Meer ‘M’ in IJsselstein
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010-2014
SP
INHOUD Een woord vooraf
3
1
Menselijk
4
1.1 1.2 1.3 1.4
Zorg en Welzijn (1) Wonen (1) Onderwijs (1) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)
4 4 5 6
2
Meepraten
8
2.1 2.2 2.3
Burgerschap en bestuur Zorg (1) Financiën
8 9 9
3
Maatschappij
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
Openbare orde en veiligheid Wonen (2) Sport Cultuur (1) Zorg (2) Samen leven en integreren (1) Jeugdzorg
11 12 13 15 15 16 16
4
Meedoen
18
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Onderwijs (2) Werk en inkomen (1) Zorg en welzijn (2) Cultuur (2) Samen Leven en integreren (2) Werk en inkomen (2)
18 18 19 20 20 21
5
Milieu
23
5.1 5.2 5.3
Wonen (3) Milieu Verkeer en vervoer
23 23 24
Tot slot
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
11
26
Pagina - 2
Een woord vooraf In maart 2010 doet de SP voor het eerst mee met de raadsverkiezingen in IJsselstein. Na jaren van politieke activiteit in de buurten en op straat en de opbouw van een IJsselsteinse afdeling, is de SP nu zover dat zij met een eigen kandidatenlijst en verkiezings- en actieprogramma komt.
Wat wil de SP voor IJss elstein? De SP staat voor een samenleving waarin sprake is van een eerlijke verdeling van inspraak, beschikbare mogelijkheden, ruimte, gemeenschappelijke gelden, voorzieningen en van verantwoordelijkheden. Een samenleving waarin menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid, respect en solidariteit voorop staan. Geen voor de hand liggende uitgangspunten, want er zijn sterke economische en politieke krachten werkzaam die leiden tot steeds grotere tegenstellingen en tweedeling in de maatschappij en tot afbraak van het publieke domein. De mogelijkheden die we als samenleving hebben worden nu op zo’n manier gebruikt dat slechts een klein gedeelte van de Nederlandse bevolking er profijt van heeft. Dat moet veranderen. En dat kan veranderen. Met de SP zal er een frisse wind door IJsselstein gaan waaien die ervoor zorgt dat de overheid en de burger haar verantwoordelijkheden weer neemt. Recht op werk, een fatsoenlijk inkomen en een goede en betrouwbare sociale zekerheid worden weer normaal. Recht op goed en gratis onderwijs en een goede gezondheidszorg zijn ieders deel. Kortom, een overheid die het aandurft om tegen de gangbare stromingen in te varen en ook te denken.
Met d e SP meer ‘M’ Dit verkiezingsprogramma is ingedeeld op basis van vijf ‘M’ woorden. Met deze ‘M’ woorden creëren wij een IJsselstein waar de bewoners zich gelukkig en veilig voelen. Met deze ‘M’ woorden laten wij zien dat wij het waard zijn om volksvertegenwoordiger van de IJsselsteiner te worden. Menselijk: Het draait om mensen in IJsselstein. Daarom moeten we goed voor elkaar zorgen. Meepraten: Als inwoner van IJsselstein wil je meepraten en meebeslissen over wat er in je omgeving gebeurt. Maatschappelijk: IJsselstein is waar we wonen, werken, leren en samenleven met onze buren. Meedoen: Elke IJsselsteiner moet gebruik kunnen maken van de prachtige voorzieningen die we in IJsselstein hebben. Milieu: IJsselstein is trots op zijn historie. Ook voor de toekomst willen we dat IJsselstein een plek is waar het fijn is om te zijn. Dit programma vormt de leidraad voor onze politieke activiteiten; in de raad, maar ook op straat. Want een SP-fractie kan niet zonder actie en onderzoek: we blijven de inwoner van IJsselstein in de buurten opzoeken. Een stem op de SP betekent meer ‘M’ in de IJsselsteinse politiek. Maar dat kunnen we niet alleen. Doet u met ons mee?
Stem dan op 3 maart op de SP!
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 3
1 Menselijk 1.1 Zorg en Welzijn (1 ) De toegenomen marktwerking in de zorg leidt tot verkeerde prikkels en is meer gericht op kwantiteit dan op kwaliteit. Marktgericht werken leidt ook tot concurrentie tussen instellingen in plaats van samenwerking. Dit gaat ten koste van de kwaliteit en leidt ook tot meer bureaucratie. Een ander gevolg van de toegenomen marktwerking is dat de minder lucratieve zorg niet of nauwelijks wordt aangeboden. Het risico bestaat ook dat wie niet kan bijbetalen, langer moet wachten of helemaal niet op de noodzakelijke zorg kan rekenen. Veel mensen maken zich zorgen over hoe en waar ze hun oude dag kunnen doorbrengen. Juist in deze fase van hun leven zijn ze aangewezen op de liefdevolle ondersteuning van hun familie en omgeving. De meeste verpleeg- en verzorgingshuizen zijn echter niet in staat om dit te leveren. Ook worden mensen te vaak uit hun vertrouwde omgeving in een volslagen onbekende en soms anonieme omgeving geplaatst, waar ze niet op vooruit gaan. Daarom moet er een ontwikkeling gestart worden waardoor de senioren een leven lang in de wijk kunnen blijven wonen. Hetzij door kleinschalige huizen, hetzij door aanpassingen van de woningen en de zorg in de wijk. Onze voorstellen: Versnellen van indicatiestellingen door vereenvoudigde procedures. Meer mogelijkheden voor mensen met een uitkering om gemakkelijker vrijwilligerswerk te kunnen verrichten, bijvoorbeeld in de zorg. Met Pulse mogelijkheden zoeken voor betere ondersteuning van mantelzorgers en vrijwilligers. Ontwikkeling van meer kleinschalige wooneenheden voor echtparen waarvan de man of vrouw hulpbehoevend is. Met de Provides (voorheen IJWBV) ijveren voor een leven lang wonen in de wijk.
1.2 Wonen (1) Voor de SP staan de mens en de menselijke maat voorop. Dit houdt voor ons in dat er bij het maken van plannen, bijvoorbeeld om een woning of een wijk aan te passen, eerst gekeken moet worden naar wat de mensen willen. De wensen van de bewoners moeten de leidraad zijn bij het maken van de plannen. De mensen in de wijk zijn voor de SP het meest belangrijk: met die mensen bouw je een wijk. Dat kan niet van bovenaf worden opgelegd, want wie huizen afbreekt, verwoest families en sociale structuren. Dan kunnen mensen niet meer voortbouwen op wat ze hebben opgebouwd en moeten ze opnieuw beginnen. Het afbreken en vervangen van betaalbare huur- en koopwoningen door duurdere woningen ontwricht de samenhang in een wijk. Te vaak bouwt men in een wijk met goedkope huur- en koopwoningen de duurdere woningen gegroepeerd, waardoor zogenaamde “eilandjes” ontstaan. De bevolkingslagenstelling verandert hierdoor wel, maar de oorspronkelijke bedoeling van sociale harmonie en ontplooiing wordt hierdoor geweld aangedaan. Dit moet voorkomen worden door duurdere woningen verspreid tussen de goedkopere te bouwen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 4
Belangrijker dan duurdere gebouwen en mooiere woningen, is het op gang brengen van processen die de sociale samenhang in de wijk versterken. De ontwikkeling van gemeenschapscentra of vestiging van kleinschalige bedrijven in de wijk levert een positieve bijdrage aan het proces van sociale samenhang. Ook een aanbod van onderwijs in de wijk draagt bij aan versterking van de samenhang van de wijk. Onze voorstellen: De betrokkenheid en inspraak van bewoners bij het vaststellen van bestemmings- en (ver)bouwplannen worden zo georganiseerd dat er sprake is van echte inspraak. Bewonersgroepen kunnen hiervoor ingeschakeld worden. Elk wijk moet rolstoelvriendelijk gemaakt worden. De gemeente IJsselstein is verantwoordelijk voor een sluitend vangnet van opvangvoorzieningen voor dak- en thuislozen. Ontslag uit psychiatrische en justitiële inrichtingen van haar inwoners wordt gekoppeld aan opvang en begeleiding. In alle wijken gevarieerde woningen, huur- en koopwoningen in alle prijsklassen, van sociale huur tot dure koop, waardoor een evenwichtige bevolkingssamenstelling ontstaat.
1.3 Onderwijs (1) De gemeente heeft geen invloed op de inhoud van het onderwijsprogramma; die verantwoordelijkheid ligt immers bij de schoolbesturen en -teams. Maar de gemeente heeft wel de taak om voorwaarden te scheppen die goed onderwijs mogelijk maken. Zij is daarmee mede verantwoordelijk voor een goed onderwijsbeleid. De gemeente IJsselstein moet invloed kunnen uitoefenen op het onderwijsbeleid, en dat begint al bij de peuterspeelzalen, de kinderopvang en opvoedingsondersteuning. Om het onderwijsbeleid en de onderwijstaken optimaal te kunnen vervullen moet iedere IJsselsteinse school beschikken over een conciërge. De SP vindt dat de gemeente een actieve rol heeft - ook binnen de eigen organisatie - in het scheppen van leerwerkplekken en stageplaatsen voor scholieren van het vmbo en het mbo. Ook initiatieven voor het vormgeven van maatschappelijke stages voor leerlingen uit het voortgezet onderwijs vallen hier onder. Om vroegtijdig schoolverlaten of spijbelen aan te pakken en te voorkomen vervult de leerplichtambtenaar een belangrijke rol en is daarmee de spil tussen ouders, school en relevante organisaties voor bijvoorbeeld opvoedingsondersteuning. Onze voorstellen: Met behulp van scholen wordt gekeken of opvoedondersteuning kan worden gegeven aan ouders. De leerplichtambtenaar kan hierin een centrale rol spelen. Elke school heeft de beschikking over een conciërge. De gemeente IJsselstein ondersteunt de scholen actief bij het vinden van stageplaatsen, o.a. bij de maatschappelijke stage.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 5
1.4 Wet Maats chap pelijke Ond erst euni ng (Wmo) De Wmo moet mensen is staat stellen zelfstandig en volwaardig te functioneren, net als iemand zonder beperkingen of zonder belemmerende factoren. De Wmo heeft dus als doel de participatie van mensen met beperkingen in de samenleving te bevorderen. De Wmo is een verzamelbak geworden van allerlei maatschappelijke diensten. Van verslavingszorg tot rollator. Hierdoor zijn de mensen de weg kwijt geraakt en weten de medewerkers van het Wmo-loket niet meer wat ze allemaal aanbieden. Dit doet een (te) groot beroep op vrijwilligers en mantelzorgers. Voor de SP is het belangrijk dat de Wmo op een menselijke en sociale manier wordt uitgevoerd. De SP wil dat de thuiszorg niet meer wordt aanbesteed, maar dat de gemeente die zelf ter hand neemt en in eigen beheer een thuiszorgorganisatie ontwikkelt. De indicatiestelling wordt door een wijkverpleegkundige uitgevoerd in een persoonlijk contact met de zorgvrager. Door de versobering van de AWBZ dreigen veel mensen, voor wat zorg betreft, tussen de wal en het schip te vallen. De SP vindt dat er voor het Wmo-loket maar ook in wijkcentra en buurthuizen - ambtenaren beschikbaar moeten zijn die spreekuur houden om burgers te adviseren en informeren over de wetgeving, vergoedingen en procedures. Naast het helpen en adviseren bij het invullen van de formulieren moeten de ambtenaren het gehele proces van invullen tot en met verkrijgen van het gevraagde begeleiden. Onze huidige maatschappij draait op heel veel vrijwilligers en mantelzorgers: mensen die belangeloos klaarstaan voor dierbaren en hulpbehoevenden. Deze mensen verdienen waardering en ondersteuning in de breedste zin van het woord. Voor de een is dat een middagje zorgeloos de stad in of een terrasje, een ander wil misschien een cursus volgen om de ziekte van bijvoorbeeld een partner of kind beter te begrijpen. Wij moeten als volksvertegenwoordigers goed luisteren naar de vrijwilligers en mantelzorgers, om de juiste ondersteuning te kunnen bieden. Mensen die een Persoonsgebonden Budget (PGB) ontvangen, moeten zelf de inkoop van zorg regelen. Dat is niet voor iedereen even makkelijk. Voor mensen die dat moeilijk vinden, of moeite hebben om de betreffende administratie op te zetten en bij te houden moeten goede voorlichting, cursussen en/of workshops georganiseerd worden. Een weloverwogen keuze is pas mogelijk als mensen voldoende inzicht hebben. Voorts vinden wij dat er voorlichting moet worden gegeven aan ouders en kinderen over de ‘verleidingen’ van de pubertijd, zoals: alcohol, drugs, bromfietsen, uitgaan en de daarmee samenhangende overlast. Wij zien graag voorlichting in wijkcentra en buurthuizen door deskundigen uit de verslavingszorg, van het bureau voor alcohol en drugs, maatschappelijk werk, rijscholen en politie. Dit draagt tevens bij aan snelle ontwikkeling van beleid om de sociale overlast tegen te gaan die vaak samenhangt met luidruchtig
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 6
uitgaanspubliek en overlast als gevolg van drugsgebruik, bromfietsen en dergelijke. Er moet een actief beleid worden ontwikkeld voor integratie, vooral in het buurthuis: de plaats bij uitstek waar wijkbewoners elkaar kunnen ontmoeten op een zo positief mogelijke wijze, dus met respect voor elkaars geloof en culturele achtergrond. Onze voorstellen: Behoud van een goede thuiszorg. Waar nodig moet de regeling kunnen worden aangepast of teruggedraaid. De SP wil een gemeentelijke thuiszorginstelling. Indicatiestelling moet persoonlijker, dus niet telefonisch. De ambtelijke ondersteuning geldt voor het gehele proces van aanvragen tot verkrijging. Ervoor zorgen dat mensen door de versobering van de AWBZ niet zonder zorg komen te zitten. Ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers in de breedste zin van het woord. Ondersteuning van mensen met een PGB. Ervoor zorgen dat mensen - ook met een handicap of beperking - zo goed mogelijk zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving. Goede voorlichting aan jongeren en hun ouders over alcohol, drugs en verslaving. Een actief beleid voor een betere samenhang tussen diverse groepen inwoners in onze gemeente; onbekend maakt immers onbemind. Het ontplooien van activiteiten om sociale overlast tegen te gaan. Duidelijkheid voor de burgers waar men met diverse problemen terecht kan.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 7
2 Meepraten 2.1 Burg ers chap en bestuur De inwoners van IJsselstein zien veel veranderen in hun omgeving: van hondenuitlaatzones tot verkeerdrempels en van betaald parkeren tot wijkvernieuwingsplannen voor IJsselveld-Oost. Al deze ontwikkelingen raken de manier waarop wij met elkaar wonen, werken en ontspannen. Daarom wil de IJsselsteiner kunnen meepraten en meebeslissen. Op dit moment zien wij dat er diverse klankbordgroepen, wijkladders en cliëntenraden zijn opgericht, die helaas de afstand tussen de inwoners en de politiek alleen maar vergroten in plaats van verkleinen. Tevens zien wij dat de gemeente wil dat de inwoner voor alle zaken naar het gemeentehuis komt in plaats van dat de gemeente naar de bewoners in de wijken gaat. Het valt ons op dat de gemeente IJsselstein geen inspraakavonden kent; alleen informatieavonden. Wanneer de IJsselsteiner op zoek gaat naar informatie over zaken die de politiek wil veranderen, dan constateren wij dat de informatie niet tijdig, niet volledig en niet praktisch te vinden is. Op straat krijgen wij als SP te vaak te horen dat ‘de gemeente gewoon haar gang gaat’ en ‘beslissingen doordrukt’. Er wordt te weinig met de bewoners in de wijken gepraat en er wordt te vaak over de bewoners gepraat. Hierdoor daalt het vertrouwen in de politiek. Mensen trekken zich hierdoor terug en voelen zich minder gewaardeerd als inwoner van IJsselstein. En dat terwijl men IJsselstein wel een aantrekkelijke stad vindt om in te wonen. De IJsselsteiner wil gehoord worden en een gemotiveerd antwoord krijgen binnen een redelijke termijn. De IJsselsteiner wil het gevoel hebben invloed te kunnen uitoefenen op zijn eigen leefomgeving. Onze voorstellen: Bewoners moeten niet alleen kunnen luisteren naar wat de gemeente te zeggen heeft, maar ook kunnen praten: er moeten meer mogelijkheden tot inspraak komen. Communicatie moet transparant, eerlijk, makkelijk en op tijd plaatsvinden. Voorafgaande aan belangrijke besluiten gaat de gemeenteraad naar de IJsselsteiner toe om te luisteren. Dit kan door bijvoorbeeld vergaderingen of bijeenkomsten in een wijk- of buurtcentrum te houden. Als een onderwerp niet op de agenda van de raad gezet wordt, moet dit binnen 6 weken na indiening schriftelijk en met redenen omkleed aan de indiener(s) gecommuniceerd worden. Zowel de agenda als de (beknopte) notulen van vergaderingen moeten in de Zenderstreeknieuws gepubliceerd worden. De agenda’s minimaal twee weken voor de vergadering. Alle besluiten van de gemeenteraad worden gepubliceerd in de Zenderstreek en op de website van de gemeente inclusief stemgedrag van de raadsleden. Er moet een gemeentelijke ombudsman komen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 8
2.2 Zorg (1) Op dit moment bepalen zorgverzekeraars steeds meer voor de patiënt welke zorg waar verkrijgbaar is. Echter: de zeggenschap over de zorg moet meer bij de arts of wijkverpleegkundige liggen dan bij de verzekeraar. Ook de patiënt moet hierin een stem hebben. De overheid en de verzekeraar zijn verantwoordelijk voor de toegang, de kwaliteit en de financiering van de zorg. Dichter bij de mens komen kan niet door het gebruik van de telefoon. Daarvoor moet je elkaar aan kunnen kijken. Omdat de zorg dichter bij de mens moet komen, zal de indicatiestelling door de wijkverpleegkundige moeten gebeuren. Deze kennen de mensen en de zorg en zijn daardoor beter dan wie ook in staat om de indicatiestelling te verzorgen. Deze aanpak voorkomt ook onnodige bureaucratie. De wijkverpleegkundigen kunnen toezien op de kwaliteit van de geleverde zorg. Hierdoor komen veel gelden vrij die doelmatiger gebruikt kunnen worden: voor de zorg. Onze voorstellen: De huisarts krijgt meer inspraak in de indicatiestelling. Wijkverpleegkundigen moeten de zorgindicatie doen. De wijkverpleegkundige ziet toe op de kwaliteit van de zorg.
2.3 Financi ën De financiën zijn een belangrijk aspect voor de SP, want we kunnen het beschikbare geld maar eenmaal uitgeven. Daarom vindt de SP dat het geld op een goede manier uitgegeven moeten worden. De gemeente moet ervoor zorgen dat ze niet in de schulden komt en op haar uitgaven letten. Als er aan het eind van het jaar nog geld over is moet het opzij gezet worden voor incidentele uitgaven, zodat de gemeente een beroep kan doen op reserveringen in plaats van de belasting verhogen. Wij vinden ook dat er flink bezuinigd moet worden op de bureaucratie, talloze ambtenaren, overlegstructuren en overbodig regels. Ook het overmatig inhuren van externe adviesbureaus en extern personeel leidt tot een enorme geldverspilling. De SP stelt voor om dit soort zaken drastisch te verminderen. Waar zeker niet bezuinigd op mag worden, maar waar in geïnvesteerd moet worden, is de Wmo. Onze voorstellen: Geen bezuinigingen op de Wmo. Geen bezuinigingen op veiligheid. Er moet meer geïnvesteerd worden in een efficiënte aanpak van de thuiszorg. De rioolheffing is de afgelopen jaren flink gestegen. De SP vindt dat de rioolheffing de komende jaren niet mag stijgen. Wij vinden dat de OZB niet meer mag stijgen dan de inflatie. Geoormerkte gelden: overheidsgeld dat de gemeente krijgt voor bepaalde doeleinden moet ook voor die doeleinden gebruikt worden. Overschotten gaan niet naar de algemene middelen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 9
Er worden geen projecten aanbesteed als van tevoren niet volledig helder is wat de kosten daarvan zullen zijn. De gemeente dient in deze tijd van economische crisis zeer terughoudend te zijn bij het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 10
3 Maatschappij 3.1 Openb are ord e en veiligheid Het bieden van veiligheid is het eerste wat burgers van de overheid verwachten. De roep om veiligheid staat in schril contrast met het heersende gevoel dat de criminaliteit onvoldoende wordt bestreden. Dit wordt ook nog versterkt door alle aandacht die criminaliteit in alle media krijgt. Ook in IJsselstein wordt overmatig gereageerd. Veel aandacht en geld wordt besteed aan het plaatsen van camera’s, waarvan alleen maar subjectieve veiligheid uitgaat, terwijl geweld en dreigen met geweld hand over hand toenemen. Mensen willen meer veiligheid, terwijl politie en justitie weinig mogelijkheden hebben om de daders op te sporen en te bestraffen. Voeg hierbij de openingstijden van het politiebureau en de tijd en administratie rond een aangifte, en het is snel duidelijk dat het gevoel van onveiligheid door de instanties niet wordt weggenomen. Asociaal gedrag, intimidatie en vandalisme mogen niet gedoogd worden. Veel sociale onveiligheid ontstaat in wijken en buurten met inwoners die geconfronteerd worden met een opeenstapeling van problemen, zoals armoede, schooluitval en segregatie. Voor het bestrijden van deze overlast moeten we niet naar statistieken en cijfers kijken, maar naar de werkelijke oorzaken van deze problemen. Er moet geïnvesteerd worden in de oplossing van de echte problemen. Onze voorstellen: Het politiebureau in IJsselstein is 24 uur per dag open. Onderzoeken of administratieve krachten de aangiftes kunnen afhandelen; het echte blauw hoort op straat. De overlast door café- en discotheekbezoekers in het weekeinde moet voorkomen worden. Dit kan o.a. gerealiseerd worden door het inschakelen van particuliere bedrijven op kosten van de cafés en discotheken. Financiën die bedoeld zijn voor Welzijn van o.a. IJsselveld-Oost moeten ingezet worden voor het buurtwerk aldaar. Het mag niet zo zijn dat de gelden gebruikt worden voor bijvoorbeeld het dekken van kosten voor cameratoezicht. Meer investeringen zijn nodig voor het voorkomen van overlast en criminaliteit. Meer geld en personeel moet ingezet worden om de samenhang in de wijk te vergroten. De buurthuizen zijn ideale plaatsen voor de benodigde activiteiten, waarin ook Pulse een belangrijke rol kan spelen. De wijkagent moet meer communiceren met medewerkers in het buurthuis. Samen kunnen ze de signalen interpreteren en vroegtijdig actie ondernemen, zoals het tijdig aanbieden van opvoedkundige ondersteuning. Er moet aandacht komen voor slachtoffers. De gemeente moet hen actief ondersteuning aanbieden. Deze hulp moet meer omvatten dan een luisterend oor. Aanpakken van de verslonzing van de stad door wildplakken en zwerfvuil, met name rond de winkelcentra en het Podium/Tramhalte Centrum/AH. Handhaving en toezicht. Intrekken van vergunningen voor evenementen van organisaties die wildplakken. Legale plakplaatsen aanbrengen in de omgeving van winkelcentra.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 11
3.2 Wonen (2) De buurten vormen een buitenkans om de betrokkenheid in de samenleving op te bouwen. Om dat mogelijk te maken moet in alle wijken de segregatie en de afbraak van de sociale samenhang worden tegengegaan. Het maatschappelijk belang is zo groot, dat dit niet kan worden overgelaten aan woningcorporaties e.d. De gemeente moet meer zelf investeren in de openbare ruimte en de veiligheid op straat. Het woonbeleid is geen zaak voor projectontwikkelaars. Projectontwikkelaars hebben maar één doel: om zo snel mogelijk zoveel mogelijk geld te verdienen. En dat staat vaak haaks op de behoeften van de inwoners van IJsselstein. Ook woningcorporaties die uit zijn op verhoging van hun financiële reserves mogen in IJsselstein geen kansen krijgen. Een grote financiële reserve is geen doel op zich, maar een hulpmiddel om het gestelde doel te bereiken, namelijk: een goede en betaalbare woning voor iedereen. IJsselstein is momenteel bebouwd tot aan al haar gemeentegrenzen. De afgelopen 10 jaar is het woningaantal met 50% toegenomen. Toch blijft er in IJsselstein en in de regio een enorme behoefte aan woningen. Deze woningbehoefte kan IJsselstein niet in haar eentje oplossen. Het verleggen van de rode contour is geen structurele oplossing voor het probleem. Dat geldt ook voor het volbouwen van de nog schaarse groenstroken. Op dit moment is de situatie in IJsselstein zeer zorgelijk. Er stonden op 1 januari 2010 5.500 woningzoekenden ingeschreven. Van deze woningzoekenden zit 40% op of onder het minimumloon. In totaal komt 56% niet in aanmerking om een huis te mogen kopen. Conclusie: meer dan 3000 woningzoekenden zijn aangewezen op de sociale huursector. Deze groep bestaat voor 13% uit jongeren, voor 40% uit gezinnen met kinderen en voor 25% uit senioren en alleenstaanden. Uit deze cijfers kunnen we vaststellen dat er in IJsselstein grote behoefte is aan huurwoningen in de sociale sector. Ongeveer de helft van deze woningen zijn 2- of 3-kamerappartementen. IJsselstein heeft momenteel 28% sociale huur. Onder het streefcijfer van 30%. IJsselstein heeft verhoudingsgewijs meer dure woningen dan de omliggende gemeenten. In de woonvisie van IJsselstein staat dat "IJsselstein er niet van uit hoeft te gaan dat Utrecht zich iets aantrekt van de woningwensen van IJsselstein". Zo horen buurgemeenten niet met elkaar om te gaan. Onze voorstellen: De gemeente krijgt de regie bij de volkshuisvesting. Ze maakt bindende afspraken met woningcorporaties om het aandeel betaalbare huur- en koopwoningen beter af te stemmen op de behoefte in IJsselstein. De gemeente gaat een rol vervullen als toezichthouder bij de ontwikkeling van plannen en de toewijzing van woningen. Bij het aanpassen van de samenstelling van een wijk - door o.a. sloop en herbouw - wordt prioriteit gegeven aan het bevorderen van de sociale samenhang in de wijken. In de plannen wordt aandacht besteed aan het plaatsen van voorzieningen als scholen, centra voor allerlei activiteiten
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 12
(gezondheidszorg, maatschappelijk werk, arbeidsbemiddeling, jeugdzorg, bureau voor dagloonvoorzieningen, consultatiebureau voor senioren e.d.) op strategische locaties in de wijk en aan het mogelijk maken van kleine industriële activiteiten. Bij het herinrichten van een wijk wordt het stichten van kleinschalige zorg- of verpleeghuizen mogelijk gemaakt Bij het bouwen of herinrichten van een wijk moet minimaal 3% van de ruimte worden besteed aan speelvoorzieningen voor kinderen. Voor de oudere jeugd (‘hangjeugd’) moeten op strategische plaatsen voorzieningen worden aangebracht. Huurwoningen mogen alleen gesloopt worden als uit onafhankelijk onderzoek blijkt, dat dit bouwtechnisch noodzakelijk is. Bij sloop, herbouw en/of renovatie dient het percentage van de sociale huurwoningen in de wijk minstens gelijk te blijven. Speciale aandacht zal besteed worden aan het bouwen voor senioren en (jonge) starters. IJsselstein zal meer in overleg moeten treden met de omliggende gemeenten om de woningvraag regionaal af te stemmen en op te lossen. De discussie over het verleggen van de rode contour wordt pas gevoerd nadat alle woningbouwopties met de omliggende gemeente zijn uitgewerkt. De gemeente neemt in het prestatiecontract met de woningbouwvereniging punten op die gaan over herhuisvesting in de directe omgeving bij wijkvernieuwing. Hierin moet ook worden opgenomen dat het aandeel te bouwen goedkope woningen meer dan 50% is.
3. 3 Sport Gemiddeld zijn mensen best tevreden met de invulling van hun vrije tijd. Mensen hebben het wel druk, want ze willen veel en er komt steeds meer bij. De vrije tijd wordt deels individueel en deels in verenigingsverband ingevuld. Een deel van de vrijtijdsbesteding wordt geleverd door gesubsidieerde instellingen en een ander deel op de vrije tijdsmarkt. Alles van waarde lijkt echter weerloos, als de commercie zich opwerpt als concurrent. Vrije tijd is geen verloren tijd. De meeste mensen hechten bijzonder veel waarde aan hun vrije tijd. Onze vrije tijd gebruiken we om onszelf te ontwikkelen, leuke mensen te ontmoeten en iets nuttigs doen voor de samenleving. Steeds meer mensen doen op de een of andere manier aan sport. Maar niet iedereen sport. Overgewicht is daardoor een toenemend probleem. Hoe jonger de mens met sporten begint, hoe langer hij blijft doorgaan met sporten. Daarom is het belangrijk om sporten voor jongeren te bevorderen. Dat kan door het introduceren van een sportstrippenkaart. Zeker voor mensen met een kleine beurs is dit een uitgelezen mogelijkheid om met sport in contact te komen. Dit geldt ook voor U-pashouders. Ook is het een goede zaak om sportverenigingen en scholen meer met elkaar in contact te brengen. Hierdoor kunnen beide meer gebruik maken van hun mogelijkheden, zoals expertise en accommodatie. Om kinderen de gelegenheid te geven meer te bewegen moet er in hun directe woonomgeving een minimale hoeveelheid vierkante meters voor speel-, sport- en spelmogelijkheden ingericht worden. Hierbij kan onder speciale omstandigheden gedacht worden aan het gebruik van schoolpleinen. Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 13
Schoolgym is de manier om alle kinderen op de basisscholen te laten sporten. Wie geen lid is van een sportclub komt op deze manier toch in aanraking met sport. Omdat steeds minder kinderen, om welke reden dan ook, lid zijn van een sportvereniging zou er meer nadruk moeten te komen liggen op schoolgym. Wij zouden dan ook graag zien dat de schoolgym wordt uitgebreid van 2 naar 3 uur per week. Schoolzwemmen is een belangrijk instrument in het kader van sport en veiligheid en moet daarom behouden blijven. Elke basisschoolleerling moet in staat gesteld worden gesteld om minimaal het A-diploma te behalen. Daarnaast willen we aandacht besteden aan de mens met een handicap. Financiële belemmeringen mogen geen rol spelen bij de vraag of wie dan ook kan meedoen aan een sport. De toegankelijkheid van de IJsselsteinse sportaccommodaties moet in ieder geval zodanig zijn dat iedere sporter het complex kan betreden. Sporten voor ouderen bevordert dat zij zich langer goed voelen en energiek blijven. Ook bevordert sport de onderlinge contacten en de deelname aan de samenleving. Het is belangrijk dat ouderen niet te ver hoeven te reizen om te kunnen sporten. Sportvoorzieningen zouden dus dicht bij huis aangeboden moeten worden. Onze voorstellen: Een sportstrippenkaart voor kinderen op de basisschool. Ook kinderen uit het speciaal onderwijs of kinderen met een beperking die niet gebruik kunnen maken van reguliere sportvoorzieningen komen in aanmerking voor een sportstrippenkaart. Uitbreiden schoolgym van 2 naar 3 uur per week. Behoud van schoolzwemmen voor basisschoolleerlingen tot minimaal het Adiploma. Vergoedingsregeling voor sporters die wegens een handicap extra kosten moeten maken. Alle sportaccommodaties moeten toegankelijk zijn voor sporters met een handicap. Stimuleren om zo jong mogelijk met sport te beginnen. Sportcontributie inkomensafhankelijk maken met daaraan verbonden een maximum. Inwoners van IJsselstein die gebruik maken van de voedselbank mogen gratis sporten. Sportaccommodaties kunnen dienst doen als Buiten Schoolse Opvang (BSO). Sporten voor mensen boven de 65 jaar stimuleren en in de directe woonomgeving aanbieden.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 14
3. 4 Cultuur (1) We zijn niet alleen de makers van onze toekomst, maar ook het product van onze geschiedenis. Het museum is een plek bij uitstek om kennis te nemen van die geschiedenis. Daarom moet het museum voor de jeugd en senioren gratis toegankelijk worden. IJsselstein en omstreken heeft een rijke historie. De kasteeltoren, maar ook de hervormde kerk, de vele monumenten en het Kloosterplantsoen hebben een duidelijke historische achtergrond. Daar moeten we zuinig mee omgaan. Uitgezocht moet worden hoe we deze gebouwen en plekken op een verstandige manier met elkaar kunnen verbinden om zo een stukje geschiedenis voor de bezoekers inzichtelijk te maken. Zoals het er nu bij ligt, is het nutteloos en ongewenst. Onze voorstellen: Behoud van de twee theaters (Fulco en Pantalone). Musea een keer per week gratis. Musea, theaters en bibliotheek zouden beter samen moeten werken en gebruik kunnen maken van elkaars expertise. Bibliotheek blijft ook na de verbouwing betaalbaar. IJsselsteiners met een minimum inkomen kunnen gratis lid worden van de bibliotheek. Het Stadsmuseum blijft in het huidige pand gevestigd en wordt niet verplaatst o.i.v. mogelijke plannen voor de herinrichting van de omgeving van de Kasteeltoren. Met alle belanghebbenden een plan ontwikkelen waardoor het gebied van de kasteeltoren via de N.H. Kerk tot en met het Kloosterplantsoen een historische uitstraling krijgt en aantrekkelijk wordt voor IJsselstein en haar toeristen.
3.5 Zorg (2) Zorg is mensenwerk en moet zo dicht mogelijk bij de mensen verleend worden. De eerstelijns gezondheidscentra moeten dichter bij de mensen in hun eigen buurt gevestigd worden. Als het kan moeten er zelfs poliklinieken in wijken en buurten komen. Dit geldt ook voor de jeugdzorg. De jeugdzorg wordt nu nog teveel geleid vanuit de angst voor de publiciteit en de gevolgen daarvan. Daarom moet de jeugdzorg weer terug naar een organisatie. In de gezondheidscentra in de wijk moet een afdeling van de jeugdgezondheidszorg komen, waar ouders en verzorgers met hun vragen en problemen terecht kunnen. Zij bieden directe hulp of kunnen snel doorverwijzen. Onze voorstellen: Kleinschalige wijkgezondheidscentra, thuiszorg in zorg- en verpleeghuizen mogelijk maken. Kleinschalige woonvoorzieningen voor ouderen met Alzheimer. De huidige wachttijd van 6-10 jaar voor zorg- en verpleeghuizen moet korter worden door met Provides (voorheen IJWBV) aan de slag te gaan. Meer voorzieningen voor beschermd wonen. Laagdrempelige zorgcentra voor jongeren. Wijkwinkels voor informatie, een gesprek of wijkgerichte aanpak.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 15
3.6 Samen leven en i nteg reren (1) Omdat activiteiten op het gebied van onderwijs- en welzijnsinstellingen meer effect hebben als deze in elkaars verlengde worden uitgevoerd, wil de SP dat de gemeente initiatieven tot samenwerking nadrukkelijk initieert en ondersteunt. Met name kinderen die opgroeien in achterstandssituaties zullen hierdoor meer kansen krijgen. Onderzocht zou kunnen worden of subsidies, die nu naar deze instellingen gaan, gecombineerd kunnen worden om deze initiatieven van de grond te krijgen. Met betrekking tot het voortgezet onderwijs vindt de SP dat het Cals College uitgebreid moet worden met een havo- en een vwo-afdeling, zodat het Cals College een volwaardige scholengemeenschap wordt die de hele jeugd van IJsselstein kan bedienen. Onze voorstellen: De gemeente IJsselstein moet samen met Pulse en de scholen zoeken naar mogelijkheden om integratie en begrip voor elkaar te bevorderen. Het Cals College moet ook een bovenbouw Havo/Vwo in IJsselstein vestigen. Autochtone en allochtone ouders bij elkaar brengen met kinderen van dezelfde leeftijd door het organiseren van gratis peuterspeelochtenden of middagen in het kader van vroeg- en voorschoolse educatie. Pulse kan hierin een leidende rol spelen. Ouders bij elkaar brengen door aanbod van gratis peuterspeelochtenden of middagen.
3.7 Jeugdz org In de jeugdgezondheidszorg (JGZ) van 0-4 jaar maar ook in die van 4-19 jaar is sprake van groot achterstallig onderhoud. Dat blijkt uit een enquête die het Wetenschappelijke Bureau van de SP, samen met de vereniging Artsen Jeugdgezondheidszorg Nederland (AJN) heeft gehouden. Ruim 85% van de jeugdartsen vindt dat ze de kinderen niet de zorg kunnen bieden die nodig is. Een derde van de artsen vindt zelfs dat ze de risicokinderen te weinig ziet. De helft van de artsen vindt dat er onvoldoende tijd is voor huisbezoeken. Bijna alle jeugdartsen ervaren een hoge werkdruk. De artsen werken onder grote tijdsdruk, zijn daarom altijd gehaast en hebben voortdurend het gevoel tekort te schieten. Ze voelen zich zeer verantwoordelijken doen noodgedwongen veel in eigen tijd. De artsen hebben onvoldoende tijd: er zijn te veel consulten, de tijdsduur is te kort en er gaan te veel taken naar verpleegkundigen. Indien de strijd om de minuten is gewonnen wacht een nieuw struikelblok. Driekwart van de jeugdartsen ervaart problemen met doorverwijzen door wachtlijsten, problemen rond de indicatiestelling en kinderen die te makkelijk weer worden losgelaten door bijvoorbeeld de jeugdzorg. De JGZ heeft een zeer hoog bereik onder 0-4 jarigen, is zeer laagdrempelig en heeft een langdurige ervaring in de zorg en ondersteuning van jonge kinderen en hun ouders. Het is dan ook terecht dat de JGZ een belangrijke plaats krijgt in de nieuwe Centra voor Jeugd en Gezin. Er worden haar steeds meer belangrijke taken toegewezen, zoals het aanpakken van maatschappelijke problemen als
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 16
kindermishandeling, de preventie van meisjesbesnijdenis, en gezondheidsbedreigingen als de explosieve toename van kinderen overgewicht.
van met
Onze voorstellen: Ontwikkeling van speciale centra voor de totale jeugdgezondheidszorg. De bereikbaarheid van de consultatiebureau en jeugdcentra verbeteren door openstelling tijdens kantooruren. Een toeslag voor risicokinderen. Ruimere spreekuren jeugdartsen. Een sleutelpositie voor jeugdartsen, ook in de Centra voor Jeugd en Gezin. Goede, op doelgroepen gerichte voorlichting in de wijk, zodat de mogelijkheden voor preventie, voorlichting en behandeling bekend zijn.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 17
4 Meedoen 4.1 Onderwijs (2) Het bieden van goed en toegankelijk onderwijs voor iedereen is één van de belangrijkste investeringen in de samenleving. Daarom is het van belang dat de gemeente een actieve rol speelt bij het ondersteunen van onderwijs: geregeld overleg voert met schoolbesturen, ontwikkelingen zoals de brede school stimuleert en voorwaarden schept voor goed onderwijs (zoals duurzaam onderhoud van schoolgebouwen en -omgeving en verkeersbeleid). Ontwikkelingen die kunnen leiden tot segregatie in de vorm van zwarte en witte scholen moeten worden tegengegaan. De school speelt immers een essentiële rol bij de integratie. De gemeente dient actief gebruik te maken van de mogelijkheden die de wetgeving biedt om kinderen met een speciale onderwijs- en/of zorgbehoefte te ondersteunen. Om leerlingen met een beperking toch naar het speciaal onderwijs te kunnen laten gaan moet er een ruimhartig indicatiebeleid zijn in het leerlingenvervoer. Een school is meer dan alleen maar een onderwijsinstituut. Op school ontmoeten leerlingen elkaar. Daar is ook grote behoefte aan. Een school biedt meer dan alleen maar onderwijsactiviteiten, zo zijn er ook excursies en werkweken. Hiervoor wordt vaak extra geld gevraagd via de ‘vrijwillige’ ouderbijdrage. Het kan en mag niet zo zijn dat leerlingen bij het niet kunnen betalen van deze vrijwillige bijdrage uitgesloten worden van deze zogenaamde buitenschoolse activiteiten. Onze voorstellen: IJsselstein krijgt zijn brede school: de eerste in IJsselveld-Oost. Voorkomen moet worden dat er zwarte of witte scholen ontstaan. Hierover moeten goede afspraken met de scholen gemaakt worden. Voorzieningen voor Nederlandse taalonderwijs in IJsselstein aan nieuwkomers , zoals een Taalschool of schakelklassen voor niet-Nederlandse kinderen om snel Nederlands te leren. Het leerlingenvervoer moet ruimhartig opgesteld worden voor onderwijsvoorzieningen die niet aanwezig zijn in IJsselstein. Gezinnen met een U-pas of met een inkomen onder 75% modaal moeten vrijgesteld worden van de ‘vrijwillige’ ouderbijdrage. De gemeente creëert een centrale wachtlijst voor kinderopvang en buitenschoolsopvang en garandeert voor een plaats binnen drie maanden.
4.2 Werk en inkomen (1 ) IJsselstein zou vrij moeten zijn van armoede. Toch zijn er tientallen gezinnen afhankelijk van de voedselbank en de hulp van de kerken. Wij vinden dat armoedebestrijding een taak is van de gemeente. Nu moeten mensen zelf de weg naar het gemeentehuis vinden en zelf uitzoeken waar ze recht op hebben. Vaak hebben ze daar de moed niet meer voor of schamen ze zich.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 18
Dan is er nog de toenemende stille armoede, vooral bij een steeds groter wordende groep IJsselsteinse senioren. Hun pensioen groeit niet mee, terwijl medische kosten stijgen en betaalbare en beschikbare huisvesting steeds schaarser wordt. Omdat het niet in de aard van deze oudere generatie ligt om hulp te vragen, wordt hun wereld steeds kleiner. Een speciale rol heeft de gemeente IJsselstein als het gaat om werk voor mensen die dat niet zonder begeleiding kunnen. Wij constateren dat de sociale werkplaats te sterk commercieel wordt. Hierdoor wordt er een te hoge druk gelegd op de ‘werknemers’ en is er te weinig ruimte voor individuele begeleiding. De sociale werkplaats schiet zijn doel voorbij en vergeet waarvoor die is opgericht. Onze voorstellen: Een actief minimabeleid: de gemeente zoekt actief de minima op en helpt ze met alle beschikbare regelingen (de gemeente dient haar inwoners te kennen). U-pas breder inzetten. Wet sociale werkvoorziening (Wsw) volgen zoals deze bedoeld is. Gratis openbaar vervoer voor senioren en mensen met een U-pas.
4. 3 Zorg en w elzijn (2) We leven langer en gezonder. Nederland behoort echter niet meer tot de top 10 van de wereldranglijst goede gezondheidszorg van de Wereldgezondheidsorganisatie. Dat is een reden tot ongerustheid. Hetzelfde geldt voor de vaststelling dat de sociaaleconomische startpositie bij gezondheidsverschillen nog steeds de doorslag geeft. Veel burgers vrezen in de toekomst een nog groter verschil en ongelijkheid in de toegang tot de gezondheidszorg. De invoering van de marktwerking in de gezondheidszorg is een beleid dat veel mensen niet willen. Helaas zien we ook hier een groot verschil tussen wat mensen willen en wat de politiek wil. Wij van de SP willen dat de georganiseerde solidariteit weer uitgangspunt van het beleid wordt. Het fenomeen ‘voorkruipzorg’ steekt door alle ontwikkelingen weer de kop op. En dat, terwijl mensen met weinig geld nu al gemiddeld 3,5 jaar korter leven en van die levensverwachting ook nog eens 12 jaar in een minder goede gezondheid. Ons uitgangspunt is dat iedereen recht heeft op een gelijke toegang tot kwalitatief goede zorg. De beschikbare middelen moeten doelmatig worden ingezet, met afdoende controle, maar zonder onnodige bureaucratie. Onze voorstellen: Kleinschalige wijkgezondheidscentra, thuiszorg in zorg- en verpleeghuizen. Kleinschalige woonvoorzieningen voor ouderen met Alzheimer, waardoor de huidige wachttijd van 6-10 jaar voor zorg- of verpleeghuis verkort kan worden. Meer voorzieningen voor beschermd wonen. Laagdrempelige zorgcentra voor jongeren waar jongeren en hun ouders terecht kunnen met allerlei vragen. Wijkwinkels voor informatie, een gesprek of wijkgerichte aanpak.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 19
4. 4 Cultuur (2) Voor kunst en cultuur is steeds meer aandacht. Toch is er slechts een kleine minderheid IJsselsteinse inwoners die een of meer keren een museum of theater kan bezoeken. Van een goede cultuurspreiding is dus geen sprake. Dat hangt ook samen met het feit dat er nog steeds te weinig aandacht wordt besteed aan kunst en cultuur als publieke voorziening. Het kunstonderwijs is minder geworden. Zo wordt muziekonderwijs wordt op veel scholen niet meer gegeven. Cultuur en kunst dragen bij aan de eigen identiteitsbeleving. De persoonlijke expressie van mensen kan een rol spelen bij de integratie en emancipatie van verschillende bevolkingsgroepen. Het is essentieel dat kinderen op school in contact komen met kunst en cultuur. Dit willen wij niet alleen overlaten aan tv en radio. Een gratis cultuurstrippenkaart kan ondersteunend voor de scholen werken. Voor de volwassenen is de U-pas een goede mogelijkheid om de IJsselsteiners met kunst en cultuur in contact te brengen. Ook popmuziek hoort in dit rijtje thuis. Gelukkig is IJsselstein in het bezit van een perfecte locatie voor een poppodium. Dit moet zoveel mogelijk met steun van de gemeente gebruikt kunnen worden. Onze voorstellen: Cultuurstrippenkaart voor jongeren. Lokale kunst in de schijnwerpers zetten. Gemeente en culturele instanties geven gezamenlijk vorm aan cultuurbeleid. Lokale bandjes en lokale culturele groepen meer bekendheid geven.
het
4.5 Samen Leven en integ reren (2) IJsselstein heeft 34.179 inwoners verdeeld over 75 nationaliteiten. Al deze mensen wonen bij elkaar op een klein gebied, ingeklemd tussen twee snelwegen en het Groene Hart. Veel kan IJsselstein niet meer groeien, omdat we tot aan alle gemeentegrenzen zijn volgebouwd. Om IJsselstein leefbaar te houden zal de komende jaren de nadruk daarom niet meer liggen op het leggen van stenen, maar op het investeren in mensen. We moeten meer aandacht besteden aan hoe we met elkaar samenleven en hoe we met elkaar integreren. Wij constateren dat er meer aandacht nodig is voor maatschappelijke, culturele en sportieve programma’s. We moeten de IJsselsteiners letterlijk bij elkaar brengen. Juist door dit contact voelen de IJsselsteiners zich met elkaar verbonden. Juist door dit contact letten we op elkaar en zorgen we voor elkaar. Zo wordt IJsselstein ook beter leefbaar en zichtbaar veiliger. Onze voorstellen: Maatschappelijk werk: meer ruimte voor Pulse om programma's ontwikkelen om de verbindende factor in IJsselstein te vormen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
te
Pagina - 20
Samen met de sportverenigingen en culturele instellingen komen tot een hogere deelnamegraad van allochtonen, vrouwen en ouderen. Samen met Pulse programma’s ontwikkelen waardoor allochtone moeders in contact komen met autochtone moeders.
4.6 Werk en inkomen (2 ) We hechten in Nederland veel waarde aan bestaanszekerheid, ook bij werkloosheid, ziekte, arbeidsongeschiktheid en ouderdom. We hechten aan behoud van ons stelsel van sociale zekerheid, zoals dat sinds de Tweede Wereldoorlog is opgebouwd. Daarbij vinden we het ook redelijk dat niemand ten onrechte gebruik maakt van de sociale regelingen. De behoefte aan zekerheid botst met de praktijk van het gevoerde beleid. De regeringen van Kok en Balkenende hebben beperking van de bescherming van werknemers en inperking van de sociale zekerheid tot een speerpunt van beleid gemaakt. Hierdoor is onzekerheid ontstaan, evenals door het onrechtvaardig streng herbeoordelen van WAO’ers, verruimen van de arbeidstijden, bemoeilijken van de toegang tot de sociale zekerheid en verlagen van de uitkeringen. Deze onzekerheid wordt versterkt door het vrijmaken van de Europese markt en door de neoliberale globalisering van de economie. Een groot deel van de bevolking heeft een weerzin tegen deze neoliberale ontwikkelingen. Ze wijzen de harde prestatiemaatschappij van meer onzekerheid en langer werken met minder verdienen af. Globalisering is gebruikt om ons bang te maken voor het ondergesneeuwd raken door andere en/of opkomende economieën. Tegen alle bangmakerijen in, bleken landen met een bredere collectieve sector dan Nederland het beter te doen. Toch worden opnieuw spookbeelden opgeroepen: vergrijzing, onbetaalbaarheid van de AOW en een dreigend tekort aan arbeidskrachten. In plaats van verdergaande individualisering zou ingezet moeten worden op meer solidariteit en gelijkwaardigheid. Om onze welvaart te behouden is het nodig dat iedereen die kan werken ook werkt. Het is goed om burgers te houden aan hun verplichtingen, maar op overdreven regelzucht zit niemand te wachten. Nu al staan in veel sociale wetgeving niet de mensen maar de regels centraal. Instituties als UWV en CWI zijn logge bureaucratische instanties geworden, waar begeleiding op maat onmogelijk is. De geprivatiseerde arbeidsbemiddeling is in handen gekomen van commerciële re-integratiebedrijven, die zich in veel gevallen meer bekommeren om de winst dan om het vinden van werk voor hun klanten. In de sociale werkvoorziening staat de arbeidsproductiviteit vaker centraal dan het rekening houden met de mogelijkheden van de mensen die daar werken. De individuele begeleiding in de werkplaatsen moet worden verbeterd. Nederland telt bijna 700.000 - vooral kleine - bedrijven. Het midden- en kleinbedrijf heeft met recht de naam de motor van de economie te zijn en de plek waar de meeste banen worden gemaakt. Kleine ondernemers zijn van grote waarde voor de economie, maar het starten van een onderneming is onnodig moeilijk. Er is veel regelgeving en nauwelijks sociale zekerheid. Ruim 1 op de 7 zelfstandigen leeft onder de armoedegrens. Kleine ondernemers en zelfstandigen krijgen te weinig aandacht van de politiek. Achtereenvolgende regeringen hebben vooral oog gehad voor middelgrote en grote ondernemingen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 21
In IJsselstein moet het mogelijk zijn dat kleine ondernemingen zich in woonwijken kunnen vestigen. Dit schept banen en versterkt daardoor de leefbaarheid en de samenhang in de wijken. Verantwoord ondernemen betekent bovendien: verantwoord investeren van de gemaakte winsten, in scholing van personeel, betere arbeidsomstandigheden en een schoner milieu. Ondernemers die laten zien dat ze werkelijk invulling geven aan die verantwoordelijkheid, moeten kunnen rekenen op meer steun van de gemeente. Onze voorstellen: Iedereen die kan werken, moet de mogelijkheid hebben om te werken. Bedrijven en instellingen worden aangesproken op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid voor het scheppen van werk voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten, mbo-ers en jonge allochtonen. Zij maken met scholen afspraken over stageplaatsen voor leerlingen en studenten. Arbeidsbemiddeling vindt voortaan plaats via de gemeente .Lopende contracten met commerciële reïntegratiebedrijven worden niet verlengd. Gemeente richt leerwerkbedrijven op, waar mensen die (nog) geen werk kunnen vinden, scholing en praktijkervaring worden geboden tegen een eerlijk loon. Dit in samenwerking met lokale bedrijven. In het onderwijs, de zorg en het stadstoezicht, worden nieuwe banen geschapen. Bij sociale werkplaatsen worden de arbeidsomstandigheden en de veiligheid verbeterd. Werknemers worden beter individueel begeleid en de doelstelling van de voorziening blijft het bieden van zinvolle arbeid aan mensen die door hun beperkingen niet - of niet zonder extra begeleiding - in aanmerking komen voor reguliere banen.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 22
5 Milieu 5.1 Wonen (3) Primair willen wij ruim aandacht schenken aan de luchtkwaliteit in de wijken. Op dit moment gaat er teveel gemotoriseerd verkeer tijdens de spitsuren IJsselstein in en uit. Door de manier van bouwen - hoge woningen dicht op elkaar met daartussen grote bomen - is verversing van de door de uitlaatgassen vervuilde lucht niet snel genoeg mogelijk. Juist voor de jonge mens, maar ook de oudere en de zieke wijkbewoner, is een goede luchtkwaliteit een belangrijke leefvoorwaarde. En vooral een lichaam in opbouw mag niet blootgesteld worden aan vervuilde lucht. Hierdoor wordt de ontwikkeling van lichaam en geest negatief beïnvloed. Onze voorstellen: Het fietsverkeer moet gestimuleerd worden. Het doorgaand gemotoriseerd verkeer moet de wijken uit. Hiervoor moet er met Rijnenburg een oplossing gezocht worden. Het centrum van IJsselstein moet op vrijdag en zaterdag autoloos zo niet autoluw worden. Bevoorrading van de winkels dient te geschieden voor 11.00 uur. De ‘black spot’, de kruising N-210 Utrechtse weg, moet aangepakt worden. Binnen de gemeentegrenzen wordt er geen groen ingeruild voor bebouwing.
5.2 Milieu Aangezien IJsselstein nog weinig open ruimte heeft, moeten we daar zuinig mee omspringen, ook al is de druk op die ruimte is erg groot. Het kan en mag niet zo zijn dat financieel gewin de motivering is voor het benutten van die paar open plekken. De leidende vraag hierbij zou moeten zijn: Wat hebben we in IJsselstein het hardst nodig? Indien wordt besloten tot woningbouw, moet deze voldoen aan de hoogste milieueisen. Duurzaamheid zal hierin de leidende gedachte zijn. Hetzelfde geldt voor de inrichting van bedrijventerreinen. Bedrijven met een hoog duurzaamheidgehalte krijgen voorrang. Met de reeds in IJsselstein gevestigde bedrijven moeten afspraken gemaakt worden hoe IJsselstein zo snel mogelijk CO2-neutraal kan worden Ontegenzeglijk stevent de wereld af op een klimaatcrisis. We kunnen dit niet afdoen door te zeggen dat we dit probleem landelijk of zelfs mondiaal moeten aanpakken en oplossen. De oplossing begint altijd bij het individu. Om te beginnen moeten we de scholen stimuleren om in hun lespakket onderwerpen over duurzaam leven op te nemen. Hierin kunnen we ondersteunend en faciliterend optreden. De tweede pijler in ons beleid is het duurzame huisgezin. Naast het realiseren van energiezuinigere woningen moeten we ook gaan werken aan het duurzaam inrichten van ons leven, bijvoorbeeld door minder gebruik te maken van de auto. Daarnaast kunnen we denken aan het benutten van de zon. De zon geeft voldoende energie per m2 aardoppervlak om volledig in onze energiebehoefte te voorzien. Hierin is een grote winst te behalen. En: afval mag geen afval meer Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 23
zijn. Afval kan ook een bron van grondstoffen vormen. Gescheiden inzamelen van het afval is hiervoor slechts een begin. Vooral in flats valt er op het gebied van gescheiden afvalinzameling nog veel winst te behalen. Onze voorstellen: De gemeente IJsselstein bevordert duurzaam bouwen. IJsselstein zal zich inzetten om alle woningen uit te rusten met zonnepanelen en/of zonnecollectoren. Het toepassen van windenergie moet mogelijk gemaakt worden. Bedrijven dienen CO2-neutraal te worden. IJsselstein zal hierin een actief beleid voeren. Nieuwe bedrijven moeten minimaal CO2-neutraal zijn. Bedrijven die meer dan neutraal zijn, zullen voorrang krijgen bij het verkrijgen van een vestigingsvergunning. Gestreefd zal worden naar 100% gescheiden inzameling. Het streven zal zijn dat ook huisgezinnen in flats hun afval gescheiden inleveren. Recycling is een van de mogelijkheden om IJsselstein duurzaam te laten leven.
5.3 Verkeer en vervoer Bij het gebruik van de openbare ruimte moet ook naar het verkeer gekeken worden. Het gemotoriseerde verkeer is een bron van lucht- en geluidvervuiling. Vooral stilstaande en optrekkende voertuigen produceren onevenredig veel geluid en vervuilende gassen. Deze gassen zijn vooral koolstofmonoxide, stikstofoxiden en fijn stof. Al deze producten zijn slecht voor de gezondheid van mens en dier. Voorkomen moet worden dat deze stoffen in woonwijken vrijkomen. Hiervoor moet de beschikbare openbare ruimte ingezet worden. De gedachte dat wij in IJsselstein onder de wettelijke normen blijven, mag niet het uitgangspunt zijn. Wij van de SP vinden dat we alles in het werk moeten stellen om in IJsselstein zo ver mogelijk onder de wettelijke normen te komen en/of te blijven. Bekend is dat een groot deel van de ritten korte ritten zijn, zoals het naar school brengen en boodschappen doen. Dus: inwoners moeten gestimuleerd worden om meer te fietsen en gebruik te maken van het openbaar vervoer, door tram en bus binnen IJsselstein gratis maken. Onze voorstellen: De vervuiling door het gemotoriseerd verkeer moet bestreden worden. Vervuilende dieselmotoren mogen niet meer door woonwijken rijden. Met Utrecht (Rijnenburg) moet bekeken worden hoe het verkeer om IJsselstein geleid kan worden. Gedacht wordt aan een gezamenlijke rondweg. Het verkeer moet via de kortst mogelijke route de wijk uit geleid worden. Voorkomen moet worden dat het verkeer in de wijk regelmatig moet stilstaan. De luchtvervuiling door het verkeer moet periodiek gemeten worden. De norm voor IJsselstein is om zo ruim mogelijk onder de grenswaarden te blijven, zeker in de woonwijken. Fietsverkeer moet gestimuleerd worden. Rondom scholen moet een parkeerverbod ingesteld worden, met een graties ontheffing voor
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 24
omwonenden. Ouders moeten gestimuleerd worden hun kinderen met de fiets naar school te brengen. Ambtenaren in dienst van de gemeente gaan in principe met de fiets naar hun werkplek. Ook de dienstreizen binnen de gemeente doen ze in principe per fiets of te voet. Het openbaar vervoer middels tram en bus binnen IJsselstein moet gratis worden, allereerst voor de senioren. Wegmarkeringen (zoals schoolzones) en verkeersdrempels worden niet in bochten van een weg aangelegd. Oplossen onveilige verkeerssituatie op de Overtoom/ Benschopperpoort. Parkeren in het centrum (m.u.v. het terrein bij de N.H. kerk) alleen voor bewoners en eigenaren van de winkels mogelijk maken. Parkeren in de wijken rondom het centrum alleen voor vergunninghouders. Bewoners krijgen een vergunning tegen kostprijs. Parkeerterrein aanleggen op het terrein bij de kasteeltoren. Betaald parkeren op het terrein in Hazenveld, bij de N.H. kerk en bij de kasteeltoren. Het Podium blijft gratis.
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 25
Tot slot Onze kandidaten Op 3 maart 2010 staan elf mensen op de kandidatenlijst van de SP IJsselstein. Deze mensen zijn het gezicht van de SP. De afgelopen jaren zijn zij veel op straat en in de buurten actief geweest, om met de inwoners van IJsselstein te praten. Om te vragen wat er leeft en wat de IJsselsteiner belangrijk vindt. Al die reacties samen met de drie uitgangspunten van de SP (menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid en solidariteit) hebben geleid tot dit verkiezingsprogramma. Het programma is niet af. Het is een ‘actief document’ omdat de mensen in IJsselstein en de wereld om ons heen continu veranderen. Daarom is ons programma geen star instrument dat vier jaar vast staat, maar zal de SP de komende vier jaar elke maand op straat staan - zoals u van ons gewend bent om met de bewoners van IJsselstein in contact te blijven. Onze kandidaten doen allemaal voor het eerst mee aan de gemeenteraadsverkiezingen. Ze zijn allemaal nieuw. Ze zijn allemaal vers en fris. Maar dat wil niet zeggen dat ze onervaren zijn. De SP heeft al deze mensen opgeleid. Zowel inhoudelijk als wat betreft de spelregels van het politieke bedrijf. Ook heeft de SP zich de afgelopen vier jaar goed ingewerkt op de IJsselsteinse onderwerpen. We hebben onze stem en opvattingen zowel op straat als in de raad laten horen. Op onze website www.ijsselstein.sp.nl leest u alles wat we gedaan en bereikt hebben.
Onze lijst 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Joop van Well Andrea Poppe Ismail Abgij Paul Arensman Helga Boterman Erwin Goossen Rob Bouwman Cemil Bolat André den Braber Jan Voorbij Coen Jeukens
Contact p/a
SP IJsselstein Praagsingel 141 3404 VR IJsselstein
T M E W
030-293 27 17 06 – 306 806 56
[email protected] www.ijsselstein.sp.nl
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 26
Kandidaten stellen zich voor 1 Joop van Well (lijsttrekker) Docent scheikunde en algemene natuurwetenschappen. “Mijn kennis en vaardigheden wil ik inzetten voor een socialer, veiliger, schoner en duurzamer IJsselstein. Ik wil samen met mijn collega’s zorgen voor een frisse wind.” 2 Andrea Poppe Heldpesk medewerker, opleiding in de zorg. “Mijn speerpunt is het verwezenlijken van een gemeentelijke thuiszorginstelling. Door de regie aan de gemeente te geven kunnen de kwaliteit en continuïteit gewaarborgd worden.”
3 Ismail Abgij Student Bedrijfseconomie. “In de gemeenteraad ga ik mij bezighouden met financiën en integratie. Mijn doelen zijn: de gemeentelasten betaalbaar houden en zorgen voor goede communicatie met inwoners.”
4 Paul Arensman Didactisch ondersteuner Hogeschool te Utrecht. “Door mijn eigen ervaringen en mijn huidige werk ga ik mij inzetten voor onderwijs en jeugdzorg in IJsselstein.”
5 Helga Boterman Manager crisiscentrum van het Leger des Heils in Utrecht. “Ik ga mij inzetten voor cultuur en sport voor jongeren, senioren en gehandicapten.”
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 27
Verkiezingsprogramma SP IJsselstein 2010 – 2014
Pagina - 28