Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten Algemene toelichting Voor wie is dit formulier bedoeld? Dit formulier is bedoeld voor alle ondernemingen die: • openbare elektronische communicatienetwerken aanbieden; • openbare elektronische communicatiediensten aanbieden; • bijbehorende faciliteiten aanleggen of aanbieden. (Zie bijlage 1 Definities en uitleg voor de wettelijke definities.) De Telecommunicatiewet legt een mededelingsplicht op aan deze ondernemingen. Met dit formulier doet u de mededeling aan het college van OPTA. Waarom moet u mededeling doen? De Telecommunicatiewet regelt onder andere het toezicht op de markten voor elektronische communicatie. OPTA ziet toe op de naleving van de Telecommunicatiewet. Het toezicht door OPTA omvat mede de afbakening van markten en het zo nodig opleggen van verplichtingen aan aanbieders met aanmerkelijke marktmacht. Daarbij kan het gaan om de verplichting toegang te verlenen tot netwerken of om tariefregulering. Om vast te kunnen stellen wie op welke markt actief is en of voor een bepaalde aanbieder specifieke rechten en plichten gelden, dienen aanbieders en hun activiteiten bij OPTA bekend te zijn.
Vergoeding voor de toezichtkosten Zie pagina 2 voor een uitleg over de wijze waarop uw vergoeding voor de toezichtkosten voor 2011 wordt vastgesteld.
De mededelingsprocedure • Vul dit formulier volledig in, laat een bevoegd vertegenwoordiger van de onderneming ondertekenen en voeg een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel bij (niet ouder dan één jaar). • Stuur of fax het formulier en de bijlagen naar : OPTA, Postbus 90420, 2509 LK, Den Haag, faxnummer (070) 315 92 01. • OPTA beoordeelt de juistheid van de ingevulde gegevens en de bijlagen. Als u voldoet aan de wettelijke vereisten registreert OPTA uw onderneming. • U ontvangt dan zo snel mogelijk bericht van de registratie. • Hierna ontvangt u van OPTA een factuur voor de eenmalige vergoeding en indien u tot categorie 1 of 2 behoort ook voor de toezichtkosten 2011. Wijzigingen doorgeven Het is belangrijk dat OPTA de juiste gegevens heeft. Mocht het activiteitenpakket van uw onderneming na de mededeling wijzigen, dan moet u OPTA daarvan op de hoogte stellen. Hiervoor gebruikt u het formulier ‘Wijziging of beëindiging van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten’. Dit formulier is te verkrijgen via de website www.opta.nl. Nog vragen? Telefoon: Mevrouw E. van Kuijen (070 - 315 92 54) Mevrouw S. Hofman (070 - 315 92 55) (ma. - vr. van 8.30-17.00 uur) • Website: www.opta.nl •
1/14
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
In het belang van de goede uitvoering van de Telecommunicatiewet wordt door OPTA een openbaar register van de registraties bijgehouden. In het register worden uw naam en vestigingsplaats opgenomen. Dit register ligt ter inzage bij OPTA en is te raadplegen via onze website: www.opta.nl.
Wat doet OPTA met uw gegevens? Op basis van de door u verstrekte gegevens over uw activiteiten, registreert OPTA uw onderneming in één of meer van de wettelijke categorieën. Op basis van de door u verstrekte gegevens over uw omzet, stelt OPTA uw toezichtkosten voor 2011 vast.
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten Vergoeding voor de toezichtkosten Categorie
Grensbedragen
Vergoeding toezicht OPTA
1 2 3
Netto-omzet > 20 miljoen euro 2 miljoen euro ≤ netto-omzet ≤ 20 miljoen euro Netto-omzet < 2 miljoen euro
0,077% van de netto-omzet € 8.479,00 Nihilstelling op aanvraag
Voor de kosten van het toezicht brengt OPTA u een vergoeding in rekening die jaarlijks kan variëren. Deze vergoeding is gebaseerd op uw netto-omzet in de elektronische communicatiesector. Op basis van de hoogte van uw netto-omzet wordt u in één van de hierboven genoemde drie categorieën ingedeeld. De indeling van de categorieën is afhankelijk van de grensbedragen die gelden. In 2011 gelden de grensbedragen die in boven-staande tabel zijn opgenomen. Aanbieders die in de eerste categorie vallen, worden op basis van een promillage, ter hoogte van 0,77‰ (oftewel 0,077%), van hun netto-omzet belast. Aanbieders die in de tweede categorie vallen, moeten een forfaitair bedrag, ter hoogte van € 8.479,00 betalen. Aanbieders die tot de derde categorie behoren, dragen niet bij aan de toezichtkosten en kunnen op aanvraag in aanmerking komen voor nihilstelling. De grensbedragen, het promillage en het forfaitair bedrag stelt de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie jaarlijks vast. Voor 2011 kunt u dit terugvinden in de Regeling vergoedingen OPTA 2011 (www.opta.nl). Wat is netto-omzet? De netto-omzet is de opbrengst uit levering van goederen en diensten uit het bedrijf van de rechtspersoon, onder aftrek van kortingen en dergelijke en van over de omzet geheven belastingen. OPTA hanteert hier de definitie uit artikel 377, zesde lid van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
Indien u uw activiteiten na 2009 heeft gestart en geen omzet heeft behaald in dat jaar, behoort u tot categorie 3. Dit kunt u in beginsel aannemelijk maken aan OPTA door een recent uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel mee te sturen (niet ouder dan één jaar). In de volgende drie gevallen kunt u niet volstaan met een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel en dient u nadere informatie te verstrekken voor de categoriebepaling: • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en zet de elektronische communicatieactiviteiten voort van een onderneming die deze activiteiten in 2009 verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en is afgesplitst van een onderneming die in 2009 dergelijke activiteiten verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en is ontstaan uit een fusie met een onderneming die in 2009 dergelijke activiteiten verrichtte. U kunt op de website www.opta.nl terecht voor de veelgestelde vragen over het vergoedingenstelsel.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Ten behoeve van het opleggen van een omzet gerelateerde vergoeding dient u OPTA jaarlijks te informeren over uw netto-omzet. Het betreft de netto-omzet over het kalenderjaar dat twee jaar voorafgaat aan het jaar waarvoor de vergoeding wordt opgelegd. De vergoeding die u voor het jaar 2011 moet betalen, is dus gebaseerd op uw netto-omzet van het jaar 2009.
Niet uw gehele netto-omzet is relevant. Het betreft de netto-omzet die u realiseert uit activiteiten waarop OPTA toezicht houdt. Meer precies gaat het om de netto-omzet die u heeft behaald met het leveren van diensten die vallen onder de mededelingsplicht uit artikel 2.1 van de Telecommunicatiewet, namelijk de netto-omzet die een aanbieder realiseert uit het in Nederland leveren van openbare elektronische communicatiediensten, openbare elektronische communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten. In bijlage 1 Definities en uitleg treft u een toelichting op de relevante omzet aan.
2/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Gegevens 1
Naam onderneming
Bij mededeling door een bedrijf: de naam volgens de inschrijving bij de Kamer van Koophandel; bij mededeling door een particulier: de eigen naam; bij mededeling door overige instellingen (zoals overheidsinstanties): de officiële naam.
Afdeling Nummer Kamer van Koophandel Naam contactpersoon
M
V
M
V
M
V
Degene met wie OPTA contact kan opnemen bij eventuele vragen.
Functie Telefoon en fax E-mail Postadres Postcode, plaats en land Bezoekadres Indien dit afwijkt van het postadres.
Postcode, plaats en land Factuuradres Indien dit afwijkt van het postadres.
Postcode en plaats Naam contactpersoon facturen Degene met wie OPTA contact kan opnemen bij eventuele financiële vragen.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Telefoon E-mail Uw kenmerk Het betalingskenmerk dat OPTA op uw verzoek op de facturen zal vermelden.
Naam contactpersoon omzetgegevens Degene met wie OPTA contact kan opnemen bij eventuele vragen over de omzetgegevens.
Telefoon E-mail 3/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Aanbieding elektronische communicatiediensten Het gaat hier om het overbrengen van signalen via een elektronisch communicatienetwerk. Zie bijlage 1 voor een definitie van ‘elektronische communicatiedienst’.
2
Welke dienst(en) biedt u aan? Zie bijlage 1 voor een omschrijving van ‘vast’ versus ‘mobiel’, kruis aan wat van toepassing is.
Internettoegangsdiensten Datadiensten: smalband toegang ( < 128 Kb/s downstream) Datadiensten: breedband toegang (128 Kb/s en hoger downstream) Datadiensten: SMS (Short Message Service) Datadiensten: GPRS (General Packet Radio Service) Datadiensten: UMTS (Universal Mobile Telecommunications System) Datadiensten: MMS (Multimedia Messaging Service) Datadiensten: Fax Datadiensten: MPLS (Multi Protocol Label Switching) Datadiensten: IP/VPN Datadiensten: anders, namelijk
Uitgaande gesprekken Internationale roaming (uitgaande en inkomende gesprekken) Afluisteren voicemail Doorschakeldiensten Gespreksafgifte: FTA (Fixed Terminating Access) Gespreksafgifte: MTA (MobileTerminating Access) Gespreksafgifte: VOIP-in Gespreksafgifte: oproepen naar informatienummers Gespreksafgifte: anders,namelijk
Toegang: toegang tot een netwerk voor andere aanbieders Toegang: ontbundelde toegang Toegang: anders,namelijk
Gespreksopbouw: Gespreksopbouw: Gespreksopbouw: Gespreksopbouw: Gespreksopbouw:
VPN (Virtual Private Networks) CS (Carrier Selection) CPS (Carrier Preselection) VOIP-out anders,namelijk
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Doorgifte: lokale gespreksdoorgifte Doorgifte: interregionale gespreksdoorgifte Doorgifte: transit Bellen via informatienummers met afrekening via operator Bellen via informatienummers met afrekening via belkaarten Verspreiding en doorgifte van omroepprogramma’s (radio en TV) Beschikbaar stellen van radiofrequenties aan derden ten behoeve van openbare elektronische communicatiediensten Semafonie Telex Huurlijnen en andere point to point verbindingen Bitstream Webmail Anders, namelijk
4/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
3
Gaat uw onderneming bij de hiervoor aangekruiste elektronische communicatiediensten, op eigen naam contracten aan met eindgebruikers?
Ja Nee Anders, namelijk
4
Is de onderneming wederverkoper op eigen naam van openbare elektronische communicatiediensten van één of meer andere bedrijven?
Ja Geef naam andere bedrijven en een toelichting op de relaties.
Nee Geef toelichting.
Aanbieding elektronisch communicatienetwerk Zie bijlage 1 voor een definitie van ‘elektronisch communicatienetwerk’.
Biedt u een openbaar elektronisch communicatienetwerk aan?
Ja Nee , ga verder met vraag 7
6
Welk type openbaar elektronisch communicatienetwerk biedt u aan?
Vast netwerk mét aansluitpunten voor eindgebruikers Vast netwerk zonder aansluitpunten voor eindgebruikers Mobiel netwerk mét aansluitpunten voor eindgebruikers Mobiel netwerk zonder aansluitpunten voor eindgebruikers Satellietnetwerk mét aansluitpunten voor eindgebruikers Satellietnetwerk zonder aansluitpunten voor eindgebruikers
Kruis aan wat van toepassing is en licht zonodig het karakter van het netwerk toe.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
5
Toelichting:
5/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Onderbreking van de dienstverlening Een eindgebruiker is een natuurlijk persoon of onderneming die een openbare elektronische communicatiedienst afneemt en niet tevens zélf die diensten of een netwerk aanbiedt. De wet legt bepaalde verplichtingen op aan aanbieders van netwerken of diensten die in staat zijn selectief verbindingen met eindgebruikers te blokkeren of te beëindigen.
7
Bent u in staat om de dienstverlening aan individuele eindgebruikers van uw dienst of netwerk afzonderlijk te onderbreken?
Ja Nee Dit verschilt per dienst of netwerk, namelijk
Bijbehorende faciliteiten 8
Welke bijbehorende faciliteiten legt u aan of biedt u aan?
Systeem voor voorwaardelijke toegang Dit zijn decoders voor betaaltelevisie
Zie bijlage 1 voor een definitie van ‘bijbehorende faciliteiten’.
Elektronische programmagids Hiervoor is geen registratie en dus geen mededeling vereist, wel graag aankruisen ter informatie.
Anders, namelijk
Aanvang activiteiten 9
Biedt u de elektronische activiteiten al aan?
Ja, de aanvangsdatum is Nee, de aanvangsdatum is
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
6/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Omzetgegevens 10
Uit het hierna volgende overzicht kunt u afleiden welke gegevens u in uw situatie moet aanleveren.
Categorie 1
Indien u tot categorie 1 behoort, dient u óf een omzetopgave te doen die is opgenomen in de jaarrekening van 2009 óf een gespecificeerde opgave te doen van uw relevante omzet in 2009. In beide gevallen dient de opgave voorzien te worden van een accountantsverklaring. In het eerste geval kunt u gebruik maken van de accountantsverklaring die bij de jaarrekening hoort. In het tweede geval dient u een aparte accountantsverklaring op te laten stellen. Een model accountantsverklaring is bijgevoegd als bijlage en beschikbaar op de OPTA website (www.opta.nl).
Categorie 2
Voor aanbieders die tot categorie 2 behoren is het vermelden van één bedrag op het formulier omzetgegevens voldoende. In dit geval hoeft u uw omzetopgave niet van een onderbouwing te voorzien. Wel dient u op het formulier omzetgegevens aan te geven of het uw relevante of totale netto-omzet betreft. Daarnaast verzoekt het college de aanbieders die op grond van artikel 2:394 BW de verplichting hebben om hun jaarrekening (inclusief winst- en verliesrekening) te deponeren bij de Kamer van Koophandel, deze jaarrekening ook aan het college te verstrekken.
Categorie 3
Indien u tot categorie 3 behoort, dient u met een omzetopgave voor het college aannemelijk te maken dat uw relevante omzet onder de onderste grenswaarde ligt. Dit kunt u doen door middel van een omzetopgave die is opgenomen in de jaarrekening van 2009 óf een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet in 2009 die ondersteund wordt door een accountantsverklaring. Een model accountantsverklaring is bijgevoegd als bijlage en beschikbaar op de OPTA website (www.opta.nl).
Op de volgende pagina’s dient u aan te geven tot welke categorie u behoort. U dient eveneens de hoogte van de omzet op te geven.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
7/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Kruis aan welke categorie op u van toepassing is:
Categorie 1 Hierbij verklaart ondergetekende dat de omzet van de hiervoor genoemde onderneming (p. 3) in 2009 hoger is dan 20 miljoen euro. De netto-omzet / gespecificeerde relevante omzet (doorhalen wat niet van toepassing is) in het jaar 2009 bedroeg:
€
Schrijf hier het bedrag voluit in letters:
U dient de volgende gegevens mee te sturen: Een kopie van de jaarrekening waaruit de hoogte van de netto-omzet blijkt, ondersteund door de accountantsverklaring die bij de jaarrekening hoort. óf Een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet ondersteund door een aparte accountantsverklaring. Een model accountantsverklaring is als bijlage bijgevoegd
Categorie 2 (2 miljoen euro ≤ uw omzet is ≤ 20 miljoen euro) Hierbij verklaart ondergetekende dat de relevante omzet totale netto-omzet van de hierboven genoemde onderneming bedroeg in het jaar 2009:
€
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Schrijf hier het bedrag voluit in letters:
Aanbieders die op grond van artikel 2:394 BW de verplichting hebben om hun jaarrekening te deponeren bij de Kamer van Koophandel, dienen deze jaarrekening ook aan het college te verstrekken.
8/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Categorie 3 Hierbij verklaart ondergetekende dat de omzet van de hiervoor genoemde onderneming (p. 3) in 2009 lager is dan 2 miljoen euro. De netto-omzet / gespecificeerde relevante omzet (doorhalen wat niet van toepassing is) in het jaar 2009 bedroeg:
€
Schrijf hier het bedrag voluit in letters:
U dient de volgende gegevens mee te sturen: Een kopie van de jaarrekening waaruit de hoogte van de netto-omzet blijkt. óf Een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet ondersteund door een aparte accountantsverklaring. Een model accountantsverklaring is als bijlage bijgevoegd.
Indien u uw activiteiten na 2009 heeft gestart en geen omzet heeft behaald in dat jaar, behoort u tot categorie 3. Dit kunt u in beginsel aannemelijk maken aan OPTA door een recent uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel mee te sturen (niet ouder dan één jaar). In de volgende drie gevallen kunt u niet volstaan met een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel en dient u nadere informatie te verstrekken voor de categoriebepaling: • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en zet de elektronische communicatie activiteiten voort van een onderneming die deze activiteiten in 2009 verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en is afgesplitst van een onderneming die in 2009 dergelijke activiteiten verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2009 gestart en is ontstaan uit een fusie met een onderneming die in 2009 dergelijke activiteiten verrichtte. U bent zelf verantwoordelijk voor het aanleveren van de juiste gegevens die het college nodig heeft om de vergoeding te bepalen. Indien het college het nodig acht, zal hij u aanvullende vragen stellen. Indien u aangeeft tot categorie 2 te behoren, kan het college u verzoeken de betreffende omzetgegevens alsnog aan te leveren.
Indien een aanbieder geen of onvoldoende medewerking verleent aan dit verzoek om een omzetopgave aan te leveren, is het college bevoegd om de omzet te schatten. Het college zal in dat geval vervolgens in overeenstemming met de hoogte van deze schatting een vergoeding opleggen.
9/14
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Op basis van de door u aangeleverde gegevens stelt het college in een beschikking uw toezichtkosten voor 2011 vast.
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Niet vergeten mee te sturen 11 Welke bijlagen moet u
meesturen? Kruis hieronder de bijlagen aan die voor u gelden en verzamel deze bijlagen.
Onderneming: Een kopie van inschrijving in het handelsregister, het register van verenigingen of van stichtingen. Let op: dit uittreksel mag niet ouder zijn dan één jaar en moet ondertekend zijn door een bevoegd ambtenaar van de Kamer van Koophandel. Uit het uittreksel moet uw tekenbevoegdheid blijken. Is dit niet het geval? Stuur dan een machtiging mee die is ondertekend door de persoon die volgens het uittreksel tekenbevoegd is. Natuurlijk persoon: Een kopie van een geldig paspoort of Europese identiteitskaart én; Een kopie van het uittreksel uit het bevolkingsregister. Let op: dit uittreksel mag niet ouder zijn dan één jaar. Overige instellingen/overheidsinstanties: Een door de directeur of hoofd ondertekende verklaring op het briefpapier van de organisatie. Ondernemingen, natuurlijke personen en overige instellingen/ overheidsinstanties: (Kopie) jaarrekening Gespecificeerde omzetopgave Accountantsverklaring Anders, namelijk
Totaal aantal extra bijlagen
stuks
Ondertekening Ik verklaar alle gegevens juist, volledig en naar waarheid te hebben ingevuld.
Plaats en datum Naam In blokletters.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Handtekening Let op! Dit formulier dient door een tekenbevoegd persoon ondertekend te worden.
10/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten Bijlage 1 Definities en uitleg Definities De definities van (openbare) elektronische communicatiediensten, (openbare) elektronische communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten uit artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet luiden als volgt: Bij vraag 4: e. elektronisch communicatienetwerk: transmissiesystemen, waaronder mede begrepen de schakel- of routeringsapparatuur en andere middelen, die het mogelijk maken signalen over te brengen via kabels, radiogolven, optische of andere elektromagnetische middelen, waaronder satellietnetwerken, vaste en mobiele terrestrische netwerken, elektriciteitsnetten, voor zover deze voor overdracht van signalen worden gebruikt en netwerken voor radio- en televisieomroep en kabeltelevisienetwerken, ongeacht de aard van de overgebrachte informatie; Bij vraag 2: f. elektronische communicatiedienst: gewoonlijk tegen vergoeding aangeboden dienst die geheel of hoofdzakelijk bestaat in het overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken, waaronder telecommunicatiediensten en transmissiediensten op netwerken die voor omroep worden gebruikt, doch niet de dienst waarbij met behulp van elektronische communicatienetwerken en –diensten overgebrachte inhoud wordt geleverd of redactioneel wordt gecontroleerd. Het omvat niet de diensten van de informatiemaatschappij zoals omschreven in artikel 1 van de notificatierichtlijn die niet geheel of hoofdzakelijk bestaan uit het overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken; g. openbare elektronische communicatiedienst: elektronische communicatiedienst die beschikbaar is voor het publiek;
Dat betekent dat een elektronisch communicatienetwerk openbaar is als er openbare elektronische communicatiediensten over worden aangeboden, of als het netwerk gebruikt wordt om (tv-)programma’s aan het publiek aan te bieden.
Gelet op de definitie van elektronisch communicatienetwerk is vrijwel iedere aanbieder van een openbare elektronische communicatiedienst tevens aanbieder van een openbaar elektronisch netwerk omdat hij gebruik maakt van transmissiesystemen waaronder schakel- en routeringsapparatuur voor het leveren van de openbare elektronische communicatiedienst. De aanbieders van openbare elektronische communicatiediensten die van mening zijn dat ze niet tevens een openbaar elektronisch netwerk aanbieden, moeten dat aangeven en motiveren. In het algemeen zijn alleen aanbieders (resellers, wederverkopers) van de diensten van anderen, die contracten op eigen naam sluiten met hun afnemers, aan te merken als aanbieders van openbare elektronische communicatiediensten zónder eigen elektronisch communicatienetwerk. De aanbieder is degene met de zeggenschap over het toelaten van diensten op het netwerk en het beheer ervan; het gaat er hier dus niet om wie de eigenaar is. Bij vraag 8: j. bijbehorende faciliteiten: bij een elektronisch communicatienetwerk of een elektronische communicatiedienst behorende faciliteiten die het aanbieden van diensten via dat netwerk of die dienst mogelijk maken of ondersteunen, alsmede systemen voor voorwaardelijke toegang en elektronische programmagidsen; Het college gaat er vanuit dat bijbehorende faciliteiten, uitgezonderd systemen voor voorwaardelijke toegang, in het algemeen aangeboden zullen worden door degenen die een elektronische communicatiedienst of elektronisch netwerk aanbieden. Bij vraag 2: ‘Mobiel’ versus ‘vast’ Onder ‘vast’ wordt verstaan: die diensten die de gebruiker vanuit een vaste positie afneemt, hoewel verplaatsing van positie denkbaar is (bijvoorbeeld wireless fidelity [Wifi], asymmetric digital subscriber line [ADSL]) en ongeacht of het om een vaste of draadloze (bijvoorbeeld wireless local loop [WLL]) verbinding gaat. Onder ‘mobiele elektronische communicatie’ wordt verstaan: die mobiele elektronische communicatie waarbij gebruik wordt gemaakt van een radionetwerk en waarbij communicatie door de eindgebruiker mogelijk is gedurende verplaatsing over grote afstanden.
11/14
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
h. openbaar elektronisch communicatienetwerk: elektronisch communicatienetwerk dat geheel of hoofdzakelijk wordt gebruikt om openbare elektronische communicatiediensten aan te bieden, waaronder mede wordt begrepen een netwerk, bestemd voor het verspreiden van programma’s voor zover dit aan het publiek geschiedt;
i. aanbieden van een elektronisch communicatienetwerk: het bouwen, exploiteren, beheren of beschikbaar stellen van een elektronisch communicatienetwerk;
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Relevante omzet Als relevante omzet geldt de omzet die behaald wordt met het aanbieden van openbare elektronische communicatiediensten en openbare elektronische communicatienetwerken en met het aanbieden van bijbehorende faciliteiten. Dit zijn de activiteiten die vallen onder de mededelingsplicht (vaak ook registratieplicht genoemd) van artikel 2.1 eerste lid van de Telecommunicatiewet. De relevante omzet van openbare elektronische communicatiediensten en openbare elektronische communicatienetwerken is de omzet die behaald wordt met het leveren van diensten die bestaan uit het overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken. Verder betreft het diensten die openbaar worden aangeboden, dat wil zeggen dat ze in het algemeen aan derden worden geleverd.
Interne leveringen Omzet die behaald wordt uit interne leveringen binnen de onderneming is geen relevante omzet. 1 Wederverkoop Omzet die behaald wordt door wederverkoop van diensten die door andere aanbieders worden geleverd valt niet onder de relevante omzet. Er is sprake van wederverkoop als er na de verkoop geen contractuele relatie tussen de wederverkoper en de afnemer ontstaat voor het afnemen van de dienst.
De relevante omzet van bijbehorende faciliteiten omvat in ieder geval de omzet die behaald wordt met systemen voor voorwaardelijke toegang voor versleutelde TV-programma’s, elektronische programmagidsen en antenneopstelpunten voor omroepzendernetwerken. Geografische begrenzing van de omzet Onder relevante omzet valt alleen de omzet die in Nederland is behaald. Gebruikte technieken en mediums Voor het vaststellen van de relevante omzet maakt het niet uit via welk medium de dienst geleverd wordt. Het maakt geen verschil uit of de omzet wordt behaald via vaste, draadloze, mobiele netwerken of verbindingen of met netwerken of verbindingen die gebruik maken van satellieten. Evenmin is de aard van vaste verbindingen, bijvoorbeeld koper, glas of coax, relevant. Verder maakt het geen verschil uit of het gaat om diensten met spraak, data of beelden.
1)
Z ie voor een nadere toelichting artikel 5b van het “Besluit van 5 december 2005, houdende wijziging van het Besluit vergoedingen Telecommunicatiewet in verband met de invoering van het verdeelsleutel op basis van omzet (Staatsblad 20 december 2005, nr. 651)”
12/14
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Wholesale/retail Zowel omzet die behaald wordt in een wholesale omgeving als omzet die behaald wordt in een retail omgeving moet meegeteld worden bij de relevante omzet. Dit houdt bijvoorbeeld in dat omzet voor vergoeding voor afgifte van oproepen op het eigen netwerk én omzet voor vergoeding voor gespreksopbouw relevante omzet is.
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Indicatief overzicht Het volgende overzicht is een indicatief, niet uitputtend, overzicht van activiteiten die in ieder geval wel en in ieder geval niet onder de relevante omzet vallen. Omzet die behaald wordt met de volgende activiteiten is in ieder geval wel relevant:
Omzet die behaald wordt met de volgende activiteiten is in ieder geval niet relevant:
• Internettoegang via bijvoorbeeld inbellen (inclusief dialers), xDSL, (omroep)kabel en satelliet. • Aansluiting/vast abonnement (inclusief belbundels). • Uitgaande gesprekken. • Internationale roaming (uitgaande en inkomende gesprekken). • Datadiensten (inclusief SMS, GPRS, UMTS, MMS, Fax, etc). • Afluisteren voicemail. • Doorschakeldiensten. • Gespreksafgifte (inclusief FTA, MTA, VOIP-in en afgifte oproepen naar informatienummers). • Toegang (inclusief toegang tot een netwerk voor andere aanbieders en ontbundelde toegang). • Gespreksopbouw (inclusief VPN, CS, CPS, VOIP-out). • Doorgifte (inclusief lokale gespreksdoorgifte, interregionale gespreksdoorgifte en transit). • Bellen via informatienummers met afrekening via operator of belkaarten. • Verspreiding en doorgifte van omroepprogramma’s ( radio en TV). • Beschikbaar stellen van radiofrequenties aan derden ten behoeve van openbare elektronische communicatiediensten. • Semafonie. • Telex. • Huurlijnen en andere point to point verbindingen. • Bitstream. • Webmail.
• Verkoop van inhoudelijke informatie via elektronische communicatiemiddelen zoals via 0800- en 090x-informatienummers en via SMS. • Omzet die betrekking heeft op de inhoud van de programma’s die via omroep(zender)netwerken worden verspreid. • Verkoop of verhuur van randapparatuur • Verkoop en verhuur van programmatuur. • Verhuren van holle mantelbuizen. • Webhosting.
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit 13/14
Mededeling van het aanbieden van openbare elektronische communicatieactiviteiten
Bijlage 2 Model accountantsverklaring
Aan: Opdrachtgever
Accountantsverklaring
Opdracht
Ingevolge uw opdracht hebben wij de bijgevoegde, door ons gewaarmerkte, opgave van de relevante omzet van de activiteiten die vallen onder de mededelingsplicht van artikel 2.1 eerste lid van de Telecommunicatiewet van over 2009 gecontroleerd. Deze opgave is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de leiding van de huishouding. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake deze opgave te verstrekken.
Werkzaamheden
Onze controle is verricht overeenkomstig in Nederland algemeen aanvaarde richtlijnen met betrekking tot controleopdrachten. Volgens deze richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave van de netto omzet geen onjuistheden van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van relevante gegevens. Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel.
Oordeel
Wij zijn van oordeel dat deze opgave de gegevens over de relevante omzet juist weergeeft.
Plaats, datum Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
Ondertekening
14/14