MCR: 6. přednáška Management cestovních kanceláří a agentur (1. část). Eva Štichhauerová

MCR: 6. přednáška Management cestovních kanceláří a agentur (1. část). Eva Štichhauerová

1

Obsah přednášky 1. 2.

Historický vývoj CK a CA. Legislativní rámec pro podnikání CK a CA: – –

3.

Legislativní úprava vztahů CK/A vůči spotřebitelům. – – – –

4.

Živnostenský zákon. Zákon o některých podmínkách podnikání v oblasti CR.

Občanský zákoník. Zákon o ochraně spotřebitele. Zákon o ochraně osobních údajů. Informační povinnost CK/CA vůči cestujícím při dopravě.

Sdružení CK/A v ČR. 2

Historický vývoj CK a CA ve světě 17.-18. stol. dostavníkové lístky. 1841 - Thomas Cook (VB) , 1. hromadná organizovaná cesta vlakem. 1845 - 1. cestovní kancelář (T.C.), 1. zájezd do Liverpoolu. 1855 – 1. zahraniční zájezd na Světovou výstavu v Paříži. 3

Historický vývoj CK a CA ve světě • Okružní jízdenky po zemích (Belgie, Německo, Francie, Švýcarsko, Rakousko, Itálie ad.). • Cesty do Ameriky. • Blanketové úvěrové listy (1868; dnešní voucher). • Oběžné akreditivy (1874; předchůdce cestovního šeků). • 1. cesta kolem světa. 4

Historický vývoj CK a CA ve světě 1871 zal. spol. Thomas Cook & Son; noviny The Excursionist s nabídkami zájezdů a předch. turistických průvodců. • 2x znárodněna a zprivatizována. • Od r. 1980 daleké cesty. • 1 z největších CK světa v současnosti.

5

Historický vývoj v České republice 1920 Československá cestovní a dopravní kancelář (Praha, Brno, Kar.Vary, Františkovy Lázně). • Prodej žel. lístků do uhel. dolů a lodních lístků do Ameriky. • 1922 pobočky v Paříži, Londýně, Bratislavě, Vídni. • Pol. 20. let zapojení sítě autokarů a leteckých spojů.

6

Historický vývoj v České republice Autokary: okružní cesty po Praze, cesty dálkovými autobusy. Letadla: zámořské cesty do Egypta a Maroka, okružní lety po IT, FR, ŠP. 1926 název Čedok. 1.ucelené katalogy skup.zájezdů Naše cesty. Vlastní cestovní šeky. 7

Historický vývoj v České republice Během 2. sv. v. Čedok členem něm. CK Mehr (1denní výlety vlakem a cesty na tuzemské rekreace dělníků). 1948-1950 tuzemské rekreace ROH a lázeňské pobyty pro obnovu síly; vánoční dárkové poukazy. 1954 obnovena zahraniční zájezdová činnost (Bulharsko, NDR, SSSR, Maďarsko). 8

Historický vývoj v České republice Pol. 60. let: specializované CK (Cestovní kancelář mládeže, Rekrea a Tatratur, Balena a Slovakoterma, Sportturist a Slovakoturist, Autoturist). 1968 - útlum CR, domácí turistika a výjezdy do tzv. spřátelených zemí. 1972 - 1. charterový let z ČSSR do Dillí. 9

Historický vývoj v České republice • • • •

•

Po r. 1989 ↑počtu CK. 90. léta: ↑ zájem o cestování do zahraničí →rozvoj CR. 1997 krachy CK (konkurence, úpadky leteckých společností, kurz koruny). Tlak na regulaci → zákon 159/1999Sb. o některých podmínkách podnikání v oblasti CR. Rozlišení CK/CA. Nejhustší síť CK v Evropě. (30. 6. 2013 ev. 1 512 aktivních CK - (zdroj: MPO, MAG CONSULTING. Dostupné z: http://www.magconsulting.cz/article.aspx?ArticleID=1362). 10

Legislativní rámec pro podnikání CK a CA Spec.: zákon č. 159/1999 Sb. , o některých podmínkách podnikání v oblasti CR. Obecné zákony: 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání; 90/2012 Sb., o obchodních korporacích a družstvech, 89/2012 Sb., občanský zákoník; 526/1990 Sb. o cenách; 235/2004 Sb., o DPH; 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele; 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů; 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb; 262/2006 Sb., zákoník práce; 563/1991 Sb., o účetnictví; 372/2001 Sb., o zdravotních službách. 11

455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (Viz dřívější přednáška MCR.) V žádosti o koncesi (CK) kromě dokladů o odborné způsobilosti nesmí chybět též: • smlouva s pojišťovnou o pojištění pro případ úpadku CK, • podnikatelský záměr, • prohlášení o datu zahájení činnosti, • prohlášení, že nedošlo v posledních 5 letech ke zrušení ŽO k provozu CK či CA z důvodu porušení zákonných povinností či kvůli úpadku. 12

Zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích a družstvech. Platnost od 1. ledna 2014. Viz dřívější přednáška MCR.

13

159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání v oblasti CR Cestovní kancelář = podnikatel, který je na základě koncese oprávněn nabízet a prodávat zájezdy.

14

159/1999 Sb., o některých

podmínkách podnikání v oblasti CR Činnosti CK např.: • nabízení a prodej zájezdů, • nabízení, prodej a zprostředkování prodeje jednotlivých služeb cestovního ruchu • organizování, nabízení, prodej a zprostředkování prodeje kombinací jednotlivých služeb cestovního ruchu. • prodej věcí souvisejících s CR.

15


podmínkách podnikání v oblasti CR Pojištění záruky pro případ úpadku CK u oprávněné pojišťovny Právo na plnění, pokud CK z důvodu úpadku: • neposkytne dopravu ze zahraničí do ČR, je-li doprava součástí zájezdu, • nevrátí zálohu či cenu zájezdu v případě jeho neuskutečnění, • nevrátí rozdíl mezi zaplacenou a cenou částečně poskytnutého zájezdu.

16


podmínkách podnikání v oblasti CR Cestovní agentura = podnikatel, který je oprávněn na základě příslušného oboru volné živnosti nabízet a prodávat jednotlivé služby CR a ty kombinace, které nesplňují definici zájezdu. CA smí zájezd pouze zprostředkovat pro CK s platným oprávněním podnikat. 17


podmínkách podnikání v oblasti CR Činnosti CA např.: • zprostř. prodeje zájezdů pro CK; • prodej vlastních jednotlivých služeb a komb., které nejsou zájezdem; • zprostředkování prodeje jednotlivých služeb CR pro jinou CK, CA aj. osoby; • organizování, nabízení, prodej kombinací jednotlivých služeb cestovního ruchu CK; • prodej věcí souvisejících s CR. 18


podmínkách podnikání v oblasti CR Zprostředkování zájezdu pro CK se sídlem mimo ČR (CK i CA) • Informovat MMR a zájemci předložit doklad o oprávnění k provozování zahraniční CK a informovat o rozsahu pojištění záruky pro případ úpadku CK. CA nesmí zprostředkovávat prodej zájezdů pro CK ze zemí mimo EU. 19

89/2012 Sb., občanský zákoník (NOZ), platný od 1. ledna 2014

20

Smlouva o zájezdu SoZ nahrazuje cestovní smlouvu dle zákona č. 40/1964 Sb.

Smlouvou o zájezdu se pořadatel zavazuje pro zákazníka obstarat předem připravený soubor služeb cestovního ruchu (zájezd) a zákazník se zavazuje zaplatit souhrnnou cenu (§ 2521 NOZ).

21

Smlouva o zájezdu Pořadatelem je osoba, která sama nebo prostřednictvím třetí osoby nabízí veřejnosti nebo skupině osob zájezd podnikatelským způsobem (§ 2523 odst. 1 NOZ). + také zprostředkovatel jednotlivých služeb CR, pokud vyvolává dojem, že služby poskytuje jako zájezd na vlastní odpovědnost (např. zprostředkovatel letenek, ubytování).

22

Smlouva o zájezdu Zájezd = soubor služeb CR, pokud je uspořádán na dobu delší než 24 h. či zahrnuje-li přenocování a obsahuje alespoň dvě z následujících plnění: • ubytování, • dopravu, • jinou službu CR, která není doplňkem dopravy nebo ubytování, a tvoří významnou část souboru nabízených služeb (§ 2522 odst. 1 NOZ).

23

Smlouva o zájezdu Zájezdem nejsou např.: • fakultativní služby zakoupené v místě ubytování, • 1denní výlety bez ubytování do 24h., • prodej ubytování CA a nabídka zprostředkování prodeje pravidelné dopravy bez vzájemné kompletace, • kombinace ubytování a dopravy, je-li doprava doplňkem ubytování, • léčebný pobyt v lázeňském zařízení za léčebným či rehabilitačním účelem.

ad.

24

Písemné Potvrzení o zájezdu (§ 2525n. NOZ) Náležitosti: a) označení smluvních stran, b) termín zahájení a ukončení zájezdu a všech služeb CR zahrnutých do ceny zájezdu; uvedení místa jejich poskytnutí a doby jejich trvání, c) cena zájezdu včetně časového rozvrhu plateb a výše zálohy, poplatky nezahrnuté do souhrnné ceny,

25

Písemné Potvrzení o zájezdu d) způsob, jakým má zákazník uplatnit své právo z porušení povinnosti pořadatele včetně lhůty k uplatnění práva, a e) výše odstupného, které zákazník pořadateli uhradí, v případech stanovených v § 2536, f) další služby, jejichž cena není zahrnuta v ceně zájezdu (vč. plateb), 26

Písemné Potvrzení o zájezdu g) ubytování (poloha, turistická kategorie, stupeň vybavenosti, hlavní charakteristické znaky), h) doprava (druh dopravního prostředku, trasa cesty), i) stravování (způsob a rozsah), j) pasové a vízové požadavky pro občany ČR a nutné zdravotní formality, 27

Písemné Potvrzení o zájezdu k) min. počet zákazníků pro zájezd a nejpozdější termín oznámení o nenaplnění a zrušení zájezdu zákazníkovi, l) rozsah a podmínky pojištění zákazníka (pojišťovna, rozsah plnění), popř. možnost uzavřít individuální pojištění zák. pro cesty a pobyt, 28

Písemné Potvrzení o zájezdu m) lhůta na oznámení, že se místo zák. zúčastní jiná osoba. n) případné podmínky, které účastník zájezdu musí splňovat, a lhůta ke splnění.

29

Smlouva o zájezdu Def. obecné vlastnosti* zájezdu a zakládá odpovědnost pořadatele za vady. (*o kterých poř. ujistil zák-a, či které zák. vzhledem k nabídce a zvyklostem důvodně očekával) • Zájezd nemá vlastnosti → poř. ve lhůtě zjedná nápravu. Po lhůtě popřípadě vadu odstraní zák. na náklady poř. • Vytkne-li zák. bez zbytečného odkladu vadu zájezdu (nejpozději však do 1 měs. od skončení) u poř. či zprostř. smlouvy → právo na slevu z ceny.

30

Smlouva o zájezdu Náhrada za narušení dovolené = poř. nahradí zák. újmu, pokud porušil povinnosti, za které odpovídá (či se zavázal zodpovídat), zejména pokud byl zájezd zmařen či podstatně zkrácen. • Pouze v případě, že účelem zájezdu je dovolená a odpočinek cestujícího. • Bez ohledu na zákazníkovo případné odstoupení od SoZ. 31

Smlouva o zájezdu Povinnost pořadatele zájezdu: poskytnout neprodlenou pomoc zákazníkovi, který se ocitne v nesnázích. • Nesnáze ani jejich důvody nedefinovány. • Při výskytu podstatné vady zájezdu po odjezdu a neprovedení nápravných opatření k umožnění pokračování, pořadatel zajistí na své náklady přepravu zákazníka na místo odjezdu, případně na jiné ujednané místo. 32

Smlouva o zájezdu Zákazník může před zahájením zájezdu od smlouvy odstoupit vždy, avšak pořadatel jen tehdy, byl-li zájezd zrušen, anebo porušil-li zákazník svou povinnost (§ 2533 NOZ). Při zrušení zájezdu z jiného důvodu než pro porušení povinnosti zák. nabídne poř. dle možností zákazníkovi náhradní zájezd celkově odpovídající původnímu. 33

Smlouva o zájezdu Zahraniční školní pobyt Je-li předmětem zájezdu pobyt žáka u hostitelské rodiny v jiném státě spojený s pravidelnou návštěvou školy ujednaný alespoň na dobu 3 měs., zajistí poř. za součinnosti žáka jeho vhodné ubytování v hostitelské rodině, jakož i dohled nad ním a péči o něho podle obvyklých poměrů v zemi školního pobytu. Zároveň žákovi vytvoří předpoklady, aby mohl pravidelně navštěvovat školu. (§ 2545 NOZ). Účel: ↑ ochrana žáka (ZŠ, SŠ, VŠ), možnost odstoupení od smlouvy před zahájením pobytu bez povinnosti platit odstupné. 34

634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele

Pro CK a CA zejména ustanovení týkající se klamání spotřebitele, zákazu diskriminace spotř., uvádění cen a reklamací. Kontrola: Česká obchodní inspekce.

35

634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele Zákaz nekalých obchodních praktik: • klamavých: údaj nepravdivý či schopný uvést v omyl; opomenutí uvést důležitý údaj (=mj. všechny údaje dle 159/1999 Sb.) či uvedení nejednoznačné a nesrozumitelné; nabídka způsobem vedoucím k záměně s produktem jiného podnikatele; • agresivních: např. nákupní zájezdy - agresivní nucení účastníků k nákupu výrobků a služeb. 36


Informace o ceně nesmí vzbudit dojem, že je cena nižší než ve skutečnosti, a že zahrnuje výrobky či služby placené ve skutečnosti zvlášť. Dle zákona o cenách CK povinny uvádět u zájezdů konečnou (souhrnnou) cenu.

37


Uplatnění odpovědnosti dodavatele za vady (reklamace spotřebitelem) Prodávající je povinen: • přijmout reklamaci v kterékoliv provozovně; • vydat písemné potvrzení o přijetí reklamace; • vyřídit reklamaci do 30 dnů od jejího uplatnění (CK může dohodnout individuální prodloužení lhůty např. u zahraničních zájezdů). 38


Zákaz diskriminace, např. odmítnutí zákazníka na základě špatných zkušeností a vztahů. (x možnost ze zájezdu vyloučit, narušuje-li výrazně jeho průběh.

39

101/2000 Sb.,

o ochraně osobních údajů

Osobní údaj= jakákoliv informace týkající se určitelného subjektu. Citlivý OÚ (požívající vyšší ochrany) taxativně uveden; např. zdravotní údaje, náboženství, biometrické údaje. • COÚ zpracovávány* s výslovným souhlasem subjektu. (*systematické operace jako shromažďování, ukládání, používání, výměna, likvidace) 40

101/2000 Sb.,


Správce OÚ (CK či CA) určí důvody ke zpracování a prostředky; odpovídá za zpracování. Zpracovatelem OÚ - správce, nebo písemně pověřený subjekt. CK : správcem při organizaci zájezdů, zpracovatelem při zprostředkování pojištění, prodeji letenek, ubytování aj. 41

101/2000 Sb.,


• Povinnosti správce: zpracovávat Ú v nezbytném rozsahu, uchovávat po nezbytnou dobu, zpracovávat v souladu s účelem shromáždění, shromažďovat otevřeně, učinit opatření proti nahodilému či neoprávněnému přístupu, změně, zničení, zpracování,… • CK zpracovává OÚ bez souhlasu, je-li to nutné k dodržení právní povinnosti (učetnictví) či pro plnění smlouvy.

42

Informační povinnost CK/CA vůči cestujícím leteckou dopravou • CK/A jako smluvní let.dopravce. →Nař. ES 2111/2005 o vytvoření seznamu uvádějícího let.dopravce, kteří podléhají zákazu provozování let.dopravy v ES, a o informování o totožnosti provozujícího let.dopravce → Black List (černá listina), s tím spojené povinnosti CK/A. • Nař. ES 261/2004 pravidla náhrad a pomoci cestujícím v případě odepření nástupu na palubu, zrušení a významného zpoždění letů. 43

Povinnosti CK/A při prodeji přepravních dokladů na železnici Návazně na nař. ES o právech a povinnostech cestujících v žel.přepravě vydán zákon 377/2009 Sb., kterým se mění zákon č.266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.

Správní deliktem je: • požadovat při prodeji dopravních dokladů po ZP úhradu dodatečných nákladů nepožadovanou v obdobných případech; • neoprávněně nepřijmout rezervaci či vystavit přepravní doklad ZP či neoprávněně požadovat doprovod jinou osobou; 44

Povinnosti CK/A při prodeji přepravních dokladů na železnici Správní deliktem je: • neposkytovat info o přepr.podmínkách ZP a přístupnosti drážních vozidel; • nevyrozumět na požádání do 5 dnů písemně, proč odmítl ZP osobě přijmout rezervaci, vystavit přepr.doklad nebo požadoval doprovod jiné osoby; • neinformovat při prodeji jízdních dokladů cestující o právech a povinnostech vyplývajících z předpisu ES.

45

Profesní sdružení v ČR Asociace cestovních kanceláří ČR (ACK ČR) 1.profesní sdružení svého druhu(1990), CK/A a navazující obory Asociace českých cestovních kanceláří a agentur AČCKA) - 1991, malé CK/A. Cíl obou: zastupování a ochrana hospodářských zájmů členů, podpora jejich informovanosti, rozvíjené jejich činnosti a profesní prestiže. Unie cestovních agentur – 2006, činnost nyní ? • Žádoucí by bylo spojení do jednotné asociace. 46

Použité zdroje PALATKOVÁ, M. a kol. Management cestovních kanceláří a agentur. Praha: Grada Publishing, a.s., 2013. ISBN 978-80-2473751-5. Náhled: http://books.google.cz/books?id=kuhgAgAAQBAJ&pg=PA15&lpg=PA15&d q=ob%C4%9B%C5%BEn%C3%A1+akreditiva&source=bl&ots=hx3BeW493L &sig=cfYc6wFBnOkcwbIldMg_SNxk26Y&hl=cs&sa=X&ei=HrpYVJGQBdDqaK 7OgKgF&ved=0CCAQ6AEwAA#v=onepage&q=ob%C4%9B%C5%BEn%C3%A 1%20akreditiva&f=false

RYGLOVÁ, K., BURIAN, M. a VAJČNEROVÁ, I. Cestovní ruch podnikatelské principy a příležitosti v praxi. Praha: Grada Publishing, a.s., 2011. ISBN 978-80-247-4039-3. Příslušné právní normy. 47

MCR: 6. přednáška Management cestovních kanceláří a agentur (1. část). Eva Štichhauerová

Recommend Documents