MĚSTSKÝ ÚŘAD KRNOV odbor regionálního rozvoje stavební úřad Hlavní náměstí 1, 794 01 Krnov NAŠE Č.J. : VYŘIZUJE : TEL.Č. : E-MAIL : DATUM :
Mukrn/201141240/RR/SU/Pc Pacalajová Marcela 554 697 704
[email protected] 13.6.2012
Správa silnic Moravskoslezského kraje příspěvková organizace IČ 000 95 711 Úprkova 1 702 23 Ostrava zástupce : PROKOP MOSTY s.r.o. Ing. Ivo Prokop Slavíčkova 827/1a 638 00 Brno
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Krnov, odbor regionálního rozvoje, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst.1 písm.g) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších změn (dále jen "stavební zákon"), posoudil podle § 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané "silnice III/4589 - rekonstrukce mostu ev.č. 4589-1 před obcí Brantice stavební objekt SO 201", kterou podala Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, IČ 000 95 711, se sídlem Úprkova 1, 702 23 Ostrava. Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace je účastníkem řízení podle § 27 odst.1 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn (dále jen „správní řád“). Předmětem žádosti je stavba nového mostu navržená dle bodu č.II. žádosti na pozemcích parc.č.56/2, 2072/1, 45/2, 2056/3, 158/31, 158/1, 2042, 39/3, 39/2 a 45/4 k.ú.Brantice. Stavební úřad schvaluje navržený záměr a vydává podle § 79 a § 92 stavebního zákona a podle § 9 vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření (dále jen "vyhláška č.503/2006 Sb.") :
rozhodnutí o umístění stavby nazvané : "silnice III/4589 - rekonstrukce mostu ev.č. 4589-1 před obcí Brantice stavební objekt SO 201", přičemž předmětem územního rozhodnutí je stavba nového mostu na pozemcích parc.č.56/2, 2072/1, 45/2, 2056/3, 158/31, 158/1, 2042, 39/3, 39/2 a 45/4 k.ú.Brantice. Druhy dotčených pozemků v k.ú.Brantice podle katastru nemovitostí : 56/2 45/4 158/1 39/2 -
trvalý travní porost trvalý travní porost trvalý travní porost vodní plocha
2072/1 - ostatní plocha 2056/3 - vodní plocha 2042 - ostatní plocha
45/2 - trvalý travní porost 158/31 - trvalý travní porost 39/3 - trvalý travní porost
- dále v textu se již název dotčeného katastrálního území – "Brantice" – neuvádí.
str.č.1 č.j.Mukrn/201141240/RR/SU/Pc
Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky podle ustanovení § 81 a § 92 stavebního zákona a § 9 a § 11 vyhlášky č.503/2006 Sb. : 1) Navržená stavba "most" bude na pozemcích parc.č.56/2, 2072/1, 45/2, 45/4, 2056/3, 158/31, 158/1, 2042, 39/3 a 39/2 umístěna tak, jak je zakresleno ve výkrese č.02 "situační výkres" v měřítku 1:500 a ve výkrese č.05 "stávající stav - situace" v měřítku 1:200, které jsou nedílnou součástí tohoto rozhodnutí pro žadatele, Obec Brantice a stavební úřad v Krnově. Tyto výkresy jsou opatřeny ověřovací doložkou. 2) Most bude mít délku 28, 71 m a šířku 8,45 m; šířka mostu mezi zvýšenými obrubami bude 6,5 m, na mostu nebude zřízen chodník pro pěší. Most bude jednopólový a jeho spodní hrana bude ve výšce minimálně 0,5 m nad úrovní hladiny Q100 řeky Opavy. Svahy koryta řeky budou v místě navržené stavby mostu opevněny kamennou dlažbou uloženou do betonu, přechod mezi opevněnou a neopevněnou částí svahů bude upraven těžkým kamenným záhozem. 3) Pro umístění navržené stavby se jako stavební pozemek vymezuje část z plochy pozemků parc.č. 56/2, 2072/1, 45/2, 45/4, 2056/3, 158/31, 158/1, 2042, 39/3 a 39/2, jak je zakresleno ve výkrese č.02 "situační výkres" a č.03 "celková situace stavby", které jsou součástí dokumentace pro vydání územního rozhodnutí. 4) Při zpracování projektové dokumentace ke stavebnímu řízení budou dodrženy podmínky stanovené vlastníkem vedení technické infrastruktury - vedení elektronických komunikací, které se nachází v dotčeném území, a to vyjádření Telefónica O2 Czech Republic, a.s., č.j.149437/10 ze dne 15.12.2010. 5) Součástí dokladové části projektové dokumentace k žádosti o stavební povolení bude souhlas příslušného orgánu ochrany zemědělského půdního fondu MěÚ Krnov, odbor životního prostředí s odnětím půdy na dotčených pozemcích parc.č. 39/3, 45/2, 45/4, 56/2, 158/31 a 158/1 ze zemědělského půdního fondu. 6) Podmínkou pro umístění navržené stavby mostu je odstranění mostu stávajícího, a to v souladu s ustanovením § 128 stavebního zákona. Odůvodnění Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, IČ 000 95 711, se sídlem Úprkova 1, 702 23 Ostrava podala dne 20.7.2011 na MěÚ Krnov žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané v bodu č.VI žádosti : "silnice III/4589 - rekonstrukce mostu ev.č. 4589-1 před obcí Brantice stavební objekt SO 201". Předmětem žádosti je stavba nového mostu navržená dle bodu č.II. žádosti na pozemcích parc.č.56/2, 2072/1, 45/2, 2056/3, 158/31, 158/1, 2042, 39/3, 39/2 a 45/4 k.ú.Brantice. Žadatele zastupuje na základě plné moci společnost PROKOP MOSTY s.r.o., Slavíčkova 827/1a, 638 00 Brno zastoupená jednatelem Ing. Ivo Prokopem. Stavební úřad posoudil podanou žádost a její podklady a jelikož nebyly úplné, neobsahovaly veškeré předepsané náležitosti podle § 86 stavebního zákona, podle přílohy č.4 k vyhlášce č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření a podle § 33 správního řádu, tudíž nestačily k řádnému posouzení žádosti z hlediska zájmů sledovaných v územním řízení, stavební úřad dne 9.9.2011 územní řízení usnesením přerušil podle § 64 odst. 1 písm. a) správního řádu a vyzval žadatele k doplnění k čemuž mu podle § 39 odst.1 správního řádu určil lhůtu do 31.12.2011. Dne 14.11.2012 stavebnímu úřadu byly doplněny podklady k podané žádosti. Nebyly však doloženy všechny podklady podle výše uvedené výzvy, proto stavební úřad ještě následně přípisem ze dne 12.12.2011 informoval žadatele, které podklady nebyly doloženy, a které z doložených podkladů nejsou kompletní. Následně obdržel stavební úřad další doplnění k žádosti dne 16.12., 19.12. a 22.12.2011. Jelikož stále nebyl doložen jeden podklad k podané žádosti, stavební úřad usnesením ze dne 23.1.2012 str.č.2 č.j.Mukrn/201141240/RR/SU/Pc
žadateli stanovil novou lhůtu do 31.3.2012 pro doplnění podané žádosti a zároveň mu sdělil, který podklad dosud nebyl doložen, a to ve vztahu k výzvě k doplnění ze dne 9.9.2011. Žádost byla zcela doplněna dne 12.3.2012. Opatřením ze dne 21.3.2012 stavební úřad oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení účastníkům řízení a dotčeným orgánům, nařídil veřejné ústní jednání na den 24.4.2011 a poučil účastníky řízení, dotčené orgány a veřejnost v souladu s ustanovením § 89 odst.1 a 2 stavebního zákona, že musí být závazná stanoviska, námitky a připomínky k podané žádosti uplatněny nejpozději při ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží a také, že se nepřihlíží k závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých mohlo být rozhodnuto při vydání územního plánu Brantice. Současně byli také účastníci řízení a obec, na jejímž území je záměr navržen, poučeni o tom, co musí podané námitky obsahovat dle ustanovení v § 89 odst.3 a 4, a to, že účastník řízení ve svých námitkách musí uvést skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek, přičemž k námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží a obec uplatňuje v územním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce, a že osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm.a), b) stavebního zákona (= vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě ; osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno) může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. Okruh účastníků územního řízení stanovil stavební úřad v souladu s ustanovením § 85 stavebního zákona v návaznosti na ustanovení § 27 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších změn (dále jen „správní řád“) a zahrnul do něj žadatele Správu silnic Moravskoslezského kraje, obec Brantice, na jejímž území má být záměr uskutečněn, vlastníky dotčených pozemků parc.č. 56/2, 45/2, 2056/3, 158/31, 158/1, 39/3, 39/2 a 45/4, kteří nejsou žadatelem, a kterými jsou ZÁTOR-AGROZAT s.r.o., Loučky 21, 793 16 Zátor (ten je zároveň vlastníkem sousedního pozemku parc.č.56/1 k.ú.Brantice), Obec Brantice, Kaděrka Jiří, Loučky 38, 793 16 Zátor a Česká republika (právo hospodařit s majetkem státu přísluší Povodí Odry, s.p.), dále osobu, která má jiné věcné právo k dotčeným pozemkům parc.č.39/3 a 45/2 Československou obchodní banku, a.s., Radlická 150, 150 57 Praha 5 - Radlice a vlastníka sousedního pozemku parc.č.2056/9, kterým je Česká republika, přičemž správu nemovitostí ve vlastnictví státu provádí Pozemkový fond ČR, s.p.. Stavební úřad neprováděl v rámci územního řízení místní šetření, jelikož je mu dobře známo území, ve kterém je stavba navržena. Z veřejného ústního jednání, byl pořízen zápis, který je součástí spisu stavebního úřadu. Při ústním jednání zjistil přítomný zástupce příslušného vodoprávního úřadu (MěÚ Krnov, odbor životního prostředí), že jím vydaný souhlas podle § 17 odst.1 písm.a) zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vodní zákon"), který byl vydaný dne 14.2.2010 a má platnost 2 roky ode dne nabytí právní moci, již pozbyl platnosti, a proto musí žadatel podat žádost o vydání tohoto souhlasu. Souhlas podle § 17 odst.1 písm.a) a c) vodního zákona vydal vodoprávní úřad dne 16.5.2012 pod č.j.Mukrn/201216774/ŽP/OH/Mi a právní moci nabyl dne 5.6.2012. Do skončení ústního jednání neobdržel stavební úřad žádné námitky účastníků řízení, připomínky veřejnosti, ani nová stanoviska dotčených orgánů, kromě vodoprávního úřadu, jak je uvedeno v předchozím odstavci. Stavební úřad posoudil navrženou stavbu "most" z hlediska pojmů stavebního zákona a zařadil ji jako novou stavbu uvedenou v ustanovení § 2 odst. 3 stavebního zákona. A dále podle ustanovení § 12 str.č.3 č.j.Mukrn/201141240/RR/SU/Pc
odst.1 písm.b) zákona č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších změn se jedná o dopravní stavbu, která je součástí silnice, a to silnice III/4589, která je po tomto mostě vedena. Navržená stavba "most" vyžaduje územní rozhodnutí podle ustanovení § 76 stavebního zákona a následně stavební povolení, k jehož vydání je příslušný speciální stavební úřad MěÚ Krnov, odbor dopravy a silničního hospodářství jako silniční správní úřad. Stavební úřad posoudil podanou žádost v územním řízení podle ustanovení § 90 stavebního zákona a rozhodl o umístění navržené stavby z následně uvedených důvodů : ▸ Předložený záměr je v souladu s územním plánem Brantice. Stavba je navržena v nezastavěném území
"plocha územního systému ekologické stability N-ÚSES", kde je přípustné umístění staveb technického vybavení, bude-li prokázán jejich nezbytný společenský význam a nemožnost umístění mimo ÚSES. Jelikož je stavba mostu zároveň vymezena v územním plánu jako stavba veřejně prospěšná č.D 7, splňuje podmínky stanovené územním plánem Brantice pro její umístění v ploše ÚSES. ▸ Stavba mostu je navržena z důvodu havarijního stavu stávajícího mostního provizoria, které se v daném
místě nachází. Návrh stavby respektuje cíle územního plánování obce – jedná se stavbu veřejně prospěšnou. ▸ Navrženým stavebním záměrem nebudou dotčeny právem chráněné zájmy účastníků řízení, stavba je
navržena z části na pozemcích ve vlastnictví žadatele a s vlastníky ostatních dotčených pozemků uzavřel žadatel smlouvy, která ho opravňuje stavbu na těchto pozemcích realizovat, nebo doložil jejich souhlas s provedením stavby; tyto smlouvy jsou součástí spisu stavebního úřadu pro vydání tohoto rozhodnutí. Dokončená stavba mostu nebude mít vliv na sousední pozemky a stavbu vedení elektronických komunikací. Realizací stavby nedojde v daném území k významné změně, jelikož navržený most nahradí stávající nevyhovující mostní provizorium přes řeku Opavu, které se v daném místě nachází. Všichni účastníci řízení byli o zahájení územního řízení informováni v souladu se stavebním zákonem (jak je uvedeno výše), přičemž ve stanoveném termínu stavební úřad neobdržel žádné námitky účastníků řízení, ani připomínky veřejnosti k navržené stavbě. ▸ Umístění stavby je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní infrastrukturu a s požadavky zvláštních
právních předpisů, což vyplývá z předložené dokumentace pro vydání územního rozhodnutí vypracované oprávněnou osobou v rozsahu potřebném pro posouzení umístění navržené stavby v území a souhlasných závazných stanovisek a rozhodnutí dotčených orgánů, které byly podkladem pro vydání tohoto rozhodnutí a jsou součástí spisu stavebního úřadu v dané věci. Poučení Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním odvolání u zdejšího stavebního úřadu. Odvolacím orgánem je Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury. Podle § 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbude platnosti, jestliže nebude v této lhůtě podána úplná žádost o stavební povolení podle stavebního zákona nebo bude-li stavební řízení zastaveno po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Projektová dokumentace k str.č.4 č.j.Mukrn/201141240/RR/SU/Pc
žádosti o stavební povolení musí být vypracována oprávněnou osobou podle vyhlášky č.146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb.
Marcela Pacalajová referent stavebního úřadu
Toto oznámení musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne : .......................................... Sejmuto dne : .............................................. Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení :
Rozdělovník : účastníci řízení podle § 85 odst.1 stavebního zákona a) žadatel – Správa silnic Moravskoslezského kraje, doručí se zástupci (do datové schránky) : PROKOP MOSTY s.r.o., Ing. Prokop Ivo, Slavíčkova 827/1a, 638 00 Brno b) obec na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn (do datové schránky): Obec Brantice, Brantice 121, 793 93 účastníci řízení podle § 85 odst.2 písm.a) stavebního zákona (doručí se veřejnou vyhláškou) Kaděrka Jiří, Loučky 38, 793 16 Zátor ZÁTOR - AGROZAT s.r.o., Loučky 21, 793 16 Zátor Povodí Odry, s.p., Varenská 49, 701 26 Ostrava Československá obchodní banka, a.s., Radlická 150, 150 57 Praha 5 - Radlice účastníci řízení podle § 85 odst.2 písm.b) stavebního zákona (doručí se veřejnou vyhláškou) Pozemkový fond ČR, Husinecká 11a, 130 00 Praha 3 - Žižkov ZÁTOR - AGROZAT s.r.o., Loučky 21, 793 16 Zátor dotčené orgány : doručí se obyčejně : MěÚ Krnov, odbor životního prostředí – ZPF MěÚ Krnov, odbor životního prostředí – ochrana přírody MěÚ Krnov, odbor životního prostředí – vodoprávní úřad MěÚ Krnov, odbor dopravy a silničního hospodářství Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – ochrana přírody Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství do datové schránky : Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územní odbor Bruntál, Zeyerova 15, 792 01 Bruntál zde (k založení) MěÚ Krnov, odbor regionálního rozvoje, oddělení stavební úřad str.č.5 č.j.Mukrn/201141240/RR/SU/Pc
