s e n a h r a z u j e t a k t o: „1.3 Ochrana vod 1.3.1 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) povolení k nakládání s povrchovými vodami, k jejich vzdouvání a k akumulaci vodním dílem, pohyblivým hrazením stavidlového jezu, kóta prahu spodní stavby 342,26 m.n.m (výškový systém Balt po vyrovnání), na pozemkové parcele 681/1, v k.ú. Běloves, v ř.km. 36,676 vodního toku Metuje, vodní útvar povrchových vod kód č. 42126 – Metuje po ústí do toku Labe (IDVT 10100038), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-039; přímé určení polohy (souřadnice X,Y; souřadnicový systém jednotné trigonometrické sítě katastrální S – JTSK): X = -612 961 m, Y = -1 021 989 m, za podmínek a)
vzdouvání na provozní hladinu 345,05 m.n.m (výškový systém Balt po vyrovnání) s tolerancí provozní hladiny ± 15 cm, sloužící pouze k případné nutné manipulaci tak, aby byla udržována provozní hladina na předepsané hodnotě,
b) délka vzdutí při maximální hladině je 1 380 m, c)
objem akumulované vody při provozní hladině je 95 000 m3,
d) při plnění jezové zdrže musí být zachováván minimální zůstatkový průtok pod stavidlovým jezem na vodním toku Metuje 0,890 m-3.s-1, e)
platnost povolení ke vzdouvání a akumulaci se stanovuje do 31. května 2025.“
Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1.3. Vody, se bod 1.3.2: „1.3.2 Integrované povolení se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona k odběru povrchových vod vodního toku řeky Metuje, ř.km. 36,718 (ze vzduté hladiny v nadjezí stavidlového jezu v ř.km. 36,676), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-039, pravý břeh, na pozemkových parcelách číslo 681/1, 689 a stavební parcele číslo 297 v k.ú. Běloves, přímé určení polohy (souřadnice X,Y) -612938 m, -1 021 996 m*, do gravitačního průmyslového vodovodu, v rozsahu: − Průměrně 40 l.s-1 100 l.s-1 − Maximálně − Maximálně 120000 m3.měsíc-1 − Maximálně 1 500 000 m3.rok-1 − Počet měsíců v roce kdy se odebírá 12 z toho pro zařízení : − Průměrně − Maximálně − Maximálně − Maximálně − Počet měsíců v roce kdy se odebírá Zbytek odebírané vody je určen pro ostatní odběratele.“
27 l.s-1 (po 24 h za den) 40 l.s-1 100000 m3.měsíc-1 1 000 000 m3.rok-1 12
n a h r a z u j e t a k t o: „1.3.2 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona povolení k nakládání s povrchovými vodami k jejich odběru odběrným zařízením z vodního toku Metuje do gravitačního průmyslového vodovodu, ř.km. 36,718 (ze vzduté hladiny v nadjezí stavidlového jezu v ř.km. 36,676), vodní útvar povrchových vod kód č. 42126 – Metuje po ústí do toku Labe (IDVT 10100038), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-039, pravý břeh, na p. p. č. 681/1, 689 a s. p. č. 297 v k.ú. Běloves; přímé určení polohy (souřadnice X,Y; souřadnicový systém jednotné trigonometrické sítě katastrální S – JTSK): X = -612 936 m, Y = -1 021 958 m, v množství max.: 35 l.s-1 (průměrně 25 l.s-1)
80 000 m3.měsíc-1
800 000 m3.rok-1
za podmínek a) odebraná voda do gravitačního průmyslového vodovodu slouží pro zařízení teplárny pro technologické účely - výrobu přídavné vody, hydraulické odpopelňování a drobné chlazení, b) na vodním díle je manipulováno dle platného a příslušným vodoprávním úřadem schváleného manipulačního řádu, c) při odběru povrchových vod musí být zachováván minimální zůstatkový průtok pod stavidlovým jezem na vodním toku Metuje 0,790 m-3.s-1, d) provozovatel při nakládání s povrchovou vodou pravidelně sleduje minimální zůstatkový průtok pod stavidlovým jezem ve vodním toku Metuje; při mimořádně nízkém stavu hladiny vody ve vodním toku Metuje, tj. stav úrovně hladiny vody, kdy je ještě zachován minimální zůstatkový průtok, ale dalším odběrem povrchové vody by již nebyl minimální zůstatkový průtok zachován, neprodleně informuje správce vodního toku Povodí Labe, s. p. a krajský úřad, e) provozovatel nepřetržitě měří množství odebrané povrchové vody zařízením, jehož správnost měření je ověřena (provozovatel při kontrole předkládá ověření správnosti měření měřícího zařízení) a zaznamenává odebrané množství 1 x za kalendářní měsíc (odběr probíhá 12 měsíců v kalendářním roce), f) celkové odebrané množství za kalendářní rok a jeho každý kalendářní měsíc provozovatel hlásí podniku Povodí Labe, státní podnik, vždy do 31. ledna následujícího roku, g) platnost povolení k odběru povrchových vod se stanovuje do 31. května 2025.“ Výroková část II. Závazné podmínky provozu, 1.3. Vody, bod 1.3.4: „1.3.4 Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona stanovuje minimální zůstatkový průtok ve vodním toku Metuje č.h.p 1-01-03-039, pod pohyblivým hrazením jezu na pozemkové parcele číslo 681/1 v k.ú. Běloves, přímé určení polohy (souřadnice X,Y) -612968 m, -1 021 991 m, ve výši: − Při plnění jezové zdrže 0,890 m.3.s-1 − Při realizovaném odběru povrchových vod 0,790 m-3.s-1 “ se
z r u š u j e.
2
Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1.3. Vody, se bod 1.3.5: „1.3.5 Integrované povolení se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona k vypouštění přepadových vod z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka, číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040 ř. km. 1,95; přímé určení polohy (souřadnice X,Y) – 612968 m, -1 021 991 m*, za splnění emisních limitů dle tab. 5 a následných podmínek: Tab. 5 Emisní limity a povolené množství pro vypouštění přepadových vod z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka Látka nebo ukazatel NL105 (mg.l-1) RAS (mg.l-1) pH Povolený objem vypouštěných vod
Navrhovaná hodnota „p“ 1) „m“ 2) t.rok-1 40 50 25 800 1 000 750 6 – 10 Průměrně Maximálně Maximálně Maximálně
Technická norma
1)
ČSN EN 872 ČSN 75 7346 ČSN ISO 10523 70 l.s-1 100 l.s-1 260 000 m3.měsíc-1 2 500 000 m3.rok-1
Termín dosažení Ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí
1) Překročení povolených hodnot „p“ do výše hodnot „m“ se při stanovené četnosti odběru vzorků připouští nejvýše 2 výsledky rozboru za posledních 12 měsíců. Maximálně přípustná hodnota koncentrace „m“ nesmí být překročena žádným výsledkem rozboru. 2) Pro posouzení dodržení hodnot ročního bilančního množství znečištění je směrodatný součin ročního objemu vypouštěných odpadních vod v posledním celém kalendářním roce a aritmetického průměru výsledků rozborů vzorků odpadních vod odebraných v tomtéž roce.“
n a h r a z u j e t a k t o: „1.3.5 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona povolení k vypouštění odpadních vod (přepadových vod, CZ-NACE 35.11, 35.30) do vod povrchových z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka, ř. km. 1,852; vodní útvar povrchových vod kód č. 42126 – Metuje po ústí do toku Labe (IDVT 10100038), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040; přímé určení polohy (souřadnice X,Y; souřadnicový systém jednotné trigonometrické sítě katastrální S – JTSK): X = -615 228 m, Y = -1 021 157 m, za podmínek a)
nepřekročení emisních limitů, maximálního celkového množství a množství znečištění vypouštěných odpadních vod z odkaliště do vodního toku Radechovka uvedených v tabulce: Látka nebo ukazatel
NL105 RAS pH Max. celkové množství
Způsob rozboru Emisní limit Max. množství [mg/l] znečištění (technická 1) 2) Hodnota [tun/rok] norma) „m“ 50 20 ČSN EN 872 1 000 600 ČSN 75 7347 6 – 10 ČSN ISO 10523 100 l.s-1 (průměrně 70 l.s-1) 200 000 m3.měsíc-1 2 000 000 m3.rok-1 Emisní limit [mg/l] 1) Hodnota „p“ 40 800
3
1) Překročení povolených hodnot „p“ do výše hodnot „m“ se při stanovené četnosti odběru vzorků připouští nejvýše 2 výsledky rozboru v období kalendářního roku. Maximálně přípustná hodnota koncentrace „m“ nesmí být překročena žádným výsledkem rozboru. 2) Pro posouzení dodržení hodnot ročního bilančního množství znečištění je směrodatný součin ročního objemu vypouštěných odpadních vod v posledním celém kalendářním roce a aritmetického průměru výsledků rozborů vzorků odpadních vod odebraných v tomtéž roce.
b) pro posouzení dodržení hodnot vypouštěného znečištění, stanovených jako „p“ s četností minimálně 1x měsíčně provozovatel zajistí odběr dvouhodinových směsných vzorků (typu A získaných sléváním objemově stálých dílčích vzorků v intervalu 15 minut) na odtoku přepadových vod z odkaliště a na odtoku průsakových vod z odkaliště. Odběr vzorků a jejich rozbor provádí oprávněná laboratoř (dle § 92 vodního zákona) podle norem uvedených v tabulce, nebo norem pro stanovení daného ukazatele, na které se vztahuje akreditace oprávněné laboratoře. Výsledky rozborů vypouštěné odpadní vody provozovatel uchovává pro účely evidence, vyhodnocení a kontroly nejméně 5 let, c)
provozovatel nepřetržitě měří množství vypouštěné odpadní vody měřícím zařízením, jehož správnost měření je ověřena (provozovatel při kontrole předkládá ověření správnosti měření měřícího zařízení), a zaznamenává 1 x za měsíc,
d) platnost povolení k vypouštění odpadních vod se stanovuje do 31. května 2025.“ Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1.3. Vody, se bod 1.3.6: „1.3.6 Integrované povolení se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona k vypouštění průsakových vod z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040 ř. km. 2,4; přímé určení polohy (souřadnice X,Y) – 615257 m, -1 020 746 m*, za splnění emisních limitů dle tab. 6 a následných podmínek: Tab. 6 Emisní limity a povolené množství pro vypouštění průsakových vod z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka Látka nebo Emisní limit Způsob rozboru Termín 1) 1) 2) -1 ukazatel (technická norma) dosažení „p“ „m“ t.rok -1 NL105 [mg.l ] 20 40 4 ČSN EN 872 Od data nabytí RAS [mg.l-1] 800 1 000 300 ČSN 75 7346 právní moci pH 6 – 10 ČSN 75 7365 -1 tohoto Průměrně 25 l.s Povolený objem -1 rozhodnutí Maximálně 30 l.s vypouštěných 3 -1 Maximálně 65 000 m .měsíc vod Maximálně 750 000 m3.rok-1 1) Překročení povolených hodnot „p“ do výše hodnot „m“ se při stanovené četnosti odběru vzorků připouští nejvýše 2 výsledky rozboru za posledních 12 měsíců. Maximálně přípustná hodnota koncentrace „m“ nesmí být překročena žádným výsledkem rozboru. 2) Pro posouzení dodržení hodnot ročního bilančního množství znečištění je směrodatný součin ročního celém kalendářním objemu vypouštěných odpadních vod v posledním roce a aritmetického průměru výsledků rozborů vzorků odpadních vod odebraných v tomtéž roce.“
n a h r a z u j e t a k t o: „1.3.6 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona povolení k vypouštění odpadních vod (průsakových vod, CZ-NACE 35.11, 35.30) do vod povrchových
4
z odkaliště popelovin do vodního toku Radechovka, ř. km. 2,400; vodní útvar povrchových vod kód č. 42126 – Metuje po ústí do toku Labe (IDVT 10100038), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040; přímé určení polohy (souřadnice X,Y; souřadnicový systém jednotné trigonometrické sítě katastrální S – JTSK): X = -615 339 m, Y = -1 020 732 m, za podmínek a)
nepřekročení emisních limitů, maximálního celkového množství a množství znečištění vypouštěných odpadních vod z odkaliště do vodního toku Radechovka uvedených v tabulce: Látka nebo ukazatel
NL105 RAS pH Max. celkové množství
Emisní limit [mg/l] 1) Hodnota „p“ 20 800
Emisní limit Max. množství [mg/l] znečištění 1) 2) Hodnota [tun/rok] „m“ 40 3,2 1 000 240 6 – 10 25 l.s-1 (průměrně 20 l.s-1) 55 000 m3.měsíc-1
Způsob rozboru (technická norma) ČSN EN 872 ČSN 75 7347 ČSN ISO 10523 600 000 m3.rok-1
1) Překročení povolených hodnot „p“ do výše hodnot „m“ se při stanovené četnosti odběru vzorků připouští nejvýše 2 výsledky rozboru v období kalendářního roku. Maximálně přípustná hodnota koncentrace „m“ nesmí být překročena žádným výsledkem rozboru. 2) Pro posouzení dodržení hodnot ročního bilančního množství znečištění je směrodatný součin ročního objemu vypouštěných odpadních vod v posledním celém kalendářním roce a aritmetického průměru výsledků rozborů vzorků odpadních vod odebraných v tomtéž roce.
b) pro posouzení dodržení hodnot vypouštěného znečištění, stanovených jako „p“ s četností minimálně 1x měsíčně provozovatel zajistí odběr dvouhodinových směsných vzorků (typu A získaných sléváním objemově stálých dílčích vzorků v intervalu 15 minut) na odtoku přepadových vod z odkaliště a na odtoku průsakových vod z odkaliště. Odběr vzorků a jejich rozbor provádí oprávněná laboratoř (dle § 92 vodního zákona) podle norem uvedených v tabulce, nebo norem pro stanovení daného ukazatele, na které se vztahuje akreditace oprávněné laboratoře. Výsledky rozborů vypouštěné odpadní vody provozovatel uchovává pro účely evidence, vyhodnocení a kontroly nejméně 5 let, c)
provozovatel nepřetržitě měří množství vypouštěné odpadní vody měřícím zařízením, jehož správnost měření je ověřena (provozovatel při kontrole předkládá ověření správnosti měření měřícího zařízení), a zaznamenává 1 x za měsíc,
d) platnost povolení k vypouštění odpadních vod se stanovuje do 31. května 2025.“ Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, 1.3. Vody, se bod 1.3.7: „1.3.7 Integrované povolení se vydává k vypouštění chladících vod do vodního toku Radechovka číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040 ř. km. 1,05, přímé určení polohy (souřadnice X,Y) – 614597 m, -1 021 833 m*, za splnění těchto maximálních objemů: − Maximálně 5 l.s-1 − Maximálně 400 m3.měsíc-1 − Maximálně 1 500 m3.rok-1
5
při dodržení kvality vypouštěných vod: „p“ 20 °C
− Teplota
„m“ 30 °C
Podmínky pro vypouštění chladících vod: a) Teplota chladící vody bude měřena jednorázově při vypouštění vany chladící věže do vodního toku Radechovka měřícím zařízením, jehož správnost bude ověřena. O naměřených hodnotách bude vedena evidence. Záznamy budou uchovávány pro účely evidence, vyhodnocení a kontroly. b) Platnost povolení k vypouštění chladících vod se stanovuje od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí do 31.12.2015.“ n a h r a z u j e t a k t o: „1.3.7 Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením § 126 odst. 5 vodního zákona povolení k vypouštění odpadních vod (chladících vod, CZ-NACE 35.11, 35.30) do vod povrchových z průtočného chlazení do vodního toku Radechovka, ř. km. 1,050, vodní útvar povrchových vod kód č. 42126 – Metuje po ústí do toku Labe (IDVT 10100038), číslo hydrologického pořadí povodí 1-01-03-040; přímé určení polohy (souřadnice X,Y; souřadnicový systém jednotné trigonometrické sítě katastrální S – JTSK): X = -614 597 m, Y = -1 021 833 m, v množství max.: 5 l.s-1
400 m3.měsíc-1
1 500 m3.rok-1
za podmínek a)
teplota vypouštěných chladících vod nepřesáhne 30 °C,
b) teplota vypouštěných chladících vod je měřena jednorázově při vypouštění vany chladící věže do vodního toku Radechovka měřícím zařízením, jehož správnost měření je ověřena (provozovatel při kontrole předkládá ověření správnosti měření měřícího zařízení). O naměřených hodnotách při každém jednorázovém vypouštění jsou vedeny záznamy. Záznamy jsou uchovávány pro účely evidence, vyhodnocení a kontroly nejméně 5 let, c)
platnost povolení k vypouštění chladících vod se stanovuje do 31. května 2025.“
Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 7 Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti: „7. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti Minimálně 3 měsíce před plánovaným trvalým ukončením činnosti zařízení nebo jeho části bude krajskému úřadu předložen podrobný program asanace a dekontaminace zařízení a půdy. V případě ukončení provozu zařízení nebo její části budou provedena následující opatření: a) vypuštění všech médií ze zařízení a jejich bezpečné využití, případně zneškodnění, prostřednictvím oprávněné firmy v souladu s platnou legislativou, a to do 3 měsíců po ukončení provozu zařízení, b) postupný odvoz všech uskladněných surovin, materiálů a nebezpečných chemických látek
6
a přípravků a jejich odstranění, popř. využití v souladu s platnou legislativou, c) bezpečná demontáž a následná dekontaminace všech částí zařízení, a to do 3 let po ukončení provozu zařízení, d) předání všech vzniklých odpadů oprávněné osobě k využití, uložení, případně jinému způsobu nakládání s těmito odpady v souladu s platnou legislativou, e) hydrogeologické posouzení lokality odbornou akreditovanou firmou do 3 let po ukončení provozu zařízení, f) bezpečná dekontaminace půdy pod a v okolí zařízení dle výsledků hydrogeologického průzkumu v termínu stanoveném ve výsledku hydrogeologického průzkumu, g) krajskému úřadu bude dokladována zpráva obsahující postup plnění bodů a) až f) a doklady o likvidaci popř. využití všech surovin, materiálů, odpadů a částí zařízení v souladu s platnou legislativou do 3 měsíců od celkového ukončení všech likvidačních prací. V případě, že by provoz zařízení byl ukončen z důvodu neopravitelné havárie, bude postupováno dle havarijních opatření. Poté bude následovat s přihlédnutím ke skutečnému stavu zařízení opatření, uvedená v bodech a) až g).“ se n a h r a z u j e t a k t o: „7. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 7.1 Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 33 písm. h) zákona o integrované prevenci schvaluje „Základní zpráva“ o stavu znečištění půdy a podzemních vod příslušnými nebezpečnými látkami, kterou v červnu 2015 vypracoval Ing. Marek Čáslavský, Ph.D., Jabloňová 815, 537 01 Chrudim IV, s přiděleným IČ 76116093 jako odborně způsobilá osoba v hydrogeologii a sanační geologii číslo 2076/2008 (dále jen „základní zpráva“). 7.2 Integrovaným povolením se v souladu s ustanovením § 15a zákona o integrované prevenci stanovuje postup pro ukončování provozu zařízení 1. Provozovatel zařízení ohlásí krajskému úřadu přerušení, dočasné ukončení nebo trvalé ukončení provozu (dále jen „ohlášení“) neprodleně, jakmile se o tom dozví nebo je o tom rozhodnuto, nejpozději do 1 měsíce. 2. Před plánovaným přerušením nebo dočasným ukončením provozu zařízení nebo jeho části, při nevyužívání integrovaného povolení déle než 4 roky bez uvedení vážného důvodu krajskému úřadu, provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu do 6 měsíců od ohlášení podrobný návrh opatření a podrobný postup uvedení místa provozu zařízení do stavu, který nepředstavuje žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Minimální výčet opatření, která provází případné přerušení anebo dočasné ukončení provozu zařízení nebo jeho části, je následující: a) postupný odvoz všech uskladněných surovin, materiálů, částí zařízení, chemických látek, a přípravků, b) vypuštění všech médií ze zařízení a jejich bezpečné využití, případně odstranění, prostřednictvím oprávněné osoby, c) předání vzniklých odpadů oprávněné osobě k využití, k odstranění, případně k jinému způsobu nakládání s těmito odpady.
7
Nejpozději do 1 měsíce po splnění výše uvedených opatření je krajskému úřadu předložena zpráva o přerušení nebo dočasném ukončení provozu zařízení nebo jeho části a doklady o odstranění, popř. využití, všech surovin, materiálů, odpadů a částí zařízení v souladu s platnou legislativou v ochraně životního prostředí. 3. Před plánovaným trvalým ukončením provozu zařízení nebo jeho části, provozovatel zařízení předloží krajskému úřadu do 6 měsíců od ohlášení podrobný návrh opatření a podrobný postup uvedení zařízení a místa provozu zařízení nebo jeho části do stavu, který nepředstavuje a v budoucnu nebude představovat žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí. Minimální výčet opatření zahrnující opatření v bodě 2 písm. a) až c), která provází trvalé ukončení provozu zařízení nebo jeho části, je následující: a) posouzení stavu znečištění zařízení, tj. staveb a provozních zařízení, b) posouzení stavu znečištění podzemních vod nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými v místě provozu zařízení prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, c) posouzení stavu znečištění půdy nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými v místě provozu zařízení prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby. 4. Pokud provozovatel zařízení nezjistí prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, že zařízení způsobilo (oproti stavu dle základní zprávy) významné znečištění půdy nebo podzemních vod anebo že jsou znečištěné stavby a provozní zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými daným zařízením, nejpozději do 1 měsíce je krajskému úřadu předložena zpráva spolu s výsledky výše uvedeného posouzení znečištění. 5. Pokud provozovatel zařízení zjistí prostřednictvím odborně způsobilé oprávněné osoby, že zařízení způsobilo (oproti stavu dle základní zprávy) významné znečištění půdy nebo podzemních vod, anebo že jsou znečištěné stavby a provozní zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými daným zařízením, nejpozději do 1 měsíce je krajskému úřadu předložena zpráva spolu s výsledky výše uvedeného posouzení znečištění. Nejpozději do 6 měsíců je krajskému úřadu předložen návrh projektového řešení a podrobný postup uvedení místa provozu zařízení nebo jeho části do stavu, který nepředstavuje a v budoucnu nebude představovat žádné významné riziko pro lidské zdraví nebo životní prostředí (dále jen „projektové řešení a podrobný postup“). Projektové řešení a podrobný postup, který obsahuje zejména postup asanačních a dekontaminačních prací k odstranění znečištění z půdy a/nebo z podzemní vody v místě zjištěného znečištění a/nebo odstranění znečištění staveb a provozních zařízení dle výsledků a doporučení posouzení, včetně časového harmonogramu tohoto postupu, následně po odsouhlasení krajským úřadem provozovatel uskuteční. 6. V případě neplánovaného ukončení provozu zařízení z důvodu závažné havárie se postupuje dle bodu 3 přiměřeně s přihlédnutím ke skutečnému stavu zařízení.“ Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny.
8
Odůvodnění a) Průběh řízení a postup krajského úřadu Krajský úřad obdržel dne 10. července 2015 od provozovatele zařízení žádost o vydání změny integrovaného povolení týkající se prodloužení stávajícího platného povolení k odběru povrchové vody a k vypouštění odpadní vody, a schválení základní zprávy dle § 4a zákona o integrované prevenci popisující stav znečištění půdy a podzemní vody v místě zařízení nebezpečnými látkami. Krajský úřad následně dne 13. července 2015 oznámil v souladu s ust. § 47 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájení řízení o změně integrovaného povolení a postoupil žádost o vydání změny integrovaného povolení pod č.j. 18894/ZP/2015-2 k vyjádření do 15 dnů dotčeným správním úřadům. V rámci řízení o změně integrovaného povolení se krajský úřad zabýval ust. § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci zda se jedná o podstatnou změnu zařízení, tj. změnu v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. S ohledem na charakter změny, tj. prodloužení stávajícího platného povolení k odběru povrchové vody a k vypouštění odpadní vody se nejedná o změnu, která dosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, ani o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami dle ust. § 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci, ani tato změna nevyplývá z přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení, zjistí-li úřad, že je znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak než změnou závazných podmínek provozu zařízení. V rámci řízení o změně integrovaného povolení krajský úřad postupoval dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ust. § 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání změny integrovaného povolení nevznikla ze strany účastníků řízení potřeba ústního jednání ani nebyly vzneseny zásadní připomínky od účastníků řízení anebo dotčených správních úřadů, bylo upuštěno od ústního jednání dle ustanovení § 49 správního řádu, resp. dle ust. § 12 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad následně rozhodl dle ust. § 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. b) Podklady pro vydání rozhodnutí, úvahy, kterými se krajský úřad řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů Při vydání změny integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů: - platné integrované povolení, - žádost o vydání změny integrovaného povolení, - stanovisko Povodí Labe, s.p., č. PVZ/15/14305/Si/0 ze dne 22. 6. 2015, - obdržená vyjádření v průběhu řízení.
9
c)
Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle ust. § 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci
V rámci řízení o změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení a dotčené správní úřady zaslat svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení. Dotčené správní úřady zaslaly svá vyjádření do 15 dnů ode dne obdržení oznámení o zahájení řízení. Zároveň se v souladu s ustanovením § 8 a § 9 zákona o integrované prevenci k žádosti o změnu integrovaného povolení vyjádřili: − Povodí Labe, s.p., dne 22. 7. 2015 – bez připomínek, − Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, dne 22. 7. 2015 – bez připomínek, − Česká inspekce životního prostředí, dne 29. 7. 2015 – bez připomínek.
d) Důvody výroku rozhodnutí Předmětem žádosti je změna integrovaného povolení v ochraně vod - prodloužení stávajícího platného povolení k odběru povrchové vody a k vypouštění odpadní vody a schválení základní zprávy dle § 4a zákona o integrované prevenci popisující stav znečištění půdy a podzemní vody v místě zařízení nebezpečnými látkami. Na základě žádosti dospěl krajský úřad k závěru, že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení v následujícím rozsahu: Ve výrokové části II. Závazné podmínky provozu, Ochrana vod Krajský úřad vyhověl žádosti a v plném rozsahu prodloužil platnost povolení k odběru povrchové vody a k vypouštění odpadní vody o 10 let, včetně stejného časového ohraničení pro akumulaci a vzdouvání povrchové vody dle ust. § 9 odst. 1 zákona o vodách. Zároveň doplnil v povolení s ohledem na ust. § 3 vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, ve znění pozdějších předpisů, účel nakládání s vodami – odebrané vody jsou používány pro technologii v teplárně Náchod, název, číslo a kód vodního útvaru povrchových vod – vodní tok Metuje, dále dle žádosti a s ohledem na kladné stanovisko Povodí Labe s.p. č. PVZ/15/14305/Si/0 ze dne 22. 6. 2015 snížil nejvýše přípustné množství odebírané povrchové vody z vodního toku Metuje a nejvýše přípustné množství (objemu) včetně nejvýše přípustného ročního množství znečištění v ukazatelích NL a RAS vypouštěných přepadových a průsakových vod z odkaliště do vodního toku Radechovka. Krajský úřad dále upřesnil nejvyšší přípustnou teplotu vypouštěné odpadní vody z průtočného chlazení pouze na nejvýše 30°C, která nesmí být překročena. Dříve uvedených 20°C (hodnota „p“) a 30°C (hodnota „m“) s ohledem na možnosti a četnosti překročení nebyla v integrovaném povolení blíže upřesněna a byla tedy jen obtížně vymahatelná. Krajský úřad dále administrativně technicky přesunul stanovení minimálního zůstatkového průtoku pro vzdouvání a akumulaci při plnění jezové zdrže a pro odběr povrchové vody z vodního toku Metuje do podmínek těchto jednotlivých samostatných povolení, se kterými minimální zůstatkový průtok přímo souvisí, a zároveň pro výše uvedený odběr povrchové vody stanovil podmínku pravidelného sledování minimálního zůstatkového průtoku pod stavidlovým jezem ve vodním toku Metuje a povinnosti provozovatele při mimořádně nízkém stavu hladiny vody ve vodním toku Metuje, kdy je ještě zachován minimální zůstatkový průtok, ale dalším čerpáním povrchové vody by již nebyl minimální zůstatkový průtok zachován, neprodleně informovat správce vodního toku Povodí Labe, s. p. a krajský úřad.
10
Výroková část II. Závazné podmínky provozu, bod 7 Krajský úřad schválil v této části závazných podmínek integrovaného povolení základní zprávu (§ 4a zákona o integrované prevenci) jako nezbytnou podmínku popisu stavu znečištění půdy a podzemní vody v místě zařízení nebezpečnými látkami používanými, vyráběnými nebo vypouštěnými zařízením v době jejího zpracování. Krajský úřad na schválení základní zprávy blíže vázal další podmínky přerušení a dočasného a trvalého ukončení provozu zařízení nebo jeho části dle ust. § 15a zákona o integrované prevenci. Krajský úřad považoval za vhodné blíže určit postup provozovatele zařízení jak při přerušení, tak také při ukončení provozu zařízení s ohledem na vyšší informovanost provozovatele a požadavky na něj kladené z hlediska ochrany životního prostředí krajským úřadem, odborem životního prostředí, orgánem integrované prevence. Provozovatel na základě splnění stanovených podmínek a povinností může požádat krajský úřad o vydání rozhodnutí o zániku integrovaného povolení dle ust. § 20 odst. 2 zákona o integrované prevenci.
Poučení účastníků řízení Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení § 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí ČR. -otisk úředního razítka-
z p. Ing. Mgr. Milan Hůla odborný referent na úseku integrované prevence Rozdělovník: Účastníci řízení 1. RWE Energo, s.r.o., Plhovská 544, 547 35 Náchod 2. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Dotčené správní úřady 1. Městský úřad Náchod, Masarykovo náměstí 40, Náchod, 54701 Náchod 1 2. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové Na vědomí 1. Český rybářský svaz, Východočeský územní svaz Hradec Králové, Kovová 1121, 500 03 Hradec Králové 2. Náchodský mlýn, a.s., Bílkova 2, 547 01 Náchod 3. CDS s.r.o. Náchod, Kladská 285, 547 01 Náchod
11
