MaTáSzSz Magyar Távhőszolgáltatók Szakmai Szövetsége Távfűtés és kapcsolt villamosenergia-termelés Mihez kezdjünk? ‘Sigmond György főtanácsos ENERGIA - MÁSKÉPP HETI VÁLASZ KONFERENCIA EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM 2011. MÁRCIUS 24. 1
Az új energiatörvény Aláírás előtt • Június 30-cal megszünteti a kapcsolt energia támogatását (KÁT-ot). • Nincs helyette új támogatási rendszer. • 2011. március 31-i áron befagyasztja a távhő-árakat. • A miniszter állapítja meg a távhő termelői és szolgáltatói • Megszünteti az önkormányzatok árhatósági jogkörét. • A miniszter állapítja meg az árszerkezetet. • A MEH készíti elő az árakat augusztus 31-ig. • A miniszter MEH kezdeményezés-nélkül is megállapíthatja az árakat. • A MEH az előkészítésre 90 napot kap. A Miniszter időben nincs kötve, ha visszaküldi a MEH-nek, nincs rá határidő. • Megszünteti a távhőszolgáltatók és az önkormányzat árkezdeményezési jogát is. • Nincs meghatározva az egyetemes szolgáltatásra jogosultak köre, sem a szabályozás határideje. 2
Az új energiatörvény Értjük a jogalkotói szándékot: a hőfogyasztók védelmét, de szerintünk nem számoltak a várható következményekkel. •Korszerű egységek leállításához vezethet. •20-40 %-kal nőhet a távhő önköltsége, ami •az árbefagyasztás miatt nem érvényesíthető. •Az árbefagyasztás tetszőleges ideig elhúzódhat. •Bekerül-e a távhő az egyetemes szolgáltatás körébe? A gázszerződéseket június 30-ig meg kell kötni. •Ha nem, a várható gázár-változásokat követik-e az árak? •A védett lakossági gázárak leváláshoz vezethetnek. •Lesz-e kapcsolt hőár-támogatási rendszer és mikor? •Nem tud érvényesülni az önkormányzatok tulajdonosi felelőssége és ellátási kötelezettsége. •Központi hatósági árakkal nehéz követni a helyi sajátosságokat. 3
Az átmeneti időszak kezelése a távhőszolgáltatásban Mentsük, ami menthető! A szabályozás biztosítson kiszámítható környezetet • Az egyetemes szolgáltatást szabályozó felajánlási rendeletet a lehető legrövidebb határidővel meg kell alkotni. A távhőszolgáltatók is kapják meg azokat a kedvezményeket, amelyeket a lakossági gázfűtés. • A KÁT megszűnéséig dönteni kell a kapcsoltan termelt hő árának támogatásáról. • Amennyiben a távhőszolgáltatók kiesnek az egyetemes szolgáltatásból, átmeneti megoldás kell a gázárak követésére a távhőárakban. • Ebben az esetben még sürgősebb a KÁT-ot felváltó új rendszer bevezetése. • Vonják be a szakmai szervezeteket (MaTáSzSz, MKET) a jogszabályok koncepciójának kidolgozásába és a jogszabály-előkészítésbe.
4
A kapcsolt energiatermelés támogatása Miért kell támogatni? • Primerenergia-megtakarítás • Üvegház-hatású gázok kiváltása • Decentralizált, fogyasztó-közeli energiatermelés • Környezetvédelmi előnyök Egyéb támogatási szempontok voltak: • Távfűtés forrásoldali korszerűsítése - Meglevő földgáz infrastruktúrára létesült - Gyors létesítés, kis beruházási kockázat • Távhő ártámogatás KÁT-on keresztül
5
A kapcsolt energiatermelés támadása Miért támadták a KÁT-ot? • Növeli a fogyasztói árat. Kb. 5 %-kal. A KÁT megszűnése a távhő önköltségét 20-40 %-kal növeli. A háztartások fűtési költsége kétszerese az áramköltségeknek. • A megújulóktól veszi el a támogatást. A támogatási szint közel azonos. A megújulókat jelenleg nagy részben rossz hatásfokú erőművekben, fosszilis energiahordozókkal együtt, égetik el. • Magas a támogatás aránya A gazdasági válság miatt esett a villamos energia ára. • A nagy egységeket is támogatják. Más módon nem ismerik el az energiahatékonysági és klímavédelmi előnyt. KÁT Élt 10 évet. Nyugodjék békében. 6
A kapcsolt energiatermelés környezetvédelmi és klímavédelmi haszna A kapcsolt energiatermelés haszna 1990-2007: Primerenergia-megtakarítás: 50 PJ/a, Ebből távhővel kapcsoltan: 37 PJ/a. Elkerült CO2-kibocsátás: 3,15 Mt/a, Ebből távhővel kapcsoltan : 2,33 Mt/a. Ugyanezen idő alatt semmilyen más gazdasági területen nem valósult meg hasonló eredmény aktív műszaki intézkedésekkel. (nem üzembezárással). 1991-2006 között az energiahatékonysági programokkal elért összes megtakarítás 18 PJ volt. (Részben ez is kapcsolt energiatermelésből származott.)
7
A kapcsolt energiatermelés támogatásának eszközei
A támogatás lehetséges eszközei: • KÁT (nálunk most szűnik meg, több EU-országban is létezik) - A kapcsoltan termelt villamos energia kötelező átvétele - Garantált hatósági ár vagy árkiegészítés • Üvegház-hatású gázok kereskedelme (nálunk nincs támogatás, számos EU-országban van) • Zöld / energia adó (nálunk elhanyagolható mértékű, több EUországban van) • Beruházási támogatások (minimális, egyes EU-országokban egyedi beruházásokhoz nagy támogatást adnak) • Kapcsolt bizonyítvány (nálunk ígérik, néhány EU-országban van) • A hőértékesítésen keresztül történő támogatás: Hungarikum, kidolgozatlan, kockázata: ha a költségvetésen keresztül számolják el. Jelenleg két szék között a pad alatt vagyunk. 8
A kapcsolt energiatermeléssel elért eredmények megőrzésének szükségessége • Több, mint 2000 MW korszerű erőművi kapacitás jött létre. Jelenleg is villamos kapacitás-hiány van. • Korszerűsödött a távhőszolgáltatás forrásoldala. A korszerű kapcsolt egységek leállása esetén a távhőszolgáltatók a meglevő régi kazánjaikat kénytelenek üzembe helyezni. • Az elért energetikai és klímavédelmi haszon a kapcsolt egységek leállítása esetén csak hosszú idő alatt és drágábban pótolható. Az 50 PJ primerenergia-megtakarításból kb. 24 PJ KÁT-os termelőktől származik. - 500.000 panelépület korszerűsítése mintegy 750 milliárd forint, az elérhető megtakarítás kb. 7,5 PJ. A megvalósítás legalább 10 év. • 20 % ÜHG-csökkentést és energiahatékonyság-javulást vállaltunk. Ehhez nem leépíteni, hanem növelni kell a kapcsolt energiatermelést. • Magyarország négy nagy földgáz-tranzitvezetékben is érdekelt. A nálunk maradó földgázt a a leghatékonyabb módon kell hasznosítani. 9
Mihez kezdjünk, távhő? • • • • • • • •
•
A távhő mindig mostohagyerek volt az energetikában. 2,6 millió gázzal fűtött lakással szemben 650 000 távfűtött lakás van. A gázpiacon a lakásfogyasztókat máig a legkülönbözőbb módokon igyekeznek megvédeni (egyetemes szolgáltatás, keresztfinanszírozás). A távfűtést viszont szociális kérdésként kezelik, és tűzoltó megoldásokat alkalmaznak, amikor beindulnak a leválások (pl. ÁFA, KÁT). A kapcsolt és megújuló hőenergia hatékony hasznosítása elsősorban a távhőszolgáltatásban valósulhat meg. Az energia-igények közel 40 %-a fűtési jellegű, van bővítési lehetőség. A mai távhőpiaci fogyasztók száma stagnál, a piac telítődött, és szűkül. A távhőpiac fejlesztéséhez rendet kell teremteni az energetikai ár- és támogatási rendszerekben. A szociális támogatásokat le kell választani az árakról és díjakról. Azt kell támogatni, ami a kitűzött céljainkat: energiahatékonyság javítása, ÜHG-kibocsátás csökkentése, megújulók hasznosítása elősegíti. 10
Távhőellátásra kapcsolt lakások 1960-2007. Távhőellátásra kapcsolt lakások 700 000
Összesen
600 000
400 000 300 000
Budapest
200 000 100 000
20 05
20 02
19 99
19 96
19 93
19 90
19 87
19 84
19 81
19 78
19 75
19 72
19 69
19 66
19 63
0 19 60
Lakások
500 000
Év 11
Magyar távhőszolgáltatás Hőfogyasztás 1960-2007. 100000 90000 80000
Összesen
70000
50000 40000 30000
Ipar
20000 10000
19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06
19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94
19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78
0 19 60 19 62
TJ/a
60000
év 12
A magyar távhőpiac alakulása 1990 Távfűtött lakások A távfűtött lakások aránya Hőértékesítés • Lakossági • Ipar • Egyéb (közint., keresk.) Összes Távhővel kapcs. vill. energia Kapcsoltan termelt távhő
2007
2008
ezer db. 639 % 16,6
650 15,2
653 15,1
PJ/év PJ/év PJ/év PJ/év TWh/a %
23,3 12,8 6,0 42,1 6,7
23,4 9,8 7,5 40,7 7,0 65
34,7 42,7 6,1 83,5 2,2 46
2008/1990 +/-% +2,2 -9,0 -35,2 -76,1 +23,0 -51,3 !!!
+218,2 +41,3
Telítődött a hőpiac. 2008 óta csökkenő kapcsolt termelés!!!
13
A távhőpiac szereplői, a távhőellátás adatai Távhőellátás 2007 Városok távhőellátással Ezekből távhő KÁT-tal Távhőrendszerek száma 10 MW-nál kisebb rendszerek
95 55 220 148
Távhőt (is) termelő fűtőerőművek Kapcsoltan termelt távhő Távhő részben kapcsolt hőforrásból
123 65 %
>90 %
14
Távhőszolgáltatás és földgázfűtés 2007. Magyar lakásállomány Távfűtött lakások Távfűtött lakások aránya Összehasonlítás a földgázellátással Gázfűtéssel ellátott lakások Gázzal fűtött lakások aránya
ezer ezer %
ezer %
4 272 650 15,2
2 661 62,3
A távhő főpiaci versenytársa a földgázfűtés.
15
A távhőtermelés tüzelőanyag-felhasználása PJ/a
1990 83,5
2007 48,8
Távhő-célú tüzelőanyag-felhasználás PJ/a • Szénféleségek % • Kőolaj-termékek %
108,3 26,9 12,1
54,9 8,6 0,4
• Földgáz % • Megújuló, hulladék, technológiai melléktermék % Nemzeti primerenergia-felhasználás PJ/év Távhő-célú felhasználás aránya %
58,9
82,7
Távhő-értékesítés összesen
2,1 8,3 1244 1125 8,7 4,9
A távhő is túlnyomó részben földgázbázison működik. 16
A kapcsolt energiatermelés és távhőre alapozott kapcsolt energiatermelés Vill. energia • összes • kapcsolt
TWh TWh
2002 36,2 5,45
2007 40,0 8,7
Kapcsolt % Távhővel kapcsolt TWh
15,1 4,71
21,8
Távhő • összes • kapcsolt Kapcsolt távhő
61,3 41,6 67,9
50,9 37,2 70,0
PJ PJ %
Növekvő hatékonyság!
6,5
A kapcsolt energiatermelés fejlődése az elmúlt másfél évtizedben 2 000
400
Beépített telj. Összes
1 500
300 1 000 200
Összes [MW]
500
500 100
0 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07
Beépített teljesítmény [MW]
600
0 18
Primerenergia- megtakarítás és CO2-kiváltás kapcsolt energiatermeléssel Összes primerenergiafelhasználás
PJ
2002
2007
1067
1125
Megtakarítás • Távhővel kapcsoltan Megtakarítás • Távhővel kapcsoltan
PJ
27,6
50
PJ % %
23,9 2,59 2,24
37 4,4 3,3
CO2-kiváltás • Távhővel kapcsoltan
Mt Mt
1,86 1,61
3,15 2,33 19
MaTáSzSz Magyar Távhőszolgáltatók Szakmai Szövetsége
Köszönöm a figyelmüket!
ENERGIA - MÁSKÉPP HETI VÁLASZ KONFERENCIA EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM 2011. MÁRCIUS 24. 20
