Megújuló energia piac hazai kilátásai Slenker Endre vezető főtanácsos Magyar Energia Hivatal
1
Tartalom • • • • •
Az energiapolitika releváns célkitűzései EU direktívák a támogatásról Hazai támogatási rendszer Biomassza arány a megújulókon belül Jövőbeni perspektíva
2
Energiapolitika
3
Energiapolitika • 40/2008. (IV. 17.) OGY határozat a 2008-2020 közötti időszakra vonatkozó energiapolitikáról 13 pontban • Főbb célok: az ellátásbiztonság, a versenyképesség és a fenntarthatóság, mint hosszú távra szóló elsődleges célok együttes érvényesülése, a gazdaság és a lakosság energiaigényeinek biztonságos, gazdaságos, a környezetvédelmi szempontok figyelembevételével történő kielégítése, az energiapiaci verseny erősítése, valamint az Európai Unió keretében meghatározott közösségi célok megvalósulása
Energiapolitika • 4. Az energiapolitikának a fajlagos energiafelhasználás csökkentésén, a megújuló energiaforrások és a hulladékból nyert energia arányának - Magyarország természeti adottságaival és a lakosság teherbíró képességével összhangban álló - növelésén, környezet- és természetbarát technológiák fokozatos bevezetésén keresztül hozzá kell járulnia a fenntartható fejlődéshez • 5. Biztosítani kell a magyar energiapolitika és klímapolitika közötti összhangot. Az üvegházhatású gázkibocsátások csökkentésére vonatkozó vállalások során figyelembe kell venni azoknak a magyar gazdaságra gyakorolt energiaellátásbiztonsági, gazdasági és versenyképességi hatásait
Energiapolitika • 8. Az energiapolitika céljainak megvalósítását különösen az energiahatékonyság javítása, az energiatakarékosság növelése, valamint a megújuló energiaforrások és a hulladékból nyert energia felhasználásának ösztönzése terén - az állami támogatási politika eszközeivel, továbbá az Európai Unió által Magyarország részére rendelkezésre bocsátott forrásokkal is elő kell segíteni. A megújuló energiaforrások felhasználásának ösztönzése során kiemelt figyelmet kell fordítani a környezet- és természetvédelmi, valamint az élelmiszer- és takarmánytermeléssel kapcsolatos hatásokra.
Megoldandó feladatok a Regulációban • Nincsenek energetikai sarokszámok, nincs számszerű célkitűzés • Mit akarunk elérni 2015-re, 2020-ra, 2025-re, 2030-ra? • Vízerőműben MW, MWh • Szélerőműben MW, MWh • Napelemes eszközökben (egyenáramú kisgépek) MW, MWh • Biomasszában (különböző méretek) MW, MWh
EU Direktíva • AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2001/77/EK IRÁNYELVE (2001. szeptember 27.) A belső villamos energia piacon a megújuló energiaforrásból előállított villamos energia támogatásáról • A direktíva célja hogy a belső villamosenergia-piacon ösztönözze a megújuló energiaforrásoknak az energiatermeléshez való nagyobb mértékű hozzájárulását, és alapot teremtsen azok majdani közösségi keretéhez.
EU-direktíva a megújulók támogatásáról EU cél a 2010. évre a bruttó hazai energiafogyasztás 12%-át irányozza elő (Magyarország 3,6%)
2020-ra 20% károsanyag csökkentés (CO2), 20% megújuló részarány, (benne: 10%os bio-üzemanyag részarány)
20% energiahatékonyság 2020-ra 13% Magyarország megújuló kötelezettsége 2011-2012 6%
RÉGI ÉS ÚJ DIREKTIVA ÖSSZEHASONLÍTÁSA 2009/28 EU Direktíva
2001/77 EU Direktíva • •
12 oldalas, 11. cikk Tartalom – – – – – –
•
• •
47 oldalas, 29. cikk Tartalom: – RES-E/RES-H&C/RES-F – Támogatási rendszerek – Rugalmassági mechanizmusok – Közigazgatási eljárások – Tájékoztatás, képzés – Eredetigazolás – Hálózatcsatlakozás – Fenntarthatósági kritériumok – Jelentés, nyomon követés
csak RES-E-re Támogatási rendszerek Eredetigazolások Közigazgatási eljárások Hálózati kérdések Összefoglaló jelentés
Általános előírások (keretfeltétel)
•
Részletes szabályozás
Támogatási rendszer a 2007. évi LXXXVI. törvény (új VET) alapján
Új elemek a támogatási rendszerben
Új elemek a támogatási rendszerben
• Nem válik külön a kapcsolt termelés és megújuló termelés jogi szabályozása (kormány rendelet) • Eredet igazolási rendszer bevezetése egységesen • Önálló mérlegkör • A rendszerirányító a mérlegkör felelős
A megújuló energiaforrásból és a hulladékból nyert energiával termelt villamos energia, valamint a kapcsoltan termelt villamos energia termelésének elősegítése • …elő kell segíteni a megújuló energiaforrás, a hulladék, mint energiaforrás, valamint a kapcsoltan termelt villamos energia felhasználását. • … az energiaforrásokra, termelési eljárásokra, az erőművi névleges teljesítőképességre, az energiaátalakítás hatásfokára, hatékonyságára, valamint az erőmű létesítésének időpontjára tekintettel differenciált, kötelező átvételi rendszert hoz létre.
Támogatás az új VET alapján • … az átvételi kötelezettség alá eső villamos energia átvételi árának, mennyiségének és a kötelező átvétel időtartamának megállapításakor figyelembe kell venni az egyes termelési eljárások átlagos megtérülési idejét
Kötelező átvétel szabályai •
•
•
(2) Ha a villamos energia termelés biomassza felhasználásával történik az Értékesítőnek igazolnia kell, a) az illetékes Erdészeti Hivatal, vagy a Forest Stewardship Council (FSC) tanúsítványával (Forest Management Certificate), hogy a biomassza fenntartható erdőgazdálkodásból származik és nem tartozik a VET 10. § (2) c) pontja alá, b) az illetékes Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Hivatal nyilatkozatával, hogy az adott biomassza élelmiszer előállítás céljára, illetve élelmiszeripari felhasználásra nem alkalmas
A megújuló energiaforrásból vagy hulladékból nyert energiával termelt villamos energia, valamint a kapcsoltan termelt villamos energia kötelező átvételéről és átvételi áráról szóló 389/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet (KÁT rendelet)
KÁP-os erőművek teljesítménye [MW] 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2000.
2001.
2002.
2003.
2004.
2005.
2006.
2007.
gázturbina össz MW
gázmotor össz MW
bio össz MW
víz össz MW
vegyes össz MW
hulladék össz MW
szél össz MW
összesen
2008.
A megújuló energiaforrásból termelt villamos energia részaránya a hazai villamos energia összfogyasztáshoz viszonyítva
Kötelező átvétel 7 000
6 063 6 000
4 988 5 000
4 524
GWh
4 391
4 205 4 000
3 383 3 067
2 984 3 000
2 567
2 000
2 056
1 925
1 771
1 722
1 603
1 467
1 321 876
1 000
257 65
137
136
101
52
87
0
2003
2004
2005
Összesen
Kapcsolt
2006
Megújuló*
2007
Hulladék**
2008
Kötelező átvételű termelés 50,00
12,00
47,58
45,00
10,91
10,76
10,00
9,66
40,00
33,55
35,00
32,27
6,01
25,00
6,00
5,23 20,00
18,35
17,05 13,87
15,00
13,98
4,00
13,78
11,00 10,00
8,05
2,00
5,61 5,00
0,86 0,46
0,71
0,39
0,98
0,87
0,59
0,00
0,00
2003
2004
kapcsolt
2005
2006
megújuló
hulladék
2007
fajlagos támogatás
2008
Ft/kWh
7,45
30,00
Mrd Ft
8,00
Kitekintés Támogatott megújuló villamos energia értékesítés alakulása* 2008-2010 (GWh/év) 4 000 3 500
GWh/év
3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2008 Biomassza
Szél
Víz
Biogáz (mezőgazdasági eredetű)
2009 Biogáz hulladékból és szennyvízből
2010 Napenergia (napelem)
Geotermikus
Megújuló forrásokból termelt, hálózatra adott villamos energia 2008-ban hulladék 9,1%
biogáz 1,7%
• biomassza 1606 GWh
víz 9,0%
szél 9,1%
• szél
206 GWh
• víz
204 GWh
• hulladék
205 GWh
• biogáz
38 GWh
• napelem
< 1 GWh
biomassza 71,1%
• megújuló 1771 GWh Összes nettó termelés: 2261 GWh Az összes hazai nettó termelés 6,0%-a Forrás: Dr. Stróbl Alajos
• hulladék
87 GWh
• összesen 1856 GWh
Megjegyzések: • A Havi Műszaki Jelentések feldolgozásával készült (a nem teljes jelentéshalmazból). • A szilárd biomassza – főleg együttes – tüzelése a legnagyobb tétel. • A szélerőműves termelés már utolérte a vízerőműves termelést. • A biogáz erőműves hasznosítása elsősorban a szennyvíz-tisztításhoz kötődik. • A hulladéktüzelések nem tekinthetők – hazánkban – igaz megújulós termelésnek. • Naperőművekről (napelemekről) nem kaptunk HMJ-t, itt egyéb tájékoztatást használtunk. • Nincs minden termelőegység a KÁT rendszerben. Forrás: Dr. Stróbl Alajos
Villamosenergia-termelés – referencia
70 000 megújuló
villamosenergia-termelés, TWh
60 000
atom gáz
50 000
olaj szén
40 000 30 000 20 000 10 000 0
2001
2010
2020
2030
Forrás: European Commission: World Energy Technology Outlook – 2050, Brüsszel, 2006.11.29. p.36.
2050
Ro m
ág Ho lla nd Né ia m et or sz ág Íro Eg rs ye zá ül g tK irá lys ág
sz
g
a
ia
ztr
Au s ög or
Gö r
ált
M bo ur
m
Lu xe
án Kö ia Sz ztá lov rs ák as Kö ág ztá rs Le as ng ág ye lo rs M zá ag g ya ro rs zá Sv g éd or sz ág
eh
Cs
EU új direktíva a megújulókról Növekedés
16
14
12
10
8 Növekedés
6
4
2
0
Fajlagos termelési költségek és változásuk
A KÁT támogatás szerkezet 2009. I. félév 2009. I. félév 0,02; 0% 0,09; 0% 0,10; 0% 0,54; 1%
0,38; 1% 1,93; 4%
30,91; 72%
11,47; 27% 8,96; 21%
Kapcsolt
Hulladékhasznosító
Eltérő tüzelőanyaggal
Szennyvízgáz
Hulladéklerakóból származó gáz
Biogáz
Vízerőmű 5 MW alatt
Vízerőmű 5 MW felett
Szélerőmű
Biomassza
Kitekintés 2020-ig és azon túlra • Meglévő biomassza erőművek bezárnak • (Jelenleg) Kevés az új biomassza erőmű • Eldöntendő kérdések: - Mit érdemes szállítani? A biomasszát vagy a villamos energiát? Brazíliában max. 50 km a cukornád szállítása. Kanada Európába szállít pelletet. - Mit érdemes finanszírozni: a kis méretű biogáz projektet vagy a kis méretű erőművet?
Egy példa • Felső Ausztriában (Linz) 2010 – 2030 a cél a hőigények 100%-ban megújuló energiából történő kielégítése. Egyúttal a jelenlegi 41%-ról 39%-ra kívánják csökkenteni a hőigényt.
Köszönöm a figyelmet!
Slenker Endre Magyar Energia Hivatal Tel: 459-7773
[email protected] 30
