F A Z E K A S RÓZSA M A G Y A R O R S Z Á G Á L L A M H Á Z T A R T Á S A ÉS A D Ó R E N D S Z E R E A X I X . S Z . ELSŐ FELÉBEN I. A H a b s b u r g B i r o d a l o m államháztartása s o h a s e m v o l t m e n t e s pénz ügyi z a v a r o k t ó l , de a X V I I I . századra különösen megnőttek kiadá s a i . A z európai n a g y h a t a l m i álláshoz szükséges n a g y h a d s e r e g és a növekvő b ü r o k r a t i k u s apparátus költségeit a bevételek békeidőben i s a l i g , háborúban p e d i g egyáltalán nem f e d e z t é k , ami a z állam adósság h i h e t e t l e n méretű f e l d u z z a d á s á t e r e d m é n y e z t e . A r e k o r d o t a napóleoni háborúk idején érte e l . 1 8 1 0 - b e n a H a b s b u r g M o n a r c h i a évi bevétele k e r e k e n 120 m i l l i ó , a z á l l a m a d ó s s á g p e d i g 1 5 0 0 mi 1 1 ió f o r i n t v o l t . I l y e n körülmények között t e r m é s z e t e s e n a kormányzat m i n d e n eszközzel a z állami jövedelmek növelésére t ö r e k e d e t t . M a g y a r o r szág és a M o n a r c h i a másik felének adórendszere a X I X . század e l e jén már lényegesen különbözött e g y m á s t ó l . Míg Magyarországon 1848-ig fennmaradtak a feudális-rendi k o r s z a k adózási v i s z o n y a i , a d d i g a z osztrák és c s e h t a r t o m á n y o k b a n a X I X . század első felé ben már e g y polgári t í p u s ú , d i f f e r e n c i á l t adórendszer v o l t ér v é n y b e n , a m e l y n e k alapvető p i l l é r e i , a f ö l d a d ó és a közvetett adók v o l t a k . 2 Magyarországon a nemesség e l l e n á l l á s a m i a t t nem l e h e t e t t áttérni e g y m o d e r n e b b adózási r e n d s z e r r e . i t t a kincstár bevételeit továbbra i s a z ún. r e n d e s , i l l e t v e rendkívüli j ö v e d e l mek a l k o t t á k , a m e l y e k n e k beszedésével és f e l h a s z n á l á s á v a l több hatóság i s f o g l a l k o z o t t . Az á l l a m h á z t a r t á s bevételeinek l e g n a g y o b b részét a M a g y a r K a m a r a k e z e l t e . A h a t á s k ö r é b e t a r t o z ó jövedelmek több c s o p o r t b a s o r o l h a t ó k . Az első kettőbe a k a m a r a i és a k o r o n a b i r t o k o k o n folyó gazdálkodásból s z á r m a z ó k , i l l e t v e a királyi felségjog alapján s z e d e t t jövedelmek t a r t o z t a k : a sóregále és a h a r m i n c a d v á m . A h a r m a d i k c s o p o r t o t a k ü l ö n b ö z ő jogcímen k i v e t e t t adók ké pezték. A zsidókat a X V I I I . század közepétől kötelezték a r r a , h o g y k ü l ö n a d ó t , ú n . t o l e r e n c i á l i s taksát f i z e s s e n e k . Az adót Má r i a Terézia e r e d e t i l e g rendkívüli h a d i s e g é l y k é n t v e t e t t e k i a z örökösödési háború i d e j é n , a n n a k f e j é b e n , h o g y a zsidóság nem teljesített k a t o n a i s z o l g á l a t o t . I I . József u r a l k o d á s á t ó l , a z s i dók katonáskodásától k e z d v e a z o n b a n e l v e s z t e t t e hadiadó j e l l e g é t . Ekkortól nem keresztény m i v o l t u k m i a t t , m e g t ű r é s ü k fejében rótták k i rájuk a t o l e r a n c i á i i s t a k s á t . Az 1 8 3 2 - - 3 6 . , m a j d a z 1839 - 4 0 . évi o r s z á g g y ű l é s e n i s h a t á r o 1
3
4
z a t született a türelmi adó e l t ö r l é s é r ő l , d e a z uralkodó nem j á r u l t hozzá. Végül V. Ferdinánd 1 8 4 6 - b a n t e l j e s í t e t t e a zsidók ké rését a z z a l a f e l t é t e l l e l , h a k i f i z e t i k a z évek a l a t t f e l h a l m o z ó d o t t a d ó h á t r a l é k o t . A 2,5 m i l l i ó f o r i n t tartozást sikerült a tár g y a l á s o k o n 1,2 millióra l e f a r a g n i . 5 A k a t o l i k u s püspökök és apátok ún. egyházi segélypénzt f i z e t t e k , a m e l y hosszú i d e i g a "vérépítési s e g e d e l e m " n e v e t v i s e l t e , u t a l v a a r r a , h o g y b e v e z e t é s e k o r , a X V I I . században m i r e f o r d í t o t t á k . Valójában a z egyházi v a g y o n m e g a d ó z t a t á s á t j e l e n t e t t e . A következő adófajta a s z a b a d királyi városok és a s z e p e s i városok t a k s á j a , a m e l y a királynak m i n t f ö l d e s u r u k n a k j á r t . A k a m a r a i kezelésben lévő jövedelmek n e g y e d i k c s o p o r t j á t a p o s t á b ó l , a l o t t ó b ó l , és a különböző illetékekből befolyó bevéte l e k képezték. Az ötödik c s o p o r t b a a rendkívüli j ö v e d e l m e k e t s o r o l t a m . A legjelentősebbek a m a g y a r u d v a r i kancelláriánál és a v á l t ó t ö r vényszékeknél f i z e t e t t t a k s á k , a magszakadási ö r ö k s é g e k , a meg ürült római és görög k a t o l i k u s püspökségek és érsekségek j ö v e d e l m e i , a k a m a r a i bírságok és k o b o z t a t á s o k , és a z e l a d o m á n y o z o t t k a m a r a i jószágok j ö v e d e l m e i . Külön szólunk a bányászatról és a p é n z v e r é s r ő l , a h a d i a d ó r ó l , a h á z i a d ó r ó l , v a l a m i n t a d e p e r d i t á r ő l , m i v e l e z e k a jövedelmek nem t a r t o z t a k a M a g y a r K a m a r a h a t á s k ö r é b e . " A z 1 7 9 0 . évi o r s z á g g y ű l é s f o g l a l k o z o t t a bányászatból szárma zó jövedelmek kezelésének k é r d é s é v e l . Az e l f o g a d o t t 2 2 . t ö r v é n y c i k k a z o n b a n súlyos e l l e n t m o n d á s t t a r t a l m a z o t t . Egyrészt k i m o n d t a a b á n y a j ö v e d e l e m n e k a M a g y a r K a m a r a alá r e n d e l é s é t , m á s r é s z t v i s z o n t fönntartotta a z u r a l k o d ó n a k a z t a j o g á t , h o g y a bányaügy gazdasági s z a b á l y o z á s á t , m i n t királyi jogkörhöz t a r t o z ó t , saját e l h a t á r o z á s a s z e r i n t v é g e z z e . Az uralkodó élve jogéval a m a g y a r országi bányászat j ö v e d e l m é n e k kezelésére a bécsi Bányakamarát jelölte k i . A hadiadót 1 8 5 0 - i g i s m e r t formájában 1 7 1 5 - b e n vezették b e , a m i k o r a r e n d e k a z u d v a r kívánságára m e g s z a v a z t á k a z állandó h a d s e r e g felállításáról szóló 8. t ö r v é n y c i k k e t . A nemesség h o z z á j á r u l t a z állandó h a d s e r e g intézményének l é t r e h o z á s á h o z , de adómen tességéről nem m o n d o t t l e , ezért nem m a r a d t más m e g o l d á s , m i n t h o g y a h a d s e r e g f e n n t a r t á s é n a k m i n d e n terhét - b e l e é r t v e a k a t o n a i szolgálatot i s - a j o b b á g y o k és a városok vállaira h e l y e z t é k . A hadiadó összegének m e g h a t á r o z á s a , k i v e t é s e , i l l e t v e b e s z e dése c s a k a z o r s z á g g y ű l é s beleegyezésével t ö r t é n h e t e t t . A hadiadót a t ö r v é n y h a t ó s á g o k hajtották b e , a kivetéssel és beszedéssel k a p c s o l a t o s ü g y e k e t , számadásokat a H e l y t a r t ó t a n á c s e l l e n ő r i z t e . A z adó f e l h a s z n á l á s á r ó l a b i r o d a l m i k a t o n a i i g a z g a tás magyarországi s z e r v e i , a hadbiztosságok és a hadipénztárak döntöttek. A hadiadó összege a X V I I I . század e l e j i 2,5 millió forintról
a század végére 4 millió fölé e m e l k e d e t t , és ezen a s z i n t e n s t a b i l i z á l ó d o t t . Az 1 8 2 5 - 2 7 . évi o r s z á g g y ű l é s e n a r e n d e k 4 395 244 f o r i n t h a d i a d ó t é s t o b o r z á s r a 75 e z e r f o r i n t o t a j á n l o t t a k meg. E z t az ö s s z e g e t f o g a d t á k e l a későbbi o r s z á g g y ű l é s e k i s e g é s z e n 1 8 4 8 - i g , d e a m e g s z a v a z o t t a d ó m e n n y i s é g e t nem f o g l a l t á k t ö r v é n y be. A z á l l a n d ó h a d s e r e g f e n n t a r t á s é h o z M a g y a r o r s z á g a z o n b a n nem c s a k a p é n z b e n f i z e t e t t h a d i a d ó v a l j á r u l t h o z z á , hanem k a s z á r n y á k híján a j o b b á g y o k n a k és a v á r o s o k n a k k e l l e t t g o n d o s k o d n i u k az o r s z á g b a n á l l o m á s o z ó k a t o n a s á g e l s z á l l á s o l á s á r ó l és e l l á t á s á r ó l i s . Az 1683 óta k i a d o t t h a d i r e g u l a m e n t u m s z e r i n t a j o b b á g y o k a k a t o nák ellátására szükséges c i k k e k e t b i z o n y o s meghatározott áron t a r t o z t a k s z á l l í t a n i , t e k i n t e t n é l k ü l a f o l y ó á r a k r a . Az 1 7 5 1 . évi r e g u l a m e n t u m a l a p j á n - amely c s e k é l y v á l t o z t a t á s s a l 1848-ig érvényben maradt - 1 - 2 font kenyéradagért 2 krajcárt, 6 font za b é r t 4,8 f o n t s z é n é é r t 2 k r a j c á r t f i z e t e t t a k i n c s t á r a j o b b á g y o k n a k . ^ A k i n c s t á r által t é r í t e t t és a r e á l i s ár k ö z ö t t i d ő n k é n t nagy v o l t a különbség. A jobbágynak ebből a számára hátrányos e l s z á m o l á s b ó l s z á r m a z ó v e s z t e s é g e az ú n . d e p e r d i t a , a m e l y o l y k o r megközelítette a pénzben kirótt hadiadó összegét. M a g y a r o r s z á g i s a j á t o s s á g , hogy az á l l a m h á z t a r t á s b e v é t e l e i b ő l csak a felsőszintű igazgatás költségeit biztosították, a megyei k ö z i g a z g a t á s és a s z a b a d k i r á l y i v á r o s o k k i a d á s a i t a t ö r v é n y h a t ó s á g o k által m e g á l l a p í t o t t , k i v e t e t t és b e h a j t o t t h á z i a d ő b ó l f e dezték. A háziadóval k a p c s o l a t o s ügyek ellenőrzése i s a H e l y t a r t ó t a n á c s f e l a d a t a i k ö z é t a r t o z o t t , t u d t a és j ó v á h a g y á s a n é l k ü l az a d ó ö s s z e g é t nem e m e l h e t t é k . A t ö r v é n y h a t ó s á g o k a h á z i a d ó b ó l f i z e t t é k a t i s z t s é g v i s e l ő k e t és az a l k a l m a z o t t a i k a t , a k ö z i g a z g a t á s , az i g a z s á g s z o l g á l t a t á s , a k ö z l e k e d é s s t b . k ö l t s é g e i t . A b e v é t e l e k á t t e k i n t é s e u t á n meg k e l l v i z s g á l n u n k , m i r e f o r dították a befolyt jövedelmeket. A közvetlenül a birodalmi kor m á n y s z e r v e k p é n z t á r a i b a k e r ü l ő b á n y a j ö v e d e l m e k e t és a h a d i a d ó t , v a l a m i n t a Magyar Kamara bevételeinek egy jelentős részét, amely a központi kormányzat kiadásaihoz való hozzájárulás címén a b i r o dalmi kincstárba "vándorolt", a hadsereg fenntartáséra, a bécsi u d v a r t a r t á s c é l j á r a és az á l l a m a d ó s s á g o k f e d e z é s é r e f o r d í t o t t á k l O A Magyar Kamara bevételeinek másik - a közös költségekhez va ló h o z z á j á r u l á s ö s s z e g é v e l v e t e k e d ő - r é s z é t a j ö v e d e l m e k k e z e l é si költsége v i t t e e l . A fentebb említett felsőszintű igazgatás - a Helytartótanács, a M a g y a r K a m a r a , a K i r á l y i K ú r i a , a K e r ü l e t i T á b l á k és a S z á m v e vőség. - m ű k ö d t e t é s é r e fordított pénz a b e v é t e l e k n e k c s a k egy k i s töredékét j e l e n t e t t e . 7
9
A k ö z é p s z i n t ű k ö z i g a z g a t á s , i g a z s á g s z o l g á l t a t á s , és az o k t a t á s k ö l t s é g e i t p e d i g nem a k a m a r a i b e v é t e l e k b ő l , h a n e m a z e l ő b b i t a h á z i a d é b ó l , az u t ó b b i t a t a n u l m á n y i és v a l l á s a l a p b ó l , a s z e r z e tes rendek vagyonából, v a l a m i n t a községi jövedelmekből finanszí rozták. M i v e l a Magyar Kamara iratanyagéból minden költségvetést, s z á m v e v ő s é g i é s p é n z t á r i k i m u t a t á s t k i s e 1 e j t e z t e k 12 e z é r t a ma g y a r á l l a m h á z t a r t á s b e v é t e l e i n e k és k i a d á s a i n a k s z á m s z e r ű , egy hosszabb időre kiterjedő bemutatása a T a f e l n zur S t a t i s t i k der Oesterreichischen Monarchie alapján lehetséges, a m e l y e t a 30-as évek elejétől r e n d s z e r e s e n minden évben k i a d t a k . A T a f e l n s z e r i n t 1 3 2 8 é s 1846 k ö z ö t t M a g y a r o r s z á g á l l a m h á z t a r t á s á n a k b r u t t ó b e v é t e l e 24 948 080 k o n v e n c i ó s f o r i n t r ó l 39 044 3 2 7 - r e n ő t t . A m i n d e n k o r i b e v é t e l 50 é s 60 % k ö z ö t t i r é s z é t a k e zelési költség t e t t e k i , a felsőszintű igazgatásra fordított öszszeg 3 - 4 % körül mozgott, a központi kormányzat kiadásaihoz való hozzájárulás mértéke pedig 3 7 - 4 7 % között a l a k u l t . A bécsi u d v a r és a m a g y a r o r s z á g g y ű l é s k ö z ö t t á l l a n d ó v i t a f o l y t a pénzügyek miatt. A magyar p o l i t i k u s o k a pénzügy önállót l a n s á g é t , és az á l l a m i j ö v e d e l m e k k i s a j á t í t á s á t s é r e l m e z t é k , és többek között ebben látták az ország gazdasági e l m a r a d o t t s á g é n a k o k é t . E z z e l szemben a bécsi u d v a r a z t h a n g o z t a t t a , hogy M a g y a r o r s z á g az ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k h o z v i s z o n y í t v a a r á n y t a l a n u l kevéssel járul hozzá - főleg a nemesség adómentessége m i a t t - a M o n a r c h i a közös költségeihez. Weninger Vince számításai szerint a közös kiadásokhoz 1 8 2 7 - b e n a z ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k 47 0 7 6 0 7 1 , M a g y a r o r s z á g 13 224 761 f o r i n t t a l j á r u l t h o z z á , v a g y i s 2.2 %-kt v i s e l t e a k ö z ö s k ö l t s é g e k n e k , 1 8 4 7 - b e n a z ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k 64 691 8 6 3 , M a g y a r o r s z á g 19 125 8 2 3 f o r i n t o t f i z e t e t t b e a k ö z ö s k a s s z á b a . A z o s z t r á k t a r t o m á n y o k a z o n b a n a b e f i z e t e t t ö s s z e g b ő l 24 m i l l i ó t o s z t r á k v a s ú t i r é s z v é n y e k v á s á r l á s á r a f o r d í t o t t a k , a m i t nem l e h e t k ö z ö s k ö l t s é g nek n e v e z n i . Enélkül M a g y a r o r s z á g 1847-ben a közös k i a d á s o k közel egyharmadát á l l t a . W e n i n g e r a d a t a i a z t m u t a t j á k , hogy az örökös t a r t o m á n y o k l a kossága több adót f i z e t e t t ugyan, mint a magyar korona országai n a k nem n e m e s n é p e s s é g e , d e e b b ő l t ö b b e t i s k a p o t t v i s s z a . A z ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k b a n az á l l a m i adóból f e d e z t é k az e g é s z k ö z i g a z g a t á s , a k ö z o k t a t á s nagy r é s z é n e k k ö l t s é g e i t , ebből é p í t e t t é k az utakat és j u t o t t b e l ő l e m é g a g a z d a s á g i é l e t f e j l e s z t é s é r e i s . E z z e l szemben M a g y a r o r s z á g (a nemesség a d ó m e n t e s s é g e , a f e j l e t l e n e b b g a z d a s á g m i a t t ) k i s e b b j ö v e d e l e m m e l r e n d e l k e z e t t u g y a n , de t i s z t a b e v é t e l é n e k nagy r é s z é t a M o n a r c h i a közös k ö l t s é g e i r e , és nem a z o r s z á g i n t é z m é n y h á l ó z a t á n a k é s i n f r a s t r u k t ú r á j á n a k k i é p í tésére, bővítésére használta.* M a g y a r o r s z á g g a z d a s á g i f e j l ő d é s é r e k e d v e z ő t l e n ü l h a t o t t az i s , hogy a magyar állami j ö v e d e l m e k nagy része - a közös b i r o d a l m i k ö l t s é g e k h e z v a l ó h o z z á j á r u l á s f o r m á j á b a n - k i f o l y t az o r 11
1 3
1 4
1 5
1 5
7
s z a g b ó l , és az ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k g a z d a s á g i v é r k e r i n g é s é b e k e rült. A u s z t r i a iparát nemcsak a v á m p o l i t i k a f e j l e s z t e t t e , hanem az i s , hogy a k ö z p o n t i b i r o d a l m i i g a z g a t á s r a , az u d v a r t a r t á s r a szánt összeget nagyrészt Ausztriában költötték e l , s a hadsereg f e l s z e r e l é s é t i s az ö r ö k ö s t a r t o m á n y o k i p a r a s z o l g á l t a t t a J 8 M a g y a r o r szág l e g f e l j e b b a h a d s e r e g é l e l m e z é s é h e z j á r u l h a t o t t h o z z á , és azoknak a hadfelszerelési cikkeknek a pótlásához, amiket a céhek is elő tudtak állítani. II. Az á l l a m i , ö n k o r m á n y z a t i és k ö z s é g i a d ó k a t a X I X . s z á z a d e l s ő f e l é b e n c s a k n e m k i z á r ó l a g a nem n e m e s e k f i z e t t é k . Az 1 3 3 0 - a s , 4 0 - e s é v e k b e n a l i b e r á l i s p o l i t i k u s o k a p o l g á r i á t a l a k u l á s t a n e m e s s é g és a j o b b á g y s á g é r d e k e i n e k e g y e z t e t é s é v e l képzelték e l . A feudalizmusból a k a p i t a l i z m u s b a való békés átme net programjának e g y i k f o n t o s eleme a közteherviselés megvalósí tása v o l t . A reformországgyű1éseken azonban csak kisebb eredmé n y e k e t s i k e r ü l t e l é r n i . Az 1 8 3 6 . évi 11. t ö r v é n y c i k k l e s z ö g e z t e , hogy a j o b b á g y t e l k e n ülő nemeseknek úrbéri t e r m é s z e t ű v á g y o n t á r g y a i k után a f ö l d e s ú r i s z o l g á l t a t á s o k o n kívül h a d i - és háziadét i s f i z e t n i ü k k e l l . E z t a z o n b a n 1 8 4 8 - i g nem t u d t á k á l t a l á n o s í t a n i . U g y a n c s a k az 1832 - 36. évi d i é t á n f o g a d t á k e l a r e n d e k , hogy e z e n t ú l az o r s z á g g y ű l é s i k ö v e t e k k ö l t s é g e i t a m e g y é k n e m e s s é g e f e d e z z e . A nemesi a d ó m e n t e s s é g e n ütött újabb rést az a h a t á r o z a t , amely s z e r i n t a Pest-Buda között felépülő hídon mindenki köteles majd h í d v á m o t f i z e t n i . T o v á b b l é p é s r e c s a k 1848 m á r c i u s á b a n ke r ü l t s o r , a m i k o r a r e n d e k l e m o n d t a k f e u d á l i s k i v á l t s á g a i k r ó l , így az a d ó m e n t e s s é g r ő l i s . 1 9
X
Az 1 8 5 0 - i g a l k a l m a z o t t a d ó r e n d s z e r 1 7 7 2 - b e n n y e r t e e l v é g l e ges formáját, a korábbi g y a k o r l a t alapvető elemeinek megőrzése m e l l e t t . E t t ő l k e z d v e az a d ó b e v a l l á s , - k i v e t é s és - b e h a j t á s m ó d j a s z i n t e s e m m i t sem v á l t o z o t t . A X V I I I . század e l e j e óta az egy ö s s z e g b e n m e g a j á n l o t t h a d i a d ó t nem k ö z v e t l e n ü l v e t e t t é k k i a z a d ó z ó h á z t a r t á s r a , h a n e m h á r o m l é p c s ő b e n . Először az o r s z á g g y ű l é s vagy a nádori c o n c u r s u s o k egy m e s t e r s é g e s a d ó k u l c s , a p o r t a 20a1apján f e l o s z t o t t á k az egész o r s z á g r a m e g h a t á r o z o t t adót a t ö r v é n y h a t ó s á g o k k ö z ö t t . Az e g y e s törvényhatóságok portaszámának megállapítása rendkívül kényes f e l a d a t v o l t , m e r t nem l e h e t e t t m i n d e n k i m e g e l é g e d é s é r e d ö n t e n i . M i n d i g a k a d t a k o l y a n m e g y é k , v á r o s o k - nem i s k e v e s e n -, a m e l y e k
sokallták p o r t a s z á m u k a t , és ebből következően a rájuk eső adó há nyadát. Több próbálkozás történt a z o r s z á g , i l l e t v e a z e g y e s k ö z i g a z gatási egységek portaszámának objektív s z e m p o n t o k s z e r i n t i m e g h a t á r o z á s á r a , v a g y i s a z adózó személyek és adótárgyak p o n t o s szám b a v é t e l é r e , de v a l a m e n n y i v á l l a l k o z á s k u d a r c o t v a l l o t t . (1696., 1 7 1 5 . , 1 7 2 0 . , 1 8 2 8 . évi p o r t a l i s ö s s z e í r á s o k ) . A p o r t a l i s ö s s z e í rások sikertelenségét a központi kormányszervek és a m a g y a r n e m e s s é g é r d e k e l l e n t é t e o k o z t a . A központi h a t a l o m a r r a t ö r e k e d e t t , h o g y minél több adóhoz j u s s o n , h i s z e n állandó pénzügyi n e h é z s é g e k k e l küszködött a háborúk, a h a d s e r e g , a z á l l a m a p p a r á t u s f e n n t a r t á s á n a k növekvő költségei m i a t t . E z z e l s z e m b e n a v á r m e g y é k n e m e s s é g é n e k a z érdeke a z t d i k t á l t a , h o g y n e c s a k saját a d ó m e n t e s s é gét óvja, hanem t e g y e n meg m i n d e n t a jobbágyait sújtó állami adó t e r h e k c s ö k k e n t é s é á r t i s . E n n e k legegyszerűbb módja a z v o l t , h o g y a z országos és m e g y e i összeírások során eltitkolták a z adózó s z e m é l y e k és a z adótárgyak - leginkább a z állatállomány - számának n ö v e k e d é s é t , és a H e l y t a r t ó t a n á c s h o z r e n d s z e r e s e n b e t e r j e s z t e t t j e l e n t é s e i k b e n sötét színekkel ecsetelték a megye t e h e r b í r ó ké pességének r o m l á s á t . A conscriptiók h a s z n á l h a t a t l a n s á g a m i a t t a nádori c o n c u r s u s o k a z országot jól ismerő h a d b i z t o s o k jelentései alapján a l k o t t a k képet a megyék adózóinak állapotáról és így határozták meg a p o r t a s z á m o t . Magyarország (Horvátországgal e g y ü t t ) portáinak számát utoljára 1 7 9 1 - b e n 6 3 4 6 - b a n állapították m e g . Az o r s z á g r a k i v e t e t t hadiadó összege e k k o r 4 3 9 5 2 4 4 f o r i n t - v o l t , e g y portára t e hát 6 9 2 f o r i n t e s e t t . E z e k után a z e g y e s megyék adójának k i s z á m í tása egyszerű szorzási m ű v e l e t r e e g y s z e r ű s ö d ö t t . (Szatmár megye p o r t a s z á m a 7 9 , h a d i a d ó j a : 54 6 6 8 f o r i n t . A megye p e r s z e nem m i n d i g t u d t a b e h a j t a n i a k i v e t e t t adó t e l j e s ö s s z e g é t . Az e g y r e növekvő hátralék m i a t t aztán változott a z adó v é g ö s s z e g e . ) A következő lépcsőben a megyék a rájuk szintén e g y összegben k i v e t e t t adót a dicának n e v e z e t t adókulcs s z e r i n t o s z t o t t á k f e l a kebelükben t a l á l h a t ó községek k ö z ö t t . A d i c a (rovás) a jobbágy vagyonának és jövedelmének a mérték egysége v o l t . A m e g y e i felosztás alapját a z o k a d i c a l i s conscriptiók k é p e z t é k , a m e l y e k e t m i n d e n évben a szolgabírák és esküdtjeik állítot t a k ö s s z e . 1772 előtt a m e g y e i közgyűlési utasítások írták e l ő , h o g y hány d a r a b á l l a t , hány köböl g a b o n a t e r m é s , hány f o r i n t jöve d e l e m képezzen e g y dicát. Az adókivetés s z e m p o n t j a i n e m c s a k m e g y é n k é n t , hanem e g y me gyén belül időszakonként i s v á l t o z t a k , valahányszor a közgyűlés i n d o k o l t n a k látta a változott v i s z o n y o k h o z j o b b a n a l k a l m a z k o d ó új adókirovási utasítások k i a d á s á t . 21
2 2
2 3
Az ú r b é r r e n d e z é s után M á r i a T e r é z i a s z ü k s é g e s n e k tartotta, hogy az egész ország területén egységes e l v e k s z e r i n t történjen az adózók t e h e r b í r ó k é p e s s é g é n e k m e g á l l a p í t á s a . U t a s í t á s á r a a H e l y t a r t ó t a n á c s 1772. j ú l i u s 30-án a d t a k i 3130. számú r e n d e l e t é t , amelyben r é s z l e t e s e n szabályozta az a d ó k i v e t é s i e l j á r á s t , m e g h a t á r o z t a az adó alá es§ a d ó t á r g y a k k ö r é t , i l l e t v e azt, hogy a különböző adótárgyak közül mennyi számítson egy dicénak. Az egy d i c á t k é p e z ő a d ó t á r g y a k s z á m a t e r m é s z e t e s e n az i d ő k folyamán változott. Az 1772. évi a d ó k i v e t é s i s z a b á l y z a t a s z o l g a b í r é k f e l a d a t á v á t e t t e a k ö z s é g e k r e egy ö s s z e g b e n k i r ó t t adónak j o b b á g y c s a l á d o k s z e r i n t i szétosztását i s . Ezt a munkát azonban a gyakorlatban a községek elöljárósága végezte, a földesurak ellenőrzése m e l l e t t . A községi bírók vagy a szolgabíró által ősszel elkészített b e v a l lás, vagy a saját ún. házi ö s s z e í r á s u k alapján v e t e t t é k k i az adót. E r r e az ú j a b b a d a t f e l v é t e l r e a z é r t v o l t s z ü k s é g , m e r t a d i c a l i s ö s s z e í r á s o k az o r s z á g o s p o r t a l i s c o n s c r i p t i ó k h o z hasonlóan nem a v a l ó s h e l y z e t e t r ö g z í t e t t é k . H e v e s megye t i s z t i f ő ü g y é s z e az 1 8 4 0 - e s é v e k e l e j é n egy ú r i széki tárgyaláson kemény s z a v a k k a l i l l e t t e korának adórendszerét. " H a z á n k b a n az e g é s z adóügy s annak k i v e t é s i m ó d j a r e n d s z e r t e l e n , s b i z o n y t a l a n alapon nyugvó. A helységekben egyedi bemondás után j e g y e z t e t n e k f e l a m e g r o v a n d ó c z i k k e k , s jól t u d j u k , m i k é n t min den e g y e s a d ó z ó ö n k ö n n y e b b s é g é t k e r e s v e , s o h a s e m m o n d j a be a v a lót, hanem a m i t l e h e t e l t i t k o l , c s a k h o g y k e v e s e b b a d ó v a l r o v a t t a s s é k meg, ú g y h o g y e l l e h e t m o n d a n i b í z v á s t , h o g y e g é s z a d ó z t a tási rendszerünk valótlanságon s csalékony alapon épül."25 A r r a a z o n b a n nem t é r t k i a f ő ü g y é s z , h o g y a z e l l e n ő r i z h e t e t len, változó adótárgyak csökkentését saját tiszttársai i s előse g í t e t t é k . N é h á n y é v t i z e d d e l k o r á b b a n B e r z e v i c z y G e r g e l y "A p a r a s z t n a k á l l a p o t á r ó l és t e r m é s z e t é r ő l M a g y a r o r s z á g o n " c í m ű m u n k á j á b a n e z t sem h a l l g a t t a e l . A d i c a l i s összeírás "általános hazugságra törekszik, mert a d ó z á s i k é p e s s é g ü k és h a s z o n é l v e z e t e i k ö n k é n t e s b e v a l l á s a közben a p a r a s z t o k s o h a s e m m o n d j á k meg a z i g a z a t , a m i a z ö s s z e í r o k e l ő t t i g e n jól t u d v a van.( ) így t ö r t é n i k , hogy az o l y k ö z s é g b e n , a h o l h á r o m s z á z ö k ö r v a g y t e h é n v a g y ló l é t e z i k , o t t a z ö s s z e í r á s alkalmával a l i g ötvenet találnak. Azt mondják ezen művelet makacs v é d e l m e z ő i , hogy magukban a hazugságokban igazságos arány léte z i k , , m i v e l m i n d e n ü t t h a z u d n a k . Hanem e z a k i f o g á s n a g y o n g y e r m e kes, m e r t hát k i f o g s z a b a d h a z u d á s b a n i g a z s á g o s a r á n y t f e l t é t e l e z n i , é s m i k é p p t u d h a t j a a z A . k ö z s é g b e l i p a r a s z t , h o g y a B. k ö z s é g b e l i minő m é r t é k é t f o g j a a h a z u g s á g n a k a l k a l m a z n i ? Vagy ho g y a n t u d j a az ö s s z e í r ó s z o l g a b í r ó e l t a l á l n i , hogy t á r s a a szom széd járásban ezen hazugságot miképp mérlegeli? Mert h i s z e n mind2 4
kettőnek kötelessége v i g y á z n i , n e h o g y járásának adófizetői t ú l t e r h e l t e s s e n e k . Nem a k a r o m f e j t e g e t n i , h o g y m e n n y i r e f e l f o r g a t j a a l a k o s o k e r k ö l c s e i t , gyengíti a hatóságok iránti t i s z t e l e t e t , és megsemmisíti a k ö z b i z a l m a t , h a látják, h o g y e z e k a nyilvánvaló h a z u g s á g o k , m e l y e k hivatalból állíttatnak e l ő , k ö z s z e n t e s í t é s á l t a l erősíttetnek meg."26 Ha forrásérték szempontjából vizsgáljuk a z adókivetés alapjá u l szolgáló c o n s c r i p t i ó k a t , m e g á l l a p í t h a t j u k , h o g y a községi jegyző v a g y bíró által készített "házi" ö s s z e í r á s o k rögzítették l e g p o n t o s a b b a n a z adózó személyek számát és v a g y o n i h e l y z e t é t . De e z e k sem " t ö k é l e t e s e k " ! A rokonsági és e g y é b k a p c s o l a t o k e b b e n a z e s e t b e n i s n a g y m é r t é k b e n befolyásolták a z a d a t f e l v é t e l t .
A z adózás rendjét m e g h a t á r o z ó 1 7 7 2 . évi r e n d e l e t lényegében 1 8 5 0 - i g érvényben m a r a d t . A császári k o r m á n y z a t 1851-től v e z e t t e be a z osztrák m i n t á j ú adóztatási e l j á r á s t . Az e g y e n e s adókkal f ö l d - , h á z - , h á z b é r - , j ö v e d e l e m - , k e r e s e t i adó - a j ö v e d e l e m f o r r á s t , i l l e t v e magát a j ö v e d e l m e t , a közvetett adókkal a s ó , a c u k o r , a h ú s , a d o h á n y , a b o r , a sör és a s z e s z f o g y a s z t á s á t a d ó z t a t t á k , e m e l l e t t bélyeg és illeték lerovásának kötelezettségével terhelték a j o g i és gazdasági ü g y l e t e k e t . A z e g y e n e s adók kiveté sének alapjául a b e v a l l á s , i l l e t v e a j ö v e d e l e m b e c s l é s szolgált.27
J e g y z e t e k 1./
Magyarország története 1 7 9 0 - 1 8 4 8 . V / l . kötet. Bp. 1980. 4 6 4 .
Főszerk.,
Mérei
Gyula,
2.1 A u s z t r i a a z első állam E u r ó p á b a n , a m e l y 1 7 1 8 - b a n a b i r o d a l o m h o z tartozó Lombardiában h o z z á k e z d e t t a f ö l d a d ó k a t a s z t e r e l k é s z í t é s é h e z . A munkálatok l a s s a n h a l a d t a k előre és c s a k 1 7 6 0 - b a n készültek e l . Az osztrák örökös t a r t o m á n y o k b a n Mária Terézia 1 7 5 6 - b a n f e j e z t e t t e be a f ö l d a d ó r e f o r m j á t , a m e l y a z o n b a n még nem f e l m é r é s e n , hanem a z érdekeltek saját becslé sén a l a p u l t , és különbséget t e t t a p a r a s z t i és a n e m e s i b i r t o k k ö z ö t t . I I . József f ö l d a d ó s z a b á l y o z á s a a z e l s ő , a m e l y a t i s z t a jövedelmet v e t t e a l a p u l , s a megadóztatás egyenlőségé n e k elvét m o n d t a k i . É l e t b e l é p t e t é s é t Ausztriában i s megaka dályozták a f ö l d b i r t o k o s o k . I l y e n előzmények után a X I X . s z á z a d első é v t i z e d e i b e n tértek át a f ö l d a d ó r a . 3. / M a g y a r o r s z á g o n I I I . Károly t e t t először kísérletet a z 1 7 2 2 2 3 . é v i , m a j d a z 1 7 2 8 - 2 9 . évi o r s z á g g y ű l é s e n a r r a , h o g y e l f o g a d t a s s a a r e n d e k k e l a n e m e s i és nem n e m e s i földek a z o n o s elbírálás alá eső f e l m é r é s é n e k , i l l e t v e m e g a d ó z t a t á s á n a k t e r v é t . A nemesség tiltakozása a z o n b a n v i s s z a v o n u l á s r a késztette a központi h a t a l m a t . Hosszú szünet után m a j d I I . József tért v i s s z a a t e r v m e g v a l ó s í t á s á h o z . 1 7 8 6 - 8 9 között erőszakkal keresztülvitte a k a t a s z t e r i f e l m é r é s t , de m i n t i s m e r e t e s a l kalmazására nem került s o r . 4. / A m a g y a r á l l a m h á z t a r t á s helyzetének alakulásáról a X I X . szá z a d első felében lásd: Fényes E l e k : M a g y a r o r s z á g leírása I . rész P e s t , 1 8 4 7 . 1 5 3 - 1 6 4 . (A t o v á b b i a k b a n : F é n y e s , 1 8 4 7 . ) G y i m e s i Sándor: M a g y a r gazdaságtörténet 1 8 4 8 - i g . Bp. 1 9 9 0 . Nagy István: A M a g y a r K a m a r a 1 6 8 6 - 1 8 4 8 . B p . 1 9 7 1 . 3 3 0 - 3 4 6 . (A t o v á b b i a k b a n : N a g y , 1 9 7 1 . ) B e n d a Kálmán: Pénzügyi válság és d e v a l v á c i ó M a g y a r o r s z á g o n 1 8 1 1 - b e n . I n : Emberbarát v a g y h a z a f i ? B p . 1 9 7 8 . S c h w a r c z K a t a l i n : Magyarország á l l a m h á z t a r t á s a 1 8 2 8 - 1 8 4 7 b e n a T a f e l n a d a t a i a l a p j á n . Történelmi S z e m l e , 1 9 8 1 . 3 . s z . , 4 5 0 - 4 5 6 . (A t o v á b b i a k b a n : S c h w a r c z , 1 9 8 1 . ) 5. / G o n d a László: A zsidóság M a g y a r o r s z á g o n 1 5 2 6 - 1 9 4 5 . B p . 1992. 75.
6. / A bányászatból és a pénzverésből származó bevétel e g y é b k é n t a királyi felségjog alapján s z e d e t t jövedelmek közé t a r t o z o t t , a hadiadó és a háziadó p e d i g a legjelentősebb és l e g n a g y o b b t é telű adófajtának s z á m í t o t t . 7. / Grünwald Béla: A régi M a g y a r o r s z á g 1711 - 1 8 2 5 . B p . 1 9 1 0 . 2 3 4 . 8. / Uo. 2 4 3 . 9. / Szatmár megyében a z 1 8 2 9 / 3 0 . k a t o n a i évben ( n o v e m b e r l-jétől október 3 1 - i g t a r t ) a h á z i a d ó 42 2 8 9 konvenciós f o r i n t o t t e t t k i . Ebből a t i s z t v i s e l ő k fizetésére 11 1 0 5 , a szolgálatban lévők bérére 6 2 5 6 , n a p i b é r e k r e 6 8 2 0 , íróeszközökre 1 3 3 0 , a r a b o k tartására 1 9 6 9 , a vármegye é p ü l e t é r e 4 6 2 , a z u t a k r a , h i d a k r a 7 0 1 , a k a t o n a i épületekre és a k a t o n a t a r t á s b ó l szár mazó veszteségekre 3 2 4 8 , t i s z t i szekerezésre 4 8 2 2 , a s z o l gálatban lévők ö l t ö z e t é r e 2 6 8 7 , e g y e b e k r e 1 8 8 9 f o r i n t o t fordítottak. S z a b o l c s - S z a t m á r - B e r e g m e g y e i önkormányzat Levéltára (A t o vábbiakban: S Z S Z B M Ö L . ) I V . A. 5 0 1 . 1 8 3 0 . évi közgyűlési j e g y zőkönyv 2 8 4 2 . számú b e j e g y z é s e . A m e g y e i tisztviselők és a l k a l m a z o t t a k hatásköréről lásd: Vörös Károly: A feudális megye b ü r o k r á c i á j a . H i s t ó r i a , 1 9 8 8 . 1. s z . 1 4 - 1 6 . 10. /Nagy, 1971. 3 4 0 . 1 1 . /Fényes, 1 8 4 7 . I . 163. 12. /Nagy, 1971. 3 3 1 . 13. / F e r e n c császár 1 8 2 9 . április 6 - i l e i r a t a alapján a Legfőbb Számvevőségi Hatóság v o n M e t z b u r g vezetésével 1 8 2 9 n o v e m b e rében állította össze a T a f e l n első k ö t e t é t . A z a d a t o k f o n tossága m i a t t a z é v k ö n y v e k államtitkot k é p e z t e k , a z e l k é s z í t e t t száz példányból c s a k h a t kötet t a r t a l m a z t a a k ö l t s é g v e tésre és a h a d s e r e g r e vonatkozó t á b l á k a t . A T a f e l n kötetek 1842-től elvesztették t i t k o s j e l l e g ü k e t , a z a d a t o k h o z z á f é r hetővé v á l t a k . A T a f e l n köteteiben ö s s z e g y ű j t ö t t s t a t i s z t i k a i a d a t o k a H a b s b u r g B i r o d a l o m m i n d e n lényeges e r e d m é n y é t tükrözték. 14. / S c h w a r c z , 1 9 8 1 . 4 7 7 . 15. /Nagy, 1971. 342. 1 6 . /Uo. 3 4 1 .
1 7 . /Uo.
343.
18. /Uo. 3 4 3 - 3 4 4 . 19. /A vármegyéknek először Mátyás 1 4 8 6 . évi dekrétuma e n g e d é l y e z e t t adószedési j o g o t , a z o r s z á g g y ű l é s r e küldött n e m e s e k e l l á t á s á r a . Ebből a törvényes alapból k i i n d u l v a a X V I . század ban a vármegyék általános jellegű adózási j o g h o z j u t o t t a k , s k ö z s z ü k s é g l e t e i k fedezésére adót v e t h e t t e k k i , a m e l y e t a n e m e s e k és a nem n e m e s e k f i z e t n i t a r t o z t a k . A b i r t o k o s n e m e s e k e t a z 1 7 2 3 . évi 6. t c . - a Hármaskönyv I . rész 9. c i k k e a lapján - f e l m e n t e t t e a háziadó fizetése a l ó l . Az armális n e m e s e k továbbra i s kötelesek v o l t a k f i z e t n i . A X V I I I . század tól a városok zöme i s adót v e t e t t k i polgáraira közkiadásai fedezésére. A b i r t o k o s nemesség saját akaratából időnként f e l a j á n l á s o k a t t e t t , h o z z á j á r u l t például a hadviselés k ö l t s é g e i h e z pénzzel és személyes felkeléssel a napóleoni háborúk idején, v a g y a 3 0 - a s , 4 0 - e s években a n y a g i áldozatot i s h o z o t t a n a g y n e m z e t i vállalkozások - MTA, L u d o v i k a , N e m z e t i S z í n h á z , Híd sikeréért. 2 0 . /A X I V . század közepe óta a p o r t a v o l t a z állami adó e g y s é g e . 1342-től 1 5 9 8 - i g a z e g y j o b b á g y c s a l á d birtokában lévő o s z t a t l a n belső t e l e k ( f u n d u s , p o r t a , a hozzátartozó f ö l d t e r ü l e t n é l k ü l ) számított e g y p o r t á n a k . A telekaprőzódás k ö v e t k e z t é ben f o k o z a t o s a n megszűnt a k a p u és a t e l e k a z o n o s s á g a , e g y t e l e k h e z u g y a n i s több k a p u , több ház t a r t o z o t t . Egy rövid i dőre 1 5 9 8 és 1 6 0 6 között a z adó a l a p j a a l a k o t t ház l e t t , a b e n n e élő családok és személyek s z á m á t ó l , és a h o z z á t a r t o z ó t e l k i é i l o m á n y nagyságától f ü g g e t l e n ü l . Az 1 6 0 9 . évi 6 2 . t c . hosszú időre m e g h a t á r o z t a a p o r t a t a r t a l m á t . Ettől k e z d v e 4 j o b b á g y , i l l e t v e 12 z s e l l é r g a z d a s á g o t számítottak e g y p o r t á r a . A X V I I I . század elejétől a portaszém t e l j e s e n független l e t t a tényleges j o b b á g y h á z t a r t á s o k s z á m á t ó l , m e s t e r s é g e s a dószámítási kulccsá v á l t o z o t t . 2 1 . /Dávid Zoltán: Az 1 7 1 5 - 2 0 . évi ö s s z e í r á s . I n : A történeti s t a t i s z t i k a forrásai ( S z e r k . : K o v a c s i c s J ó z s e f ) B p . 1 9 5 7 . 1 5 3 . 2 2 . /Magyarország története 1 7 9 0 - 1 8 4 8 . Főszerk.: S z e r k . : Vörös Károly V / l . kötet B p . 1 9 8 0 . 4 6 5 . 2 3 . /Soós I m r e : H e v e s és K ü l s ő - S z o l n o k vásadó ö s s z e í r á s a . E g e r , 1 9 7 3 . 9. 2 4 . /Uo. 1 2 - 1 5 . 2 5 . /Uo. 3 4 .
megye
Mérei
1772-1849.
Gyula, évi r o
2 6 . / B e r z e v i c z y G e r g e l y : A p a r a s z t n a k állapotáról és t e r m é s z e t é ről M a g y a r o r s z á g o n . I n : T e s s e d i k Sámuel - B e r z e v i c z y G e r g e l y : A p a r a s z t o k állapotáról M a g y a r o r s z á g o n . B p . 1 9 7 4 . 3 8 7 . 2 7 . /Magyarország Szerk.:
Katus
története
1848-1890.
Főszerk.:
Kovács
Endre,
László V I / 1 . k ö t e t . B p . 1 9 7 9 . 5 4 3 .
2 8 . / E g y mázsa e k k o r m i n t e g y 56 k g v o l t . 2 9 . / S Z S Z B M Ö L . I V . A. 7 / a . 3. kötet őrmező helység 1 8 4 7 - 4 8 . évi összeírása és a d ó f e l o s z t á s a . 3 0 . / K a p á s : 1 kapás a z 1 e m b e r által 1 n a p a l a t t m u n k a e s z k ö z e i v e l m e g m ű v e l h e t ő s z ő l ő t e r ü l e t . A l e g g y a k o r i b b kapások 7 5 0 m - t ő l 1200 m - i g t e r j e d t e k . 2
3 1 . /A bérelt mészárszék v a g y k o r c s m a jövedelméből 160 v á l t ó f o r i n t képez e g y d i c á t . 3 2 . /A közös legelőre járó n a g y o b b marhából 5 6 , a k i s e b b 104 d a r a b számított e g y d i c á n a k .
marhából
3 3 . / V á 1 t ó f o r i n t : e g y ú n . k o n v e n c i ó s ezüst f o r i n t 2,5 ú n . váltófo r i n t o t ért h i v a t a l o s a n , s t é n y l e g e s e n e z e l é g í t e t t e k i a m i n d e n n a p i pénzforgalmi igényeket a X I X . század első f e l é b e n . R ö v i d í t é s e : V f t . (1 V f t = 6 0 k r a j c á r ) 3 4 . / S Z S Z B M Ö L . I V . A. 7/a 3. kötet 5 2 4 . Őrmező 3 5 . / S Z S Z B M Ö L . I V . A. 7/a 4. kötet 5 2 7 . Tornyospálca
Az e g y dicát kitevő adótárgyak
számának
változása
Egy dicát képező adótárgyak száma
Adótárgyak m e g n e v e z é s e
1 7 7 2 . évi S z a b o l c s megyében rendelet 1814/15. 1829/30.
I . Személyekből; jobbágyfő fiú 16 éven felüli lány 16 éven felüli testvér házas zsellér hazátlan zsellér szolga szolgáló
4 8 16 8 4 8 8 16
1 2 4 2 1 1 2 4
1 2 4 2 1 1 4 4
8 16 16 8 16 16 24 32 8 16 16 24 24 40
2 2 4 4 4 8 16 4 4 4 8 8 24
2 2 2 4 4 4 8 16 4 4 4 8 8 24
I I . Állatokból: saját igásökör kölcsönvett igásökör h i z l a l t ökör fejőstehén meddő tehén harmadfű tinó másodfű tinó borjú hámos ló ménesbeli ló harmadfű csikó másodfű csikó sertés juh
Egy dicát képező adótárgyak száma
Adótárgyak
III.
megnevezése
1 7 7 2 . évi S z a b o l c s
megyében
rendelet
1814/15.
1829/30.
24 32 40
-
Ingatlanokból: ház
I. I I . rendű III.
szántó
I. I I . osztály III. IV.
24 ( h o l d ) 32 40 48
-24
-
32
32 48 56
32 48 56
-
-
rét
I. I I . o. (kaszás) III.
32 40 48
32 48 56
32 48 56
24 32 40
_
_
szőlő
I. 11. o . ( k a p á s ) III.
-
-
sziIvás ( p o z s o n y i m é r ő ) 48 100 f e j e t termő káposztásból 64 e g y mázsát28 termő dohány földből 24
32 32 16
8 8
8
8
I. I I . osztályú III.
2 4 8
_
-
-
-
I. száraz I I . osztályú malom III.
4 8 16
_
_
vízi malom
8
-
1
-
Soronkívüli j ö v e d e l m e k b ő l : - a borsajtő, malom, k o c s m a , mészárszék és egyéb árenda bérleti díja
104
104
104
Egy dicát képező adótárgyak száma
Adótárgyak
megnevezése
- a bérelt k o c s m á b ó l , m é s z á r s z é k b ő l , egyéb árendából származó j övedelem mesterség
kereskedés kalmárság V.
1 7 7 2 . évi
S z a b o l c s megyében
rendelet
1814/15. 1829/30.
104
104
104
I. I I . osztályú III.
2 4 8
4
2
I. I I . osztályú III.
1/4 2/4 1
2
1
1
1
64 80 104
40
40
80 104 128
56
56
I. I I . osztályú III.
_
Közös h a s z o n v é t e l e k b ő l : - közös legelőre járó n a g y o b b marhák száma (Ökör, t e h é n , ló) I. II. III.
osztályú
- közös legelőre járó k i s e b b marhák száma (sertés, j u h , k e c s k e ) I. II. III.
osztályú
Forráshely: 1. / Soós I m r e : H e v e s és k ü l s ő - S z o l n o k m e g y e 1 7 7 2 - 1 8 4 9 . évi r o v á s adó ö s s z e í r á s a . E g e r , 1 9 7 3 . 1 5 . 2. / Szabolcs-Szatmár-Bereg m e g y e i ö n k o r m á n y z a t I V . A. 1. F a s c . 1 5 . N. 5 8 3 . 1 8 1 5 . 3. / I V . A. 1. 3 8 . csomó 1 7 7 5 . d a r a b 1 8 3 8 .
Levéltára
2
1
2
16 (íven
N VI tO
Adózók neve
V)
1. Koleszár József
Pilcsák Mihály Zubály Mihály Lesku György Debrei András 6. Ragyák György 7. A r i c z u György 8. Demeter Mihály 9. Dudás János 10. Pilcsák Györgyné 11. Rakoncza János 12. Kurucz Jénosné 13. Kurucz András 14. Janyu Mihály 15. Estők János 16. Geczi János 17. Babjak János 18. Kertész Mihály 19. Angyal György 20. Tóth István 21. Debrei István 22. Szántó András 23. Lakatos György 24. Angyal Mihály 25. Sikora Mihály 26. Hrebenkó Györgyné 2. 3. 4. 5.
>• O)
ro
«o X)
% 1 1 1 1 1 1 1
>,
C
n-
3
1 1
CO
1 1 1 1
1
/ac ómer tesy
1
1
1
1
1
O
1
1
1 1 1
4
i c
2
4
Tehén
1
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 k i : bírí 1 1 1 1 1 1 1 1
Testvér
•
fel i l i
2
1
1
4
:0
:0 4 2 2 2 4 2 2 2 4 2 4 2 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
»o
a>
4-
•o
CD
>
t/V
cu >
<*>
1
1
1 2
1 2
1
«z> •1—, So co
2
1
1
1
1 1
1
1
1
2
1 1
1 1
=3 10
1 26
1
1
2
t/> Ml> 4-> S
1 1 1
1 2
1 1
16
16
24 o
1
1 1 1
16
"a
2
1 1
16
Tinó
i-
3
1
1
10
,
I 1 1 1 1 1 1 1 I 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
"o :0 »tO
+->
«a N
16
10 10 10 10 10 10 10 10 10
2
24
o ÍO ÍO IM 1/1
t/l «0 CL
1 1 1
1 1
1 1 1
1 1
104 F i z e t
56
3 3
Legelü
Cl
<S>
10 5 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
160
jy;
M'> fsl (/) re Svrd t/l tsl U tn Io -V
E
«r." a>
(/>
o
« o —< CL (d i/i
t c Q l-
Wl ro £7. «a>
.o JZ O
(O
>,sz n
e
kisebb marha
4
Ház 3.rendű
2
Szolgáló
1
Zsellér
Dicák kulcsa
Hazátlan zselllr
sz. melléklet őrmező község d i c a l i s összeírása az 1847/48. katonai évből " I .
2.
6 13 2 2 3 2 6 2 3 1 5 1 2 5 27 4 I 5 1 2 6 1 2 1 6 2 2 4 3 5 3 2 3 5 2
Vft
X
27 52 8 29 17 33 20 2 21 55 15 45 18 16 11 43 26 48 17 18 20 54 15 10 20 7 17 41 23 20 12 6
15 20 1 12 36 1 17 13 1 21 54 12 29 18 41 11 20 6 15 53 14 10
1
2
27:
Adózók neve >. o>
ro XJ
%
Szakszón Mihál} 28. Szakszón Mihály 29. Ander András 30. Makszin János 31. Pilcsák János 32. Babjak György 33. Falkusóczki Jáno; 34. Lakatos János 35. Rakoncza Mihály 36. Koleszár Mihály 37. Geczi Pál 38. Hatrák Mihály 39. Koleszár György 40. Zajácz András 41. Takács György 42. Ruszki János 43. Ander János 44. Rakoncza Jánosné, 45. Koleszőr Mihály 46. Szenes Mihály 47. Puszta János 48. Bernát Jánosné 49. C z i f a András 50. P r i b i l o v i c s Józsc f 51. Dahyilák György 52. Pásztor Mihály f
!
1 1 1 1 1
4-
ro >> C «o
Testvér
Sorszám
16 ^ven
fel i l i
2
4
2
2
4
Tehén
«o ro
C" o
IM tn
WO D>
o
1/1 N
s-
:0 .V :0
t/> •o ;o tv E XT
4
8 16
16
16
16
Tir ló
t/> 0»
>
c>
tn
>
>o
CM
ro
•ru
•<—>
u o
tn *[> +J L. CL) Cl
,e
r> r>
24
4-
1 1 2
1 1
1 1
1 1
őbíi ó /« dőrm nteí / 1 1 1
1
2 2 2 2 4 4 4 4 2
1 1 1 1 1
8 !
1
1
1
1
1 1
1 1 6
1 1 1 1 1 1 1 1
16
160
2
24
56
Fizet
104
3 3
Legells
o r>i
So 3á t/> IM tn
tn \ro Oro
-0) N
i«rO N tn »QJ
tn
o
s-c
rc C WOX V —< C CL 0 Cl U ro SO tn <_><-\
tn ro _sí
.o
XJ O
,X1
kisebb marha
2
Szántóföld/hold/
4
Ház 3.rendű
2
1
Hazátlan zsellér
kulcsa
Zsallár
Dicák
Vft
x: CT>.t.
ro
ro
X
<= e 3 3 2 3 5 6 6 5 3
8 18 16 11 21 1 20 1 23 1 20 20 6 17
20 36 49 18 2 56 7 12 41
7 2 3 2 9 6 7 2 2
1 27 11 1 11 11 13 34 1 14 3 26 1 10 11
1
3
12
1
1 1
32 49 20 49 52 22 37 4 49 17 35 17 56 25
10 10 10 10 10 10 10 10 10
1
10 10 10 10 10 10 10 10 10
1
1 1
1
f
1 1 1
1 1
2
1 2
1 1
1
11
1 1 2 1 1 be kter /cs 5sz - a<ómer tes/ 1 1
1
4 2 2 2 4 2 4 2 2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1 1 2
1 1 1
1 3
2 3
2 1 3
1
1 1
10
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1
1 1 1 1 1
2
1
1
3 12
8 36
4
2
1
Sorszám
16 §ven
53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60.
fel i l i
Adőzők neve >» o> «0 -Q
ft Ander Mihály Veréb István Demeter István Adler Mendli Adler Herschli Adler Hiczhag Szántó István Hoderman András
<«-
(O >, C WO
s_ •CD > +-> CO CD r—
í-
CD 00
2
2
4
o
2
4
Tehén
4
8 16
16
16
16
Tir 10 X3 c a> t.
«u C" o N CO
5:0
Zi.
O
i/>
a>
4-
1
*o TD "CT CD
co CU > WJJ
U1 CD > •Ol CSJ
io CO
V) «.D +-> tCD CO
oo M WO ír:
Z3 •~V>
24
16
56 104 F i z e t
2 24
o) so SO N to 1/) vO CL rO
r>> MM M CO rc i- E WO ts f*vl CJ CO S
IE
co o wox; •—< c CL Q (O Cco C_)C\
jO JZt o ,x:
10 sr. MD
(O
1 120
1 1 1
10
I 1
Vft
X
4 7 4 8 4 2 2 2
59 23 42 13 42 38 21 21
349 Adótárgyak összesen:
37
24
Dicák összesen:
37
12
12
8
6
6 12
3 4
6
3
6
2
40
80
112 18
5€
9
25
5
13
,20 ,50
21
11
70
51
425 21
130
-15 6 3 í S 65 Úl 55 .30 »80 80 Q0 80 8C"' 8Ö l
4
3
17
3 3
Leg«. i l
o
1 1 1
1
160
kisebb marha
2
Szántóföld/hold/
I
Hazátlan zsellér
Dicák kulcsa
2
1
2
1
173 102
5 ,2
80 80 3
78 50
180
13
80
Ezen összeírást az adózó lakosság és a helység közös pásztorai alkalmazásával vittök véghez, melynek a mindenek ben! tökéletességéről felelünk. Kelt őrmezőn, 1847. december 28-án.
Koleszár Mihály főbíró Ruszki János főesküdt Angyal Mihály Estók György Ferku Mihály Rakocza Mihály és a helység pásztorai
A hadi és a házi pénztárba f i z e t n i kellő összeg 781 váltóforint A jegyző készpénz fizetése 30 A helység egyveleges költségeire állapíttatott 35 Az összesen f e l o s z t a t o t t summa 846 véltóforint, 13 melyet felosztván az összes 130^-rovatokkal, kitűnik, m i s z e r i n t egy fő adónak / l rovás után/ 4 váltőforint 42 krajcárnak k e l l e t e t t lennie. K e l t Őrmezőn, 1848. május 6-án.
Jegyzetté Bukovinszky János jegyző
Válogatás ő r m e z ő és Tornyospálca
adókivetési
jegyzőkönyvéből I I . A községekre e g y összegben k i v e t e t t adót a z e g y e s j o b b á g y h á z tartásokra kétféle módon osztották f e l . Az e g y i k eljárás l é n y e g e , h o g y összeírták a község adózóinak a d ó t á r g y a i t , k i s z á m í t o t t á k , h o g y a z o k összesen hány dicát t e s z n e k k i . A k ö z s é g r e k i v e t e t t adó m e n n y i s é g é t e l o s z t o t t á k a dicák számával és m e g k a p t á k , h o g y e g y dicára hány f o r i n t e s i k . Miután e z m e g v o l t , a z e g y e s adózók d i c a számát megszorozták a z e g y dicára eső pénzösszeggel és m e g k a p t á k , h o g y kitől hány f o r i n t o t k e l l b e s z e d n i . E z t a z eljárást r e p r e z e n tálja Őrmező község d i c a l i s összeírása ( 2 . s z . melléklet I . ) A források tanúsága s z e r i n t a l k a l m a z t a k e g y másik adókivetési módszert i s . E b b e n a z e s e t b e n i s összeírták a z adózók a d ó t á r g y a i t , de e z e k e t nem számították át d i c á k r a , h a n e m a z t határozták meg, h o g y a z e g y e s adótárgyak után hány f o r i n t o t k e l l f i z e t n i . A z t nem sikerült k i d e r í t e n i , h o g y mitől f ü g g ö t t , m i k o r h a s z n á l ták a z e g y i k , m i k o r a másik e l j á r á s t . Az alábbiakban őrmező és Tornyospálca községekből közlünk néhány példát a f e n t e b b leírt módszer a l k a l m a z á s á r a . Az 1 8 3 8 - 3 9 . k a t o n a i évben őrmező községre k i v e t e t t summa 7 0 6 f o r i n t 50 k r a j c á r . 1. Koleszár M i h á l y , jobbágy: feje telek 4 ökör 1 kétéves üsző 1 kétéves tinó 1 fejőstehén 14 j u h 1 lány 1 kapás szőlő 1 sertés összesen:
3 Vft 3 6 1 2
15 x 15 30 38 25 38 49 49 13 13
20 V f t 4 5 x
2. P r i b n o v i c s J á n o s , zsellér:
3.
feje 1 m e d d ő tehén 1 sertés 1 legény 1 leány mesterség 2 kapás szőlő
3 Vft
összesen:
8 Vft
1 1
15 x 49 13 38 49 26 10
D o m b i z s i d ó , zsellér: feje 1 fejőstehén a z árenda
3 Vft 1 2
15 x 38 30
Összesen:
7 Vft
23 x
4. Szántó István, hazátlan z s e l l é r
5.
feje 1 sertés 1 kapás szőlő
1 Vft -
38 x 13 13
Összesen:
2 Vft
4
H a m b o s z k i M á r t o n , hazátlan z s e l l é r : feje
1 Vft X
38 x
Az 1 8 4 4 - 4 5 . k a t o n a i évben T o r n y o s p á l c a adózó l a k o s a i r a i k h o z s z a b o t t adó f e l v e t é s é n e k j e g y z ö k ö n y v é b ő l Moré I s t v á n , j o b b á g y : feje fia testvére 1 ökör 2 meddő t e h é n 2 sertés
4 2 2 2
-
10 h o l d f ö l d 4 hold kaszáló 2 kapás s z ő l ő 6 nagyobb marha legeltetése 2 k i s e b b marha 1 egeitetése
=
=
=
=
=
=
=
16
2 1
45 6
=
=
=
=
=
=
=
-1 2
33
30 6
25 V f t =
X
-
Összesen: =
28 14 14 56 14 33
3
háza
=
Vft
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
55 -i x =
=
=
=
=
=
=
2
Befizetés:
2.
J ú l i u s 13-án A u g u s z t u s 20-án Szeptember 30-án O k t ó b e r 26-án Imputáció (beszámítás)
1 5 6 10 2
Vft Vft Vft Vft Vft
40 x 45 x 30 x
Összesen:
25 V f t
55 x
G. P á s z t o r
István,
jobbágy:
feje 3 fia 2 ökör 2 fejőstehén 1 borjú
4 Vft 6 4 4 -
28 42 28 28 16
2-1 2
-
40
sertés
vagyona-
=
=
5 kapás szőlő
1
20
ház
-
.6-1
10 hold föld 4 hold kaszáló 4 nagyobb marha legel tetése
2 1
45 6
-
20
-
io - -
3 - J kisebb marha legeltetése 2
összesen:
i
1
27 V f t
1x
5 Vft
-x
Befizetés: Szeptember 30-án Szeptember 30-án kolompérban Imputáció
12 2
összesen:
20 V f t
Adósság:
6 Vft
48 30 18 x 43 x
