Meerjarenbeleidsprogramma Dordrecht

Hoofdstuk

1.

Inleiding

3

Hoofdstuk

2.

Ambitie college Dordrecht 2006-2010

5

3.

Aantrekkelijke (centrum)stad

7

Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen?

7 11

Hoofdstuk

3.1 3.2 Hoofdstuk

4.

4.1 4.2 Hoofdstuk

5.

Hoofdstuk

21


22 25

Leefbare en veilige omgeving

31


31 25

6.

Bestuursstijl

37

7.

Financiële en organisatorische vertaling

39

Financiële vertaling Organisatorische vertaling

39 39

Bijlagen

41

Gezondheidspark Sportboulevard Energiehuis Stadswerven Hofkwartier Leerpark Achterom / Bagijnhof Herstructurering Dordt West Belthurepark Zeehavengebied Maasterras Ondertunneling Laan der Verenigde Naties Strategisch Groen Project (SGP)

42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66

5.1 5.2 Hoofdstuk

Ondersteunen van kwetsbare groepen

7.1 7.2

Meerjarenbeleidsprogramma Dordrecht 2006-2010

Inhoudsopgave

Meerjarenbeleidsprogramma 2006-2010 - gemeente Dordrecht – pagina 2

1

Inleiding Voor u ligt het meerjarenbeleidsprogramma 2006-2010 van het college van Dordrecht. Dit document is het resultaat van de opdracht die PvdA, VVD, CDA en ChristenUnie/SGP in hun coalitieakkoord hebben gegeven om een Meerjarenbeleidsprogramma op te stellen. De snelle totstandkoming van dit document staat voor ons symbool voor de komende vier jaar waarin de uitvoering van onze voornemens centraal staat. ‘Dordrecht werkt door’ zo luidt de titel van dit Meerjarenbeleidsprogramma 2006-2010. Dit is een opdracht aan onszelf en onze partners om onze ambities waar te maken. We willen in Dordrecht immers een aantal grote projecten realiseren en investeren in de directe leefomgeving. De titel heeft ook nog een andere betekenis. Onze inzet is er namelijk ook op gericht dat mensen uit kwetsbare groepen weer meedoen aan de samenleving. We willen ervoor zorgen dat mensen een actieve rol spelen in de samenleving. Het hebben van een baan speelt daarin een belangrijke rol. Dordrecht is een stad met een grote historie en de ambitie tot vernieuwing, die van betekenis wil zijn voor de regio en op nationaal niveau. Dordrecht wil een prettige thuishaven zijn voor de mensen die er wonen, werken of op bezoek komen. In de achterliggende pagina’s staat wat we als Dordts college in de komende vier jaar gaan doen om Dordrecht nog aantrekkelijker te maken. Dit document biedt daarmee houvast voor onszelf, de gemeenteraad, de ambtelijke organisatie en onze partners. Onze inzet bouwt voort op de inhoud van het coalitieakkoord waarin een meerderheid van de raad heeft aangegeven op welke fronten zij van ons actie verwachten. Daarnaast bouwen we voort op de afspraken die in het kader van het Grotestedenbeleid met het Rijk zijn gemaakt en zijn vastgelegd in het regionaal meerjarenontwikkelingsprogramma Dordrecht/Drechtsteden 2005-2009. Ook de afspraken met de Drechtsteden in het eindbod Manden Maken zijn ongewijzigd verwerkt. Leren en verantwoorden Overigens hebben we niet de illusie de volledige periode van vier jaar nu al te kunnen overzien. De ontwikkeling van de samenleving is daarvoor te dynamisch. Verder zijn wij ons er terdege van bewust dat wij slechts een van de spelers zijn die ervoor zorgen dat de stad aantrekkelijker wordt en die de ontwikkeling van de samenleving trachten te beïnvloeden. In dit document en (meer en detail) in de begroting vindt u op verschillende plaatsen toch heldere en zelfs gekwantificeerde ambities geformuleerd als het gaat om te bereiken maatschappelijke effecten (outcome). Dat is dus niet omdat wij denken dat de overheid als enige aan zet is maar wel omdat we nadrukkelijk willen aangeven wat onze ambitie is. Vanwege de vele factoren die op de indicatoren van invloed zijn, stellen wij ons ten doel te leren van de ontwikkeling op deze indicatoren. We willen onze partners daartoe ook uitdagen. In de prestaties, activiteiten en projecten (output/wat gaan we ervoor doen?) in dit MJP is neergelegd wat wij zelf in ieder geval zullen doen om die effecten te bereiken. Daarover leggen wij verantwoording af. Verhouding tussen MJP en begroting 2007 Dit MJP wordt financieel vertaald in de begroting. De meerjarenbegroting is daarmee het financieel kader voor de komende vier jaar. Beide documenten worden vastgesteld op 14-15 november door de raad. In dit MJP ligt de nadruk op de ambitie die wij in deze periode van vier jaar willen waarmaken (de drie centrale ambities uit het akkoord). De nadruk ligt op het nieuw en het staand beleid dat wij daarvoor willen inzetten.


��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

In bovenstaande figuur is aangegeven dat de begrotingsprogramma’s alle gemeentelijke activiteiten en het gehele budget omvatten. Het MJP daarentegen staat daar dwars op door niet de begrotingsprogramma’s maar wel de drie ambities van het college als uitgangspunt te nemen. De activiteiten die bij het verwezenlijken van deze ambities horen zijn in verschillende begrotingsprogramma’s terug te vinden. Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de drie ambities van het college in samenhang uitgewerkt. Daarin geven we ook aan welke belangrijke ontwikkelingen op ons af komen. In de hoofdstukken 3, 4 en 5 worden onze drie inhoudelijke ambities verder uitgewerkt. Dit is onze programmatische agenda voor de komende vier jaar. In hoofdstuk 6 beschrijven we de manier waarop we de stad willen besturen: onze bestuursstijl. Hoofdstuk 7 bestaat uit een financiële en een organisatorische vertaling van de inhoudelijke ambities. Daar wordt antwoord gegeven op de vraag wat er op deze beide fronten nodig is om de ambities te realiseren. In de bijlage zijn mijlpalenplanningen opgenomen voor de belangrijkste projecten die we willen realiseren.


2

Ambitie college Dordrecht 2006-2010 De coalitie gaf in haar akkoord aan de komende vier jaar prioriteit te willen geven aan drie punten: het uitvoeren van bestaande plannen, het ondersteunen van kwetsbare groepen en het op peil houden van de tevredenheid van Dordtenaren over hun leefomgeving. Wij nemen deze drieslag als college over en vertalen die in drie ambities voor Dordrecht die onze programmatische agenda vormen: 1. Aantrekkelijk; Het uitvoeren van grote projecten is ook voor ons als college de belangrijke prioriteit voor de komende vier jaar. Deze grote projecten realiseren we met een doel: we willen van Dordrecht een aantrekkelijke stad met een stevige centrumpositie maken. Wij willen werken aan een stad die met haar goede vestigingsfactoren en haar unieke historie, cultuur en natuur aantrekkelijk is voor inwoners, bezoekers en bedrijven. Daarvoor is het voortvarend uitvoeren van de bestaande plannen en projecten essentieel (zie hoofdstuk 3). 2. Sociaal; Wij werken aan een stad met sociale samenhang en actieve verantwoordelijke burgers waarin kwetsbare groepen worden ondersteund zodat ze mee kunnen doen in de samenleving (zie hoofdstuk 4). 3. Leef baar; Wij werken aan een stad die schoon, heel en veilig is en waarin de tevredenheid van de inwoners over de directe leefomgeving op hetzelfde niveau blijft (zie hoofdstuk 5). Er liggen tussen deze ambities veel onderlinge relaties. Het is een illusie om te denken dat de ontwikkeling van een stad kan plaatsvinden door een eenzijdige focus op bijvoorbeeld alleen economie, alleen wonen of alleen duurzaamheid. Sterker nog: eenzijdige keuzes leiden per definitie niet tot resultaat. Het leggen van dwarsverbindingen tussen beleidsvelden en gelijk opgaande ontwikkeling is de beste voorwaarde voor de evenwichtige ontwikkeling van een complete stad. Dit betekent dat we inzetten op: • én het aantrekken van nieuwe bedrijven (om voor werkgelegenheid te zorgen), • én het aantrekken van (HBO-)opleidingen naar de stad (om de beroepsbevolking op te leiden en studenten aan te trekken en te behouden), • én het aan het werk krijgen en houden van mensen (voor meer sociale samenhang), • én het ondersteunen van kwetsbare groepen (voor meer sociale samenhang), • én investeren in een levendig cultureel klimaat in Dordrecht (met substantiële spin-off voor sociale samenhang, leefklimaat, vestigingsklimaat, de economie en toerisme). Daarom gaan we: • én projecten realiseren die voor aantrekkelijke woonmilieus zorgen (om de bevolkingsopbouw evenwichtiger te maken), • én projecten realiseren die bedrijvigheid een plek geven (ten behoeve van werkgelegenheid), • én projecten realiseren die gezondheid en leren op een hoger niveau brengen (voor de kennisinfrastructuur en de werkgelegenheid), • én zorgen voor een versterking van onze bekendheid en kwaliteiten, • én zorgen we ervoor dat die projecten bereikbaar zijn door investeringen in wegen, parkeren en het openbaar vervoer, • én zorgen we ervoor dat de straat schoon en niet verzakt is, de leefomgeving veilig en aantrekkelijk is en dat het groen behouden blijft en er goed uitziet (om de stad aantrekkelijk te laten zijn). Ons streven naar een aantrekkelijke, sociale en leefbare stad kan alleen worden begrepen in relatie tot onze omgeving. De meest nabije omgeving is de Drechtsteden. Dordrecht is het centrum van de Drechtsteden. Steeds meer blijkt dat wij onze opgaven juist door het aaneengesloten stedelijk karakter van de Drechtsteden niet alleen aan kunnen. Juist de sterke onderlinge afhankelijkheden op het gebied van economie, wonen, infrastructuur,


milieu maken de Drechtsteden tot een hechte eenheid. Zo hebben wij - in tegenstelling tot andere gemeenten van vergelijkbare grootte die meer door landelijk gebied worden omringd (denk aan Zwolle of Groningen) - als centrumstad bijvoorbeeld niet het grootste deel van de werkgelegenheid binnen onze grenzen. Wij willen echter wel de grootschalige en stedelijke voorzieningen (zoals cultuur, zorg en onderwijs) op ons grondgebied om onze aantrekkingskracht te vergroten. We willen de Drechtstedensamenwerking op strategisch en operationeel gebied continueren en waar nuttig verder uitbouwen. Iets verder weg dan de Drechtsteden maar niet minder bepalend voor de positie van Dordrecht zijn twee andere grote steden in de onmiddellijke nabijheid; Rotterdam en Breda. Deze steden kennen veel grootstedelijke voorzieningen. Dat moet voor Dordrecht reden zijn om niet op alle fronten de concurrentie met deze steden aan te gaan, maar juist te kiezen waar wij het al zo nabije aanbod kunnen aanvullen. Op een hoger niveau zijn wij onderdeel van de Randstad en de Rijn-Schelde Delta. Onze ligging heeft ons vanouds al veel profijt opgeleverd en zal dat ook in de toekomst moeten blijven doen. Wij zijn voor het zuiden de Poort tot de Randstad en voor de Randstad de Poort naar Antwerpen. Deze strategische positie in de Deltapoort van de Zuidvleugel moet ons naast de overlast van alle vervoersassen op veiligheids- en milieugebied winst gaan opleveren. Daarom zullen we moeten investeren in die elementen die onze ”Poort”-positie versterken, denk aan mobiliteit en gebiedsontwikkelingen als Zeehavens, Amstelwijck, Dordtse Kil en Maasterras. Dordrecht in 2020 We zien Dordrecht in 2020 als een centrumstad in de regio: een stad met een sterke sociale, culturele en economische centrumfunctie. Ook is Dordrecht in 2020 een complete stad waar de economie, de infrastructuur, de leefomgeving en de functie in het stedelijk netwerk in samenhang tot ontwikkeling komen. Waar initiatief van burgers wordt aangemoedigd, waar ruimte is voor ondernemerschap en creativiteit, waar solidair samenleven in wijken wordt gestimuleerd en waar hulp en zorg beschikbaar is wanneer het nodig is. Een mooie stad waar het leven prettig is en die daarmee aantrekkelijk is om te wonen en te werken. Een stad die nationaal zichtbaar is en interessant is om te bezoeken. De kern van de ontwikkeling van Dordrecht naar een complete stad is gelegen in het vergroten van het vermogen om zichzelf constant te vernieuwen in het licht van ontwikkelingen in de maatschappij. De sleutel voor het vergroten van dit adaptief vermogen is het versterken van al aanwezige sterke punten in de stad en daarnaast het aanboren van kennis en creativiteit. Dit is wat Dordrecht moet onderscheiden van andere steden. Met dit programma leggen we daarvoor het fundament. In dit meerjarenbeleidsprogramma vindt u ons antwoord voor de komende vier jaar op de ontwikkelingen die in de snel veranderde samenleving optreden. Het gaat dan om ontwikkelingen als de lichte afname van de bevolking, de vergroting van het aantal huishoudens en de vergrijzing. Maar ook het wegvallen van traditionele sociale structuren, de voortschrijding van de technologisering en de toename van het belang van de kenniseconomie spelen daarbij een rol. Over twee jaar (halverwege onze periode) zullen we voor de periode na 2010 een analyse maken van deze en andere ontwikkelingen die voor Dordrecht van belang zijn en op basis daarvan een lange termijn strategie formuleren. Deze strategiebepaling ligt in het verlengde van het opstellen van de ruimtelijke structuurvisie voor Dordrecht waarin de kaders voor de ruimtelijke inrichting van Dordrecht in 2020 worden neergelegd.


3

Aantrekkelijke (centrum)stad Wij willen dat Dordrecht een nog aantrekkelijkere stad wordt. Dat wil voor ons zeggen dat de economie, de infrastructuur en de leefomgeving in de breedste zin van het woord in samenhang tot ontwikkeling komen om ervoor te zorgen dat het leven in de stad prettig is voor de inwoners en het verblijf prettig is voor bezoekers van Dordrecht. Om Dordrecht aantrekkelijker te maken zullen we in de komende periode nadrukkelijk investeren in de positie als centrumstad. Men moet graag in Dordrecht willen winkelen en verblijven; vanwege het uitgebreide en hoogwaardige winkelaanbod, de historische bezienswaardigheden, de laagdrempelige en brede culturele programmering, de evenementen en festivals en de toegankelijke natuur in de Biesbosch. Naar onze overtuiging vraagt dit een inzet op verschillende fronten tegelijkertijd te weten; economie, kennis, binnenstad, cultuur, marketing en toerisme, wonen en bereikbaarheid. Deze elementen zijn hieronder verder uitgewerkt.

��

��

��

��

��

De kern van onze ambitie is om de bestaande plannen en projecten op deze terreinen in de komende vier jaar tot uitvoering te brengen. Wij lanceren met dit meerjarenbeleidsprogramma dan ook een uitvoeringsoffensief. Dit offensief bestaat ten eerste uit een flinke financiële injectie in de hier genoemde projecten. Natuurlijk zijn wij niet de enige partij die met investeringen zorgt voor een aantrekkelijker Dordrecht. Sterker; in het totale volume van investeringen in de stad spelen wij slechts een bescheiden rol. Wel kunnen we als overheid zorgen voor een versnelling van ontwikkelingen en het aantrekken van geld van private investeerders en andere overheden. We hebben de ambitie die rol zo effectief mogelijk te spelen en daarmee het beste voor Dordrecht te realiseren. Het offensief bestaat ten tweede uit een permanente en gecoördineerde lobby-inspanning in de richting van hogere overheden om de positie van Dordrecht en de importantie van de ontwikkelingen hier voor het voetlicht te krijgen. Ten derde bestaat dit offensief uit het zo stellen van de Dordtse gemeentelijke organisatie dat de uitvoering voortvarend ter hand wordt genomen.

3.1

Wat willen we bereiken? Binnenstad De aantrekkingskracht van het centrum van Dordrecht moet verder vergroot worden, niet alleen als het gaat om toerisme en cultuur maar ook als het gaat om het winkelen. Wij hebben de ambitie om de binnenstad van de Drechtsteden te zijn. In dat licht is het relevant dat de positie van binnensteden blijvend onder druk staat door perifere ontwikkelingen die steeds meer op goed bereikbare binnensteden gaan lijken. Ook in de Drechtsteden is te zien dat het bezoekersaantal uit de regio afneemt doordat mensen steeds vaker ook in hun eigen gemeente de niet-dagelijkse boodschappen doen. Overigens doet onze binnenstad het in vergelijking met andere binnensteden relatief gezien niet slecht als het gaat om de koopkrachtbinding en bezoekers. Om het draagvlak voor voorzieningen te vergroten willen we het aantal bezoekers uit Dordrecht zelf vergroten maar vooral inzetten op een groei van de bezoekers uit de regio en van verder weg. Ook streven we naar een toename van het bezoek aan de binnenstad met 10% naar 310.000 per week in 2010. Daarom zetten we in op een meervoudige ontwikkeling van de binnenstad. Door een gelijktijdige inzet op gebouwen, straten én programmering


proberen we de aantrekkelijkheid van Dordrecht te vergroten. Na de impuls van 2003 met het Scheffersplein/Statenplein zijn nieuwe impulsen noodzakelijk om stilstand te voorkomen. Naar verwachting zal de opening van het Drievriendenhof en later Hofkwartier, Achterom/Bagijnhof en diverse projecten van Stadswerven de loop opnieuw doen toenemen. Wij zetten dan ook in op het uitvoeren van deze grote projecten, het versterken van de culturele kwaliteit van de binnenstad, het vergroten van de kwaliteit van de openbare ruimte, het verdergaand versterken van de winkelfunctie en het verlengen van de verblijfsduur van de binnenstadsbezoeker. Cultuur Mensen wonen graag in een stad waar het voorzieningenniveau hoog is en waar het prettig toeven is. Het culturele klimaat in een stad is mede bepalend voor de tevredenheid van de inwoners. Ook is het culturele aanbod voor toeristen één van de belangrijkste redenen om Dordrecht te bezoeken. Dit bezoek levert directe en indirecte economische voordelen op. Bovendien bindt een levendig cultureel klimaat midden- en hoge(re) inkomens en (creatieve) ondernemers aan de stad. Het is een voedingsbodem voor participatie, creativiteit en (zakelijke) initiatieven. Daarnaast hoort een concentratie van meer grootschalige cultuurvoorzieningen in de centrumstad van de Drechtsteden plaats te vinden. Wij hechten daarom groot belang aan een levendig cultureel klimaat in Dordrecht. Een dergelijk klimaat heeft een positief effect op de aantrekkingskracht van Dordrecht voor de regio. Ook leidt het tot een positieve ontwikkeling van sociale samenhang, het leefklimaat, het vestigingsklimaat voor bewoners en bedrijven, de economie en het toerisme. Er is de afgelopen jaren een forse impuls gegeven aan het culturele klimaat van onze stad. Toch is deze inzet nog niet voldoende. We constateren nog altijd achterstanden, vooral als het gaat om de participatie van inwoners, de programmering in de avonduren en de (inter)nationale aantrekkingskracht van onze stad. Het (culturele) profiel van Dordrecht onder potentiële bezoekers is nog onvoldoende bekend. Daarom gaan we door op de ingeslagen weg van het versterken van de culturele voorzieningenstructuur (gebouwen en inrichting) en doen we extra investeringen om via een brede en laagdrempelige cultuurprogrammering en cultuureducatie actieve en passieve kunst en cultuurbeleving breed toegankelijk te maken. In 2010 moet Dordrecht een cultureel aantrekkelijke en nationaal zichtbare stad zijn. Wij streven ernaar de waardering van Dordtenaren en Drechtstedelingen voor het cultuuraanbod te laten stijgen naar 70% in 2010 (nu respectievelijk 55% en 60%). De deelname aan culturele activiteiten moet toenemen met 10%. Marketing en toerisme Dordrecht is de oudste stad van Holland. De geschiedenis ligt op straat maar is voor velen niet herkenbaar genoeg. Het vergroten van de aantrekkingskracht van Dordt is een belangrijke doelstelling voor ons. Consumenten, recreanten en toeristen worden steeds kritischer en veeleisender. De toenemende mobiliteit en afnemende loyaliteit van de bezoeker zorgt ervoor dat steden actief hun plaats moeten markeren. De concurrentie van omliggende regio’s en steden op het gebied van winkelen, wonen uitgaan en cultuur en als vestigingsplaats voor bedrijven is groot. Dordrecht zal voortdurend aan haar centrumpositie en nationale uitstraling moeten blijven werken. Het imago van Dordrecht is de afgelopen vijf jaren al heel wat verbeterd. Vooral buiten de regio is Dordrecht een bekendere stad geworden. Anno 2004 vinden beduidend meer Dordtenaren, regiobewoners en Nederlanders dan vijf jaar daarvoor dat Dordrecht een aantrekkelijke binnenstad heeft. Maar het moet nog beter. Sinds 2004 werkt Dordrecht dan ook aan haar citymarketing. Onder het motto ‘Dit is Dordrecht’ werd Dordrecht op de nationale kaart gezet, als een stad met een hoogwaardig woon-, werk- winkel- en vrijetijdsmilieu. We willen Dordrecht zodanig nationale bekendheid geven dat de stad interessant is om te bezoeken. De trekpleisters die Dordrecht rijk is gaan we meer dan voorheen exploiteren. We moeten er daarnaast voor zorgen dat we die voorzieningen treffen ofwel versterken waarmee we de stad de gewenste allure geven. Niet alleen voor de Dordtenaren, maar ook voor toeristen en mensen uit de regio. Het verhogen van de kwaliteit van het aanbod is de sleutel voor succes. De binnenstad hoeft het daarbij niet alleen te doen. Diverse andere trekpleisters op het Dordtse grondgebied en in de regio


zoals het water, de Biesbosch, Kinderdijk en de historie spelen een centrale rol. Het beter benutten, zichtbaar maken en vermarkten van de kenmerken van de eigen identiteit van deze locaties zijn in de Drechtsteden bijeengebracht in het concept ‘Hollands Glorie’. In 2002 zijn aan Dordrecht 2,8 miljoen toeristische bezoeken gebracht. Dat was al een spectaculaire stijging ten opzichte van 1999 en het aantal is nog steeds stijgend. In 2010 willen we naar 3,4 miljoen. Met de realisering en uitvoering van een integrale marketingaanpak waarin (potentiële) bewoners, bezoekers en bedrijven worden bereikt versterken we de aantrekkelijke stad. Economie De aantrekkelijkheid van Dordrecht als stad en de Drechtsteden als regio wordt in niet geringe mate bepaald door de economische structuur. De internationalisering van de economie zal zich ook in de industrie van de Drechtsteden steeds vaker laten gelden. Om de concurrentie aan te gaan, moeten we inzetten op innovatie, creatieve economie en kenniseconomie. Het benutten van deze kansen is echter geen vanzelfsprekendheid. Dordrecht zal de komende jaren moeten inzetten op een innovatief klimaat, zowel voor wat betreft het eigen functioneren als met betrekking tot het Dordtse bedrijfsleven. Dordrecht omvat bijna de helft van de werkgelegenheid van de regio Drechtsteden. Een groot deel van de Dordtse beroepsbevolking werkt niet in Dordrecht, maar in één van de andere Drechtsteden. Gezien deze kenmerken van onze regio streven wij naar een absolute stijging van het aantal arbeidsplaatsen. Of dat ook leidt tot een toename van het percentage arbeidsplaatsen in Dordrecht ten opzichte van de regio doet voor ons minder terzake. In de periode 20002005 is in Dordrecht de werkgelegenheid in de zorgsector fors toegenomen en vertoont de sector toerisme en recreatie een lichte groei. In de metal-electro (deze sector versmalt en verdiept), ICT, maritieme cluster, zakelijke dienstverlening, detailhandel en horeca is de werkgelegenheid gedaald. Wij zetten in op een verbreding van de economische structuur en versterken van de concurrentiepositie door actief nieuwe bedrijvigheid aan te trekken, passend bij het economische en sociaal cultureel profiel van de stad en de toekomstige bevolking. Dit betekent dat we inzetten op het aantrekken van bedrijven uit alle sectoren maar met de volgende speerpunten: zakelijke dienstverlening, zorg, toerisme en horeca. We willen in deze bedrijfstakken het aantal arbeidsplaatsen verhogen. Dit zijn ook volgens de Economische Adviesraad Dordrecht de kansrijke sectoren. Kennis Wij willen de kennisinfrastructuur van Dordrecht en de regio versterken. De kern daarvan is gelegen in werken en leren en de verbinding daartussen. Daarom willen wij de onderwijsinfrastructuur versterken om daarmee onze aantrekkelijkheid te vergroten voor jongeren en bedrijven. Als we naar de cijfers van de laatste jaren kijken dan zien we dat in Dordrecht het aantal leerlingen in het middelbaar beroepsonderwijs is gedaald. Daar staat tegenover dat dit in het hoger beroepsonderwijs is gestegen. We willen ervoor zorgen dat in Dordrecht en in de Drechtsteden in de komende jaren meer MBO en meer HBO leerlingen onderwijs genieten. Daarom zullen we met het bedrijfsleven zorgen voor meer beroepsonderwijs met een betere aansluiting op de beroepspraktijk. Daarnaast mikken we op het versterken van de kenniseconomie door het aantrekken van bedrijven en individuen die met creativiteit en kennis waarde toevoegen in de stad. Zowel bij het versterken van de onderwijsinfrastructuur als bij het versterken van de kenniseconomie is innovatie een belangrijke component. Zo gaat het bij onderwijs niet alleen om het vergroten van het aanbod maar juist ook om de onderwijsvernieuwing. Het gaat ook niet alleen om het aantrekken van bedrijven maar ook om de soort bedrijven en hun wil bij te dragen aan het versterken van de kennisinfrastructuur van de Drechtsteden. Een positief neveneffect van onze aandacht voor kennis is dat Dordrecht en de regio aantrekkelijker worden voor jongeren, die op hun beurt de levendigheid van de stad vergroten.


Wonen De woningmarkt is bij uitstek regionaal. Mensen laten zich niet tegenhouden door gemeentegrenzen. Afspraken maken we dan ook steeds in regionaal verband. Het woningaanbod in de Drechtsteden voldoet op dit moment niet aan de marktvraag en de voorraad is scheef verdeeld. Van de totale woningvoorraad (huur en koop) in de regio behoort ongeveer 47% tot de zogenaamde sociale woningvoorraad. In Dordrecht is dat 60%. Een belangrijke doelstelling is om de sociale woningvoorraad meer over de regio te spreiden en om de herstructurering in de oude wijken (Dordt-West maar in de toekomst ook andere) en de nieuwbouw op uitleglocaties daarop af te stemmen. Voor Dordrecht geldt dat de ambitie is om voldoende woningen te bouwen om de bevolkingsomvang gelijk te houden. De verdeling van huishoudens is daarbij van belang. Het aandeel huishoudens met midden en hoge inkomens in de Drechtsteden ligt weliswaar op het landelijk gemiddelde, maar Dordrecht scoort lager (net als andere grote gemeenten). Een beter evenwicht tussen de inkomensgroepen is van belang voor het draagvlak voor regionale en stedelijke voorzieningen. Het creëren van woonmilieus voor de midden en hoge inkomens – zonder daarbij het aanbod voor lage inkomens te veronachtzamen - is een belangrijke prioriteit om deze groepen mensen aan de stad te binden. Andere gemeenten in de Drechtsteden zullen een relatief groter aandeel sociale woningbouw voor hun rekening nemen, zodat er voldoende sociale voorraad beschikbaar blijft voor de doelgroep. Overigens is het doen van aanpassingen in het woningaanbod een zaak van lange adem. Het duurt verscheidene jaren voordat het resultaat van de beleidsinzet zichtbaar wordt in het totale aanbod. We hebben de ambitie om met deze transitie in deze periode een goede start te maken. In Dordrecht werken we dus aan kwalitatief betere woonmilieus, vooral door variatie: bijv. aan en op het water (Stadswerven); in het groen en de natuur (Belthure Park, de Hoven); puur stedelijke woonmilieus (Stadswerven). Daarnaast herstructureren we Dordt-West om ook voor de middengroepen aantrekkelijk te blijven. Voor de inwoners met een zwakkere sociaal-economische positie zetten we in op het vernieuwen van de sociale huurwoningen en het bouwen van geschikte woningen voor ouderen. Bereikbaarheid De belangrijkste voorwaarde voor het zijn van een aantrekkelijke stad is de bereikbaarheid. Consumenten stellen immers steeds hogere eisen aan de bereikbaarheid van sociale, culturele en economische voorzieningen. Bedrijven en werknemers stellen hoge eisen aan de bereikbaarheid van hun locaties. Bedrijven vestigen zich het liefst daar waar openbaar vervoer en/of wegennet de beste bereikbaarheid te bieden heeft. Goede bereikbaarheid is zo ook essentieel voor een gezond economisch klimaat. Daarom zetten we daarop blijvend in. Dordrecht heeft een unieke ligging; ze verbindt de randstad van Nederland met het zuiden en andersom; ze is de Poort van de Randstad. De bereikbaarheid via weg, water en spoor is goed. Uit de cijfers blijkt dat Dordrecht objectief gezien een goede bereikbaarheid heeft per auto en openbaar vervoer. Deze bereikbaarheid moeten we waarborgen. Daarbij zetten we in op het oplossen van knelpunten in de wegenstructuur en spoor (ook wat betreft externe veiligheid en milieu), het vergroten van parkeervoorzieningen en verruimen van het openbaar vervoer. Dit is nodig om onze ambities waar te maken. Als de binnenstad, bedrijventerreinen, kantorenparken, het Leerpark, het Gezondheidspark, de Sportboulevard, de Biesbosch niet toegankelijk zijn zullen onze investeringen daar geen rendement hebben. Als wij de stad dus willen ontwikkelen met verschillende grote projecten die extra arbeidsplaatsen, woningen en voorzieningen opleveren is het logisch dat met deze investeringen ook de vraag naar mobiliteit groeit. De majeure flessenhalzen worden de knoop N3/A16 en het Glazenplein/ Mijlweg, terwijl dit juist “de” toegangspoorten tot de stad zijn. Verder is het voor Dordrecht en de regio van groot belang intercityverbindingen te houden met omliggende grote steden in de Randstad, Brabant en internationaal. Het water als vervoersdrager (waterbus) kan in de toekomst nog meer worden benut, ook in toeristisch opzicht.


3.2

Wat gaan we daarvoor doen? Om onze ambitie te realiseren gaan we bestaande plannen en projecten die van grote betekenis zijn voor de ontwikkeling van de stad voortvarend uitvoeren. We kiezen ervoor om voorrang te geven aan het uitvoeren van al bestaande plannen en projecten boven het maken van nieuwe plannen. We hebben de ambitie deze collegeperiode flinke stappen te zetten in de uitvoering van het Gezondheidspark, de Sportboulevard, het Energiehuis, Stadswerven, het Hofkwartier, het Leerpark, het Achterom/Bagijnhof, herstructurering Dordt-West, Belthure Park, Zeehavens, de ondertunneling Laan der Verenigde Naties, Maasterras en het Strategisch Groen Project ‘Eiland van Dordrecht’. In de bijlagen is voor deze projecten een mijlpaalplanning opgenomen waarin staat welke stappen wanneer worden gezet en wanneer het project wordt afgerond. In de begroting zijn op verschillende plaatsen overigens nog allerlei andere en meer reguliere maatregelen en activiteiten opgenomen die ook een bijdrage leveren aan het versterken van Dordrecht als aantrekkelijke stad.

Binnenstad Project/activiteit

Omschrijving

Herontwikkelen Achterom/Bagijnhof

Doel is het creëren van een sfeervoller en kwalitatief hoogwaardiger woon-/winkelgebied. Enerzijds door verbouw, respectievelijk nieuwbouw, anderzijds door herinrichting openbare ruimte. Bovendien moeten de aanpassingen ervoor zorgen dat de entrees naar de historische binnenstad en het kernwinkelgebied voor bezoekers duidelijker herkenbaar worden. De aanpak van de Lenghen/Lindenstraat is hierbij ook van belang. Uitbreiding van de winkelstrook (met fietsenstalling) aan de westzijde Achterom is in 2007 gereed. Eind 2006/begin 2007 zal mede naar aanleiding van het oordeel van de Raad van State rondom de fijnstofproblematiek een aangepast programmaplan met geactualiseerde uitgangspunten en bijbehorende kosten (waarin ook de gevolgen van de vertraging zijn opgenomen) worden opgesteld. Bij positieve uitspraak Raad van State op ons beroep mbt de fijnstofproblematiek is de totale herontwikkeling van het Achterom/Bagijnhof in 2010 voltooid.

Onderzoek kenniscentrum Watersport

Er wordt gedacht aan het vestigen van een kenniscentrum Watersport in de Stadswerven. Daarin zou een MBO-Opleiding Jachtbouw en Watersport gekoppeld aan HBO en NBJA kunnen worden ingericht. Ook kunnen er 10 bedrijven worden gevestigd en zou het een toeristische bestemming kunnen krijgen. Wij zullen begin 2007 een onderzoek doen naar de mogelijkheden.

Voorstraat-Noord

Doel is dat in 2010 een dynamisch creatief en cultureel ‘dwaalmilieu’ is ontwikkeld, dat bijdraagt aan de complete stad via meer werkgelegenheid in de creatieve economie en een aantrekkelijker en completer aanbod van economische en culturele voorzieningen. Er komen meer winkels, de straat en omgeving worden opgeknapt en er komt een cultureel programma.


Cultuur Project/activiteit

Omschrijving

Cultuur programmering

Om een breed publiek te trekken streven we naar een brede, gevarieerde culturele programmering. Wij zetten in op (1) een geleidelijke groei naar in totaal 225 voorstellingen in 2010 in de Kunstmin (50 meer dan nu), zodat de schouwburg optimaal wordt benut en nieuwe bezoekers worden bereikt (2) versterken programmering gemeentelijke culturele instellingen, zoals DiEP, Dordrechts Museum en het CBK en aanvullend via samenhangend pakket van cross-overs binnen en buiten culturele veld, (3) Het stimuleren, faciliteren en professioneel ondersteunen van particuliere initiatieven zoals amateurkunst (koren) en podiumkunsten via subsidies uit budget Productie Podiumkunsten, Actieplan Cultuurbereik en budget Culturele Initiatieven, (4) aantrekken van een nationaal instituut naar Dordrecht voor 2010.

Energiehuis

Het is de ambitie van dit college om in deze periode de verbouwing en inrichting van het Energiehuis te realiseren. De inzet is om op deze plaats het centrum voor actieve en passieve kunstbeoefening voor jong en oud voor der regio te vestigen. Het Energiehuis wordt een bruisend cultureel knooppunt waar iedereen terecht kan voor zijn of haar culturele wensen. Tobe en Bibelot (dat een professioneel poppodium wordt) komen er te zitten. Niet alleen trekt het veel bezoekers, ook trekt het culturele bedrijvigheid aan. Cultureel ondernemerschap is een belangrijk uitgangspunt bij de exploitatie. Inmiddels is duidelijk geworden dat de beschikbare ruimte groter is dan verwacht waardoor ook de kosten van de verbouwing en inrichting hoger uitvallen. Het college zal om die reden nog in 2006 een nader onderzoek doen naar alternatieve en aanvullende opties waaronder het toevoegen van andere kostendragers.

Hofkwartier (waaronder verbouwingen Dordrechts Museum, DiEP, Kloostertuin, Kunstkerk en Nieuwstraat 60/62.)

Met het Hofkwartier gaan we historisch Dordrecht op de nationale kaart zetten. Het Hofkwartier en omgeving wordt een ontmoetingsplek waar geschiedenis, maatschappij en kunsten zijn gekoppeld aan wetenschap, cultuuroverdracht en ondernemerschap. Het Dordrechts Museum is een aansprekend kunstmuseum en fungeert als landelijke publiekstrekker. Voor het museum en DiEP geldt dat de inrichting van de nieuwe gebouwen een vereiste is om de speerpunten uit de programmering, zoals het opzetten van tentoonstellingen, het restaureren van stukken en het ontwikkelen van educatieve programma’s goed uit de verf te laten komen. De noodzaak van het installeren van een klimaatregelinginstallatie in het oude deel van het nieuwe Dordts museum zal worden onderzocht. De bouwplannen voor het Hofkwartier (inclusief de genoemde verbouwingen) hebben we in 2010 gerealiseerd.

Theater

Kunstmin zal in de toekomst een belangrijke publiek toegankelijke functie blijven vervullen, met een bijdrage aan het culturele leven in de stad. In 2007 wordt aan de raad een voorstel gedaan ter besluitvorming over toekomstige invulling van Kunstmin en over de locatie van een theater met regionale uitstraling met congresfaciliteit.


Cultuureducatie

Dit is al jaren een prioriteit van de gemeente omdat dit veel mensen, waaronder veel jongeren, in aanraking laat komen met kunst en cultuur. Het stimuleert het gebruik van culturele instellingen door de jeugd, in de verwachting dat zij daar op latere leeftijd ook een bezoek aan brengen. De vestiging in het Energiehuis vergroot de mogelijkheden voor ToBe. Zo krijgt ToBe meer geschikte en beter geoutilleerde ruimtes ter beschikking en zijn er meer interactiemogelijkheden met de Popcentrale en Bibelot.

Marketing en Toerisme Project/activiteit

Omschrijving

Dordrecht Marketing

Sterke marketing organisatie per 2007 operationeel. De missie van Dordrecht Marketing wordt het ontwikkelen en in de markt zetten van Dordrecht als een sterk (overkoepelend) merk dat staat als een huis. De kerntaken zijn onder andere het ontwikkelen van één duidelijk en krachtig merkconcept voor Dordrecht (vervolg op “Dit is Dordrecht”) op basis van de kernkwaliteiten historie en water; het actief communiceren van dat merk; het onderhouden, bewaken en (onder voorwaarden) ter beschikking stellen van het marketingconcept; het faciliteren van citymarketingactiviteiten van derden. Acties: Gast in Eigen Stad, de Ambassadeurs, aantrekken groepen toeristen, participatie in Citybreak campagne, landelijke/regionale/lokale reclame.

City Lounge

De City Lounge wordt het fysieke portaal (de hotellobby) van de stad en het visitekaartje van het merk Dordrecht. Opening eerste kwartaal 2007.

Ondersteunen van evenementen

De afgelopen jaren heeft de toename van het aantal evenementen geleid tot een fikse groei in de bezoekersaantallen. De levendigheid in de stad is aanzienlijk vergroot. Er is een goede mix in het festival- en evenementenaanbod. Het beleid heeft ook geleid tot de nodige prijzen, zoals Evenementenstad van het Jaar 2003 gevolgd door tweemaal de 3e plaats. Om dit vast te houden moeten keuzes worden gemaakt gebaseerd op kwantiteit (meer evenementen, meer bezoekers, meer budget, grotere economische spin-off) maar vooral ook op kwaliteit (mix, spreiding, waardering, bekendheid, uitstraling ed.).

Geschiedenis van de Stad

Een van de kernkwaliteiten van Dordrecht is haar geschiedenis; een kwaliteit waarmee de bekendheid en imago van de stad (op de nationale kaart) kan worden versterkt. Dit vormt een van de doelstellingen van het project ‘verder met de geschiedenis van de stad’. Uitdrukkelijk is niet gekozen voor een museale aanpak, maar een projectmatige. In de 1e fase (2005-2006) is gestart met het pilotproject ‘1572’; dit moet een vervolg krijgen in de komende jaren en worden aangevuld met andere specifiek aan Dordrecht gebonden gebeurtenissen. In 2007 zal ‘1572’ worden aangevuld met een project in relatie tot religie/1618/1619.


Strategisch Groen Project ‘Eiland van Dordrecht’

Hollands Glorie

Economie Project/activiteit

De natuur die Dordrecht rijk is willen we benadrukken in een grootschalig natuur- en recreatiegebied zodat de verschillende Biesboschen worden verbonden, er meer landelijke areaal natte natuur komt, er meer recreatiemogelijkheden zijn en de kwaliteit woon- en werkklimaat groter wordt. In 2013 is 396 ha nieuw recreatiegebied en 788 ha nieuw natuurgebied, deels in de Sliedrechtse Biesbosch gerealiseerd. Voor het blijvende landbouwgebied (ca. 1100 ha) wordt een visie opgesteld en een ontsluitingsweg aangelegd. • 331 ha natuur Sliedrechtse BB 2007 (afronding) • 80 ha natuur Sliedrechtse BB 2010 - 2013 • 185 ha natuur (Tongplaat, Zuidplaatje, Noordbovenpolder) 2008 -2010 • 192 ha natuur (Noorderdiepzone c.a.) 2010 - 2013 • 396 ha recreatiegebied (Noorderdiepzone +) 2010 - 2013 • Ontsluiting via Landbouwweg 2008/2009 • Fietspad 220 2008/2009 Dit is een toeristisch marketing-concept gestoeld op het verbinden van de hoofdattracties Kinderdijk, Historische Binnenstad Dordrecht en Nationaal Park De Biesbosch. Het water is de verbindende factor, maar tegelijkertijd een attractie op zich. In 2007 worden de uitgangspunten in de regio nader uitgewerkt. Voor 2010 worden drie nog te benoemen projecten gerealiseerd.

Omschrijving

Maasterras

Met het project worden bijzondere en aantrekkelijke woonwerkmilieus gecreëerd, die ruimte bieden voor werkgelegenheid in de zakelijke dienstverlening. Het Maasterras is een beeldbepalend project dat bijdraagt aan ontwikkeling van de Deltapoort: de zone tussen Rotterdam en Dordrecht. In dit omvangrijke project werken we samen met onze buurgemeente Zwijndrecht. In 2006 wordt het realisatieprogramma Maasterras vastgesteld. Onderdeel is het verleggen van de oprit van de stadsbrug aan Dordtse zijde, waarvoor we nog in 2006 een uitvoeringsplan maken.

Uitgifte Dordtse Kil III, IV en Amstelwijck

Het ontwikkelen van het Knooppunt N3/A16 tot poort van de stad/Randstad met primair accent op werkfuncties Dordtse Kil III & IV, Amstelwijck. Het bedrijventerrein Dordtse Kil III omvat totaal 100 hectare (bruto). De voorbereidingsfase voor de ontwikkeling van Dordtse Kil IV zal worden afgerond en na de totale uitgifte van Dordtse Kil III gerealiseerd. Voor Amstelwijck geldt dat begin 2007 afspraken zijn gemaakt over de planning. De huidige plannen gaan uit van het realiseren van 30.000 m2 voor kantoren en 35.000 m2 voor bedrijven.


Upgraden Dordtse Kil I en II en Amstelwijck West

Verhoging van de kwaliteit en verlenging van de levenscyclus van de bedrijfsterreinen Dordtse Kil I en II en Amstelwijck West met behoud van de bestaande bedrijvigheid. Begin 2007 zijn de grondige aanpak van de terreininrichting (wegcategorisering, regulering parkeren en laden en lossen, verbeteren van de inrichting en kwaliteit openbare ruimte etc.) en de aanleg van een breedband ICT-netwerk afgerond. Dit met uitzondering van het vervangen van de riolen en het wegdek van de Kamerlingh Onnesweg waarvan de uitvoering in januari 2007 start en de definitieve verharding in het 2e kwartaal 2008 is aangebracht.

Zeehavens

We gaan dit gebied economisch optimaal ontwikkelen met als oogmerk het creëren van werkgelegenheid. Sinds 2004 heeft de zeehaven te kampen met forse beperkingen door geluidhinderproblematiek. Om dit probleem aan te pakken heeft de gemeente het programma Revitalisering Zeehavengebied opgesteld. Als uitwerking daarvan wordt in 2006 een masterplan Zeehavens (inclusief kade Krabbepolder) opgesteld. Nog voor 2008 wordt de revitalisering samen met belanghebbenden nader uitgewerkt in uitvoeringsplannen.

Gezondheidspark/ Sportboulevard

Dit project omvat onder andere de uitbreiding van het Albert Schweitzer Ziekenhuis locatie Dordwijk en de ontwikkeling van het middengebied met woningen, kantoren, winkels en parkeergarages. De Sportboulevard, met een multifunctioneel sportcomplex is ook een onderdeel. De aanbesteding die de komende tijd zal plaatsvinden, moet duidelijk maken welke bijdrage de gemeente aan de Sportboulevard zal moeten leveren Het Gezondheidspark met Sportboulevard is in 2010 gereed.

Stationsomgeving

Het realiseren van de bijgestelde ontwikkeling van de Stationslocatie tot regionaal ov-knooppunt. Realisatie december 2007. De precieze planning is afhankelijk van de overeenkomst met Prorail en NS.

EAD

De Economische Adviesraad Dordrecht heeft 10 impulsen gedefinieerd. Voor het realiseren van deze impulsen is het bedrijfsleven aan zet. De gemeente weegt per impuls haar bijdrage af. Tot nu toe is reeds een bijdrage gereserveerd voor de komst van het Topinstituut Water en ecologie en voor het evenement Nederland Innovatief 2006 (6-7 december Amstelwijck).

Acquisitie

Met actieve acquisitie door een speciaal daarvoor aangewezen acquisiteur zullen wij vanaf 2007 nieuwe bedrijvigheid in de groeisectoren (zakelijke dienstverlening, toerisme en horeca) naar Dordrecht halen. We streven naar de uitgifte van 6.000 vierkante meter bruto vloeroppervlak per jaar in Amstelwijck en naar tenminste drie nieuwe horecavestigingen per jaar.


Kennis Project/activiteit

Omschrijving

Huis van de Democratie

Verbinding van 2 ambities, t.w. versterking hoger onderwijs in de stad en Dordrecht tot een erkende historische bestemming op nationaal niveau te maken. Het Huis wordt nog in 2006 gerealiseerd. Het huis is er nog niet in fysieke vorm, maar start als programma. Het Huis van de Democratie is een broedplaats voor studie, reflectie en ontmoeting van mensen die tot doel hebben maatschappelijke vraagstukken op te lossen op het terrein van bestuurlijke vernieuwing en democratie.

Leerpark

Dit project staat voor bijeenbrengen van scholen, vernieuwing van het beroepsonderwijs en de gelijktijdige vernieuwing van een stadsdeel en een economische impuls voor de regio. Op het Leerpark worden onderwijs en bedrijfsleven fysiek en inhoudelijk bij elkaar gebracht. In 2008 is de gebiedsinrichting voor het Leerpark gerealiseerd.

Aantrekken twee kennisinstituten

Ter stimulering van de werkgelegenheid en ten behoeve van het vernieuwen van het beroepsonderwijs is aanvulling van het aantal instituten noodzakelijk. Onze ambitie is om in 2007 minimaal twee extra kennisinstellingen op HBOniveau gevestigd te hebben in Dordrecht.

BV Kennisbedrijven

De BV stimuleert het tot stand komen van kennisbedrijven of richt ze zonodig zelf op. Ook speelt zij een rol bij het leggen van verbindingen met opleidingen en opleidingsinstituten. De BV Kennisbedrijven is per januari 2007 operationeel.

Wonen Project/activiteit

Omschrijving

Voortzetten uitvoering regionale woningbouwprogramma 2006-2010

Voorzien in de Dordtse woningbehoefte. We voeren de woningbouwafspraken 2005-2009 uit. Gecorrigeerd voor het achter ons liggende jaar betekent dat nog een opgave voor 2006 tot en met 2009: opleveren van 1800 nieuwe woningen, waarvan 900 woningen geschikt voor ouderen, waarvan 350 sociale sectorwoningen en waarvan 1450 woningen in de marktsector. Daarnaast worden 600 woningen aan de voorraad onttrokken. Na 2010 zullen er nieuwe afspraken worden gemaakt.

Stadswerven

Dit wordt een hoogwaardig binnenstedelijk gebied, met ruimte voor wonen, bedrijvigheid, cultuur en ontspanning. Het draagt bij aan de versterking van de economische ontwikkeling van de Drechtsteden en de positie van de Dordtse binnenstad. De herontwikkeling van het Watertorengebied is in volle gang. Vanaf 2007 starten de bouwwerkzaamheden van de eerste 300 woningen op het deelgebied Kop van de Staart. In totaal worden er zo’n 1200 woningen op De Stadswerven gebouwd.


Herstructuring Dordrecht-West

In de wijken Krispijn, Wielwijk en Crabbehof is sinds enkele jaren de herstructureringsopgave in gang gezet door sloop en nieuwbouw van woningen gecombineerd met een sociaal programma. Dit sociaal programma wordt voor een deel gefinancierd uit de 2 mln voor sociale herovering die door het Rijk beschikbaar is gesteld. In 2007 worden nadere afspraken gemaakt met de woningbouwcorporaties over uitvoering van de programma’s voor Crabbehof, Wielwijk en Nieuw Krispijn. In 2007 zal de visie en het uitvoeringsprogramma voor het gebied Dordrecht-West worden vastgesteld. De uitvoering in Oud Krispijn is in 2013 gereed, in 2015 in Wielwijk, Crabbehof en Nieuw Krispijn.

Belthure Park (voorheen Golf en Wonen)

Het woningbouwplan bestaat uit een golfbaan, in combinatie met wonen, groen en recreatieve wandel- en fietsroutes. Het betreft een centraal gelegen gebied in de regio en vormt een versterking van de Dordwijkzone, de groene gordel tussen de bebouwde stad en het buitengebied op het Eiland van Dordrecht. Start uitvoering in 2010 en in 2014 is het Belthure Park met circa 220 luxe woningen gerealiseerd.

Woningbouw op Leerpark en Gezondheidspark

Het Leerpark en het Gezondheidspark bestaan uit een mix van functies. Één daarvan is woningbouw. We bouwen 450 woningen in Leerpark en 450 woningen in Gezondheidspark. Start in 2007 resp. 2008, opgeleverd 2012

Onderzoek naar mogelijkheden woningbouw Zuidpolder

In 2007 en 2008 zullen de benodigde onderzoeken naar het mogelijk maken van woningbouw in de Zuidpolder worden uitgevoerd

Afronding deconcentratie woonwagenkamp

Het doel is deconcentratie van de woonwagenlocatie aan de Wieldrechtse Zeedijk. Dit project wordt in 2008 afgerond.

Funderingsherstel

Ten behoeve van de funderingsproblematiek bestaat een subsidieregeling die loopt tot 2012. De hierin opgenomen verruimde leningsmogelijkheid loopt tot 2007. Het college zal deze verruimde leningsmogelijkheid tot 2012 laten voortduren binnen het beschikbaar gestelde krediet.


Bereikbaarheid Project/activiteit

Omschrijving

Ondertunneling van de Laan • In augustus/september 2006 wordt de afstelling van de der Verenigde Naties verkeerslichten op de Laan der VN verbeterd. • Op 18 september 2006 start de werkelijke bouw van de tunnel. In september 2007 zal de ongelijkvloerse spoorwegkruising in de Laan der VN gereed zijn. Verkeersknooppunt N3/A16 (inclusief Glazenplein/ Mijlweg)

• In 2006 worden korte termijn maatregelen uitgevoerd op het knooppunt N3/A16 om de ergste druk wat te verlichten. • De komende jaren wordt overleg gestart met andere overheden om tot een meer permanente oplossing voor dit knooppunt te komen. Dit zal in de volgende collegeperiode tot de aanpak van dit knelpunt leiden.

Parkeren

• In 2008/2009 in gebruik nemen parkeergarage Achterom • In 2010 in gebruik nemen parkeergarage Steegoversloot • In 2007 studie gereed reservelocatie P-garage Binnenstad Oost. • In 2007 worden de maatregelen parkeren binnenstad uitgevoerd (incl verkeersplan Schil).

Diverse maatregelen bereikbaarheid weg

• In 2006 wordt de uitgewerkte maatregelenkaart van het Wijkverkeersplan Schil voor inspraak vrijgegeven. • In 2008 zal gestart worden met de aanleg van de Landbouwontsluitingsweg vanaf de Oude Veerweg tot aan de A16. • In 2006 wordt het verkeersstructuurplan Dordt West vastgesteld. • In 2008 zal gestart worden met de aanleg van de Copernicusweg tussen Leeuwstraat en Schenkeldijk. • In september 2007 zal de ongelijkvloerse spoorwegkruising in de Kilweg gereed zijn. • In 2007 zal de doorstroming op het knooppunt A16-Dokweg worden verbeterd.

Goedkoper en frequenter openbaar vervoer

• In 2007 en 2008 zal de Waterbus op de vrijdagen en zaterdagen doorvaren tot 24.00 uur ’s avonds. In 2009 wordt het experiment met de verruimde vaartijden geëvalueerd. • In 2007 zal gestart worden met de uitvoering van een ander systeem van tarifering met gratis ov rondom feestdagen in november/december, goedkoper ov op zaterdagen en andere tariefacties voor verschillende doelgroepen.

HOV-Drechtsteden

In 2007 zal gestart worden met: • Invoering dynamische reizigersinformatie op belangrijke haltes; • Verbetering stationsomgeving; • Aanleg busstation gezondheidspark.

Stedenbaan

In 2007 wordt een besluit genomen over de aansluiting van Dordtse stations op de Stedenbaan.


Autoluwe karakter binnenstad handhaven

Vanaf 2007 worden de maatregelen voortvloeiend uit de evaluatie verkeersplan Binnenstad (eind 2006 beschikbaar) uitgevoerd, waarbij het autoluwe karakter blijft gehandhaafd. Daarnaast wordt de routering en bewegwijzering aangepast.

Fietsen

• In 2007 wordt het aantal fietsenstallingen uitgebreid met 800 à 1000 stallingen. • Na opening stalling Achterom-West wordt het stallen van fietsen op zaterdagen gratis. • In 2006 wordt nieuwe fietsnota vastgesteld: Dordt Fietst dóór.



4

Ondersteunen van kwetsbare groepen Een samenleving heeft ‘sociaal cement’ nodig om niet af te brokkelen. Het oude cement is aan vervanging toe door ontwikkelingen als individualisering, informalisering en verharding. De oude sociale netwerken vallen weg. Voor de toekomst moeten we proberen een basis te leggen voor solidariteit, maatschappelijke participatie en gedeelde verantwoordelijkheid onder wijkbewoners via het investeren in nieuwe sociale netwerken in de stad. Onze ambitie voor de komende vier jaar, het smeden van sociale samenhang door het geven van extra aandacht aan kwetsbare groepen, is een eerste en noodzakelijke stap in deze richting. We weten dat opleiding, werk en inkomen de sociaal-economische positie van mensen bepalen. Gelukkig participeren de meeste Dordtenaren op een of andere manier, voelen zich gezond en vinden dat ze voldoende sociale contacten hebben. Deze groep mensen kan zichzelf prima redden en de bemoeienis van de overheid met hen kan derhalve tot een minimum beperkt blijven. Maar voor een klein deel van de Dordtenaren, die we kunnen rekenen tot de kwetsbare groepen, geldt dit niet. Het gaat om die mensen die door omstandigheden meer risico’s lopen en niet volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving. Mensen met een zwakke sociaal-economische positie, omdat ze minder (financiële) hulpbronnen hebben, in een ongezonde thuissituatie verkeren of vanwege hun leeftijd, gezondheid of achtergrond buiten de boot (dreigen te) vallen. Deze mensen willen we ondersteunen door ze in staat te stellen zelf kansen te pakken. Daarbij is maatwerk belangrijk want geen mens is gelijk en de redenen voor niet-participatie zijn zeer divers. Dat er kwetsbare groepen aan de kant staan betekent ook dat we met elkaar de zorg moeten delen voor degenen die moeilijker mee kunnen komen in onze samenleving. Samenleven doen we immers niet alleen. Ons staat daarbij een actiegerichte en vooral activerende aanpak voor ogen waarbij wij ongelijkheid in kansen willen bestrijden door mensen zelf in staat te stellen mee te gaan doen aan sociale, culturele, economische en politieke verbanden. Daarnaast zullen we actief ondersteuning bieden aan die mensen die niet meer zelfstandig verder kunnen of dreigen uit te vallen. De gemeente kiest dus voor twee speerpunten: activering en het voorkomen van uitsluiting. Om ervoor te zorgen dat meer mensen meedoen in de samenleving is een inzet op verschillende fronten noodzakelijk. We willen dus op het gebied van werk, inkomen, vrijetijdsbesteding, onderwijs, zorg en welzijn samen met betrokken partijen en onze stadsgenoten de kwetsbare groepen ondersteunen, zodat ook zij weer zelfstandig en volwaardig deel kunnen nemen aan de maatschappij. Het gaat daarbij om het vroegtijdig signaleren en bespreekbaar maken van problematiek en om de laagdrempeligheid van voorzieningen. Samengevat worden de volgende uitgangspunten gehanteerd in het sociaal beleid: • De gemeente is niet als enige verantwoordelijk voor maatschappelijke ondersteuning. We kiezen voor aanscherping van de grondgedachte dat het Dordtse beleid een gezamenlijke verantwoordelijkheid is van overheid, maatschappelijke instellingen én de mensen zelf. • Burgers zijn verantwoordelijk voor hun eigen maatschappelijke participatie. Mensen zijn in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor het vinden van werk en inkomen en hun persoonlijke welbevinden. De gemeente faciliteert haar inwoners in het nemen van hun eigen verantwoordelijkheid en biedt hulp aan inwoners die die verantwoordelijkheid niet (meer) aan kunnen. • Versterking van de civil society. De civil society gaat uit van betrokkenheid bij de publieke zaak en gemeenschapszin van alle burgers. Versterking van de civil society is een voorwaarde voor het behoud en het versterken van vrijwilligerswerk en mantelzorg en ook voor verbetering van het woon –en leefmilieu.


• Het aanbod van uitvoeringsorganisaties dient aan te sluiten bij door de gemeente gelegitimeerde vragen en behoeften van bewoners. De activiteiten t.b.v. de doelgroepen en de versterking van de civil society vallen onder de verantwoordelijkheid van de uitvoeringsorganisaties voor maatschappelijke ondersteuning. Dit betekent dat een welzijnsorganisatie niet alleen activiteiten aanbiedt aan kwetsbare doelgroepen, maar dat zij de andere burgers stimuleert de “civil society” te versterken. Dit vergt een nieuwe oriëntatie op het welzijnswerk. Daarbij staat de kwaliteit van de te leveren diensten en producten voorop en niet de instandhouding van de betreffende uitvoeringsorganisatie.

4.1

Wat willen we bereiken? Wij zetten de uitgangspunten van het sociaal beleid in onze stad met kracht door. De hoofddoelstelling is dat meer mensen meedoen in de samenleving. Daarnaast willen we de volgende maatschappelijke effecten bereiken: 1. Terugdringen structurele werkloosheid en vergroten van werkgelegenheid 2. Vergroten ontwikkelingskansen jeugd en terugdringen jeugdwerkloosheid 3. Versterken onderwijsinfrastructuur Zonder volledig te kunnen en willen zijn, zullen we hieronder een aantal kwetsbare groepen noemen die in ieder geval onze specifieke aandacht moeten en zullen krijgen. Jeugd Jongeren zijn het Dordrecht van morgen. Gelukkig gaat het goed met het overgrote deel van de Dordtse jeugd. Met hen heeft de overheid weinig bemoeienis. Zij bezoeken het consultatiebureau, gaan naar peuterspeelzalen, voor- en vroegschoolse educatie, het onderwijs en maken gebruik van verschillende sport- en culturele voorzieningen in de stad. Een deel van de gezinnen en jongeren heeft echter behoefte aan meer ondersteuning bijvoorbeeld in de vorm van opvoedingsadvies, begeleiding door het maatschappelijk werk, een bijdrage uit het SMS kinderfonds, begeleiding van activiteiten door het jongerenwerk, begeleiding in het kader van route 23 gericht op scholing en/of werk etc. In een nog kleiner aantal gevallen is zwaardere zorg nodig. Via een indicatiestelling door Bureau Jeugdzorg wordt deze zorg geboden door regionale instellingen in de geestelijke gezondheidszorg of door Trivium, en in een aantal gevallen door landelijke instellingen als de Hoenderloo-groep. Tot slot is er een groep waarvoor de staat de zorg van de ouders overneemt. Het gaat om situaties waarbij ouders worden ontzegd uit de ouderlijke macht en situaties van jeugdcriminaliteit. De gemeente wil bereiken dat de jeugd in Dordrecht opgroeit tot volwassenen die zelfstandig kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven. Daarom spannen we ons in om te bereiken dat problemen vroegtijdig worden gesignaleerd, dat er adequate zorg wordt gerealiseerd en dat de jeugd op kan groeien in een aantrekkelijke leefomgeving. Of we hierin slagen blijkt uiteindelijk uit een daling van de vroegtijdig schoolverlaters, een stijging van het aantal jongeren dat hun schoolloopbaan afsluit met een goede kwalificatie voor de arbeidsmarkt die er vervolgens in slagen zich een plek op die arbeidsmarkt te verwerven. Ook het terugdringen van de jeugdcriminaliteit is een belangrijke indicator. Een positieve ontwikkeling in de leefstijl van jongeren (schulden, ervaren gezondheid, alcoholgebruik en sportdeelname) geeft ook aan of we onze doelstelling bereiken. Of we jongeren in Dordrecht een aantrekkelijke leefomgeving bieden om in op te groeien leren we uit de mate van tevredenheid over voorzieningen voor kinderen en jongeren (basisonderwijs, voortgezet onderwijs, speelmogelijkheden, uitgaansvoorzieningen). Een aantrekkelijke leefomgeving voor jongeren wordt bevorderd door inspanningen op de terreinen onderwijs, cultuur en sport.


Uitkeringsgerechtigden/Werkzoekenden Dordrecht kent 6.557 (cijfer 2006) niet werkende werkzoekenden. Van hen ontvangen er begin 2006 3.900 een bijstandsuitkering op basis van de WWB. Dat komt neer op 7,4% van het aantal Dordtse huishoudens . Het gemiddelde aantal bijstandsontvangers in de grote gemeenten in de inwonersklasse 100.000 tot 150.000 ligt op ongeveer 4,8% van het aantal huishoudens; een groot verschil met Dordrecht dat in één collegeperiode onbereikbaar ver ligt. Wat opvalt is dat Dordrecht in vergelijking met andere steden relatief veel langdurig werkzoekenden kent en dat relatief veel werkzoekenden laagopgeleid zijn. De arbeidsmarkt telt 15.500 banen waarvoor geen bijzondere opleiding of kwalificatie nodig is. Het aantal Dordtenaren dat zich aan de arbeidsmarkt aanbiedt met “ten hoogste afgebroken Vmbo”, bedraagt echter 17.700 (gegevens PAR november 2005). Overigens is de hoeveelheid inwoners van de Drechtsteden met een wwuitkering en een arbeidsongeschiktheidsuitkering lager dan andere grote steden. Ons beleid is erop gericht om de bovenstaande categorieën uitkeringsgerechtigden en werkzoekenden te begeleiden naar werk en hen daarmee weer sociaal-economisch perspectief te bieden. We doen dat niet alleen via de inspanningen van de sociale dienst maar ook via bijvoorbeeld het aantrekken van bedrijvigheid. Een toename van de werkgelegenheid in Dordrecht Drechtsteden betekent echter niet automatisch een afname van de werkloosheid. Een deel van het arbeidsaanbod in Dordrecht is onvoldoende gekwalificeerd om de vraag vanuit de arbeidsmarkt te kunnen opvangen. Binnen deze groep bevinden zich relatief veel jongeren, allochtonen en laagopgeleiden. We draaien aan alle knoppen die ervoor kunnen zorgen dat die groep weer mee gaat doen. Een goede aansluiting van de werkzoekenden op de arbeidsmarkt en een betere samenwerking tussen scholen en het regionale bedrijfsleven is nodig. We streven ernaar dat mensen die uitkeringsafhankelijk zijn, zo snel mogelijk weer de verantwoordelijkheid voor hun eigen leven en gezondheid kunnen nemen. We willen het verschil met de vergelijkbare gemeenten halveren. We zouden dan op basis van de huidige cijfers in het voorjaar van 2010 uitkomen op een percentage van 6,1% (de helft van het verschil tussen 7,4% en 4,8%) ten aanzien van het aandeel bijstandsontvangers onder de Dordtse huishoudens. Dit betekent dat de komende jaren het bestand van de Sociale Dienst met zeker 100 uitkeringen per jaar moet dalen. Overigens heeft Dordrecht in 2005 reeds een flinke inhaalslag gemaakt met een daling van 275 uitkeringen. Om de totale inhaalslag te maken zullen we in samenwerking met andere partijen de aansluiting tussen vraag en aanbod op de regionale arbeidsmarkt verbeteren, zorgen we voor meer banen en sluiten we kwalitatief het aanbod van werk aan op de vraag (meer banen aan de onderkant). Verder geldt als belangrijk uitgangspunt dat als duidelijk is dat het voor mensen onmogelijk is om nog aan het werk te gaan we verschillende soorten inkomensondersteuning bieden om armoede te voorkomen. Sociaal Geïsoleerden Over het algemeen participeren Dordtenaren in de samenleving en hebben zij een sociaal netwerk. Toch lopen in onze samenleving mensen in een bepaalde positie het risico te vereenzamen. Uit onderzoek blijkt dat zes procent van de Nederlandse bevolking sociaal geïsoleerd leeft. Deze groep voelt zich eenzaam en heeft een erg klein netwerk om zich heen. Sociaal isolement ontstaat veelal niet van de ene op de andere dag. Vaak is het al vroeg in het volwassen leven begonnen. Soms zijn er bepaalde omstandigheden of gebeurtenissen als oorzaak aan te wijzen. In alle gevallen is er sprake van verschillende persoonlijke omstandigheden die met elkaar verweven zijn en zich in de loop der tijd steeds meer opstapelen. Sociaal geïsoleerden vormen geen homogene groep. Het probleem komt onder alle lagen van de bevolking voor en blijkt een relatief zelfstandig verschijnsel te zijn, dat niet simpelweg te herleiden is tot factoren als iemands leeftijd, burgerlijke staat of arbeidssituatie. Aan sociaal isolement ligt geen vastomlijnd risicoprofiel ten grondslag. Daar komt bij, dat sociaal isolement vaak een verborgen problematiek is. In een samenleving waarin autonomie en zelfredzaamheid centraal staan, valt sociaal isolement niet zo snel op. De “onzichtbaarheid” van sociaal geïsoleerden noopt tot effectieve signalering. Met een sluitend vangnet en een effectieve aanpak die breed zijn opgezet streven we naar een afname van 6% naar 5% van het percentage Dordtenaren dat zich sociaal geïsoleerd voelt.


Mensen met een beperking Ons doel is dat iedereen - oud en jong, gehandicapt en niet-gehandicapt, mét en zonder problemen - maatschappelijk mee kan doen. Als mensen daarvoor hulpmiddelen nodig hebben, moeten zij die krijgen. Wij willen ervoor zorgen dat deze groep mensen met zo min mogelijk bureaucratie zo snel mogelijk geholpen wordt. Met de komst van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) is de gemeente inhoudelijk en financieel verantwoordelijk voor de ondersteuning aan zorgbehoevende burgers die vanwege beperkingen niet zelfstandig en volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving. Het gaat daarbij om individuele voorzieningen als rolstoelen, scootmobielen en woningaanpassingen, maar ook om het bieden van hulp bij de huishouding. Met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) worden gemeenten geheel verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning op het terrein van wonen, zorg en welzijn. De Drechtsteden, waaronder Dordrecht, geven in twee fasen invulling aan de Wmo. De eerste fase, die duurt tot 1 januari 2007, betreft de individuele voorzieningen, huishoudelijke verzorging, inspraak van burgers en de vorming van één loket voor informatie en advies. In de tweede fase wordt bekeken op welke van de andere prestatievelden samenwerking mogelijk is. Onze inzet is het handhaven van het huidige voorzieningenniveau en een betere klanttevredenheid in de Drechtsteden dan het landelijke gemiddelde. Mensen zonder dak boven het hoofd Slapen onder een brug of in een tentje, marginalisering als gevolg van drugs- en/of alcoholgebruik en vervuilingsituaties zijn problemen die niet alleen voorkomen in steden als Rotterdam en Amsterdam. In veel beperktere omvang dan in voornoemde steden kent ook Dordrecht de grootstedelijke problematiek van verslaafden en dak- en thuislozen. Dordrecht is centrumgemeente voor de maatschappelijke opvang en de ambulante verslavingszorg. Datzelfde geldt voor de opvang van vrouwen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld of mishandeling. Het is onze verantwoordelijkheid om tijdelijk onderdak te bieden aan mensen die al dan niet gedwongen de thuissituatie hebben verlaten en zich niet zelfstandig kunnen handhaven in de maatschappij en aan vrouwen die de thuissituatie hebben verlaten als gevolg van mishandeling en huiselijk geweld. Het staand gemeentelijk beleid voor dak- en thuislozen, verslaafden en mishandelde vrouwen wordt de komende periode voortgezet. Dit beleid richt zich op: preventie en signalering, opvang en herstel. Binnen de pijlers opvang en herstel is het onze ambitie om de opvangcapaciteit in stand te houden en de doorstroom te bevorderen. De gemiddelde verblijfsduur in de opvang is hoog, terwijl die opvang bedoeld is voor tijdelijk verblijf. Een verblijfsduur van enkele jaren komt voor. Met het omlaag brengen van de gemiddelde verblijfsduur willen we met een zelfde opvangcapaciteit meer mensen bedienen. Een specifiek aandachtspunt: integratie en meedoen Uit de Integratiemonitor Dordrecht blijkt dat er een oververtegenwoordiging van allochtonen is onder de werklozen, de laagopgeleiden, de uitkeringsgerechtigden en de lage inkomens. Ook wordt duidelijk dat allochtonen op het vlak van maatschappelijke participatie (waaronder cultuur, vrijwilligerswerk en sport) over het algemeen achterblijven bij hun autochtone stadgenoten. Wij willen dat alle Dordtenaren meedoen aan de samenleving. Hierin is van belang dat er sprake is van een grote differentiatie tussen groepen en van grote verschillen tussen de 1e en de 2e generatie. De sociaal-culturele afstand tussen autochtone en allochtone Dordtenaren - met name Turken, Marokkanen en Antillianen - is groot. Daar waar er sprake is van interetnische contacten beperkt dit zich vooral tot het domein van werk; in de vrije tijd en op buurtniveau is relatief weinig contact tussen autochtone en allochtone inwoners. Autochtonen zijn het minst positief over interetnische contacten en hebben ook het minst behoefte aan meer interetnische contacten. We noemen de groep van allochtonen niet in zijn geheel als kwetsbare groep. Dat doet hen geen recht. Ook voor hen geldt immers dat een groot deel zich prima zelfstandig kan redden. Binnen de kwetsbare groepen die we hierboven hebben onderscheiden zullen we hen vanwege de gesignaleerde achterstanden wel bijzondere aandacht geven. Daarbij zijn wij ervan overtuigd dat


integratiebeleid over meer gaat dan het wegwerken van sociaal economische achterstanden alleen. Integratiebeleid, als onderdeel van het sociaal beleid, is gericht op het benutten van talenten van mensen in al hun verscheidenheid (sociaal-culturele integratie). Wij doen dat door empowerment. Door mensen aan te spreken op hun eigenheid en hun culturele trots denken wij meer te bereiken dan door ze uitsluitend te wijzen op hun sociaal-economische achterstand en hun plicht daaraan wat te doen. Wij willen ruimte bieden aan initiatieven die voortkomen uit de diverse etnische gemeenschappen zelf, niet om zich van de Dordtse samenleving af te zonderen, maar om participatie van de leden van deze gemeenschappen te bevorderen. Verder pakken we die mechanismen aan die tot uitsluiting leiden. We doen dit onder meer door op alle beleidsterreinen van de gemeente aandacht te besteden aan het meedoen van alle bevolkingsgroepen aan de samenleving en aan gemeenschappelijke activiteiten.

4.2

Wat gaan we daarvoor doen? Ter verbetering van de sociale samenhang hebben we voor de komende vier jaren enkele speerpunten benoemd, gericht op de eerdergenoemde kwetsbare groepen. Deze speerpunten zijn hieronder genoemd. In de begroting staan op verschillende plaatsen bovendien nog allerlei andere maatregelen en activiteiten opgenomen die ook een bijdrage leveren aan het waarborgen van sociale samenhang en het ondersteunen van kwetsbare groepen. Gedacht kan worden aan Buurtwerk, Ouderenwerk, Maatschappelijk werk, programma Antillianen, Vrouwennetwerken, Foyer Dordrecht, Ondersteunen zelforganisaties, Veilig in/om school, Opvoedingsondersteuning, jeugdgezondheidszorg, school in de samenleving, ‘communities that care’. Deze activiteiten lopen gewoon door. Op het sociale terrein is de komst van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) van belang. De Wmo bestaat uit de huidige Welzijnswet, de Wet Voorzieningen Gehandicapten en een deel van de AWBZ, namelijk het bieden van hulp bij het huishouden voor mensen met een beperking. Gemeenten worden met deze wet geheel verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning op het terrein van wonen, zorg en welzijn. Voor januari 2008 is in samenspraak met de burgers een vierjarig beleidsplan vastgesteld dat alle negen prestatievelden van de WMO omvat. Dat zijn leefbaarheid en samenhang in buurt en wijk, op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen en ouders, informatie, advies en cliëntondersteuning, ondersteuning mantelzorg en vrijwilligers, participatie van mensen met een beperking, voorzieningen voor mensen met een beperking, maatschappelijke opvang, bevorderen openbare geestelijke gezondheidszorg en ambulante verslavingszorg. Overigens bestrijken wij met de hieronder genoemde activiteiten en de activiteiten in de begroting reeds een groot gedeelte van deze prestatievelden.


Jeugd Project/activiteit

Omschrijving

Sluitende aanpak jongeren

We willen een sluitende aanpak realiseren waarbij alle kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar in beeld zijn. Jongeren op welke leeftijd dan ook die buiten beeld blijven (die bijvoorbeeld niet werken of naar school gaan noch een uitkering hebben) moeten we zien te bereiken. - We investeren daartoe in de jeugdgezondheidszorg en gaan na of consultatiebureaus alle Dordtse kinderen bereiken en een goede signaalfunctie vervullen. - De deelname aan varianten van peuterwerk waaronder de Voor en Vroegschoolse Educatie o.a gericht op het verbeteren van taalontwikkeling bij jonge kinderen, wordt bevorderd. - De school is de vindplaats voor alle kinderen en jongeren tussen de 4 en 18 jaar. Daarom zijn aan alle basisscholen en aan alle scholen voor Voortgezet Onderwijs school maatschappelijk werkers verbonden die door hun aanwezigheid op school snel ondersteuning kunnen bieden. - Iedere school heeft een eigen Multidisciplinair Team waar kinderen besproken worden die met complexere problemen te maken hebben. De scholen zijn verplicht om alle voortijdig schoolverlaters (degenen tot 23 jaar die zonder startkwalificatie het onderwijs verlaten) te melden bij het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL+). Het gaat in veel gevallen om jongeren die in de overgang van het VMBO naar het MBO tussen wal en schip raken, of het in het MBO niet redden. We willen de hoeveelheid vroegtijdig schoolverlaters halveren. - De scholen werken met het RBL+, Route 23 en verschillende zorginstellingen aan structuren die dit voorkomen. In ieder geval worden in het MBO ook Multidisciplinaire Teams gerealiseerd. - Een digitaal signaleringssysteem voor jongeren ten behoeve van signalering en een vroegtijdige aanpak van problemen, welke in 2008 operationeel zal zijn. Dit is een samenwerking tussen Bureau Jeugdzorg, GGD, Stichting Opmaat, Bureau Leerplicht, Route 23, Politie en de Dordtse Welzijnsorganisatie.

Route 23

De bestrijding van de jeugdwerkloosheid heeft prioriteit. Daarom zetten we het project Route 23 door. Daarmee zorgen we ervoor dat jongeren onder de 23 jaar werk hebben in plaats van een uitkering. Route 23 functioneert als een voorportaal waar jongeren terecht kunnen voor vragen, advies en ondersteuning over werk en scholing. Dit draagt in belangrijke mate bij aan onze doelstelling om het aantal niet werkende werkzoekenden onder de 23 jaar te verlagen van 5,7% nu tot 5% in 2010.


Leer-werk-leefinstituut

In 2010 of eerder is dit instituut gerealiseerd. Het instituut moet ondersteuning en structuur bieden aan jongeren die moeite hebben om hun leven te organiseren. Daartoe wordt in 2006 en 2007, in overleg met de partners Da Vinci College, Bureau Jeugdzorg en Bureau Leerplicht, nader onderzoek gedaan naar de gewenste vorm.

SMS-Kinderfonds

Het goed lopende SMS-Kinderfonds wordt voortgezet en we willen per 2007 meer kinderen hiervan laten profiteren als daar behoefte aan is. Ook is er extra aandacht voor het doelbereik onder niet bijstandsontvangenden, daarvoor zal voorlichtingsmateriaal worden ontwikkeld.

Jongerenaccommodatie Leerpark

Op het Leerpark wordt een aantrekkelijke omgeving voor jongeren gerealiseerd die er aan bijdraagt dat jongeren hun schoolloopbaan tot een goed einde brengen. Een Grand Café dat als onderwijsleerbedrijf wordt geëxploiteerd, gekoppeld aan bijvoorbeeld een bibliotheekvoorziening, jeugdwerk, een culturele instelling, en een studio, draagt bij aan de aantrekkelijkheid van het Leerpark. Ook biedt dit cluster van voorzieningen mogelijkheden voor informatieverstrekking aan en begeleiding van jongeren op het Leerpark.

Ondersteuning van sport

Sport en beweging zijn niet alleen belangrijk voor fitheid en gezondheid, maar ook voor integratie en gedragsontwikkeling. We zullen bij een nader te bepalen aantal sportinstellingen/verenigingen het sportaanbod moderniseren gericht op het vasthouden van (kwetsbare) jeugd en het actief betrekken en inzetten van ouders van deze jeugd bij vrijwilligerstaken. Daarnaast gaan we de samenwerking tussen het (voornamelijk voortgezet) onderwijs en sportinstellingen gericht op het activeren van jeugd versterken. Verder gaan we door intensiveren van de samenwerking tussen Buurt, Onderwijs en Sport jongeren met een achterstand gezond(er) laten leven en problematisch gedrag terugdringen. Het gaat dan vooral om kinderen van 4-12 jaar in de wijken Wielwijk, Krispijn, Noordflank en Staart. Concreet is daarbij het streven dat 60% van de doelgroep uit de bovengenoemde wijken actief participeert in sportactiviteiten. Hierbij zal specifieke aandacht zijn voor allochtone jongeren.

Uitkeringsgerechtigden en werkzoekenden Project/activiteit

Omschrijving

Reïntegratie

De aanpak ‘Work first’ waarbij mensen die werkloos zijn of worden zo snel mogelijk weer naar de arbeidsmarkt worden geleid is in Dordrecht succesvol, zo blijkt uit onafhankelijk onderzoek (TNO). ‘Work First’ is gericht op het opdoen van arbeidsritme, het vergroten van kennis en vaardigheden en het onderzoeken van mogelijkheden voor regulier werk. De aanpak leidt - ook volgens extern onderzoek - tot een verminderde instroom in de bijstand en een versnelde uitstroom uit de bijstand. Wij gaan deze aanpak met volle kracht doorzetten.


Participatiebanen

De arbeidsmarkt eist een hoge productiviteit en een groot loonvormend vermogen. De werkzoekenden die de Sociale Dienst op weg naar werk leidt, beschikken in het algemeen niet over dat hoge rendement. De reguliere baan is alleen beschikbaar als de werkgever tijdelijk een loonsubsidie ontvangt. Dat is bijvoorbeeld het budget dat de Sociale Dienst als “participatiebaan” inzet. Het IPW-project Welkas, uitgevoerd door de BST in de glastuinbouw, functioneert met deze methode en blijkt succesvol. Verbreding van deze methode in andere sectoren, met inzet van een tijdelijke loonsubsidie of participatiebanen, lijkt kansrijk. Een belangrijke voorwaarde voor de invoering van participatiebanen is dat het Rijk deze mogelijkheid ook daadwerkelijk openstelt.

Integraal arbeidsmarktbeleid

Een beter functionerende arbeidsmarkt, verbreding van de kennis- en diensteneconomie, betere aansluiting tussen onderwijs en bedrijfsleven en een afname van de werkloosheid. De aanstelling van een coördinator arbeidsmarktbeleid, sectoroverstijgend en op regionaal niveau projecten sturend, initiërend en enthousiasmerend, moet leiden tot integraal arbeidsmarktbeleid dat bijdraagt aan het beter afstemmen van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, de vergroting van de werkgelegenheid en de verbetering van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Rijksregelingen, zoals bijvoorbeeld een “aanjaagpremie” voor werkgevers die nieuwe banen creëren, helpen vanzelfsprekend en zullen het lokale beleid versterken.

Schuldhulpverlening en Bijzondere Bijstand

Deze ondersteuning is gericht op armoedebestrijding en het zo snel mogelijk weer kunnen oppakken van de eigen verantwoordelijkheid. Dat doen we door meer voorlichting te geven over de mogelijkheden van bijzondere bijstand en schuldhulpverlening, budgetcursussen aan te bieden en scholingsbijeenkomsten voor intermediairs te verzorgen. We richten ons hierbij op de kwetsbaarste groepen o.a. jongeren, jonge éénoudergezinnen, 65 +ers met een minimuminkomen en werkzoekenden. Verder willen we 25% meer geslaagde schuldregelingstrajecten door vroegtijdige signalering en aanpak van de schuldenproblematiek.


Sociaal geïsoleerden Project/activiteit Omschrijving ‘Achter de voordeur’

In 2007 zullen we met de verkregen rijkssubsidie voor sociale herovering in Dordt West een pilot ‘achter de voordeur’ (een vorm van sociale interventie) uitvoeren die in belangrijke mate gericht is op het terugdringen van sociaal isolement.

Uitbreiden pilot ‘Niet alleen in Sterrenburg’

Om sociaal geïsoleerden te herkennen is er in de wijk Sterrenburg een experiment gestart met een ketenbenadering op buurtniveau. Als de verbindende schakels in die benadering – waaraan meerdere instanties meewerken - gelden: preventie, risicosignalering, verwijzing, activering en monitoring. Het is de bedoeling dat deze werkwijze in de komende jaren over de gehele stad zal worden “uitgerold”. Na afronding van het experiment ‘Niet alleen in Sterrenburg’ zullen de ervaringen en de aanpak uit dit experiment uiterlijk in 2008 worden ingezet in twee andere wijken.

Mensen met een beperking Project/activiteit Omschrijving Verbeteren klantgerichtheid - Zorgloket begin 2007 operationeel. Bij dit loket kunnen burgers zowel de individuele voorzieningen, waar de gemeente voor verantwoordelijk is, als andere vormen van zorg (zoals thuiszorg via de AWBZ) aanvragen. Naast de gemeente zal ook het Centrum Indicatiestelling Zorg deel gaan uitmaken van dit zorgloket. Vanaf 2007 wordt de klanttevredenheid van gebruikers gemeten. - Daarnaast zal veel meer worden geïnvesteerd in cliëntenparticipatie. Individuele verstrekkingen

- Het aantal verstrekkingen (zoals rolstoelen, scootmobielen, liften) blijft voorlopig jaarlijks stijgen door vergrijzing en extramuralisering van de zorg. - Klantinformatiesysteem voor individuele verstrekkingen (gereed in 2008).

Huishoudelijke verzorging

- Klantmonitoringssysteem voor huishoudelijke hulp (gereed in 2007). - Voor ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers in de thuiszorg zal in 2007 een plan worden vastgesteld.


Mensen zonder dak boven het hoofd Project/activiteit Omschrijving Opvang dak- en thuislozen

289 opvangplaatsen voor jaarlijks 700 tot 800 dak- en thuislozen waarvan 47 opvangplaatsen voor begeleid wonen.

Opvang verslaafden

Van de ambulante verslavingszorg maken jaarlijks zo’n 1.150 verslaafden gebruik.

Opvang vrouwen (slachtoffers mishandeling)

75 opvangplaatsen voor jaarlijks 150 tot 200 vrouwen die slachtoffer zijn geworden van huiselijk geweld of mishandeling. De gemiddelde verblijfsduur in de opvang wordt teruggebracht zodat voor 2010 17% meer vrouwen opgevangen kunnen worden in de geheimadresvoorziening en 52% meer in het begeleid wonen.

Preventie en signalering

Met ingang van 2007 wordt de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) onderdeel van de WMO. De OGGZ heeft betrekking op mensen die in de problemen zitten maar niet zelfstandig de hulpverlening opzoeken. In 2007 wordt een OGGZ-beleidsvisie opgesteld.

Integratie en meedoen Naast onze insteek dat we op alle beleidssterreinen aandacht zullen besteden aan integratie en meedoen van alle bevolkingsgroepen worden er een aantal specifieke activiteiten uitgevoerd. Een greep daaruit:

Project/activiteit

Omschrijving

Inburgering allochtone vrouwen

310 allochtone vrouwen in op hen gerichte inburgeringstrajecten.

Leernetwerk Interculturalisatie Zorg en Welzijn

- Uitvoeren van 2 bijeenkomsten met tenminste 10 deelnemende instellingen - Ontwikkelen van een handreiking voor interculturalisatie

Discriminatie op de werkvloer

-

Ondersteunen etnisch ondernemerschap

- Realisatie van een ‘Info & Begeleidingsloket’ - Realisatie ‘’broedplaatsen” en bedrijfsverzamelgebouwen - Ontwikkelen cursusprogramma (implementatie voor 10 allochtone vrouwen)

Participatie bevorderen (empowerment)

10 trainingen, 20 emancipatie activiteiten, 2 wereldlunches per jaar; Training van 12 bestuurskandidaten en bemiddeling van 6 in besturen; Realisatie van 1 jongere allochtone Mentor-Tutor-Promotie team; Uitvoeren van 40 ontmoetingsactiviteiten

Uitvoeren 40 voorlichtingsbijeenkomsten op scholen Registratie van discriminatieklachten Bemiddeling bij klachtenbehandeling Publiciteitscampagnes zoals tijdens de week van anti-racisme


5

Leefbare en veilige omgeving Om Dordrecht verder te ontwikkelen naar een complete stad is het essentieel dat mensen in een prettige leefomgeving wonen en die ook als zodanig beleven. Wij willen dan ook een leefbare en veilige directe leefomgeving voor alle inwoners van Dordrecht. Dat betekent dat het beheer en onderhoud van groen, straten en wat dies meer zij op een goed niveau moet zijn. De directe leefomgeving is echter meer dan alleen het uiterlijk van de straat of van het groen. Het gaat ook om de mate waarin men zich thuis en welkom voelt in zijn eigen straat of wijk. Een verzorgde en veilige leefomgeving draagt tevens bij aan een prettige woonomgeving en uiteraard de beeldvorming over de stad. We willen in 2010 een gemiddelde leefbaarheidscore van 7,0. Per wijk gaan we deze leefbaarheidscore differentiëren op basis van de omstandigheden van die wijk, maar het streven is in 2010 in alle wijken tenminste een 6,4 te behalen. De gemeente kan en doet het niet alleen. Frontlijnwerkers zoals projectmanagers van diverse organisaties, opbouwwerkers, buurtagenten, opzichters, stadswachten, jongerenwerkers en nog vele andere mensen zijn het front van de publieke dienstverlening in de wijken en buurten. Zij hebben een gezamenlijke signaleringsfunctie in de wijken en buurten. Daarnaast willen we de mensen zelf invloed geven op de inrichting van hun directe omgeving. Daarom betrekken we direct belanghebbenden bij de fysieke inrichting van hun straat en ook gaan we jongeren en allochtonen nauwer betrekken bij hun buurt.

5.1

Wat willen we bereiken? Schoon en heel Een prettige leefomgeving is schoon, heel en veilig. Dat zijn basisvoorwaarden. Dit betekent dat het onderhoud van groen, straten, stoepen etcetera op een goed niveau moet zijn. Het waarborgen van het kwaliteitsniveau van het onderhoud van de openbare ruimte is één van onze speerpunten. De beleving van de burgers is daarbij voor ons de belangrijkste graadmeter. Daarom meten we ons succes af aan het gelijk blijven van de tevredenheid van burgers over verlichting, groenvoorzieningen, het onderhoud van fietspaden en wegen en de speelvoorzieningen. De gemeente speelt natuurlijk een belangrijke rol bij het schoon en heel houden van de buurten en straten. Ook de inwoners van Dordrecht zelf zijn medeverantwoordelijk. Als bewoners niet zelf hun afval opruimen, op tijd aanbieden, elkaar aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid en de eigen stoep schoonhouden kan de gemeente blijven opruimen. Veiligheid in de buurt Dordrecht wordt veiliger. Dat is het gevoel van de Dordtenaren en dit wordt gestaafd door de aangiftecijfers van de afgelopen jaren en het groeiende ophelderingspercentage van delicten/misdrijven. Tal van initiatieven en maatregelen hebben een bijdrage geleverd aan het bereiken van het huidige resultaat. Ook in de buurten is het veiligheidsgevoel toegenomen door samenwerking tussen de gemeente en de mensen zelf. De overheid kan immers de veiligheid niet tot achter de komma garanderen; mensen hebben daar ook een persoonlijke verantwoordelijkheid in. Als het echt nodig is, moet de politie er aan te pas komen. De buurtagent is de vertrouwenspersoon in de buurt en wijk, maar zal ook handhaven als dat nodig is. We streven ook naar een verhoging van de objectieve en subjectieve verkeersveiligheid. Samen leven in de buurt Bij de verbetering van het samenleven in de wijken hebben we het over de verhouding tussen autochtonen en allochtonen in buurten, over de rol van pubers en volwassenen bij het claimen van de openbare ruimte in de buurten, over de vraag hoe bewoners samenleven met mensen met een psychiatrische achtergrond, over het organiseren van de verbinding tussen verschillende bevolkingsgroepen. Zoals in het vorige hoofdstuk al is aangegeven willen we werken aan actief burgerschap. We experimenteren met projecten die mensen uitdagen meer verantwoordelijkheid te nemen in buurten en wijken.


5.2

Wat gaan we daarvoor doen? Schoon en heel We gaan door met de veelheid van regulier werk dat het onderhoud van de stad vraagt. Het gaat dan om de jaarlijkse beheers-, vervangings- en onderhoudsmaatregelen aan groen, wegverharding, schoonhouden, riolen, openbare verlichting, constructies, stadsmeubilair, kunst, spelen, milieu, afvalinzameling, verkeersregelinstallaties, bebording, parkeervoorzieningen, havens etcetera. Daarnaast gaan we een aantal aanvullende activiteiten doen om onze ambitie te verwezenlijken: het handhaven van de tevredenheid over de openbare ruimte. Project/activiteit

Omschrijving

Onderhoud openbare ruimte We gaan de komende vier jaar 10 miljoen euro EXTRA investeren in de directe leefomgeving van burgers. Het betreft investeringen in bijvoorbeeld verkeersveiligheid, parkeervoorzieningen, wijkverkeersplannen en onderhoud van de bestaande straten en wegen. We stellen een samenhangend pakket aan maatregelen op die betrekking hebben op: • Intensiever onderhoud van wegen in de stad waaronder het verhelpen van verzakkingen; • Black spot Spuiboulevard / J. de Wittstraat; hier vinden in verhouding tot andere plekken in de stad relatief veel ongevallen plaats; • Wijkverkeersplannen met onderdelen als fietsstroken, aanpassing/ aanleg rotondes, aanpassingen van kruispunten; • Realiseren van parkeervoorzieningen bij “nieuwe” scholen. Speelvelden

We gaan in de komende vier jaar twee speelvelden aanleggen die intensief gebruikt kunnen worden(Cruijff-courts). Dit doen we omdat er steeds meer vraag is naar dergelijke speelvoorzieningen. Dit blijkt uit de waardering daarvan, vooral door de oudere jeugd (12 -16 jaar).

Groenonderhoud

Het groen en het onderhoud daarvan wordt door de inwoners van Dordrecht als een belangrijk element van de leefbaarheid in de stad ervaren. Op onderdelen van het groenonderhoud is de laatste jaren een inhaalslag doorgevoerd maar dat is voor ons niet voldoende. Wij zullen aandacht blijven besteden aan de uitstraling van de parken. Het gaat daarbij vooral om voorkomen van kale plekken, afnemende bloeirijkheid, afnemende vitaliteit en slechte waterafvoer. Daarnaast stellen we extra geld beschikbaar om meer oude en zieke bomen te vervangen. Als gevolg van een toename van het aantal bomenziektes worden belangrijke boomstructuren in de stad aangetast. Een gezond bomenbestand draagt in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid en de beleving van seizoenen.


Naast deze extra investeringen die wij zelf doen, merken wij op dat het op orde brengen en houden van de leefomgeving niet alleen een taak van de gemeente is. Inwoners van Dordrecht zijn medeverantwoordelijk voor het schoon, heel en fleurig houden van de stad. Zo betrekken we bijvoorbeeld al bewoners bij het onderhoud en opfleuren van de stad door bijvoorbeeld op verzoek bloembakken te plaatsen, die bewoners zelf onderhouden. Uit gesprekken met inwoners is naar voren gekomen dat met name deze veelal kleinschalige initiatieven, zoals de bloembakken, tuin aan zet, groenadoptie, bladkorven, prikstokkenacties zeer worden gewaardeerd. We gaan hier mee door en willen dit ook intensiveren door bewoners op te zoeken en de ambtelijke organisatie “meer ter beschikking te stellen”. Een aansprekend voorbeeld hiervan is natuurlijk de Proefstraat in het Noorderkwartier waar bewoners de inrichting kunnen testen alvorens die definitief wordt gemaakt. Ook zijn we aan het verkennen hoe we andere partijen meer verantwoordelijk kunnen maken voor de openbare ruimte binnen nieuwe grote projecten zoals bijvoorbeeld het Leerpark. Veiligheid in de buurt Bestaande activiteiten en maatregelen op het gebied van jeugd, overlast, diefstal en geweld zullen worden voortgezet en waar nodig en mogelijk worden uitgebouwd. Zoals bijvoorbeeld de aanpak van diefstal door campagnes van het Jeugd Preventie Team en projecten met betrekking tot de veiligheid in en om de school. Verder gaan we specifiek inzetten op:

Project/activiteit

Omschrijving

Aanpak veelplegers

De aanpak van veelplegers werpt vruchten af. De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor de nazorg zal verder worden uitgebouwd, maar stuit op grenzen ten aanzien van de beschikbaarheid van adequate huisvesting en capaciteit van maatschappelijke instellingen. In Dordrecht staan op dit moment ongeveer 100 veelplegers geregistreerd. In het kader van de GSB afspraken zal jaarlijks aan 15 volwassen en 6 jeugdige veelplegers een nazorg/resocialisatietraject worden aangeboden.

Overlast bestrijden

De samen met politie en maatschappelijke organisaties ontwikkelde aanpak, gericht op hinderlijk en overlastgevend gedrag van jongeren zal de komende jaren structureel worden ingezet op de plaatsen waar dit het meest nodig is. In samenwerking met politie en stadsbeheer zal extra aandacht worden besteed aan vernielingen in de wijken. Ook overlastgevende panden worden aangepakt. Uitgangspunt van de aanpak is primair interventie door betrokken partijen op wijkniveau. De gemeente heeft met dat doel in 2006 een convenant gesloten met de Politie, de GGD en de woningcorporaties om tot goede informatieuitwisseling te komen. Als de interventiemogelijkheden op wijkniveau zijn uitgeput, wordt er vanuit de gemeente op maat gehandhaafd. De gehanteerde aanpak wordt momenteel geëvalueerd. Voor coffeeshops is een specifiek handhavingsarrangement afgesloten met de Politie en Openbaar Ministerie, waarbij het achterwege blijven van overlast één van de gedoogcriteria is. Wij voegen in het beleidskader toe dat coffeeshops zich niet binnen 500 meter van een school mogen vestigen.


Bestuurlijke boete

Ter bevordering van het schoon, heel en veilig houden van de stad kan met ingang van 1 januari 2007 een bestuurlijke boete opgelegd worden aan personen die zich niet aan de regels houden. De gemeente krijgt daarmee mogelijkheden om ongewenst gedrag in de openbare ruimte daadwerkelijk te handhaven. De vorig jaar geïntroduceerde wijkgerichte inzet van toezicht zal verder worden uitgebouwd. Er worden 55 stadswachten ingezet in 11 wijken.

Buurtbemiddeling en –preventie

Buurtbemiddeling is een methodiek waarbij bewoners in staat worden gesteld om conflicten in de wijk, gerelateerd aan overlast, met een vrijwillige bemiddelaar bespreekbaar te maken en een gezamenlijke oplossing te zoeken. Er zal een pilotproject buurtbemiddeling worden ontwikkeld en na positieve evaluatie zal dit in 2007 in Dordrecht worden ingevoerd. In het oostelijk deel van de wijk Sterrenburg is het afgelopen jaar positieve ervaring opgedaan met Buurtpreventie. Naar aanleiding daarvan wordt Buurtpreventie in 2007 over de hele stad ingevoerd. Het gaat hierbij om een gezamenlijke aanpak van gemeente, politie en bewoners waarbij aan de hand van een door de politie gesignaleerde trend een veiligheidsnetwerk (VN) van bewoners wordt ingezet. Deelnemende bewoners functioneren als “gewone burger” in hun woonomgeving. Het VN komt meestal alleen in actie als er sprake is van een actueel veiligheidsprobleem maar surveilleert soms in nauw overleg met de politie ook preventief.


Samen leven in de buurt Ook hier geldt dat veel van het staand beleid wordt doorgezet. Daarnaast zijn in hoofdstuk 4 van dit MJP verschillende activiteiten beschreven die ook op dit thema effect sorteren. Naast het bovenstaande zetten we in op:

Project/activiteit

Omschrijving

Straatfeesten

Jaarlijks kunnen bewoners voor maximaal 150 straatfeesten in de zomer en maximaal 75 straatfeesten in de winter subsidie aanvragen voor ontmoeting en dialoog in de buurt/straat

Wijkcampagne samenleven

Binnen elke wijk wordt het initiatief genomen om jaarlijks minimaal 1 campagne samenleven te voeren, waarbij het initiatief zoveel mogelijk bij partners en/of bewoners wordt gelegd. De ontmoeting tussen allochtone en autochtone bewoners speelt daarbij een belangrijke rol.

Frontlijnsturing (‘Achter de voordeur’)

In 2007 is een uitwerking van het concept Dordtse frontlijnsturing in de wijken gemaakt waarbij een Dordtse variant van interventieteams een mogelijkheid is. De uitvoering ervan start ook in 2007. Deze teams controleren niet alleen, maar bieden waar nodig ook hulp. Het sterke van de interventieteams is dat zij veel problemen tegelijk aanpakken.

Participatie van burgers

Het aanspreken van burgers op de persoonlijke verantwoordelijkheid, zoals bij de projecten Proefstraat en Sociaal Isolement, breiden we uit naar andere wijken. Vanaf 2008 heeft elke wijk minimaal 1 integraal project waarin de persoonlijke verantwoordelijkheid van Dordtenaren wordt aangeboord.



6

Bestuursstijl De Dordtenaren hebben ons als college van Dordrecht via de raad het vertrouwen gegeven voor vier jaren de stad te besturen en we beschouwen het als onze plicht dat zo goed mogelijk te doen. Het mandaat dat wij kregen ontslaat ons niet van de plicht ook tussentijds verantwoording af te leggen en participatie te bevorderen. Wij willen een college zijn dat ook tijdens haar termijn bouwt aan vertrouwen! Wij hebben daarom de ambitie ervoor te zorgen dat het vertrouwen van de burger in het gemeentebestuur toeneemt van 67% nu naar 72% in 2010. Dit komt tot uiting in de bestuursstijl en de communicatie. We doen open, zichtbaar, resultaatgericht en klantgericht ons werk. Dat is naar onze overtuiging de sleutel voor een goed stadsbestuur. Open Door duidelijk te maken waar we staan en waar we naartoe willen, zijn we een betrouwbare partner. We doen dat open en eerlijk met gevoel voor en bewustzijn van onze rol en positie. Daarbij zoeken we naar een evenwicht tussen volgen en vooroplopen, zelfredzaamheid en ondersteuning, individuele keuzes en collectieve waarden en publieke en private taken. We staan open voor goede ideeën en creativiteit van inwoners en proberen die een plaats te geven in ons beleid. We meten ook of we daarin slagen. Over de plannen en keuzes die gemaakt worden zijn wij transparant. Dit betekent dat de communicatie over wanneer er wat gaat gebeuren zorgvuldig gebeurt. De inwoners hebben zo invloed en zeggenschap en delen verantwoordelijkheid bij vraagstukken van de stad. Een open houding betekent ook dat de communicatie met groepen in de stad om maatwerk vraagt. Zo vraagt de benadering van kwetsbare groepen om een andere benadering dan van ondernemers. De communicatievragen vanuit de stad moeten tot een passende aanpak van communicatie leiden waarbij (het bevorderen van) vertrouwen centraal staat. De stijl waarin het college in contact treedt met de stad ondersteunt de ambities die er liggen voor de stad. Deze openheid geldt niet alleen naar de samenleving maar ook in de relatie tot andere overheden, zoals de Drechtsteden, de provincie, het Rijk en de EU. - Daarom zullen we bij de jaarlijkse aanslag voor de gemeentelijke belastingen aangeven hoe we deze middelen gaan besteden. - Daarom zullen we via ons interne leertraject de Dordtse Aanpak doorgaan onszelf en onze ambtenaren voortdurend te stimuleren de inbreng van burgers en instellingen op te zoeken en te verwerken in beleid.


Zichtbaar Zichtbaarheid zit hem voor ons niet alleen in goed georganiseerde bijeenkomsten over grote ontwikkelingen of het op een nette manier organiseren van inspraak. Juist de bijeenkomsten in het kader van de herstructurering van Dordrecht West, onze bezoekjes aan wijken, speeltuinen en buurthuizen en het zorgvuldig omgaan met uitnodigingen zijn naar ons idee van groot belang om ook daadwerkelijk een open en zichtbaar bestuur te zijn. Een bestuur dat midden in de samenleving staat en verbindingen creërt. - Daarom gaan we indien mogelijk graag in op uitnodigingen en bijeenkomsten in wijken en buurten. - Daarom zullen we proberen aan te sluiten bij het wijk- of straatniveau waarop de burger zijn stad ervaart en geven we veel aandacht aan wijkgericht werken. Resultaatgericht Wij willen maximale impact hebben op de ontwikkeling van Dordrecht. Dat betekent dat we plannen gaan realiseren en concrete resultaten gaan boeken. Om die reden hebben we in dit Meerjarenbeleidsprogramma 2006-2010 de prestaties die we beogen zo concreet mogelijk opgeschreven. Deze prestaties betreffen geen nieuwe plannen, maar het accent ligt vooral op het sneller en effectiever uitvoeren van bestaande projecten en activiteiten, samen met onze stadsgenoten en partners. - Daarom zijn in de bijlagen detailplanningen opgenomen voor de grote projecten die we gaan uitvoeren. - Daarom starten we een uitvoeringsoffensief dat bestaat uit het investeren van geld en menskracht in de stad en het ontplooien van lobbyactiviteiten naar andere overheden. Klantgericht Hoewel de gemeente bepaald geen supermarkt is, verleent zij wel diensten aan haar inwoners. Het schoonhouden van de straten, het geven van een vergunning voor een straatfeest, het afgeven van een paspoort en het sluiten van huwelijken. Allemaal voorbeelden van zaken waar de burger met de gemeente als dienstverlener te maken heeft. Hoewel het gebruik van het woord “klant” niet in alle opzichten helemaal klopt, drukt het wel goed uit op welke manier we in onze manier van dienstverlening met inwoners om willen gaan. Wij willen dat de gemeente een betrouwbare, transparante en efficiënte dienstverlener is, die bij het organiseren van de dienstverlening nadrukkelijk oog heeft gehad voor de wensen en behoeften van haar inwoners. Goed, vriendelijk en gemakkelijk toegankelijk voor alle Dordtenaren, zo willen we dat onze dienstverlening wordt beoordeeld. Dit geldt, met hier en daar misschien een ander accent, natuurlijk ook voor de dienstverlening aan bedrijven en instellingen. Ook zij moeten kunnen rekenen op een betrouwbare gemeente die transparant en efficiënt werkt. In het licht van de ontwikkelingen op landelijk niveau, waaruit blijkt dat gemeenten voor steeds meer publieke uitvoeringstaken hét loket van de overheid naar de burgers bedrijven en instellingen zijn, is dit des te belangrijker. Daarom willen we de waardering van de kwaliteit van onze dienstverlening op een zelfde hoog peil houden. Daarvoor gaan we de klantvriendelijkheid en betrouwbaarheid verbeteren en de bereikbaarheid en toegankelijkheid vergroten. We doen dat door: - ons te verbinden aan harde normen over wachttijden, reactietermijnen en tevredenheidscijfers. - aan te sluiten op landelijke ontwikkelingen rondom één telefoonnummer voor de dienstverlening. - het geleidelijk uitbreiden van het productenpakket dat in de stadswinkel wordt aangeboden; het waar mogelijk en functioneel realiseren van één loket. - het uitbreiden en nog beter toegankelijk maken van de dienstverlening via het internet, o.a.door webselfservice en de persoonlijke internetpagina. - het realiseren van één contactcentrum voor de dienstverlening aan burgers en bedrijven, dat onafhankelijk van de manier waarop we worden benaderd (in de stadswinkel, via het internet, per post of via telefoon of sms) verantwoordelijk is voor adequate informatievoorziening en goede dienstverlening.


7

Financiële en organisatorische vertaling In dit hoofdstuk zijn in kort bestek de financiële en organisatorische gevolgen van het nieuwe beleid uit dit MJP opgenomen. Deze zijn integraal en uitgebreid in de begroting 2007 verwerkt.

7.1

Financiële vertaling Het nieuwe beleid dat wij als college voorstellen aan de raad bij de begrotingsbehandeling 2007 betekent een extra beslag op de begroting. -� Exploitatie 2007: € 8.732.000,-� Exploitatie 2008: € 10.013.000,-� Exploitatie 2009: € 9.682.000,-� Exploitatie 2010: € 8.140.000,-� Investeringen (SI): € 19.977.000,In bijlage 3 en 4 van de begroting vindt u een overzicht van al het nieuwe beleid inclusief de financiële gevolgen.

7.2

Organisatorische vertaling In dit MJP leggen we onze ambities voor de stad vast. De uitvoering van die ambities stelt eisen aan de ambtelijke organisatie. Deze dient zodanig flexibel en transparant te zijn, dat politieke prioriteiten voortvarend worden opgepakt, en bestuurders daar daadwerkelijk op kunnen sturen. Dat komt onder andere tot uitdrukking in de keuze voor programmasturing. We bouwen aan een stabiele staande organisatie, opgebouwd uit sectoren en bedrijven. Deze moet in staat zijn om rond wisselende thema’s, zoals die in de programma’s worden gedefinieerd, de meest passende samenwerkingsverbanden te organiseren. De organisatieagenda voor de komende jaren is gericht op het bereiken van de hiervoor noodzakelijke flexibiliteit van de gemeentelijke organisatie. Met dat doel ondernemen we een groot aantal acties zoals standaardisatie van werkprocessen, Human resource management, ICT ontwikkeling en flexibilisering van de huisvesting. Zonder compleet te willen en kunnen zijn onderscheiden we hieronder drie initiatieven die onmisbaar zijn om dit programma te realiseren. Onze inhoudelijke agenda en onze organisatieagenda doen een intensief appèl op onze medewerkers. We nodigen hen uit om in hun werk initiatief en verantwoordelijkheid te nemen als we samen werken aan Dordrecht. Die uitnodiging geldt voor iedereen naar vermogen. Daar staat tegenover dat we onze medewerkers ook in staat willen stellen om de van hen gevraagde bijdragen te leveren. Dat doen we door duidelijkheid te bieden over waar we naar toe willen, en door een voor Dordrecht op maat gesneden aanbod van opleidingen. Een uitvoeringsoffensief Om ervoor te zorgen dat we de genoemde projecten ook daadwerkelijk uitvoeren starten we een uitvoeringsoffensief. Dit bestaat uit een flinke investering in geld en intensieve lobbytrajecten (zie hoofdstuk 2). Daarnaast zullen we investeren in het verbeteren van sturing op grote projecten door ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgeverschap beter te beleggen, het aantrekken van meer hoogwaardige projectleiders en het verder professionaliseren van projectmatig werken. Alleen met deze ingrepen kunnen we ervoor zorgen dat onze ambitie om tot uitvoering van bestaande plannen te komen ook daadwerkelijk bewaarheid wordt. Of we daarin geslaagd zijn, zal blijken uit de resultaten die wij boeken.


Programmatisch werken De wereld om ons heen staat niet stil en de opgaven waar we voor staan zijn zonder uitzondering nauw met elkaar verbonden. Om ervoor te zorgen dat we de ontwikkeling van de stad vertalen naar ons beleid en onze en andermans activiteiten elkaar te laten versterken zetten we deze periode in op het versterken van programmamanagement binnen de gemeente. Dit komt tot uiting in het aanwijzen van vier programma’s (dit zijn andere dan de begrotingsprogramma’s) te weten binnenstad en cultuur, economie, kennisinfrastructuur en marketing, stadspromotie en toerisme (die vormen het cluster aantrekkelijke stad). Daarnaast zijn er nog eens drie programma’s te weten jeugd, integratie en leefbare wijken (onder het cluster ondersteunen kwetsbare groepen). Tot slot is er een programma veiligheid. Vanuit deze programma’s wordt er integraal gewerkt aan het tot stand brengen van onze ambities. Om dit te ondersteunen zal in 2007 een leergang voor ambtenaren worden gestart met daarin aandacht voor het hoe en wat van programmatisch werken. Regionale samenwerking Onze ambities zijn in een aantal gevallen alleen realiseerbaar door samenwerking op regionale schaal. We werken aan Dordrecht in de context van een (beleidsinhoudelijke) agenda die we met onze buurgemeenten willen delen. Dat geldt op het terrein van het economisch beleid, de woningmarkt, de arbeidsmarkt en nog vele andere terreinen. Het manden maken traject heeft ervoor gezorgd dat we in de Drechtsteden ook tot uitvoering gekomen zijn. Het beter benutten van de potentie van de ROM-D zou deze ontwikkeling nog meer kracht meegeven. De bijbehorende regionale slagkracht vergt een adequaat toegeruste regionale organisatie. Om die te bereiken brengt Dordrecht de relevante onderdelen van zijn organisatie in bij de Drechtsteden en bij Zuid-Holland Zuid. In deze samenwerking zijn forse voordelen in de bedrijfsvoering te behalen als het gaat om efficiency of kwaliteit. Per 1 januari 2007 komen de intergemeentelijke sociale dienst en het regionaal ingenieursbureau tot stand. Wij steunen de voornemens rondom het opzetten van een shared service centrum voor staftaken voor de regionale organisaties en de Drechtstedengemeenten.


Bijlagen • Gezondheidspark • Sportboulevard • Energiehuis • Stadswerven • Hofkwartier • Leerpark • Achterom / Bagijnhof • Herstructurering Dordt West • Belthurepark • Zeehavengebied • Maasterras • Ondertunneling Laan der Verenigde Naties • Strategisch Groen Project (SGP)

Nota Bene: In de planning per project zijn de overheidsinvesteringen opgenomen. Daarnaast worden vanzelfsprekend private investeringen gedaan.


Gezondheidspark

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Geïntegreerde planontwikkeling voor de uitbreiding van het ziekenhuis (ASz), ontwikkeling sportboulevard. Hier is sprake van een tweede centrumontwikkeling, voor zorgfuncties. Grote investeringen van ziekenhuis, onderwijs, investeerders voor woningen, kantoren en bedrijven worden hier voor gedaan.

Wat hebben we gedaan? 2005

Oktober

2006

Maart Mei Mei Juni Juni Juli Augustus Augustus Augustus

Ondertekening Samenwerkingsovereenkomst AM Vastgoed/Albert Schweitzer ziekenhuis/Gemeente Dordrecht. Opdrachtgeving parkeergarage Sportzone Eerste paal politiebureau geslagen Opdrachtgeving Landschapsontwerp GZP Verwerving Tennishal Verwerving Drechtwerk Verklaring van geen bezwaar door Provincie GZP Opstelling risicomanagementGZP Uitvoering archeologisch onderzoek Sloop tennishal

Wat gaan we nog doen? 2006

2007

September September Oktober November November December April Juni Juni

Eerste paal parkeergarage Oplevering Overkampweg / deel hoofdinfra GZP Sloop Drechtwerk Eerste paal tunnel Karel Lotsyweg Start uitvoering bouwrijp maken Sportboulevard Besluit ontwerp bestemmingsplan GZP Eerste paal sportboulevard Eerste paal ziekenhuis Oplevering politiebureau


Wat mag het kosten? Initiële raming en dekking

Actuele raming en dekking

Totaal gereserveerd: € 46,4 miljoen.

Huidige reservering: € 46,4 miljoen.

Reserve SI € 9.000.000 19%

Reserve SI € 9.000.000 19%

Opbrengst verkopen € 37.428.000 81%

Opbrengst verkopen € 37.428.000 81%

Toelichting: Geen bijzonderheden. Kredieten Datum Raadsbesluit 26-09-2000 08-10-2002 12-05-2004 18-05-2004 2005; 12/33 31-01-2005

Fase Planvorming Parkeren Opdracht uitvoering GZP Aanleg infrastructuur (etc.) Aankoop sauna Verwervingen, sloop, aanleg wegen en verrekeningen ziekenhuis

Beschikbaar gesteld 2.298.321 690.000 9.000.000 13.564.325 1.625.019 16.581.000

Realisatie 2.298.321 690.000 548.000 13.564.325 1.640.000 10.162.354

Restant Gereed Gereed 8.452.000 Gereed Gereed 6.418.646

43.758.665

28.903.000

14.855.665

Nog beschikbaar te stellen: € 2.669.335 € 50.000.000 € 45.000.000 € 40.000.000 € 35.000.000 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 Initiële jaarplanning

€ 10.000.000

Realisatie

€ 5.000.000

Actuele planning

€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Geen bijzonderheden.


Sportboulevard

Portefeuillehouder

: N. Albayrak

Wat willen we bereiken? Realisatie van de Sportboulevard bestaande uit: zwembad inclusief 50-meterbad; sporthal en turnzaal; ijshal met 250 - meter rondbaan met ijshockeyveld en een kunstrij/krabbelbaan; een commerciële fitnessvoorziening waarvoor geen bijdrage wordt gegeven; ruimtereserveringen voor parkeren, kantoren c.a. en een evenemententerrein.

Wat hebben we gedaan? 2002 2004 2005

Juni Mei Januari Maart Mei Oktober

Stedenbouwkundige hoofdindeling 3 zones Gezondheidspark Programma en reservering Sportboulevard Opdrachtontwerp Sportboulevard Projectplan en selectieleidraad Proces verbaal preselectie Kredietverlening Raad

Wat gaan we nog doen? 2006 2007 2009 2010

Oktober December Maart April April Maart Juni

Instemming met uitnodiging voor aanbieding bouw en exploitatie Aanbesteding Gunning (keuze marktpartij) Definitief besluit exploitatievorm Start bouw Oplevering fase 1, exploitatie publieke onderdelen Oplevering fase 2, exploitatie private onderdelen






Reserve SI € 37.200.000 100%

Reserve SI € 37.200.000 100%

Toelichting: De aanbesteding die de komende tijd zal plaatsvinden moet duidelijk maken welke bijdrage de gemeente aan de Sportboulevard zal moeten leveren. Kredieten Datum Raadsbesluit 04-10-2005

Beschikbaar gesteld 37.200.000 37.200.000

Fase Voorbereiding en uitvoering

Realisatie 2.204.544 2.204.544

Restant 34.995.456 34.995.456

Nog beschikbaar te stellen: € 0 € 40.000.000 € 35.000.000 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 € 10.000.000

Initiële jaarplanning Realisatie

€ 5.000.000

Actuele planning

€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Geen bijzonderheden


Energiehuis

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Verbouw van het Energiehuis tot het cultureel centrum van de Drechtsteden. Het pand zal met name gaan dienen voor herhuisvesting van ToBe en Bibelot.

Wat hebben we gedaan? 2005 2006

Januari Juni Juni Juli

Afronden vingeroefeningen mogelijkheden Energiehuis; Afronden verkenning haalbaarheid herbestemming Energiehuis als cultuurcentrum; Afronden programma van eisen; Selectie van de architect.


e.v.

Het is de ambitie van dit college om in deze periode de verbouwing en inrichting van het Energiehuis te realiseren. De inzet is om op deze plaats het centrum voor actieve en passieve kunstbeoefening voor jong en oud voor der regio te vestigen. Het Energiehuis wordt een bruisend cultureel knooppunt waar iedereen terecht kan voor zijn of haar culturele wensen. To Be, Bibelot (dat een professioneel poppodium wordt) en de popcentrale komen erin te zitten. Niet alleen trekt het veel bezoekers, ook trekt het culturele bedrijvigheid aan. Cultureel ondernemerschap is een belangrijk uitgangspunt bij de exploitatie. Inmiddels is duidelijk geworden dat de beschikbare ruimte groter is dan verwacht waardoor ook de kosten van de verbouwing en inrichting hoger uitvallen. Het college zal om die reden nog in 2006 een nader onderzoek doen naar alternatieve en aanvullende opties waaronder het toevoegen van andere kostendragers.






Reserve SI € 11.300.000 100%

Reserve SI € 11.300.000 100%

Toelichting: De huidige dekking is € 11,3 mln. Bij de uitwerking van de plannen is echter gebleken dat de kosten hoger uitvallen dan oorspronkelijk verwacht. Het verschil zit m.n. in de kosten voor het inbouwpakket, de vaste inrichting en installaties. Bij eerdere berekeningen was uitgegaan van het ‘kale’ gebouw. Bovendien is het bruto vloeroppervlak groter gebleken dan aangenomen. Na uitvoering van het nadere onderzoek zal hierover afzonderlijk worden gerapporteerd. Kredieten Datum Raadsbesluit 25 april 2005

Beschikbaar gesteld 500.000 500.000

Fase Onderzoeksfase

Realisatie 413.000 413.000

Restant 87.000 87.000

Nog beschikbaar te stellen: € 10.800.000 € 12.000.000 € 10.000.000 € 8.000.000 € 6.000.000 € 4.000.000 Initiële jaarplanning

€ 2.000.000

Realisatie Actuele planning

€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Zie toelichting bij raming en dekking


Stadswerven

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Ontwikkeling van een hoogwaardig binnenstedelijk woongebied met eigen kwaliteit en identiteit. Ook functies als werken, cultuur en recreatie krijgen een plaats in het plan.


April Maart Maart April April

2006

April Juni

Vaststelling initiële Grondexploitatierapportage Stadswerven (B&W) Vaststelling bestemmingsplan Stadswerven door de Raad Bestendiging van het voorkeursrecht door de Raad Vaststelling Stedenbouwkundig Plan en Kwaliteitsboeken Stadswerven door de Raad Vaststelling geactualiseerde Grondexploitatierapportage Stadswerven door de Raad Behandeling Koepelnotitie en Risicoanalyse door B&W Ambtelijk akkoord Stedenbouwkundige uitwerking fase 1 (Kop van de Staart)


September September November December

2007 2008 2009

December Mei Augustus November Medio Medio Medio

Start studie invulling omgeving Energiehuis Start bouwrijp maken Watertorenterrein e.o. Bestuurlijke accordering stedenbouwkundige uitwerking fase 1 en afronden samenwerkingsovereenkomst met projectontwikkelaar. Tevens opstellen herziene Grondexploitatierapportage Raadsbesluit over fase 1 Kop van de Staart, samenwerkingsovereenkomst en grondexploitatierapportage Start bouwrijp maken fase 1 Start bouw watertoren e.o. Start bouw woningen Jaarlijkse actualisatie/herziening van de grondexploitatierapportage Oplevering 1e woningen fase 1 Start bouwrijp maken fase 2 Start bouw fase 2




Totaal gereserveerd: € 181 miljoen.

Huidige reservering: € 110 miljoen.

BOVO € 2.400.000 1%

ISV (bodem) € 3.200.000 2%

BOVO € 2.400.000 2%

Grondexploitaties € 103.929.868 95%

ISV (bodem) € 3.200.000 3%

Grondexploitaties € 175.379.168 97%

Toelichting: De initiële planning (eind 2003) was gebaseerd op een kwaliteitsniveau m.b.t. de openbare ruimte en civiele kunstwerken van het type Allure ergo de ‘duurst denkbare uitvoering’. Met de raadsvaststelling van de Grondexploitatieberekening Stadswerven d.d. 26 april 2005 is sprake van een significante verlaging als gevolg van het deels terugbrengen van het kwaliteitsniveau naar het type Sfeervol. Daarnaast zijn de plankosten als ‘vast percentage” losgelaten en is gekozen voor een meer reële raming op basis van te leveren productie en inzet. Een volledige herberekening op basis van bovenstaande heeft de raming teruggebracht tot € 110 mln. Kredieten Datum Raadsbesluit 26 april 2005

Fase Grondexploitatieberekening Stadswerven

Beschikbaar gesteld 29.095.989

Realisatie 25.400.000

Restant 3.695.989

29.095.989

25.400.000

3.695.989

Nog beschikbaar te stellen: € 80.433.879 € 200.000.000 € 180.000.000 € 160.000.000 € 140.000.000 € 120.000.000 € 100.000.000 € 80.000.000 € 60.000.000

Initiële jaarplanning

€ 40.000.000

Realisatie

€ 20.000.000 €0

Actuele planning 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Per 1 juli 2006 is de projectorganisatie van Stadswerven fors gewijzigd. Een nieuwe projectleider is aangesteld. Aan een actuele en integrale planning wordt gewerkt.


Hofkwartier

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Met de realisatie van het Hofkwartier wordt historisch Dordrecht op de (inter) nationale kaart gezet. Er zal een aantal functies in het Hofkwartier gehuisvest worden, die in samenhang met elkaar voor de nodige synergie en economische spin-off moeten gaan zorgen. Het gaat daarbij om de functies kunst en cultuur, geschiedenis, wetenschap en toerisme en vrije tijd , waaraan later zijn toegevoegd de functies openbare ruimte en wonen. Met de vaststelling van het structuurplan Hofkwartier, medio 2005, en het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen is een begin gemaakt met de verdere uitwerking en uitvoering.


April December April Mei

Sinds 1994 is in wisselend tempo gewerkt aan de planvorming Ratificatie van het Convenant Zuidvleugel Zichtbaar Groener Selectie architect Dordrechts museum Selectie landschapsarchitect openbare ruimte

Wat gaan we nog doen? 2006 2007 2008 2009 2010

September September November Februari Juni Januari Februari April Maart December

Selectie architect DiEP Definitief Ontwerp Kloostertuin gereed Start herinrichting Kloostertuin Start verbouw Kunstkerk Start verbouw en nieuwbouw Dordrechts Museum Start herontwikkeling West Start herontwikkeling Nieuwstraat 60-62 Start verbouw Hof Start verbouw Statenschool/Berckepoort Oplevering project Hofkwartier






Regio Manden € 2.200.000 7%

Regio Manden € 2.200.000 8%

Reserve SI € 31.397.000 93%

Reserve SI € 24.300.000 92%

Toelichting: In het kader van het MJP wil het college de reservering verhogen met € 7,1 mln. Dit betreft extra investeringen in inrichting DiEP (€ 3,6 mln), inrichting ’t Hof (€ 0,8 mln) en Dordrechts museum (€ 2,7 mln). De noodzaak van het installeren van een klimaatregelingsinstallatie in het oude deel van het vernieuwde Dordrechts museum zal nader worden onderzocht. Bij aangetoonde noodzaak wordt een nader voorstel gedaan. Kredieten Datum Raadsbesluit 29 mei 2001 21 mei 2002 8 april 2003 3 mei 2005 26 april 2005

Beschikbaar gesteld 638.923 466.974 2.280.930 80.000 5.000.000 8.466.827

Fase Voorbereiding Stadsontwikkeling Boekwaarde Kunstkerk Voorbereiding sector Cultuur Behangsel Dordrechts Museum Planexploitatie

Realisatie 638.923 466.974 2.280.930 80.000 28.731 3.495.558

Restant Afgerond Afgerond Afgerond Afgerond 4.971.269 4.971.269

Nog beschikbaar te stellen: € 25.130.173 € 40.000.000 € 35.000.000 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 € 10.000.000


€ 5.000.000

Actuele planning

€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

De ontwikkeling van de locatie Vest en gekoppeld daaraan de verbouwing van de Statenschool en huisvesting van DiEP is afhankelijk van de verhuizing van school Vest naar de Blekersdijk i.h.k.v. het IHP. Deze verhuizing heeft inmiddels een vertraging opgelopen van een half jaar.


Leerpark

Portefeuillehouder

: D.A. van Steensel

Wat willen we bereiken? De regio dient economisch vitaal, innovatief en aantrekkelijk voor jonge mensen te blijven. Een optimaal functionerende kennisinfrastructuur is daarbij onmisbaar. De ontwikkeling van een dergelijke infrastructuur verloopt ongelijkmatig en langs uiteenlopende lijnen. Het bureau KIS-D*/Leerpark vormt binnen dit proces de stabiliserende en stuwende kracht. Wat we willen bereiken is een imagoversterking van het leerpark, een goede voorlichting naar diverse doelgroepen, stimuleren van onderwijskundige samenhang, een verbeterde doorlopende leerlingzorg, een uitwissling en creatie van kennis binnen de regio tussen bedrijven en kennisinstellingen en een vervlechting van beorepspraktijk met beroepsonderwijs.


Maart April Juni 2006 - 2007

Realisatie informatiecentrum Website Leerpark vernieuwd Kick Off domeinteams / route 2004 inbrengen in Leerpark Instandhouden infocentrum, functie versterken en uitbreiden doelgroep / Website actueel houden / Website kennis infrastructuur Drechtsteden / Nieuwsbrieven / Ontwikkelingen en doorlopende onderwijsactiviteiten in domeinen

Wat gaan we nog doen? 2006 November Sep 06 t/m jun 07 2006 - 2007 2007 2008 2008 - 2010

Dordtse Onderwijsdagen Participatie in Deltaplan Metalectro Implementeren stageplanner Oplevering Insulacollege Oplevering Stedelijk Daltoncollege Oplevering Praktijkgebouw Oplevering sportgebouwen




Totaal gereserveerd: € 72,5 miljoen

Huidige reservering: € 72,5 miljoen Overige inkomsten € 18.403.287 25% Provinciale subsidie € 429.702 1% Regio Manden € 1.675.000 2% Scholen € 1.981.932 3%

Reserve SI € 40.116.979 56%

Grondbedrijf € 4.642.142 6% Onderwijs € 5.278.157 7%

Toelichting: Bij het samenstellen van deze rapportage zijn de verschillende onderdelen van het Leerpark voor het eerst volledig geïntegreerd. De onderdelen Strategische investeringen, Grondbedrijf, Onderwijs en Regio worden nu voor het eerst in deze samenhang gepresenteerd. Vergelijking met het verleden is hierdoor niet mogelijk. Bovenstaand is de huidige actuele uitgangssituatie weergegeven.

Kredieten Datum Raadsbesluit 08-04-2003 05-10-2004 05-10-2004 05-10-2004 05-10-2004 05-10-2004 ----10-2005 06-12-2005

Fase School Wartburg School Boogerman School Albert Schweitzer Organisatiekosten Leerpark School Wartburg Huisvesting Leerpark Organisatiekosten Leerpark 05-06 School Insulacollege

Beschikbaar gesteld 1.705.000 1.204.000 855.000 602.000 7.478.000 190.000 2.100.000 10.569.000 24.703.000

Realisatie 1.705.000 1.204.000 855.000 602.000 7.478.000 190.000 2.100.000 14.134.000

Restant Gereed Gereed Gereed Gereed Gereed Gereed Gereed 10.569.000 10.569.000

Nog beschikbaar te stellen: € 47.824.199 € 80.000.000 € 70.000.000 € 60.000.000 € 50.000.000 € 40.000.000 € 30.000.000 € 20.000.000


€ 10.000.000


€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden Geen


Achterom/Bagijnhof

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Herstructurering kernwinkelgebied (fase 2) Achterom/Bagijnhof/Spuiboulevard/Johan de Wittstraat bestaat uit: - (her)ontwikkelen ca. 15.000 m2 winkels en woningen; • herinrichting van de openbare ruimte (incl. Visstraat en Visbrug); • realiseren van een parkeergarage met een capaciteit van min. 350 plaatsen; • realiseren van een stalling voor ca. 900 fietsen; • realiseren van een nieuw woonprogramma aan de oostzijde van het Achterom en de Spuiboulevard; • het tot stand brengen van een museum; • het doen van onderzoek naar de mogelijkheden van herontwikkeling van de parkeergarage Visstraat e.o.

Wat hebben we gedaan? 2004 2005 2006

Augustus December December April September September

Start bouwrijp maken (gestopt na gerechtelijke interventie) Integrale behandeling bij de rechtbank Bouwvergunning voor aanpassing van het WC Drievriendenhof Uitspraak Rechtbank Afronding aanpassing WC Drievriendenhof Afronding herinrichting directe aanloopstraten


December 2007

Vestiging City Lounge aan Spuiboulevard Helderheid hoger beroep bij de Raad van State Bij positieve gerechtelijke uitspraak zal; ondertekening van contracten plaatsvinden, bouwrijpmaken worden afgemaakt, sloop oostkant van het Achterom plaatsvinden. Onderzoek herontwikkelingsmogelijkheden parkeergarage Visstraat en omgeving Bij positieve uitspraak; start bouw eerste kwartaal 2007






Reserve SI € 20.337.891 100%

Reserve SI € 20.337.891 100%

Toelichting: Het project wordt volledig gefinancierd vanuit de reserve Strategische Investeringen. PM afhankelijk van besluit college 26 september 2006. Kredieten Datum Raadsbesluit 15 11 29 28 23

Beschikbaar gesteld 158.823 188.000 3.200.000 4.420.000 950.000 8.916.823

Fase Initiatief Initiatief Uitvoering Uitvoering Uitvoering

september 1998 november 2003 juni 2004 februari 2006 mei 2006

Realisatie 158.823 188.000 3.200.000 2.476.250 0 6.023.073

Restant 0 0 0 1.943.750 950.000 2.893.750

Nog beschikbaar te stellen: € 11.421.068 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 € 10.000.000 Initiële jaarplanning

€ 5.000.000


€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

De plannen zijn voor het merendeel gereed voor uitvoering. De gerechtelijke uitspraken zijn hierin echter bepalend. Achterom West wordt vooruitlopend hierop gerealiseerd.


Herstructurering Dordt West

Portefeuillehouder

: A.T. Kamsteeg

Wat willen we bereiken? De centrale doelstellingen zijn: 1. Tegengaan van de selectieve uitstroom van hogere inkomens en instroom van lagere inkomens in Dordrecht West 2. Zorgen dat in elke wijk de leefbaarheid op peil is en sprake is van een schone, hele en veilige woonsituatie met bijbehorend voorzieningenniveau. De volgende sociale ambitie is afgesproken voor de sociale, economische en veiligheidssituatie en de openbare ruimte in de wijken van Dordrecht-West voor 20002015: • leefbaarheid en veiligheid op Dordts gemiddelde; • investeren in de openbare ruimte; • meer sociale samenhang en grotere betrokkenheid van bewoners; • werkloosheid omlaag; daarbij extra aandacht voor jongeren; • meer voorzieningen: scholen, buurthuis, ouderenvoorzieningen, kinderopvang.


Oktober

2005

Januari Februari Mei Juni

2006

November April

Najaarsdocument Dordrecht-West op stoom getekend door Gemeente Dordrecht Vorming 1 stuurgroep voor geheel Dordrecht West Vaststelling organisatiemodel voor de periode van planontwikkeling die begin 2007 afgerond moet zijn Projectleiders aangesteld voor Wielwijk, Nieuw Krispijn en Crabbehof Opdrachtverstrekking ontwikkeling stedenbouwkundige visie Wielwijk Visieontwikkeling 2005-2013 Start cultuurhistorisch onderzoek


e.v.

2007

Mei

Oud-Krispijn raamwerk 2013 in uitvoering (sloop, nieuwbouw, MFA, uitvoering sociaal programma). Vaststelling visies voor Wielwijk, Crabbehof en Nieuw Krispijn plus uitvoering van het programma.




Totaal gereserveerd: € 52,1 miljoen

Huidige reservering: € 60,3 miljoen

ISV € 23.400.000 46%

ISV € 23.400.000 46%

Derden € 600.681 1%

Derden € 600.681 1% GSB sociaal € 4.800.000 9%

GSB sociaal € 4.800.000 9%

Te dekken in 20102013 € 6.500.000 12%

Opbrengsten € 16.800.000 32%

Opbrengsten € 16.800.000 32%

Te dekken in 20102013 € 6.500.000

Toelichting: Het college wil in het kader van het MJP de reservering ophogen met € 8,2 mln voor extra impulsen in Dordt West. Het gaat dan om het sociaal programma en om particuliere woningverbetering. Kredieten Datum Raadsbesluit 06-12-2005

Beschikbaar gesteld 1.990.881 1.990.881

Fase Fase 0

Realisatie 1.990.881 1.990.881

Restant 0 0

Nog beschikbaar te stellen: € 58.309.800 € 70.000.000 € 60.000.000 € 50.000.000 € 40.000.000 € 30.000.000 € 20.000.000


€ 10.000.000


€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

De investeringen voor Oud Krispijn (€ 42,4 mln) lopen t/m 2013. In de planning is het bedrag voor de periode 2011-2013 als één bedrag in 2011 weergegeven.


Belthurepark

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt

Wat willen we bereiken? Een 18-holes golfcomplex met internationale status, geïntegreerd met circa 220 zeer luxe woningen. Afstemming vindt plaats met naastgelegen project Randstedelijk Groen (12 ha bosgebied) en herstructurering sportveldencomplex Schenkeldijk.

Wat hebben we gedaan? 1998 2003 2005 2006

Juli April December Maart April

Initiatief integrale planontwikkeling Dordtwijkzonde Zuid: Intentieovereenkomst met ontwikkelaar afgesloten; Ruimtelijk besluit Gemeenteraad met instemming programma Samenwerkingsovereenkomst met ontwikkelaar ondertekend Voorontwerp Bestemmingsplan gereed Inspraak/overlegfase artikel 10 Planning geactualiseerd

Wat gaan we nog doen? 2006 2007

November

Bestuurlijke behandeling ontwerp bestemmingsplan Bestemmingsplan definitief Start bouw (afhankelijk van verkrijging gronden door ontwikkelaar)






BOVO € 732.000 8%

BOVO € 732.000 8%

Grondopbrengsten € 8.727.902 92%

Grondopbrengsten € 8.727.902 92%

Toelichting: Geen bijzonderheden Kredieten Datum Raadsbesluit 7 juli 2006


Fase Prognose kostenneutrale Grondexpl.

Realisatie 76.824 76.824

Restant 407.611 407.611

€ 10.000.000 € 9.000.000 € 8.000.000 € 7.000.000 € 6.000.000 € 5.000.000 € 4.000.000 € 3.000.000 € 2.000.000


€ 1.000.000

Realisatie

€0

Actuele planning 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Met de ontwikkelaar is overleg over de voortgang van de verkrijging van de gronden.


Zeehavengebied

Portefeuillehouder

: F.J. van den Oever

Wat willen we bereiken? 1. Zeehaven ontwikkelen met zeehavengebonden bedrijvigheid 2. Werkgelegenheid vergroten met 1.250 arbeidsplaatsen (t.o.v. 2004) 3. Exploitatieopbrengsten verdubbelen (t.o.v. 2004)

Wat hebben we gedaan? 2002 2004 2005 2006

September Juni December Januari Juni Mei September

Start voorbereiding Aankoop Leeuwenhoekstraat; Start programma geluidsproblematiek Start voorbereiding herstructureren Wieldrechtseweg Overeenkomst met AKZO t.z.v. bodemverontreiniging Kilkade 7 Pachtrechten teruggekocht van Kilkade 2-6 Verkennende kosten-baten analyse TNO voor een short sea containerterminal Onderzoek geluid versus economie

Wat gaan we nog doen? 2007 2007

januari

Masterplan voorleggen aan de gemeenteraad Opstellen uitvoeringsplannen met belanghebbenden




Totaal gereserveerd: € 13.0 miljoen

Huidige reservering: € 13.0 miljoen

NMC II GSB € 32.000 € 1.000.000 0% 8% derden (provincie) € 2.185.301 17%

NMC II GSB € 1.000.000 € 32.000 0% 8%

SI € 2.772.702 21%

SI € 2.772.702 21%

derden (provincie) € 2.185.301 17% ISV (EC1) € 1.000.000 8%

ISV (EC1) € 1.000.000 8%

Grondbedrijf € 2.026.113 16%

Drechtsteden € 4.000.000 30%

Grondbedrijf € 2.026.113 16%

Drechtsteden € 4.000.000 30%

Toelichting: Geen bijzonderheden Kredieten Datum Raadsbesluit 12 februari 2000 10 dec 2002 7 oktober 2003 6 april 2004 7 sept 2004 7 dec 2004 1 juni 2005 6 dec 2005

Fase Voorbereiding Voorbereiding Voorbereiding Voorbereiding Aankoop erfpachtsrecht van Leeuwenhoekweg Overschrijding voorbereidingskrediet Programma incl. geluidsproblematiek Wieldrechtseweg Restantkredieten 2005

Beschikbaar gesteld 68.067 135.883 130.000 65.000 225.000

Realisatie 68.067 135.883 130.000 65.000 225.000

Restant 0 0 0 0 0

680.000

1.057.924

-377.924

2.058.000

27.063

2.030.937

2.800.000 226.034 6.387.984

64.645 226.034 1.999.616

2.735.355 0 4.388.368

Nog beschikbaar te stellen: € 6.628.132 € 14.000.000 € 12.000.000 € 10.000.000 € 8.000.000 € 6.000.000 € 4.000.000


€ 2.000.000

R ealisatie A ctuele planning

€ 0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden Geen


Maasterras

Portefeuillehouder

: J.W. Spigt / F.J. van den Oever

Wat willen we bereiken? Het plan beoogt een ruimtelijk en functioneel kader te bieden voor de transformatie van de spoorzone in de gemeenten Dordrecht en Zwijndrecht. De spoorzone moet geleidelijk omgevormd worden van een rommelig binnenstedelijk gebied, gedomineerd door verouderde bedrijven, verspreide woningclusters en een overmaat aan infrastructuur, naar een volwaardig centraal stedelijk gebied waar met name bedrijven uit de dienstverlenende sectoren en hoogwaardige woningen en voorzieningen hun plek vinden. De spoorzone moet uitgroeien tot het zakelijk centrum van de Drechtsteden.


Mei Maart April Mei Juni Juni Juli Augustus

Masterplan Maasterras vastgesteld door beide gemeenteraden Maasterras als voorbeeld-project op beurs kennismarkt Veiligheid en risicoanalyse Maasterras dingt mee naar EURPA-prijs Afronding stedenbouwkundig plan, exploitatie, risicoanalyse, marktstrategie, milieu analyses, verkenning stakeholders, gedragsregels tijdelijk beheer, relatie met omgevingsaspecten, communicatieplan. Maquette Informatiebijeenkomst colleges Dordrecht en Zwijndrecht Behandeling Realisatieprogramma kabinet in beide colleges Besluit Drechtstedenbestuur om € 100.000 uit Mandenmaken te betalen t.b.v. aanhaking in Zuidvleugel Formulering beslispunten t.b.v. besluitvorming in colleges van oktober


Oktober

2006 2006

Oktober December

2007

Januari Januari Januari Januari Januari April Juli

vanaf 2025

September Oktober December

Besluitvorming colleges Dordrecht en Zwijndrecht over Realisatieprogramma Informatiebijeenkomsten bewoners plangebied Besluitvorming gemeenteraden Dordrecht en Zwijndrecht over Realisatieprogramma Voorbereiding samenwerkingsoverkomst Vervolg geven aan uitvoering deelproject Corridor (Zwijndrecht) Maken Voorlopig Ontwerp Stadsbrug Onderzoek verkeerssituatie achterzijde station Dordrecht Voorbereiden bestemmingsplannen Maken stedenbouwkundig plan achterzijde station Dordrecht Afronden samenwerkingsovereenkomst en ter besluitvorming en tekening voorleggen Ondertekening samenwerkingsovereenkomst Gefaseerde uitwerking en uitvoering in deelprojecten Oplevering gehele project Maasterras




Totaal gereserveerd: € 74.532.000

Huidige reservering: € 74.532.000

BIRK gelden € 15.200.000 20%

Gemeente Dordrecht /zwijndrecht € 4.700.000 6%

Gemeente Dordrecht /zwijndrecht € 4.700.000 6%

BIRK gelden € 15.200.000 20%

subsidie Spoorse Doorsnijdingen € 14.908.000 20%

Restant grondexploitatie € 35.724.000 49%

Manden Maken (Drechtsteden) € 4.000.000 5%

subsidie Spoorse Doorsnijdingen € 14.908.000 20% Restant grondexploitatie € 35.724.000 49%

Manden Maken (Drechtsteden) € 4.000.000 5%

Toelichting: De besluitvorming neemt meer tijd in beslag. In de komende maanden wordt een definitief besluit verwacht. Dit zou mogelijkerwijs nog kunnen leiden tot aanpassing van het onderdeel “wat gaan we doen?”. Kredieten Datum Raadsbesluit 26 april 2005 17 mei 2005 28 juni 2005 6 sept 2005

Fase Voorbereiding Verhuur-gereedmaken woningen Weeskinderendijk Aankoop Weeskinderendijk diverse panden Aankoop Weeskinderendijk diverse panden


Realisatie 328.049 223.550

Restant 1.951 Afgerond

512.500

337.332

175.178

707.500

0

707.500

1.773.550

888.921

884.629

Nog beschikbaar te stellen: € 72.758.450

Bijzonderheden

Een meerjarenplanning van de uitgaven is nog niet voorhanden. De grondexploitatie is nog niet gereed en om die reden is de financiële planning nog niet in de tijd uit te zetten.


Ondertunneling Laan der Verenigde Naties

Portefeuillehouder

: F.J. van den Oever

Wat willen we bereiken? Verbeteren Bereikbaarheid en veiligheid 1. Aanleg van een verkeerstunnel Laan der Verenigde Naties (VN); 2. Ruimtelijk en functioneel verbeteren van de verkeersstructuur knooppunt N3/Laan der VN; 3. Verbeteren van het waterstelsel, anticiperend op nieuw beleid conform Stedelijk Waterplan Dordrecht.


Augustus Oktober

2005

Mei Oktober

2006

Augustus November Januari Maart Mei Juni

Start ontwerpfase; Raadsbesluit voorlopig Ontwerp incl. krediettoekenning definitief ontwerp; Raad stemt in met definitief ontwerp – kosten € 30,8 milj. Commissie R&E stemt in met Plan van Aanpak (afsluiting, effecten etc.); Inspraakprocedure; Aanvraag verklaring ‘geen bezwaar’ bij provincie. Verklaring geen bezwaar ontvangen van Provincie; Europese Aanbesteding; Gunning uitvoeringswerkzaamheden; Start uitvoering

Wat gaan we nog doen? 2006 2007 2008

September Oktober April Mei September Februari

Verkeersafsluiting spoorwegovergang; Grote buitendienststelling (55 uur): laatste weekend okt.; 2e grote buitendienstelling; Gefaseerde openstelling tunnel; Tunnel gereed: herinrichting omgeving loopt door; Project gereed.






Reserve SI € 21.400.000 60%

Pro-Rail € 6.000.000 17%

Reserve SI € 4.682.000 23%

Pro-Rail € 7.000.000 34%

Waterschap € 2.300.000 6%

BOVO € 5.900.000 17%


VROM € 7.000.000 35%

Toelichting: In de eerste besluitvorming werd uitgegaan van een uitgaaf van € 35,9 miljoen. Later is dit actief bezuinigd op het Programma van Eisen in PvE en is de raming bijgesteld naar 30,8 miljoen, op basis van de aanbestedingsresultaten is het te verwachten investeringsbedrag nog verder teruggebracht tot afgerond € 20,2 miljoen. Kredieten Datum Raadsbesluit 28-08-2003 05-10-2004 10-01-2006

Beschikbaar gesteld 182.000 762.439 10.700.000 11.644.439

Fase Voorbereiding Voorbereiding Uitvoering

Realisatie 182.000 762.439 454.284 1.398.723

Restant Afgerond Afgerond 10.245.716 10.245.716

Nog beschikbaar te stellen: € 8.554.651

€ 40.000.000 € 35.000.000 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 € 10.000.000


€ 5.000.000

Actuele planning

€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden Geen


Strategisch Groenproject (SGP)

Portefeuillehouder

: D.A. van Steensel

Wat willen we bereiken? Realisatie van het Strategisch Groen Project eiland van Dordrecht. Het plan betreft het ontwikkelen en inrichten van 396 ha nieuw recreatiegebied en 788 ha nieuw natuurgebied, deels in de Sliedrechtse Biesbosch. Voor het blijvende landbouwgebied (ca 1.100ha) wordt een visie opgesteld en een ontsluitingsweg aangelegd.


April Juli

Sinds 1994 is in wisselend tempo gewerkt aan de planvorming Ratificatie van het Convenant Zuidvleugel Zichtbaar Groener Vaststelling Raamplan SGP

Wat gaan we nog doen? 2006 September 2007 2008-2009 2008-2010 2010-2013

Aanvang opstellen uitvoeringsstrategie 331ha natuur Sliedrechtse Biesbosch gereed Fietspad 220 Ontsluiting via landbouwweg 185ha natuur (Tongplaat, Zuidplaatje, Noordbovenpolder) 80ha natuur Sliedrechtse Biesbosch 192ha natuur Noorderdiepzone c.a. 396ha recreatiegebied Noorderdiepzone +







LNV € 24.100.000 78%

Provincie ZH € 1.500.000 5%

LNV € 24.100.000 72%

Waterschap € 1.500.000 5% Provincie ZH € 1.500.000 5%

Reserve SI € 3.681.689 12%

Reserve SI € 5.781.689 18%

Toelichting: Het college wil in het kader van de afwegingen bij het MJP een additionele investering van € 2.100.000 t.o.v. de oorspronkelijke reservering opnemen. Kredieten Datum Raadsbesluit 2003 04-07-2006

Fase Voorbereiding/onderzoek Vaststelling raamplan en start voorbereiding

Beschikbaar gesteld 705.175 2.976.515

Realisatie 625.064 229.691

Restant 80.111 2.746.824

3.681.690

854.755

2.826.935

Nog beschikbaar te stellen: € 29 mln € 35.000.000 € 30.000.000 € 25.000.000 € 20.000.000 € 15.000.000 € 10.000.000


€ 5.000.000


€0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bijzonderheden

Een binnenkort door de DLG op te stellen uitvoeringsstrategie zal invloed hebben op het uitgavenritme voor de komende jaren.



Water omgeeft de stad die grondig vernieuwt wat zij altijd al had Jan Eijkelboom

Meerjarenbeleidsprogramma Dordrecht

Recommend Documents