MEDEDELINGEN COMMISSIE BS Datum: 10 september 2013 Wethouder Kemp 1. Arbeidsmarktbeleid Sedert begin 2011 werken de 7 Midden-Limburgse gemeenten, de twee SW bedrijven en het UWV Werkbedrijf samen om het regionaal arbeidsmarktbeleid gestalte te geven. Door het rijk is deze samenwerking inmiddels gehonoreerd door Midden-Limburg als een aparte en zelfstandige arbeidsmarktregio te benomen. Er zijn door het rijk 35 arbeidsmarktregio’s benoemd van waaruit gemeenten en UWV de dienstverlening aan werkgevers en werkzoekenden vorm moeten gaan geven. Partijen kunnen zelf afspraken maken over de wijze van samenwerking in hun regio. Momenteel zijn er in het kader van deze regionale samenwerking een aantal projecten benoemd waarvan onderstaand in het kort de stand van zaken wordt weergegeven. 1. Project aanpak Jeugdwerkloosheid: Het kabinet heeft landelijk € 25 miljoen beschikbaar voor de arbeidsmarktregio’s om op regionaal niveau de jeugdwerkloosheid aan te pakken. Voor de regio Midden Limburg is in totaal voor de jaren 2013 en 2014 € 239.500,- beschikbaar. De regio’s konden in aanmerking komen door een plan in te dienen voor 1 juli j.l.. In het plan dient sprake te zijn van minimaal 50% co-financiering. De gemeente Roermond heeft als centrumgemeente het plan van aanpak op 28 juni 2013 ingediend. Het is een plan op hoofdlijnen, passend binnen de kaders van het regionaal arbeidsmarktbeleid. De ambitie is in de arbeidsmarktregio 100 jongeren per jaar te plaatsen op de arbeidsmarkt en de jeugdwerkloosheid beneden de 12 % te houden. In het plan zijn 2 speerpunten benoemd. Ten eerste de inzicht verkrijgen in de geschikte aanpak specifiek gericht op het Midden- en Kleinbedrijf (MKB). Een MKB-er heeft vaak een andere ondersteuningsbehoefte dan grote bedrijven. Aangezien in deze regio de MKB branche sterk vertegenwoordigd is, willen we hierop extra investeren door de ondersteuningsvraag op te halen bij deze werkgevers. Speerpunt 2 is daarop een logisch vervolg. Indien werkgevers een specifieke ondersteuningsbehoefte hebben, zullen nieuwe instrumenten ontwikkeld of ingezet worden. Daarbij zullen we ook kijken naar succesvolle good practices elders in het land, zoals bijvoorbeeld de Startersbeurs. Verdere finetuning van het plan zal plaatsvinden nadat het plan is goedgekeurd door het ministerie en eventuele nadere voorwaarden duidelijk zijn. Naar verwachting vernemen we voor prinsjesdag 2013 of het plan door de minister is goedgekeurd. Tevens zullen de mogelijkheden bekeken worden om aansluiting te zoeken bij de sectorplannen waar het Kabinet landelijk 600 miljoen voor beschikbaar heeft gesteld. 2. Toeleidingsproject Action (afstemming economie/arbeidsmarkt): Projectplan is gereed. Medio augustus (week 34) bespreken met de nieuwe vestigingsmanager en personeelsmanager van Action Echt-Susteren. 3. Project opzet Plusvoorziening regio Roermond: Project wordt aangesloten bij de opzet Kennis- en Expertisecentrum (KEC). Plan wordt voorgelegd aan werkgroep en stuurgroep KEC. Daarna naar werkgroep en stuurgroep arbeidsmarktbeleid. Uitgangspunt is om nog dit jaar te starten met een pilotperiode. 4. Regionale aanvraag ESF 2012 -2013:
De gemeente Leudal, Maasgouw en Echt-Susteren hebben besloten niet meer deel te nemen aan het ESF project. Dit betekent dat we de kosten die voor deze gemeentes gemaakt zijn in beeld gaan brengen en deze zullen in rekening worden gebracht bij de betrokken gemeentes. De subsidieaanvraag zal naar beneden moeten worden bijgesteld bij het Ministerie. Alleen de kosten van Roermond en Roerdalen zullen namelijk nog ESF subsidiabel zijn. 5. Project ontsluiting werkzoekendenbestand: Akkoord stuurgroep. Projectplan is ingediend bij Programmaraad. Financiële middelen worden ingezet voor het regionale arbeidsmarktbeleid. Doelstellingen project: 600 Cv’s van bijstandsclienten in Werk.nl. Plaatsing van 200 van deze door het uitzendbureau. Projectopbrengst € 130.000 tbv het functioneren van de arbeidsmarktregio. 6. Strategiebepaling Wsw: Werkgroep is van start gegaan. Gelet op inhoud sociaal akkoord is een splitsing gemaakt in een onderdeel Werkontwikkelbedrijf zoals is neergezet in de Visienota werken naar vermogen in MiddenLimburg en een onderdeel Werkbedrijf zoals sociale partners en het kabinet zijn overeengekomen in het sociaal akkoord. Dit laatste onderwerp zal worden uitgewerkt in een zogenaamde Werkkamer. Dit onderdeel wordt dan ook geparkeerd in afwachting van deze uitwerking. Voor het eerste onderdeel worden twee medewerkers van Westrom en Risse toegevoegd aan de werkgroep. 7. Project nieuw reintegratiebeleid: Uitgangspunten Participatiewet zijn nog onvoldoende duidelijk. 8. Project regionale werkgeversbenadering: De door de stuurgroep gekozen optie zal door de werkgroep worden uitgewerkt. Deze optie sluit aan bij de huidige werkwijze van het werkgeversloket. 9. Scholingsfonds Provincie: Provincie gaat de 3 centrumgemeenten van de Limburgse arbeidsmarktregio’s vragen het scholingsfonds dat de Provincie ter beschikking stelt voor werklozen te gaan uitvoeren. Eerste bespreking met Provincie hierover deze maand. Komt uitgewerkt terug op agenda stuurgroep. Voor Midden-Limburg komt € 370.000 aan scholingsgeld en € 51.000 aan uitvoeringsbudget beschikbaar voor 2 jaar. 10. Project Social return: Werving voor kandidaat consulent Social return loopt. Er is gelet op de Provinciale subsidie hiervoor € 45.000 per jaar beschikbaar voor 2013 en 2014. 11. Project Invoering Participatiewet: Staatsecretaris heeft kaderbrief gepubliceerd met daarin de consequenties uit het sociaal akkoord. In het najaar gaat de Participatiewet naar de Tweede Kamer. Invoering per 1 januari 2015. 12. Project UPS: Voorbereidingen infrastructuur lopen. Gemeente Roermond financiert extra infrastructuur in ruil voor 25 uitkeringsgerechtigden een jaar uit de uitkering. Totale personeelsuitbreiding ongeveer 100 personen.
Gesprek omtrent plan van aanpak voor de toeleiding is in september gepland met Hoofd P&O van UPS. 13. Lobby eigenstandige UWV vestiging in arbeidsmarktregio Midden-Limburg: Brief namens stuurgroep naar staatssecretaris is verstuurd (31 mei). Nog geen reactie 14. Project regionaal arbeidsmarktbeleid: Voorstel financiering regionaal projectleider arbeidsmarktbeleid. Opstellen en inbrengen projectgroep van 18 juli. In stuurgroep van 4 september. 15. Onderzoek fusie Risse en Westrom: Deloitte gaat onderzoek verrichten. Voorlichtingsbijeenkomsten voor raads- en commissieleden hebben plaatsgevonden. 16. Westrom Het financiële resultaat van Westrom over de eerste helft van dit jaar is fors negatief. Belangrijkste reden hiervoor is de economische crisis die vooral de divisie industrie van Westrom raakt. Het financiële resultaat over de eerste helft van dit jaar is -/- 1.160.000,2. Werkloosheid De werkloosheid in Roermond is in juni gestegen tot 9,2 %. Landelijk lag de werkloosheid op 8.1% en Limburg kende een gemiddelde werkloosheid van 8.6%. De jeugdwerkloosheid was 13%. Het aantal bijstandsuitkeringen was op 1 juli 1520 en ligt daarmee 4 uitkeringen hoger dan op 1 juni 2013. Helaas hebben we geen recente werkloosheidcijfers dan juni, omdat het landelijke systeem Werk.nl een storing had. 3. Dorpsplan Swalmen Op 3 oktober 2013 staat de kennismaking met de dorpsraad van Swalmen gepland voor gemeenteraadsleden en niet raadsleden van de commissie BS. Tijdens de bijeenkomst zal de dorpsraad Swalmen uitleg geven welk proces men doorloopt, hun ervaring tot nu toe delen en wat de gemeenteraad van de dorpsraad in 2014 kan verwachten. De dorpsraad Swalmen heeft per mail een vooraankondiging via de raadsgriffie naar alle gemeenteraadsleden en commissieleden verstuurd. De dorpsraad Swalmen heeft u in voornoemde mail gevraagd om via de raadsgriffie aan te geven of u aanwezig kunt zijn. Het dorpsplan Swalmen staat in december 2013 ter vaststelling op de agenda van de gemeenteraad. 4. Stand van zaken wijkontwikkeling Kemp - Kitskensberg en Roermonds Veld 1. Locatie 6 de Kemp (58 grondgebonden koopwoningen Pastoor Adamsstraat) Geen nieuwe ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering. 2. Locatie 2 de Kemp (10 koopwoningen en 18 wooneenheden tussen Lidl en Karel Doormanstraat) Het laatste deel van dit project, 18 wooneenheden, is opgeleverd en in gebruik genomen door Daelzicht. 3. Locatie 3 Kitskensberg (Van den Boschstraat)
De bouw van de 8 woningen binnen dit project zal eind dit jaar van start gaan. 4. Kerklocatie Hendriklaan De bouw van het project verloopt volgens planning, oplevering van de appartementen is eind oktober voorzien. 5. Schoolpad (plan Kapelse Tuyn) Geen ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering. De verkoop van de woningen verloopt zeer moeizaam. 6. Componistenbuurt - Oost. Geen ontwikkelingen t.o.v. vorige commissievergadering. 5. ECI Cultuurfabriek De tussentijdse rapportage januari-juni 2013 van de Stichting ECI zijn inmiddels ontvangen en worden inhoudelijk beoordeeld waarna u nader zal worden geïnformeerd. Door middel van raadsinformatiebrieven bent u verder geïnformeerd over de samenstelling van de Raad van Toezicht van de Stichting ECI en de stand van zaken betreffende het voornemen van het Bonnefantenmuseum om de samenwerking met ECI op te zeggen. 6. Cultuurnota Er is een commissienotitie in voorbereiding om u bij te praten over de inhoudelijke stand van zaken van de cultuurnota, de relatie tot de uitwerking van de Welzijnsvisie en de vertaling daarvan in subsidiekaders en beleidsregels. 7. Regionaal Kennis en Expertisecentrum (RKE) Op maandag 2 september 2013 heeft voor de omwonenden van de locatie aan de Kasteel Hillenraedtstraat 36, waar de nieuwbouw voor het RKEC zal worden gerealiseerd, een informatieavond plaats gevonden in het kader van het voorontwerp bestemmingsplan dat tot en met 1 oktober 2013 ter inzage ligt. 8. Eerste fase Winkelcentrum Donderberg Een belangrijk onderdeel van het uitvoeringsprogramma wijkontwikkelingsplan Donderberg is het centrumplan. Het centrumplan vormt een belangrijke impuls voor alle vier de woonbuurten. Na de verbouwing van het wijkgebouw ‘De Donderie’ is nu de eerste fase van het winkelcentrum in volle gang. De verbouwing wordt in delen uitgevoerd zodat gedurende de bouw steeds een aantal winkels open kunnen blijven en bewoners hun boodschappen in de wijk kunnen blijven doen. De verbouwing van het winkelcentrum en de aanleg van de infrastructuur is in een laatste fase terechtgekomen waarbij de planning is dat eind oktober de werkzaamheden zullen worden afgerond. 9. Gezondheidscentrum Donderberg Op 17 juli 2013 is een samenwerkingsovereenkomst getekend om in de komende periode, tot 1 november 2013, te komen tot een realiseringsovereenkomst voor de nieuwbouw van een gezondheidscentrum in de wijk de Donderberg. Dit plan maakt onderdeel uit van het centrumplan zoals dat in het Wijkontwikkelingsplan Donderberg is opgenomen. Start bouw is voorzien in 2014.
Wethouder Smitsmans 1. Handboek ‘gerichte aanpak van jeugdgroepen op straat’ Het college heeft op 14 mei 2013 het handboek vastgesteld. De gemeente gebruikt dit handboek, in samenwerking met partners Wel.kom en Politie, voor het terugdringen van overlast door jeugdgroepen en (beginnende) criminaliteit. Jeugdgroepen wijzigen snel van samenstelling én van locatie. Nieuw is de ‘overlastaanpak op locatie’, een 4 fasen model geïntroduceerd door Politie, waarbij wordt aangesloten bij welzijn(sactiviteiten) en (individuele) zorg/hulp. Het handboek is een dynamisch document, met een duidelijke omschrijving van ieders rollen en verantwoordelijkheden. De partners zijn echter pas korte tijd aan de slag met dit handboek. In de praktijk zal blijken of eventueel aanpassingen in het handboek nodig zijn. 2. Transitie en transformatie jeugdzorg Het college heeft op 20 augustus 2013 de concept inventarisatienota jeugdhulp, inclusief bijlagenboek, en de concept visienota jeugdhulp vastgesteld. De concept visienota wordt ter vaststelling aangeboden aan de raad op 26 september. De gemeenteraad wordt tevens geïnformeerd over het nog vorm te geven transitiearrangement. De commissie BS wordt op 8 oktober tijdens een informele bijeenkomst geïnformeerd over (de stand van zaken van) het transitiearrangement. De concept inventarisatienota beschrijft de huidige situatie, de nieuwe situatie en het proces. Deze nota wordt nog aangevuld met o.a. cijfers over het zorggebruik. De concept visienota beschrijft de contouren van een toekomstmodel om te komen tot een decentralisatie van de jeugdzorg op 2015. De beide nota’s zijn aangeboden aan de 7 colleges van de Midden-Limburgse gemeenten. In het transitiearrangement, dat gereed moet zijn vóór 31 oktober 2013, komt een overzicht van in overleg gemaakte afspraken tussen gemeenten, zorgaanbieders en financiers over: a) continuïteit van de geïndiceerde zorg (alle cliënten in zorg per 31 december 3014 kunnen deze zorg bij dezelfde aanbieder voortzetten in het jaar 2015); b) borging van de zorginfrastructuur (jeugdzorgaanbieders die zorg aanbieden in het kader van continuïteit van de zorg); c) omgang met frictiekosten (uit het arrangement blijkt op welke wijze en in hoeverre de frictiekosten beperkt worden: het bevat geen afspraken over het dragen van de frictiekosten). In het beleidsplan, dat gereed moet zijn vóór 31 december 2013, dient de ‘hoe’-vraag beantwoord te worden. Hierin zal o.a. beschreven worden: een nadere uitwerking opgenomen van het toekomstmodel, de gevolgen voor de voorliggende voorzieningen, voor de specialistische voorzieningen en het gedwongen kader, een keuze voor een inkoopmodel, een keuze voor schaalgrootte bij inkoop van verschillende jeugdhulpvormen etc). Tevens is in dit beleidsplan ruimte voor lokale accentverschillen. Pilots: Vooruitlopend op de transitie en transformatie vinden er in de regio parallel aan de beleidsvorming pilots plaats. Het college nam een positief besluit ten aanzien van de pilot Generalisten en de provincie Limburg heeft de aangevraagde subsidie toegekend. Op 19 augustus jl. is het convenant ondertekend en deze pilot is begin september van start gegaan. 3. CJG Week van de opvoeding Van 7 tot en met 13 oktober staat Nederland in het teken van de Week van de Opvoeding. In het hele land vinden leuke en interessante activiteiten plaats rond het thema opvoeden en opgroeien - door en
voor ouders, verzorgers, kinderen en jongeren. Landelijk thema is dit jaar ‘Word Spelenderwijs’. Ook ons CJG doet dit jaar weer mee. Tijdens deze week zullen verschillende activiteiten in de regio worden georganiseerd zoals, workshop babygebaren, lezingen “Hoera ik heb ADHD”, “positief opvoeden” en “spelenderwijs omgaan met gezonde voeding”. Ouders en andere geïnteresseerden kunnen zich vanaf half september aanmelden voor deze activiteiten op de site www.onscjg.nl. Digitale nieuwsbrief In september zal het eerste exemplaar van de digitale nieuwsbrief CJG verschijnen. Er komen twee varianten van de nieuwsbrief, één voor ouders en één voor professionals. Naast activiteiten vanuit het CJG en samenwerkingspartners zullen ook berichten over gelieerde ontwikkelingen in het kader van de transitie jeugdzorg zoals één gezin één plan, Triple P en de pilot Generalisten (waarin het CJG partner is) een plek in de nieuwsbrief krijgen. Ook zal er een column verschijnen van een vader. Indien u de nieuwsbrieven wilt ontvangen kunt u zich nu alvast aanmelden via
[email protected].
4. Haalbaarheidsonderzoek Zorgacademie Het haalbaarheidsonderzoek is gereed en met een begeleidende brief verzonden aan deelnemers onderzoek (alle zorginstellingen in de regio). Gelet op de landelijke ontwikkelingen (decentralisatie en zorgakkoord) is het primaat vooralsnog gelegd bij portefeuillehouders Zorg. Onlangs heeft de overdracht van wethouder Kemp naar wethouder Smitsmans plaatsgevonden. Op korte termijn wordt er een overleg gepland met de verantwoordelijke portefeuillehouders in de regio. De zeven gemeenten zullen het initiatief nemen om samen met de zorginstellingen de horizon te verkennen van de zorgverlening in Midden- Limburg in de komende 4-6 jaar. Allereerst op zorginhoudelijk gebied, maar daarna ook op het gebied van arbeidsmarkt en onderwijs. Deze werkconferentie zal een startmoment zijn voor de toekomstverkenning.
