13, 14 & 16 Maret 2012
Meningkatkan Kualitas Layanan Oleh Institusi Publik http://ayiepermatasari.files.wordpress.com/2010/02/4b.jpg
Oleh: Wijayanto
[email protected]
Integritas & Kualitas Servise Ide
Organisasi / institusi
Stakeholder
Ide
Program
Empat Nilai Utama Integritas: 1 Transparansi tanpa akuntabilitas tidak berarti.
Keadilan dan fairness untuk publik; 2 Transparansi & keterbukaan 3 Akuntabilitas 4 Efisiensi;
Integritas diatas kejujuran. Menjadi jujur belum tentu efisien, adil dan akuntabel
Adopted from: Component of Integrity: Data and Benchmark of Tracking Trend in the Government, Paper by OECD, May 2009
Korupsi = Rendahnya Integritas? Integrity • The quality or state of being of sound moral principle; uprightness, honesty, and sincerity. (www.yourdictionary.com)
Four core values: • Justice and equity to promote public interest; • Transparency and Openness; • Accountability; and • Efficiency. Source: Berbagai Sumber
Corruption • The abuse of public power for private benefit (World Bank) • The breach of trust for private benefit (Transparency International)
• Tidak mempunyai definisi, tetapi mencantumkan list ~23 tindakan yang termasuk dalam kategori korupsi (UU Tipikor)
Korupsi merupakan simptom dari lemahnya integritas. Korupsi seperti demam, ia bisa disebabkan oleh banyak faktor. Upaya untuk menurunkan panas badan secara langsung, belum tentu menyelesaikan masalah; Tingginya korupsi merupakan tanda lemahnya integritas; 3
Korupsi: Tantangan Indonesia….. Indeks Persepsi Korupsi (2011) Rank
Country
1 2 2 4 5 8 12 14 24 32 36 43 44 60 69
N Zealand Denmark Finland Sweden Singapore Australia Hong Kong Japan USA Taiwan Israel South Korea Brunei Malaysia Italy
Score
Rank
Country
9.5Indonesia 73 Brazil 9.4 75 China 9.4 80 Thailand 9.3 95 India 9.2 100 Indonesia 8.8 112 Egypt 8.4 112 Vietnam 8.0 120 Bangladesh 7.1 129 Philippines 6.1 134 Pakistan 5.8 143 Nigeria 5.4 143 Russia 5.2 143 Timor‐Leste 4.3 154 Laos 3.9 164 Cambodia
Lembaga paling Korup di Indonesia
Score 3.8 3.6 3.4 3.1 3.0 2.9 2.9 2.7 2.6 2.5 2.4 2.4 2.4 2.2 2.1
Rank 1 2 3 4 5 6
Institutions Police Legislative Judiciary Political Party Licensing Authority Tax Office
Score 4.2 4.1 4.1 4.0 3.8 3.6
Empat lembaga paling penting dalam memberantas korupsi merupakan lembaga yang termasuk paling korup;
Source: Corruption Perception Index, Global Corruption Barometer, Transparency International
Beberapa Fakta Menggembirakan…. IPK Indonesia Membaik (2003 – 2011)
Indonesia
Selama 8 tahun terakhir, IPK Indonesia menunjukkan perbaikan yang paling mengesankan di kawasan; Berbagai survey menunjukkan sekitar 40% rakyat Indonesia percaya dengan efektifitas penanganan kasus korupsi;
Source: Corruption Perception Index, Transparency International
5
Sebuah Momentum penting….. Pertanyaan: Apa yang merupakan tantangan utama bangasa Indonesia? Others, 11.4% Bad Bureaucracy, 5.6% Sectarian Conflict, 9.3%
Corruption, 38.6%
Terrorism, 9.7% Economic Crises, 15.1% Unemployment , 10.3% Source: Survei Kompas, 2010
• Rakyat paham betul bahwa korupsi merupakan tantangan utama bangsa, dan mereka mulai tidak sabar…… • Hal ini merupakan energi luar biasa yang bisa dimanfaatkan untuk memperkuat upaya memberantas korupsi;
6
In Indonesia, being Clean is Possible…. No
City
Score
No
City
Score
No
City
Score
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Denpasar Tegal Surakarta Yogyakarta Manokwari Gorontalo Tasikmalaya Balikpapan Kediri Lhokseumawe Sampit Tenggarong Mataram Manado Ambon Banjarmasin Kendari
6.71 6.26 6.00 5.81 5.81 5.69 5.68 5.58 5.56 5.55 5.55 5.41 5.39 5.35 5.29 5.20 5.20
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Sibolga Palu Padang Purwokerto Bandung Palangkaraya Pematang Siantar Semarang Bandar Lampung Kupang Serang Samarinda Batam Jember Palembang Banda Aceh Pdg Sidempuan
5.15 5.10 5.07 5.06 5.04 5.03 5.02 5.00 4.93 4.89 4.87 4.85 4.73 4.71 4.70 4.61 4.58
35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
Tjg Pinang Pontianak Mamuju Jakarta Ternate Bengkulu Jayapura Sorong Pangkal Pinang Medan Malang Jambi Makasar Surabaya Cirebon Pekanbaru
4.55 4.52 4.45 4.43 4.42 4.41 4.33 4.26 4.19 4.17 4.15 4.13 3.97 3.94 3.61 3.61
Source: Transparency International Indonesia
Jakarta is among the most corrupt city; Some good sample example exist…. …..this means that we could have a clean public institution in Indonesia;
Tekanan Organisasi dari Lingkungan…. Random Shock
Random Shock
Structural Feature
Niche Erosion Socio Economic Feature
GAGAL
Niche Erosion Behavioral Feature
Organization Environment Cultural Feature
Task Environment General Environment
Source: Organizational Pathology – Life and Death of Organization, Yitzhak Samuel
Membangun Integritas Organisasi…. Sistem Integritas
Lapis Kedua
Komplementer: Tujuan utama bukan untuk menegakan integritas, tetapi bisa bermanfaat;
Lapis Pertama
Instrumen
Utama: Diciptakan dengan tujuan utama untuk membangun integritas organisasi;
Proses
Struktur
Rekritmen & Promosi; Pengukuran Kinerja; Kebijakan dan Sistem HRD; Procurement & contracting dengan motof efisiensi; Code of conduct; Ketentuan Conflict of interest; Keterbukaan Keuangan; Kebijakan Gift & gratuity; Kebijakan Paska Pensiun; Whistleblower; Training internal & Induksi; Evaluasi Integrity, eksternal; Keterbukaan isu2 integrity;
Diadopsi dari: Component of Integrity: Data and Benchmark of Tracking Trend in the Government, Paper by OECD, May 2009
Inovasi & Perbaikan Terus‐Menerus
Kinerja Organisasi Kualitas Layanan)
Strategic Inflection Point
2
1
Waktu Source: Only The Paranoid Survive, Andy Grove
Inovasi, Restrukturisasi Organisasi, Perbaikan jasa dan produk,
Terima Kasih…….
