M Ě ST O T I Š N O V Výbor pro komunitní plánování sociálních služeb Zastupitelstva města Tišnova Z á p i s č. 1/2014 ze zasedání výboru dne 25. 2. 2014 Termín Místo Zapisovatel Ověřovatel Přítomni
Omluveni
25. 2. 2014, 17:00 zahájení – 19.30 závěr Velká zasedací místnost budovy radnice č.p. 111 Mgr. Michal Kudláček, DiS. Lenka Knechtová Mgr. Renata Pleskačová, Lenka Knechtová, Ing. Mgr. Jana Wildová, Ing. Marcela Dvořáková, PhDr. Jana Hutařová, p. Božena Suzová, Mgr. Monika Chlupová Fruhwirtová, Mgr. Tomáš Laušman, BTh., Ing. Mgr. Marie Sendlerová (příchod 17:40), (celkem 9) Vladimír Franta, Jitka Kvíčalová
Hosté: Mgr. Tomáš Franc
ředitel Domova pro seniory Předlášteří
Úvodní slovo předsedkyně (Mgr. Pleskačová) – Předsedkyně výboru přivítala přítomné a konstatovala, že jednání výboru bylo řádně svoláno. Zapisovatelem jmenován Mgr. Michal Kudláček a ověřovatelkou zápisu jmenována paní Lenka Knechtová. Omluveni byli pan Vladimír Franta a paní Jitka Kvíčalová. Přistoupeno k hlasování o navrženém programu: Pro 8, proti 0, zdržel se 0.
Program byl schválen.
1) Projednání a schválení návrhu plánu práce organizační struktury KPSS ORP Tišnov na rok 2014 (Mgr. Kudláček) – Členům výboru byl společně s pozvánkou zaslán návrh plánu práce organizační struktury KPSS ORP Tišnov na období 2014. Členové výboru byli vyzváni k vznesení připomínek k návrhu. Návrh nebyl žádným z členů výboru připomínkován. Usnesení č. 1: Výbor pro komunitní plánování sociálních služeb Zastupitelstva města Tišnova schvaluje návrh plánu práce organizační struktury KPSS ORP Tišnov na rok 2014, jenž tvoří přílohu č. 1 zápisu. Pro 8, proti 0, zdržel se 0.
Schváleno.
1 Zápis č. 1/2014 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 25. 2. 2014
2) Informace o zařazení dvou rozšiřujících projektových záměrů sociálních služeb ORP Tišnov do Akčního plánu rozvoje sociálních služeb Jihomoravského kraje pro rok 2014 (Mgr. Kudláček) – Členové výboru byli informováni, že do Akčního plánu JMK na rok 2014 byly zařazeny projektové záměry doporučené ze strany ORP Tišnov v roce 2013, a to rozšiřující projektové záměry pečovatelské služby Oblastní charity Tišnov (str. 36 akčního plánu) a odlehčovací služby Oblastní charity Tišnov (str. 39 akčního plánu). S tímto vzniká organizační struktuře KPSS ORP Tišnov na výzvu Jihomoravského kraje na začátku roku 2015 vyhodnotit záměry. 3) Monitoring výsledků projednání Komunitního plánu sociálních služeb ORP Tišnov na období 2013 – 2014 (Mgr. Kudláček) – Členové výboru byli seznámeni s výsledky projednání strategických materiálů komunitního plánování sociálních služeb ze strany obcí správního obvodu ORP Tišnov v roce 2013. Dne 20.2. 2013 byla ze strany Odboru sociálních věcí MěÚ Tišnov všem obcím SO ORP Tišnov cestou datové zprávy zaslána žádost o projednání Komunitního plánu sociálních služeb ORP Tišnov na období 2013 – 2014 a Akčního plánu na období 2013 – 2014 s žádostí o projednání a schválení daných dokumentů společně s volbou a schválení prioritních sociálních služeb na období 2013 – 2014 včetně finanční spoluúčasti. Pro účely komunikace s poskytovateli sociálních služeb byla obcím dále cestou e-mailu zaslána tabulka působnosti služeb v jednotlivých obcích za rok 2013 zpracovaná dle hodnot ukazatelů sociálních služeb. Byly zaslány taktéž formuláře hodnot ukazatelů, které mohla obec použít pro komunikaci s příslušnou sociální službou. V roce 2013 projednalo výše uvedené dokumenty celkem 14 obcí (Černvír, Dolní Loučky, Doubravník, Lažánky, Lomnice, Lubné, Malhostovice, Maršov, Nedvědice, Osiky, Sentice, Skalička, Všechovice, Železné). Tyto obce taktéž zaslaly o výsledku projednání písemnou či elektronickou zprávu dle instrukce. Z výše uvedených obcí, které materiály projednaly, schválilo Komunitní plán sociálních služeb ORP Tišnov na období 2013 – 2014 celkem 8 obcí (Černvír, Dolní Loučky, Doubravník, Lažánky, Lomnice, Nedvědice, Sentice, Železné). Z výše uvedených obcí, které schválily komunitní plán celkem 8 obcí schválilo na období 2013 – 2014 své prioritní sociální služby a výši finanční spoluúčasti na této službě (Černvír, Dolní Loučky, Lažánky, Lomnice, Nedvědice, Sentice + Předklášteří a Hradčany mimo režim výše uvedených dokumentů). Celková deklarovaná výše finanční spoluúčasti na sociálních službách na rok 2013 činila 358 000,--Kč, na rok 2014 byla částka obdobná. Nadprůměrné jsou v tomto ohledu Městys Nedvědice s částkou v rozpočtu 120 000,--Kč pro účely spolufinančování pečovatelské služby a Městys Lomnice s náklady 122 000,--Kč na vlastní pečovatelské služby s podporou ostatním sociálním službám ve výši 56 000,--Kč celkem (priorita detašovaného pracoviště nízkoprahového zařízení pro děti a mládež). Ostatní obce se na celkové částce podílejí menšími částkami. Mgr. Laušman: Navrhuji posílit informovanost občanů o sociálních službách tzv. zespodu, např. besedami s občany. Ing. Dvořáková: Důležité je to, aby občané chodili na obec a informovali o svých potřebách, často se stydí nebo jsou v místě špatné vztahy. 2 Zápis č. 1/2014 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 25. 2. 2014
Knechtová: Navrhuji zvážit oficiální výzvu města Tišnova podepsanou příště starostou nebo alespoň vedoucím OSV JMK. 4) Informace ve věci vytváření udržitelné sítě sociálních služeb prevence v Jihomoravském kraji 2014 (Mgr. Kudláček) – Členům výboru byl společně s pozvánkou na jednání výboru zaslán taktéž dopis Jihomoravského kraje ze dne 29.1. 2014, který informuje o té skutečnosti, že v prosinci 2014 skončí v Jihomoravském kraji po 6 letech financování 83 sociálních služeb prevence. Všech 21 ORP v rámci Jihomoravského kraje bylo přizváno k řešení problému vytvoření udržitelné sítě sociálních služeb prevence pro období 2015 a dále, které předpokládá výraznější finanční zapojení rozpočtů obcí, než bylo praxí doposud. Dne 25.2. 2014 obdrželi na společné schůzce starostové obcí III. typu a jejich zástupci konkrétnější informace týkající se tématu ,,Nastavení a financování sítě služeb sociální prevence v Jihomoravském kraji.“ Členům výboru byl předán materiál prezentace z dané schůzky, z nějž je zapotřebí zdůraznit následující skutečnosti. Mezi zmíněných 83 služeb sociální prevence v rámci ORP Tišnov spadají služby Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Klub Čas Tišnov (roční rozpočet dle AP ORP Tišnov z roku 2012 cca. 2,3 mil. Kč), Sociální rehabilitace Skryje (roční rozpočet dle AP ORP Tišnov z roku 2012 cca. 1,9 mil. Kč). Z informací získaných dne 25.2. 2014 vyplývá, že do navazujícího IP JMK zaměřeného na sociální služby budou zařazeny pouze prioritní služby azylové domy, domy na půli cesty, sociálně terapeutické dílny, intervenční centra, viz. č.l. 31 prezentace). Ostatní služby již od začátku roku 2015 budou spadat do běžného dotačního systému. Z analýz Jihomoravského kraje vyplývá, že roční náklady uvedených služeb sociální prevence zařazených v IP je možné v celkovém objemu snížit ze 194 mil. na 151 mil. bez zásadních dopadů na kapacity, což je poznatek ze srovnání nákladovosti služeb prevence zařazených v IP a služeb prevence mimo IP (č.l. 30 prezentace). V rámci tzv. multidisciplinárních okresních týmů následně zástupci ORP budou definovat minimální síť sociálních služeb v rámci daného okresu. Jihomoravský kraj stanovil pro udržitelnost jednotlivých sociálních služeb prevence zařazených do minimální sítě následující podíl zdrojů financování na celkových ročních nákladech: obce 20%, kraj 35%, mpsv 45%. V praxi bude záležitostí poskytovatelů sociálních služeb a ORP, aby nad rozpočtem příslušné služby našli dohody na spolufinancování. Za ORP Tišnov se práce multidisciplinárních okresních týmů zúčastní Ing. František Svoboda (1. místostarosta města Tišnova), Mgr. Michal Kudláček (vedoucí OSV MěÚ Tišnov, koordinátor KPSS ORP Tišnov), Mgr. Renata Pleskačová (zastupitelka města Tišnova, předsedkyně výboru pro KPSS ZM Tišnova). Manažerem multidisciplinárního týmu Brno – venkov je Mgr. Radim Janík. První schůzka multidisciplinárního týmu se uskuteční dne 13. 3. 2014.
3 Zápis č. 1/2014 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 25. 2. 2014
Usnesení č. 2: Výbor pro komunitní plánování sociálních služeb Zastupitelstva města Tišnova ukládá Ing. Marcele Dvořákové, aby stanovila priority Oblastní charity Tišnov v oblasti služeb sociální prevence (nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, sociální rehabilitace), navrhla plánovaný rozpočet daných služeb pro rok 2015, který bude podkladem vyjednávání Oblastní charity Tišnov a města Tišnova ve věci výše spolufinancování daných služeb z rozpočtu města Tišnova na období 2015 – 2017. Struktura rozpočtu je tvořena formulářem, který tvoří přílohu č. 2 tohoto zápisu. Návrh rozpočtu uvedených sociálních služeb pro rok 2015 bude odevzdán Mgr. Michalu Kudláčkovi v termínu do 31. 3. 2014. Pro 9, proti 0, zdržel se 0.
Schváleno.
5) Informace k měření hodnot ukazatelů činnosti sociálních služeb působících ve SO ORP Tišnov za rok 2013 pro účely KPSS ORP Tišnov (Mgr. Kudláček) – Dne 20.2. 2014 byly všem poskytovatelům sociálních služeb zařazených v komunitním plánu ORP Tišnov na období 2013 – 2014 zaslány e-mailem formuláře ukazatelů činnosti v ORP Tišnov za kalendářní rok 2013. Termín odevzdání je stanoven do 10.3. 2014. 6) Informace k dotačnímu programu města Tišnova na rok 2014 (Mgr. Kudláček) – Dne 14.2. 2014 byla všem poskytovatelům sociálních služeb zařazených v minimální síti sociálních služeb města Tišnova na období 2013 – 2014 zaslána e - mailem informace o vypsaném dotačním programu města Tišnova na rok 2014. Kromě žádosti je přílohou rozpočet, formulář zdrojů financování skutečnost 2013 a plán 2014, formulář hodnot ukazatelů činnosti vztahující se na občany města Tišnova. 7) Monitoring nově působících sociálních služeb ve SO ORP Tišnov, tj. služeb neevidovaných v komunitním plánu na období 2013 – 2014 (Mgr. Kudláček) a) Informace o působení terénního programu Oblastní charity Třebíč – K centrum Noe Třebíč – v roce 2013 působil na území města Tišnova terénní program K- centrum Noe Oblastní charity v Třebíči, kdy v roce 2013 pracovala daná služba v Tišnově dle statistického výkazu s celkem 30 osobami, včetně rodinných příslušníků a dalšími 10 prostřednictvím sekundárních výměn. Pro nitrožilní uživatele se v městě Tišnově vyměnilo celkem 7485 použitých injekčních setů. Klienti využívají také testování na infekční choroby. b) Nabídka zřízení domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Pohoda – Výbor byl informován o nabídce Senior domy a.s. ze dne 3.12. 2013, který oslovil město Tišnov s nabídkou zřízení domova pro seniory či domova se zvláštním režimem, a to za podmínek, že město Tišnov společnosti prodá dům odpovídající kapacity za 1,--Kč a ročně bude přispívat na provoz daného domova částkou 800 000,--Kč. Jako návrh podmínek byl stanoven termín zprovoznění domova do 2 let od vydání stavebního povolení na rekonstrukci objektu a smluvní sankce za nedodržení termínu 2,6 mil.
4 Zápis č. 1/2014 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 25. 2. 2014
Mgr. Franc: Kapacity domovů pro seniory jsou dle mého názoru nyní v regionu dostačující. Navíc je tzv. ,,stop stav“ v rámci procesů deinstitucionalizace pobytových zařízení pro seniory, tj. vznik nových lůžek není ze strany MPSV ČR podporován. Reálnější varianta v budoucnu by bylo v případě skutečné potřeby převedení bytů v rámci CSS Tišnov, p.o. na režim domova pro seniory. Usnesení č. 3: Výbor pro komunitní plánování sociálních služeb Zastupitelstva města Tišnova bere na vědomí nabídku Senior domy Pohoda a současně vyjadřuje stanovisko, že daná nabídka pro ORP Tišnov a Město Tišnov není aktuální. Pro 8, proti 1, zdržel se 0.
Schváleno.
8) Různé a) Informace k problematice evakuace zařízení se seniory a zdravotně postiženými – Byla realizována diskuse ve věci problematiky případné evakuace zařízení pro seniory a osoby se zdravotním postižením v návaznosti na krizový plán a interní předpisy zařízení. b) Mgr. Laušman: Navrhuji pro účely KPSS sledovat tzv. velkou novelu zákona č. 108/2006 Sb., která počítá se změnou typologie sociálních služeb, což má přímý dopad do strategických dokumentů.
Zapsal: Mgr. Michal Kudláček, DiS. Tajemník Výboru pro KPSS
………………………………..
Schválil/a: Lenka Knechtová Ověřovatel/ka pro zasedání 25. 2. 2014
………………………………..
Kontrola: Mgr. Renata Pleskačová Předsedkyně Výboru pro KPSS
………………………………..
5 Zápis č. 1/2014 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 25. 2. 2014