SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET 2-3 MEGHÍVÓ Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2012. március 8-án (csütörtökön) 14.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal 218-as számú tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: A/Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete 2012. március 22-i ülésének előkészítése: 1. Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.) 2. Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. 3. Önkormányzati rendeletalkotás az intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról. 4. A házi-gyermekorvosi körzetek felülvizsgálata, valamint új körzetek megállapítása. a/ Önkormányzati rendeletalkotás a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. /III.28./ önkormányzati rendelet módosításáról. b/ Sárvár város III. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének helyettesítésére vonatkozó megállapodások felmondása. c/ A „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása. d/ „Gyermekorvos” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása. 5. A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosítása. 6. A Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének aktualizálása. /Az előterjesztés melléklete megtalálható és letölthető a honlapról a Humán Erőforrás Bizottság előterjesztései közül./ 7. A Sárvári Gyógyfürdő Kft. Közbeszerzési Szabályzatának jóváhagyása. 8. Tagi kölcsön biztosítása a TDM Kft. részére. 9. A Simon-Júdás napi országos vásár rendezési módjának meghatározása. 10. A Vármelléki Óvoda ingatlana területrészének használatához tulajdonosi hozzájárulás. 11. Egyebek.
Sárvár, 2012. március 1. Vinter István s.k. bizottsági elnök
2
1/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. ....................... 3 2/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. .......... 4 3/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról................................................................................................... 15 4/ Napirendi pont A házi-gyermekorvosi körzetek felülvizsgálata, valamint új körzetek megállapítása........................................................................................................................ 25 Önkormányzati rendeletalkotás a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. /III.28./ önkormányzati rendelet módosításáról ................................................................... 25 a) Önkormányzati rendeletalkotás a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008.(III.28.) önkormányzati rendelet módosításáról..................................................... 26 b) Sárvár város III. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének helyettesítésére vonatkozó megállapodások felmondása............................................................................... 31 c) A „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása 32 d/„Gyermekorvos” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása....................... 33 5/ Napirendi pont A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosítása. ............................................................................................................ 35 6/ Napirendi pont A Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének aktualizálása. ............................................................................................................ 57 7/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. Közbeszerzési Szabályzatának ....................... 63 8/ Napirendi pont Tagi kölcsön biztosítása a TDM Kft. részére.............................................. 71 9/ Napirendi pont A Simon-Júdás napi országos vásár rendezési módjának meghatározása. . 74 10/ Napirendi pont A Vármelléki Óvoda ingatlana területrészének használatához tulajdonosi hozzájárulás.............................................................................................................................. 85 11/ Napirendi pont Egyebek..................................................................................................... 90
3
1/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosításáról. (Az előterjesztés később kerül fel a honlapra.)
4
2/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításához Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, (…) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; (…)” Az Szt. 115.§ (1) bekezdése alapján: „A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, (…) különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. (…).” Az Szt. 115.§ (9) bekezdés alapján: „A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. (…)” Az Szt. 115.§ (10) bekezdés szerint: „A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.” A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9.§ (4) bekezdése alapján: „Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.(…).” A Korm. rendelet 15.§-a alapján: „(1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés intézményi térítési díját a 9. § (2) és (4) bekezdése szerint kell megállapítani. A személyi térítési díj megállapítására a 9. § (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.(…)” A Korm. rendelet 12.§ (1) bekezdése alapján: „A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét.” A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 29.§ (1) bekezdés alapján: „A fenntartó önkormányzat a személyes
5 gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.” A Gyvt. 146.§ (1) bekezdése értelmében: „Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért (…) térítési díjat kell fizetni.” A Gyvt. 147.§-a szerint: „ (1) A fenntartó megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. (…) (2) A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. (3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. (…) (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.” A Gyvt. 148.§ (2) bekezdése értelmében: „A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető a 151. § (4) bekezdés alapján megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett – a fenntartó döntésétől függően – a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat.” A Gyvt. 151.§- a értelmében: „(1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, (…) nyújtott étkeztetésre. (…) (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. (…)” A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. §-a értelmében: „(1) Bölcsőde esetében a gyermek Gyvt. 147. § (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. (…) (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját – a fenntartó eltérő döntése hiányában – akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe.” Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 3. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban és gyermekek napközbeni ellátásában részesülő ellátottak után igénybe vehető állami hozzájárulás mértékét. A 2012. január 1-jétől bekövetkezett változásokra tekintettel az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62.§ -
6 ában meghatározott étkeztetés, az Szt. 63.§-ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F.§-ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja), továbbá a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Városi Bölcsődében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és 2012. évre történő megállapítása. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK és a Városi Bölcsőde – pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is. A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként meghatározásra került az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám utáni normatívának a különbözete alapján az intézményi térítési díj. A GCSK Vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, 2012. január 30-án kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 740,-Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen. Az ebből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Egy fő jelenleg táppénzen van, majd szülési szabadságon lesz.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzatigénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gyermekétkeztetés intézményi térítési díjra vonatkozó javaslata csak az élelmezés nyersanyagköltségének 2012. évre tervezett nettó összegével számol. (2011. évben az intézményi térítési díj megállapításánál az élelmezés nyersanyagköltségén kívül a nyersanyagköltség legfeljebb 50%-át kitevő rezsiköltséget is figyelembe lehetett venni, 2012. január 1-jétől ez a lehetőség megszűnt.) A Városi Bölcsőde Vezetőjének gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján – melyet a Városgazdálkodás pénzügyi gazdálkodási szempontból szintén ellenjegyzett – a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj egy ellátási napra jutó összege 2.014 Ft lehetne. Ez az összeg azonban a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt. 147.§ (4) bekezdése alapján – mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja – javaslom, hogy a fenti – jogszabály alapján kiszámított – 2.014 Ft helyett, 200 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek gondozására vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege. Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. Az Elamen Zrt. javaslatát – mely 5 %-os nyersanyagnorma áremeléssel számolt - az előterjesztéshez mellékeltem. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg – az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. közétkeztetési árak emelésére tett javaslatának elfogadását javasolja.
7
Részletes indokolás Az 1.§ a bölcsődei gyermekétkeztetés és a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját határozza meg. A 2.§ rögzíti, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amelyik napokon a gyermek az ellátást igénybe veszi. A 3.§ a 2012. április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 4.§ jogszabályváltozás miatti szövegcserés módosításokat tartalmaz. Az 5.§ jogszabályváltozás miatt szükséges hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz. A 6.§ a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások valamint a bölcsődei gyermekétkeztetés és bölcsődei gondozás intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében ugyan az intézményi térítési díj emelkedik a 2011. évre vonatkozóan megállapított 430 Ft intézményi térítési díjhoz képest, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege csökken a 2011. évi 535 Ft-hoz képest, így az ellátottak 2012. évben kedvezőbb helyzetbe kerülnek. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat mint fenntartó – az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni A gyermekek napközbeni ellátása esetében ugyan bevezetésre kerül a bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj, azonban az önkormányzat mint fenntartó szintén él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, ennek köszönhetően a napi 2014 Ft intézményi térítési díj helyett mindössze 200 Ft térítési díj kerül megállapításra, melyet a leginkább rászorulók (pl.: rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő gyermek, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, három-vagy többgyermekes család gyermeke) esetében – törvényi rendelkezés alapján - nem kell megfizetni. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja inflációt meg nem haladó mértékben (4 %-kal) fog emelkedni, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50%-os mértékű normatív kedvezmény vehető figyelembe. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, 2012. február … Kondora István sk
8
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …./2012.(……..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§-ában, , valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 12.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A gyermekétkeztetés intézményi térítési díját a rendelet 3. mellékletének 1. pontja, a bölcsődei gondozás intézményi térítési díját a rendelet 3. mellékletének 2. pontja tartalmazza.” 2.§ Az Ör. 12.§-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amelyik napokon a gyermek az ellátást igénybe veszi.” 3.§ Az Ör. a) 1.melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, b) 3.melléklete helyébe, e rendelet 2. melléklete lép. 4.§ Az Ör. 2.§ (2) bekezdésének „…Szt. 94/B.§-a, illetve a Gyvt. 32.§. (4) bekezdése szerinti megállapodást köt, melyet gyermekek napközbeni ellátása esetén, 15 napon belül megküld a fenntartónak.” szövegrész helyébe a „ …Szt. 94/C.§-a, illetve a Gyvt. 32.§ (5) bekezdése szerinti megállapodást köt.” szöveg lép, az Ör. 4.§ (2) bekezdésének „…Gyvt. 147.§ (2) bekezdésében…” szövegrész helyébe a „…Gyvt. 148.§ (3) bekezdés a) pontjában…” szöveg lép, az Ör. 4.§ (4) bekezdésében a „…Gyvt. 147.§ (4) bekezdésében…” szövegrész helyébe a „…Gyvt. 148.§ (6) bekezdésében…” szöveg lép.
9
5.§ Hatályát veszti az Ör. 1.§-ában a „valamint 148.§ (1) bekezdése” szövegrész, az Ör. 5.§ (4) bekezdése, az Ör. 6.§-a. 6.§ Ez a rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. Sárvár, 2012…
(: Kondora István :) polgármester
(: dr. Szijártó Valéria :) jegyző
Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, 2012. …… (:dr. Szijártó Valéria ☺ jegyző
10
1.melléklet a …………/2012. (……….) önkormányzati rendelethez „1.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló CLXXXVIII. törvény 3. melléklet 11.c.ponja figyelembe vételével) A B 1. 2.
Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap)
520,645,-
A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza.
2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2012.évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 3. számú melléklet 11.d) pontja figyelembe vételével) A B 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési 480,díja (Ft/gondozási óra) A szolgáltatás mentes az ÁFA alól.
3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2012.évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 3. számú melléklet 11.f) pontja figyelembe vételével) A B 1. Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni.(Szt. 115.§ (10) vevő esetén (Ft/ ellátási nap) bekezdésére figyelemmel) 2. Idősek Klubja intézményi térítési díja 520napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól.
11
2. melléklet a …………/2012. (……….) önkormányzati rendelethez „ 2.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez 1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében
A
B
Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap)
320,-
Reggeli Tízórai Ebéd uzsonna
54,13,205,48,-
1.
2. 3. 4. 5.
A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza.
2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében
1.
A
B
Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap)
200,-
A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi. „
12
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Pf. 78. Fax.: 95/323-555, Tel.:95/ 320-265, Tx 37-417
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. közétkeztetési árakra – a szociális étkeztetés vonatkozásában – meghatározott javaslatát: 617,- Ft ebéd, 335,- Ft vacsora, 617,- Ft diétás ebéd (ÁFÁ-t is tartalmazó, 2012. április 1. napjától alkalmazandó) eladási árakkal elfogadja. Egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között 2010. június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február …..
Kondora István s.k. polgármester
13
14
15
3/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról.
ELŐTERJESZTÉS
Sárvár város Önkormányzata által fenntartott oktatási, nevelési intézményekben alkalmazandó térítési díjak és élelmezési nyersanyagköltségek megállapításához A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 29.§. (1) bekezdése szerint a fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt. 146.§ (1) bekezdése értelmében: „Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért (…) térítési díjat kell fizetni.” A Gyvt. 147.§. (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodás körében tartozó ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó állapítja meg tárgyév április 1-jéig, mely szükség esetén egy alkalommal módosítható. A törvény 151.§. (1) bekezdése szerint a gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni az óvodában, az általános iskolai, továbbá – ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik – középfokú iskolai menzai ellátás keretében, a fogyatékos gyermekek, tanulók nevelését, oktatását ellátó intézményben, a szociális nyári gyermekétkeztetés keretében nyújtott étkeztetésre. A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A személyi térítési díjat az intézményvezető az élelmezés nyersanyagköltsége napi összege általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint a törvényben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. Az étkeztetésért fizetendő térítési díjat a képviselő-testület rendeletben, az alkalmazandó nyersanyagköltségeket pedig határozatban állapítja meg. Mind a saját konyhával rendelkező óvodák, mind pedig az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatot tett az élelmezési nyersanyagköltség emelésére. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak 2012. évre várható emelkedése miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 5 %-os emelését javasolta. Az ELAMEN Zrt. Az élelmiszerárak 2011 évi átlagos 6,6 %-os emelkedésének figyelembe vételével, illetve számolva az üzemanyagok és a közüzemi díjak emelkedéséből adódó inflációval szintén 5 %-os nyersanyagnorma emelésre tett javaslatot. A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál a jelenlegi rezsikulcsot (62 %) nem javasolta megemelni. A javaslatok alapján az ellátotti élelmezési nyersanyagköltségek a következők szerint alakulnak: megnevezés
Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés
jelenlegi (Ft/adag)
javasolt (Ft/adag)
260
275
16 Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
50
55
160
165
50
55
404
425
76
80
252
265
76
80
középiskolai étkeztetés Ebéd
276
290
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
286
300
Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
Az előterjesztés részét képezik az intézményekben az alkalmazottak által fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására tett határozati javaslatok is. Az óvodák vezetői kérelemmel fordultak az önkormányzathoz a felnőtt (alkalmazotti) étkezés térítési díjának csökkentése érdekében. A jelenleg érvényes napi 384 Ft-os térítési díj megfizetése a dolgozók többségének komoly anyagi terhet jelent – és bár alkotmánybírósági határozat szerint nem kötelező a munkahelyi étkezés igénybevétele – a személyes példamutatás az étkezési kultúra kialakításában és fejlesztésében az óvodai nevelési programok szerves része. Az elmúlt évek adataiból számított kalkuláció alapján mindkét intézmény napi bruttó 210 Ft térítési díjra tett javaslatot. A térítési díj számítását az önkormányzat belső ellenőre felülvizsgálta, és javaslatot tett a kérelemben foglalt összeg elfogadására. Önkormányzatunk az általános- és középiskolások étkeztetését az ELAMEN Zrt.-től vásárolt szolgáltatás útján látja el. A csatolt határozati javaslatok csak az élelmezési nyersanyagköltségek 2011. április 1-jétől hatályos mértékét tartalmazzák, és nem határozzák meg az ELAMEN Zrt.-nek fizetendő teljes eladási árat, ezért az előterjesztés melléklete az ELAMEN Zrt. által javasolt 5 %-os áremelés alapján meghatározott eladási árak elfogadására vonatkozó határozati javaslat is. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a térítési díjak megállapítására vonatkozó rendelet-tervezetet, valamint a határozati javaslatokat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. S á r v ár, 2012. március 2.
/: M á h r Tivadar: / sk.
17
SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …/….. /……./ számú önkormányzati rendelete
az általa fenntartott, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról TERVEZET Sárvár város Önkormányzati képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: 1.§. Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) a gyermekek napközbeni ellátását biztosító nevelési és oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díj napi nettó összegét az alábbiak szerint állapítja meg: óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés ebből: tízórai ebéd uzsonna
275 55 165 55
Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag,
általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés ebből: tízórai ebéd uzsonna
425 80 265 80
Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag Ft/fő/adag,
középiskolai étkeztetés ebéd
290 Ft/fő/adag,
diétás ebéd (bármely korcsoportra)
300 Ft/fő/adag. 2.§.
(1) Jelen önkormányzati rendelet 2012. április 1-jén lép hatályba. (2) Ezen önkormányzati rendelet kihirdetéséről a jegyző a szokásos módon gondoskodik.
18
3.§. A képviselő-testület ezzel egyidejűleg az általa fenntartott, gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 10/2011. (III.5.) számú önkormányzati rendeletét hatályon kívül helyezi.
Sárvár, 2012. március 2.
/: Kondora István :/ polgármester
sk.
/: Dr. Szijártó Valéria :/ jegyző
sk.
19
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 275 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai - ebéd - uzsonna
55 Ft/adag, 165 Ft/adag, 55 Ft/adag.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
20
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott általános iskolákban a tanulói étkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 425 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai - ebéd - uzsonna
80 Ft/adag, 265 Ft/adag, 80 Ft/adag.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
21
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott középiskolákban a tanulói ebéd élelmezési nyersanyagköltségét 2012. április 1-jétől napi 290 Ft/adag összegben állapítja meg.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
22
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2012. április 1-jétől napi 210 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
23
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az általa fenntartott általános és középiskolákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját 2012. április 1-jétől napi 597 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is.
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
/: Máhr Tivadar :/ sk. alpolgármester
24
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő, a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó eladási árakra vonatkozó javaslatát az alábbiak szerint elfogadja: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés 875
Ft/adag
165
Ft/adag
545
Ft/adag
165
Ft/adag
597
Ft/adag
597
Ft/adag
597
Ft/adag
617
Ft/adag.
Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna
általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd
középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd
középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd
Diétás ebéd (bármely korcsoportra)
Sárvár, 2012. március 2.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Máhr Tivadar sk.
25 4/ Napirendi pont A házi-gyermekorvosi körzetek felülvizsgálata, valamint új körzetek megállapítása Önkormányzati rendeletalkotás a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. /III.28./ önkormányzati rendelet módosításáról
ELŐTERJESZTÉS házi gyermekorvosi körzetek felülvizsgálatáról, valamint új körzetek megállapításáról Sárvár város Önkormányzata a házi gyermekorvosi alapellátási tevékenységet megállapodás útján vállalkozó orvosokkal láttatja el. Jelenleg Sárvár város közigazgatási területe 3 gyermekorvosi körzetből áll. A III. számú területi házi- gyermekorvosi alapellátási tartósan betöltetlen háziorvosi körzetet (Desits Bt-vel kötött ellátási megállapodás megszüntetése miatt), 2011. február 01-i hatállyal átmeneti helyettesítési minőségben a „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. Monostoriné Dr. Horváth Magdolna, valamint a „Gyermekorvos” Betéti Társaság Dr. Garami Ágnes szakorvossal együtt látja el. A Sárvár város III. számú területi házigyermekorvosi alapellátási körzet átmeneti helyettesítése a kötött megállapodásra figyelemmel a körzetre kiírandó pályázat alapján a gyermekorvosi állás betöltésének időpontjáig terjedő időre szól. 2011. év márciusában és júliusában az üres álláshely széles körben (szakmai lapok, fórumok, honlapok, országos napilapok) meghirdetésre került. Az állás iránt csupán érdeklődés volt, de eredményre vezető benyújtott pályázat nem. A sikertelen kísérletek után figyelemmel a helyettesítő szakorvosok leterheltségére, valamint a finanszírozás 1 évet követő jogszabály szerinti jelentős mértékű csökkenésére, szükségessé vált a gyermek háziorvosi körzetek felülvizsgálata, módosítása, mely szerint 2 új körzet kialakítása szükséges. Fentiek alapján Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az alábbi döntéseket kell meghozni: -
el kell fogadnia az új háziorvosi körzeteket, azaz a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. (III.28.) számú rendeletét módosítania kell,
-
határoznia kell a helyettesítésre vonatkozó megállapodások 2012. április 30-i hatállyal történő felmondásáról,
-
el kell fogadnia mindkét gyermek szakorvos esetében a területi házi-gyermekorvosi ellátást biztosító tevékenységre vonatkozó megállapodásokat érintő módosításokat.
26
a) Önkormányzati rendeletalkotás a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008.(III.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
TERVEZET Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …../2012.(III..22) számú rendelete a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008.(III.28.) számú rendelet módosításáról
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. § (2) bekezdése, valamint az Önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. tv. 2.§ (1)-(2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, a háziorvosi körzetek megállapítására – 43/1999. /III.3./ Korm. rendelet területi ellátási kötelezettségének figyelembevételével – az alábbi rendeletet alkotja: 1.§
A 17/2008.(III.28) számú rendelet 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. 2.§ Ez a rendelet 2012. május 01-én lép hatályba.
Sárvár, 2012. február 23.
/:Kondora István:/s.k. polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/s.k. jegyző
27
1. számú melléklet a …./2012. /II.22./ számú önkormányzati rendelethez "A 17/2008. /III.28./ számú önkormányzati rendelet 2. számú melléklete " I.sz. gyermekkörzet - dr. Garami Ágnes Sárvár, Kodály Z. utca 1. SÁRVÁR Alkotmány utca Alsógyep utca Ágfalva utca Akácfa utca Arad utca Arany J. utca Baross G. utca Bártfa utca Bercsényi Miklós utca Bocskai utca Budai N. A. utca Csallóköz utca Damjanich János utca Dorottya utca Eperjes utca Erdély utca Esze Tamás utca Hársfa utca Hold utca Ikervári utca Isaszeg utca Jókai Mór utca Kanizsai utca Kassa utca Katalin utca Katona József utca Katóköz Kazinczy Ferenc utca Kertekalja utca Kinizsi Pál utca Komárom utca Laktanya utca Malom utca Magyari I. utca Markusovszky utca Március 15.utca Mikes K. utca
28 Munkácsy M. utca Nádasdy F. út 34-től, 61-től Nagyvárad utca Nefelejcs utca Orsolya utca Pálházi G. M. utca Petőfi utca Sársziget utca Soproni utca Székely utca Szérüskert utca Szombathelyi utca Tilosalja utca Tinódi Sebestyén utca Tizenháromváros utca Tomori Pál utca Tompa M. utca Tulipán utca Ungvár utca Vadkert körút Vadkert utca Várkerület utca Vásártér Világos utca Csényeújmajor
Csénye-Csénye Füztő* Porpác* Porpác-Csókakő* Porpác-Vasútállomás* Bögöt* * Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2008. (III.28.) számú rendelete 2.§ (3) bekezdése alapján ellátott további települések
29
II.sz. gyermekkörzet - dr. Horváth Magdolna Sárvár, Ady utca 2. SÁRVÁR Ady Endre utca Árpád utca Attila utca Bajti Balassi Bálint utca Bartók B. utca Batthyány utca Bem József utca Berzsenyi Dániel utca Csokonai utca Cukorgyár telep Cukorgyári utca Deák utca Dévai utca Dózsa utca Fekete-híd utca Gárdonyi Géza utca Gyöngyös utca Hunyadi János utca Kabos László utca Kemény István utca Kisfaludy Sándor utca Kiss J. altgy. utca Kodály Zoltán utca Kossuth tér Madách Imre utca Medgyessy F. utca Mező utca Móricz Zs. utca Nádasdy F. út 2-32, 1-59-ig Óvár utca Péntekfalui utca Posta tér Rába köz Rákóczi utca Selyemgyár utca Sylvester J. utca Szatmár utca Széchenyi István utca
30 Szegedi K. G. utca Temető utca Újsziget utca Uzsoki utca Vágóhíd utca Vitnyédi István utca Vörösmarty Mihály utca Zrínyi Miklós utca Hegyközség Almáskerti utca Celli út Iskola utca Kilátó utca Ostffyasszonyfai út Pohárszárogató utca Sótonyi út Újhegy utca Lánkapuszta Balogh Á. utca Földvárpuszta Kanotapuszta Ostffyasszonyfa vá. Vak Bottyán utca Rábasömjén: Diófa utca Ipar telep Mátyás király utca Ölbői utca Rábasömjéni utca Sport utca Szent Imre herceg utca Vasútállomás
SITKE* * Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2008. (III.28.)számú rendelete 2.§ (3) bekezdése alapján ellátott további települések
31
b) Sárvár város III. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének helyettesítésére vonatkozó megállapodások felmondása
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárvár város III számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének 2011. február 01-től történő helyettesítésére vonatkozó • •
„Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társaság (törvényes képviselő: Monostoriné Dr. Horváth Magdolna 9600 Sárvár, Újsziget u. 30.) és „Gyermekorvos” Betéti Társaság (törvényes képviselő: Dr. Garami Ágnes, 9600 Sárvár, Kodály Z. u. 1.)
egészségügyi társaságokkal kötött megállapodásokat, a körzetek felosztására tekintettel 2012. április 30-i hatállyal felmondja. Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyúttal felhatalmazza a polgármestert a 15/2011.(I.27.) számú képviselő-testületi határozattal jóváhagyott megállapodások 3.3 pontjában nevesített közoktatási intézmények vezetőivel az iskola-egészségügyi ellátásra megkötött szerződések 2012. április 30. napjára történő felmondására. Határidő: 2012. április 30. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. február 23.
Kondora István s.k. polgármester
32 c) A „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: Monostoriné Dr. Horváth Magdolna székhelye: 9600 Sárvár, Újsziget u. 30.) „Területi házi-gyermekorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására” kötött – 215/2011. /XI.24./ számú határozattal jóváhagyott – megállapodást az alábbiak szerint módosítja. I. A megállapodás 2. pontjának első bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép: „Megállapodó felek egyezően rögzítik, hogy az Önkormányzat feladatát képezi a gyógyítómegelőző alapellátás biztosítása gyermek- és felnőtt háziorvosi szolgálat szervezése útján. A jelen „Megállapodás” alapján a Társaság Sárvár városban II./ számmal jelzett házigyermekorvosi körzet házi-gyermekorvosi alapellátását területi ellátási kötelezettséggel biztosítja a 14. életévét be nem töltött biztosított személyek számára, felkérésre a 14–18. év közötti személyeket is elláthatja. A II. számmal jelzett házi-gyermekorvosi körzet 2012. május 1-től hatályos új területi beosztását Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. (III.28.) számú rendelet módosításáról szóló …/2012. /III.22./ önkormányzati rendeletében állapította meg.” II. A megállapodás 2. pontjának negyedik bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép: „A gyermek- és oktatási intézmények orvosi feladatait az érintett intézményekkel kötött „Megállapodás” alapján külön díjazás ellenében végzi. Az ellátandó intézmények köre: a) Vármelléki Óvoda székhely: Sárvár, Várkerület 11., telephely: Sárvár, Szatmár u. 20., tagintézmény: 9671 Sitke, Petőfi u. 29. b) Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola és Eltérő tantervű tagozata, c) Szent László Katolikus Általános Iskola 1-4. osztályai.” III. A megállapodás – III. számú gyermekorvosi körzet helyettesítésére utaló – 8. pontja törlésre kerül. Ezzel a 9. pont számozása 8. pontra módosul, amely helyébe egyidejűleg az alábbi szöveg lép: „8. Felek képviselői egyezően nyilatkoznak, hogy a jelen „Megállapodás” Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének jóváhagyó határozatával válik érvényessé és hatályossá. A 215/2011. /XI.24./ számú képviselő-testületi határozattal jóváhagyott, …/2012. /III.22./ számú határozattal jóváhagyott módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodás 2012. május 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fentiek szerint módosított és egységes szerkezetbe foglalt megállapodás aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február 27.
/:Kondora István:/ polgármester
33 d/„Gyermekorvos” Betéti Társasággal kötött ellátási szerződés módosítása
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Gyermekorvos” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: dr. Garami Ágnes székhelye: 9600 Kodály Zoltán u. 1.) „Területi házigyermekorvosi ellátást biztosító tevékenység folytatására” kötött – 321/2007 /XII.13./ számú határozattal jóváhagyott – megállapodást az alábbiak szerint módosítja. I. A megállapodás 2. pontjának első bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép: „Megállapodó felek egyezően rögzítik, hogy az Önkormányzat feladatát képezi a gyógyítómegelőző alapellátás biztosítása gyermek- és felnőtt háziorvosi szolgálat szervezése útján. A jelen „Megállapodás” alapján a Társaság Sárvár városban I./ számmal jelzett házigyermekorvosi körzet házi-gyermekorvosi alapellátását területi ellátási kötelezettséggel biztosítja a 14. életévét be nem töltött biztosított személyek számára, felkérésre a 14–18. év közötti személyeket is elláthatja. A I. számmal jelzett házi-gyermekorvosi körzet 2012. május 1-től hatályos új területi beosztását Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 17/2008. (III.28.) számú rendelet módosításáról szóló …/2012. /III.22./ önkormányzati rendeletében állapította meg.” II. A megállapodás 2. pontjának negyedik bekezdése helyébe az alábbi szöveg lép: „A gyermek- és oktatási intézmények orvosi feladatait az érintett intézményekkel kötött „Megállapodás” alapján külön díjazás ellenében végzi. Az ellátandó intézmények köre: d) Petőfi úti Óvoda székhely: Sárvár, Petőfi u. 21., telephely: Sárvár, Bocskai u. 1.3., e) Nádasdy Tamás Általános Iskola, f) Szent László Katolikus Általános Iskola 5-8. osztályai.” III. A megállapodás 3.d./ pontja helyébe az alábbi szöveg lép: 3.d./ Megállapodó felek képviselői megállapodnak abban is, hogy a jelen szerződés szerint a Vállalkozó által elvállalt házi-gyermekorvosi tevékenység szükség szerinti helyettesítését a „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társaság gyermekorvos tagja, Monostoriné Dr. Horváth Magdolna látja el, a helyettesi ellátást a helyettes orvos a saját rendelési idején belül, a saját rendelőjében nyújtja. A Vállalkozó akadályoztatása esetén a helyettes nevét és elérhetőségét, valamint a helyettesítés várható, vagy konkrét időtartamát az ellátott betegekkel, a rendelő bejáratánál jól látható helyen kifüggesztett közleménnyel közölni kell. IV. A megállapodás 8. pontjának helyébe az alábbi szöveg lép: „8. Felek képviselői egyezően nyilatkoznak, hogy a jelen „Megállapodás” Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének jóváhagyó határozatával válik érvényessé és hatályossá.
34
A 321/2007 /XII.13./ számú képviselő-testületi határozattal jóváhagyott, …/2012. /III.22./ számú határozattal jóváhagyott módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodás 2012. május 1. napján lép hatályba.” A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fentiek szerint módosított és egységes szerkezetbe foglalt megállapodás aláírására.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február 27. Kondora István polgármester
35
5/ Napirendi pont A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosítása. ELŐTERJESZTÉS a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Alapító Okiratának módosításáról Sárvár Város Önkormányzata által fenntartott Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában a TIOP pályázat keretén belül 2011-ben megvalósult épület - felújítással és bővítéssel időszerűvé vált az intézmény székhelyén (Sárvár, Kisfaludy u. 2/A.) kívül eső feladat - ellátási helyek megszüntetése. Ezen okok miatt szükségessé vált az intézmény alapító okiratából a Sárvár, Batthyány u. 7. és a Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. szám alatti telephelyek és a rájuk vonatkozó feladat – ellátást szolgáló vagyon törlése. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt.) 102. § -ának (11) bekezdése értelmében az ilyen típusú átszervezésre vonatkozó döntés meghozatalának határideje 2012. július hónap utolsó munkanapja. A Kt. 121. § - ának 15. pontja értelmében intézmény - átszervezésnek minősül minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okiratnak a Kt. 37. § - a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározottak módosulásával jár, eszerint a telephely címének és a feladat- ellátást szolgáló vagyonnak a változása is ezen jogi kategóriába tartozik. E jogszabályi rendelkezés alól kivételt képez viszont az olyan vagyont érintő döntés, amely vagyon a feladatellátáshoz továbbiakban nem szükséges. Az említett telephelyek a továbbiakban már nem szükségesek a közoktatási feladatok ellátásához. A Kt. 37.§ -a (5) bekezdésének b) pontja, valamint a 121. § - ának 15. pontja értelmében a feladat – ellátást szolgáló vagyonnak az alapító okiratból kivétele nem tekinthető intézményátszervezésnek; a telephely címének változása, ez esetben a telephelyek megszűnése miatt azoknak a nevelési – oktatási intézménynek az alapító okiratából való törlése viszont intézményátszervezésnek minősül. A tervezett intézkedésről Sárvár Város Önkormányzata beszerezte a Vas Megyei Kormányhivatal által kijelölt közoktatási szakértő véleményét abban a tekintetben, hogy a tervezett intézkedés biztosítja – e az adott tevékenységnek, szolgáltatásnak a Kt. 88. § - ának (6) bekezdésében meghatározottak szerint történő további ellátását (az aránytalan teher vizsgálata, megfelelő színvonalon való további gondoskodás). A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola telephelyeinek megszüntetéséről készített szakértői jelentést a melléklet tartalmazza. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvénynek a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átadásáról szóló 2011. évi CLIV törvény 41. § - ának b) és g) pontja által módosított 88. § - ának (6) bekezdése előírja, hogy a fenntartó önkormányzat közoktatási intézményét, illetve egyes szolgáltatás ellátását – részben vagy egészben - akkor szüntetheti meg, illetve közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről és szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulóknak, szülőknek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez beszerzésre került a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve – fejlesztési tervre épített – szakvélemény (melléklet).
36 A Vas Megyei Kormányhivatal a mellékletként szereplő határozatában a következő szakvéleményt adta ki: „A Vas Megyei Kormányhivatal megállapítja, hogy a fenntartónak az a szándéka, miszerint az intézményben 2011.évben megvalósult épület-felújítással és bővítéssel időszerűvé vált az intézmény székhelyén (Sárvár,Kisfaludy u.2/A.)kívül eső feladat-ellátási helyek megszüntetése (Sárvár, Batthyány u.7.,Sárvár, Dózsa Gy. u.14.) nem ellentétes Vas Megye 2007-2013. évig terjedő időszakra vonatkozó közoktatás-fejlesztési tervével.”. Az ismertetett pedagógiai program módosításokkal kapcsolatban a közoktatásáról szóló jogszabályokban foglaltak alapján az iskolai közösségek megalkották véleményüket. A közalkalmazotti közösség 2012. január 26 – án tartott értekezletén elfogadta az Alapító Okirat 1.2. pontjának törlését. A szülői munkaközösség 2012. február 6 – i ülésén egyetértettek a közalkalmazotti közösség Alapító Okiratra vonatkozó véleményével. A diákönkormányzat e napon tartott ülésén szintén megtárgyalta az alapító Okirat tervezett módosítását, amelyet tagjai megértettek, de nem kívántak ahhoz hozzászólni. Jegyzőkönyvek az előterjesztéshez mellékletét képezik. A Kt. 102. § - ának (3) bekezdése értelmében az önkormányzat kikérte a Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményét, amely a mellékletben olvasható. Az intézmény Alapító Okiratát a fent leírtakon túl módosítani szükséges az államháztartásról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet , valamint a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet (továbbiakban NGM rendelet) előírásainak végrehajtása miatt. A szakfeladatokkal kapcsolatban ki kell emelni, hogy az NGM rendelet 4. § - a előírja, hogy közoktatási költségvetési szerv elkülönítetten jeleníti meg az alapító okiratában, tartja nyilván, számolja el a könyvtári állománya gyarapításából fakadó feladatit, azok bevételeit és kiadásait. Javaslom továbbá a Képviselő - testületnek, hogy az intézmény Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítsa: I. Az Alapító Okirat következő1.2. pontjából a „9600 Sárvár, Batthyány u. 7. 9600 Sárvár, Dózsa Gy. u. 14.” telephelyek kerüljenek törlésre, és az Alapító Okirat 1.2. pontjának a tartalmát a következőképpen módosítsa: „1.2./ Telephelye: --- ’’. II. Az Alapító Okirat az alábbi tartalmú 1.5 ponttal egészítse ki: „1.5. Az intézmény felügyeleti szervének neve, címe: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.”. Az Alapító Okirat 1.5 – 1.8. pontjainak számozása 1.6-1.9. pontra módosuljon.
37
III. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontjában a szakfeladatok számát és a szakfeladatok megnevezését a következővel egészítse ki: Szakfeladatok száma:
Szakfeladatok megnevezése
910121-1
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
IV. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontja a következő mondattal egészüljön ki: Az iskolai könyvtár működése. V. Az Alapító Okiratnak a feladatellátást szolgáló vagyonról szóló 3.2. pontjában a „Az ingatlan-nyilvántartásban: − a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti, − a sárvári 137/1 és 137/3 hrsz - ok alatt felvett 153 m2 területű tanműhely, iroda, öltöző és raktárhelyiségek a Batthyány u. 7. sz. alatti házasingatlanok, − a sárvári 241 hrsz alatt felvett Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. szám alatti házasingatlanból 3 tanterem, 1 raktár és udvarrész. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.” szöveg helyébe a következő lépjen: „Az ingatlan-nyilvántartásban a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti házasingatlan. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.”. VI. Az Alapító Okirat 3.4. pontja a következőképpen módosuljon: „3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.”. VII. Az Alapító Okirat 5.3. pontjában a „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 174/2011. /IX. 22./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. október 15 - én – án lép hatályba.”
38
szöveg helyébe az alábbi szöveg lépjen: „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …../2012. /III. …./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2012. július 1 - jén lép hatályba.” A Képviselő-testület hatalmazza fel a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola 52/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott, többször módosított Alapító Okiratát a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. § - ának (3) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, továbbá a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet előírásainak végrehajtása miatt az alábbiak szerint módosítja: I. Az Alapító Okirat következő1.2. pontjából a „9600 Sárvár, Batthyány u. 7. 9600 Sárvár, Dózsa Gy. u. 14.” telephelyek törlésre kerülnek, és az Alapító Okirat 1.2. pontjának a tartalma a következőképpen módosul: „1.2./ Telephelye: --- ’’. II. Az Alapító Okirat az alábbi tartalmú 1.5 ponttal egészül ki: „1.5. Az intézmény felügyeleti szervének neve, címe: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.”. Az Alapító Okirat 1.5 – 1.8. pontjainak számozása 1.6-1.9. pontra módosul. III. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontjának a szakfeladatok számát és a szakfeladatok megnevezését a következővel egészül ki: Szakfeladatok száma:
Szakfeladatok megnevezése
910121-1
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
39
IV. Az Alapító Okiratnak az alaptevékenységekről szóló 2.2. pontja a következő mondattal egészül ki: Az iskolai könyvtár működése. V. Az Alapító Okiratnak a feladatellátást szolgáló vagyonról szóló 3.2. pontjában a „Az ingatlan-nyilvántartásban: − a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti, − a sárvári 137/1 és 137/3 hrsz - ok alatt felvett 153 m2 területű tanműhely, iroda, öltöző és raktárhelyiségek a Batthyány u. 7. sz. alatti házasingatlanok, − a sárvári 241 hrsz alatt felvett Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. szám alatti házasingatlanból 3 tanterem, 1 raktár és udvarrész. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.” szöveg helyébe a következő lép: „Az ingatlan-nyilvántartásban a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti házasingatlan. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint.”. VI. Az Alapító Okirat 3.4. pontját a következőképpen módosul: „3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be.”. VII. Az Alapító Okirat 5.3. pontjában a „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete 174/2011. /IX. 22./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2011. október 15 - én – án lép hatályba.” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …../2012. /III. …./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2012. július 1 - jén lép hatályba.”
40
A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okirat aláírására. Határidő: 2012. május 30. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február 24. Kondora István s.k. polgármester
41
42
43
44
45
46
VAS MEGYEI KORMÁNYHIVATAL
XVIII-B-100/17-2/2012. Ügyintéző: Dr. Kiricsi Olga
Tárgy: szakvélemény
HATÁROZAT
A Sárvár Város Önkormányzata fenntartásában működő (képviseli: Kondora István polgármester, a továbbiakban: fenntartó) Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola ( székhely: 9600 Sárvár, Kisfaludy u.2/A.) közoktatási intézmény átszervezésére (a továbbiakban: intézmény) vonatkozóan az alábbi szakvéleményt adom : A Vas Megyei Kormányhivatal megállapítja, hogy a fenntartónak az a szándéka, miszerint az intézményben 2011.évben megvalósult épületfelújítással és bővítéssel időszerűvé vált az intézmény székhelyén (Sárvár,Kisfaludy u.2/A.)kívül eső feladat-ellátási helyek megszüntetése (Sárvár, Batthyány u.7.,Sárvár, Dózsa Gy. u.14.) nem ellentétes Vas Megye 2007-2013. évig terjedő időszakra vonatkozó közoktatás-fejlesztési tervével. Határozatom ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Oktatási Hivatalhoz (1055 Budapest, Szalay u. 10-14.) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatalhoz (9700 Szombathely, Berzsenyi D. tér 1.) benyújtott illetékmentes fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton nem nyújtható be. Az eljárás során a kérelmező az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 5. § (1) bek. e) pontja alapján teljes személyes illetékmentességben részesül. Indokolás A fenntartó képviselője kérte –mellékleteket is csatolva- a Vas Megyei Kormányhivataltól, hogy az intézmény átszervezésére figyelemmel szakvéleményünket alakítsuk ki. A kérelemhez csatolt mellékletek a következők: - a 2011.október 15. napjától hatályos alapító okirat, - Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő szakértői véleménye, - Lakatné Mester Éva igazgató fenntartóhoz beadott kérelme. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 88. § (6) bekezdése alapján (csak az vonatkozó részeket emelem ki) a helyi önkormányzat a közoktatási intézményét akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, továbbra is megfelelő színvonalon gondoskodik oly módon, hogy annak igénybevétele a tanulónak, szülőnek nem jelent aránytalan terhet. Ennek eldöntéséhez be kell szerezni a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve –fejlesztési tervre- alapított szakvéleményét. A helyi önkormányzat közoktatási szakértő véleményét köteles beszerezni tervezett intézkedésének
47 véleményezése céljából. A közoktatási szakértőnek abban a kérdésben kell állást foglalnia, hogy a javasolt megoldás biztosítja-e az adott tevékenység, szolgáltatás e bekezdésben meghatározottak szerint történő további ellátását. A szakértő véleményét a kormányhivatal részére –a szakvélemény megküldésével egyidejűleg –meg kell küldeni. A szakértő a szakértői véleményében rögzítette, hogy az intézmény Sárvár, Kisfaludy S. u. 2/a szám alatti központi épületének felújítása és 786 m2-es bővítése, illetve eszközeinek modernizálása 2011-ben egy sikeres TIOP pályázat segítségével megtörtént, így lehetőség van arra, hogy a jövőben az iskolai képzések mindegyike egy helyen koncentrálódjon. A fent említett két telephely (tanműhely) tanév végét követő további használata tehát ezen okból és a kihasználtság okán is szükségtelenné válik. A szakértő megállapította, hogy az iskola által tervezett változtatás, amely a szerint a női szabó tanulók képzése a jövőben nem külön telephelyen, hanem az iskola főépületében történik a korszerűen felszerelt tanműhelyben, megfelel egyrészt annak a törvényi feltételnek, hogy a feladatellátás színvonala nem csökken, másrészt sem a tanulók, sem a szülők számára nem jelent többletterhet. A faipari képzés és a kőművesek iskolai keretek közötti gyakorlati képzésének megszűnése miatt a törvényi kritériumok vizsgálata nem releváns. A szakértő álláspontja az, hogy az iskola a tervezett átszervezést követően is megfelel a „feladatellátásról megfelelő színvonalon való további gondoskodás” törvényi kritériumának, illetve a tervezett intézkedés „aránytalan teherrel nem jár.” Az iratokban foglaltak alapján a kiköltözés várható időpontja 2012. május 30. napja. Mindezekre figyelemmel a fenntartó tervezett intézkedésében foglaltak nem ellentétesek a fejlesztési tervvel, így a szakvéleményt a rendelkező rész szerint kiadtam. Fent írtakra tekintettel és a már hivatkozott jogszabályi rendelkezések és a Kt.102.§ (11) bekezdése, 121.§ (3.), (15.), (22.) pontja alapján - a hatáskörre és az illetékességre is kiterjedően- a rendelkező rész szerint határoztam. Döntésemet egyéb tekintetben a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 71. § - 73. §-ai alapján hoztam meg. A fellebbezési lehetőséget az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006.(XII. 23. ) Korm. rendelet 40. §-a biztosítja, miszerint a Ket. és a Kt. hatálya alá tartozó ügyekben a kormányhivatal által hozott első fokú döntés elleni fellebbezést az Oktatási Hivatal bírálja el. A fellebbezésre vonatkozó egyéb eljárási szabályokat a Ket. 98. § (1) és (4) bekezdése, 99. § (1) bekezdése, 102. § (1) bekezdése, valamint a 106. § (3) bekezdése tartalmazza. Szombathely, 2012. január 24. Harangozó Bertalan kormánymegbízott felhatalmazása alapján:
Ágh Ernőné sk. főigazgató
48
A határozatot kapják: 1.) Kondora István Sárvár Város Polgármestere 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. 2.) Nagy Miklós vezető tanácsos (tájékoztatásul nagy.mikló
[email protected] e-mail címen)
49
A Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleménye Iktatószám: Tárgy:
O/0120/2/2012 Véleményezés
Ügyintézőnk: Polgár Zsuzsanna Szombathely, 2011. február 14.
Kondora István polgármester úr részére Sárvár Várkerület 2-3. 9600 Tisztelt Polgármester Úr! A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102. §-ának (3) bekezdésére utalva kérte, hogy a Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara nyilvánítson véleményt a sárvári Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában a TIOP pályázat keretében 2011-ben megvalósult épületbővítés miatt bekövetkező alapszabály módosításhoz kapcsolódóan. A TIOP pályázat keretében az intézmény székhelyén (9600 Sárvár, Kisfaludy S. u. 2/a) jelentős értékű felújítás és közel 800 m2-es bővítés, s egyben korszerűsítés valósult meg. Az iskolához az alapító okirat alapján két telephely tartozik: 9600 Sárvár, Batthyány u. 7. 9600 Sárvár, Dózsa Gy. u. 14. Mind Lakatné Mester Éva igazgatónő kérelméből, mind Husztiné Huszár Lívia közoktatási szakértő jelentéséből kiderül, hogy a telephelyeken lévő tanműhelyek egyrészt az infrastrukturális bővítés, másrészt a képzés struktúrájának előrelátható átalakulása miatt feleslegessé válnak, állaguk alapján egyéb önkormányzati célra hasznosíthatók vagy értékesíthetők. A Vas Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleménye szerint mind az elméleti, mind a gyakorlati tárgyak vonatkozásában törekedni kell a meglévő adottságok minél teljesebb körű kihasználására. Egyetértünk azzal a törekvéssel, hogy a kihasználatlan vagy alacsony kihasználtságú tanműhelyeket fel kell számolni, ill. át kell csoportosítani. Ugyanakkor felhívjuk a figyelmet, hogy a duális képzés bevezetésével sem számolható fel teljes mértékben az építészet szakmacsoporthoz tartozó, gyakorlati képzést szolgáló tanműhely, hiszen a 9. évfolyamon a gyakorlati képzés még az iskola „védőszárnyai” alatt folyik, s a tanuló a jövőben csak a sikeres szintvizsga letétele után mehet ki a gyakorlati képzést folytató gazdálkodókhoz. Amennyiben az intézmény vezetése a Kisfaludy Sándor u. 2/a székhelyén a megvalósult infrastrukturális fejlesztésnek köszönhetően a jövőben biztosítani tudja a szakmai képzés gyakorlati hátterét, a két telephely megszüntetését követően is garantálni tudja a feladatellátás
50 megfelelő színvonalát, kamaránk a fent megjelölt telephelyek költséghatékonysági és szakmai szempontok alapján egyetért. Tisztelettel
Kiss Sándor főtitkár
megszüntetésével
51
ALAPÍTÓ OKIRAT TERVEZET A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete által a 52/2004. /III.18./ számú határozatával jóváhagyott, a 111/2004. /V.20./ számú, a 160/2004. /VI.24./ számú, a 113/2005. /IV.28./ számú, a 315/2005. /XII.15./ számú, a 174/2006. /VI.22./ számú, a 103/2007. /IV.19./, a 174/2007. /VI.28./ számú, a 175/2007. /VI.28./ számú, a 229/2007. /IX.20./ számú, a 328/2007. /XII.13./ számú, 71/2008. /III. 27./ számú, a 106/2008. /IV. 22./ számú, a 165/2008. /VI. 26./ számú, a 196/2008. /VI. 26./ számú, 49/2009./III.19./ számú, 126/2009. /V. 21./ számú, a 26/2011. /II. 17./ számú, a 126/2011. /VI.23./ számú, a 174/2011. (IX. 22.) számú és a …/2012. (III. …) számú képviselő-testületi határozatával módosított Alapító Okirata. 1.1. Az intézmény neve, székhelye:
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola 9600 Sárvár, Kisfaludy S. u. 2/a.
1.2. Telephelye: --1.3. Alapítás időpontja: 2004. 01. 01. − Történeti: Az elődjének tekinthető tanonciskolát 1884-ben alapították. A Barabás György nevet 1997. október 7-én vette fel. − Önkormányzati: 1997. október 7. 111/1997./X.7./ számú képviselő-testületi határozat. − Közvetlen jogelőd neve, székhelye: a 420286100 törzsszámú Barabás György Műszaki Középiskola 9600 Sárvár, Kisfaludy 2/a. 1.4.
Irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerv neve, székhelye: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő - testülete, 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Az intézmény alapítójának, illetve fenntartójának neve, címe: − Alapítója: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) − Fenntartó: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2 – 3.). −
1.5. Az intézmény felügyeleti szervének neve, címe: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
52
1.6. Az intézmény típusa: szakközépiskola, szakiskola 1.7. Az intézmény tagozata: felnőttoktatási szakközépiskola 2 éves nappali tagozata 1.8. Az intézmény törzskönyvi nyilvántartási száma: 686376 1.9. Az intézmény képviseletére jogosultak: az intézményt az igazgató, akadályoztatása esetén az általa kijelölt igazgató-helyettes képviseli. 2.1. Jogszabályban meghatározott közfeladata: TEÁOR száma: 8532 Szakágazat száma: 853200
Szakágazat megnevezése: Szakmai középfokú oktatás
2.2. Az intézmény alaptevékenysége: Szakfeladatok száma:
Szakfeladatok megnevezése
853121-1
856099-1
nappali rendszerű szakközépiskolai oktatás (9-12/13. évfolyam) szakközépiskolai felnőttoktatás (9-12/13.évfolyam) nappali rendszerű szakiskolai oktatás (9-10.évfolyam) szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatás a szakképzési évfolyamokon szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatás a szakképzési évfolyamokon iskolarendszeren kívüli nem szakmai oktatás iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
910121-1
könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
853124-1 853131-1 853211-1
853221-1
855931-1 855932-1 856000-1
Szakközépiskolai oktatás: − Négy általános műveltséget megalapozó középiskolai évfolyama van /kilenctizenkettedik évfolyamok/, ennek befejezését követően a szakképzési évfolyamon /évfolyamokon/ szakképzés, illetve technikusképzés folyik, − A tanuló a középiskolai évfolyamokon befejezi az alapműveltségi vizsgára való felkészülést, továbbá felkészül az érettségi vizsgára, valamint a felsőfokú iskolai továbbtanulásra, illetve munkába állásra, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra. − A szakközépiskolában a kilencedik évfolyamtól kezdődően a kerettantervben meghatározott szakmai orientáció, a tizenegyedik évfolyamtól kezdődően - OKJ
53 − szerinti - elméleti és gyakorlati szakmacsoportos alapozó oktatás is folytat. − A szakképzési évfolyam/ok/on az Országos Képzési Jegyzékben /OKJ/ meghatározottak szerint az utolsó középiskolai évfolyam elvégzéséhez, illetve középiskolai végzettséghez kötött szakképesítések körében felkészít a szakmai vizsgára, konkrétan: 52 5499 01 automatizálási technikus /villamos, gépipari szakirány/ 52 523 01 1000 00 00 automatikai műszerész 52 523 03 0000 00 00 mechatronikai műszerész 54 523 01 0000 00 00 elektronikai technikus 54 481 03 0010 54 01 informatikai hálózattelepítő és üzemeltető 54 481 03 0010 54 02 informatikai műszerész 54 481 03 0010 54 05 számítógéprendszer-karbantartó 54 481 03 0010 54 07 webmester 54 481 04 0010 54 01 gazdasági informatikus 54 481 04 0010 54 03 ipari informatikai technikus 54 481 01 1000 00 00 CAD-CAM informatikus 54 542 01 0010 54 02 ruhaipari technikus. 54 521 01 0000 00 00 gépgyártástechnológiai technikus 52 341 04 1000 00 00 kereskedelmi ügyintéző 52 341 05 1000 00 00 kereskedő 54 345 02 1000 00 00 logisztikai ügyintéző 54 346 01 0010 54 03 ügyintéző titkár 54 347 01 0010 54 01 emberi erőforrás ügyfélkapcsolati szakügyintéző. − A felnőttoktatási szakközépiskola 2 éves nappali rendszerű oktatást, nevelést folytató tagozata. − A szakközépiskolai tanuló - az átvételre és felvételre vonatkozó rendelkezések szerint /közoktatási törvény 42.§., 46.§., 66-67.§./ - folytathatja tanulmányait az általános iskola, másik szakközépiskola, gimnázium, szakiskola megfelelő évfolyamán. − Képességkibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. Szakiskolai oktatás: − Kilencedik-tizedik évfolyamokon és szakképzős évfolyam/ai/ban. − A kilencedik-tizedik évfolyamon a tanuló befejezi az alapműveltségi vizsgára való felkészülést, és előkészül a szakképzésbe való bekapcsolódásra, a szakképzési évfolyamon/okon/ pedig felkészül az Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakmai vizsgájának letételére, konkrétan: 33 5262 01 asztalos 33 5272 01 bőrdíszműves 31 5233 14 fémforgácsoló 31 5233 06 hegesztő 31 5216 14 kőműves 33 5276 05 női-ruha készítő 31 5216 16 szerkezetlakatos 31 521 09 1000 00 00 gépi forgácsoló
54
31 521 24 1000 00 00 szerkezetlakatos 33 521 08 0000 00 00 szerszámkészítő 31 521 11 0000 00 00 hegesztő 33 522 04 1000 00 00 villanyszerelő 31 582 15 1000 00 00 kőműves 33 542 01 1000 00 00 bőrdíszműves 33 542 05 0010 33 03 női szabó 33 542 05 0010 33 02 férfiszabó 33 542 05 0010 33 01 csecsemő- és gyermekruha-készítő 33 543 01 1000 00 00 bútorasztalos 31 521 07 1000 00 00 finommechanikai műszerész 31 341 01 0010 31 05 ruházati eladó 31 341 01 0010 31 01 bútor- és lakástextil-eladó 31 341 01 0010 31 02 élelmiszer- és vegyiáru-eladó 33 523 01 1000 00 00 számítógép-szerelő, - karbantartó 33 346 01 1000 00 00 irodai asszisztens. − A szakiskolai tanuló - az átvételre és a felvételre vonatkozó rendelkezések szerint /közoktatási törvény 42.§., 46.§., 66-67.§./ - folytathatja tanulmányait az általános iskola, másik szakiskola, középiskola megfelelő évfolyamán. − Képességkibontakoztató és integrációs felkészítést szervez. Iskolarendszeren kívüli felnőttképzés: a) szakmai képzés 52 4641 03
számítástechnikai szoftverüzemeltető ECDL Nemzetközi Számítógép-használói jogosítvány megszerzése 33 5216 03 villanyszerelő 33 521 08 0000 00 00 szerszámkészítő 31 521 11 0000 00 00 hegesztő 33 522 04 1000 00 00 villanyszerelő 52 523 01 1000 00 00 automatikai műszerész 52 523 03 0000 00 00 mechatronikai műszerész 54 523 01 0000 00 00 elektronikai technikus 54 481 03 0010 54 01 informatikai hálózattelepítő és üzemeltető 54 481 03 0010 54 02 informatikai műszerész 54 481 03 0010 54 05 számítógéprendszer-karbantartó 54 481 03 0010 54 07 webmester 54 481 04 0010 54 01 gazdasági informatikus 54 481 04 0010 54 03 ipari informatikai technikus 54 481 01 1000 00 00 CAD-CAM informatikus b) felnőttképzéshez kapcsolódó szolgáltatás: − előzetes tudásszint felmérés, − pályaorientáció és korrekciós tanácsadás, − képzési szükségletek felmérése, − álláskeresési technikák oktatása, − vizsgáztatás.
55
Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység: − − − − −
pályázatokon való részvétel, helyiségek bérbeadása, együttműködés az intézményt segítő alapítványokkal, rendezvények, tanfolyamok szervezése, kapcsolattartás a termelő egységekkel, kamarákkal.
Iskolai könyvtár működése. 2.3. Ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 114.§. /1/ bekezdése b/ pontjában felsorolt valamennyi szolgáltatás. b) Számítástechnikai és informatikai ismeretek oktatása. 2.4. Térítési díjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 115.§./1/ bekezdése b/, d/ és e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. 2.5. Tandíjfizetési kötelezettség mellett igénybe vehető szolgáltatások: a) A közoktatási törvény 116.§./1/ bekezdése b-e/ pontjában felsorolt szolgáltatások a fenntartó által szabályozott módon. 2.6. Az intézménybe felvehető maximális tanulólétszám: 700 fő A felnőttoktatás esetében a közoktatási törvény nem határoz meg maximális osztálylétszámot. 2.7. Az évfolyamok száma: a szakközépiskolában 4+2 év, illetve 4+1 év, a szakiskolában 2+2 év, illetve 2+3 év, a felnőttoktatás nappali tagozatán 2 év. 2.8. Működési köre: Sárvár város és vonzáskörzete, egyes szakmák esetében regionális. 3. Az intézmény gazdálkodása 3.1. Ellátandó vállalkozások köre, mértéke: ---3.2. A feladatellátást szolgáló vagyon: Az ingatlan-nyilvántartásban a sárvári B 205 hrsz alatt felvett 3810 m2 területű Sárvár, Kisfaludy u.2/a. szám alatti házasingatlan. Az ingóvagyon az általános vagyonleltár szerint. 3.3. A vagyon feletti rendelkezés joga: A feladatellátást szolgáló vagyon Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, az intézmény vonatkozásában rábízott vagyonnak, illetve bérleménynek tekintendő. Az intézmény a rábízott vagyonnal nem rendelkezik, annak csupán használója, bérlője.
56
3.4. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Tevékenységéről és gazdálkodásáról rendszeresen beszámol. Az intézmény gazdálkodásával összefüggő feladatokat – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. /XII. 31./ Korm. rendelet 10. §. /4/ bekezdése alapján kötendő munkamegosztási megállapodásban rögzített módon – a Városgazdálkodás – Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.) látja el. Az intézmény költségvetése a Városgazdálkodás - Sárvár (9600 Sárvár, Széchenyi u. 7.), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv költségvetésébe épül be. 4.1. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: A közoktatási intézmény vezetőjét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázat útján a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján határozott időre, legfeljebb 5 évre bízza meg, a 138/1992. /X.8./ Korm. rendeletben, a 1993. évi LXXIX. törvényben, továbbá a 11/1994. /VI.8./ MKM rendeletben foglalt szabályok alkalmazásával. 4.2.
Foglalkoztatottakra vonatkozó jogviszony megjelölése: a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény, a polgári törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény.
5. Záró rendelkezések 5.1. Felülvizsgálat rendje: a jogszabályi változások, önkormányzati rendeletek alapján azonnal, vagy a megjelölt határidőig. 5.2.Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának előkészítése és módosítása: az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata elkészítésének és módosításának felelőse az intézmény vezetője. A módosítás a szükséges változásoknak megfelelően folyamatosan történik. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata és módosításai Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének jóváhagyásával válik érvényessé. A Szervezeti és Működési Szabályzatot és módosításait jóváhagyottnak kell tekinteni, ha Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete az intézmény részéről történt megkereséstől számított harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésén nem nyilatkozik. „5.3. Záradék: A Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …../2012. /III. …./ számú határozatával hagyta jóvá, amely 2012. július 1 - jén lép hatályba.” Sárvár, 2012. ……………………….
Kondora István polgármester
dr. Szijártó Valéria jegyző
57
6/ Napirendi pont A Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének aktualizálása. /Az előterjesztés melléklete megtalálható és letölthető a honlapról a Humán Erőforrás Bizottság előterjesztései közül./ ELŐTERJESZTÉS a Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terve (2010) aktualizálásáról A Nádasdy Tamás Általános Iskola felújításához benyújtott és elnyert NYDOP-5.3.1/A-102010-0014 azonosító számú projekt része a közoktatási esélyegyenlőségi terv. A Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Intézményi Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének aktualizálásával az alábbi partnerek megismerkedtek: a közoktatási intézmények (2 óvoda, 3 általános iskola) alkalmazotti közösségei, szakmai (Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ Nevelési Tanácsadó Sárvári Csoportja) és társadalmi partnerek (Pedagógusok Szakszervezete), valamint a Gondozási és Családsegítő Központ. A partnerek az áttekintést jegyzőkönyvvel dokumentálták. Az észrevételeket, amennyiben nem ütköznek a program alapgondolatával, a program megvalósítása során felhasználja az önkormányzat. Vármelléki Óvoda: Az alkalmazotti közösség az alábbi véleményt fogalmazza meg: - A Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzésben az szerepel, hogy a térségben 58, az óvodába be nem íratott, a 3. életévét betöltött gyermek van. A védőnők és a Gyermekjóléti Szolgálat segítségével a közeljövőben feltérképezzük a körzetünkben lakó, még be nem íratott HH és HHH gyermekeket, és ösztönözzük a szüleiket, hogy minél hamarabb biztosítsák gyermekeik óvodai nevelésben való részvételét. -
Az óvodánkban nyilvántartott hátrányos helyzetű gyermekek túlnyomó többsége a családjuk anyagi körülményei miatt (munkanélküliség, a pénz rossz beosztása) került ebbe a besorolásba. Esetükben a Gyermekjóléti Szolgálat bevonásával is igyekszünk segíteni abban, hogy lehetőleg ne legyen még nagyobb a baj. A HH gyermekek száma növekvő tendenciát mutat intézményünkben. Ezzel kapcsolatban van olyan óvodapedagógusi vélemény, hogy a HH gyermekek létszámának kimutatása nem biztos, hogy reális képet ad. Tapasztalata szerint néhány HH gyermek családja jó körülmények között él, bár a szülők hivatalosan munkanélküliek. Ezek a családok különféle támogatásokban (pl. rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény) részesülnek, szemben sok olyan, a gyermekét egyedül nevelő szülővel, aki minimálbért keres, rosszak az anyagi körülményei, de mivel a jövedelme kicsivel meghaladja a törvényben megállapított minimumot, nem jogosult a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre. A szülőket a szülői értekezleteken, illetve ha szükséges egyéni beszélgetés során tájékoztatjuk arról, hogy mennyire fontos a halmozottan hátrányos helyzetről való nyilatkozat.
58
-
A Nevelési Programunk megvalósításához szükséges eszközök óvodánk mindhárom feladatellátási helyén rendelkezésre állnak. Az elavult eszközök cseréjét és a hiánypótlást Sárváron alapítványaink anyagi bázisának felhasználásával, Sitkén bevételes rendezvény szervezésével, illetve mindkét településen az Önkormányzat segítségével oldjuk meg.
-
A kötelező eszköz és felszerelés jegyzékben előírtakhoz viszonyítva vannak hiányosságaink, ezeket az Önkormányzat által e célra évente biztosított összegből a lehetőségekhez mérten, a fontossági sorrend betartásával igyekszünk pótolni. A kötelezően előírt helyiségeket illetően a székhelyóvodában a tornaszoba hiánya a legnagyobb probléma. Nevelőtestületünk egybehangzó véleménye, hogy a Várkerületen is nagy szükség lenne tornaszobára. Ehhez mindenképpen pályázati támogatásra, illetve az Önkormányzat segítségére lenne szükségünk.
-
Az infrastruktúra fejlesztése óvodánk székhelyén és telephelyén elsősorban a hőszigetelés, a nyílászárók cseréje, a fűtésrendszer korszerűsítése szempontjából lenne fontos. A székhelyen a parketták felújítása is sürgető feladat. Sitkén a villanyrendszer korszerűsítése, a belső nyílászárók cseréje a legfontosabb feladat. Reméljük, hogy a fenti felújítások, fejlesztések kivitelezésére pályázat útján lehetősége nyílik az Önkormányzatoknak.
Petőfi Úti Óvoda: Véleményezés: 3.1.3. A nevelés, oktatás eredményességét befolyásoló szakmai munka Sajnálattal hallotta a közösség, hogy a továbbképzéssel kapcsolatos módosítások nem kerültek be az új aktualizált Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv be és újra hiányként jelentek meg. Intézményünk Pedagógiai Programjában hangsúlyos szerepet kap az Egészséges életmódra nevelés (Magyar Ifjúsági Vöröskereszt 14. Bázisóvoda cím birtokosa vagyunk) és a Művészeti nevelés, mint fő cél. Így a továbbképzések során e témakörök előnyt élveztek. A 2005 – 2012-ig tartó továbbképzési ciklusban 58 tanúsítványt adó továbbképzésen vettek részt az óvodapedagógusok: •
Ezek között szerepelt, a korszerű módszerekre való felkészültséget és a pedagógia képzettséget biztosító: Drámapedagógia 3 fő A kompetencia alapú oktatási programcsomagok alkalmazása – óvodai programcsomag 4 fő Projekt pedagógia, epochális oktatás
1 fő
59
Az elmúlt 3 évben az alábbi pedagógiai módszertani továbbképzéseken vettünk részt: 2009. Tanfolyam megnevezése fő Memóriatechnikák és tanulási módszerek alkalmazásának lehetőségei az általános iskolai oktatás és nevelés során 2 fő A zene szeretetére nevelés, tehetséggondozás 4 fő Mozgásterápia a tanulási nehézségek megelőzésére és oldására 1 fő Mit? Miért? Hogyan? Kisgyermekek testnevelése 2 fő Játék (a közös játék) szerepe az idegrendszer fejlődésében és a szocializációban pedagógustovábbképző program 1 fő Projekt pedagógia, epochális oktatás 1 fő 2010. Tanfolyam megnevezése Mentálhigiénés alapfokú továbbképzés pedagógusoknak (MAP)
fő 2 fő
2011. Tanfolyam megnevezése A jövő záloga a gyermekek – esélyegyenlőség a nevelésben Fiatal, tehetséges óvodapedagógusok tehetségműhelye ÁBPE-továbbképzés I. a költségvetési szervek vezetői és gazdasági vezetők részére Szakvizsgázott pedagógus gyermektánc az óvodában szakterület
fő 4fő 3 fő 1 fő 1 fő
2.3.1. Óvodai ellátottság ”Az óvodába be nem íratott 3. életévüket betöltött gyermekek száma 58 fő” megállapítást az alábbiakkal szeretnénk kiegészíteni: Óvodánk évek óta megszervezi a nagy érdeklődéssel kísért Hívogató – Ringató programsorozatot és a Nyílt napot a leendő óvodások és szüleik részére. E felhívásokat különböző fórumokon megjelentetjük: pl. óvodánk honlapja, Nyugat Rádió, Sárvári TV, Sárvári Hírlap…stb, melyet a beiratkozás követ. Kérjük az előzőekben felvázolt programjainkról eddigi partnereinket, - Családsegítő Központ, Gyermekjóléti Szolgálat, Védőnői Szolgálat, Nemzeti Kisebbségi Önkormányzat – hogy tájékoztassák a rendszerükben nyilvántartott gyermekek szüleit (58 fő óvodába be nem íratott 3. életévüket betöltött gyermek). 3.1.1. Az intézmény összetétele a hátrányos helyzetre vonatkozóan Kérjük pontosítani az adatokat: Csiri-biri, Maci csoport
60
3.1.4. Infrastruktúra és hozzáférés az intézményben Az intézményi költségvetés függvényében történik évente a Pedagógiai Programban szereplő eszközök folyamatos bővítése, és valósulhat meg az akadálymentesítés. Nádasdy Tamás Általános Iskola: Hozzászólások: Pankacziné Horváth Ilona elmondta, hogy az Útravaló és az Arany János Tehetséggondozó programban való részvétel objektív feltételekhez kötött, ha mégis fennáll, a szülő elutasíthatja. Martonicz Ferenc elmondta, hogy a kötelező továbbképzések elvégzésére a tantestület készen áll, de a romló anyagi feltételek miatt nem tudják finanszírozni tanulmányaikat. Takács Ferenc hozzászólásában elmondta, a maximális osztálylétszámok mellett, hogy differenciált oktatás történjen a tanórán, pedagógiai szakasszisztensekre lenne szükség. Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola: Az alkalmazotti közösség a Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott intézmények vonatkozásában a 2010. évben jóváhagyott Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv aktualizálását elfogadta. Szent László Katolikus Általános Iskola: A Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv aktualizálást az iskola alkalmazotti közössége egyhangúlag elfogadta. Szombathelyi Egyházmegye: A helyzetelemezésben az iskolánkra vonatkozó adatok megfelelőek. Az intézkedési Tervben megfogalmazott szükséges beavatkozások, célkitűzések és az akcióterv szintén elfogadhatóak. Ezek alapján a városi Képviselőtestület által előkészített Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv 2012. évi felülvizsgálatát elfogadom. Pedagógusok Szakszervezete Sárvár Város Körzeti Bizottsága: Az előbbiek után az alábbiakat tartjuk említésre valónak: A hiányosságok tényszerűen feltárásra kerültek, ugyanakkor nem tér ki az elemzés arra, hogy mennyiben változik, változhat jó néhány dolog azzal, hogy 2012 január 1.-től már működik megyénkben is a Kormányhivatal. Ez egy új helyzetet teremtett a korábban megyei fenntartású intézmények viszonylatában. A pedagógusok és más alkalmazottak élet- és munkakörülményeit lényegesen befolyásoló megfogalmazások változatlanul nincsenek a tervezetben, azonban kijelenthető, hogy a hátrányos helyzetű (HH, HHH, SNI) gyerekekkel való foglalkozás az integrált tanítási, nevelési rendszerben, sokoldalúbb felkészülést, egyúttal nagyobb terhet ró a pedagógusokra és szakalkalmazottakra. Sajnálatos tény, hogy a továbbképzésekre szánt pénzek változatlanul alacsony szintje nehéz helyzetet teremt a kollégák számára, hiszen az ezeken való részvételre jelenleg csak korlátozott számban van lehetőségük.
61 Az általános iskolai osztálylétszámok vizsgálata során látható, hogy néhány esetben nagy eltérés mutatkozik az azonos évfolyamon belül a létszámokat illetően. 34.old. 3.a(28)-3.c(17), vagy a 45.old.2.a(21)-2.b(31). Kívánatos lenne, hogy az osztálylétszámok egymáshoz közelítése mellett meghatározó szempont legyen az is, hogy a hátrányos helyzetű tanulók is arányosan kerüljenek elosztásra. Ez is jól szolgálná az egyenlő bánásmód elvének gyakorlati megvalósulását. Bizottságunk az előbbiekben megfogalmazottak figyelembevételével a Tervet elfogadásra ajánlja. Gondozási és Családsegítő Központ: A Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv aktualizált változatát áttekintettük és egyöntetűen megállapítottuk, hogy a településeken a lakosság számára egyenlő módon elérhetőek a szolgáltatások. Nyugat – Magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ: Az elemzés során megállapítható, hogy a közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzés és terv a törvényi előírásoknak és a helyi adottságoknak megfelelő, alkalmas arra, hogy jó megvalósítás mellett – mely folyamatban van – biztosítsa a közoktatási – nevelési szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférést minden gyermek és család számára. A helyzetelemzés részletei azt bizonyítják, hogy reális felmérések eredményeit felhasználva készült a tanulmány. Az intézkedési terv fő csomópontjai: - pontos adatszolgáltatás - adatbázis kiépítése - teljeskörű óvodáztatás - szegregáció fokozatos megszűntetése - továbbtanulásban az esélyegyenlőség megvalósítása Az SNI, HH, HHH tanulók eredményességét elősegítő szakmai fejlesztések szinkronban vannak az európai uniós elvárásokkal és a közoktatás – fejlesztés fő trendjeivel. Fontos elemnek tartjuk a konkrét elemzést és az akciótervet, melyek a körültekintő végrehajtásnak meghatározó részei. A végrehajtás során a következőkre hívnánk fel a figyelmet: 1. A szegregáció fokozatos megszűntetése, az integráció teljeskörű megvalósítása a nevelésben, oktatásban már mutatott fel eredményeket, de úgy véljük, hogy megvalósítása nagy körültekintést, a diákok fejlesztésére vonatkozó előzetes vizsgálatokat és részletes fejlesztési tervet igényel, különösen az SNI, HH, HHH gyermekekre, tanulókra vonatkozóan. A programban - a koordinációban és a végrehajtásban a szakmai szervezetekkel, szakemberekkel együtt a Nevelési Tanácsadó is jelentős tevékenységet tud kifejteni. Összegezve a célkitűzést, hiányoljuk a konkrét részletekre kiterjedő lépések megvalósításának folyamatát. 2. Az anyag tartalmazza a Nevelési Tanácsadó elérhetőségét Sárváron, azonban nem emeli ki – jelenlegi sem – az intézmény és más szervezetek együttműködése fejezetben a Nevelési Tanácsadóval való szoros szakmai együttműködés jelenlegi állapotát és további eredményes működését.
62 A szakmai együttműködés összekapcsolható a pályaválasztási tanácsadó eredményes helybeni megvalósításával. 3. Az intézkedési tervben hangsúlyos a nyilvánosság és a monitoring szerepe. Megvalósítása során törekedni kell, hogy ne csak a közoktatási intézményekhez, szakmai szervezetekhez kapcsolódó feladatként szolgáljon, hanem szélesebb, a helyi társadalomba megfelelően beágyazott legyen, hogy minden résztvevő számára megismerhető és elérhető legyen. Mindez csak vázlatos formában jelenik meg az anyagban. 4. Az iskolai tanórákon, fejlesztő felzárkóztató foglalkozásokon kívül sem a SNI, sem a HH, sem a HHH gyermekek, tanulók számára nincs megfelelő felmérés, program a tehetséggondozás területén. Nem esik szó a tervezetben a tehetséges – különösen SNI, HH, HHH gyermekek – felméréséről, támogatásáról, foglalkozások szervezéséről. 5. A SNI, HH, HHH gyermekeknél, tanulóknál sok esetben a személyiségfejlődés is kiegyensúlyozatlan. Szükséges számukra személyiségfejlesztő tréningen való részvétel, mely több irányban is fejleszti motivációs hátterüket, önértékelésüket, jövőképüket. Ebben a tevékenységben a Nevelési Tanácsadó megfelelő igényfelmérést követően aktív közreműködést tud vállalni. Összességében a fenti vélemények figyelembevételével – a közoktatási esélyegyenlőségi helyzetelemzési és intézkedési tervvel egyetértünk, elfogadásra ajánljuk. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terve (2010) aktualizálását a mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el.
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzati Képviselő – testülete a mellékletben foglaltaknak megfelelően elfogadja Sárvár Város Önkormányzata – Bögöt, Porpác, Sitke Községek Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terve (2010) aktualizálását. Határidő: a végrehajtása folyamatos Felelős: Kondora István polgármester, intézményvezetők
Sárvár, 2011. február 27.
Kondora István sk. polgármester
63
7/ Napirendi pont A Sárvári Gyógyfürdő Kft. Közbeszerzési Szabályzatának
ELŐTERJESZTÉS A Sárvári Gyógyfürdő Kft. Közbeszerzési Szabályzatának jóváhagyása A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvényt (Kbt.) 2012. január 1-jén hatályát vesztette. Rendelkezéseit a 2012. január 1-jét megelőzően megkezdett közbeszerzési eljárásokban kell csak a továbbiakban alkalmazni. A közbeszerzések rendjét 2012. január 1jét követően a 2011. évi CVIII. törvény szabályozza. A Kbt. 6. § (1) bekezdés d) pontja alapján 2012. január 1-jétől a Sárvári Gyógyfürdő Kft. is ajánlatkérőnek minősül. A Kbt. 22. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségnek eleget téve a Sárvári Gyógyfürdő Kft. megalkotta a melléklet szerinti Közbeszerzési Szabályzatát.
HATÁROZATI JAVASLAT A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének a Sárvári Gyógyfürdő Kft. Közbeszerzési Szabályzatának melléklet szerinti jóváhagyását. Határidő: azonnal Felelős: dr. Papp Zsuzsanna
S á r v á r, 2012. március 1.
dr. Papp Zsuzsanna sk. közbeszerzési referens
64
SÁRVÁRI GYÓGYFÜRDŐ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA TERVEZET A Sárvári Gyógyfürdő Kft. (a továbbiakban: Gyógyfürdő) a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználása és nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása érdekében a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) 22. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségének eleget téve az alábbi közbeszerzési szabályzatot alkotja: I./ Fejezet Általános rendelkezések 1. §. A szabályzat célja E szabályzat célja, hogy meghatározza a Gyógyfürdő közbeszerzési eljárásai előkészítésének, lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, valamint szervezetek felelősségi körét, közbeszerzési eljárásai dokumentálási rendjét, továbbá különösen az eljárás során hozott döntésekért felelős személy(eke)t, illetőleg testületeket. 2. §. A szabályzat hatálya A szabályzat hatálya kiterjed minden olyan, a Kbt. hatálya alá tartozó – a közbeszerzés tárgyát képező és kivételi körbe nem tartozó – árubeszerzés, építési beruházás, építési koncesszió, valamint szolgáltatás és szolgáltatási koncesszió megrendelésére, ahol a Gyógyfürdő, mint ajánlatkérő jár el. 3. §. Éves közbeszerzési terv (1) A Gyógyfürdő ügyvezető igazgatója köteles az adott költségvetési év elején, legkésőbb március 31. napjáig a Gyógyfürdő tárgyévre tervezett közbeszerzéseiről éves összesített közbeszerzési tervet készíteni az éves költségvetési rendelet előirányzatainak figyelembevételével. (2) A közbeszerzési tervet Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete hagyja jóvá. A közbeszerzési terv Képviselő-testület általi jóváhagyása egyben felhatalmazást jelent az abban foglalt tervezett közbeszerzési eljárásoknak a tervben meghatározott jellemzők szerinti megindítására, feltéve, hogy az ellenszolgáltatás fedezete az eljárás megindításakor rendelkezésre áll, vagy a Kbt. 40. § (3) bekezdésében foglaltak fennállnak.
65
(3) A tervben nem szereplő közbeszerzésekre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésekre vonatkozó eljárást is le lehet folytatni. Ebben az esetben a közbeszerzési tervet a felmerült közbeszerzési igénynek vagy egyéb módosításnak megfelelően módosítani kell, megadva annak indokát is. (4) A (3) bekezdésben meghatározott módosítás, illetőleg kiegészítés közbeszerzési tervbe történő átvezetését a Képviselő-testület hagyja jóvá. (5) A közbeszerzési tervnek a Gyógyfürdő hivatalos honlapján való közzétételéért és aktualizálásáért az ügyvezető igazgató felel. (6) Az elkészült közbeszerzési tervet az érintett évet követő öt évig meg kell őrizni. A közbeszerzési terv megőrzéséért, valamint a Közbeszerzési Hatóság vagy a jogszabályban az ajánlatkérő ellenőrzésére feljogosított szervek kérésére történő megküldéséért az ügyvezető igazgató felelős. 4. § Éves statisztikai összegezés (1) Az egy költségvetési év alatt lefolytatott közbeszerzésekről éves statisztikai összegezést kell készíteni. (2) Az éves statisztikai összegezés elkészítéséért az ügyvezető igazgató felelős. Az éves statisztikai összegezést a Képviselő-testület hagyja jóvá. Jóváhagyás után az elfogadott statisztikai összegezést a tárgyévet követő év május 31. napjáig meg kell küldeni a Közbeszerzési Hatóságnak. (3) Az éves statisztikai összegezés elkészítéséért, megküldéséért és a Gyógyfürdő hivatalos honlapján való közzétételéért az ügyvezető igazgató felelős. II. Fejezet A közbeszerzési eljárásban résztvevő személyek és szervek 5. § A Képviselő-testület feladatai és hatásköre (1) Az Önkormányzat, mint ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit a Képviselő-testület gyakorolja. Ennek keretében a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, valamint annak módosításait, b) jóváhagyja az éves statisztikai összegezést, c) dönt az eljárás eredményéről, amennyiben a közbeszerzés becsült értéke a 30 millió forintot meghaladja, d) e szabályzat elfogadásával meghatározza a közbeszerzési eljárásokban közreműködő szervek és személyek feladatait és felelősségének körét.
66
(2) A Képviselő-testület döntését név szerinti szavazással hozza meg. 6. § A Polgármester feladatai és hatásköre (1) A Polgármester Sárvár Város Önkormányzata, mint a Gyógyfürdő egyedüli tagja képviselője. (2) Ezen tisztségében, a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság véleményének előzetes kikérését követően jóváhagyja az eljárást lezáró döntést, amennyiben a közbeszerzés becsült értéke a 20 millió forintot meghaladja. 7. § A Gazdasási, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság működése és feladatai (1) A Bizottság elnöke képviseli a Bizottságot. (2) A Bizottság közbeszerzéseket tárgyaló ülésein tanácskozási joggal részt vehet a Polgármester, az Alpolgármester, a Jegyző, az Aljegyző, a Hivatal Irodáinak irodavezetői, illetőleg irodavezető-helyettesei, a közbeszerzéssel érintett intézmény vezetője, a Munkacsoport tagjai, valamint az eljárásba bevont külső szakértő személy/szerv képviselője. (3) A Bizottság beszerzésekkel és közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatai: Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata alapján átruházott hatáskörben dönt a közbeszerzési eljárás eljárástípusáról, jóváhagyja a felhívást és a dokumentációt, amennyiben az eljárás fajtájára tekintettel a részvételi vagy ajánlattételi felhívás a részvételre jelentkezőknek vagy ajánlattevőknek közvetlenül kerül megküldésre, úgy dönt a részvételre jelentkezők, illetőleg az ajánlattevők köréről, a polgármesteri jóváhagyást megelőzően véleményezi az eljárást lezáró döntést, amennyiben a közbeszerzés becsült értéke a 20 millió forintot meghaladja. (4) A Bizottság a Kbt-ben előírt, a Közbeszerzési Hatóság részére megküldendő tájékoztató hirdetmények megküldéséről külön döntéseket nem hoz, tekintettel arra, hogy ezen hirdetmények közzétételének célja a meghozott döntésekről történő széleskörű tájékoztatás. A tájékoztató hirdetmények elkészítéséért és megküldéséért a Munkacsoport felelős. A tájékoztató hirdetmények ellenőrzési díjának megfizetéséért a Polgármester vállal kötelezettséget. (5) A Bizottság döntését név szerinti szavazással hozza meg. 8. § Az Ügyvezető Igazgató feladatai és hatásköre (1) Az Ügyvezető Igazgató a Gyógyfürdő, mint ajánlatkérő képviselője. (2) Ezen tisztségében: a) ellátja a jelen szabályzat 3. § (1) és (4)-(6) bekezdéseiben, valamint a 4. § (2)(3) bekezdéseiben meghatározott feladatokat,
67
b) meghozza az eljárást lezáró döntést mindaddig, amíg a közbeszerzés becsült értéke a 20 millió forintot meg nem haladja, c) tájékoztatja a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottságot azon közbeszerzések eredményeiről, amelyeket jelen szabályzat a saját hatáskörében a becsült érték alapján meghagy, d) dönt külső szakértő személy/szerv kijelöléséről és megbízásáról, e) a saját hatáskörébe utalt közbeszerzésekben dönt a közbeszerzési eljárás eljárástípusáról, jóváhagyja a felhívást és a dokumentációt, f) a saját hatáskörébe utalt közbeszerzésekben, amennyiben az eljárás fajtájára tekintettel a részvételi vagy ajánlattételi felhívás a részvételre jelentkezőknek vagy ajánlattevőknek közvetlenül kerül megküldésre, úgy dönt a részvételre jelentkezők, illetőleg az ajánlattevők köréről. 9. § A külső szakértő személy/szerv feladatai (1) A közbeszerzési eljárás előkészítését, az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzését, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérést, a közbeszerzés becsült értékének felmérését, az eljárást megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívás és a dokumentáció előkészítését, az ajánlatok értékelésének előkészítését, így különösen a Kbt. 67-70. § alkalmazását, valamint a közbeszerzés dokumentálását a külső szakértő személy/szerv végzi.
(2) A külső szakértő személy/szerv feladatai: a) a közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően ellenőrzi, hogy az eljárás megindításához szükséges engedélyek, tervek, műszaki leírások, valamint a pénzügyi fedezet rendelkezésre állnak-e, illetőleg a Kbt. 40. § (3) bekezdésében foglaltak fennállnak-e, b) elvégzi az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérést, a közbeszerzés becsült értékének felmérését, c) elkészíti az eljárást megindító (meghirdető) hirdetményt, felhívást és a dokumentációt d) az eljárást megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívás és a dokumentáció jóváhagyását követően gondoskodik annak közzétételről, illetve közvetlen megküldéséről, valamint a dokumentáció rendelkezésre állásáról, e) gondoskodik a Kbt. 45. §-a szerinti kiegészítő tájékoztatás megadásáról, adott esetben jegyzőkönyvet készít és felel annak határidőben történő megküldéséért, f) gondoskodik az ajánlatok felbontásáról, elkészíti a bontási jegyzőkönyvet és felel annak határidőben történő megküldéséért, g) előkészíti az ajánlatok értékelését, ennek körében alkalmazza a Kbt. 67-70. §okat, h) részt vesz az ajánlatok bírálatán és az ajánlatok értékelésén, elkészíti a Bírálóbizottság munkájáról a jegyzőkönyvet, i) versenypárbeszéd és tárgyalásos eljárás esetén adott esetben elkészíti a jegyzőkönyvet,
68
j) k) l) m) n) o)
előkészíti a Képviselő-testület, a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, valamint az Ügyvezető Igazgató hatáskörébe tartozó döntéseket, gondoskodik az eredményhirdetés lefolytatásáról, adott esetben jegyzőkönyvet készít és felel annak határidőben történő megküldéséért, gondoskodik a Kbt. 58. § (2) bekezdésében foglaltak ellenőrzéséről, adott esetben gondoskodik a szerződés módosításáról és a tájékoztató hirdetmény megküldéséről, a teljesítések felügyelete, az eljárás dokumentálása.
(3) A tevékenységére fentieken túlmenően a vele/velük kötött szerződésben foglaltak az irányadók. 10. § A Bírálóbizottság működése és feladatai (1) A Bírálóbizottság köteles valamennyi közbeszerzési eljárás során a beérkezett ajánlatok értékelésére, írásbeli szakvélemény, valamint döntési javaslat készítésére. (2) A Bírálóbizottság állandó tagjai: a) b) c) d)
a külső szakértő személy/szerv, a Gazdasági Igazgató, az Üzemeltetési Igazgató, a Műszaki Igazgató.
(3) A Bírálóbizottság eseti tagjai a Képviselő-testület, a Bizottság, illetőleg az Ügyvezető Igazgató által adott esetben a bírálatra felkért megbízott szakértő. (4) A Bírálóbizottság tagjai közül elnököt választ. (5) A Bírálóbizottság csak minden állandó tagjának, illetőleg távollétük esetén az általuk kijelölt személy(ek)nek a jelenléte esetén határozatképes. (6) A Bírálóbizottság munkájáról jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséért a külső szakértő személy/szerv felel. (7) A Bírálóbizottság működése során biztosítani kell a Kbt. 22. § (3) bekezdésében előírt szakértelmet. 11. § Összeférhetetlenségi szabályok (1) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az Önkormányzat nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. (2) Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként
69 az Önkormányzat által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának sérelmét eredményezheti. Az Önkormányzat köteles felhívni az eljárás előkészítésébe bevont személy vagy szervezet figyelmét arra, ha e bekezdés alapján - különösen az általa megszerzett többlet-információkra tekintettel - a közbeszerzési eljárásban történő részvétele összeférhetetlenséget eredményezne. (3) Az Önkormányzat nevében eljáró és az Önkormányzat által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e az e § szerinti összeférhetetlenség. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos nyilatkozathoz – az (1) vagy (2) bekezdés szerinti esetben – csatolni kell az érintett érdekelt személy vagy szervezet nyilatkozatát arról, hogy az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az Önkormányzat nevében nem vesz részt, valamint nem vesz részt ajánlattevőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként (távolmaradási nyilatkozat). (4) A (2) bekezdés alkalmazásában nem eredményezi a verseny tisztaságának sérelmét és nem összeférhetetlen az olyan személy (szervezet) részvétele az eljárásban, akitől, illetőleg amelytől az Önkormányzat a) az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése érdekében a közbeszerzés megkezdése időpontjának megjelölése nélkül, kizárólag a felmérés érdekében szükséges adatokat közölve kért tájékoztatást, vagy b) a támogatásra irányuló igény (pályázat) benyújtásához szükséges árajánlatot kapott feltéve, hogy az a) vagy a b) pont alkalmazása kapcsán az Önkormányzat nem közölt vele a közbeszerzési eljárás során az összes ajánlattevő (részvételre jelentkező) részére rendelkezésre bocsátott adatok körét meghaladó információt. (5) A közbeszerzési eljárással kapcsolatos tevékenység végzésébe bevont személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy a közbeszerzési eljárásban tudomására jutott, a Ptk. 81. §-ában meghatározott, közérdekű illetve nyilvános adatnak nem minősülő adatot, üzleti titokként kezeli, az eljárással kapcsolatban tudomására jutott minősített adatot megőrzi, azt sem az eljárás során, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozza. (6) A közbeszerzési eljárás folyamata során megismert minden tény, illetőleg adat üzleti titokként kezelendő mindaddig, amíg a Kbt. valamely eljárási cselekménnyel nem teszi lehetővé az ott nevesített tény(ek), illetőleg adat(ok) megismerését. (7) A Képviselő-testület tagja a Polgármesternek, a Polgármester a Képviselő-testületnek, a Bizottság tagja a Bizottság elnökének, a Bizottság elnöke az Ügyvezető Igazgatónak, az Ügyvezető Igazgató a Polgármesternek haladéktalanul köteles bejelenteni, ha személyére nézve az (1) vagy (2) bekezdés szerinti összeférhetetlenségi ok fennáll, vagy az, az eljárás során keletkezik. Egyúttal köteles a folyamatban lévő eljárásban való részvételét azonnal megszüntetni.
70 III. Fejezet Egyéb rendelkezések 12. § A versenypárbeszéd és a tárgyalásos eljárás különös szabályai (1) Tárgyalásos eljárás esetén a tárgyaláson, valamint a versenypárbeszéden tárgyalási joggal az Ügyvezető Igazgató és a Polgármester, adott esetben az Ügyvezető Igazgató által a Gyógyfürdő dolgozói közül felkért munkatárs rendelkezik. A tárgyaláson, illetőleg a párbeszéden a külső szakértő személy/szerv a jelen szabályzat 9. § (2) bekezdés i) pontjában foglalt feladat ellátása érdekében részvételi joggal rendelkezik. 13.§ A közbeszerzések ellenőrzése A közbeszerzési eljárások belső ellenőrzési rendszerben történő ellenőrzése a Gyógyfürdő Felügyelő Bizottságának a hatáskörébe tartozik. IV. Fejezet Záró rendelkezések Ezen szabályzat a Képviselő-testület általi jóváhagyással lép hatályba és visszavonásig érvényes. Ezen szabályzat előírásait hatályba lépését követően megkezdett beszerzési és közbeszerzési eljárásokra, a közbeszerzési eljárások alapján megkötött szerződésekre és az azokkal kapcsolatban kérelmezett, kezdeményezett vagy hivatalból indított jogorvoslati eljárásokra. Ezen szabályzatban nem szabályozott kérdésekben a hatályos közbeszerzési törvény és hatályos végrehajtási utasításai az irányadók. Sárvár, 2012. március 1.
Vancsura Miklós sk. ügyvezető igazgató ZÁRADÉK: A Sárvári Gyógyfürdő Kft. közbeszerzési szabályzatát a Képviselő-testület ...../2012. /III.22./ sz. határozatával jóváhagyta.
Sárvár, 2012. március 1. Kondora István sk. polgármester
dr. Szijártó Valéria sk. jegyző
71
8/ Napirendi pont Tagi kölcsön biztosítása a TDM Kft. részére. ELŐTERJESZTÉS tagi kölcsön nyújtásáról A SÁRVÁR TOURIST & TDM Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 2012. január 31. napján tartott taggyűlése elfogadta a társaság idei évi üzleti tervét. A tervben rögzített célok megvalósítására a társaság további tagjai részére biztosított szolgáltatások árbevétele már részben fedezetet ad a hitelmentes gazdálkodásra. Ennek alapján azt kell mondanom, hogy a tulajdonostársak már megtették a maguk részéről szükséges intézkedéseket az eredményes tevékenység biztosítása érdekében. Azt, hogy ez a Kft. jó célok megvalósítására szerveződött, igazolja az is, hogy az idegenforgalomban érdekelt kis- és középvállalkozások sorra kérik felvételüket a Sárvári Turisztikai Egyesületbe, mely a társaság egyik tagja. Az Önkormányzat – miután nem tipikus gazdálkodó szervezet – részéről az lenne a célszerű, ha pénzeszköz átadással segítené a Kft. tevékenységét, s ennek formája lenne a tagi kölcsön. A pénzkölcsönzés – a még előttünk álló pályázat, valamint annak sikeressége esetén az 5 évi fenntartási kötelezettség – ezért hosszabb távra, ma még meg nem határozható időre történne. A Ptk. 526. § (1) bekezdése ismeri a határozatlan időre szóló kölcsön nyújtását. A fenti körülmények okán ezt a formát lenne célszerű választani. A kihelyezési kockázatot az ellenőrzési jog kikötésével, valamint a felmondási jog szerződésbe építésével (melynek gyakorlása esetén ügyleti és késedelmi kamat felszámítására is lenne lehetőség) kívánjuk minimalizálni. Amennyiben a Kft. pályázata, majd pedig azt követő működése sikeresnek bizonyulna, úgy a kihelyezés ellentétele az adóbevételek növekedése által is realizálódhat. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatai Képviselő-testülete egyetért a SÁRVÁR TOURIST & TDM Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság részére 19.500.000 Ft tagi kölcsön nyújtásával. A tagi kölcsön fedezete az önkormányzat 2012. évi költségvetésében, a működési célú pénzeszköz átadások között a „SÁRVÁR TOURIST & TDM Nonprofit Kft. működési támogatása” címen elkülönített összeg. A Képviselő-testület jóváhagyja az előterjesztés mellékletét képező kölcsönszerződést és feljogosítja a polgármestert annak aláírására. Határidő: 2012. március 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2012. március 2. Kondora István s.k. polgármester
72 SZERZŐDÉS tagi kölcsön rendelkezésre bocsátásáról amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3., képviseli: Kondora István polgármester) mint hitelező (a továbbiakban: Önkormányzat) és másrészről: SÁRVÁR TOURIST & TDM Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (9600 Sárvár, Várkerület 33. C. ép. fszt. 6., képviseli: Koós Melinda ügyvezető) mint adós (a továbbiakban: Kft.) között az alábbiak tárgyában: 1. Az Önkormányzat tagja a Vas Megyei Törvényszék Cégbírósága által Cg. 18-09-110460. szám alatt nyilvántartott Kft-nek. 2. Az Önkormányzat ezennel 19.500.000 (tizenkilencmillió-ötszázezer) forint összegben tagi kölcsönt nyújt a Kft-nek, aki azt elfogadja. 3. A kölcsön az alábbiak szerint jön létre: a) a pénzösszeg a Ptk. 526. § (1) bekezdés alapján határozatlan időre kerül átadásra azzal, hogy jelen kölcsönszerződés 15 napi felmondással szüntethető meg. Tekintettel arra, hogy ha a Kft. pályázata sikeres lesz, akkor ezen gazdasági társaságot 5 évig mindenképpen működtetni kell. Erre tekintettel az Önkormányzat a sikeres pályázat esetére nézve vállalja azt, hogy a kötelező fenntartási idő alatt felmondásai jogát csak kivételesen, a g) alpontban rögzített esetek valamelyikének bekövetkezte esetén gyakorolja. b) A Kft. a kölcsönt az a) pont szerinti pályázat elbírálásáig a taggyűlés által már elfogadott üzleti tervben rögzített feladatok finanszírozására illetve a pályázattal kapcsolatos előkészítő feladatok finanszírozására használhatja fel. Arra a nem várt esetre nézve: ha a pályázat nem bizonyulna sikeresnek, úgy az Önkormányzatot felmondási jogának gyakorlásában semmilyen körülmény nem korlátozza. c) A kölcsön bankátutalással kerül folyósításra. d) A kölcsön kamatmentesen kerül folyósításra. Amennyiben viszont az Önkormányzat felmondási jogát - bármely okból kénytelen lenne gyakorolni, úgy a kölcsönt ügyleti kamattal növelt összegben kell visszafizetni. A kamat mértékét június 30-án, illetve december 31-én irányadó jegybanki alapkamat mértékével kell kiszámítani az adott naptári félévre vonatkozóan. A kamatozás első periódusa a Kft. bankszámláján történő jóváírás napjától június 30. napjáig tart. Ezt követő periódusok pedig mindig az adott naptári félévhez igazodnak. Az ügyleti kamatot a felmondást követő 16. napig kell számolni, mert a Kft-nek a kölcsönt erre az időpontra kell visszafizetni. A kamatot minden naptári napra kell számolni. e) Késedelmes visszafizetés esetén késedelmi kamatot kell fizetni, amelynek mértéke: a Ptk. 301./A. § (2) bekezdés alapján a késedelemmel érintett naptári félévet megelőző utolsó napon érvényes jegybanki alapkamat hét százalékkal növelt összege.
73
f) Az Önkormányzat fenntartja magának a kölcsön felhasználása ellenőrzésének jogát, melyet szabad belátása szerint és az általa meghatározott módszerekkel jogosult gyakorolni. g) Az Önkormányzat felmondási jogát gyakorolhatja még a d) pont alatti eseten kívül: g.a. a kölcsönnek a jelen szerződésben meghatározott célra fordítása lehetetlenné válik, g.b. a Kft. vagyoni helyzetének romlása vagy esetlegesen olyan magatartás tanúsítása, mely veszélyeztetné a kölcsön visszafizetésének lehetőségét. g.c. az Önkormányzat számára jelen szerződésben biztosított ellenőrzési joga gyakorlásának akadályozása. h) Amennyiben a tagi kölcsön betölti rendeltetését, úgy a felek a visszafizetés módja tekintetében külön megállapodás keretében fognak rendelkezni. i) Amennyiben jelen kölcsönszerződés alapját képező Ptk. szabályok időközben megváltoznának, úgy a felek kötelesek jelen szerződés rendelkezéseit a hatályos jogszabályok szerint módosítani, illetve kiegészíteni. 4. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a hatályos jogszabályokban foglaltak az irányadóak. 5. Jelen kölcsönszerződés érvényességéhez a Kft. taggyűlésének hozzájáruló határozata szükséges.
Kelt Sárvár, ………
/:Kondora István:/ polgármester az Önkormányzat képviseletében
/:Koós Melinda:/ ügyvezető a Kft. képviseletében
74
9/ Napirendi pont A Simon-Júdás napi országos vásár rendezési módjának meghatározása.
ELŐTERJESZTÉS a 2012. évi Simon-Júdás vásár megrendezéséről A Simon-Júdás napi országos vásár több évszázad óta hagyomány városunkban. A rendszerváltás előtt a Városi Tanács apparátusa szervezte a vásárt, a rendszerváltás éveiben a Művelődési Központ, valamint részben rajta keresztül kulturális szervezetek (pl. Néptánckör) készítették elő az eseményt. Sárvár városában az elmúlt időszakban a Simon-Júdás napi országos vásárt Sárvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóságán keresztül a Tűzoltáshoz Felszerelést Alapítvány bonyolította. 2012. január 1.-től a hivatásos önkormányzati tűzoltóság állami tűzoltósággá alakult. A Simon-Júdás napi országos vásár megszervezésének a joga szokásjogi alapon Sárvár város Önkormányzatát illeti meg. Azzal, hogy ezzel a jogával a tűzoltóság jogállása változásának okán idén már él fontos ezt a szokásjogot deklarálni és normatív határozatban is kimondani. A jövőre való tekintettel pedig a vásár elnevezését, a tartás időpontját levédetni. A szervezés joga egy vagyoni értékű jog, mivel a vásár szervezése nyereséges. A korábbi szervezőkkel folytatott egyeztetések, valamint a mellékelt árajánlat alapján megállapítható, hogy a várható nyereség mindenképpen kevesebb, mint 10.000.000,- Ft, ebből következően a közbeszerzésekre irányadó jogszabályok szerinti szolgáltatási koncesszióra vonatkozó 25.000.000,- Ft-os értékhatárt nem éri el, vagyis nem közbeszerzés köteles, és Sárvár város Önkormányzata Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzata értelmében – tekintettel arra, hogy a „beszerzés” nem éri el a közbeszerzési értékhatár 70%-át – nem kötelező több ajánlatot kérni. A vásár megszervezésére ajánlatot nyújtott be a TOFI 2005. Kft. Képviseletében Tóvári Ervin György ügyvezető (ajánlat mellékelve). Az ajánlat lényege, hogy vállalja vásár teljes körű megszervezését és lebonyolítását, a szükséges engedélyek, hozzájárulások megszerzését. Kivételt képez a vásár média propagálása, a lakosság előzetes tájékoztatása (útlezárások, forgalom elterelés, orvosi ügyelet és gyógyszertárak megközelítése, stb.), valamint a forgalomkorlátozási terv elkészíttetése; ezek becsült költsége 805.000,- Ft + ÁFA. Vállalja továbbá 3.940.000,- Ft +ÁFA koncessziós díj november 15-ig történő átadását, mely összeg megfizetésének fedezetére október 15. napjáig 2.000.000,- Ft-os bankgarancia biztosítékot nyújt az Önkormányzatnak. Ajánlatában hangsúlyozza, hogy a vásár lebonyolításában az elmúlt évek folyamán részt vett, a vásár szervezésénél és lebonyolításánál támaszkodna azokra a szakemberekre, akik ebben eddig is közreműködtek. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy nyilvánítsa ki: a Sárváron évente október utolsó szombatján megrendezésre kerülő Simon-Júdás napi országos vásár szervezési joga Sárvár város Önkormányzatát illeti meg. Javasolom továbbá, hogy 2012. évre vonatkozóan a rendezés jogát adja koncesszióba a TOFI 2005 Kft. (9600 Sárvár, Mátyás Király u. 34., adószám: 13472182-2-18), képviseli: Tóvári Ervin György ügyvezető) részére a határozati javaslatban részletezett feltételekkel.
75
Határozati javaslat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a Sárváron évente október utolsó szombatján megrendezésre kerülő Simon-Júdás napi országos vásár szervezési joga Sárvár város Önkormányzatát illeti meg. A Képviselő-testület a 2012. évre vonatkozóan a rendezés jogát koncesszióba adja a TOFI 2005 Kft. (9600 Sárvár, Mátyás Király u. 34., adószám: 13472182-2-18), képviseli: Tóvári Ervin György ügyvezető) részére az alábbi feltételekkel: Sárvár város Önkormányzatának feladata a vásár média propagálása, a lakosság előzetes tájékoztatása valamint a forgalomkorlátozási terv elkészíttetése. A TOFI 2005 Kft. (továbbiakban: rendező) ezen túlmenően vállalja vásár teljes körű megszervezését és lebonyolítását, a szükséges engedélyek, hozzájárulások megszerzését. Vállalja továbbá 3.940.000,- Ft +ÁFA november 15-ig történő átutalását, mely összeg megfizetésének fedezetére október 15. napjáig 2.000.000,- Ft-os bankgarancia biztosítékot nyújt az Önkormányzatnak. A vásár szervezésére igénybe vehető területek: − Batthyány Lajos utca teljes területe, a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével, de beleértve a körforgalom közlekedés elől elzárt területét (Sárvár 98, 101, 104, 1524/1, 1572, 3082 hrsz-ú ingatlanok); − Kossuth térrel határos közterületek a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (Sárvár 99, 100, 102/1, 102/2, 103 hrsz); − Várkerület parkoló, Várkerület 84-es főút és a kapcsolódó közterületek és a Várkerület Vár bejárata előtti szakasz a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (Sárvár 2/1, 3, 587, 588 hrsz-ú ingatlanok); − Rákóczi Ferenc utca a Fekete-hídutcai útcsatlakozásig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (589/2, 590, 1117, 1119 hrsz-k) − Ady Endre utca a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (64, 163, 193 hrsz-k) − Deák Ferenc utca az Ady Endre utcától a lámpás kereszteződésig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (195/10, 510, 527/3 hrsz-k) − Hunyadi utca a Laktanya utca útcsatlakozásáig a zöldterületek és a gyalogos közlekedésre szánt területek (járdák) kivételével (3091/1, 3133 hrsz-k) − Árpád utca a parkoló útcsatlakozásáig (20 hrsz) Az Önkormányzati tulajdonú közutak és közterületek vonatkozásában az Önkormányzat a közterület-használati díj megfizetése alól mentességet ad. A rendelkezésre bocsátott közterületeken a kétoldali gyalogos közlekedést, az út tengelyében a standok között kétoldali gépjármű közlekedést lehetővé tevő területet a vásár teljes területén teljes hosszban biztosítani kell. A zöldterületeket, virágágyásokat jelölőszalaggal el kell keríteni azok parkolási, vásározási, közlekedési célra semmilyen módon nem vehetők igénybe. A Batthyány utcai körforgalmat védő burkolattal kell ellátni. A rendező feladata az Önkormányzat által elkészített forgalomkorlátozási terv engedélyeztetése a Magyar Közút illetékes szervénél és Sárvár város Jegyzőjénél, valamint a forgalomkorlátozás megvalósítása és az engedélyezett tervben foglaltak betartása és betartatása a vásár egész időtartama alatt. A forgalomkorlátozási tervhez
76
be kell szerezni a Rendőrség, a Tűzoltóság, a Mentőszolgálat, a Vasi Volán Zrt. előzetes hozzájárulását. A forgalomkorlátozási tervnek alkalmasnak kell lennie arra, hogy ezek a szervezetek munkájukat maradéktalanul elláthassák, ennek érdekében az autóbusz útvonalak módosítását és az érintett megállóhelyek időleges megszüntetését is engedélyeztetni kell, valamint folyamatosan biztosítani a tűzoltóság, a rendőrség és a mentők telephelyeiről a zavartalan ki- és behajtás lehetőségét. A közlekedés korlátozására legfeljebb az alábbi időtartamban kerülhet sor: október 26. péntek délután 18.00 - október 27. szombat 24.00. Az érintett parkolók lezárására október 25. este 18.00-tól kerülhet sor. Valamennyi, a vásár tartásához szükséges jogszabályi feltételről a rendező köteles gondoskodni. A szükséges egyeztetések, engedélyek beszerzése a rendező feladata (Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Sárvár-Celldömölki Kistérségi Intézetével, Kereskedelmi és Iparkamarával egyeztetés, ect.) Rendező feladata a vásári helyek előzetes, és a vásár napján történő kiosztása a rendelkezésre álló területek figyelembe vételével, a vásár ideje alatt a rend és közbiztonság maradéktalan fenntartása és biztosítása. A vásár területén az Önkormányzattal egyeztetve ki kell jelölni egy területet ahol a népi- ipar-, képzőművészeti vásározók kaphatnak helyet. Rendező feladata a szükséges számú nyilvános illemhely biztosítása, valamint az elsősegély nyújtási felügyelet biztosítása legalább három helyszínen, továbbá a rendőrség és a tűzoltóság velük közösen meghatározott mértékű bevonása a rendvédelem és a tűzbiztonság biztosítása érdekében. Rendező feladata a kísérő programok (péntek esti szórakoztató és szombati kulturális programok) megszervezése. Rendező feladata a rendezvény alatt megfelelő mennyiségű hulladékgyűjtő rendelkezésre bocsátása, a szombat reggel és a rendezvényt követően a takarítás, a hulladék összegyűjtésének és elszállításának a megszervezése, oly módon, hogy vásár területén az eredeti állapot legkésőbb október 28. vasárnap reggel 6.00-ra helyre álljon. A hulladékot a vásár területén kívül, az azzal határos közterületekről, különösen a Várpark, a Kossuth tér, A Hild park, a Posta tér, a Sylvester János utca, valamint a Lila udvar és a kisipari üzletsor közterületein is össze kell gyűjteni, valamint a vásár területén lévő közterületi hulladéktárolók ürítését is el kell végezni, a közterületekben, zöldterületekben okozott károkat fel kell számolni, helyre kell állítani legkésőbb október 31. napjáig. Rendező köteles az emberek életét, egészségét és környezetét, anyagi értékeit súlyosan veszélyeztető vagy károsító esemény bekövetkeztére vonatkozó biztonsági tervet készíteni. Ha a vásár biztonságát veszély fenyegeti, a Rendező köteles a vásár, piac működését felfüggeszteni. A biztonsági terv tartalmazza a vásár, helyszínének baleset, elemi csapás, közveszéllyel fenyegetés, tömeges rendbontás esetére vonatkozó kiürítési, menekítési tervét és az időjárás változásának folyamatos nyomon követésének kötelezettségét. A biztonsági tervet Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottságának legkésőbb októberi ülésén jóvá kell hagynia.
77
A rendező feladatait teljes egészben saját költségén látja el. A Vásár tartásával kapcsolatban a jelen határozatban foglalt kivételekkel semmilyen jellegű anyagi támogatásért, fedezetért nem folyamodhat az Önkormányzathoz. Rendező a teljesítéshez alvállalkozókat igénybe vehet, akiknek a teljesítéséért úgy felel, mint a sajátjáért. Határidő:a szerződéskötésre 2012. április 30. Felelős:Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február 23. Kondora István s.k. polgármester
78
79
80
81
82
83
84
85
10/ Napirendi pont A Vármelléki Óvoda ingatlana területrészének használatához tulajdonosi hozzájárulás. ELŐTERJESZTÉS a Sárvár, 1349 (Vármelléki Óvoda Sárvár) ingatlan egy részének használatáról Kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz Rozmann Zsolt panzió tulajdonos, melyben előadja, hogy bővíteni kívánja a Sárvár, 1352 hrsz-on álló apartman házat és panziót A Sárvár, 1351/1 és 1351/2 hrsz-ú ingatlanokkal. Az ingatlanok kimérése során vált egyértelművé, hogy a két ingatlan összesen 113 m2 területen „átnyúlik” a szomszédos 1349 hrsz-ú, óvoda jelölésű korlátozottan forgalomképes, 8250 m2 területű Várkerület 11. szám alatti ingatlan területére oly módon, hogy a kerítés is ezen a vonalon húzódik. Kérelmező az érintett 113 m2-es területet telekhatár-rendezést követően megvásárolná, valamint új kerítést emelne és a területet folyamatosan karban tartaná. A kérelmet a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 2012. januári ülésén megtárgyalta és az alábbi, 12/2012./01.12./ számú határozatot hozta: A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a Várkerületi óvoda területét használók körét földmérő megbízásával méresse fel. A használók kerüljenek felszólításra a tényleges telekhatárok betartására, vagy a használt terület megvételére. A felmérés az előterjesztés mellékletét képezi. Tekintettel arra, hogy a kerítést az Önkormányzat (illetve intézményfenntartó jogelődje) építtette az ingatlan-nyilvántartási telekhatártól beljebb, az önkormányzati terület használata – vélhetően jóhiszeműen - több évtizede fennáll, ezért a használók most nem kerültek felszólításra a tényleges telekhatárok betartására, a terület megvételére pedig a szabályozási terv módosítását követően van mód felszólítani őket. A terület értékesítésének jelenleg nem állnak fenn a feltételei, mivel a korlátozottan forgalomképes Óvoda ingatlana és a kérelmező által megvásárolni kívánt ingatlanok eltérő építési övezetbe tartoznak. Mivel az Óvoda funkciójának az 1349 hrsz-ú ingatlan a jelenlegi használati viszonyok mellett is maradéktalanul megfelel, ezért a szabályozási terv módosításával – a tényleges (fizikai) telekhatárokhoz igazított szabályozással lehetőséget adhat az Önkormányzat a 113 m2-es területrész értékesítésére, valamint a többi szomszédos ingatlan felé eső eltérések azonos módon történő korrigálására. A szabályozási terv módosításáig lehetőség van a terület használatba adására. A Képviselőtestület tulajdonosi hozzájárulást adhat a meglévő kerítés helyére új kerítés építéséhez (a kerítés építés nem építési engedély köteles). Kérelmező 2 méter magas tömör kerítést építene kb. 40 m hosszúságban. Javasolom, hogy az ingatlan vételára is kerüljön meghatározásra az alábbiak szerint: A kiindulási összeg – igazodva a Katóköz utcai 1462-es hrsz-ú ingatlanból megvásárolni kívánt területért felajánlott összeghez – 5500,- Ft /m2 legyen, de tekintettel arra, hogy a leendő vevő a későbbiekben kialakításra kerülő telekhatáron saját költségén új, tömör kerítést létesít, a fizetendő összeg 2000,- Ft/m2 legyen. Az adásvételi szerződés megkötésének határideje – tekintettel arra, hogy a szabályozási terv átfogó felülvizsgálata a törvényi kötelezettség alapján legkésőbb 2015-ben esedékes - 2015. december 31.
86
Fentiek alapján javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy támogassa a 16/2005./V.19./ számú önkormányzati rendelet (Sárvár város építési szabályzata) soron következő módosítása során a Sárvár, 1349 hrsz-ú ingatlan (Vármelléki Óvoda) telekhatárának a természetben kialakult birtokhatárokhoz igazítását. A képviselő-testület adjon tulajdonosi hozzájárulást Rozmann Zsolt (9600 Sárvár, Várkerület 9.) részére új kerítés építéséhez és 113 m2-es terület használatához az alábbi feltételekkel: Az 1351/1 és 1351/2 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának megszerzését hitelt érdemlően igazolnia kell. Az építendő kerítés tervét be kell mutatni a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodáján. Kérelmezőnek vállalnia kell, hogy a területen építményt – kerítés kivételével - nem helyez el. A használat célja: folyamatos rendbetétel, művelés, részbeni parkosítás. Időtartama: a határozat kézbesítésétől számított három év. A területen lévő közmű szükség esetén kártalanítás nélkül javítható. A Képviselő-testület vállalja, hogy a 113 m2-es területrészt a szabályozási terv módosítását követően felajánlja megvásárlásra a Sárvár, 1352 hsz-ú ingatlan tulajdonosa részére 2000 Ft/m2-es áron. Az adásvételi szerződés megkötésének a határideje: 2015. december 31. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete támogatja a 16/2005./V.19./ számú önkormányzati rendelet (Sárvár város építési szabályzata) soron következő módosítása során a Sárvár, 1349 hrsz-ú ingatlan (Vármelléki Óvoda) telekhatárának a természetben kialakult birtokhatárokhoz igazítását. A képviselő-testület tulajdonosi hozzájárulást ad Rozmann Zsolt (9600 Sárvár, Várkerület 9.) részére új kerítés építéséhez és 113 m2-es terület használatához az alábbi feltételekkel: Az 1351/1 és 1351/2 hrsz-ú ingatlanok tulajdonjogának megszerzését hitelt érdemlően igazolnia kell. Az építendő kerítés tervét be kell mutatni a Polgármesteri Hivatal Műszaki Irodáján. Kérelmezőnek vállalnia kell, hogy a területen építményt – kerítés kivételével - nem helyez el. A használat célja: folyamatos rendbetétel, művelés, részbeni parkosítás. Időtartama: a határozat kézbesítésétől számított három év. A területen lévő közmű szükség esetén kártalanítás nélkül javítható. A Képviselő-testület vállalja, hogy a 113 m2-es területrészt a szabályozási terv módosítását követően felajánlja megvásárlásra a Sárvár, 1352 hsz-ú ingatlan tulajdonosa részére 2000 Ft/m2-es áron. Az adásvételi szerződés megkötésének a határideje: 2015. december 31.
Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2012. február 21. Kondora István s.k. polgármester
87 SÉSZ kivonat:
88
89
90
11/ Napirendi pont Egyebek.