10 éves a CE jelölés a villamossági termékeken Magyarországon Áttekintés, tapasztalatok, kétségek.
Zsákai Zoltán osztályvezető
Az EU legfontosabb alapelve • az áruk • a szolgáltatások • a személyek
szabad áramlásának biztosítása
• a tőke
www.meei.hu
2
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A műszaki jogharmonizáció kezdete Európai Unió történetében Az Európai Unióban
Az első EU direktíva bevezetése Magyarországon (LVD) 79/97 IKIM rendelet
1985-től
1997.
A CE jelölés történetének kezdete A műszaki jogharmonizáció kezdete 1968-tól
www.meei.hu
3
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Az új megközelítésű európai direktívák • a műszaki jogharmonizáció (1968-1985 közötti állapot) rendkívül elhúzódó, új megoldás szükséges
• New Approach – új megközelítés (1985-től alkalmazva) • Az új megközelítésű európai direktívák nem rendelkeznek részletesen a megfelelőségről, hanem alapvető biztonsági követelményeket fogalmaznak meg
• Az új megközelítésű direktívák a termékhasználattal kapcsolatos valamennyi veszélyt lefedik ( ezért a megfelelőséghez gyakran több irányelvet is figyelembe kell venni)
• amennyiben a termék megfelel az európai szabványoknak, vélelmezhető, hogy a direktívák előírásainak is megfelelnek (nem ez az egyetlen járható út, de ez a „legbiztosabb”. Egy-egy direktíva hatálya alá több száz szabvány tartozhat) •A részletes követelményeket tartalmazó régi megközelítésű direktívák ma is használatosak a: •járművek, •élelmiszerek, •gyógyszerek és •vegyi anyagok területein. www.meei.hu
4
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Új megközelítésű direktívák Új megközelítésű direktívák:
CE jelölési kötelezettséggel járó direktívák:
CE jelölési kötelezettséggel nem járó direktívák
•LVD •MD
•Fényforrások energiahatékonyságáról tájékoztatás
•EMC •Gázfogyasztó készülékek
•Háztartási készülékek (mosógép, mosogatógép, mosó-szárítógép) energiahatékonyságáról tájékoztatás
•Nyomástartó edények
•Hűtők, fagyasztók energiahatékonysága
•Építési termékek •Felvonók
•Háztartási készülékek zajkibocsájtási értékek feltüntetése
•Személyi védőeszközök
•Kültéri berendezések zajkibocsájtási követelménye
•Orvostechnikai eszközök
•Csomagolás, csomagolási hulladék
•Sporthajók
•Tengerészeti berendezések
•játékok
•…
•Vízmelegítő kazánok hatásfoka •Polgári alkalmazású robbanóanyagok •… www.meei.hu
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/index_en.htm#directives 5
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A megfelelőség értékelési eljárás • A CE jelölés feltüntetéséhez az ún. megfelelőség értékelési eljárás elvégzése után jut el a gyártó.
• Az EU un. globális koncepciója a lehetséges eljárásokat A-H modulokba rögzíti (8 modul) amelyeket a termékek jellegétől függően alkalmazhat a gyártó. (a modulok részletes leírása az MSZ EN 25051:1996 szabványban található)
• A leggyakrabban használt az ún „A”modul, itt egyedül nem kötelező a bejelentett szervezet behívása (de itt is lehetséges)
Bejelentet szervezet:, a nemzeti hatóságok által a megfelelő szakmai és működési garanciák megléte után Brüsszelben bejelentett szervezet. Például:
www.meei.hu
6
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Megfelelőség értékelési eljárás
(A modul)
Minden terméken kötelező elhelyezni
Része a vevőhöz eljuttatott dokumentációnak
A gyártó tárolja
(pl. használati, telepítési útmutatónak) Tartalma: -----. Típusvizsgálati Tanúsítvány
Műszaki dokumentációs csomag összeállítása
+
Megfelelőségi Nyilatkozat
+
Elvégzett megfelelőség értékelési eljárás
www.meei.hu
7
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A CE jelölés
• jelentése: a terméken a gyártó elvégezte a megfelelőség értékelési eljárást és annak eredménye pozitív lett és a termék megfelel valamennyi rá vonatkozó európai direktívának (magyar jogszabálynak)
www.meei.hu
8
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A CE jelölés alkalmazásainak előnyei
• A megfelelőség igazolása a gyártó kezébe került • Nincs kötelező, forgalomba hozatal előtti vizsgálati kényszer • Gyorsabb a termék piacra kerülése • Kisebb az adminisztrációs teher • Jobban szolgálja a tőke áramlását
Ha mindenki betartja a játékszabályokat…
www.meei.hu
9
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A CE jelölés keleti „kihívásai”
? www.meei.hu
10
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
hinese
export
Vannak azonban európai és hazai kihívások is… •
2007 augusztus MEEI Kft. 100 db túlnyomórészt CE jelöléssel ellátott lámpatest vizsgálata: 72 %-a nem felelt meg
•
2007. EU. LVD ADCO project 15 tagország, 227 db lámpatest vizsgálata: 70 % nem felelt meg
•
2007. NFH vizsgálat 21 db lámpatest 100% nem felelt meg
A CE jelöléssel ellátott, az Európai Unióban forgalmazott termékek nagy része nem felel meg a vonatkozó előírásoknak?
www.meei.hu
11
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A szabályokat betartók (30 %) dilemmája: • Ugyanaz a rendeltetésű termék • Nagyon hasonló, majdnem azonos műszaki tulajdonságok • Mindkét terméken ott a CE jelölés • Egyetlen komoly különbség: az egyik lényegesen olcsóbb
?
Hogyan lehetséges?
= www.meei.hu
12
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Versenyhátrány? „A” gyártó
„B” gyártó
gyenge minőségű érintkezőanyagok alkalmazása A műanyagokban égésgátló adalék alkalmazása
Termékfejlesztési költségek
nemzetközi szabványok alkalmazása
A termék piaci ára:
X Ft
0,7 X Ft (?)
A szabálykövetés „jutalma”
A tisztességtelenség hozadéka:
versenyhátrány
versenyelőny
www.meei.hu
13
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Mi történik itt valójában ? - egyesek a leállósávon előznek ?
- egyesek meg a piros lámpán még áthajtanak?
- a szabályokat betartók pedig elkésnek, lemaradnak ?
www.meei.hu
14
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Tegyük láthatóvá a különbséget a szabályos és a szabálytalan között!
Valódi CE megfelelőség
Hamisított CE megfelelőség
Hogyan?
www.meei.hu
15
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Hátrányból versenyelőny „A” gyártó
A megoldás!
„B” gyártó
Független terméktanúsítás és jelhasználat
gyenge minőségű érintkező anyagok alkalmazása A műanyagokban égésgátló adalék alkalmazása
Termékfejlesztési költségek
nemzetközi szabványok alkalmazása
A termék piaci ára:
X Ft
0,7 X Ft (?)
A termékfejlesztés költségeinek töredéke a plusz befektetés!!!
www.meei.hu
16
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A CE jelölés támogatói: a nemzetközi tanúsítási rendszerek
¾Folyamatait és működéséhez szükséges és eljárási és igazgatási szabályait nemzetközi szinten dolgozták ki.
¾A rendszerben résztvevő felek e szabályokat magukra nézve elfogadják
¾Ilyen rendszer az IECEE-CB és a regionális európai rendszerek
www.meei.hu
17
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Az IECEE rendszerben résztvevő tagországok
44 tagország www.meei.hu
18
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Az EEPCA tagországai European Certification for Electrical Products
EEPCA members in EUROPE www.meei.hu
19
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A CE jelölés hasznos kiegészítői: a tanúsítási jelek
• A tömeggyártás elterjedésével a minőség ellenőrzési és szabályozási technikák kidolgozásával felmerült az igény, hogy a vizsgálati eredmények ne csak egy darab mintára, hanem a gyártott teljes mennyiségre vonatkozzanak
• Nemzeti vizsgáló állomások megalkották a nemzeti tanúsítási jeleket és védjegy oltalom alá helyezték
• Jelentése: a terméket a rá vonatkozó szabványokban foglalt követelményeknek megfelelően gyártották. A terméket és annak gyártását a gyártó és a tanúsító intézmény folyamatosan felügyelete alatt tartja
www.meei.hu
20
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A tanúsítási jelek jellemzői:
• Csak a tanúsító engedélye
• A fogyasztó számára
alapján tüntethetők fel
• Használatáért díjat kell
jelentenek információt
• Minőségi szintet
fizetni, és azt a tanúsító kibővítheti, korlátozhatja,
határoznak meg
• Piaci hozzáadott értéket
illetve felfüggesztheti vagy
jelentenek a gyártó
visszavonhatja
számára
Valódi versenyelőny azon felhasználók felé, akiknek fontos az igazolt és folyamatos biztonság
www.meei.hu
21
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
!
A tanúsítási rendszerek és a tanúsító szervezetek nagy kihívása • A tanúsítási rendszereknek és a tanúsító szervezeteknek ismerté kell tenni a tanúsítási jeleiket:
• 2007 október: párizsi EEPCA ülés döntése: 2008 Európában és Kínában marketing akció:
• Szlogen: ENEC – A biztonságosabb termékekért Európában
• Általános leírás: ENEC a független, magas minőségű Európai biztonsági jel a villamossági termékeken, amely demonstrálja az európai követelményeknek történő folyamatos megfelelőséget.
www.meei.hu
22
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Van megoldás?
• Winston Churchill, híres mondása: A demokrácia minden kormányformák legrosszabbika – de nincs nála jobb kitalálva.
• A CE jelölés rendszere is is hasonló: rengeteg hibája van, rengeteg visszaélésre ad okot, ám egyelőre nincs jobb nála kitalálva.
www.meei.hu
23
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
A kiegészítőkkel a szép szebbé, az értékes értékesebbé tehető…
www.meei.hu
24
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Az okos „kiegészítőkkel” a CE jelölésű termék is értékesebbé tehető.
www.meei.hu
25
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!
www.meei.hu
26
MEEI Kft. member of TÜV Rheinland Group