Masterclass “Digikoppeling” Gegevensuitwisseling als verbindende factor
29 juni 2010
Agenda Duur
Onderwerp
12:30
-
13:00
Ontvangst met broodjes
13:00
-
13:15
Opening en kennismaking
13:15
-
13:30
Logius en RENOIR
13:30
-
13:45
Ontwikkelingen publieke sector, e-overheid en NUP
13:45
-
14:15
Inleiding producten gegevensuitwisseling
14:15
-
14:30
Koffie/thee
14:30
-
15:15
Toelichting standaarden van Digikoppeling
15:15
-
15:45
Procedure en fasering aansluiting Digikoppeling
15:45
-
16:00
Koffie/thee
16:00
-
16:30
Doorontwikkeling, versie- en releaseplanning
16:30
-
16:45
Ondersteuning leveranciers Logius en RENOIR
16:45
-
17:00
Vraag en Antwoord
17:00
-
17:15
Samenvatting en Afsluiting
2 29 juni 2010
Opening en Kennismaking Doelstelling: • Kennismaken • Informeren Even voorstellen: • Henk van der Rijt, manager leveranciersrelaties RENOIR) • Chantal Rumeser, adviseur Markt (Logius) • Ruud Koreman, hoofd Implementatie (RENOIR) • Frank Terpstra, Implementatieadviseur (RENOIR) • Olaf van Gorp, Implementatieadviseur (RENOIR) • Onno Metz, Productmanager (Logius) • Tico Lievers , hoofd Realisatie (RENOIR) 3 29 juni 2010
Logius en RENOIR Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda • • • •
Inleiding en achtergrond Logius RENOIR Vraag en Antwoord
5 29 juni 2010
Logius en RENOIR Masterclass Digikoppeling , Juni 2010
6 29 juni 2010
IT-Waardeketen
ICTU
Logius
RENOIR e-overheid voor burgers e.d.
7 29 juni 2010
Logius Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Wat is Logius? Logius is de dienst digitale overheid van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Zij beheert overheidsbrede ICT-oplossingen en gemeenschappelijke standaarden, die de communicatie tussen overheden, burgers en bedrijven vereenvoudigen. Met oog voor de samenhang in de infrastructuur van de e-overheid. Logius levert producten op het gebied van toegang, gegevensuitwisseling, standaardisatie en informatiebeveiliging. Logius is in 2006 opgericht onder de naam GBO.Overheid. Sinds januari 2010 is de naam veranderd in Logius.
9 29 juni 2010
Organogram Logius Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Programmaraad
Algemeen Directeur
Planning Control
Markt
Architectuur
Servicemanagement
10 29 juni 2010
Informatiebeveiliging
Ondersteunende Staf
Wat doet Logius? De organisatie zorgt voor de uitvoering van de volgende vier taken: • beheer en exploitatie van producten die reeds in beheer zijn. • inbeheername van nieuwe producten. • doorontwikkeling van producten die reeds in beheer zijn. • stimulering van gebruik van bestaande en toekomstige producten Logius richt zich op de sectoren: • Openbaar Bestuur • Zorg • Sociale Zekerheid • Jeugd en Onderwijs • Handhaving, Openbare Orde & Veiligheid • Financiën • Transport & logistiek • Milieu & ruimte
11 29 juni 2010
Logius en RENOIR; hoe zit dat? Product Life Cycle
Innovators / Early Adaptors
Early / Late Majority
Laggards
Pilot
Productintroductie
Markt bewerking
Ontwikkeling / In beheer name
ICTU / Logius Logius / ICTU
Logius / Intermediairs
Logius / Intermediairs
Doorontwikkeling
BZK / Logius / ICTU
BZK / Logius / ICTU
BZK / Logius / ICTU
Product fase
Opdrachtformulering
Planvorming / BZK / ICTU / Voorbereiding Logius
12 29 juni 2010
RENOIR Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Stichting ICTU Anno 2001 BZK en VNG als “ founding fathers” De statutaire doelstelling : overheden te ondersteunen om innovatieve toepassingen op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie, hierna te noemen: “ICT, te ontwikkelen, te introduceren en te implementeren bij deze overheden, alsmede om die overheden daarbij te faciliteren, en al hetgeen daarmee verband houdt of daaraan bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin van het woord.” Vrije vertaling /missie : “ICTU helpt overheden beter te presteren met ICT.” Werkvorm: programma’s : Programma managers ICTU Programma bemensing : ICTU personeel, detachering vanuit overheden , externe inhuur. 14 29 juni 2010
Programma Portfolio ICTU • • • • • • •
Antwoord voor bedriijven Afsprakenstelsen e-herkenning E-overheid voor burgers DigiD Machtigen E-inspecties Registratie Niet Ingezetenen Modernisering Gemeentelijke Basisregistratie Persoonsgegevens.
Voor volledige opgave zie www.ictu.nl
15 29 juni 2010
RENOIR Regie E-overheid NUP Ondersteuning Implementatie Realisatie 16 29 juni 2010
Ministerie Ministerie BZK BZKprojectdirectie projectdirectieDRI DRI
Programma Programma Bureau Bureau Antoine AntoineLucieer Lucieer Portfolio Portfolio Management Management Floske FloskeWeehuizen Weehuizen
RENOIR RENOIR Paul Zeef / Paul Zeef /Sylvia SylviaKuilboer Kuilboer
Regie Regie Ondersteuning Ondersteuning Ferry FerryCarlier Carlier
Realisatie Realisatie Tico TicoLievers Lievers
Implementatie Implementatie Ondersteuning Ondersteuning
Werkgroepen Werkgroepen Afnemers Afnemers && Basisregistraties Basisregistraties
PoC’s PoC’sPilots Pilotsmet met gebruikers gebruikers
17 29 juni 2010
Opdracht RENOIR Realiseer binnen de e-overheid de bouwstenen voor: Het verbinden van overheden. Het ontsluiten van basisregistraties. Uitgangspunten : Nederlandse Overheids Referentie Architectuur
18 29 juni 2010
Producten en diensten Realiseren e-overheidscomponenten •Realiseren (software)voorzieningen Digikoppeling Digimelding Digilevering Doorontwikkeling GOB •Implementeren Sector- en Implementatiecoordinatie Implementatieadvies
19 29 juni 2010
Overzicht e-overheid en stelsel van basisregistraties Bouwstenen ontwikkeld door RENOIR: Digikoppeling (voorheen Overheidsservicebus) Digimelding (voorheen Terugmeldfaciliteit) Digilevering (voorheen Abonnementenvoorziening)
20 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
21 29 juni 2010
Ontwikkelingen Publieke Sector, e-overheid en NUP Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda 1. 2. 3. 4. 5.
Inleiding en achtergrond “De Nederlands Overheid” e-overheid en NUP Business Drivers Vraag en Antwoord
23 29 juni 2010
A brief history Mei 2000: Beleidsnota Contract met de toekomst. De inzet van ICT voor lastenverlichting en betere dienstverlening aan burgers en bedrijven. 2003: Kabinetsvisie Andere Overheid De overheid: verbetert dienstverlening aan burgers; regelt minder en anders; organiseert beter; vernieuwt relaties met provincies en gemeenten. April 2006: Ondertekening verklaring ‘Betere dienstverlening, minder administratieve lasten met de elektronische overheid! Gemeenten, provincies, waterschappen en het rijk beloofden met deze verklaring aan de hand van ICT-oplossingen deze dienstverlening te vergroten en administratieve lasten te verminderen. December 2008: NUP Het Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid (NUP). Dit programma realiseert samenhang tussen alle initiatieven op e-overheidsgebied.
24 29 juni 2010
De rode draad…. Verbeteren dienstverlening aan Burgers Terugdringen administratieve lasten van Bedrijven. Lange reis maar op sommige punten al veel bereikt: Digitale belastingaangifte. ( met voorinvulling ) Digitale meldingstromen. ( Douane ) Digitale Loonaangifte. Maar nog lang niet klaar Meer en meer ketenwetgeving en gedeelde verantwoordelijkheden. Meer en meer druk op een efficiënte overheid. Van wet tot uitvoering (Time to Market) moet sneller. Media aandacht / publieke onrust bij calamiteiten. 25 29 juni 2010
De Nederlandse Overheid (860) Segment
#
Segment
#
Gemeenten
430
Staten Generaal
2 6
Provincies
12
Hoge Colleges van Staat
Waterschappen
27
Ministeries
13
Veiligheidsregio’s
25
Adviescolleges
22
Milieudiensten Overige Samenwerkingsverbanden Bedrijfsschappen Productschappen Overige lichamen Beroep en Bedrijf
8 43 6 10
Zelfstandige Bestuurorganen Rechterlijke Macht
137 5
Rechtbanken en Gerechtshoven
24
Agentschappen en Diensten
82
26 29 juni 2010
e-overheid WebRichtlinen
Bekendmakingen
Gemeente
Samenw. catalogi
CV Dec. regelgeving
Waterschap
Antwoord bedrijven
EKD
Provincie
MijnOverheid.nl
EPD
Uitvoeringsorgaan
Antwoord Burgers
Zoekdienst
Digikoppeling
Digimelding
DigiD Burger
Rijkspas
Digilevering (GOB)
Digipoort
DigiD Machtigen
Vergunning op internet
Rijkswerkplek
DURP
eHerkenning
Welstand transparant
Diginetwerk
BGT
BRI
Kadaster
BLAU
Topografie
BRO
BAG
WOZ
NHR
BRV
RNI GBA Burgerservicenummer
Wkbp KOL 27 29 juni 2010
RSIN
NUP Categorieen en bouwstenen Bedrijfsproces Gemeente
BGT
Samenw. catalogi
Waterschap
Kadaster
Antwoord bedrijven
Provincie
Mijn-Overheid.nl
Uitvoerings orgaan
Topografie BAG
Antwoord Burgers
Digikoppeling
NHR
DigiD Burger
Digimelding
RNI
DigiD Machtigen
Digilevering (GOB)
GBA Burgerservicenummer
E-informatieuitwisseling 29 juni 2010
Nummers
Basisregistraties
Web-richtlinen
eHerkenning
28
Registratie
De besturing van E-overheid / NUP ( Under Construction) Vraag
Bestuurlijke BestuurlijkeRegie RegieGroep Groep
Aanbod
DB DBBestuurlijke BestuurlijkeRegie RegieGroep Groep Programmaraad ProgrammaraadStelsel Stelsel (PR Burger PR Bedrijven) (PR Burger PR Bedrijven)
Gebruikersraad BR Gebruikersraad BR Gebruikersraad BR Gebruikersraad BR Gebruikersraad BR Gebruikersraad BR
29
Werkgroep WerkgroepXX
Basisregistratie Basisregistratie Basisregistratie Basisregistratie Basisregistratie Basisregistratie (project of staande org) (project of staande org) (project of staande org) (project of staande org) (project of staande org) (project of staande org)
Werkgroep WerkgroepStelsel Stelsel Standaarden Standaarden 29 juni 2010
Werkgroep WerkgroepYY
burger
Naam Adres Postcode Nationaliteit Burgerlijke staat Enz. Enz.
bedrijf
FO FO Subsidie Subsidie
FO FO Vergunning Vergunning
FO FO GEO GEO
FO FO Toezicht Toezicht
FO FO Handhaving Handhaving
FO FO Jeugd Jeugd
Subsidie Subsidie
Vergunning Vergunning
GEO GEO
Toezicht Toezicht
Handhaving Handhaving
Jeugd Jeugd
vastlegging vastlegging
Mail Mail
vastlegging vastlegging vastlegging vastlegging
SMTP SMTP Netwerk Netwerk
Mail Mail 30
Uittreksel KvK Omzet Jaarrekeningen Bestuur Enz Enz.
LV LVXX
SMTP SMTP LV LVYY
29 juni 2010
ID met BSN nummer
Uitreksel met NHR nummer
Morgen... burger
bedrijf
FO FO Subsidie Subsidie
FO FO Vergunning Vergunning
FO FO GEO GEO
FO FO Toezicht Toezicht
FO FO Handhaving Handhaving
FO FO Jeugd Jeugd
Subsidie Subsidie
Vergunning Vergunning
GEO GEO
Toezicht Toezicht
Handhaving Handhaving
Jeugd Jeugd
Proces Proces Organisatie Organisatie
Digikoppeling Digikoppeling Netwerk Netwerk
31Sectoraal
Sectoraal
Naam Adres Postcode Nationaliteit Burgerlijke staat Enz. Enz.
Omzet Jaarrekeningen Bestuur Enz Enz.
Digikoppeling Digikoppeling GBA GBA
NHR
29 juni 2010NHR
Collegiaal Collegiaal
Business drivers E-informatieuitwisseling •Antwoord voor bedrijven •Regelhulp •Mijn Overheid Lopende zaken Berichtenbox •Digipoort •Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) •Nieuw Handelsregister (NHR) •Modernisering GBA (mGBA) •Basisregistratie Inkomen (BRI) •Basisregistratie Onroerende Zaken (WOZ) •E-Bestellen en Facturatie •E-Inspecties •Omgevingsloket Online (OLO) •DigiD Machtigen (voorheen GMV)
32 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
33 29 juni 2010
Inleiding producten Gegevensuitwisseling Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda 1. De ‘drivers’ achter gemeenschappelijke stelselvoorzieningen 2. Digikoppeling 3. Digimelding 4. Digilevering 5. Vraag en Antwoord
35 29 juni 2010
Er was eens een... Bedrijf
Medewerker
Burger
Die zei ”ik wil graag een... aanvragen” Verwerking Aanvraag Eigen Gegevens
Informatie Behoefte
Externe Gegevens 2
Externe Gegevens 1 36
29 juni 2010
De elektronische Informatie uitwisseling opzetten.. Informatie Behoefte
Eigen Gegevens
Afspraken Afspraken
Afspraken
Externe Gegevens 1
Externe Gegevens 2
37 29 juni 2010
wordt dit beheersbaar?
“Eigen ” Gegevens
Afspraken
Afspraken
Informatie
Informatie
Informatie
Behoefte
Behoefte
Behoefte
Proces B
Proces A
Afspraken
Afspraken
Afspraken
Afspraken
Afspraken
Externe Gegevens 1
Externe Gegevens 2
38 29 juni 2010
Proces C
Afspraken Externe Externe Gegevens Gegeens 4 4
De uitdaging voor ‘de klant’ Overheidsinstelling
Publiekscontact
DigiD DigiD OLO OLO MO.nl MO.nl
Bedrijfsproces
EEEtc. factureren factureren
Registratie
Zakenbeheer
kerngegevens
Terugmelden Terugmelden
Klantbeheer
sectorgegevens
Verbinden binnen de organisatie Extern verbinden: Digikoppeling
Basisgegevens
Registratie Landelijke voorziening 39 29 juni 2010
Afspraken bij e-gegevensuitwisseling
Inhoud: berichtenstandaarden (structuur, semantiek)
Logistiek: Digikoppeling Netwerk: Diginetwerk 40 29 juni 2010
Hoe helpen standaarden hierbij? • Een keer afspreken/ vaststellen / investeren & een oneindig aantal keren hergebruiken. • Digikoppeling: Logistieke afspraken, vrijheid op het gebied van inhoud.
41 29 juni 2010
Componenten bij Gegevensuitwisseling
42 29 juni 2010
Digikoppeling Set van standaarden... ...en aanvullende voorzieningen: Gateway Compliancy voorzieningen CPA-Creatievoorziening Serviceregister
43 29 juni 2010
Digikoppeling Overzicht Aansluitproces
44 29 juni 2010
45 29 juni 2010
Digimelding: Maar wat als er iets niet klopt ? •Bij een “gereed vermoeden van twijfel” dient de gebruiker dit aan de oorspronkelijke Basisregistratie te melden. •Terugmeld services opzetten met 13 registraties of met één uniform product: Digimelding.
46 29 juni 2010
Digimelding Overzicht
47 29 juni 2010
Digimelding Model
48 29 juni 2010
Digilevering Leveren van berichten.. ..op basis van gebeurtenissen.. ..die een proces binnen een organisatie triggeren.
Levering op basis van abonnement Afspraak tussen Basisregistratie en Afnemer Inclusief gewenste filtering
49 29 juni 2010
Digilevering: Gebeurtenisgedreven abonnementen Uitgangspunten: •Houder landelijke voorziening en afnemer hebben een contract (juridische titel) waarin de abonnementsafspraken zijn vastgelegd. Uitgangspunt is doelbinding. •Houder landelijke voorziening stelt de soorten gebeurtenissen vast waarop afnemers zich kunnen abonneren. •Een afnemer kan meerdere abonnementen afsluiten. •In een abonnement kan de levering van gebeurtenissen worden ingeperkt: Op basis van gegevenselementen van een soort gebeurtenis Op basis van een lijst objectidentificaties •In een abonnement kan worden aangegeven welke gegevenselementen van een gebeurtenis geleverd worden (autorisatie of vrijwillige inperking) 50 29 juni 2010
Karakteristieken Digilevering Abonnementen • Hoog volume berichtenverkeer • Hoge (informatie)beveiligingseisen i.v.m. gevoelige gegevens • Geen permanente opslag van volledige berichtinhoud • Hoge eisen aan traceerbaarheid • Alle MMI-onderdelen worden centraal uitgevoerd (geen lokale applicatie bij afnemer) • Alle A2A-onderdelen worden uitgevoerd als webservice • Maximaal gebruik van Stelselcatalogus en Serviceregister • Berichtenverkeer op basis van standaarden van Digikoppeling
51 29 juni 2010
Abonnementenvoorziening 1.0
52 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
53 29 juni 2010
Toelichting Digikoppeling Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nora als uitgangspunt Introductie Digikoppeling Het model Invulling Digikoppelingstandaard Voorbeeld implementaties Digikoppeling Grote Berichten Vraag en Antwoord
55 29 juni 2010
Beginnen bij het begin : NORA Gemeenschappelijke en gekoppelde front office en back office voorzieningen
Personen Digipoort
kadaster Bedrijven
overheidsportal
burger
Gemeenten
Landelijk Contactcentrum Overheid
Gebouwen
KvK
Percelen
RBD
Kaart
UWV
Adressen
CWI bedrijf
Auto’s Polis
Ministerie Inkomens overig: 1600 56 29 juni 2010
servicebus(sen)
etc.
2. Introductie Digikoppeling Afnemers
Basisregistraties Landelijke voorzieningen
Bronhouders BAG
LV-BAG BAG
Bevraging / Melding LVWOZ
Levering
• • • •
BAG
GBA
Waarom? Wat is het ? Hoe werkt het ? Hoe sluit je aan ?
LVGBA NHR
LVxx
57 29 juni 2010
GBA
NHR
Waarom Doel: Burger : verbeteren dienstverlening Bedrijven : terugdringen administratieve lasten Realisatie door o.a.: Eenmalige verstrekking gegevens, gevolgd door meervoudig gebruik. Middelen: Elektronische uitwisseling van gegevens tussen overheden.
58 29 juni 2010
Het model
59
Het model Partij A
Partij B
Proces
Proces
Gegevens
Gegeven
Applicaties
Applicaties
Logistieke afspraken / standaarden
Logistieke afspraken / standaarden Netwerk
60 29 juni 2010
Een Model is “ Een vereenvoudigde weergave van de werkelijkheid, waarbij de relaties tussen de grootheden eenvoudiger voorstelt dan ze in werkelijkheid zijn” “Schematische voorstelling van een systeem geconstrueerd en gebruikt als hulpmiddel voor het begrijpen ervan..”
61 29 juni 2010
En in de boze buitenwereld… •Zijn er naast Partij A en Partij B nog ca. 1598 partijen in het overheidsdomein. •Zal Partij A niet alleen samenwerken met B maar met een groot aantal andere partijen. •Zijn niet alle partijen gelijk,er zijn o.a. verschillen in: Omvang. Volwassenheid. Slagkracht. ….. • moeten we een aantal standaarden introduceren…Willen we er op afzienbare termijn en tegen acceptabele kosten toch wat van maken.
62 29 juni 2010
Het model Partij A
Partij B
Proces
Proces
Gegevens Gegeven Gegevensstructuren en definities (o.a. RSGB) Processchema’s en berichtenspecificaties (STUF) Applicaties Applicaties Logistieke afspraken Logistieke afspraken Logistieke afspraken / Standaarden: Digikoppeling / standaarden / standaarden Transport / Netwerken: Netwerk Diginetwerk 63 29 juni 2010
Het model
Inhoud: berichtenstandaarden (structuur, semantiek)
Logistiek: Digikoppeling Netwerk: Diginetwerk 64
Invullen van de Digikoppeling standaard Logistieke afspraken / standaarden : Digikoppeling De opties “Papieren standaard”
+Support Tools
+Service Organisatie
+Support Tools
+Service Organisatie
+Standaard ESB Tool
De keuze “Papieren standaard”
+Instap Tool
65 29 juni 2010
1 Centrale Overheids ESB ?
De uitwerking van keuze “Papieren standaard”
+Support Tools
Koppelvlak WUS 1.0
Compliance WUS
Koppelvlak EBMS 1.0
Compliance ebMS
PKI / OIN
+Service Organisatie
+Standaard Tool
Gateway WUS
Service register
Koppelvlak WUS 2.0 Koppelvlak EBMS 2.0 66 29 juni 2010
Gateway ebMS
Voorbeeld Implementaties
67 29 juni 2010
Mijn Overheid.nl • Casus/doelstelling: • Verbetering dienstverlening door onder meer: • Berichtenbox • Lopende Zaken • Punten scoren tbv Monitor.overheid.nl • Resultaten: • Aangesloten zijn: UWV, SVB, RDW, LNV • Uitwisseling obv Digikoppeling “in productie” • DigiD, Diginetwerk, Digikoppeling en Mijnoverheid als bouwstenen gecombineerd • Lessons Learned: • Doorlooptijd connectiviteit Diginetwerk • CPA Creatie eerste keer moeilijk maar gaat daarna heel snel • Controleer ook productie certificaten zelf 68 29 juni 2010
MijnOverheid.nl SVB
RINIS Server
RINISNET
Mijn Overheid
RDW
ebMS Adapter
Microsoft
Axway
PHP
Axway
WUS Adapter
ebMS Adapter
WUS Adapter
ebMS Adapter
RC
KPS Gateway Koppelvlak Gateway Koppelvlak WUS EBMS WUS ebMS
Onbekend
Compliance WUS
Compliance ebMS
Service register
UWV 69 29 juni 2010
Jui 2010
Omgevingsloket Online •Casus/doelstelling: Een loket voor aanvragen van vergunningen Aansluiten van 70% van de gemeenten Efficienter aanvraag proces (hoge automatiseringsgraad) •Resultaten: PoC met 5 gemeenten en 5 leveranciers Gerealiseerd complex distributieproces •Lessons Learned: • Gateway is niet geschikt voor grote productieprojecten • Start asap met het inregelen van connectiviteit • Zorg voor en representatieve test
70 29 juni 2010
Omgevingsloket Online Rotterdam
Breda
Open Source
Microsoft
Dimpact
WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
Netwerk WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
Gateway Koppelvlak Gateway Koppelvlak WUS EBMS WUS ebMS
Oracle / Jnet
Omgevingsloket Online
Amsterdam
VROM
71 29 juni 2010
Compliance WUS
Compliance ebMS
Service register
Digimelding GBA •Casus/doelstelling: Terugmelden naar het GBA TMV aansluiten op Digimelding •Resultaten: 1 aansluitpunt voor terugmelden naar de basisregistraties Voldoende aan de (strenge) eisen van GBA Oplossing in productie •Lessons Learned: • Het is nooit een sec technisch project • Inhoud en proces toch onderhevig aan complexiteit • Migratie van Test naar Productie (connectiviteit)
72 29 juni 2010
Digimelding GBA Rotterdam
Stelsel Catalogus Digimelding
TMV
Mule WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
GBA
Gateway Koppelvlak Gateway Koppelvlak WUS EBMS WUS ebMS
Gateway Koppelvlak Gateway Koppelvlak WUS EBMS WUS ebMS
Netwerk WUS Koppelvlak ebMS Koppelvlak WUS EBMS Adapter Adapter
Gateway Koppelvlak Gateway Koppelvlak WUS EBMS WUS ebMS
Onbekend
Digimelding Portal
BKWI
UWV
73 29 juni 2010
Compliance WUS
Compliance ebMS
Service register
E-Facturatie • Casus/doelstelling: • Doel is 10% e-factureren in 2010 en 80% in 2014 • Scope is elektronisch factureren van bedrijven naar overheden • Resultaten: • 80 rijksoverheden verwachten we verplicht aan te sluiten (MR-Besluit) • Verwachte besparingen: € 5,5 mln in 2014
74 29 juni 2010
EFacturatie
DIGIPOORT Procesinfrastructuur
OVERHEID
Portaal HTTPs Website Digikoppeling
Servicebus WUS
bedrijf Webserver
Bijvoorbeeld het proces efactureren
Lokale Services
Procesuitvoering
OSB Adapter of Gateway
Bijvoorbeeld XML-validatie of conversie
Diginetwerk (Haagse Ring) 75 29 juni 2010
En..... deze zijn al beschikbaar Compliance WUS
Compliance ebMS
Polderdam
Service register
Oracle WUS
ebMS
Netwerk
Regelhulp
Vroegtijdig School Verlaten 76
Gemeens. Machtigings
DigiMelding / Levering
Mijn Overheid Berichten + Lopende Zaken
EFacturatie
Voorziening Antwoord Voor Bedrijven
Verwijs Index Risico Jongeren 29 juni 2010
Omgevings Loket On-line
Digikoppeling Grote Berichten • Casus/doelstelling: • Standaardisatie voor uitwisseling van grote berichten • Stand van zaken: • Afgerond vooronderzoek • Bouwen Protype • Lesson learned • Vroegtijdige samenwerking met leveranciers is van belang 77 29 juni 2010
Probleemstelling (nog) (nog)geen geenbeperking beperking ininDK DKcomponenten componenten
Groei in (aantal) grote(re) berichten Grens te verleggen door optimalisatie
Beperking Beperkinginin DK DKcomponenten componenten
Functionele-proces Functionele-proces wens wensvoor voorOoB OoB Toekomstige Toekomstigebehoefte behoefte uit het stelsel uit het stelsel
Nadelen Nadelenbestaande bestaande dataset transfers dataset transfers Beperk Beperkaantal aantal DK componenten DK componenten
Behoefte Behoefteaan aan standaardisering standaardisering
78 29 juni 2010
??
DK DK Standaard Standaard Grote Grote Berichten Berichten
Oplossingsrichting: overzicht Analyse van implementaties van Digikoppeling standaarden geeft aan dat er nog ruimte voor verbetering is. Er zijn mogelijkheden in de technische instellingen om de bestaande ondergrenzen voor grote berichten nog aanzienlijk te kunnen verhogen bij een implementatie van de huidige Digikoppeling standaard.
DK adapter
Geoptimaliseerde DK adapter
x0KB x00KB xMB x0MB
andere oplossingen
+ GB adapter (CC)
x00MB
xGB
79 29 juni 2010
x0GB
x00GB
Claim Check Appl B
Appl A
GB adap ter
DK adap ter
DK adap ter HTTPS 1.1
80 29 juni 2010
GB adap ter
Conclusies • Tussen overheidsinstanties worden grote berichten uitgewisseld • Het aantal uitwisselingen van grote berichten (m.n. dossiers, gegevensselecties) neemt toe • Er zijn bestaande oplossingen, maar verschillen van opzet en gebruik • De behoefte bestaat om zoveel mogelijk oplossingen onder één standaard te brengen • Er is geen marktstandaard die specifiek een oplossing biedt voor het interoperabel uitwisselen van grote berichten • In de markt bestaan verschillende implementaties van 'ClaimCheck'. Er is echter geen interoperabele standaard beschikbaar. Belanghebbenden en leveranciers lijken voldoende draagvlak te tonen voor het opstellen van een interoperabele standaard op basis van het 'ClaimCheck' principe 81 29 juni 2010
Vervolgstappen • Uitvoeren PID • Vaststellen concept standaard • Pilot • Voorbereiding • Uitvoering • Evaluatie • Definitieve standaard • Forum / College van Standaardisatie 82 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
83 29 juni 2010
Procedure en fasering aansluiting Digikoppeling Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Digikoppeling implementeren: introductie Stappenplan implementatie Fase: voorbereiden Fase: inrichten Fase: toepassen Vraag en Antwoord
85 29 juni 2010
Digikoppeling Implementeren
86 29 juni 2010
Implementatiestappen
http://www.stelselhandboek.nl/Digikoppeling_StappenplanImplementatie 87 29 juni 2010
Implementatiegebieden 1. Organisatie Digikoppeling-compliant maken (inrichten adapter); 2. Het realiseren van berichtenverkeer met een externe partij; 3. De verwerking van berichten ‘naar binnen toe’.
Punt 3 valt goeddeels buiten de scope van het Stappenplan.
88 29 juni 2010
Fase: Voorbereiding
Doel: administratieve voorbereiding en selectie geschikte Digikoppeling-adapter. Aandachtspunten: •Aanmelden (OIN, toegang voorzieningen) •Digikoppeling op de juiste wijze inpassen in architectuur •Selectie van de geschikte Digikoppeling-adapter
89 29 juni 2010
Fase: Inrichten
Doel: ‘eenzijdige’ inrichting van Digikoppeling = Digikoppeling-compliancy realiseren. Aandachtspunten: •Netwerkconnectiviteit! •Certificaten: identificatie/authenticatie •Compliancy testen: middels Compliancyvoorzieningen
90 29 juni 2010
Fase: Toepassen
Doel: realisatie van berichtenverkeer op basis van Digikoppeling met communicatiepartner. Aandachtspunten •Technische overeenkomsten: Serviceregister •Connectiviteit: is het plaatje compleet?
91 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
92 29 juni 2010
Masterclass “Digikoppeling” Doorintwikkeling, versiereleasplanning
29 juni 2010
Agenda • • • •
Inleiding en achtergrond Realisatieteam Renoir Opgeleverde producten en voorzieningen In vogelvlucht de realisatie projecten
Renoir Realisatie team Wat doen we bij het Realisatieteam • • • • • •
Ontwerp en afstemming met expertgroepen Realiseren van de voorzieningen middels aanbestedingen. Managen van de leveranciers Testen en ondersteuning bij acceptatie Overdracht naar de beheer organsatie. Ondersteunen bij de implementatie, opdrachtgever en Beheerpartij Logius.
Startarchitectuur GOB Afnemers
Oriëntatiefase
Autorisatie fase
Definitie fase
Gebeurtenis fase
Productie fase
Leverings fase
Landelijke voorzieningen
GOB Diensten
LV-BAG
Hulp bij aansluiten
Levering
Verbeteren
Monitoren markt
Toezien op
Ondersteunen/initiëren nieuwe ontwikkelingen
LV-WOZ
GOB Voorzieningen Stelsel catalogus
Autorisatie registratie
Stelsel catalogus Abonnement specificatie
Enkelvoudige levering
BRI
Samengestelde levering Abonnement levering
NHR GOB Standaarden Afspraken/ leveringsvoorwaarden Granulariteit
Autorisatieproces
Afspraken/ leveringsvoorwaarden
Berichtenstructuur
Granulariteit
Granulariteit
Change procedures
LV-xx
Voorzieningen
Gerealiseerd en beschikbaar In ontwikkeling Gepland, nog niet in ontwikkeling
Landelijke voorzieningen
Afnemers Stelselinformatie
Upgrade SC
LV-WOZ
Stelselcatalogus
Leveren TMV
GBA
Digilevering 1.1
NHR
Ontvang gebeurtenis
Digilevering 1.0 TMV
Terugmelden
LV-BAG
Digimelding 2.0 Digimelding Portaal
Digimelding 1.2
LV-xx
In ontwikkeling: •Digikoppeling Grote berichten •Upgrade Stelsel catalogus •Digilevering •Digimelding 2.0 •Doorontwikkeling GOB
Digikoppeling Grote Berichten & Upgrade Stelselcatalogus
Digikoppeling Grote berichten Wat is het – ontwikkeling van koppelvlakstandaard voor uitwisseling Grote Berichten – uitbreiding op bestaande Digikoppeling standaard – beproeven standaard in pilot m.b.v. voorbeeld-implementatie – pilot betreft uitwisseling tussen Renoir en pilotdeelnemers – (potentiële) pilotdeelnemers: OCW-DUO, LNV, TNO, min. van Justitie Planning – mei / juni: ontwikkelen voorbeeld-implementatie – juli / augustus: uitvoeren pilot – september: evt. bijstellen standaard o.b.v. pilot bevindingen – september: overdracht standaard naar beheer (Logius)
Digikoppeling Grote berichten Stand van zaken – definitiestudie is uitgevoerd en heeft de probleemstelling en de oplossingsrichting (o.b.v. ClaimCheck) uit 2009 bevestigd – concept koppelvlakstandaard Grote Berichten is gereed – voorbeeld-implementatie in ontwikkeling Hoe verder – ontwikkelen implementatie door pilotdeelnemers – uitvoeren pilot testen
Upgrade Stelselcatalogus – Wat is het – www.stelselcatalogus.nl – Stelselcatalogus beschrijft structuur en functionele gebruiksmogelijkheden van stelsel van Basisregistraties (objectdefinities, gegevensdefinities, gegevensstructuur, services, berichtstructuren) doel nieuwe release: gebruik Stelselcatalogus door andere GOB voorzieningen (Digilevering, Digimelding) – Scope • Digilevering • Digimelding • Catalogus NHR • Gebruikerswensen, m.n. Usability website
Upgrade Stelselcatalogus Planning – juni t/m medio augustus: realisatie en test – tweede helft augustus: transitie naar Logius – 1 september: in productie Stand van zaken – scope, oplossingsrichting en impact RFC'S zijn bepaald – offerte leverancier ontvangen Hoe verder – ontwikkeling door leverancier + systeemtest – acceptatietesten door Renoir
Digilevering 1.0 Landelijke voorzieningen
Afnemers
Basisregistraties BAG
LV-BAG
Levering
BAG BAG
LV-WOZ
Generieke Voorzieningen Diensten Standaarden
BAG
BRI
Digilevering
NHR
Terugmelding LV-xx Starten onderneming xyz
NHR
Landelijke voorzieningen
Afnemers
Basisregistraties BAG
LV-BAG
Levering
BAG BAG
LV-WOZ
Generieke ● Voorzieningen ● Diensten ● Standaarden
BAG
BRI
Digilevering
NHR
Terugmelding LV-xx Starten onderneming xyz
Beheren Gebeurtenissoort
Beheren Abonnement Selecteren gebeurtenissoorten
Beheren gebeurtenissoorten Beheren criteria filtering
Gebeurtenisfilter / objectlijst Autorisatie op gegevens
Beheren Objectlijst Toevoegen/ verwijderen object-id
Vastlegging en Verantwoording Loggen verwerking
Beheren Aansluitingen Beheren info BR's en afnemers
Verwerken Gebeurtenis 14. Versturen bericht Versturen
12. Ontvangen
Vaststellen afnemer(s)
bericht Ontvangen
NHR
Stand van zaken (1) • Fase 0 – Initiatie, Definitiestudie, Beslissingsvoorbereiding December 2008 : Start onderzoek draagvlak Januari 2009 : Versnelling door opstellen Definitiestudie Februari 2009 : Oplevering Definitiestudie Mei 2009 : Opdracht voor fase I • Fase I – Architectuur en Functioneel ontwerp Juni 2009 : Start Architectuur/Functioneel ontwerp December 2009 : Oplevering Architectuur/FO December 2009 : Opdracht voor fase II
Stand van zaken (2) • Fase II – Realisatie, Test & Acceptatie, Implementatie en Transitie • December 2009
:
• Fit/gap-analyses en aanbeveling hergebruik • Onderkennen Realisatieplateaus • Februari 2010 : • Kick-off koplopers • Opstellen offerte-aanvraag • Maart/April 2010 : Offertetraject realisatie • Mei 2010 : Start realisatie • Juni 2010 : Start koplopertraject
Planning
Hoe verder ? • Mei 2010 – November 2010 : Realisatie Digilevering in 4 plateau's Acceptatietesten door RENOIR • Augustus 2010 – December 2010 : Keten- en gebruikersacceptatietesten met koplopers Diverse audits (kwaliteit, security, performance) • November 2010 – Januari 2011 : Transitie Digilevering naar beheerorganisatie (Logius) • Februari 2011 : Digilevering 'in productie'
Hoe verder ? Gemeente Breda NHR
CBS Digilevering Belastingdienst
BAG
Gemeente Apeldoorn
Logius
In de wachtkamer/meekijkend: UWV, RINIS, Stichting LISA
Digimelding 2.0
Redenen doorontwikkeling • Terugmelden van GEO-gegevens • Toevoegen van management informatie • Actieve terugmelding statusverandering • Directe koppeling stelselcatalogus • Diverse technische redenen
Stand van zaken (1) • Fase 0 – Evaluatie Februari 2010 : Onderzoek naar de huidige versie van Digimelding door middel van interviews, evaluatie Poc´s en RFC´s • Fase I – Bepalen scope Digimelding 2.0 Maart-April 2010 : Met behulp van een expertgroep Digmelding zijn eisen en wensen t.a.v. Digimelding 2.0 geïnventariseerd Mei 2010 : Bepalen scope Digimelding 2.0
Hoe verder ? • Juni 2010 – september 2010 : Opstellen projectstartarchitectuur Opstellen functioneel ontwerp • Oktober 2010 – December 2010 : Realisatie Digimelding 2.0 Diverse audits (kwaliteit, security, performance) • Januari 2011 : Transitie Digimelding 2.0 naar beheerorganisatie (Logius)
Doorontwikkeling GOB
Stand van Zaken / Scenario Bevindingen op hoofdlijn: • De ontwikkeling van standaarden en diensten blijft achter ten opzichte van de ontwikkeling van generieke voorzieningen. • De koppelvlakken van de huidig gerealiseerde generieke voorzieningen zijn nog niet uniform en volledig gestandaardiseerd. • De huidig gerealiseerde generieke voorzieningen ondersteunen nog niet alle in de Startarchitectuur GOB benoemde leveringsvormen. • Met name nadelig voor afnemers van basisregistraties die alle leveringsvormen nu al hebben ingericht. Koppelen zowel aan GOB als aan basisregistratie ==> niet doelmatig!
Stand van Zaken / Scenario Uitgangspunten bij de oplossingsrichting: • De afnemer staat centraal, ervaart de basisregistraties als 1 transparant stelsel. • Standaardisatie niet als doel, maar als middel voor verhogen uniformiteit en flexibiliteit. • De Startarchitectuur GOB en daarin onderkende GOBcomponenten vormt de basis voor de doorontwikkeling GOB. • De Programmaraad Stelsel is het besluitvormend orgaan ten aanzien van wijzigingen op de Startarchitectuur GOB.
Opdrachtsomschrijving Realiseer voor het stelsel van Basisregistraties een procesmatig, functioneel en technisch koppelvlak GOB, waardoor: • voor afnemers een uniforme aansluiting ontstaat voor het aansluiten op een willekeurige basisadministratie; • (landelijke voorzieningen van) basisregistraties zoveel als mogelijk uniform communiceren met generieke voorzieningen; • de juiste randvoorwaarden worden gecreëerd voor de verdere ontwikkeling van bestaande en nieuwe generieke bouwstenen.
Visie op de realisatie (1) • Ambitie in eerste instantie gericht op de realisatie van een 'dun' maar compleet (breed) koppelvlak ==> opdeling in viertal plateau's (PID = plateau 1) in samenhang met Uitvoeringsagenda. • Realisatie van projectproducten op basis van 'genormeerde' processtappen en doorlooptijden ==> sturen op tijd, verdieping van uitwerking in opvolgend plateau. • Adequate overdracht en in beheer name van de opgeleverde producten ==> nauwe betrokkenheid beheerorganisatie tijdens projectfase.
Visie op de realisatie (2) • Expertise en ervaring bij afnemers benutten ==> realisatie van producten i.s.m. afnemers o.b.v. expertgroep(en). • Er zijn bij afnemers al diverse (voorbeeld)producten beschikbaar ==> bij voorkeur (deel)producten van afnemers als input gebruiken voor realisatie. • Afnemers zijn belanghebbenden van de GOB ==> realisatie van producten op basis van prioriteitstelling door afnemers.
Projectproducten en planning Opdrachtomschrijving
Werkvoorbereiding
Uitwerking projectproducten
5n
Kwaliteitsproducten (alle fasen)
22
Specialistenproducten (fase 1, 2 en 3) – algemeen (3) – communicatie (2) – beheer (5) – GOB inhoudelijk (9) – gerelateerde projecten (3)
Decharge
21-1-2011
Projectmanagementproducten (alle fasen)
7-1-2011
6n
24-12-2010
20-8-2010
28-5-2010
Go-nogo
Oplevering en overdracht
Projectorganisatie en werkgroepen Stelsel Overleg
Strategisch Stelsel Beraad
Expertgroep Stelsel Standaarden
Stuurgroep
Expertgroep Producten
Projectmanager
Architect & Support
Roadmap GOB
Werkgroep Communicatie
Werkgroep Beheer
Werkgroep Specialisten 1
Werkgroep Specialisten 2
Werkgroep Specialisten 3
Werkgroep Specialisten 4
Werkgroep Specialisten 5
– Communicatieplan – Integratie in stelselhandboek
– Beheerorganisatie – Dienstenportfolio – DNO / SLA – Support – Helpdesk
– Aansluitproces – Aansluitvoorwaarden
– Leveringsvoorwaarden – SLA afnemers – Toezicht & Handhaving
– Autorisatieproces – Autorisatievoorwaarden
Berichtenstandaard
Semantiek
Samenvatting belang GOB • De (doorontwikkeling) GOB is randvoorwaardelijk voor een doelmatig en efficiënt stelsel ==> uniformiteit, standaardisatie. • Door (doorontwikkeling) GOB kunnen vermijden kosten en investeringen bij afnemers gemaximaliseerd worden ==> business case. • De (doorontwikkeling) GOB voorkomt toekomstige migratiepaden bij nieuwe afnemers. • GOB en Uitvoeringsagenda zijn ruggengraat voor planmatige realisatie en implementatie van Stelsel bij afnemers.
Vraag & Antwoord
Ondersteuning leveranciers door Logius en RENOIR Masterclass “Digikoppeling”
29 juni 2010
Agenda 1. 2. 3. 4.
Inleiding en achtergrond Ondersteuning vanuit Logius afdeling Markt Ondersteuning vanuit het Implementatieteam Vraag en Antwoord
126 29 juni 2010
Ondersteuning vanuit Logius afdeling Markt Marktbewerking: Stimuleren van gebruik door twee benaderingen: • Klant staat centraal Product staat centraal Wat kan Logius voor jou betekenen: Verzorgen van presentaties bij klantbijeenkomsten van de leverancier over product of Verzorgen van workshops op beurs of congres in stand leverancier
127 29 juni 2010
Ondersteuning vanuit Logius afdeling Markt Servicecentrum Logius: • Telefonische ondersteuning • Single point of contact Wanneer neem ik contact op met het Servicecentrum: Vragen over de aansluitprocedure. aanvraagformulier en aansluitvoorwaarden
Aanvragen van OIN controleren van gegevens bij Belastingdienst
Inschrijven in het Serviceregister
128 29 juni 2010
Ondersteuning vanuit het Implementatieteam • Tijdig verstrekken van informatie • Ondersteunen in Sales Cycles • Ondersteunen bij (technische) implementatie • Fungeren als “Kennisbank/Vraagbaak” • Faciliteren Interactieve Community (Surfgroepen) • Publicatie in verschillende media (in- en extern) • Spreken op (relevante) evenementen • Adviesrol namens/voor de overheid
129 29 juni 2010
Wat kunnen we NIET? Vanuit objectiviteit en onafhankelijheid • Aanbevelen van oplossingen en/of leveranciers • Certificeren van oplossingen en/of leveranciers • Participeren in “sales cycles” • “Exclusief samenwerken” • Informatie verstrekken over “Leads en Opportunities”
130 29 juni 2010
Contact Logius: Servicecentrum Logius: Telefoon 0900 555 4 555 (10ct p/m) Email
[email protected] Website www.logius.nl RENOIR: Telefoon Email Website
070 888 78 22
[email protected] www.e-overheid.nl/sites/renoir
131 29 juni 2010
Vragen, klachten, opbouwende kritiek…. •http://www.logius.nl/producten/gegevensuitwisseling/ digikoppeling •https://www.surfgroepen.nl/sites/ODP/default.aspx •http://wiki.noiv.nl/xwiki/bin/view/Stelselhandboek/
132 29 juni 2010
Vraag & Antwoord
133 29 juni 2010