Megbeszélés a Tamariska – domb jövőjéről emlékeztető Időpont: 2009. június 26. péntek, 9 óra Helyszín: Csevak zRt hivatali helysége Jelen vannak : Csevak részéről: Szili Adrián Fejes Györgyné Csanádi Brigitta Kovács Szilvia Csepeli Zöld Kör részéről: Tenk András Menyhért Péter A megbeszélést a Csepeli Zöld Kör Egyesület projekt tervei alapján Fejes Györgyné készítette elő. A megbeszélés Menyhért Péter tájékoztatójával kezdődött, a domb kezelésének több éves tapasztalatairól. Megállapítást nyert, hogy az érintett szervezetek (Csevak; Főv. Önk. Környezetvédelmi Ügyosztálya; Csepeli Zöld Kör Egyesület) jó együttműködése és jelentős anyagi ráfordítása ellenére, a természetvédelmi terület szakmai és társadalmi veszélyeztetettsége érzékelhetően fokozódik. Az életveszély és baleset-elhárítás; a növekvő tűzveszély-fenyegetettség; a szándékos és gondatlan károkozás rendszeressége, és a természeti érték megóvásának kötelezettsége egyaránt sürgős – 1-2 éven belüli – beavatkozást igényel. Az egyesület arra a szakmai végkövetkeztetésre jutott, hogy a domb helyzetén csak komplex megoldás alkalmazásával lehet hatékonyan és perspektivikusan javítani. A változás alapja a domb, mint természeti-társadalmi rendszer, egységes fizikai és szakmai üzemeltetése. Az üzemeltetés első lépcsőfoka az érintett szervezetek együttműködésének kialakítása. A Csevak részéről felvetették az önálló célszervezet (projektszervezetként alapítvány, nonprofit kft, stb) létrehozását. Az egyesület ezt három alapvető okból nem támogatja: 1. Időigényessége. 2. Felesleges és kényszerű adminisztráció többletigényei. 3. A meglévő érdekeltek rendszerszerű együttműködése polgári jogi szerződésekkel hosszú távon is biztonságosan alátámaszthatók. A domb bekerítése kapcsán a következő konszenzusos vélemény alakult ki: A váratlan események, havariák, akár halálos vagy igen nagy társadalmi kárt okozó balesetek bekövetkeztének potenciális veszélye miatt első lépésként fizikai korlátozó, illetve védművet kell létesíteni. A bekerítés azonban csupán az
üzemeltetés alapját képezheti, mivel napjainkban a nagy értéket képező kerítés önmagában is vandálok, vagy anyagi haszonszerzők célpontjává válhat. Az üzemeltetést minimális szervezeti létszámra alapozva, kezdettől, folyamatosan (24 órás rendszerszerű védelem) el kell látni, ezért a CSAK BEKERÍTÉS önmagában értelmetlen pazarlásnak is minősíthető. Az üzemeltetés kezdetben teljes egészében függő a befektetett önkormányzati forrásoktól, azonban ez a függőség már rövid és közép távon is csökkenthető. A nonprofit szervezeti üzemeltetés, anyagi és szervezési lehetőségeivel multiplikátor hatást fejt ki a terület rehabilitációjával és fenntartható fejlesztésével kapcsolatban. A kötelezően ellátandó önkormányzati feladatokra fordítandó forrásból, a szervezet képes egy környezettudatos oktatási, tudományos, idegenforgalmi és társadalmi kapcsolatfejlesztői funkciót, mintegy „mellékesen” ellátni. Szóba került a Zürichi hasonló adottságú botanikus kert (5,3 ha terület a város közepében; elkerítve, 17 fős létszámmal üzemeltetve) is melyet egyetemi intézményként tartanak fenn. A nemzetközi összehasonlításban szóba jöhető botanikus kertek többnyire mesterségesen létrehozott (többségében egyetemek) természetvédelmet igénylő bemutatóhelyek. A Tamariska – domb jövőjét is csak az biztosíthatja, ha a jelenlegi „közpark jelleg” helyett, tudományos, művészeti, bemutatóhellyé, társadalmi színtérré változtatjuk. Programunk célkitűzése szerint ez a cél 5 éven belül megvalósítható. Egyetértés alakult ki abban a kérdésben is, hogy a projekt beindítása sürgős politikai döntést igényel. Érdemi lépést csak abban az esetben tudunk kezdeni, ha az önkormányzat vezetése a projekt jövőképét elfogadja, arra mint tulajdonos, elvi együttműködési ajánlatot tesz. Tudnunk kell pontosan, hogy a polgári jogi szerződés-rendszer kialakításában igényli–e az egyesület együttműködési felajánlását: készítsünk-e szerződés tervezeteket a fellelhető működő példákat felhasználva, a gyorsabb egyeztetési folyamat érdekében? Kérdésként merül fel az is, hogy az egyesület jelentős költségmegtakarítást eredményező terveit (pl: anyagköltségbe – önköltségi árba kerülő kerítés kivitelezés) igénybe kívánja-e venni az önkormányzat? Ez akár a rendelkezésre álló források megkétszerezését is eredményezheti! Meghatározó az időtényező. A folyamat júliusi érdemi elkezdése esetén, a projekt első üteme jövő tavaszig megvalósítható, így a 2010-es választásokból eredő problémák kikerülhetők. Ha július végéig egy politikai szándéknyilatkozat jellegű elvi üzemeltetési megbízás létrejön, úgy az önkormányzat szeptemberi ülésén a részletes tervdokumentációk, szerződések és részletes költségvetések döntésre
terjeszthetők lesznek. Ez időn túli csúszás a projekt idei elkezdését – általunk vállalható módon – nem teszi lehetővé. Budapest, 2009. június 26. Lejegyezte: Menyhért Péter A következő dokumentumok kidolgozása CSZK részéről (2009. június/2009. július) •
Konzorciumi szerződés nonprofitokkal
Együttműködési Megállapodás / Csepeli Önkormányzat; Tulajdonosi stratégia – Üzemeltetési üzleti terv – Cash Flow – Finanszírozási szerződés/ ?? Kerítés Vállalkozási Szerződés Monitoring terv/ Csevak zöldfelületi osztály
Természetvédelmi Kezelői Szerződés / Fővárosi Önkormányzat Kezelői koncepció – szakmai felügyeleti ellenőrzés
A dokumentumok egyeztetése és a szerződések megkötése (2009. július/2009. szeptember) •
Kerítésépítési tervdokumentáció, valamint részletes költségvetés elkészítés, egyeztetés (2009. július/2009. szeptember) • •
Kerítésépítési terv engedélyeztetés (2009. szeptember/2009. október)
•
Kerítés anyagbeszerzés, kivitelezés (2009. szeptember/2009. november)
•
Élet és balesetveszély elhárítás (2009. októbertől/2009. novembertől)
•
Környezetvédelmi rehabilitáció (2009. októbertől/2009. novembertől)
•
Idegenforgalmi sétány kialakítása/felújítása (2010. február/2010. április)
Idegenforgalmi, környezettudatos nevelési információs rendszer kialakítása I. ütem (2010. március/2010. május) •
Hivatalos megnyitó (2010. március 22. A víz világnapja / 2010. május 10. a Madarak – fák napja alkalmából) •
2009. –
Szerződések; monitoring rendszer, allergének szerződés szerint; kerítés munkálatai; közhasznú foglalkoztatás cca 10 fő 3 hónap; rehabilitációs munkák; lakossági tájékoztatás;
2010. –
Lakossági tájékoztatás; pályázatok; információs anyagok; honlap készítés; idegenforgalmi és oktatási struktúra előkészítés; ünnepélyes szakmai átadás; madármegfigyelő, galamb-röpde, nyúl-kifutó, előadótér
2013. –
Rehabilitáció; programok szervezése; erdei iskolák; dél-pesti régió környezettudatos nevelés rendszer beindítása; faszerkezetes kilátó
2015. – Teljesen kész idegenforgalmi és oktatási infrastruktúra Az allergén növények visszaszorítását; a közhasznú munkaerő-foglalkoztatást; természetvédelmi állagmegóvást és kezelést, és a vagyonvédelmi feladatokat az egyesület folyamatosan látja el! Biztosítani tudjuk közmunkát végző szakképzetlen polgárok rendszeres és hosszú távú foglalkoztatását.
32/2004. (IV. 19.) Országgyűlési Határozat a védett őshonos vagy veszélyeztetett, magas genetikai értéket képviselő tenyésztett magyar állatfajták nemzeti kinccsé nyilvánításáról Tervezett galamb (Csepeli magasröptű hófehér keringő; + további 5 budapesti galambfajta) tenyész és bemutatóhelye: legalább 2x4x12 méteres röpdében; Tervezett nyúl (Magyar óriásnyúl) tenyész és bemutatóhelye: legalább 2x3 méteres kifutón Tervezett előadó: Alapterülete: 14m x 10m, Magassága: 3.60m; Három oldalon 1.60m-es korláttal - 3.60m x 5m-es zárt tárolóval Bádogozva, csatornázva, cserép vagy fazsindely fedés kb.: 2.800.000,-Ft Alapvető források •
A csepeli önkormányzat Környezetvédelmi Kerete (esetlegesen más költségvetési forrással kombinálva).
• A Csevak költségvetéséből származó zöldfelület kezelésre jutó összeg. • A Fővárosi Önkormányzat környezetvédelmi természetvédelmi kezelés kötelezettségére jutó összeg.
költségvetéséből,
a
Kiegészítő források: • Nemzeti Civil Alapprogram működési pályázatai • Minisztériumi és alapítványi típusú pályázatok • Európai Uniós forráslehetőség Dokumentálás: Hosszú távú Üzemeltetési (keret) Szerződés – visszavonásig érvényes 3 éves Közszolgáltatási finanszírozási szerződés 1 költségvetési évre, üzleti tervre alapozott Vállalkozási szerződés Egyesületünk a komplett vagyonvédelem; oktatási-idegenforgalmi, természetvédelmi és rehabilitációs, - összességében: komplex üzemeltetői funkciókat 5 fő munkavállaló finanszírozása – forrás igény biztosítása esetén, mintegy 10 fő/hó/átlagos statisztikai létszám alkalmazásával hosszú távon is garantálni tudja.
• 1 fő teljes munkaidős, környezet illetve természetvédelmi szakirányú felsőfokú képesítéssel rendelkező szakmai vezető munkabére, járandóságai és járulékai. Havi tervezett bruttó jövedelme 200.000- Ft éves szinten, járulékokkal együtt összesen: 3,6 millió Ft • 1 fő teljes munkaidős, gazdasági illetve nonprofit szakirányú felsőfokú képesítéssel rendelkező gazdasági-szervezési vezető munkabére, járandóságai és járulékai. Havi tervezett bruttó jövedelme 200.000- Ft éves szinten, járulékokkal együtt összesen: 3,6 millió Ft • 3 fő teljes munkaidős (műszakonként 1 fő), környezet illetve természetvédelmi szakirányú középfokú képesítéssel (polgári természetőr) rendelkező munkatárs munkabére, járandóságai és járulékai. Havi bruttó 120.000- Ft/fő éves szinten, járulékokkal együtt összesen: 6,8 millió Ft
Lehetséges finanszírozási jogcím: - Önkormányzati természetőr szolgálat létesítése és üzemeltetése 2009. évi forrásigény – 7,2/12*4 + 6,8/12*4 + 3-4m = 2,4 millió + 2,2 millió = ~ 4,6(+4 millió kerítésre) millió Ft /1,2 millió Ft/hó 2010. évi forrásigény – 7,2+6,8= 14 millió Ft / 1,2 millió Ft/hó 1,5 éves forrásigény 18,6 millió környezetvédelmi keret terhére! Forrásfelhasználás: • természetvédelmi rehabilitáció • parkfenntartás – zöldfelület kezelés • őrzés – vagyonvédelem • oktatási szolgáltatás • idegenforgalmi szolgáltatás
Ft
fedezete
biztosított
a
Zürich Besucherinformation Öffnungszeiten: Garten:
März - September: Mo - Fr: 7 - 19 Uhr Sa - So: 8 - 18 Uhr Oktober - Februar: Mo - Fr: 8 - 18 Uhr Sa - So: 8 - 17 Uhr
Schauhäuser:
März - September: Mo - Fr: 9.30 - 16 Uhr Sa/So, allg. Feiertage: 9.30 - 17 Uhr Oktober - Februar: täglich: 9.30 - 16 Uhr
Cafeteria April (ab Ostern) – Oktober täglich 9 – 17 Uhr November – April (bis Ostern) Mo – Fr 9 – 17 Uhr Zwischen Weihnachten und Neujahr geschlossen
17 fő üzemeltető ember; 5,3 ha terület; Zárt, nyitvatartással működő intézmény
