Meer huishoudelijk afval recyclen
Is 2/3 recyclen haalbaar?
Samuel Stollman
Afvalbrief ‘Meer waarde uit afval’ (september 2011)
• • • • •
Milieudruk afvalbeheer verder verminderen Efficiënt omgaan met grondstoffen Een innovatieve afvalsector is daarbij van belang Van 80 naar 83% recycling van totaal Van 50 naar 65% recycling van HHA = 90 kilo per persoon
Ambitie Op weg naar 65% recycling Doelstelling
46,5%
47,8%
65,0 %
49,8%
49,8
31,7%
0,0 1993
1999 Overig gescheiden Textiel Kunststofverpakkingen Oud papier en karton
2005
2010
2012
Gescheiden grof afval AEEA Verpakkingsglas GFT-afval
Brongescheiden huishoudelijk afval (bron: CBS). Data van 2012 is geëxtrapoleerd van gegevens 2010. De praktijk leert dat tussen 2010 en 2012 de gescheiden kunststofverpakkingen inzameling substantieel is toegenomen.
2015
GFT-afval 200 Toename gescheiden inzameling: 450 kton
180
160
Gft-afval (kg/inw)
140
120
100
80
60
40
20
-
Gft-afval (rest)
Kunststof verpakkingen 30 Toename gescheiden inzameling: 180 kton
20
Kunststofverpakkingen (rest)
15
Kunststofverpakkingen (g.i.)
10
5
2 00 2 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15
19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 9 9 20 0 0 2 00 1
Kunststofverpakkingen (kg/inw)
25
19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15
Textiel (kg/inw)
Textiel
16 Toename gescheiden inzameling: 63 kton
14
12
10
8
6
4
2
Textiel (rest)
Textiel (g.i.)
Grof Huishoudelijk afval 160 Toename gescheiden inzameling: 270 kton 140
120
GHA (kg/inw)
100
80
60
40
20
-
GHA (rest)
Opdracht voor de werkgroep Op welke wijze kan de afvalscheiding van HHA worden verhoogd zodat de recycling stijgt naar 65%?
Advies aangeboden aan Atsma tijdens het NVRD jaarcongres 2012 24 mei, Dalfsen
Er zitten nog veel bruikbare materialen in het restafval
In Vlaanderen is het mogelijk
Situatie 2009
Nederland
Vlaanderen
Limburg
Aanbod HHA
549 kg/inw.
551 kg/inw.
537 kg/inw.
waarvan restafval
280 kg/inw.
149 kg/inw.
203 kg/inw.
49 %
73%
62%
% gescheiden inzameling
Trendbreuk!
Uitgangspunten • Kwaliteit van de recycling staat voorop • Keuzevrijheid voor gemeenten • Balans tussen service, financiële prikkel en communicatie • Financieringsvraagstuk is een politieke keuze
Producenten verantwoordelijkheid Scherpe, afrekenbare recyclingdoelstelling
Producenten verantwoordelijkheid Scherpe, afrekenbare recyclingdoelstelling
Grondstoffe nakkoord met restafvaldoelstelling
Restafvaldoelstelling 500
450
Hoeveelheid restafval (kg/inw)
400
350
300
Stedelijkheidsklasse 1 Stedelijkheidsklasse 2 Stedelijkheidsklasse 3 Stedelijkheidsklasse 4 Stedelijkheidsklasse 5
250
200
150
100
50
0
10
20
30
40
50
60
Aandeel hoogbouw (%)
70
80
90
100
Afrekenbare recyclingdoelstelling
Financiële prikkels
Producenten verantwoordelijkheid
Optimalisatie inzameling
Grondstoffe nakkoord met restafvaldoelstelling
Kennisdeling en ontwikkeling
Financieel stimuleren
De consument en de burger – Afval Loont (‘Ryck’, Pijnacker): Retourpremie voor waardevolle grondstoffen: burger betalen voor gescheiden aanleveren van materialen – Diftar: restafval ontmoedigen, GFT ‘gratis’ – Statiegeld
…maar ook de producent – – – –
Ecodesign of ‘design for recycling’ (financieel) stimuleren Productbelasting naar recyclebaarheid? Verplicht aandeel secundaire grondstof in productie Grondstofetiket
Afrekenbare recyclingdoelstelling
Financiële prikkels Service prikkels
Producenten verantwoordelijkheid
Optimalisatie inzameling
Grondstoffe nakkoord met restafvaldoelstelling
Kennisdeling en ontwikkeling
Service
• Kwaliteit van hergebruik als uitgangspunt • Sturen op doelen, middelen vrijlaten! – Omgekeerd inzamelen (Zwolle, Arnhem, en inmiddels nog vele anderen) – Gecombineerd inzamelen (Sliedrecht, Noordoost Polder, Krimpen ad IJssel) met nasortering – 4 minicontainers (Raalte): Hoe ver kan je gaan? – Nascheiding – Milieustraten: hogere dichtheid, meer voorzieningen, samenwerking met kringloop
Afrekenbare recyclingdoelstelling
Financiële prikkels Service prikkels
Producenten verantwoordelijkheid
Goede communicatie
Optimalisatie inzameling
Grondstoffe nakkoord met restafvaldoelstelling
Kennisdeling en ontwikkeling
Communiceren
• Beïnvloeding van de burger op zowel afval- als aankoopgedrag • Vergroten bewustwording van het doel van afvalscheiding noodzakelijk • Nieuwe media effectief inzetten • Gestructureerde communicatie: – Geen tegenstrijdige signalen – Afstemming afvalcommunicatie
Afrekenbare recyclingdoelstelling
Financiële prikkels Service prikkels
Producenten verantwoordelijkheid
Goede communicatie Vraag en aanbod secundair materiaal (internationaal) stimuleren
Handhaving
Optimalisatie inzameling
Grondstoffe nakkoord met restafvaldoelstelling
Kennisdeling en ontwikkeling
Resultaat
Dank voor uw aandacht!