngsvoorzieningen i s vanzelfsprekend w i ssel end, maar de indruk bestaat dat er, met name binnen ge meenten waar ze a l langer bestaan, steeds meer gebru i k van wordt gemaakt.
5.3
Overige preventiemaatregelen en preventiebeleid
I n tabel 7 (zie volgende bladzijde) is weergegeven wat gemeenten naast diefstalpreventieve sta l l i ng svoorzien ingen nog m eer i n d e strijd gooien om fietsend iefstal aan t e pakke n . De tabel maakt duidelijk d a t , afgezi e n v a n h e t uitbreiden van stallin gs voorzieningen, in vier jaar tijd bitter weinig is g ebeurd om fietsendiefstal aan te pakke n . H et graveren van fietsen door de politie is een zeer i ncidentele aangelegenheid g e worden en komt in de kleine gemeenten bij n a niet meer voor. Ook i n de g rote gemeenten is het graveren sterk teruggelopen . I n meer dan de helft van de grote steden is g raveren door de politie passé . Voor h et graveren van fietsen kan men overig e n s nog wel terecht bij de fietshandela re n . Ook voorlichting over fietsendiefstal door de politie is sterk teruggelope n . I n de kleine gemeenten wordt dit al helemaal n iet meer g edaan, maar ook i n de middelgrote en g rote gemeenten komt het nauwelijks meer voor. A I met al is de rol van politie dus d uidelijk minder geworden . Waarschijnlij k houdt dit mede verband met het proces van reg iovormi n g binnen de pol itie, dat veel c apaciteit heeft gekost. De gemeenten doet het i n bovenstaa n d o pzicht n i et veel beter. De voo rlichting i n het kader van fietse ndiefstal door g e meenten is de laatste paar jaar op een zeer laag pitje komen te staa n . Daarentegen gaan steeds meer ge meenten over tot het verwij deren van fietswrakken e n fout gestalde fiets e n op een aantal specifieke locaties als een stationsplein en een voetgangers-winkel g ebied . Daarvoor is i n sommige gemeenten zelfs d e APV aangepast. Toch blij kt i n de praktijk dat aan deze maatregel j u ridische h a ken en ogen te zitten, wat gemeenten e n igszins terughoudend heeft gemaakt . Overigens doet de vraag zich hier voor wat de p reventieve werking is van een maatregel als het verwijderen van verkeerd gestalde fietsen en fietswrakke n . Deze aanpak lijkt a l l ereerst bedoeld voor het oog, te weten een keurig geordende buitenru imte . G elukkig is het beeld voor de toekomst n iet zo som ber als het zich momenteel voordoet . De fiets en specifiek het stallen van d e fi ets krijgen in gemeentelijke beleidsnota ' s steeds meer aand acht. Vooral i n d e middelgrote gemeenten blijken steeds meer fietsnota's te verschijnen . H et aantal spec ifieke (beleids)plannen op het gebied van fietsparkeren en fietsend i efstal verschilt anno 1 9 96 nog wei n i g met 1 9 9 2 , maar er zit een stijgende lijn i n . Opvallend is d at kleine ge meenten niet onderdoen voor h u n g rotere broertjes.
Pagina 8 1
Meting 1 99 6 i n 50 gemeenten v a n fietsendiefstal e n preventi eve maatregelen
DSP - Amsterdam
Tabel 7
Overige maatregelen tegen fietsend iefstal Soort maatregel
kleine gemeenten ( n = 1 5)
middelgrote gemeenten ( n = 20)
grote gemeenten (n = 1 S)
1 99 6
1 992
1 99 6
1 99 2
1 99 6
13
2
16
11
15
7
5
-
4
3
6
1
-
1
-
1
-
1
Voorlichting (algemeen en doelgroepen)
1
1
5
2
7
3
Acties tegen kwakken en wrakken
-
1
1
5
-
5
Aanpassen APV
-
1
-
3
-
3
Ove rig (waaronder heling, werkgroep fietsen-
2
-
7
-
8
3
-
4
3
2
3
7
Fiets ( m . n . fietsinfrastructuur)
-
2
2
13
3
8
Specifiek fietsparkeren I fietsendiefstal
2
4
1
3
3
4
1 992
;;
Initiatief politie: G raveren Voorlichting (algemeen en doelgroepen) Ove rig
Initiatief gemeente:
diefstal)
(BeleidsJplannen met aandacht voor stallen fie ts ': Algemeen ( o . a . verkeer en vervoer, bestuurlijke preventie criminaliteit)
N . B. een gemeente kan beschikken over meerdere plannen.
Bijzonderheden:
Pagina 82
•
het fenomeen stadswacht is niet opgenomen i n de tabel . Sommige gemeenten hebben d eze ' maatregel' tegen fietsendiefstal opgevoerd vanwege het feit, dat de controlerende stadswacht een preventieve werking heeft op fietsendiefstal . M aa r de stadswacht is n iet speciaal i n het leven g eroepen om fietsendiefstal tegen te g aa n . Fietsendiefstalpreventie is hooguit een afgeleide doelstelling;
•
in 1 9 9 2 is slechts g evraagd naar een beleidsplan fietsendiefstal, dus niet s pecifiek naar fietsnota' s en stallingsplannen.
Meting 1 9 9 6 in 5 0 gemeenten van fietsendiefstal e n preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
5.4
Gebruik en oordeel brochures Masterplan Fiets
Binnen de gemeenten is gevraagd naar het gebruik van en oordeel over d rie broch u res, die het CROW in opdracht van de projectgroep Masterp l a n Fiets heeft uitgegeven . H et betreft de broch ures ' Ee n eigen plek voor de fiets; beleidswijzer voor vei l i g sta l l e n ' u i t 1 9 94, 'Sta llen i n de p ra ktijk; voorbeelden v a n gemeentel ijke fietsparkeerprojecten ' uit 1 9 9 6 en 'plaatsmaken voor d e fiets; leidraad voor parkeren e n sta l l e n ' , eveneens uit 1 9 9 6 . D e belang rijkste bevindingen z ij n : • de broc h ures wo rden erg n uttig gevonden en dienen veelal als naslag werk op het moment dat gemeenten met sta l l i ngen te maken h ebben/krijgen; • de ' beleidswijzer voor veilig stallen' is u it beeld verdwenen, maar staat wel ergens in de kast; • 'Stallen in de praktijk' is een l e u k voorbeeldboekje, waar hier en daar inspiratie uit is opgedaan; • de broch u re ' Plaatsmaken voor de fiets' wordt het meest p raktisch g eacht; • de beoordel i ng van de drie broc hures op brui kbaarheid loopt enigszins uiteen : de 'beleidswijzer voor veilig stallen krijgt gemiddeld een di kke zes, ' Sta llen in de praktijk ' een zeven en ' Plaatsmake n voor d e fiets' een acht. Er blijken maar weinig mensen d e brochu res echt goed te hebben gel ezen om een oordeel te kunnen geven; • de brochures zijn over het a l gemeen wel beken d binnen gemeenten; veel g emeenten blij ken geabonneerd op de C R OW uitgave n . Het g roepje mensen dat binnen een gemeente op de hoogte hoort te zijn van het bestaan van de broc h u res is echter gering . De i nterne communicatie lijkt onvoldoende; • de brochures hebben ' onmogelij ke' titels: bijna niemand weet een titel te noemen; • er blij kt tot nu toe weinig m et de broc h u res gewerkt, maar de hoop is gericht op de sta l l i n g swijzer.
5.5
Samenvatting en conclusie •
•
•
H et g emiddelde slachtoffe rpercentage van fietsendiefstal is in de periode 1 9 90 - 1 9 9 4 in g emeenten met minder d a n 5 0 . 000 inwoners gestegen van 7 , 5 % naar 1 1 , 8 % , i n gemeenten van 5 0 . 000 tot 1 00 . 000 i nwon ers van 9 , 8 % naar 1 2 , 8 % e n in gemeenten met meer d a n 1 00 .000 inwoners van 1 4, 7 % naar 1 8 , 5 % . Amsterd a m i s met 2 3 % niet langer meer koploper. Groningen ( 2 5 , 7 % ) , Utrecht ( 2 5 , 6 % ) en Leeuwarden ( 2 3 , 4 % ) zijn d e hoofdstad voorbij gestreefd . H et percentage slachtoffers dat aangifte doet bij de politie was bij de n ul metin g in 1 99 2 al bijzonder laag met g e m iddeld 1 5 % , i n de meting van 1 99 6 is dat nog lager g eworden, te weten zo'n 1 1 % . Deze teruggang i n aang ifteberei d h e i d valt zowel bij kleine, middel grote als g rote gemeenten te bespeure n . H et aanta l di efstal preventieve stalli ngsplaatsen is in vier jaar tijd in nagenoeg a l l e gemeenten toegenomen . I n g e m eenten m et mi nder dan 5 0 . 000 i nwoners zijn het voornamelijk de fietsparkeervoorzien i ngen met anti-di efstalvoorziening d i e zijn toegeno men (de helft van d eze gemeenten heeft ze i n m iddels) . H etzelfde geldt voor gemeenten met 50 . 000 tot 1 00 . 000 i nwoners; daar is het aantal ge mee nten dat fietsparkeervoorzieningen met anti-diefsta lvoorzi eningen aanbiedt i n vier jaar tijd zelfs verdrievoudigd (driekwart van deze gemeenten heeft ze momenteel ) . In deze gemeenten i s ook het aantal fietsk l uizen bij N S stations en bewaakte sta l l i n gen substantieel toegenome n . I n ge meen ten met m eer d a n 1 00 .000 in woners zijn fietsparkeer systemen met anti-diefsta l voorziening i n de b i n nenstad eerder regel dan uitzonderi n g . Verder i s in d eze gemeenten het aantal
Pagina 83
Meting 1 9 9 6 i n 50 gemeenten van fietsendiefstal en preventieve maatregelen
DSP - Amsterdam
fietsklu izen en bewaa kte sta llingen flink toegenomen . Ook de b u u rtstal l i n g en d u i ken i n steeds meer gemeente n o p . •
I n 1 9 9 2 was het preventiebeleid op het gebied van fietsendiefstal nog uite rst mager, vooral in gemeenten met m i n d e r dan 1 00 . 000 inwoners . I n gemeenten met m eer dan 1 00 . 000 inwoners leek d estijds meer aandacht te ontstaan voor het ontwikkelen van een preventiebeleid . Leek, want de vermeende inspa n ni ngen h ebben zich niet doorgezet. I ntegendeel, het preventiebeleid i n gemeenten is weggezakt n aar een triest dieptepunt. N iet a l leen de pol itie l ijkt fietsendiefstal van d e agenda te hebben geschra pt, ook b i n n en gemeenten wordt er bitter weinig op dit terre i n ondernome n . LichtPu ntje i n het g e h eel is wel de verhoogde aandacht voor (beleids) nota's met betrekking tot de fiets, fietsparkeren en fietsend iefstal .
Wanneer anno 1 9 9 6 naar d e i n paragra af 1 . 1 genoemde beleidsdoelen/taakste l l ingen wordt gekeken , dan kan o p basis van d e gegevens uit beide meti ngen h et volgende worden geconcludeerd .
Pagina 84
•
Het ten opzichte van 1 9 9 0 verminderen van de kans op fietsendiefsta l m et 2 0 % in het jaar 2000 lijkt o n haalbaar bij het huidige beleid . De kans op fietsend i efstal is ongeveer hal verwege de rit zelfs toegenomen in plaats van afgenomen, althans zo blijkt u it de slachtofferpercentages fietsendiefstal . H et aantal gereg istreerde aang iften van fietsendiefstal b ij de p olitie laat wel een dalende tendens zien, maar lijkt een onbetrouwbare maat. D e daling kan g rotendeels (of zelfs wel g eh eel) worden toegeschreven aan een verminderende aang iftebereidheid van d e slachtoffers van fietsendiefstal en strengere eisen aan h et opmaken van een proces-verbaal; wie over onvoldoende i nformatie ( i nzake framenummer of postcode) van de ontvreemde fiets beschi kt, hoeft n iet meer bij de politie aan te kloppen voor een p roces-verbaal . Zodoende komt een deel van de ontvreemde fietsen niet meer i n de pol itie-statistieken voor.
•
Het in 1 9 97 beschikken van gemeenten o ve r een adequaat fietsparkeerbeleid l ijkt nog ver weg, maar is door gemeenten a l wel in gang gezet . Wellicht dat d e resultaten van de vier pilot-gemeente n , d i e een sta l lingsplan mogen opstellen met een financiële bijdrage vanuit Masterplan Fiets, g emeenten een impuls geeft waardoor de taakstelling d ichterbij komt.
Meting 1 9 9 6 in 50 gemeenten van fietsendiefstal en p reventieve maatregelen
DSP - Amsterdam