MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA MIKROREGIONU FRÝDLANTSKO / MASiF
KDO JSME Místní akční skupina Mikroregionu Frýdlantsko (MASiF) vznikla na konci roku 2004 jako občanské sdružení. Je otevřené pro obce, města a jejich příspěvkové organizace, nestátní neziskové organizace, malé a střední podnikatele, soukromé zemědělce a aktivní občany Frýdlantska - venkovského mikroregionu na severu Libereckého kraje. Všech 18 obcí mikroregionu souhlasilo v roce 2006 s působením MAS na svém území. MASiF má 82 členů – obcí, škol, zemědělců a podnikatelů, neziskových organizací, občanů.
V letech 2005 a 2006 se podařilo získat podporu z programu LEADER ČR financovaného z rozpočtu České republiky, určeného k podpoře menších investičních projektů. Na Frýdlantsko se tak podařilo získat téměř 7 milionů Kč a podpořit 12 projektů, jejichž nositelé se podíleli vlastními prostředky ve výši dalších 5 milionů Kč. Kromě administrace programu Leader rozvinul MASiF vlastní program založený na podpoře místní produkce a financovaný z dotací Libereckého kraje a z vlastních činností.
ROK 2007 V ČINNOSTI MASIF Program Leader – rozvoj venkova s účastí veřejnosti a aktivní rolí místního partnerství Rok 2007 byl přípravným obdobím pro účast v Programu rozvoje venkova, který ve své IV ose podporuje venkov metodou Leader. MASiF na základě mapování potřeb a spolupráce s Poradenským centrem pro venkov zpracoval Integrovanou rozvojovou strategii, která byla v květnu představena ve Frýdlantě, Raspenavě, Novém Městě pod Smrkem a Višňové a upravena podle připomínek z těchto jednání. Strategie byla schválena valnou hromadou 19. června. Na základě této strategie a podmínek IV. osy Programu rozvoje venkova byla koncem roku zpracována Strategie programu Leader a předložena Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu se žádostí o financování. Strategie směřuje k naplnění rozvojové vize: Frýdlantsko je venkovskou oblastí, která nabízí kvalitní podmínky života v obcích. Podnikání vytváří příležitosti k obživě a nepoškozuje cenné přírodní prostředí. Zemědělství se podílí na péči o kulturní krajinu. Kvalitní infrastruktura vytváří podmínky pro veškeré aktivity. Péče o přírodní, kulturní a historické dědictví znamená i jeho dobrou znalost a kreativní využívání ve prospěch udržitelného rozvoje. Frýdlantsko je prosperující oblast využívající příležitostí příhraničního regionu. Podle pravidel Osy IV. PRV musí priority Strategie (Fiche) respektovat pravidla os I – III programu v oblasti předmětu podpory, uznatelných výdajů a přijatelných žadatelů. Příjemcem dotace v rámci fiche mohou být pouze žadatelé, kteří splňují podmínky hlavního opatření. MASiF ve strategii zvolil tyto Fiche: Fiche
Charakteristika
Žadatelé
1 Místní produkce 2 Rozvoj podniku 3 Marketing 4 Lesy 5 Pěkná obec
Zlepšení zastaralé a nevyhovující výrobní infrastruktury na Frýdlantsku – výstavba nebo rekonstrukce budov, nákup nemovitostí Podpora nezemědělského podnikání, vznik nových produktů (zejména s vazbou na značku Vyrobeno na Frýdlantsku) Propagační a komerční zhodnocení místní produkce, zlepšení kapacity výrobců potravin a zvýšení jejich konkurenceschopnost, možnost dosáhnout na nové trhy nebo lépe uspokojovat trh místní. Využití potenciálu lesních oblastí, a to jak k produktivním, tak neproduktivním aktivitám.
Zemědělští podnikatelé
6 Cestovní ruch 7 Spolupráce
Zlepšení kvality infrastruktury obcí, na vytváření podmínek pro zlepšení dostupnosti základních služeb v obcích a na podporu místního kulturního a historického dědictví. Podporovány budou projekty ve veřejném zájmu, zejména ty, které vzniknou s aktivní účastí veřejnosti na plánování a realizaci. Podpora podnikání v oblasti cestovního ruchu na venkově Rozvoj výrobních a zpracovatelských kapacit a propojení místních výrobců s výzkumnými pracovišti, včetně Střední školy hospodářské a lesnické Frýdlant
Výsledky výběru MAS, které budou podpořeny, budou známy až v dubnu 2008.
1
Začínající podnikatelé (mikropodnik), zemědělci Zemědělci, výrobci potravin Vlastníci, nájemci pozemků s funkcí lesa Obce, svazky obcí, NNO
Zem.podnik., NNO, ZSPO, začínající podnikatelé Zemědělci, výrobci potravin
MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA MIKROREGIONU FRÝDLANTSKO / MASiF Podpora místní produkce Základním programem MASiF je podpora místní produkce a marketing směrující ke zvyšování příjmů místních podnikatelů a zemědělců. S tím souvisí i podpora cestovního ruchu zaměřeného na poznávání Frýdlantska a jeho přírodního, historického a kulturního dědictví. MASiF se podílel na vydání katalogu místních výrobců, který byl vytištěn díky finanční podpoře občanského sdružení Frýdlantsko a Poradenského centra pro venkov. Katalog představuje výrobce potravin i nepotravinářských výrobků a je využíván k propagaci Frýdlantska – v roce 2007 byl spolu s původními výrobky řemeslníků a zemědělců představen například na Miniveletrhu cestovního ruchu v Lomnici nad Popelkou (březen), veletrhu cestovního ruchu v Plzni (říjen), Řemeslnických trzích v Lipové na Šluknovsku (červen) a na Krakonošově tržnici v Roztokách u Jilemnice (červenec). Účast výrobců z Frýdlantska na těchto trzích byla součástí spolupráce s MAS Šluknovsko a Přiďte pobejt – v budoucnu by mohl navázat produkt cestovního ruchu založený na místních trzích. Ve Frýdlantě se konaly dvě akce, které MASiF na podporu místní produkce připravil a zorganizoval: Hrnčířský trh – doprovodná akce Valdštejnských slavností (18. května) a Slavnosti sýra (15. září). Výjimečnou příležitostí představit výrobky z Frýdlantska v Praze byla prezentace Frýdlantu ve Valdštejnské zahradě k připravované výstavě Albrecht z Valdštejna a jeho doba (2. září).
Spolupráce MAS V roce 2007 se MASiF stal členem Národní sítě MAS založené na konferenci v dubnu 2007. Zástupce MASiF se stal statutářem – členem výboru Národní sítě MAS. Od roku 2006 je MASiF členem Spolku pro obnovu venkova. Komunikace a neformální spolupráce s některými MAS byla završena uzavřením smluv o spolupráci. S MAS Kyjovské Slovácko v pohybu, Český Západ a Rozvojové partnerství Hranicko vzniklo partnerství Podané ruce, které se poprvé společně prezentovalo v srpnu na Zemi živitelce v Českých Budějovicích, pak v listopadu při Národní konferenci o venkovu v Boskovicích. Spolupráce je připravována jak v podpoře místní produkce, tak v řídících činnostech MAS – zpracování a aktualizaci rozvojových strategií, monitoringu a evaluaci, při nichž budeme sdílet své zkušenosti a odbornosti. Další smlouvy o spolupráci s MAS Šluknovsko a MAS Přiďte pobejt (Jilemnicko) a s MAS Nad Orlicí jsou zaměřeny především na podporu místní produkce. Prezentace MASiF a Frýdlantska Vedle účasti na akcích uvedených v předchozích odstavcích měl MASiF několik příležitostí představit své činnosti a Frýdlantsko na mezinárodní úrovni.
2
MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA MIKROREGIONU FRÝDLANTSKO / MASiF V březnu a listopadu se zástupce MASiF zúčastnil na pozvání Leader+ Contact Pointu konferencí Dědictví metody Leader (Bastia, Korsika) a Příklady dobré praxe metody Leader (Evora, Portugalsko). V květnu jsme zkušenosti MASiF se vznikem místního partnerství, řízením neziskové organizace a zpracováním rozvojové strategie prezentovali na mezinárodní konferenci, kterou pořádalo Ministerstvo zemědělství v Praze. V červnu jsme na Frýdlantsku doprovázeli exkurzi Quebec Labrador Foundation z USA zaměřenou na sdílenou péči (stewardhip) o kulturní dědictví. Práci neziskové organizace a principy místního partnerství jsme představili i velvyslanci USA a jeho manželce, kteří v srpnu navštívili Frýdlant. Na „domácí půdě“ jsme také diskutovali s účastníky exkurze ekologické poradny Rosa z Českých Budějovic při jejich návštěvě Frýdlantska (březen) a představili přírodní hodnoty území při výlovu Malého štolpišského rybníka, který pořádala Správa CHKO Jizerské hory (8. září).
Zakázky, spolupráce s organizacemi a institucemi Od 1.srpna se MASiF na základě smlouvy o spolupráci stal kanceláří dobrovolného svazku obcí Mikroregionu Frýdlantsko. MASiF zpracoval a předložil další projekty svazku obcí, z prostředků Programu podpory venkovských oblastí Libereckého kraje byl podpořen projekt Destinační management Frýdlantska. Ve spolupráci s obcí Višňová bylo zahájeno plánování rozvoje obce s účastí veřejnosti. K realizaci této zakázky bylo zřízeno 1 pracovní místo na dobu určitou, v rozsahu 0,5 pracovního úvazku. Jako zakázky jsme zpracovali dílčí podklady pro socioekonomickou studii (SPF Group) a zorganizovali sérii školení k výzvě Programu rozvoje venkova (ÚZPI). Pro Svaz chovatelů ovcí a koz jsme připravili prezentaci Osy IV Programu rozvoje venkova při krajské konferenci (leden) a teoretickou část kurzu střihačů ovcí. Ve spolupráci s německou neziskovou organizací Ekoconnect z Drážďan připravujeme projekt přeshraniční spolupráce zaměřený na podporu místní produkce, ekologického zemědělství a agroturistiky. Vzdělávání, rozvoj organizace Pracovníci MASiF se v roce 2007 intenzivně vzdělávali, aby mohli působit jako poradci pro členy a aby byla organizace připravena na řízení programu Leader. Přehled absolvovaných kurzů: Obsah Pořadatel/školitel Rozsah kurzu Zemědělské brownfields IREAS 8 hodin Marketing místní produkce Společnost pro Jizerské hory 8 hodin Veřejná podpora ve fondech EU Rada NUTS Severovýchod 6 hodin
3
MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA MIKROREGIONU FRÝDLANTSKO / MASiF Ziel 3 – přeshraniční spolupráce Osa IV Programu rozvoje venkova Program rozvoje venkova – osy I – III ISPROFIN Účast veřejnosti a strategické plánování Veřejné zakázky, věcné plnění a veřejná podpora
Společný tech. sekretariát Ministerstvo zemědělství ÚZPI ÚZPI Ministerstvo zemědělství
6 hodin 4 hodiny 8 hodin 8 hodin 6 hodin
ÚZPI
8 hodin
ČLENSKÁ ZÁKLADNA, STATUTÁRNÍ ORGÁNY, ČINNOST KANCELÁŘE MASiF má v roce 2007 celkem 82 členů, z toho 80,5% ze soukromého sektoru (zemědělci, podnikatelé, nestátní neziskové organizace, individuální občané) a 19,5% z veřejného sektoru (obce, školy a školská zařízení, Národní památkový ústav/správa státního zámku Frýdlant). V roce 2007 se konala 2 jednání valné hromady: 20.1. (s volbou statutárních orgánů, schválením zprávy a účetní závěrky za rok 2006 a programu a rozpočtu na rok 2007) 19.6. (se schválením integrované strategie území). Rada MASiF má 7 členů, z toho 6 (86%) ze soukromého sektoru: Zdeněk Němec – předseda Podnikatel (majitel penzionu Selský dvůr) Raspenava Iva Andrová Individuální občan Heřmanice Pavel Mach Soukromý zemědělec Frýdlant Marie Matušková Starostka obce Višňová Martin Rosenbaum Soukromý zemědělec Jindřichovice p. S. Kamil Toman Pro Bio (NNO) – regionální zastoupení Frýdlantsko Romana Zemanová Soukromý zemědělec Nové Město p.S. Rada jednala během roku 2007 celkem 5x: 20.1., 19.4., 24.5., 16.10., 16.11.
Soukromý Soukromý Soukromý Veřejný Soukromý Soukromý Soukromý
Revizní komise má 3 členy: František Vrátný – předseda Starosta obce Kunratice Jana Golasovská Individuální občan Jindřichovice p.S. Milan Kysela Individuální občan Frýdlant Revizní komise se během roku 2007 věnovala kontrolní činnosti celkem 3x: 4.1., 8.3., 9.11. Výběrová komise má 7 členů, z toho 4 (57%) ze soukromého sektoru a náhradníka (soukromý sektor): Otakar Fortelko Soukromý zemědělec Jindřichovice p.S. soukromý Blažena Hušková o.s. Frýdlantsko (NNO) Frýdlant Soukromý Ivo Machovič Podnikatel (Dendria s.r.o.) Nové Město p.S. soukromý Karel Mařík Soukromý zemědělec Jindřichovice p.S. soukromý Jana Pavlíková Ředitelka státního zámku Frýdlant Frýdlant veřejný Dan Ramzer Starosta Frýdlant veřejný Vladimír Stříbrný Starosta Heřmanice veřejný Josef Novotný (náhradník) Podnikatel (Sklárna Spiderglass) Heřmanice soukromý Výběrová komise v roce 2007 nejednala – MASiF nerozděloval žádné prostředky metodou Leader. Všichni členové statutárních orgánů pracují pro MASiF jako dobrovolníci, bez finanční odměny.
4
MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA MIKROREGIONU FRÝDLANTSKO / MASiF Kancelář fungovala do 31.7. ve spolupráci s Poradenským centrem pro venkov v Havlíčkově ulici ve Frýdlantě, od 1.8. se přestěhovala do pronajatých prostor – zasedací místnosti v Hobykoutku, Hrnčířské náměstí 377. Personální obsazení kanceláře: Pracovník Pracovní pozice/náplň Pracovně-právní vztah Jitka Doubnerová Manažer, zpracovatel Externí – smlouva o dílo rozvojové strategie Iva Andrová Asistent kanceláře zaměstnanec na dobu určitou (1.8. – 30.11.) s náplní manažera dobrovolného svazku obcí Mikroregionu Frýdlantsko Hana Kančiová Pokladník Externí – smlouva o dílo Jana Machová Účetní Externí – smlouva o dílo Krátkodobé a účelově vázané finanční zdroje neumožnily MASiF zřídit v roce 2007 stabilní pracovní místa pro pravidelnou činnost kanceláře.
FINANČNÍ ZPRÁVA A ÚČETNÍ ZÁVĚRKA Rozvaha Účet Název rozvahového účtu Stav k 1.1.2007 Stav k 31.12.2007 211 Pokladna 5552,50 608,00 221 Bankovní účet 88772,27 82403,32 311 Pohledávky z obchodních vztahů 300,00 32300,00 321 Závazky z obchodních vztahů -5544,00 -3800,00 331 Zaměstnanci 0 197,00 342 Ostatní přímé daně 0 20,00 347 Ostatní dotace (grant Libereckého kraje) 0 89500,00 379 Jiné závazky (překlenovací půjčka o.s. Frýdlantsko) 0 -60000,00 381 Náklady příštích období 10800,50 1665,00 383 Výdaje příštích období -4573,00 -25986,00 384 Výnosy příštích období 0 -40078,00 431 Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení 21 16,42 0 901 Vlastní jmění -122708,69 -101692,27 Rozvahové účty celkem 0 -24862,95 Výsledovka Účet Název výsledovkového účtu Stav Účet Název výsledovkového účtu Stav 501 Spotřeba materiálu 38 046 644 Úroky z běžného účtu 79,55 512 Cestovné 9 129 649 Dotace - Město Frýdlant 49 000,00 518 Ostatní služby 275 649 Dotace – Liberecký kraj 139 222,00 521 Mzdové náklady 107 420 Provoz kanceláře Mikroreg. 138 000,00 524 Zákonné sociální pojištění 12 600 Jiné výnosy 87 031,50 538 Ostatní daně a poplatky 100 681 Členské příspěvky 8 800,00 549 Ostatní náklady 2 252 582 Členské příspěvky (SPOV) 1 800 Náklady celkem 446 996 Výnosy celkem 422 133,05 Hospodářský výsledek: -24 862,95 Ztráta hospodaření je kryta z kladného hospodářského výsledku roku 2005. Zpráva o činnosti a účetní závěrka byla schválena valnou hromadou MASiF dne 1.3.2008.
www.masif.cz 5