MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testülete 2011. január 27-én /csütörtökön/ 15.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal nagytermében /Sárvár, Várkerület 3. II.em./ ülést tart, amelyre meghívom. Napirend előtt: a polgármester beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, a két ülés között történt jelentősebb eseményekről, tett intézkedésekről, N A P I R E N D: 1. Beszámoló a városi főépítész munkájáról. Előadó: Czigány István főépítész 2. Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2010. évi tevékenységéről. Előadó: Rábáné Varga Anita szolgálatvezető 3. Beszámoló Sárvár végrehajtásáról.
város
II.
Környezetvédelmi
Programjának
időarányos
Előadó: dr.Kulcsár László szakreferens 4. Sárvár város fenntartható fejlődési stratégiai programjának /Local Agenda 21/ megállapítása. Előadó: dr.Kulcsár László szakreferens 5. Önkormányzati Rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról.
szóló
törvény
helyi
Előadó: Kondora István polgármester 6. Önkormányzati rendeletalkotás az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előadó: Kondora István polgármester 7. Sárvár város településrendezési eszközeinek módosítása. Előadó: Kondora István polgármester 8. Önkormányzati tulajdonú ingatlanok /1361/1 hrsz-ú és 1339/1 hrsz-ú/ összevonása és átminősítése. Előadó: Rosenfeld Istvánné irodavezető
9. A Sárvár-Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása és a Társulás felügyelőbizottsági elnökének delegálása. Előadó: Kondora István polgármester 10. Tájékoztató az önkormányzat és intézményei által 2010. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásokról. Előadó: Kondora István polgármester 11. Tájékoztató a jegyző 2010. évi teljesítmény-értékeléséről. Előadó: Kondora István polgármester 12. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-értékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célok meghatározása. Előadó: Kondora István polgármester 13. Sárvár város Önkormányzata és a Vas megyei Önkormányzat közötti, a Sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó együttműködési megállapodás jóváhagyása. Előadó: Kondora István polgármester 14. Az Önkormányzati Kórház Sárvár Térítési Díj Szabályzatának jóváhagyása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: dr.Szabó Gyula képviselő, bizottsági elnök 15. A dr. Desits Egészségügyi Bt-vel a házi gyermekorvosi ellátás biztosítására kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetése. Előadó: dr.Szijártó Valéria jegyző 16. Fogorvosi alapellátásra vonatkozó megállapodás módosítása rendelési idő változása miatt. Előadó: Kondora István polgármester 17. A városrész-tanácskozások helyszíneinek és időpontjainak megállapítása. Előadó: Kondora István polgármester
1
18. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések.
Sárvár, 2011. január 20. Kondora István s.k.
2
TARTALOMJEGYZÉK JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról ....................................................... 4 BESZÁMOLÓ a képviselő – testület 2010. december 15– i ülése óta történt jelentősebb eseményekről.............................................................................................................................. 5 1/ Napirendi pont Beszámoló a városi főépítész munkájáról..................................................... 7 2/ Napirendi pont Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2010. évi tevékenységéről. ....................................................................................................................... 10 3/ Napirendi pont Beszámoló Sárvár város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos végrehajtásáról. ........................................................................................................................ 18 4/ Napirendi pont Sárvár város fenntartható fejlődési stratégiai programjának /Local Agenda 21./ megállapítása..................................................................................................................... 25 5/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról.................................................. 43 6/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról. .......................................................................................................................... 49 7/ Napirendi pont Sárvár város településrendezési eszközeinek módosítása........................... 52 8/ Napirendi pont Önkormányzati tulajdonú ingatlanok /1361/1 hrsz-ú és 1339/1 hrsz-ú összevonása és átminősítése..................................................................................................... 67 9/ Napirendi pont A Sárvár- Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása és a Társulás felügyelőbizottsági elnökének delegálása. ........ 75 10/ Napirendi pont Tájékoztató az önkormnyzat és intézményei által 2010. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásokról.............................................................................................. 84 11/ Napirendi pont Tájékoztató a jegyző 2010. évi teljesítmény-értékeléséről. ...................... 93 12/ Napirendi pont A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-értékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célok meghatározása. ...................................................................... 98 13/ Napirendi pont Sárvár Város Önkormányzata és a Vas megyei Önkormányzat közötti, a Sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó együttműködési megállapodás jóváhagyása. ........................................................................................................................... 101 14/ Napirendi pont Az Önkormányzati Kórház Sárvár Térítési Díj Szabályzatának jóváhagyása. ........................................................................................................................... 105 15/ Napirendi pont A dr.Desits Egészségügyi Bt-vel a házi gyermekovorsi ellátás biztösítására kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetése........................................ 106 16/ Napirendi pont Fogorvosi alapellátásra vonatkozó megállapodás módosítása rendelési idő változása miatt........................................................................................................................ 117 17/ Napirendi pont A városrész-tanácskozások helyszíneinek és időpontjainak megállapítása. ................................................................................................................................................ 120 18/ Napirendi pont Egyebek................................................................................................... 121
3
SÁRVÁR VÁROS JEGYZŐJE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 186/2010. /IX.16./ számú határozatában a képviselő-testület jóváhagyta az I. számú felnőtt fogászati körzet privatizációjával összefüggésben a P&S Thermal-Dent Fogászati Kft-vel kötött megállapodást, melynek értelmében 2011. január 1. napjától a körzet ellátásáról dr. Somogyi Dániel fogorvos gondoskodik. A Batthyány u. 41. szám alatt újonnan kialakított rendelőben az ÁNTSZ Sárvári, Celldömölki Kistérségi Intézete által 2010. december 22-én kiadott működési engedély alapján dr. Somogyi Dániel fogorvosi tevékenységét megkezdte. A fogorvosi privatizáció miatt a Gondozási és Családsegítő Központnál elrendelt létszámcsökkentést az intézmény vezetője munkáltatói jogkörében a képviselő-testület döntésének megfelelően végrehajtotta. A megállapodásban foglaltaknak megfelelően a fogászati eszközök átadása a vállalkozó fogorvos részére 2010. december 29-én – írásban is dokumentált módon - megtörtént. 187/2010. /IX.16./ számú határozatában a képviselő-testület jóváhagyta a III. számú felnőtt fogászati körzet privatizációjával összefüggésben a „Dr. Liszta Róbert és Társa” Fogorvosi és Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társasággal kötött megállapodást, melynek értelmében 2011. január 1. napjától továbbra is dr. Liszta Róbert fogszakorvos gondoskodik a körzet ellátásáról vállalkozó orvosként, Esze Tamás u. 13. szám alatti rendelőjében. Az ÁNTSZ Sárvári, Celldömölki Kistérségi Intézete a működési engedélyt 2010. november 8án adta ki. A fogszakorvos és asszisztense közalkalmazotti jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetéséről a Gondozási és Családsegítő Központnál vezetője munkáltatói jogkörében a képviselő-testület döntésének és a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően gondoskodott, az eszközök átadása a 2010. december 29-én megtörtént. 289/2010. /XII.15./ számú határozatában a képviselő-testület jóváhagyta a Vasi Volán Zrt.vel, az Autóbusz-pályaudvar tartós használatára vonatkozó megállapodás módosítását. A szerződést Vasi Volán Zrt. vezérigazgatója, és Kondora István polgármester 2010. december 23-án aláírta.
Sárvár, 2011. január 18.
dr. Szijártó Valéria s.k.
4
BESZÁMOLÓ a képviselő – testület 2010. december 15– i ülése óta történt jelentősebb eseményekről December 16 – án ünnepélyes keretek között átadásra került a fürdőnek a „Sárvári Gyógy és Wellnessfürdő nemzetközi jelentőségét növelő szolágáltatásfejlesztési projekt” keretében, az Európai Unió támogatásával, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával megvalósuló 3 milliárd forint összegű beruházással megépült új családi szárnya. Az átadó ünnepségen részt vett Bánki Erik, az Országgyűlés Sport és Turisztikai Bizottságának az elnöke, Kovács Ferenc országgyűlési képviselő, a Vas Megyei Közgyűlés elnöke, Kondora István jelenlegi és Dr. Dénes Tibor volt polgármester. December 17 – én évadzáró és díjkiosztó ünnepséget tartott a Sárvári és Városkörnyéki Tekézők Szervezete a Városháza nagytermében. December 18 – án Hindi Fatima karácsonyi hangversenyét hallgatta meg a közönség a Tinódi Gimnázium dísztermében. December 18- 19 – én került megrendezésre a Horváth Zoltán Emléktorna. December 19 – én a Nádasdy – vár klubhelyiségeiben karácsonyi „A Te Napod” rendezvény megrendezésére került sor. E napon gyermekrajzpályázat munkáiból nyílt kiállítás a Nádasdy – vár folyosó galériájában. Az est folyamán az evangélikus templom ádventi hangversenynek adott otthont. December 20 – án a Nádasdy – vár házasságkötő termében Brenner József nyugalmazott püspöki helynök „Tanúságtétel a kereszténységben” címmel tartott előadást. A Sárvári Média Nonprofit Kft. 2010-ben is meghirdette az Év embere szavazást három kategóriában, és átadták az Évtized embere és az Évtized rendezvénye díjakat is. Az Év embere dr. Hajdú Tamás népi iparművész lett a sárváriak szavazatai alapján, az Év csapata címet a Sárvári Koncertfúvószenekar nyerte el. Az Év ígéretének Hirschberg Annát, a szombathelyi zeneművészeti szakközépiskola hegedű tanszakos növendékét választották. Az Évtized embere 2010-ben Dr. Dénes Tibor nyugalmazott polgármester, míg az Évtized rendezvény, a tavalyi évben 30. jubileumát ünneplő Nemzetközi Folklórfesztivál lett. A 2010. év végén megjelent a Honismereti Híradó 2010. évi 1 - 2. száma. A kiadványban Sándor Imre Márk tanár Sárvár nagyközség és a napjainkban a város részét képező egykor önálló települések 1902 – ben és 1912 – ben befejeződött egyesítésének folyamatát mutatta be. Szibler Gábor, a Nádasdy Ferrenc Múzeum munkatársa egy kevéssé ismert eseményt, Horthy Miklós kormányzónak 1921 – ben Sárváron tett látogatását dolgozta fel. Dr. Fülöp László főiskolai tanár Nádasdy Anna menyének 1563 – ból származó kiházasítási ruhatárát ismertetette az olvasókkal. Takács Zoltán Bálintnak, a Nádasdy Ferenc Múzeum igazgatójának a Berzsenyi Dániel Könyvtárban a Rába menti városokról nyílt kiállításon mondott megnyitóbeszéde városunk történetével kapcsolatban új kutatási szempontokat vetett fel. A Németországban élő Könczöl Antal jogász, édesapjának, a sárvári származású Dr. Könczöl Lászlónak az életútját idézte fel. December 31 – én került megrendezésre a Kinizsi SE Atlétikai Szakosztályának szervezésében a hagyományos szilveszteri futóverseny az Arborétumban.
5
Január 4-én a Nádasdy Történelmi Hagyományőrző Egyesület és a Nádasdy Ferenc Bandérium Nádasdy II. Ferenc, az „erős fekete bég” halálának (1604. január 4.) évfordulóján koszorúzással egybekötött megemlékezést tartott. Az ünnepség a Nádasdy – vár aulájában vette kezdetét. Köszöntőt mondott Kondora István polgármester, és Szibler Gábor, a Nádasdy Ferenc Bandérium főkapitánya. Az ünnepségen közreműködött a Koncert - fúvószenekar, Kóta Pál énekmondó és Németh Lilla gimnazista tanuló, a Ma mint Ti színjátszó csoport tagja, valamint Imre Ramóna. Az ünnepséget követően a résztvevők koszorúzással rótták le kegyeletüket a török elleni harcok nagy hadvezérének emléke előtt a Fekete Bég szobornál. Január 8 – án hagyományteremtő szándékkal tartott polgármesteri évértékelő-évkezdő találkozót Kondora István a Nádasdy-vár dísztermében. Kondora István beszédében összefoglalta az elmúlt év anyagi és szellemi gyarapodásait, az átadott új beruházásokat, a sikeres egyéni teljesítményeket. A rendezvényen közreműködött Hirschberg Anna hegedűn, Hirschberg Henrik zongorán, Szabó Tibor színművész és a Mirage Salon Quartett. E napon mutatta be a Koncertfúvószenekar újévi hangversenyét a Tinódi Sebestyén Gimnázium tornacsarnokában. A fúvószenekart Szélesi Attila karnagy vezényelte. Sárvár Város Önkormányzata részéről köszöntőt mondott Kondora István polgármester. Január 9 – én a Galeris Arcis kiállítótermében megnyílt Nemes László festőművész kiállítása. A tárlatot Dabóczi Dénes művészettörténész nyitotta meg. Január 15-én a Matróz Vendéglőben Városi Bállal kezdetét vette Sárváron a farsangi báli szezon. E napon nyitotta meg 2011. évet az Alternatív Zenei Klub. A klub vendége két zalai együttes volt (Éjszakai járat, Hetedik zenekar). Január 18-án Dr. Németh István egyetemi tanár tart előadást „A megosztott Németország és Magyarország (1945-1990)” címmel a városi könyvtárban. Sárvár, 2010. január 18.
Kondora István s.k.
6
1/ Napirendi pont Beszámoló a városi főépítész munkájáról.
JELENTÉS FŐÉPÍTÉSZI TEVÉKENYSÉGRŐL 2010. évre vonatkozóan
Sárvár Városi Főépítészi tevékenységét 2002. február 27-től látom el. A tevékenységgel járó feladataimat szerződésben rögzítettük, amelyeket lehetőségeim és képességeim szerint igyekeztem teljesíteni. Szerződésünk szerint alkalmankénti tételes elszámolás alapján kapom a díjazásomat. A 2010-es évben a kialakult gazdasági körülményekkel összefüggésben konkrét főépítészi feladatok száma minimális volt, így kevés alkalommal volt szükség munkámra. 2010. évben a magánberuházások száma a korábbi évekhez viszonyítva jelentősen csökkent. Nagyobb volumenű magánberuházás nem indult. Főépítészként általában a belvárosi, fürdőközeli építési lehetőségek, valamint szállodafejlesztések kapcsán kértek illetve adtam véleményt, foglaltam állást, adott esetben egyeztettem a tervezővel, építtetővel. (pl. volt Franciska Hotel valamint a Bassiana Hotel bővítése, homlokzat felújítások, épületszínezés, egyéb bővítések, emeletráépítések.) Több esetben kerestek meg rendezési tervi értelmezésekkel, jogszabályi elvárásokkal kapcsolatban, ahol - az építéshatósági osztály feladatát ellátó Műszaki Iroda kompetenciáját hangsúlyozva - segítettem a konkrét igények és a jogszabályi lehetőségek összehangolását. A magántőke illetve az ingatlantulajdonosok keresik az üzemeltetői, szakmai befektetői partnereket, lehetőségeket – 2010-ben jellemzően szállodafejlesztéssel kapcsolatosan, de eddig nem indultak ilyen jellegű fejlesztések. A jövőben a várható pályázati lehetőségekre várva vélhetően ezeknek és más jellegű projekteknek az előkészítése is megkezdődik. A megkereséseknél korábban a csoportos, tömbszerű lakásépítés, belvárosi kisüzletek, üzletláncok építési igénye volt jellemző. 2010-ben is jellemző volt a nagyobb telkek, telekcsoportok beépíthetősége iránti érdeklődés. Láthatóan ez elsősorban nem a beruházások konkrét indítása, hanem inkább a keresleti piac kutatása volt az indíték, amit kivitelezői, projektfejlesztői kapacitások motiváltak. A korábban jellemző lakossági érdeklődés a hatályos szabályozási terv és szabályrendelet módosítására ismét megjelent, amely mögött egy-egy konkrét építtetői szándék húzódott. Összességében – ahogy ez országos szinten is – a magánberuházások stagnálása volt jellemző az elmúlt évre. Ezzel összefüggésben főépítési feladataim változatlanul minimálisak voltak, ebben a vonatkozásban kevés alkalommal volt szükség a munkámra. Sárvár városrendezési tervét önkormányzati igény alapján 2010-ben módosítottuk. Ennek indoka alapvetően az új köztemető kijelölése volt, ezzel együtt az érintett terület környezetének szabályozása is kismértékben módosult. Az egyeztetési folyamat lezajlott, a szabályozási terv és szabályrendelet ebben a hónapban elfogadásra kerül. Ezen túl más, átgondolt módosítási igény nem jelentkezett, ami részben a beruházói igények mértékét mutatja, de jelzi azt is, hogy a rendezési tervet a lakosság megismerte, befogadta, építési elképzeléseinél számol vele. Jelenleg a város településszerkezeti és terület-felhasználási koncepciója és az erre épülő szabályozási terv véleményem szerint megfelelő. Egy várható gazdasági konjunktúra ezt természetesen módosíthatja.
7
Várhatóak a turisztikai-idegenforgalmi magánberuházói igények. Ezeket az igényeket a tavasszal megvalósított strandbővítés és a decemberben megnyílt új fedett fürdő szolgáltatásai vélhetően erősítik. Extenzív, külterületi zónában megvalósítható, területigényes fejlesztési igények az elmúlt évben nem jelentek meg. Vannak a településen belül olyan tartalékterületek, amelyek a településszerkezeti háló módosítása nélkül tudják fogadni a fejlesztési igényeket. A Városközpont II. ütem rekonstrukciójára a város 2009-ben eredményesen pályázott, ahol főépítészi munkám keretében tervező irodai hátteremet igénybevéve a közlekedési munkarész építész vonatkozásait készítettük el, mint műszaki adatszolgáltatást. 2010-ben ennek kapcsán elkészítettük a járdák, behajtók burkolati tervét, egyeztettünk a kivitelezés során az érintettekkel. Nyomdai hátterünket felhasználva a rendezési terv többletpéldányait igény szerint folyamatosan biztosítjuk. Bízom abban, hogy munkám hozzájárult Sárvár város eddigi és jövőbeli fejlődéséhez. Ezúton is köszönetet mondok a Műszaki Iroda kollektívájának segítőkész szakmai munkájukért, amellyel feladataimat jelentősen könnyítették. Kérem Önöket, hogy beszámolómat szíveskedjenek elfogadni. Sárvár, 2011. január 05.
Tisztelettel:
Czigány István városi főépítész
8
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
TÁJÉKOZTATÁS A városi főépítész munkájáról szóló beszámoló bizottsági döntéseiről
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 5/2011. /I.13./ számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek a városi főépítész beszámolójának elfogadását.
Sárvár, 2010. január 18.
Rosenfeld Istvánné s.k. irodavezető
9
2/ Napirendi pont Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2010. évi tevékenységéről.
Határozati javaslat Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet Kolping Támogató Szolgálat - Sárvár és Kistérsége 2010.évi munkájáról szóló beszámolóját tudomásul veszi.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. január 4.
Kondora István s.k. polgármester
10
Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat - Sárvár és Kistérsége 2010. évi munkájáról
Sárvár, 2010. 12. 21.
Készítette: Rábáné Varga Anita szolgálatvezető
11
A Szolgálat adatai: Neve:
Kolping Támogató Szolgálat – Sárvár és Kistérsége
Székhelye:
9600 Sárvár, Dózsa György u. 14.
Ágazati azonosítója:
S0200657
Adószám:
18895540-1-18
Fenntartója:
Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet (továbbiakban: KOSZISZ)
A szolgálat működési területe: Ellátási terület:
Sárvár és kistérsége
Elsődleges ellátási terület: Sárvár
A szolgálat típusa: A szociális szolgáltató által nyújtott szociális szolgáltatás Szt. szerinti megjelölése: szociális alapszolgáltatás/támogató szolgáltatás (1993. évi III. tv. 65/C.§ (3))/. A támogató szolgáltatás célja: A fogyatékkal élő személyek és családtagjaik saját lakóhelyükön, lakókörnyezetükben történő segítése személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével; az igénybevevő életvitelének megkönnyítése lakáson kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságuk megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása; azaz a társadalmi hátrányok csökkentése érdekében és az igénybevevő társadalmi aktivitását növelő módon végzett segítő, támogató szolgáltatás a cél. 2010. évben a működés fenntartásához szükséges pénzügyi forrást – a kötelezően vállalt feladategység, valamint az előírt feladatok teljesítése mellett – az állam biztosítja. 2010. évben a Szolgálatunknak - finanszírozási szerződésben rögzítettek alapján - 6100 feladategységet kell teljesíteni, amely szállító szolgáltatás és személyi segítésből tevődik össze. A feladategység számítása az alábbiak szerint történik: - halmozott fogyatékos vagy autista ellátott esetén: személyi segítésre fordított idő (perc) ---------------------------------------------40 (perc) -
egyéb szociálisan rászoruló ellátott esetén: személyi segítésre fordított idő (perc) ----------------------------------------------60 (perc)
-
szállítási tevékenység esetén: szállítási tevékenység (km)
12
---------------------------------5 (km) Feladategységet csak azon személyekre lehet elszámolni, akik súlyos fogyatékossági állapotukat igazolni tudják (fogyatékossági támogatásban (FOT), emelt összegű családi pótlék, vakok személyi járadékában részesülnek), azaz szociálisan rászorult személynek minősülnek. Azok a kérelmezők, akik nem tudják igazolni fogyatékossági állapotukat, valamint az ellátási területen kívül laknak - azaz szociálisan nem rászorult személyek - , őket a szabad kapacitás terhére tudjuk csak ellátni. A Támogató Szolgálat működése Együttműködés más szolgáltatókkal: A városban működő szolgáltatókkal, intézményekkel együttműködve 2010. évben is több rendezvény, esemény megvalósításánál segédkeztünk. Az ellátottak számára - a helyi szervezetekkel való együttműködés miatt megfelelő az információáramlás- naprakész tanácsokkal szolgálhatunk a lehetőségekről, elérhetőségekről. Ellátottak köre: A Szolgálat igénybevételére Sárváron és kistérségében élő, ott bejelentett lakcímmel rendelkező, fogyatékos személyek jogosultak, akiknek mozgásszervi, értelmi, érzékszervi fogyatékossága miatt szüksége van a támogató szolgálat által nyújtott szolgáltatásokra, a társadalmi életbe való egyenlő részvétel biztosításához. A támogató szolgáltatások valamennyi fogyatékossági csoportba tatozó személyre kiterjed: - siketek és nagyothallók - vakok és gyengénlátók - értelmileg akadályozott - mozgásszervi fogyatékosok - autisták Személyi feltételek: A törvényben előírt feltételeknek megfelelően 4 fő dolgozik a szolgálatnál főállásban, teljes munkaidőben. 1 fő szolgálatvezető, aki felsőfokú szociális képesítéssel, továbbá fogyatékosok szociális ellátása, rehabilitációja témakörében tett szociális szakvizsgával rendelkezik. 2 fő személyi segítő szociális gondozó és ápoló, illetve szociális asszisztens végzettséggel, 1 fő gépkocsivezető jogosítvánnyal, illetve pályaalkalmassági vizsgával rendelkezik. A megnövekedett szállítási igények, valamint a 2010. évi költségvetés lehetővé tette, hogy 2010. október 1-jétől gépjármű beállítása kettő fő 6 órás munkavállaló felvételét is szükségessé tette. Az új kollégák a jogszabálynak megfelelő végzettséggel rendelkeznek. Feladataink: 2010. évben feladataink a jogszabályok értelmében változatlanok maradtak − Személyi segítő szolgálat Szakképzett személyi segítő látja el a feladatot. A fogyatékkal élő személy lakásán, lakókörnyezetében nyújtanak segítséget. A rászorulók állapotától, illetve igényeiktől függően, önállóságuk megőrzése mellett, mindennapi életük megkönnyítésére irányul a segítés.
13
Gyakori igényként jelentkezik a higiénés feladatok ellátása, személy körüli teendőkben segítés, lakásfenntartással kapcsolatos feladatok, felügyelet. Továbbá elősegítik a (köz)szolgáltatásokhoz való hozzáférést (boltba, gyógyszertárba, orvoshoz kísérés). Ügyintézésben is közreműködnek, nyomtatványok, kérelmek kitöltésében, sérült személy akadályoztatása esetén a közvetlen ügyintézésben (parkolási igazolvány, közgyógyellátás, fogyatékossági támogatás, átmeneti segély, gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás stb. ügyintézésében több ügyfélnek is segítséget nyújtottunk). − Szállító szolgálat Gépkocsivezetőnk látja el ezt a feladatot (szükség esetén személyi segítő közreműködésével). A szolgálat egy 9 személyes speciális, akadálymentesített gépkocsival rendelkezik. Ez a gépjármű alkalmas kerekes székes személy szállítására. A második autó egy 7 személyes OPEL Zafíra típusú gépjármű. Egyéni és csoportos szállításokat vállalunk, városon belül és kívül egyaránt. Egyéni megrendelések általában egészségügyi célból (kórházba, rendelőbe szállítás), illetve családi kapcsolataik fenntartása céljából (rokonlátogatás) valósulnak meg. Szállításunk jelentős részét az idei évben is azok a sérült gyermekek jelentették, akiket a szombathelyi Aranyhíd Oktatási - Nevelési Integrációs Központba és a Rumi Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Iskolába, Gyermek és Diákotthonba szállítottunk általános iskolai foglalkozásokra. A tanulók szállítása mellett olyan eseti szállításokat/igényeket tudunk kielégíteni, melyek időpontban összeegyeztethetők a rendszeres szállításokkal. Ezeket az igényeket próbáljuk a lehetőségekhez képest teljesíteni. − Információnyújtás, tanácsadás Fogyatékos klienseink és családtagjaik számára tájékoztatást nyújtunk az őket érintő támogatásokkal, eseményekkel, szolgáltatásokkal kapcsolatban, illetve minden kérdésre, problémára igyekszünk megoldást találni és választ adni. Érdeklődni lehet személyesen, vagy telefonon. Térítési díj: A személyi segítés és a szállító szolgálat térítésköteles szolgáltatások, az információnyújtás, tanácsadás térítésmentes. Térítési díjak meghatározása Fenntartói hatáskörben van, törvényi előírások figyelembevételével történik. Az ellátott anyagi és szociális helyzetére tekintettel, valamint a szolgáltatásnyújtás rendszerességét figyelembe véve, kedvezményt biztosítottunk. A térítési díj méltánylása a Fenntartó által működtetett Szociális Bizottság hatáskörébe tartozik. SZOLGÁLTATÁSI DÍJAK SZOCIÁLISAN RÁSZORULTAK RÉSZÉRE 2010. ÉVRE Szállítás térítési díja.
45 Ft/ km
Személyi segítés térítési díja:
230 Ft/óra
TÉRÍTÉSMENTES KATEGÓRIÁK: a.) Ügyfél nélküli ügyintézés. b.) Szállítás közbeni személyi segítés biztosítása. c.) Közösségi programokon való személyi segítés, szállítás. d.) Információnyújtás, tanácsadás.
14
SZOLGÁLTATÁSI DÍJAK NEM SZOCIÁLISAN RÁSZORULÓK RÉSZÉRE 2010. ÉVRE Szállítás térítési díja:
100 Ft/ km
Személyi segítés térítési díja:
500Ft/óra
TÉRÍTÉSMENTES KATEGÓRIÁK: a.) Közösségi programokon való részvétel. b.) Információnyújtás, tanácsadás. Iroda nyitva tartása: Hétfő- csütörtök: 8 óra -16 óra Péntek: 8 óra-14 óra Szolgáltatásainkat igénybe venni munkanapokon 7-16 óráig, azonban szükség esetén ettől eltérő időpontban is klienseink rendelkezésére tudunk állni. Tárgyi feltételek: Az iroda felszereltséghez tartozik egy számítógép, Internet hozzáférés, multifunkcionális gép (fax, nyomtató, fénymásoló, lapolvasó), projektor, vonalas telefon, mobiltelefonok, ami a mindennapi munkavégzés megkönnyítésére szolgál, továbbá lehetővé teszi az akadálymentes kommunikációt a szolgálat dolgozói és kliensei között. A Szolgálathoz való bejutás, valamint a kettő irodahelyiség akadálymentesített a kerekes székes személyek részére. 2010 decemberében kezdődtek meg az előkészületek egy akadálymentesített vizesblokk kialakítására a Szolgálat székhelyén. A szükséges dokumentumok (engedélyek, tervrajz) beszerzése már megtörtént. A Foglalkoztatási és Szociális Hivatal által kiírt pályázaton sikerült a kivitelezéséhez támogatást is nyerni. A terveink alapján 2011. januárjában már elkészül az akadálymentesített épületrész. Klienseink: A szolgálatnál nyilvántartásba vett kliensek többsége értelmileg akadályozott, illetve mozgáskorlátozott. A személyi segítést többnyire időskorú és középkorú mozgássérült emberek veszik igénybe. Sok esetben így megoldható, hogy otthonukban, lakókörnyezetükben maradjanak. Információnyújtást többségében a hozzátartozók kérik. Személyi segítésben részesülő klienseinknél folyamatosan nyújtunk információt, illetve segítünk az ügyintézésben. Minden kliensünkről a törvényileg előírt adminisztrációt vezetjük. Továbbá az elszámolásra vonatkozó dokumentációk is rendelkezésre állnak.
15
Kimutatás 2010-es évre (2010. január 01.- 2010. november 30. időszakban) Szociálisan rászorult ellátottak száma (rendelkeznek tanúsítvánnyal): 28 fő Szociálisan nem rászorult ellátottak száma (nem rendelkeznek tanúsítvánnyal): 2 fő Ellátottak száma összesen: 30 fő Ellátási forma szerint az összes ellátott megoszlása Személyi segítésben részesült: Szállító szolgáltatásban részesült: Mindkét szolgáltatásban részesült:
8 fő 19 fő 3 fő
Szociálisan rászorult ellátottak megoszlása - nem szerint: −
férfi 16 fő
fogyatékosságuk szerint: Értelmi fogyatékos: Mozgásfogyatékos: Halmozottan sérült: Autista: Érzékszervi fogyatékos:
nő 12 fő
15 fő 7 fő 1 fő 3 fő 2 fő
Igazolt feladategységek száma: (2010. január 01. - 2010. november 30. időszakban) Feladategység (fe.) összesen száma: 8267 fe. = személyi segítés 2356 fe. + szállítás 5911 fe. Információnyújtás: 37 alkalommal történt. Ellenőrzések 2010. évben a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH), a Magyar Államkincstár, valamint Celldömölk Város Jegyzője és a Katolikus Szociális Módszertani Konzorcium tartottak teljes körű ellenőrzést a Szolgálatnál. Az ellenőrzések során pozitív elbírálásban részesültünk, a jegyzőkönyvek a Szolgálat magas szakmai színvonalú munkáját rögzítik. Az ellenőrzések során az FSZH az ellenőrzési jegyzőkönyvében kifogásolta az akadálymentes vizesblokk hiányát, és kötelezi a Fenntartót annak kialakítására, melynek pótolása folyamatban van. Kérem a szakmai beszámoló elfogadását. Tisztelettel:
Sárvár, 2010. december 21. Rábáné Varga Anita szolgálatvezető
16
Tájékoztató Beszámoló a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2010. évi munkájáról
A Humán Erőforrás Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2010.évi munkájáról szóló beszámolójának tudomásulvételét.
Sárvár, 2011. január …
dr. Bankits László s.k. irodavezető
17
3/ Napirendi pont Beszámoló Sárvár város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos végrehajtásáról.
Határozati javaslat
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Sárvár Város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos teljesítéséről szóló beszámolót tudomásul veszi. Határidő. azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 18.
Kondora István s.k. polgármester
18
Beszámoló Sárvár város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos végrehajtásáról. Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete 2007. október 25-i ülésén fogadta el Sárvár város 2008 és 2013 közötti időszakra vonatkozó II. Környezetvédelmi Programját. A települési környezetvédelmi programban foglalt feladatok végrehajtásáról, a végrehajtás feltételeinek biztosításáról a települési önkormányzatnak kell gondoskodnia. A programban foglalt feladatok időarányos végrehajtását legalább kétévente értékeli, szükség szerint felülvizsgálja a képviselő-testület. Jelen beszámoló az önkormányzat 2010-ig megvalósított környezetvédelmi tevékenységét ismerteti. Csatornázás, szennyvízkezelés megoldása a szennyvízcsatornával nem rendelkező településrészeken A Környezetvédelmi Program egyik jelentős célkitűzése a szennyvízcsatorna hálózat kiépítése a településen. A csatornaépítés magas bekerülési költségei miatt azonban az önkormányzat csak pályázati támogatásból tudja megvalósítani ezt az infrastrukturális beruházást, ezért 2008-ban Sárvár város és Rábapaty község közös pályázatot nyújtott be a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) pályázati kiírására. A sikeres pályázat eredményeképpen 85%-os támogatással valósult meg Rábapaty község és Sárvár-Rábasömjén szennyvízcsatorna hálózat kiépítésre irányuló projekt előkészítése. Az előkészítési munkák (I. forduló) 2009. augusztusában a II. fordulós pályázat kidolgozásával és benyújtásával zárultak le. Az előkészítés során az alábbi tevékenységek megvalósítására került sor: - előzetes vizsgálati dokumentáció készítése - örökségvédelmi hatástanulmány készítése - részletes megvalósíthatósági tanulmány készítése - vízjogi engedélyes terv és kiviteli terv készítése - tervellenőrzés - vízjogi engedélyezési eljárás lefolyatása - kommunikációs cselekvési és válságkommunikációs terv készítése - Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás megalakítása - Víziközmű Társulat megalakítása - II. fordulóra pályázati dokumentáció összeállítása Az előkészítés teljes költsége 49 309 000 Ft volt, amelyhez az Európai Uniós pályázat 41 912 650 Ft támogatást biztosított. A II. fordulós pályázat is sikeresnek bizonyult és 2010. január 29-én aláírásra került a szennyvízcsatorna-hálózat kiépítésére vonatkozó Támogatási Szerződés. A Támogatási Szerződés alapján a projekt jóváhagyott beruházási költség e 872.712.000 Ft , amelyhez a pályázat során 737.179.000 Ft támogatást sikerült elnyerni. Ez 84,47 % -os támogatási intenzitást jelent, amely a csatorna beruházások vonatkozásában igen kedvező finanszírozási konstrukciót jelent. A kivitelezés 2010. áprilisában kezdődött és egészen a késő őszi kedvezőtlen időjárás beköszöntéig folyamatosan zajlott. A munkálatokat időszakosan csak a régészeti tevékenység
19
idejére kellett felfüggeszteni, valamint az őszi nagy mennyiségű csapadék illetve a megemelkedett talajvíz akadályozta a kivitelezést. A tervezett ütemezés szerint 2011. decemberére a teljes beruházás befejeződik. A csatornahálózat végleges üzembehelyezése 2012. első felében várható. Felhagyott települési hulladéklerakók rekultiválása A Környezetvédelmi Program kiemelten foglalkozik az önkormányzat hulladékgazdálkodási feladatkörével. Ezen belül külön célkitűzés foglalkozik a felhagyott települési hulladéklerakók kérdésével. A Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi- és Vízügyi Felügyelőség nyilvántartása szerint Sárvár város Önkormányzatának tulajdonában az alábbi felhagyott hulladék lerakók találhatók. Helyszín Sárvár, Tizenháromváros (1247/2 hrsz.) Sárvár-Hegyközség (0314/1 és 0314/2 hrsz.) Sárvár 0262 hrsz. Sárvár-Rábasömjén (3324 hrsz)
Lerakott hulladék Lerakott hulladék megnevezése mennyisége Települési szilárd 150.000 m3 Települési szilárd és 215.000 m3 inert hulladék Települési szilárd 27.000 m3 Települési szilárd 9.500 m3
Sárvár 0626 hrsz-on található felhagyott hulladéklerakó Sárvár 0262 hrsz-ú területen korábban kommunális hulladék illegális elhelyezése történt, ezért a környezetvédelmi hatóság a terület rekultiválása érdekében a hatósági intézkedés szükségességének megállapítása végett a környezetvédelmi hatóság 2008. november 14-én helyszíni szemlét tartott az érintett területen. A bejárás alkalmával a területen hulladék elhelyezésére utaló jeleket nem lehetett felfedezni. A terület spontán beerdősült. A helyszínen tapasztaltak alapján a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 7999-1/2/2008. számú határozatával a hivatalból indított eljárást megszüntette. Az érintett területen további környezetvédelmi célú intézkedés megtételére nincs szükség. Sárvár-Rábasömjén területén található felhagyott hulladéklerakó A Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi- és Vízügyi Felügyelőség nyilvántartásában szerepel a Rábasömjén területén lévő (Sárvár 3324 hrsz.) felhagyott hulladéklerakó. A környezetvédelmi hatóság a terület rekultiválása érdekében 7378-1/2/2009. számú határozatával hivatalból eljárást indított. 2009. július 24-én lefolytatott helyszíni szemlén megállapítást nyert, hogy az érintett területen az illegális hulladéklerakás már évek óta megszűnt. A terület építési törmelékkel lett feltöltve és földtakarással lett ellátva. A Felügyelőség 7378-1/3/2009. számú határozatával a hivatalból indított eljárást megszüntette.
20
Tizenháromvárosi hulladéklerakó 2008-ban az önkormányzat sikeres pályázatot nyújtott be a Nyugat-Dunántúli Regionális Operatív Program (NYDOP) pályázati kiírására a tizenháromvárosi hulladéklerakó rekultivációjának megvalósítására. A hulladéklerakó műszaki rekultivációja 2009. június és 2009. november között Európai Uniós támogatás igénybevételével megvalósult. A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 6925-I/2/2009. számú ügyiratával a rekultivációs kötelezettség teljesítését elfogadta. A projekt összes költsége 63.471.517 Ft volt amelynek 85 %-át 53.950.789 Ft-ot pályázat támogatásból sikerült fedezni. A rekultivált hulladéklerakó esetében 15 éves utógondozási időszak alatt a rendszeres kaszálásról, a talajvíz figyelő kutak rendszeres vizsgálatáról az önkormányzatnak kell gondoskodnia. A utógondozási időszak alatt évente értékelő jelentést kell a Környezetvédelmi Felügyelőség részére megküldeni. A hegyközségi felhagyott szilárd hulladéklerakó III/1 ütemének rekultivációja A hegyközség hulladéklerakó környezetében észlelt talajvízszennyezés miatt a NyugatDunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 314-2/2/1/2008. számú határozatával tényfeltárásra kötelezte az önkormányzatot. A tényfeltárási eljárás 2010. januárjában befejeződött. A tényfeltárás lezárásaként a környezetvédelmi hatóság határozatban írta elő a felhagyott hulladéklerakóval kapcsolatos további intézkedéseket. 2010. első negyedévében a Nyugat-Dunántúli Regionális Operatív Program (NYDOP) keretében ismét lehetőség nyílott a települési hulladéklerakók rekultivációjára pályázni. Sárvár város Önkormányzata 2010. márciusában újabb pályázatot nyújtott be a pályázati felhívásra a hegyközségi hulladéklerakó rekultivációjának megvalósítására. A pályázat sikeresnek bizonyult. 2010. november 17-én aláírásra került a Támogatási Szerződés. A szerződés szerint a projekt elfogadott költségvetése 74.101.000 Ft, amelynek 90 %-át, 66.6909.00 Ft-ot vissza nem térítendő támogatásból tudja az Önkormányzat fedezni. A rekultivációs munkák megvalósítására közbeszerzést követően 2011-ben kerül sor. A rekultivált hulladéklerakó esetében az utógondozási időszak alatt a rendszeres kaszálásról, a talajvíz figyelő kutak rendszeres vizsgálatáról az önkormányzatnak kell gondoskodnia. A utógondozási időszak alatt évente értékelő jelentést kell a Környezetvédelmi Felügyelőség részére megküldeni. A felhagyott hulladéklerakókkal kapcsolatos talajvíz monitoring vizsgálatok A felhagyott hulladéklerakókkal kapcsolatban az önkormányzat éves rendszerességgel a következő monitoring feladatokat látja el. Tizenháromvárosi hulladéklerakó 2021-ig terjedő utógondozási időszak alatt 5 db figyelő kút esetében félévente vízminőség vizsgálat a következő paraméterekre: pH, összes oldott anyag, nitrát, nitrit, ammónium, szulfát, foszfát, bór.
21
Sárvár-hegyközségi hulladéklerakó I. ütem 5 db talajvíz figyelő kút félévenkénti gyakorisággal történő vizsgálata a következő paraméterekre: pH, vezetőképesség, KOIps, ammónium, nitrát, nitrát, klorid. Sárvár-hegyközségi hulladéklerakó III/1 ütem 2020-ig terjedő utógondozási időszak alatt 4 db figyelő kút és 1 db csurgalékvíz gyűjtő akna vizsgálata félévenkénti gyakorisággal a következő paraméterekre: ammónium, nitrit, nitrát, klorid, szulfát, TPH, króm, nikkel, cink, bór, vezetőképesség, pH, összes oldott anyag, KOIps. Inert hulladéklerakó 1 db monitoring kút vizsgálata féléves gyakorisággal a következő paraméterekre: pH, összes oldott anyag, vezetőképesség, KOIps, szulfát, klorid, ammónium, nitrit, nitrát, bór, kobalt, króm (III), nikkel, cink. Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Jelentésének (Local Agenda 21) elkészítése Sárvár város Önkormányzata több Európai Unió által támogatott projekt pályázati dokumentációjában környezeti fenntarthatósági vállalást tett arra vonatkozóan, hogy a város elkészíti „Sárvár város helyi fenntartható fejlődési jelentését és programját”. A dokumentum helyzetértékelő I. kötetét 2010. januárjában tárgyalta és fogadta el a képviselő-testület. A dokumentum alapvetően Sárvár Város Környezetvédelmi Programjára épül. Azonban kiegészül az Európai Unió által 2001-ben elfogadott Fenntartható Fejlődés Stratégiája irányelveivel. A stratégia szerint a fenntartható fejlődés középpontjában az életminőség javítása áll, s ehhez a környezet védelmét és a társadalmi kohézió célkitűzését az innováció, a növekedés és a munkahelyteremtés motorjává kell tenni. Sárvár esetében a stratégiai fejlődés egyértelmű célja a nemzetközi gyógyhellyé válás, amely a városban élők számára egy lakható, magasabb életszínvonalat kínáló autonóm település jövőképét jelenti. A fejlődést a környezeti elemek legkisebb igénybevételével a természeti környezet megóvása mellett kell megvalósítani. A Local Agenda 21 stratégiai programjának kidolgozása az előbb említett és az Önkormányzat által jóváhagyott elvek mellett zajlik. A Stratégiai Programot várhatóan 2011. januárjában tárgyalja a képviselő-testület. Zöldterületgondozás A közterületi zöldterületek rendszeres gondozását az önkormányzat megbízott vállalkozók útján látja el. A rendszeres zöldterület-gondozási feladatok magukban foglalják a rendszeres fűnyírások (évi 8-12 alkalom), kaszálások elvégzését, a sövények évi három alkalommal történő nyesését, az utcai sorfák nyesését, rózsaágyások és cserjék gondozását, egy- és kétnyári virágágyások ültetését és gondozását, valamint a közvilágítási kandelábereken elhelyezetett muskátlik kihelyezését és gondozását. A rendszeres zöldterület-gondozási feladatokon kívül az önkormányzat végezteti a kiszáradt, beteg és balesetveszélyes fák kivágását, valamint a kivágott fák pótlását. Ezen túl a zöldterületek folyamatos fejlesztését is elvégzi az önkormányzat: 2010-ben a következő területeken történt felújítás: - Csónakázó-tó körül kavicsolt gyalogösvény egy szakaszának felújítása - Rábasömjéni templom környéknek parkosítása és játszótér kialakítás - Várpark gyalogösvényeinek felújítása „A sárvári városközpont és a gyógyfürdő térbeli kapcsolatának megteremtése” tárgyú projekt részeként készül. 22
2009-ben elkészült a Rákóczi utca zöldterületének és utcafásításának kertészeti teve, amelynek kivitelezésére a már említett „A sárvári városközpont és a gyógyfürdő térbeli kapcsolatának megteremtése” tárgyú projekt részeként Európai Uniós támogatással 2011. első félévében valósul meg. A beszámolóban ismertetett tevékenységek egy több éves környezetvédelmi és fenntartható fejlődési program részként összeségében eredményezhetik a stratégiában megfogalmazott cél elérését. Sárvár város környezeti ártalmaktól mentes nemzetközi gyógyhellyé válása alapvető jelentőséggel bír az egészségturizmusba befektetni kívánók számára. Az egészségturizmus fellendülése pedig a Sárváron élők életszínvonalának javulását eredményezheti. Ennek a fejlődésnek egyik alapvető pillére a környezetvédelem.
Sárvár, 2011. január 5. dr. Kulcsár László szakreferens
23
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató Sárvár város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos végrehajtásáról szóló beszámolóval kapcsolatos bizottsági döntésről
Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 6/2011. /I.13./ számú bizottsági határozat A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár város II. Környezetvédelmi Programjának időarányos végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadását.
Sárvár, 2011. január 18.
Erdős Katalin s.k. irodavezető
24
4/ Napirendi pont Sárvár város fenntartható fejlődési stratégiai programjának /Local Agenda 21./ megállapítása.
Határozati javaslat Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programját az előterjesztéssel megegyező tartalommal állapítja meg Határidő. azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 19.
Kondora István s.k. polgármester
25
SÁRVÁR VÁROS FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉSI JELENTÉSE ÉS PROGRAMJA (Local Agenda 21)
II. STRATÉGIAI PROGRAM TERVEZET
Témafelelős: Dr. Kulcsár László Környezetvédelmi szakreferens Közreműködő szakértő: Dr. Petróczki Ferenc
2011. január
26
1. ELŐZMÉNYEK A Nemzeti Fenntartható Fejlődés Stratégia (NFFS) 2007 júniusában készült el. A 1054/2007. (VII.09) számú kormány határozatban a Magyar Kormány, tárcaközi egyeztetések után elfogadta az országos léptékű tennivalókat, összhangban az Európai Unióban elkészült fenntarthatósági stratégiával.
1.1.
A fenntartható fejlődés
„A fenntartható fejlődés a tágan értelmezett életminőség javulását szolgálja, amely nem szűkíthető le az anyagi jólétre, hanem magában foglalja a környezet minőségét, a demokratikus jogok érvényesülését, a természeti erőforrásokhoz valamint a társadalom nyújtotta szolgáltatásokhoz és intézményekhez való hozzáférést, a teljes testi, lelki egészséget, a szabadidőt, a biztonságot is. A társadalmi jólét a környezetminőség és a társadalmat alkotók életminőségének együttes megnyilvánulása. A természeti erőforrásokkal való fenntartható gazdálkodásnak együtt kell érvényesülnie a jólét elérését, megtartását elősegítő gazdasági fejlődéssel és a társadalmi igazságossággal, esélyegyenlőséggel.
A természeti erőforrások vonatkozásában ez azt jelenti, hogy hosszú távon a természeti környezet eltartó-képességével összhangban lehet csak a társadalom reális szükségleteinek a kielégítéséről gondoskodni; a környezet eltartó képessége egyben az igények kielégítésének korlátja is. Ennek megfelelően van szükség a természeti erőforrások fenntartható használatára, amelynek megvalósításához a társadalom környezet-tudatos és környezet-etikus magatartása szükséges. Ennek a megvalósulásához szükséges, hogy a jövő nemzedékének szakmailag megalapozott, megfelelően előkészített környezettudatos nevelése a családban és az oktatás valamennyi területén nagyobb teret kapjon. A fenntarthatóság elvei szerint élő társadalomban többek között érvényesül a szociális igazságosság, amelynek az alapja a lehetőségekhez való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosítása, és a társadalmi terhekből való közös részesedés; az életminőség folytonos javítására való törekvés. E cél elérése érdekében olyan erkölcsi normarendszert szükséges a társadalom tagjai felé közvetíteni, amely ezeket a folyamatokat támogatja, illetve elősegíti. A méltányos életkörülmények, a megfelelő életminőség, jólét biztosítását kifejező célkitűzés mindenkire – a jövő nemzedékekre is – vonatkozik. A fenntartható fejlődés tehát elismeri, és céljának tekinti az egymást követő nemzedékek megfelelő életminőséghez való egyenlő jogának biztosítását, s az ezzel összefüggésben álló kötelességek teljesítését. A fenntartható fejlődés tehát olyan fejlődés, amely lehetővé teszi a jelen generációk szükségleteinek kielégítését úgy, hogy ez nem veszélyezteti a jövő generációk azon lehetőségét, hogy szükségleteiket kielégítsék. A jelenlegi társadalmigazdasági folyamatok, illetve hatásaik jelentős részben ellentétesek a fenntartható fejlődés követelményeivel. E trendek ismeretében elkerülhetetlen egy olyan fejlődési pályára való áttérés, amely hosszú távon biztosítja a társadalmak és köztük a magyar társadalom fenntartható fejlődését.” (NFFS, 2007) A Nemzeti Fenntartható Fejlődés Stratégia alapelvei alapján az országban levő kisebb egységek, így a régiók, kistérségek szintjén, valamint a település szintjén is szükséges megalkotni ezt a programot.
27
1.2. A fenntartható fejlődés alapelvei A fenntartható fejlődés alapelveinek megfogalmazására, pontosítására és elfogadására a legmagasabb szinten került sor mind az ENSZ, mind az EU keretében. Az általánosan elfogadott elvek közül hazai fontosságuk miatt az alábbiakat emeljük ki, ezekre fókuszál a települési programterv is.
A holisztikus megközelítés elve. A dolgokat egymással összefüggésben kell vizsgálni, mivel a rendszerek egymással szoros kölcsönhatásban állnak. Bármilyen beavatkozás tovagyűrűző hatásokat okoz esetleg távoli rendszerekben is. A helyi kihívásokra adandó válaszokhoz szükséges a tágabb környezet és a globális trendek ismerete. A nemzedéken belüli és nemzedékek közötti szolidaritás elve. A fenntartható fejlődés érdekeinek középpontjában az emberek állnak. A jelen nemzedékek fejlődési és környezeti szükségleteit úgy kell kielégíteni, hogy ne veszélyeztessük a jövő nemzedékek esélyét arra, hogy ők is kielégíthessék saját szükségleteiket. Társadalmi igazságosság elve. El kell ismerni mindenki jogát a méltó életfeltételekhez, mindenki számára biztosítani kell az alapvető emberi jogokat. Mindenki azonos eséllyel szerezhesse meg azokat az ismereteket, tudást és készségeket, amelyek birtokában a társadalom teljes értékű tagjává válhat. Tartamosság elve. Az erőforrások tartamos kezelése, figyelembe veszi a környezet eltartóképességének korlátait; az erőforrások körültekintő és takarékos használata által megőrzi a jövőbeli fejlődéshez szükséges forrásokat. A biológiai sokféleség is természeti erőforrás, védelmét kiemelten fontosnak tartjuk. Integráció elve. A szakpolitikák, tervek, programok, stratégiák kidolgozása, értékelése és végrehajtása során a gazdasági, a szociális és a környezeti szempontokat, azok összefüggéseit is egyaránt figyelembe kell venni annak érdekében, hogy azok kölcsönösen erősítsék egymást. A helyi, regionális és nemzeti szintű tevékenységeket is össze kell hangolni. Helyi erőforrások hasznosításának elve. Törekedni kell a közösségek szükségleteinek helyi szinten, helyi erőforrásokból történő kielégítésére. Őrizzük meg a helyi sajátosságokat, azok sokszínűségét. Fontos feladat az épített környezet megóvása és a kulturális örökség megőrzése, fenntartható módon történő hasznosítása is. Társadalmi részvétel elve. Mindenki számára biztosítani kell a megfelelő hozzáférést a társadalmi-gazdasági közéletre, a döntéshozatali folyamatokra, a környezetre vonatkozó információkhoz. Javítani kell a fenntartható fejlődéssel, annak társadalmi-gazdasági és környezeti vonatkozásaival, a fenntarthatóbb megoldásokkal kapcsolatos tájékozottságot. Erősíteni kell az állampolgárok döntéshozatalban való részvételét. Társadalmi felelősségvállalás elve. A fenntartható fejlődés, a magasabb életminőség elérése érdekében csökkenteni kell, illetve ki kell küszöbölni a termelés és a fogyasztás nem
28
fenntartható módjait. Erősíteni kell a vállalkozások társadalmi felelősségvállalását, a magán- és a közszféra közötti együttműködést. Elővigyázatosság és megelőzés elve. Az elővigyázatos megközelítés azt jelenti, hogy ha súlyos vagy visszafordíthatatlan kár lehetősége merül fel, a teljes tudományos bizonyosság hiánya nem használható fel indokként a környezetromlást vagy az emberi egészség veszélyeztetését megakadályozó, hatékony intézkedések elhalasztására, azaz a veszély mértékét figyelembe véve cselekedni kell. Az emberi tevékenységeket ennek az elővigyázatossági elvnek a figyelembevételével kell tervezni és végrehajtani, illetve meg kell előzni, – s ahol ez nem lehetséges – mérsékelni kell a természeti rendszereket és az emberi egészséget veszélyeztető környezetkárosító, környezetszennyező tevékenységeket, illetve lehetőség szerint helyreállítani a károkat. A szennyező fizet elv. Az áraknak tükrözniük kell a fogyasztással és termeléssel kapcsolatos tevékenységek, illetve hatásaik valós költségeit a társadalom számára, beleértve a természeti erőforrások használatának költségeit. A környezetkárosító, környezetszennyező tevékenységet folytatóknak meg kell fizetniük az emberi egészségben vagy a környezetben okozott károkat. 1.3. Célkitűzés Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programjának fő célkitűzése, hogy elősegítse a helyi társadalmi-gazdasági-környezeti folyamatok összességének, azaz a település fejlődésének közép-, illetve hosszú távon fenntartható pályára való áttérését, figyelembe véve a helyi, kistérségi, régiós adottságokat és a tágabb folyamatokat, feltételeket.
Sárvár esetében a stratégiai fejlődés egyértelmű célja a nemzetközi gyógyhellyé válás, amely a városban élők számára egy lakható, magasabb életszínvonalat kínáló autonóm település jövőképét jelenti. A fejlődést a környezeti elemek legkisebb igénybevételével a természeti környezet megóvása mellett kell megvalósítani. Feladata hosszú távú, átfogó, folyamatosan felülvizsgálandó és megújítandó keretet nyújtani az ágazati, a fejlesztési és más – konkrétabb – horizontális kérdésekkel foglalkozó stratégiák, programok, tervek számára, ezzel egyúttal számításba véve az azok közötti összefüggéseket és kölcsönhatásokat, valamint elősegítve azok összhangját. Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programjának megvalósítása a stratégiai tervezés szintjén széleskörű társadalmi egyeztetési folyamatot, társadalmi érdekcsoportok képviselőinek bevonását igényli, a végrehajtás pedig nem képzelhető el a helyi politikai, gazdasági és társadalmi szereplők széleskörű együttműködése nélkül.
1.4. Időtáv Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programja olyan hosszútávon megvalósítandó (15-25 éves) program, amely valamennyi társadalmi, gazdasági és környezeti területre pozitív, fenntartható, társadalmasítható jövőképhez vezető, hosszú távú cél- és ennek megfelelő eszközrendszert vázol fel.
29
Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programja közép-, illetve hosszú távra meghatározza a fenntartható fejlődés elérésének folyamatát, intézményeit és eszközeit, melyet folyamatosan felülvizsgál és szükség esetén megújít a település.
1.5. A települési fenntarthatósági program illeszkedése a helyi és regionális stratégiákhoz A célok elérése érdekében a Program rövidtávon (3-5 év) illeszkedik a jelenlegi helyi rendeletek kereteihez, magába foglalja azok felülvizsgálatát: közép (10-15 év) illetve hosszú távon (25-50 év) azoknak a fenntarthatóság célrendszeréhez történő igazítását; illetve folyamatosan segíti a lakosok, a politikai és üzleti döntéshozók környezettudatosságának fejlődését, valamint az együttműködés fejlesztését a mindennapi életben.
Illeszkedés településfejlesztési stratégiához: Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programja figyelembe veszi és illeszkedik a város Településfejlesztési Koncepciójához és Integrált Városfejlesztési Stratégiájához (IVS) valamint Sárvár Város II. Környezetvédelmi Programjához.
Illesztés vagy illeszkedés régiós folyamatokhoz: A Sárvár Város fenntartható fejlődés elveinek megfelelő céljai nemcsak a település közvetlen céljait, hanem a kistérség illetve a Nyugat-dunántúli régió egészének megítélését is szolgálja. A Program kiterjed a változások monitoringjára, értékelésére, eredményeinek nyilvánosságra hozatalára, tudásbázis fejlesztésére, cselekvési területek kijelölésére.
30
2. HELYZETELEMZÉS „Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Jelentése és Programja” helyzetértékelő I. kötetét 2010. januárjában tárgyalta és fogadta el a képviselő-testület.
A dokumentum alapvetően Sárvár Város II. Környezetvédelmi Programjára épül, azonban kiegészül az Európai Unió által 2001-ben elfogadott Fenntartható Fejlődés Stratégiája irányelveivel. A stratégia szerint a fenntartható fejlődés középpontjában az életminőség javítása áll, és ehhez a környezet védelmét és a társadalmi kohézió célkitűzését az innováció, a növekedés és a munkahelyteremtés motorjává kell tenni. 3. HELYI FENNTARTHATÓSÁGI PROGRAM (HFP) A helyzetelemzés, illetve a benne meghatározott fenntarthatatlan tendenciák alapján jelölhetők ki azok prioritások, amelyek egyszerre több problémakört érintenek, és amelyekre vonatkozóan a meghatározott legfontosabb célok, feladatok mindezen problémákkal kapcsolatban hathatnak a fenntarthatóság irányába, erősíthetik a kulcsfontosságú kedvező folyamatokat. E prioritások nem csak az állami szervek, illetve a helyi önkormányzatok számára jelölnek ki irányokat és feladatokat; megvalósításuk az állami, gazdasági és civil szereplők szoros együttműködését kívánja a célok elérése érdekében.
3.1.
Célok és lehetséges stratégia
A gyakorlati tapasztalatok azt bizonyítják, hogy sikeres stratégiát az erősségekre és a lehetőségekre alapozva lehet kidolgozni és megvalósítani. Alapvető érdekünk, hogy a lehetőségekre alapozva fogalmazzunk meg az elérendő célokat, és a célok megvalósításához szükséges intézkedéseket. Sárvár város fenntartható fejlődésének stratégiai céljai 1. Fenntarthatatlan társadalmi folyamatok kezelése
1.1. A demográfiai problémák kezelése 1.2. Egészségmegőrzés és egészséges életmód kialakítása 1.3. Társadalmi kohézió és a foglalkoztatás javítása 2. A környezet eltartó képességének megőrzése 2.1. Természeti értékek védelme, természeti erőforrások fenntartható használata 2.2. Fenntartható mező- és erdőgazdálkodás és talajhasználat 2.3. Fenntartható vízgazdálkodás kialakítása 3. A gazdaság fejlesztése a fenntartható fejlődés követelményei szerint 3.1 A versenyképesség erősítése 3.2. A természeti erőforrásokkal való helyes gazdálkodás 3.3. Energiagazdálkodás átalakítása 3.4. Fenntartható térszerkezet kialakítása 3.5. Helyi gazdasági szabályozás
31
3.2. Javasolt beavatkozások és intézkedések A fenntartható fejlődési program megvalósításának alapja az állapotfelmérés és értékelés ismeretében összeállított beavatkozási javaslatok végrehajtásának beindítása, ahol önkormányzati döntések és lépések szükségek. Elengedhetetlen a lakossággal, a civil szférával, a gazdasági szereplőkkel való megismertetés, egy társadalmi párbeszéd beindítása, részletes cselekvési terv kimunkálása. További teendő, a beavatkozási javaslatok megvalósításának és bekövetkező pozitív vagy negatív irányú változások folyamatos nyomon követése. A javasolt beavatkozásokat a következő összefoglaló táblázatban tüntettük fel. A beavatkozási terv alapját minden esetben a megoldandó probléma képezi, amelyhez az érintett környezeti elemet illetve a javasolt beavatkozás módját és ütemezését társítottuk. A beavatkozási javaslatok összeállításakor a legfontosabb szempont az érintett környezeti elem veszélyeztetettségi szintje, illetve egyes problémák környezetvédelmi és egészségügyi súlyossága volt.
A javasolt beavatkozások tervezésének elősegítése érdekében feltüntetésre került, hogy az adott beavatkozás a HFP mely szereplőinek feladatát képezi illetve, hogy melyik stratégiai cél eléréséhez illeszkedik. A táblázatban szereplő rövidítések magyarázata a következő: L = lakosság T = döntéshozók (testület) K = közigazgatás és közintézmények munkatársai V = vállalkozók Sz = szolgáltatók C = civil szervezetek M = média H = helyhatóság, szakhatóságok Ütemezés időtávja: Rövidtáv: 3-5 év Középtáv 5-15 év Hosszútáv 15-25 év
32
SÁRVÁR VÁROS FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉSI PROGRAMJA – JAVASOLT INTÉZKEDÉSEK Megoldandó probléma
Levegőtisztaság-védelem A településen áthaladó főközlekedési út nagy forgalmat, bonyolít, légszennyezést, zajterhelést okoz
Érintett környezeti Javasolt beavatkozás elem
Levegő
Gyomnövények elszaporodása a parlagterületeken, pollenszennyezés
Levegő, tájkép
Mezőgazdasági és kerti hulladékégetés visszaszorítása
Levegő
Ipari üzemek kibocsátásnak folyamatos ellenőrzése
Levegő
Forgalomszervezési eszközök, sebességkorlátozás, és fokozott közúti ellenőrzés. Rendszeres imisszió és zajszint mérés
Javasolt ütemezés
A megvalósítás szereplői / Az érintett stratégiai cél L, H
Középtávon
1.2
Éves gyakoriságú területbejárás, tulajdonosok felszólítása gyommentesítésre. Lakossági figyelemfelhívás.
Rövidtávon
L, K, H, M
A kerti hulladék égetése helyett a komposztálás nagyobb arányú igénybevétele
Rövidtávon
1.2
L, T, H 1.2
A pontforrással rendelkező szervezetek Folyamatos a levegő szennyezés tekintetében rendszeres adatszolgáltatásra kötelezettek.
V, H 1.2
Vízvédelem A közműves szennyvízcsatorna hálózattal nem rendelkező
Víz
Rábasömjén településrész szennyvízcsatornázása
Rövidtávon
L. T, SZ, V
33
településrészek (Rábasömjén) bekapcsolása a szennyvízelvezető rendszerbe
2.3
A környezetvédelmi szempontoknak megfelelő csapadékvíz elvezetés megvalósítása, fenntartása a település közigazgatási területén
Víz Épített környezet
A települési csapadékvíz elvezető Középtávon rendszer hiányosságainak felszámolása, a hiányzó árokszakaszok kiépítése, a meglévő hálózat továbbfejlesztése
A felhagyott kommunális hulladéklerakókból származó talajvízszennyezés nyomonkövetése
Talajvíz
Talajvíz monitoring kutak
Hosszútávon
rendszeres mintázása és
T, SZ 2.3
T, SZ 2.1, 2..3
vízvizsgálata a hatóság által előírt paraméterekre. Felszín és feszín alatti vizek nitrát-terhelésének csökkentése
Felszíni víz, talajvíz
Jó mezőgazdasági gyakorlat alkalmazása. Háztáji és nagyüzemi
Hosszútávon
L, V, H 2.1, 2.3
állattartással kapcsolatosan a keletkező szerves trágyák megfelelően szigetelt trágyatereken
34
történő tárolása Talajvédelem A talaj ill. talajvíz szennyeződésének elkerülése a Talaj, talajvíz szennyvíziszap felhasználása során
Az ellenőrző vizsgálatokat éves rendszerességgel el kell végeztetni
Rövidtávon
V, Sz, H 2.1., 2.2
A talajerózió mérséklése
Talaj
A megfelelő talajművelési mód megválasztása és a külterületek megfelelő csapadékvíz-elvezetése
Közép és hosszútávon
L, V
A helyi természetvédelmi rendeletben foglalt feladatok betartása. A helyi természeti értékek nyilvántartása, tájékoztatási kötelezettség
Hosszútávon
A település a rendezési tervében kijelölendő területeken a természet védelmét szolgáló szabályozások bevezetése
Hosszútávon
Tájkép
Jó mezőgazdasági gyakorlat alkalmazása a gazdálkodás során
Hosszútávon
V, L 2.2
Tájkép
Egykori téglagyári agyaggödrök rekultivációja a Csónakázó-tó bővítésével és parkerdő
Középtávon
T 3.4
2.2
Természet-, táj- és élővilág védelem A településen található védett természeti értékek állapotának megőrzése
Tájkép,
NATURA 2000 – es területek védelme
Tájkép
L, T, C, H 2.1
T, H, C 2.1
Tájhasználat Fenntartható mező- és erdőgazdálkodás Volt téglagyári agyaggödrök rekultivációja
35
kialakításával Hulladékgazdálkodás A helyi hulladékgazdálkodási terv rendszeres felülvizsgálata
Lakosság, épített környezet
A hegyközségi felhagyott szilárd hulladéklerakó III/1 ütemének rekultivációja
Talaj, talajvíz, lakosság
A települési szilárd hulladék biológiailag lebomló szervesanyag-tartalmának csökkentése
Lakosság
A közterületek tisztaságának fokozása, településkép javítása
Épített környezet
A helyi hulladékgazdálkodási terv teljesítéséről 2 évente beszámolót kell készíteni
Folyamatos
A rekultivációs tervben szereplő műszaki beavatkozások megvalósítása
Rövidtávon
T, SZ 3.2 T, SZ, H 2.1
Biohulladékok kerti komposztálása. Biohulladékok elkülönített gyűjtése és elszállítása.
Rövid- és középtávon
L, K, SZ 3.2
A közterületek hulladékmentesítését Folyamatosan folyamatosan el kell végezni.
T, SZ 3.4.
Épített környezet A település épített értékeinek, műemlékeinek megőrzése
Épített környezet Lakosság
Önkormányzati támogatási alap létrehozása
Középtávon
T, L 3.4
A városkép szépítése a még kellemesebb lakókörnyezet kialakítása érdekében
Épített környezet
Közterületek, lakóterületek, zöldterületek fejlesztése
Rövid- és középtávon
T, L 3.4
36
Leromlott városi területek rehabilitációja (pl. posta mögötti tér, volt téglagyár területe)
Épített környezet
Településrendezési terv. Tervpályázat kiírása
Hosszútávon
T, V 3.4
Közlekedés Gépjárműforgalom csökkentése a Levegő, lakosság településen
A település egységes parkolási rendjének kialakítása
Lakosság
Forgalomkorlátozó intézkedések. Teherforgalom korlátozása a belvárosban Kerékpárutak létesítése
Rövid- és középtávon
Új parkolóhelyek kijelölése. A parkolási rend egységes szabályozása
Rövidtávon
T, H 1.2
T, L 3.4
Energiagazdálkodás A település energiafelhasználásának racionalizálása
Települési környezet
A megújuló természetes erőforrások hasznosítási lehetőségeinek vizsgálata. Az alternatív energiahordózók, pl. napkollektorok, geotermikus energia alkalmazásának támogatása.
Hosszútávon
T, K, V, SZ 3.3
Társadalom A lakosság környezettudatos gondolkodásmódjának, felelősségtudatának erősítése.
Lakosság
Fenntarthatóságra nevelés, környezeti nevelés
Lakosság
A lakosság informálása a település környezetvédelmi vonatkozású problémáiról, fejlesztésekről, lehetőségekről
Folyamatosan
Környezetvédelemmel kapcsolatos ismeretek megismertetése a
Azonnal ill. rövidtávon
T, L, C, M 1.3 T, K, L
37
gyermekekkel (ÖKO iskolák, erdei iskolák)
1.2
Emelt szintű járóbetegellátás és Folyamatosan egészségügyi rehabilitáció feltételeinek megteremtése és biztosítása
T, K, L/ 1.2
Rendőrség, polgárőrség működési feltételeinek biztosítása
Folyamatosan
T, H, C
Folyamatosan
3.1 T, H, K
Egészségügy A lakosság egészségi állapotának Lakosság megőrzése ill. javítása
Közbiztonság A település jó közbiztonsági helyzetének megtartása A település tűzvédelmének biztosítása
Lakosság
Lakosság, épített környezet
Önkormányzati Hivatásos Tűzoltóság működési feltételeinek biztosítása
1.2, 3.1
A természeti vagy ipari katasztrófák elleni védekezés
Lakosság, épített környezet, természeti környezet
Személyi állomány elhelyezési feltételeinek illetve a tűzoltás, műszaki mentés eszközeinek biztosítása A település katasztrófavédelmi Folyamatosan tervének folyamatos felülvizsgálata A védekezéshez szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása
T, H, V, L, Sz, K, M 1.2, 3.1.
Gazdaság A meglévő termelő üzemek megtartása
Települési környezet
Helyi gazdasági szabályozások (pl. helyi adók)
Folyamatosan
T, V 1.3., 3.1., 3.5
38
Új termelő üzemek telepítése
A turizmus, mint gazdasági erő szerepének erősítése
Települési környezet
Települési környezet
Teljeskörű települési közműves infrastuktúra, szakképzett munkaerő biztosítása
Középtávon
Sárvár gyógyhellyé minősítése tovább erősítheti Sárvár egészségturizmusban betöltött jelenlegi helyzetét
Középtávon
T, V 1.3., 3.1., 3.5 T, V 1.3., 3.1., 3.5
39
3.3. A HFP eszközei A célok elérése érdekében a program rövidtávon (3-5 év) illeszkedik a jelenlegi helyi rendeletek kereteihez, magába foglalja azok felülvizsgálatát: közép (10-15 év) illetve hosszú távon (25-50 év) azoknak a fenntarthatóság célrendszeréhez történő igazítását. Folyamatosan segíti a lakosok, a politikai és üzleti döntéshozók környezettudatosságának fejlődését, valamint az együttműködés fejlesztését a mindennapi életben.
A társadalom-környezet-gazdaság dimenziók együttes figyelembevétele mentén zajló fenntartható fejlesztés nemcsak a település közvetlen céljait, hanem a régió egészének megítélését is szolgálja, elsősorban a hulladékgazdálkodás és a vízbázis-védelem területén. Az elfogadott stratégiai célokat kell segítsék, integrálják a jövőbeni fejlesztési szándékok és projektek, azaz ezek számára – legyenek azok önkormányzati, gazdasági vagy civil fejlesztések - alapvető keretet ad, és egy esetleges integrált településfejlesztési stratégiának is alapját adja. A program összegzi a fenntarthatóságról, azt támogató és veszélyeztető folyamatokról, szükséges értékváltásról való helyi tudást. A Program a fenntarthatóságról való tudás széleskörű megismertetését is célozza helyben és a kistérségben, kétirányú folyamatban. Egyrészt a nevelési-oktatási, művelődési intézményrendszeren keresztül, az önkormányzati dolgozók, pedagógusok valamint az orvosi, védőnői szolgálat szakembereinek továbbképzésével, másrészt a helyi és kistérségi nyilvánosság, civil szervezetek, vállalkozások, helyi média és kistérségi tévé bevonásával, a társadalom minden tagjának megszólításával, lehetőségek szerinti bevonásával, érdekeltté tételével, aktivizálásával. 3.4. A HFP megvalósításának nyomon követése A fent felsorolt beavatkozások nyomon követésére érdekében az alábbi, előre meghatározott állapotjelzőket, indikátorokat szükséges alkalmazni. Az indikátorok részben társadalmi-gazdasági, részben környezetvédelmi mutatókat jelentenek, melyek rendszeres figyelésével, illetve a változások értékelésével figyelemmel kísérhető a program hatékonysága. Az indikátorok rendszeres összesítése és értékelése egyrészt lehetővé teszi azon területek kijelölését, ahol nem történt előrehaladás, vagy esetleg visszalépés történt. Másrészt rámutat dinamikusan fejlődő területekre. Ezáltal az önkormányzat időről időre meghatározhatja azokat a területeket, amelyek fokozott figyelmet igényelnek, kijelölhetőek azon területek, melyek erősségekként további fejlődés alapjai lehetnek. A kistérség többi települése is profitálhat abból, ha a környezeti elemek rendszeres monitorozása, az indikátorok figyelemmel kíséréséből származó adatok, adatsorok rendelkezésre állnak. A jövőben is nagy hangsúlyt kapnak a kistérségi összefogással induló pályázatok a fenntarthatóság problémaköre mentén, így adatigénye a többi településnek is fog jelentkezni. Ugyanakkor elkerülhetetlen a településen belül egy témafelelős szakember (fenntarthatósági referens) megbízása, lehetőség szerint az önkormányzaton belül, aki a fenntarthatósági témakört naprakészen kezeli. Különös figyelmet kell fordítani a végrehajtott feladatok utóellenőrzésére, mellyel elkerülhetőek régi problémák újbóli megjelenése.
40
Többféle indikátor lehetséges aszerint, milyen jellegű a vizsgálni kívánt haladás, eredmény: 1. A környezetre ható tényezők esetén az indikátor a jelenség (pl.: légszennyezés) mérhető jellegzetessége, melynek változása fizikai vagy kémiai úton mérhető. (pl.. egy műhely szellőzője által kibocsátott levegő oldószer tartalma). 2. A környezet elem szempontjából a szennyezés mértékét az érintett környezeti elem vagy egy azzal szoros kölcsönhatásban levő más tényező változásával mérhetjük le. (pl. egy víztérbe bevezetett szennyvíz minőségéről a vízi gerinctelen fauna összetétele sokat elárul.) 3. A környezetvédelmi tevékenységek (oktatás, beruházás) indikátorai egyes kezdeményezések megvalósulása, illetve a megvalósulás számszerűsíthető paraméterei ( pl.: oktatásban résztvevők száma, megtisztított szennyvíz mennyisége). 4. Bizonyos környezetvédelmi szempontból kívánatos létesítmény hiányakor vagy nem kívánatos meglétekor a javulás mutatója egyszerű bináris jelleg: megvalósult-e a beruházás, szabályozás, felszámolás stb. vagy sem. A HFP-ben felmerült helyi prioritások és problémák határozzák meg azt az információ mennyiséget, amely minimálisan szükséges a megoldások kidolgozásához és eredményeik méréséhez. Ezt a munkát nagymértékben segíti a megfelelő indikátorok alkalmazása
4. ÖSSZEFOGLALÁS Sárvár Város Fenntartható Fejlődési Stratégiai Programjának fő célkitűzése, hogy elősegítse a helyi társadalmi-gazdasági-környezeti folyamatok összességének, azaz a település fejlődésének közép-, illetve hosszú távon fenntartható pályára való áttérését.
Sárvár esetében a stratégiai fejlődés egyértelmű célja a nemzetközi gyógyhellyé válás és az egészségturizmus gazdasági szerepének megerősítése. A megfogalmazott intézkedések megvalósulása összeségében egy környezeti ártalmaktól mentes, egészséges, vonzó, színvonalas szolgáltatásokat nyújtó gazdaságilag stabil kisváros képét vetíti elénk. A stratégiai cél eléréshez szükséges fejlesztések minden elemét a környezeti elemek olyan mértékű igénybevételével szabad megvalósítani, ami nem eredményezi az adott környezeti elem visszafordíthatalan károsodását. Csak ebben az esetben érhető el, hogy az elérendő stratégiai célok hosszútávon biztosíthatják a lakosságának az életminőségének a javítását.
41
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató Sárvár város fenntartható fejlődési stratégiai programjával /LOCAL AGENDA 21/ kapcsolatos bizottsági döntésről
Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 7/2011. /I.13./ számú bizottsági határozat A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek Sárvár város fenntartható fejlődési stratégiai programjának /LOCALAGENDA 21/ elfogadását, azzal, hogy a katasztrófavédelemre és tűzvédelemre vonatkozó rendelkezéseket be kell építeni.
Sárvár, 2011. január 18.
Erdős Katalin s.k. irodavezető
42
5/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról.
ELŐTERJESZTÉS a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény helyi végrehajtásáról szóló, többször módosított 30/2007. /X.25./ számú önkormányzati rendelet módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület! Kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz Hermann György igazgatósági elnök a Nádasdy Lakásszövetkezet képviseletében, melyben kéri a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény helyi végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) módosítását annak érdekében, hogy a jelenlegi szabályozásnál alacsonyabb szavazati arány is elegendő legyen a társasházak közös tulajdonú helyiségeiben a távhőszolgáltatás ideiglenes kikapcsolásához. A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. Törvény 38.§ (8) bekezdése az alábbiak szerint fogalmaz: (8) Amennyiben a felhasználó a távhővel ellátott épületben lévő, közös tulajdonban és közös használatban lévő épületrész fűtését meg kívánja szüntetni, és ez a közüzemi szerződés módosítását teszi szükségessé, a szerződés módosítására vonatkozó igényt a távhőszolgáltató nem utasíthatja el. A törvényi szabályozás értelmében a felhasználó (adott esetben a társasház, melyet a Lakásszövetkezet képvisel) kérheti a közös épületrész fűtésének kikapcsolását. A társasház közgyűlése pedig ebben az ügyben a társasházi törvényben szabályozottak szerint hoz határozatot: egyszerű szavazattöbbséggel. A Rendelet az ideiglenes kikapcsolást az alábbi feltételek együttes fennállásához köti (23.§ (2) bek.): A felhasználó egyes helyiségek vagy épületrészek távhőszolgáltatásának határozott vagy határozatlan idejű kikapcsolását az alábbi együttes feltételek teljesülése esetén kérheti: a) a fűtés kikapcsolásával érintett helyiségek határoló szerkezeteivel szomszédos ingatlanrészek tulajdonosai a kikapcsoláshoz a szolgáltató Üzletszabályzatának mellékletét képező nyilatkozaton írásban hozzájárultak, b) a tulajdonosok közössége a szolgáltató Üzletszabályzatának mellékletét képező nyilatkozaton írásban hozzájárult, c) a kikapcsolás műszaki feltételeit a szolgáltató alakítja ki a hőleadók elzáró szerelvényeinek zárásával, vagy ezek hiányában záróelem beépítésével és leplombálásával, d) a műszaki átalakítások valamennyi költségét a kikapcsolást kérő felhasználó viseli. Ezen költségeket, valamint a megfizetés módját az Üzletszabályzat részletezi. Fentiekből következően jelenleg valamennyi, az adott lépcsőházban álló külön tulajdonú ingatlan tulajdonosa részéről szükséges a hozzájárulás a közös tulajdonú helyiségekben a távhőszolgáltatás ideiglenes kikapcsolásához.
43
A kérelemmel kapcsolatosan a Sárvár Távhő Kft. ügyvezető igazgatója is kifejtette álláspontját: javasolja olyan szabályozás beépítését, mely igazodik a törvényi rendelkezéshez. A javasolt szabályozási tartalom a következő: Amennyiben a felhasználó a távhővel ellátott épületben lévő, közös használatban lévő épületrész vagy helyiség ( pl. lépcsőház, tárolók stb.) fűtését meg kívánja szüntetni, akkor a távhőszolgáltató a Közös képviselő írásbeli bejelentése alapján, a megjelölt helyiségben, a fűtést záró elem beépítéssel és leplombálásával köteles kikapcsolni. Sárvár város Önkormányzata Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága az előterjesztést megtárgyalta, és az alábbi, 16/2011. /I.13./ számú határozatot hozta: Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja, hogy kerüljön kidolgozásra és elfogadásra olyan jogszabálytervezet, mely alapján a távhővel ellátott társasházaknál a közös képviselő kérelme alapján a társasházi törvényben előírt szavazati arány figyelembe vételével dönthessen a lakóközösség a közös tulajdonú helyiségek fűtőtesteinek rendszerről történő leválasztásáról. A kedvezmény megadására az alábbi, a Rendelet 23.§ (3) bekezdéseként beillesztett jogszabályhellyel nyílik lehetőség: A (2) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott követelményeknek nem kell eleget tenni, amennyiben a felhasználó a távhővel ellátott épületben lévő, közös tulajdonban és közös használatban lévő épületrész fűtését meg kívánja szüntetni. Ebben az esetben a hozzájárulásnak a társasházakról szóló törvény rendelkezéseinek kell megfelelnie. Fentiek alapján javasolom a tisztelt képviselő-testületnek a mellékelt rendelettervezet elfogadását. Sárvár, 2011. január 18.
Kondora István s.k. polgármester
44
TERVEZET
Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének …/2011. /I…./ számú önkormányzati rendelete a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény helyi végrehajtásáról szóló, többször módosított 30/2007. /X.25./ számú önkormányzati rendelet /továbbiakban: Ör./ módosításáról
A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. tv. (továbbiakban: Távhőtörvény) 60. §. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a törvény végrehajtására alkotott 157/2005. (VIII.15.) Kormányrendeletben (továbbiakban: Kormányrendelet) foglaltakra is figyelemmel Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő testülete (továbbiakban: képviselő testület) az alábbi rendeletet alkotja: 1. §
Az Ör. 23.§ (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép, a szakasz (3) és (4) bekezdésének számozása (4) és (5) bekezdésre változik: A (2) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott követelményeknek nem kell eleget tenni, amennyiben a felhasználó a távhővel ellátott épületben lévő, közös tulajdonban és közös használatban lévő épületrész fűtését meg kívánja szüntetni. Ebben az esetben a hozzájárulásnak a társasházakról szóló törvény rendelkezéseinek kell megfelelnie.
2. §
(1) Jelen rendelet 2011. február 1-én lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Sárvár, 2011. január ….
/:Kondora István:/ sk. polgármester
/:dr. Szijártó Valéria:/ sk. jegyző
45
46
47
48
6/ Napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló önkormányzati rendelet módosításáról.
ELŐTERJESZTÉS az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 15/2004. (III.18.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének a az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 15/2004. (III.18.) számú rendeletét (továbbiakban: R.)az alábbi tárgyban javasolom módosítani: A R. 3.§ (3) bekezdése az alábbi rendelkezéssel egészülne ki: „2010. február 1. napját megelőzően jogerős használatbavételi engedéllyel vagy jogerős fennmaradási engedéllyel rendelkező úszótelkes lakóingatlanok rendeltetési egység számának változása esetén a (4) bekezdésben foglalt feltétel fennállásakor a parkolóhely-szükséglet megváltási díj fizetésével is teljesíthető.” A 3.§ teljes, jelenleg hatályos szövege: A parkolóhely biztosításának módjai 3.§ (1) Az építés során az OTÉK-ban megállapított parkolóhelyeket – e rendeletben szabályozott eltérésekkel – elsősorban az építtető saját telkén kell biztosítani. (2) A parkolóhely-szükséglet az alábbiak szerint is teljesíthető: megváltási díj fizetésével. (3) Lakásépítéshez a parkolóhelyet csak saját telken lehet biztosítani. (4) A (2) bekezdés szerinti parkolóhely-szükséglet biztosítására az önkormányzattal kötött megállapodás alapján kizárólag akkor van lehetőség, ha az előírt parkolóhely(ek) kialakítása műszaki okokból az építtető saját telkén nem biztosítható. A módosítás indoka, hogy építési jogszabályoknak egyébként maradéktalanul megfelelő olyan úszótelkes társasházi belső átalakítás, ahol a lakófunkciójú rendeltetési egységek száma növekszik, jelenleg nem engedélyezhető, mivel a lakóingatlanok esetében a parkolóhely megváltás generálisan tiltva van. Ezen könnyítene a beiktatásra szánt kivétel. (A hatályos megváltási díj parkolónként 1.500.000,- Ft+ ÁFA.) Fentiek alapján javasolom a tisztelt képviselő-testületnek a mellékelt rendelettervezet elfogadását.
Sárvár, 2011. január 6.
Kondora István s.k. polgármester
49
TERVEZET Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének …/2011. /I…./ számú önkormányzati rendelete az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 15/2004. (III.18.) számú önkormányzati rendelet /továbbiakban: Ör./ módosításáról
Sárvár Város Önkormányzatának Képviselõ-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. Évi LXV. tv. 16. §. /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. tv.(továbbiakban: építési tv.) 62. §. /1/ bekezdés g/ pontjában foglaltakra figyelemmel, a gépjármű elhelyezési kötelezettség biztosítása érdekében – a 253/1997./XII.20./ kormányrendelettel elfogadott Országos Településrendezési és Építési Követelmények (a továbbiakban OTÉK) 42. §. bekezdésében foglaltak alapján az alábbi rendeletet alkotja: 2. § Az Ör. 3.§ (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Lakásépítéshez a parkolóhelyet csak saját telken lehet biztosítani. 2010. február 1. napját megelőzően jogerős használatbavételi engedéllyel vagy jogerős fennmaradási engedéllyel rendelkező úszótelkes lakóingatlanok rendeltetési egység számának változása esetén a (4) bekezdésben foglalt feltétel fennállásakor a parkolóhely-szükséglet megváltási díj fizetésével is teljesíthető. 2. § (3) Jelen rendelet 2011. február 1-én lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell. (4) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.
Sárvár, 2010. január ….
Kondora István sk. polgármester
dr. Szijártó Valéria sk. jegyző
50
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
TÁJÉKOZTATÁS Az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 15/2004. (III.18.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezet bizottsági döntéseiről
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 13/2011. /I.13./ számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 15/2004. (III.18.) számú önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelettervezet elfogadását. A Jogi és Ügyrendi Bizottság 2/2011./I.13./ számú határozatával javasolja az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó rendelet-tervezet képviselő-testület elé terjesztését és a tervezettel azonos tartalmú önkormányzati rendelet megalkotását.
Sárvár, 2010. január 18.
Rosenfeld Istvánné s.k. irodavezető
51
7/ Napirendi pont Sárvár város településrendezési eszközeinek módosítása.
ELŐTERJESZTÉS SÁRVÁR VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEI MÓDOSÍTÁSÁRÓL A napirendi pont részletes tartalma: Bevezetés A Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítésze záró véleményének ismertetése Határozattal jóváhagyandó munkarészek I. Településszerkezeti terv módosítása Rendelettel jóváhagyandó munkarész Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének …/2011. /I. …./ számú önkormányzati rendelete Sárvár város Építési Szabályzatáról szóló 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelet /továbbiakban: Ör./ módosításáról (Rendelettervezet)
52
Bevezetés Tisztelt Képviselő-testület! Sárvár város Önkormányzata mellékelt, 200/2009. (VI.25.) sz. határozatával döntött az új sárvári köztemető kialakításának előkészítéséről. A képviselő-testület az új köztemető területének kijelölése és a településrendezési eszközök módosításának a megindítása érdekében hozta meg 270/2009. /XI.19./ számú képviselőtestületi határozatát. A településrendezési eszközök módosítása kiterjedt arra is, hogy a jelenleg hatályos rendezési terv szerinti köztemető bővítési területet (Sársziget utca), valamint a tartalék temető területet (Péntekfalu) a város rehabilitálja, és más funkciót adjon neki. A településrendezési eszközök módosítását a VÁTI Városépítési Tanácsadó és Tervező Iroda Korlátolt Felelősségű Társaság (1016 Budapest Gellérthegy u. 30-32.), mint a felülvizsgálatra szoruló munkarészek készítőjének jogutódja készítette el. A módosítás kiterjed a 175/2003 /X.16. sz. képviselő-testületi határozattal elfogadott és a 142/2005. /V.19./ sz., a 7/2008. /I.24./ sz., valamint a 296/2008./XI.24./ képviselő-testületi határozattal módosított Településszerkezeti terv, és a 2/2008. /I. 24./ számú és 33/2008. /XI. 25./ számú önkormányzati rendelettel módosított 16/2005. (V.19.) sz. önkormányzati rendelet (Sárvár város építési szabályzata) és a mellékeltét képező szabályozási terv (továbbiakban: SÉSZ és Szabályozási terv) módosítására. Az egyeztetési anyag elkészülte és annak érintett államigazgatási szervek részéről történt véleményezése után 2010. szeptember 1-én tárgyalás keretében az eltérő és további módosító javaslatok egyeztetésre kerültek. Az egyeztetési anyag, a törvényi mellékletekkel 2010. szeptember 27. és október 27. között kifüggesztésre került. Lakossági észrevételek csak a célirányos módosítással érintett területekkel kapcsolatosan érkezhettek volna, de ilyen nem történt. Az elfogadáshoz szükséges volt még az Állami Főépítész záró véleményére, mely várhatóan a bizottsági ülések időpontjára rendelkezésre fog állni. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv.-ben (a továbbiakban: Étv.) szabályozott államigazgatási egyeztetési eljárás lezárult. Jelen összefoglaló előterjesztés az alábbi részekből áll össze (ld. még tartalomjegyzék): - Az Állami Főépítész záró véleményének ismertetése (helyszínen kerül kiosztásra). - A településszerkezeti terv módosítására vonatkozó határozati javaslat, mellékelve a szöveges leírást és a rajzi módosítást. - A SÉSZ-t módosító rendelettervezet, mint rendelettel jóváhagyandó munkarész, valamint a Szabályozási terv módosítása. A döntések közlésére vonatkozó határidő: 2011. február 28. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2010. december 16. Kondora István s.k. polgármester
53
A Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami Főépítésze záró véleményének ismertetése
54
A főépítész jogszabály szerkesztési felvetés pontosításra került.
Határozattal jóváhagyandó munkarészek I.
Településszerkezeti terv módosítása HATÁROZATI JAVASLAT:
Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a város 175/2003 /X.16. sz. képviselőtestületi határozattal elfogadott és a 142/2005. /V.19./ sz., a 7/2008. /I.24./ sz., valamint 296/2008./XI.24./ képviselő-testületi határozattal módosított Településszerkezeti terve leírásának kiegészítését és az aktualizált Településszerkezeti tervet az 1. számú melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja.
55
1. számú melléklet A településszerkezeti tervi leírás kiegészítése
56
57
Rendelettel jóváhagyandó munkarész TERVEZET Sárvár Város Önkormányzati Képviselő-testületének …/2011. /I. …./ számú önkormányzati rendelete a 2/2008. /I. 24./ számú és 33/2008. /XI. 25./ számú rendelettel módosított Sárvár város Építési Szabályzatáról szóló 16/2005. /V. 19./ számú önkormányzati rendelet /továbbiakban: R./ módosításáról 1. § (1) A Sárvár Város Építési Szabályzatáról szóló 16/2005. (V. 19.) számú többször módosított rendelet (a továbbiakban R) 5. § (2) bekezdés kiegészül az alábbi francia bekezdéssel: - különleges beépítésre nem szánt: (K) 2. § (1) A R az alábbi 18/A.§-al egészül ki: Különleges beépítésre nem szánt övezet (Kiz) A terület különleges célokat szolgáló építmények elhelyezésére szolgál, ahol az egyes telkeken legfeljebb 5 %-os, az övezet területén legfeljebb 3 %-os beépítettség engedélyezhető. Az övezetben temető, ill. kegyeleti park létesíthető. 3. § (1) A R 1-6. sz. táblázata kiegészül az alábbi címmel: 1. sz. MELLÉKLET Építési övezetek és különleges beépítésre nem szánt övezetek el_írási paraméterei (2) A R 1. sz. táblázata kiegészül az alábbi, kialakítható telekszélességre vonatkozó előírással:
4. § (1) A R 9. § (2) a) pontjának első franciabekezdése törlésre kerül. 6. § Ezen rendelet 2011. április 1.napján lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Sárvár, 2011. január …. Kondora István s.k. polgármester
dr. Szijártó Valéria s.k. egyző
58
SZABÁLYOZÁSI TERV Jelmagyarázat
59
Új köztemető – hatályos szabályozás
60
Új köztemető – módosítás
61
Meglévő köztemető – hatályos szabályozás
62
Meglévő köztemető – módosítás
63
péntekfalusi tartalék temetőterület – hatályos szabályozás
64
péntekfalusi tartalék temetőterület – módosítás
65
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
TÁJÉKOZTATÁS Sárvár város településrendezési eszközeinek módosításáról szóló előterjesztés bizottsági döntéseiről
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 8/2011. /I.13./ számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek Sárvár város településrendezési eszközeinek módosítására vonatkozó előterjesztés szerinti határozati javaslat és rendelettervezet jóváhagyását. A Jogi és Ügyrendi Bizottság 2/2011./I.13./ számú határozatával javasolja Sárvár város településrendezési eszközeinek módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak jóváhagyását.
Sárvár, 2010. január 18.
Rosenfeld Istvánné s.k. irodavezető
66
8/ Napirendi pont Önkormányzati tulajdonú ingatlanok /1361/1 hrsz-ú és 1339/1 hrsz-ú összevonása és átminősítése. ELŐTERJESZTÉS a Sárvár, 1361/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó kérelemről Kérelemmel fordult a Polgármesteri Hivatalhoz Sárvár, Alkotmány és Hold utcák között található 1360/1 hrsz-ú ingatlanra tervezett építési beruházással kapcsolatosan az építtető (MILTON Finanszírozási Zrt 1138 Budapest, Váci út 141.), a generálkivitelező (TECHNOBUILD Hungary Kft 1034 Budapest, Bécsi út 125.) és a tervező (Szendrő Építész Stúdió Kft) képviseletében Körtvélyessy László vezérigazgató és Pralovszki Zsolt ügyfélkapcsolati menedzser (MILTON Finanszírozási Zrt), melyben előadják, hogy a fenti ingatlanra szánt Wellness épület közúti kapcsolatát az Alkotmány utcáról kívánják megoldani. A Hold utca felé közúti kapcsolat kiépítésére alkalmas teleknyúlvánnyal rendelkező építtetői ingatlan forgalmát a Hold utcára ráterhelni nem lenne szerencsés. Az építtető ezért azt kéri, hogy a megfelelő közútkapcsolat kialakítását az Alkotmány utca felől biztosítsa Sárvár város Önkormányzata oly módon, hogy a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, beépítetlen terület megnevezésű 1361/1 hrsz-ú ingatlant „kapcsolja” az Alkotmány utca (1339/1 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű ingatlan). Sárvár város helyi építési szabályzata és szabályozási terve mind az 1339/1 hrsz-ú, Alkotmány utca ingatlant, mind az 1361/1 hrsz-ú beépítetlen terület megnevezésű ingatlant településszerkezeti jelentőségű közlekedési célú közterületként szabályozza. Ebből következően a szabályozási terv alapján a telekegyesítésnek nincs akadálya. Mivel közlekedési célú területeket érint az esetleges telekösszevonás, a Nemzeti Közlekedési Hatóságtól előzetes állásfoglalást kértünk, melyben a Hatóság arról nyilatkozott, hogy a két ingatlan összevonását, egységes közúti területként való bejegyzését javasolja „közút” megnevezéssel. A további esetleges közlekedéshatósági eljárások szükségességét a területen elhelyezendő létesítmény funkciója fogja meghatározni. Amennyiben a létesítmény csak kapubejáró szintű megközelítést igényel, ennek közútkezelői engedélyezése során is figyelmet kell szentelni az Alkotmány utca vonalvezetése miatti beláthatóság korlátaira, a megfelelő forgalomtechnikai elemek elhelyezésének szükségességére. Az Alkotmány utca ingatlanon az E-on Zrt.-nek ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vezetékjoga áll fenn, ezért a telekösszevonáshoz a cég hozzájárulása is szükséges. Fentiek alapján javasolom a tisztelt Képviselő-testületnek, hogy határozza el a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1361/1 hrsz-ú beépítetlen terület megnevezésű ingatlan és a Sárvár, 1339/1 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű, Alkotmány utca ingatlannak az összevonását és átminősítését „közút” ingatlanná. Hatalmazza fel a polgármestert az összevonáshoz és átminősítéshez szükséges dokumentumok aláírására és utasítsa a jegyzőt a vagyonrendelet soron következő módosításakor a változás átvezetésére. Az összevonás és átminősítés feltétele, hogy az 1339/1 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatosan vezetékjog jogosult Eon Zrt. az összevonáshoz és az átminősítéshez hozzájárul, továbbá a szomszédos 1360/1 hrszú ingatlanon építtető MILTON Finanszírozási Zrt (1138 Budapest, Váci út 141.) pedig előzetesen írásban vállalja, hogy az Alkotmány utcai közútkapcsolat kialakításával összefüggő valamennyi szükséges hozzájárulást, engedélyt beszerzi és szükséges munkálatokat saját költségén elvégzi.
67
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár város Önkormányzata elhatározza a kizárólagos önkormányzati tulajdonú, Sárvár 1361/1 hrsz-ú beépítetlen terület megnevezésű ingatlan és a Sárvár, 1339/1 hrszú, kivett közterület megnevezésű, Alkotmány utca ingatlannak az összevonását és átminősítését „közút” ingatlanná. Felhatalmazza a polgármestert az összevonáshoz és átminősítéshez szükséges dokumentumok aláírására és utasítja a jegyzőt a vagyonrendelet soron következő módosításakor a változás átvezetésére. Az összevonás és átminősítés feltétele, hogy az 1339/1 hrsz-ú ingatlannal kapcsolatosan vezetékjog jogosult E-on Zrt. az összevonáshoz és az átminősítéshez hozzájárul, továbbá a szomszédos 1360/1 hrsz-ú ingatlanon építtető MILTON Finanszírozási Zrt (1138 Budapest, Váci út 141.) pedig előzetesen írásban vállalja, hogy az Alkotmány utcai közútkapcsolat kialakításával összefüggő valamennyi szükséges hozzájárulást, engedélyt beszerzi és szükséges munkálatokat saját költségén elvégzi.
Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 5.
Kondora István s.k. polgármester
68
69
SÉSZ kivonat (hatályos) az érintett területről.
70
71
72
73
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3.
TÁJÉKOZTATÁS A Sárvár, 1361/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó kérelemről szóló előterjesztés bizottsági döntéseiről
A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 12/2011. /I.13./ számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár, 1361/1 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően.
Sárvár, 2010. január 18.
Rosenfeld Istvánné s.k. irodavezető
74
9/ Napirendi pont A Sárvár- Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása és a Társulás felügyelőbizottsági elnökének delegálása.
ELŐTERJESZTÉS a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás Felügyelő Bizottságának létrehozásáról és elnökének delegálásáról, továbbá a Társulási Megállapodás módosításáról Sárvár Város Önkormányzata és Rábapaty Község Önkormányzata Sárvár-Rábasömjén városrész és Rábapaty község csatornázási feladatainak hatékonyabb és célszerűbb megoldása, a közszolgáltatás színvonalának javítása, és az ennek megvalósítása érdekében benyújtott „Sárvár-Rábasömjén városrész és Rábapaty község csatornázása közös beruházásban” című pályázat lebonyolítása érdekében 2009. márciusában társulási megállapodást kötött, melyben létrehozta a jogi személyiséggel rendelkező Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulást. A támogató részéről közreműködő szervezet ajánlása alapján a Társulás belső ellenőrzési feladatai ellátásának biztosítása érdekében Felügyelő Bizottságot kell létrehozni. A Társulási Megállapodás kötelező tartalmi eleme a társulás belső szervezeti rendszerének meghatározása, ezért a Felügyelő Bizottság létrehozása a Társulási Megállapodás egyidejű módosítását igényli. E módosításokat a határozati javaslat VIII. és X. pontjai tartalmazzák. A határozati javaslat további pontjai az időközben történt számos jogszabályi változás, valamint a tag önkormányzatok képviseletében bekövetkezett változás átvezetését tartalmazzák. A módosított Társulási Megállapodás értelmében a Sárvár Város Önkormányzata delegálja a Felügyelő Bizottság elnökét. Javasolom a képviselő-testületnek, hogy a Felügyelő Bizottságba Pintér László urat, korábbi önkormányzati képviselőt delegálja.
Sárvár, 2011. január 10.
Kondora István polgármester
75
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás (székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) létrehozásáról szóló Társulási Megállapodást az alábbiak szerint módosítja: I. A Társulási Megállapodás bevezető részében a „ 1. Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. képviseli: dr. Dénes Tibor polgármester Rábapaty Község Önkormányzat 9641 Rábapaty, Alsópatyi utca 82. képviseli: Németh József polgármester” szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: Sárvár Város Önkormányzata 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. képviseli: Kondora István polgármester Rábapaty Község Önkormányzat 9641 Rábapaty, Alsópatyi utca 82. képviseli: Dugovics Balázs polgármester II. A Társulási Megállapodás preambulumának 8. pontja az alábbi szöveggel egészül ki: „A II. fordulóra benyújtott, KEOP-1.2.0/2F/09-2009-0008 azonosító számú pályázatot az Irányító Hatóság vezetője nettó 737.247.000,-Ft összegű támogatásban részesítette. A Támogatási Szerződés megkötésére 2010. január 29-én került sor. III. A Társulási Megállapodás III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA fejezetének jelenlegi szövege teljes egészében törlésre kerül helyébe az alábbi tartalmú rendelkezések lépnek: „III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA A Ttv. 16-18.§-aiban foglalt rendelkezések alapján, a Társulás önálló jogi személyiséggel rendelkezik, működése során a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazza.” 1. A Társulás szellemi és fizikai (technikai) támogatási tevékenységeit (ezen belül különösen: pénzügyi-gazdasági feladatait) Sárvár Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el a 292/2009. (XII.19.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Ámr) foglaltak, továbbá az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Áhsz.) foglaltak, és a munkamegosztási megállapodás szerint.
76
2. A Társulás a projekt végrehajtása során a társult önkormányzatok, mint a KEOP projekt közös kedvezményezettjeinek megbízásából, a projekt lebonyolításáért felelős projektgazdaként jár el. 3. Társult települési önkormányzatok megbízásából Sárvár Város Önkormányzata - az alapítók képviseletében - intézkedik a Magyar Államkincstárnál történő nyilvántartásba vétel kezdeményezése, valamint a létesítő okiratban bekövetkező változások bejegyzése iránt a mindenkori hatályos jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően.” IV. A Társulási Megállapodás IV. KÖVETENDŐ ELVEK, A TÁRSULÁS ÉS TAGJAI KÖTELEZETTSÉGEI fejezet 1. pontjában a „Kt.” jogszabályi hivatkozás törlésre kerül. V. A Társulási Megállapodás V. A TÁRSULÁS ALAPTEVÉKENYSÉGE fejezet 1. pontjának 3. bekezdésében a „mint költségvetési szerv” mondatrész törlésre kerül. VI. A Társulási Megállapodás V. A TÁRSULÁS ALAPTEVÉKENYSÉGE fejezet 2 pontjának felsorolásából törlésre kerülnek az alábbi szakfeladatok: „841126-1 841901-1
Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai”
VII. A Társulási Megállapodás VI. A TÁRSULÁS VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA fejezet 3.5. pontjában „A társulás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Tv. 100/E§ (2) alapján a társulás…” mondatrész helyébe az alábbi szöveg lép. „A Társulás az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény alapján…”
VIII. A Társulási Megállapodás VII. DIJPOLITIKA, ÜZEMELTETÉS fejezet 5 pontjában a „7-18.§-ainak” jogszabályi hivatkozás törlésre kerül.
77
IX. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezetének 1. pontjában a „A Társulás irányító, döntéshozó szerve:” kifejezés helyébe a „A Társulás döntéshozó szerve” szöveg lép.
X. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezetének 1. pontja a felsorolást követően az alábbi szöveggel egészül ki: „A Társulás belső ellenőrző szerve:
Felügyelő Bizottság”
XI. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezetének 2.1. pontjában az „irányító” kifejezés törlésre kerül.
XII. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete 2.3. pontjának felsorolása az alábbi r. ponttal egészül ki: „r. Megválasztja a Felügyelő Bizottság elnökét és tagjait a Társulási Megállapodás VIII. fejezetének 5.2. pontjában meghatározottak szerint.” XIII. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete 2.4. pontja 2. bekezdése d. pontjának „ha a törvényességi ellenőrzési jogkörében eljárva azt az illetékes államigazgatási hivatal kezdeményezi.” szövege helyébe a „ha a törvényességi ellenőrzésért felelős szerv kezdeményezi” szöveg lép. XIV. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete utolsó előtti bekezdésében „az illetékes közigazgatási hivatalnak” kifejezés helyébe „az illetékes Kormányhivatalnak” kifejezés lép
78
XV. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete 3.3. pontja törlésre kerül, egyidejűleg a 3.4.-3.7. pontjainak számozása 3.3.-3-6. pontokra változik.
XVI. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete (eredeti számozás szerinti) 3.4. pontjának j. alpontjában „az alapító okirat, illetve” mondatrész törlésre kerül. XVII. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete (eredeti számozás szerinti) 3.5. pontjában „Az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áht.) 88.§ (1) bekezdésében meghatározott felelősséggel …” mondatrész törlésre kerül. XVIII. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete 4.2. pontjában a „mint költségvetési szerv” kifejezés törlésre kerül. XIX. A Társulási Megállapodás VIII. A TÁRSULÁS SZERVEZETE fejezete az alábbi tartalmú 5. ponttal egészül ki: „5. Felügyelő Bizottság 5.1. A Társulás tagjai megállapodnak abban, hogy a Társulás működésének, gazdálkodásának ellenőrzésére, felügyeletére 3 főből álló Felügyelő Bizottságot hoznak létre. 5.2. A Felügyelő Bizottság elnökét Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete, 2 tagját Rábapaty Község Önkormányzatának Képviselő-testülete delegálja. A Felügyelő Bizottság elnökének és tagjainak megbízatása visszavonásig tart. 5.3. Felügyelő Bizottság feladatai és hatásköre: • A projekt menedzsment munkájának ellenőrzése. • Az ütemezett kivitelezés és pénzfelhasználás ellenőrzése. • A Társulási Tanács elé terjesztendő jelentések, beszámolók vizsgálata, a vizsgálat eredményéről beszámoló készítése. • A Társulási Tanács tájékoztatásának vizsgálata. • A projekt bármely résztvevőjéről tájékoztatás kérése. • Előzetesen véleményezi a projekt menedzsment költség- és munkatervében nem szereplő váratlan, előre nem látható kiadások indokoltságát. 79
5.4. A Felügyelő Bizottság működésének részletes szabályait Ügyrendjében maga határozza meg.” XX. A Társulási Megállapodás X. A TÁRSULÁS MŰKÖDÉSÉNEK ELLENŐRZÉSE, IRÁNYÍTÓI JOGOK GYAKORLÁSA fejezetének címe helyébe az alábbi cím lép: „X. A TÁRSULÁS MŰKÖDÉSÉNEK ELLENŐRZÉSE, JOGOK GYAKORLÁSA” XXI. A Társulási Megállapodás X. fejezete 1-3. pontjának rendelkezései helyébe az alábbi rendelkezések lépnek „1. Alapító szervek 2. A Társulás döntéshozó szerve
Társult önkormányzatok Társulási Tanács”
3. A Társulás felett a Vas Megyei Kormányhivatal törvényességi ellenőrzési jogot gyakorol.” XXII. A Társulási Megállapodás X. fejezete az alábbi 9. ponttal egészül ki: „9. A Társulás belső működését a Társulási Megállapodás VIII. fejezete 5. pontjának rendelkezései szerint létrehozott és működő Felügyelő Bizottság ellenőrzi.” XXIII. A Társulási Megállapodás XI. A TÁRSULÁSBAN FOGLALKOZTATOTT SZEMÉLY ALKALMAZÁSÁNAK FELTÉTELEI fejezete 1. pontjának szövege helyébe az alábbi rendelkezés lép: „1. A Társulás alkalmazottainak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvényben foglaltak kell megfelelően alkalmazni.” XXIV. A Társulási Megállapodás XII. TAGSÁGI JOGVISZONY fejezete 1.3.a. pontjából „a Társulás alapító okiratát” 1.4. pontjából „Társulás alapító okirat” 1.7. pontjából a „valamint az alapító okiratot” szövegrészek törlésre kerülnek. XXV. A Társulási Megállapodás XIII. A TÁRSULÁS MEGSZÜNÉSE fejezetének alábbi tartalmú 5. pontja törlésre kerül: „Tagok Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998 ( XII.30.) Kormány rendelet 11. §-a alapján kötelesek eljárni, így a társulás megszüntetéséről megszüntető okiratban intézkednek, amely rendelkezik a megszüntetéshez kapcsolódó egyéb kérdésekről is.”
80
XXVI. A Társulási Megállapodás XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK fejezete 2. pontjának „A Ttv. 20. § (1) bekezdés alapján a társulási megállapodást az aláírást követő tizenöt napon belül meg kell küldeni a közigazgatási hivatalnak, amely arra harminc napon belül törvényességi észrevételt tehet.” mondata helyébe az alábbi mondat lép: „A Ttv. 20. § (1) bekezdés alapján a társulási megállapodást az aláírást követő tizenöt napon belül meg kell küldeni a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzéséért felelős szervnek, amely arra harminc napon belül törvényességi észrevételt tehet.” XXVII. A Társulási Megállapodás XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK fejezetének 3. és 4. pontja törlésre kerül, egyidejűleg 5-12. pontok számozása 3-10. pontokra változik. XXVIII. A Társulási Megállapodás XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK fejezete (eredeti számozás szerinti) 5. pontjában „A költségvetési szerv” kifejezés helyébe az alábbi szöveg lép: „A jogi személyiségű Társulás” A Társulási Megállapodás jelen módosítása a törzskönyvi bejegyzés napján lép hatályba. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a fenti módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának képviseletében aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 17.
Kondora István s.k. polgármester
81
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás (székhelye: 9600 Sárvár, Várkerület 2-3.) létrehozásáról szóló, többször módosított Társulási Megállapodás VIII. fejezetének 5.2 pontja alapján a Társulás Felügyelő Bizottsága elnökének Pintér László 9600 Sárvár, Fekete-híd u. 19. szám alatti lakost delegálja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 17.
Kondora István polgármester
82
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás Felügyelő Bizottságának létrehozásával és elnökének delegálásával, továbbá a Társulási Megállapodás módosításával kapcsolatos bizottsági döntésekről
Jogi és Ügyrendi Bizottság 3/2011./ I.13./ számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás létrehozásáról szóló Társulási Megállapodás módosításával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és a Társulási Megállapodás tervezettel azonos tartalmú módosításának jóváhagyását. 4/2011./I.13./ számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás Felügyelő Bizottsága elnök delegálásával kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak jóváhagyását.
Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 9/2011. /I.13./ számú bizottsági határozat A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár- Rábapaty Szennyvízcsatornamű Társulás társulási megállapodás módosítására és a Társulás felügyelő bizottsága elnökének delegálására vonatkozó előterjesztés elfogadását a határozati javaslatnak megfelelően. A bizottságok döntését követően a határozati javaslatban a Magyar Államkincstár, valamint a Vas Megyei Kormányhivatal által javasolt kisebb, érdemi módosítást nem jelentő pontosítások átvezetésre kerültek. Sárvár, 2011. január 18.
Erdős Katalin s.k. irodavezető
83
10/ Napirendi pont Tájékoztató az önkormnyzat és intézményei által 2010. évben igényelt és elnyert pályázati támogatásokról.
TÁJÉKOZTATÓ az önkormányzat és intézményei által 2010. évben benyújtott pályázatokról
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat és intézményeinek 2010. évi pályázati tevékenységét a mellékelt táblázatok tartalmazzák. a) Kimutatás az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében támogatott projektekről 2008-2010. (1. számú melléklet) b) Kimutatás az egyéb központi források terhére benyújtott 2010. évi pályázatokról – ÚMFT-n kívüli – pályázatokról (2. számú melléklet) c) Intézményi pályázatok I. – Külső forrásból (3. számú melléklet) d) Intézményi pályázatok II. – Önkormányzati forrásból (4. számú melléklet) Az 1. számú melléklet összefoglalóan tartalmazza azokat a projekteket, amelyek 2008 óta az ÚMFT keretében folyamatban vannak. Az önkormányzati pályázati rendszer átalakítása során 2008-tól a hazai kormányzati finanszírozás mellett (pl. CÉDE, TEÚT) fokozatosan kezdett előtérbe kerülni az Európai Unió által finanszírozott pályázati rendszer. Ennek keretét az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) és a kapcsolódó Operatív Programok (OP) adják. 2010-ben a tisztán hazai kormányzati támogatási rendszer megszűnt. Sárvár város Önkormányzata 2007. óta tudatosan készült a támogatási rendszer ilyen irányú változására és már a pályázati kiírások megjelenése előtt megkezdte a projektek előkészítését. A 2008 és 2010 közötti időszakban Sárvár város pályázati tevékenysége regionális, sőt országos viszonylatban is kiemelkedőnek tekinthető. Ezen időszak alatt a támogatásra benyújtott fizetési kérelmek összes értéke meghaladta a 3.248 millió Ft-ot és ebből 2010. december 31-ig 2.385 millió Ft támogatást hívott le az önkormányzat. A 2. számú melléklet tartalmazza az ÚMFT pályázati rendszerén kívüli forrásokra benyújtott pályázatokat. Az Oktatási és Kulturális Minisztérium pályázatai un. központosított előirányzatok lehívására vonatkoztak, melynek szabályait miniszteri rendeletek határozzák meg. Önrészt – a közművelődési érdekeltségnövelő pályázaton kívül – nem igényelnek, azonban szigorú elszámolási szabályok vonatkoznak a támogatások felhasználására. Az elmúlt évekhez hasonlóan sikerült támogatást elnyerni szúnyoggyérítésre. Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2010-ben nem írt ki pályázatot belterületi útépítésre. A 3. számú melléklet tartalmazza az intézményeink által benyújtott pályázatokat. Feltétlenül figyelembe kell venni, hogy a különböző típusú intézményeknek nagyon eltérőek a lehetőségeik a pályázatok benyújtása terén. A szakképzést folytató középiskoláink, és a
84
művelődési központ számára több a nyitott lehetőség, amelynek köszönhetően az elmúlt évekhez hasonlóan sok és eredményes pályázatot nyújtottak be. Az általános iskolák és óvodák lehetőségei az elmúlt évhez képest is csökkentek, mert a Vas Megyei Közoktatási Közalapítvány 2010-ben nem írt ki pályázatot (2009-ben az Alapítvány 538.000,-Ft-tal támogatta intézményeinket). A tűzoltóság által elnyert 100 millió forint fejlesztési forrás még nem áll rendelkezésre, mert a beérkezett pályázatok mennyisége, a megjelölt technikai eszközigény olyan mértékű volt, hogy az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság a fejlesztések végrehajtását 2013. évig ütemezetten tudja csak megvalósítani. A Petőfi úti Óvoda pályázatot nyújtott be „Az óvodában adódó konfliktusok kezelésének lehetőségei” címmel az Óvodai Nevelés országos szakmai lap által meghirdetett pályázatra, melyen két fő óvodapedagógus vett részt. A megpályázott összeg 150 000 Ft volt. Az óvoda különdíjban részesült, anyagi támogatást az intézmény nem kapott. A pályázati anyag az országos szakmai havi lapban jelent meg. A 4. számú melléklet tartalmazza azokat a pályázatokat, amelyeket intézményeink önkormányzati forrás elnyerésére nyújtottak be az Oktatási, Művelődési és Sport Bizottsághoz. Fentieken túl az intézményeknek alapítványaikon keresztül is vannak pályázati lehetőségeik. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat és intézményei 2010. évben benyújtott pályázatairól szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2010. január 18. Kondora István s.k. polgármester
85
Kimutatás az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében támogatott projektekről 2008-2010 1. számú melléklet
Projekt megnevezése
Projekt azonosító száma
Sárvár-Rábasömjén városrész és KEOP-7.1.2.0-2007Rábapaty község csatornázása I. 0015 forduló. Projekt előkészítés Sárvár 1247 hrsz-ú területen található felhagyott települési szilárd hulladéklerakó rekultivációja
NYDOP-4.1.1/22008-0001
Sárvári távolsági autóbusz pályaudvar felújítása
NYDOP-3.2.1/B2008-0006
Támogatási Szerződés dátuma
Projekt pénzügyi 2008.05.21 zárása: 2010. 09.06
2008.12.16
2008.12.16 Térségi rehabilitációs központ kialakítása Sárváron
NYDOP-5.2.1/C2008-0003 2008.12.03
Emelt szintű járóbeteg szakellátó központ kialakítása Sárváron
Projekt fizikai állapota
Elszámolásra benyújtott jóváhagyott költségszámlák összege (Ft)
TIOP-2.1.3/07/12008-0009 2008.12.09
Műszaki átadás dátuma:2009.10.26. Projekt pénzügyi zárása: 2010.08.10. Műszaki átadás dátuma:2010. 04.28. Projekt pénzügyi zárása: 2010.09.28. Műszaki átadás dátuma:2010. 06.15. Projekt pénzügyi zárása: 2011.03.15 Ft Műszaki átadás dátuma:2010. 06.15. Projekt pénzügyi zárása: 2010.12.31 Ft
Sárvár-Rábasömjén városrész és KEOP-1.2.0/2F/09Rábapaty község csatornázása II. 2009-0008 forduló. Projekt megvalósítás
Építési kivitelezés várható befejezése: 2010.01.29 2011. december Ft
Sárvári belterületi utak fejlesztése NYDOP-4.3.1/C-09és építése 2009-0003
I. ütem műszaki átadás: 2010. július 2010.02.26 30.
Kifizetett támogatás (Ft)
Támogatási intenzitás %
41 912 650 49 400 000 Ft Ft
84,84
53 950 789 63 471 517 Ft Ft
85,00
89 211 647 99 124 052 Ft Ft
833 949 868
467 092 000
258 683 609
90,00
743 657 932 Ft
89,17
411 115 050 Ft
88,02
218 529 954 Ft
84,48
58 486 139 77 981 516 Ft Ft
75,00
86
A sárvári Polgármesteri Hivatal fűtési és elektromos hálózatának korszerűsítése
NYDOP-3.1.1/C-092009-0007
A sárvári városközpont és a fürdő NYDOP-3.1.1/A-2ftérbeli kapcsolatának 2009-0009 megteremtése Sárvár-hegyközségben található felhagyott települési szilárd hulladéklerakó rekultivációja
NYDOP-4.1.1/C-092010-0001
Sárvár, Nádasdy Ferenc utca és Esze Tamás utca kerszteződésében körforgalmú csomopont kiépítése
NYDOP-4.3.1/C-209-2010-0001
Sárvári Gyógy- és Wellnessfürdő nemzetközi jelentőségét vnövelő szolgáltatásfejlesztési projekt
NYDOP-2.1.1/A-092f-2009-0001
Kivitelezésre irányuló közbeszerzés még 2010.05.26 nem zárult le
17 477 187
Építési kivitelezés várható befejezése: 2010.06.03 2011. május Kivitelezére irányuló közbeszerzés még 2010.11.17 kezdődött meg
82 579 744 Ft
előleg
23 341 815 Ft
Kivitelezére irányuló közbeszerzés még 2010.11.23 kezdődött meg
előleg
30 789 508 Ft
műszaki átadás 2009.12.10 dátuma: 2010.12.01 Ft
1 398 299 253 3 248 001 815
Összesen:
előleg
Ft
Ft
előleg
614 573 842 Ft 2 385 626 257 Ft
87
2. számú melléklet KIMUTATÁS AZ EGYÉB KÖZPONTI FORRÁSOK TERHÉRE BENYÚJTOTT 2010. ÉVI PÁLYÁZATOKRÓL Pályázat kiírója Magyar Művelődési Intézet és Képzőművészeti Lektorátus Oktatási és Kulturális Minisztérium
Pályázat témája Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás. Teljesítménymotivációs pályázati alap
Pályázat azonosítója 4/2004. (II.20.) NKÖM rendelet
Elnyert támogatás
Saját forrás
Összes költség
374.000,-
600.000
974.000,-
TM-Á-2010-105
559.000,-
0,-
559.000,1.275.000,-
18/2010. (IV.7.) OKM rendelet 16/2010. (III.30.) OKM rendelet 16/2010. (III.30.) OKM rendelet
1.275.000,-
0,-
1.146.600.-
0-.
1.146.600.-
198.000,-
0,-
198.000,-
----
164.600,-
0,-
164.600,-
Informatikai fejlesztési feladatok támogatása
8.000.000,-
0,-
8.000.000,-
Önkormányzati Miniszter
Petőfi úti Óvoda tetőfelújítása
5.620.000,- 1.406.315, 7.026.315,-
Magyar Turizmus Zrt.
Szúnyoggyérítés Sárvár város területén
Oktatási és Kulturális Miniszter
Alapfokú művészetoktatási intézmények támogatása.
Oktatási és Kulturális Miniszter
Érettségi vizsgák támogatása (első részlet).
Oktatási és Kulturális Miniszter
Szakmai vizsgák támogatása (első részlet).
Oktatási és Kulturális Minisztérium
A 2009. évi írásbeli érettségi vizsgákon közreműködött körzetközponti jegyzők feladataihoz történő hozzájárulás.
Oktatási és Kulturális Miniszter
Bocskai
utcai
21/2010. (v.13.) OKM rendelet telephelye 1/2010. /I.19./ ÖM rendelet HRI-723/2010
1.300.000,- 1.300.000, 2.600.000,-
88
3. számú melléklet
Intézményi pályázatok I. Külső forrásból Elnyert támogatás
Összes költség
Intézmény neve
Pályázat kiírója
Pályázat témája
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló ösztöndíjprogram "Út az érettségihez"
81000
0
81000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló ösztöndíjprogram "Út a szakmához"
149000
0
149000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló ösztöndíjprogram "Út a szakmához"
185000
0
185000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló ösztöndíjprogram "Út az érettségihez"
290000
0
290000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Sikerdíj
55000
0
55000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OKM Támogatáskezelő
Sikerdíj
32000
0
32000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
OTP Fáy Alapítvány
könyvek
180000
0
180000
Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola
Wesselényi Miklós Közalapítvány
Sport támogatása
110000
0
110000
Közművelődési Alapítvány
Idősek hete
30000
0
30000
Közművelődési Alapítvány
Karácsonyi programok
20000
0
20000
Gondozási és Családsegítő Központ Gondozási és Családsegítő Központ
Saját forrás
89
Gondozási és Családsegítő Központ Gondozási és Családsegítő Központ Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI Koncz János Zene- és Művészeti Iskola AMI Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár
Közművelődési Alapítvány
Szakmai anyagok csoportfoglalkozásokhoz
45000
0
45000
Közművelődési Alapítvány
Kézműves foglalkozások
35000
0
35000
40000
5810
45810
0
0
0
0
0
0
Közművelődési Alapítvány Generali a Biztonságért Alapítvány NKA
Geiger György trombitaművész és Maros Éva hárfaművész koncertje Balesetmegelőzés az intézményben AZK klubest megrendezése a Roma Világnap alkalmából
NKA
AZK Nyáréjfesztivál megrendezése
0
0
0
NKA
30. Nemzetközi Folklórnapok
0
0
0
NKA
31. Nemzetközi Folklórnapok
900000
0
900000
Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás
AZK Nyáréjfesztivál, V. Vas Megyei Bluesfesztivál
100000
0
100000
Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (TIOP)
"A Vas megyei közkönyvtári tudásvagyon megosztását támogató, az egyenlő esélyű hozzáférést segítő összehangolt strukturális fejlesztés a megye keleti régiójában"
1507519
0
1507519
Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP)
Vas megye könyvtárai formális és informális tanulást támogató szolgáltatásainak összehangolt fejlesztése
6808740
0
6808740
NKA
Könyvköttetés
26125
0
26125
NKA
Országos Könyvtári Napok támogatása
150000
0
150000
Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ
Foglalkozás bővítését szolgáló bértámogatás
320040
320040
640080
Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Önkormányzati Kórház Sárvár
90
Önkormányzati Kórház Sárvár Önkormányzati Kórház Sárvár Önkormányzati Kórház Sárvár Önkormányzati Kórház Sárvár
Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Nyugat-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ
Petőfi úti Óvoda
ESZA Nonprofit Kft.
Petőfi úti Óvoda
Óvodai Nevelés Szaklap Szerkesztősége
Petőfi úti Óvoda
Közművelődési Alapítvány
Sárvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága
BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
Sárvár Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága
882000
238140
1120140
559816
0
559816
559816
0
559816
80496
0
80496
160000
0
160000
0
KÜLÖNDÍJ
0
45000
3640
48640
Műszaki-technikai fejlesztés (gépjárműfecskendő)
60000000
15000000
75000000
BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
Elhelyezési feltételek javítása (épület - felújítás)
40000000
10000000
50000000
Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló Ösztöndíjprogram
148500
0
148500
Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló Ösztöndíjprogram
247500
0
247500
Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola
OKM Támogatáskezelő
Útravaló mentori ösztöndíj
91500
0
91500
TÁMOP 1.1.3. bértámogatás TÁMOP 1.1.1. bérköltség támogatás TÁMOP 1.1.1. bérköltség támogatás TÁMOP 1.1.1. útiköltség támogatás Civil szervezetek működésének támogatása Az óvodában adódó konfliktusok kezelésének lehetőségei "A múlt örökségével alakítsuk a jelent"
Elnyert támogatás összesen
113 839 052
91
4. számú melléklet
Intézményi pályázatok II. Önkormányzati forrásból Pályázat témája
Elnyert támogatás
Összes költség
Intézmény neve
Pályázat kiírója
Saját forrás
Gondozási és Családsegítő Központ
Mentális és pszichés betegek Oktatási, Művelődési és Sport csoportfoglalkozása támogatása, Bizottság szakmai anyagok készítése, beszerzése, kirándulások szervezése
45000
0
45000
Gondozási és Családsegítő Központ
Nyári napközi-játszóház szervezése, Oktatási, Művelődési és Sport iskoláskorú gyermekek számára a Bizottság nyári szünidő tartalmas eltöltése érdekében
80000
0
80000
Nádasdy Tamás Általános Iskola Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár
Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság Oktatási, Művelődési és Sport Bizottság
Énekkar támogatása
30000
60000
90000
Zenei Klub rendezvény
20000
0
20000
Díszítőművész Szakkör
45000
0
45000
Honismereti Szakkör
55000
0
55000
Petőfi úti Óvoda
A Petőfi úti Óvoda alapításának 30., Oktatási, Művelődési és Sport és a Bocskai úti telephely Bizottság fennállásának 60. évfordulójának megünneplése
40000
0
40000
Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola
Oktatási, Művelődési és Sport Zenei együttesek támogatása Bizottság Oktatási, Művelődési és Sport Ágacska színjátszó csoport támogatása Bizottság
45000
0
45000
35000
0
35000
395 000
92
11/ Napirendi pont Tájékoztató a jegyző 2010. évi teljesítmény-értékeléséről.
TÁJÉKOZTATÓ a jegyző 2010. évi teljesítményértékeléséről A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34.§ (6) bekezdése szerint a jegyző esetében a polgármester állapítja meg a teljesítménykövetelményeket, értékeli a jegyző teljesítményét, és az értékelésről tájékoztatja a képviselő-testületet. A képviselő-testület 19/2010. /I.28./ képviselő-testületi határozatában a Polgármesteri Hivatal szervezete számára megfogalmazta a 2009. évre vonatkozó kiemelt célokat. A kiemelt célokkal összhangban dr. Dénes Tibor polgármester 2010. március 8-án megállapította a jegyző asszony 2010. évi teljesítménykövetelményeit. 1-2. számú kitűzött feladat: A KEOP, NYDOP, TIOP pályázati rendszeréből támogatást nyert beruházásokkal összefüggésben gondoskodnia kell arról, hogy a projektek megvalósítása a támogatási szerződésekben vállalt kötelezettségeknek és az önkormányzat érdekeinek megfelelően történjen, különös tekintettel az elnyert támogatások lehívására, elszámolására. Továbbra is figyelemmel kell kísérnie a pályázati lehetőségeket a belterületi utak, intézményi infrastruktúra fejlesztése és felújítása érdekében. A képviselő-testület elé részletes előterjesztés került a 2010. évi pályázatokról, melynek 1. számú melléklete összefoglalóan tartalmazza az ÚMFT pályázati rendszeréhez benyújtott pályázatokat. 3 év alatt a városnak 12 db az Európai Unió által finanszírozott Támogatási Szerződést sikerült megkötnie. A projektek széles spektrumát mutatja, hogy ezek között egészségügyi fejlesztések, környezetvédelmi beruházások (szennyvízcsatornázás, hulladéklerakó rekultivációja), útépítés, autóbusz pályaudvar felújítás, városrehabilitáció és gyógyfürdőfejlesztés egyaránt szerepel. A projektek megvalósítása (pályázatírás, bírálat, szerződéskötés, kivitelezés) több évet is igénybe vesz, ezért jelenleg is vannak folyamban lévő, megvalósítás előtt álló projektjeink. 2010-ben azonban már több sikeresen megvalósított projekt zárult le. Ilyenek például a tizenháromvárosi hulladéklerakó rekultivációja vagy az autóbusz pályaudvar felújítása. A projektek adminisztrációját és elszámolását – a gyógyfürdő-fejlesztés kivételével - a Polgármesteri Hivatal munkatársai végzik. A hivatal munkaszervezetén belül az egyes projektek megvalósítására munkacsoportok alakultak. A munkacsoportok munkájában közbeszerzési, műszaki, pénzügyi és projektmenedzser munkatárs vesz részt, akik a hivatali munkájuk mellett többletfeladatként látják el a pályázatokkal kapcsolatos teendőket. A munkacsoportok munkáját egyes speciális feladatok ellátására (pl. megvalósíthatósági tanulmány vagy hatástanulmányok készítése, akadálymentesítés…) megbízott külső szakértők segítik, akiknek a szakértői díját a pályázat során az elnyert támogatásból finanszírozza az önkormányzat. Ezen időszak alatt a támogatásra benyújtott fizetési kérelmek összes értéke meghaladta a 1.849 millió Ft-ot és ebből 2010. december 31-ig 1.771 millió Ft támogatást hívott le az önkormányzat.
93
Intézményi infrastruktúra fejlesztésére az Önkormányzati Miniszter által kiírt pályázaton a Petőfi úti Óvoda Bocskai utcai telephelye tetőfelújítására 5.620.000,-Ft támogatást nyert az önkormányzat, a pályázat előkészítését, elszámolását és a kivitelezés bonyolítását teljes egészében a hivatal dolgozói végezték. Az Oktatási és Kulturális Minisztériumhoz un. központosított előirányzatok elnyerésére 2010-ben is 6 pályázatot nyújtott be az önkormányzat, amelyek eredményeként például informatikai eszközfejlesztésre 8 millió forintot használhattak fel közoktatási intézményeink. (E pályázatokról részletes kimutatást tartalmaz a pályázati tájékoztató 2. számú melléklete.) Feltétlenül ki kell emelnem, hogy fentiekben részletezett, rendkívül eredményes pályázati tevékenység immár 2-3 esztendeje folyamatos többlet terhet jelent a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői számára, szinte valamennyi szervezeti egységet érintve. A jogszabályváltozások lekövetése, a közreműködő szervezeteket sem kímélő átszervezések miatt valamennyi projekt esetén további nehézségeket jelentenek. Azonban a sikeres pályázati tevékenység segíti a várost abban, hogy olyan fejlesztési célú beruházásokat valósítson meg, amelyeket egyébként forrás hiányában nem tudna megkezdeni. E feladat teljesítését kiemelkedőnek értékelem. 3. számú kitűzött feladat: Helyi adóhatósági feladatok tekintetében a 2010. évben megkezdett beruházásoknál a vállalkozási tevékenységet folytató adózók adóbejelentkezési kötelezettségének teljesítését folyamatosan ellenőrizni kell. Gondoskodnia kell a végrehajtási eljárások megindításáról az adózási fegyelem növelése és a folyamatos hátralékkezelés érdekében. Közbeszerzési eljárás keretében lebonyolított, a 2010. évben megkezdett beruházások kapcsán az egyes adókötelezettségek közül a bejelentésre, így az adó hatálya alá történő bejelentkezésre irányuló vizsgálat során az önkormányzati adóhatóság jellemzően építési naplókat, beruházási-, vállalkozási szerződéseket, létszámnyilvántartásokat, teljesítésigazolásokat, átadási-átvételi igazolásokat használt fel. A vizsgált dokumentumok lehetőséget nyújtottak az építtetőkön és a kivitelezőkön kívül az építés többi szereplőjének a megismerésére, amelyek szintén felhasználásra kerültek az adóbejelentkezési kötelezettség ellenőrzéséhez. Az önkormányzati adóhatóság által vizsgált összesen 45 ügyből 31 esetben váltak adókötelessé a generálkivitelezők, illetve az alvállalkozók. Az Adóiroda intézkedéseinek az eredményeként a 31 adózó bejelentkeztetése – 100 százalékban – teljesült, közülük 12 vállalkozó tartozott állandó jellegű, míg 19 vállalkozó ideiglenes jellegű helyi iparűzési adó hatálya alá. Mindezzel sikerült az adóalanyok körét és annak bevételi potenciálját a 2010. adóévre vonatkozóan növelni, minimálisan 168.842.935 forint adóalappal. Az önkormányzati adóhatóság az adóalany-nyilvántartás felülvizsgálata keretében megállapítást nyert, hogy a 2010. évben Sárvár Város Önkormányzat illetékességi területén vállalkozási tevékenységet kezdő – az önkormányzati adóhatóság által az év során készített adatbázis alapján – 132 egyéni vállalkozóból 70 egyéni vállalkozó, 73 társas vállalkozásból 46 társas vállalkozás önként eleget tett adóbejelentkezési kötelezettségének. Az adóbejelentkezési kötelezettséget önként nem teljesítő 62 egyéni vállalkozóból 52, míg az adókötelezettségének önként eleget nem tevő 27 társas vállalkozásból 22 csak az önkormányzati adóhatóság felhívására tett eleget adóbejelentkezési kötelezettségének. A fennmaradó esetekben az adóbejelentkezési-kötelezettség teljesítéséhez szükséges intézkedések jelenleg is folyamatban vannak.
94
Az egyes adókötelezettségek ellenőrzésének az eredményeként a felderítések nyomán jelenleg az egyéni vállalkozók esetében 92,4 százalékos, míg a társas vállalkozásoknál 93,2 százalékos az adóbejelentkezési arány. Megállapítható, hogy Sárváron a 2010. évben az egyéni vállalkozók és a társas vállalkozások összesített – az egyéni vállalkozók nyilvántartása, valamint a cégnyilvántartás – adatai alapján a vállalkozási hajlandóság a 2009. évhez képest 21,3 százalékkal növekedett. A 2010. évi új adózók folyamatos nyomonkövetése biztosította, hogy a vállalkozási hajlandóság 2009. évhez képesti növekedése mellett a 2010. évben 4,5 százalékponttal nőtt az adóbejelentkezést teljesítő vállalkozások aránya. Idegenforgalmi adó vonatkozásában a 2010. évben Sárváron idegenforgalmi adóköteles tevékenységet kezdő egyéb szálláshely-szolgáltatást nyújtó 13 adóbeszedésre kötelezett adóbejelentkezése hiánytalanul, 100 százalékos mértékben teljesült. A végrehajtási cselekmények foganatosítása előtt az önkormányzati adóhatóság az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 150. § (1) bekezdése alapján 2009-ben összesen 1.245, 2010-ben 930 adózót szólított fel helyi adóban (a továbbiakban:adóhátralék) a végrehajtható hátralék rendezésére. Az adózók felszólítása nem kötelezettsége az adóhatóságoknak, azonban az önkormányzati adóhatóság valamennyi végrehajtási intézkedése megtétele előtt élt a hátralékosok értesítésének törvény adta lehetőségével. Az adóhatóság felszólítását követően az adózók önkéntes teljesítése következtében 29.744.160 forint befizetés került az adóhátralékra elszámolásra. Az egy felszólítás hatására befolyt átlag adóbevétel a 2009. évi 9 ezer forintról a 2010. évben 32 ezer forintra növekedett. Az önként teljesítő 409 adózóból 339 adózó adóhátraléka ezzel megszűnt, így az esetükben végrehajtást nem kellett kezdeményezni. Jellemzően azon adózók körében, amelyeknél a 2009. évben végrehajtási intézkedésre került sor, a 2010. évben önkéntes teljesítéssel történt az adóbefizetés. Az adózók a végrehajtási eljárás megindítását követően a 2010. évben 4.180.780 forintot teljesítettek önként, amely 2.884.963 forinttal, és több mint háromszor haladta meg a 2009. évben a végrehajtás megindítását követően teljesített 1.295.817 forintot. A végrehajtási intézkedések megtételét követően önkéntes teljesítéssel 48 adózó hátraléka szűnt meg. A 2009. évről a 2010. évre az adózási fegyelem növekedését jelzi a 2010. évben fizetésre felszólított adóhátralékosok számának 25,3 százalékos csökkenése, továbbá az egy fizetésre felszólító levél hatására a 2010. évben befolyt adóbevétel 3,5-szörös növekedése, továbbá a fizetési felszólításokat követően elindított végrehajtási cselekmények hatására történt önkéntes adóbefizetések összegének 3,2-szeres növekedése. Az adóhátralék folyamatos kezelése érdekében az önkormányzati adóhatóság a megyei egészségbiztosítási pénztár felé 834 megkeresést, 19 pénzforgalmi szolgáltató felé – a 2009. évihez képest 5 százalékkal több – 1103 megkeresést kezdeményezett. A hátralékosokról az önkormányzati adóhatóság végrehajtási adatlapot rendszeresített, amely naprakész információkat szolgáltatott a pénzforgalmi szolgáltatók és a megyei egészségbiztosítási pénztártól kapott adatokról. A 2010. évi adóhátralék behajtása érdekében kezdeményezett végrehajtási cselekmények – 67 darab letiltás, 1122 darab hatósági átutalási megbízás (inkasszó), 15 adózó 20 gépjárművének forgalomból történő kivonása kezdeményezéseinek – száma 2011. január 12ig 12,9 százalékkal haladta meg a 2009. évi adóhátralék vonatkozásában a végrehajtási cselekmények számát. A hatósági átutalási megbízások vonatkozásában az önkormányzati
95
adóhatóság a jogszabályi kötelezettségének eleget téve valamennyi esetben értesítette a nem adós számlatulajdonost a számla megterheléséről. Az adózás rendjéről szóló törvény rendelkezései alapján, amennyiben az adóhatóság az adózó adószámláján az adózót terhelő adótartozás mellett az egyes adónemeken túlfizetést is nyilvántart, végrehajtási cselekményként a túlfizetés összegét az általa nyilvántartott tartozás erejéig elszámolhatja. Az önkormányzati adóhatóság a 2010. évben 85 darab végrehajtási átvezetést foganatosított 658.694 forint összegben. Az átvezetéssel érintett ügyek 60 százalékában további végrehajtási cselekmények foganatosítására már nem volt szükség. Ezen intézkedések eredményeként az adóhátralékosok száma további 53 fővel csökkent. További 9 adózó esetében az átvezetett összegek részben fedezték a hátralék összegét, ezen ügyekben további végrehajtási intézkedésekkel, illetve az adózó befizetésével rendeződött az adóhátralék. Az adóhátralék összege a végrehajtási cselekmények eredményeként a 2010. december 31-ig befolyt 11.998.182 forinttal és a 2011. évben 2011. január 17-ig befolyt 1.188.672 forinttal tovább csökkent. Ennek eredményeként a hátralékos adózók száma 126 fővel csökkent. Megállapítható, hogy összességében 2010. október 20-ához képest a 2010. október 20-i végrehajtás alá vonható adóhátralék állománya 2011. január 17-ig 47.770.488 forinttal 69.475.797 forintra, míg a fizetésre felhívott hátralékos adózók száma 575 fővel, 61,8 százalékkal csökkent az önkormányzati adóhatóság intézkedéseinek az eredményeként. Tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adóbevétel 2010. évben 110.773.063 forint volt, míg 2009-ben ezen összeg 91.524.630 forint. A növekedés a 2009. évi adathoz viszonyítva 19.248.433 forint, azaz 21,0 %. Helyi iparűzési adóban 1.172.912.121 forint volt az adóbevétel a 2009. évi 1.083.198.212 forint összegű adóbevételhez képest. A növekedés a 2009. évi adathoz viszonyítva 89.713.909 forint, azaz 8,3 %. 4. számú kitűzött feladat Meg kell szerveznie a kampányfeladatot jelentő - államigazgatási és önkormányzati hatósági - ügyek törvényességi, célszerűségi szempontoknak megfelelő lebonyolítását, illetve az azokhoz szükséges személyi, tárgyi feltételek biztosítását, különös tekintettel a gazdasági válság következményeként a szociális területen jelentkező többletfeladatokra. Az év elején ismert, ezért tervezhető kampányfeladatok az év során további feladattal bővültek. Az önkormányzat közel 700 gyermek részére biztosított tanévkezdési támogatást szociális támogatás formájában. Az 500-at meghaladó számú kérelem fogadása, feldolgozása pontosan, gyorsan megtörtént. Ismét lehetőség nyílt arra, hogy jogosultak körébe tartozó családok fűtési támogatást kérjenek. 410 TÁVHŐ fűtési rendszerbe tartozó, és 1189 egyedi fűtési rendszerrel rendelkező lakás használója nyújtott be kérelmet. A kérelmek benyújtására zömében az augusztus és szeptember hónapokban került sor. A kérelmek fogadására, elbírálására a korábbi években kialakított gyakorlatnak, rutinnak köszönhetően gyorsan, pontosan került sor. Az év során egyes időszakokban tehát előfordult az is, hogy több – akár három kampányfeladat is egy időben jelentkezett (pl.: augusztus hónapban tanévkezdési támogatások, illetve fűtési támogatások elbírálása, emellett az önkormányzati választásokkal
96
összefüggésben a jelöltajánlások fogadása) a rendes, egyébként minden idősszakban megszokott standard feladatokon túl. Az egy időben jelentkező kampányfeladatok szabályos, törvényes, pontos, gyors lebonyolítása jelentős túlmunkát, többletfeladatot- és felelősséget jelentett a hivatal dolgozói számára. A jelentős többletfeladat megoldásával kapcsolatos kihívásoknak az elvárt színvonalon meg tudott felelni a Hivatal. 5. számú kitűzött feladat A Helyi Választási Iroda vezetőjeként gondoskodnia kell az országgyűlési és a helyhatósági választások zökkenőmentes helyi lebonyolításáról. A választásokkal kapcsolatos feladatok előkészítése a választásokkal általában együtt járó feladatokon túl, a kisebbségi választásokkal összefüggésben a kisebbségi választói jegyzék vezetése, a jegyzékbe vételi kérelmek elbírálása (önmagában száz határozat hozatalát jelentette), az ezzel együtt járó adminisztrációs feladatok (napi urnabontás, zárás, jegyzőkönyvezés stb.) másfél hónapon keresztül jelentős napi többletfeladatot jelentettek. Az Országgyűlési Egyéni Választókerületi Választási Bizottság (OEVB) 2010. február 12. napján tartotta alakuló ülését, a választás napjáig 8 ülést tartott. A Helyi Választási Bizottság 2010. augusztus 2-án tartotta alakuló ülését, 2010. október 6-ig 16 alkalommal ülésezett. A választási bizottságok működésével kapcsolatos adatokat az alábbi táblázat tartalmazza. ülések
határozatok
nyilvántartásba vett jelöltek
elbírált kifogások
OEVB
8
11
4
1
HVB
16
117
65
4
A választási bizottság elé kerülő döntéstervezetek előkészítése a Lakossági Iroda, a Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda és a Titkárság összehangolt, rendkívül gyors és pontos munkáját igényelte, különösen az önkormányzati választások során, mivel a választási eljárásról szóló törvény módosítása következtében a jelöltek (továbbá jelölő szervezetek és kompenzációs listák) nyilvántartásba vételére rendelkezésre álló idő 3 napról 2 napra csökkent. Az OEVB és a HVB által hozott döntések ellen jogorvoslati eljárást senki sem kezdeményezett. A jelölteket állító pártok és szervezetek tájékoztatása a választásokkal összefüggő tudnivalókról, valamint választási eredményekről más településekkel összehasonlítva hagyományosan kiemelkedő színvonalú volt. Jegyző asszony 2010-ben is maradéktalanul és kiválóan teljesítette a számára kitűzött feladatokat. Tartósan kiemelkedő színvonalú vezető-szervező munkájának köszönhetően a hivatali apparátus hatékonyan és eredményesen készíti elő és hajtja végre a képviselő-testület döntéseit. Sárvár, 2010. január 18. Kondora István s.k. polgármester
97
12/ Napirendi pont A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-értékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célok meghatározása. ELŐTERJESZTÉS a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célok megállapításáról Tisztelt Képviselő-testület! A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34.§ (3) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat esetében a teljesítménykövetelmények alapját képező célokról a képviselő-testület dönt. Az 2011. évi kiemelt célok meghatározása során feltétlenül figyelembe kell venni az önkormányzati rendszer átalakítására irányuló kormányzati szándékot, amelynek konkrétumai a Magyar Köztársaság új Alkotmányának, valamint az új önkormányzati törvénynek az elfogadását követően lesznek ismertek. Ezek minden bizonnyal érintik majd az önkormányzati intézményrendszer működtetését, önkormányzati feladatok finanszírozását. A Hivatal kiemelt feladata, hogy ezen változások lekövetéséhez szükséges döntéstervezetek előkészítése és végrehajtása az elmúlt években megszokott magas szakmai színvonalon, a város érdekeit maradéktalanul szem előtt tartva, a városvezetés elképzeléseinek megfelelően történjen. A 2011. évi költségvetés tervezése és fegyelmezett végrehajtása továbbra is kiemelt jelentőségű feladat. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fentiek figyelembevételével a határozati javaslatban foglaltakat áttekinteni, és a Polgármesteri Hivatal 2011. évi kiemelt céljait elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célokat az 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. Felelős: Teljesítménykövetelmények kidolgozásáért, teljesítményértékelés elvégzéséért jegyző tekintetében Kondora István polgármester a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében dr. Szijártó Valéria jegyző Határidő: egyéni teljesítménykövetelmények kidolgozására: teljesítményértékelés elvégzésére: jegyző teljesítményértékeléséről a Képviselő-testület tájékoztatása:
2011. február 28. 2010. december 31. 2012. január 30.
Sárvár, 2011. január 18. Kondora István s.k. polgármester
98
1-számú melléklet a …./2011./I.27./ számú képviselő-testületi határozathoz Sárvár Város Polgármesteri Hivatala köztisztviselői teljesítményértékelésének alapját képező 2011. évi kiemelt célok 1. Pályázati támogatással megvalósult és megvalósuló beruházások tekintetében a Hivatal kiemelt feladata: a) A műszakilag már megvalósított beruházások esetén a projektek zárásához kapcsolódó adminisztratív feladatok maradéktalan végrehajtása, különös tekintettel a pénzügyi elszámolásokra. b) Folyamatos kapcsolattartás a közreműködő szervezetekkel, megbízott projektmenedzser cégekkel. c) Közre kell működni a közbeszerzési eljárások lebonyolításában, folyamatos kapcsolatot kell tartani a bonyolító cégekkel, kiemelt figyelmet kell fordítani a közbeszerzési törvény változásaira. d) A folyamatban levő beruházásoknál figyelemmel kell kísérni a kivitelezési munkálatokat a megbízott műszaki ellenőrökkel együttműködve. e) Támogatások lehívása, elszámolása a számviteli szabályoknak megfelelően. f) Figyelemmel kell kísérni az Új Széchenyi Terv keretében meghirdetendő pályázatokat, és a márciusban elfogadásra kerülő gazdasági ciklusprogramban megfogalmazásra kerülő fejlesztési célokkal összhangban meg kell kezdeni a projektek előkészítését. 2. Helyi adóhatósági feladatok tekintetében megfogalmazott célok: a) Adóalany-nyilvántartás felülvizsgálata a jogszabályi előírások figyelembevételével. b) Végrehajtási eljárások indítása a folyamatos hátralékkezelés érdekében 3. Igazgatási tevékenységgel és egyéb, a Hivatal és az önkormányzati intézményrendszer működtetésével összefüggő célok: a) A Ket. 2011. január 1-től megváltozott szabályainak pontos alkalmazása az ügyintézés során. b) A kampányfeladatot jelentő ügyek (különösen: fűtési támogatás; tanévkezdési támogatás; rendelkezésre állási támogatásra, bérpótló juttatásra vonatkozó jogosultság felülvizsgálata; táborozási támogatás) törvényességi, célszerűségi szempontoknak megfelelő lebonyolítása. c) A bérpótló juttatásokra vonatkozó jogszabályváltozásokkal (375/2010. /XII.31./ Korm. rendelet) összefüggésben az önkormányzati intézményrendszer szintjén össze kell hangolni a közfoglalkoztatással kapcsolatos feladatokat a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásra vonatkozóan, illetve elő kell készíteni a pályázatot a rövid időtartamú közfoglalkoztatásra vonatkozóan. d) Az építésügyi igazgatásra vonatkozóan a jogszabályi követelményeknek megfelelően fokozott építésügyi hatósági ellenőrzések tartása Sárváron. e) Sárvár város lakott területén a helyi önkormányzat által fenntartott közlekedési területek mentén található közúti közlekedési jelző- és információs táblák teljes körű felmérése és nyilvántartásba vétele.
99
f) Át kell dolgozni az önkormányzat Beszerzési és Közbeszerzési Szabályzatát a hatályos közbeszerzési törvény rendelkezéseivel összhangban, a célszerűségi szempontok figyelembe vételével. g) Folyamatosan nyomon kell követni az önkormányzati – különös tekintettel a közoktatási - intézmények működésére vonatkozó jogszabályi változásokat, elő kell készíteni és végre kell hajtani az ezekkel összefüggő fenntartói döntéseket. Ennek részeként konkrét feladat a Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás 2011. július 31-ig szóló társulási megállapodásának felülvizsgálata.
100
13/ Napirendi pont Sárvár Város Önkormányzata és a Vas megyei Önkormányzat közötti, a Sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó együttműködési megállapodás jóváhagyása.
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vas Megyei Önkormányzattal kötendő, a sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó Együttműködési megállapodást a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A képviselő-testület egyidejűleg kötelezettséget vállal arra, hogy az 5,5 millió forint támogatási összeg fedezetét a 2011. évi költségvetése terhére biztosítja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 6.
Kondora István s.k. polgármester
101
tervezet EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3. képviseletében: Kondora István polgármester) másrészről a Vas Megyei Önkormányzat (9700 Szombathely, Berzsenyi Dániel tér 1. képviseletében: Kovács Ferenc a közgyűlés elnöke) között alulírott helyen és időben, az alábbi feltételekkel. 1. Előzmények A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 70.§ (1) bekezdés a) pontja alapján a megyei önkormányzat kötelező feladatként gondoskodik különösen a természet és a társadalom megyében levő kulturális javainak a gyűjtéséről, őrzéséről, tudományos feldolgozásáról. A Vas Megyei Önkormányzat e feladatát az általa alapított és fenntartott Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága (9700 Szombathely, Kisfaludy S. u. 9.) önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerve útján látja el, melynek tagintézménye a sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum (9600 Sárvár, Várkerület 1.).
A Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága gazdálkodása stabilitásának megteremtése érdekében létszámleépítésre kényszerült, amely érintette sárvári tagintézményét is. A sárvári Nádasdy Ferenc Múzeumban foglalkoztatott teremőrök létszáma csökkent, melynek következtében korlátozni kellett a tagintézmény nyitva tartási idejét, ezért a sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum 2010. november 2. napja óta vasárnaponként zárva tart. Sárvár Város Önkormányzata a város idegenforgalmában jelentős szerepet betöltő Nádasdy Ferenc Múzeum folyamatos, keddtől vasárnapig 9.00 órától 17.00 óráig tartó nyitva tartási idejének visszaállítása érdekében a jelen Együttműködési Megállapodásban foglalt módon támogatást nyújt a Vas Megyei Önkormányzat részére. 2. Sárvár Város Önkormányzata vállalja, hogy a város távhőszolgáltatási rendszerébe bekapcsolt Nádasdy Ferenc Múzeum 2011. évi fűtési költségeihez 5.500.000,-Ft azaz ötmillió-ötszázezer forint támogatást nyújt. Sárvár Város Önkormányzata a támogatás összegét – jelen megállapodás aláírását követő hónaptól - havi egyenlő részletekben a távhőszolgáltatást biztosító Sárvár TÁVHŐ Kft. részére közvetlenül átutalja. A Sárvár TÁVHŐ Kft. (szolgáltató) az átutalt összeget a Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága (szolgáltatást igénybe vevő) folyószámláján jóváírja. 3. A Vas Megyei Önkormányzat vállalja, hogy biztosítja a személyi feltételeit annak, hogy jelen szerződés aláírását követő hónap 1. napjától 2011. december 31-ig napjáig a sárvári Nádasdy Ferenc Múzeum keddtől vasárnapig 9.00 órától 17.00 óráig tarthasson nyitva. 4. A foglalkoztatottak munkaidejére és pihenőidejére vonatkozó munkajogi szabályok betartásáért a Vas Megyei Közgyűlés által kinevezett Vas Megyei Múzeumok Igazgatóságának igazgatója felelős, tekintettel arra, hogy a sárvári Nádasdy Ferenc Múzeumban foglalkoztatottak felett ő gyakorolja a munkáltatói jogokat.
102
5. Jelen együttműködési megállapodás 3. pontjában meghatározott nyitva tartási idő bármilyen korlátozása esetén Sárvár Város Önkormányzata a korlátozás megvalósulását követő hónaptól kezdődően a 2. pontban meghatározott támogatás folyósítását megszünteti, az addig átutalt támogatási összeget azonban nem követeli vissza. 6. A szerződő felek jelen együttműködési megállapodást határozott időre, 2011. december 31-ig kötik. 7. Jelen együttműködési megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete …..../2011. /I.27./ számú határozatával, a Vas Megyei Közgyűlés ……../2011. /I….../ számú határozatával jóváhagyta. Sárvár, 2011. ……………..….
Sárvár Város Önkormányzata képviseletében
Szombathely, 2011. …………………
Vas Megyei Önkormányzat képviseletében
/ : Kondora István : / polgármester
/ : Kovács Ferenc : / közgyűlés elnöke
/ : dr. Szijártó Valéria : / jegyző
/ : dr. Kun László : / főjegyző
Az együttműködési megállapodás 1-1 eredeti példányát kapják: Vas Megyei Önkormányzat keresztül
9700 Szombathely, Berzsenyi D. tér 1., rajta
Vas Megyei Múzeumok Igazgatósága
9700 Szombathely, Kisfaludy S. u. 9.
Sárvár Város Önkormányzata
9600 Sárvár, Várkerület 2-3., rajta keresztül
Polgármesteri Hivatal Sárvár Pénzügyi Iroda
9600 Sárvár, Várkerület 2-3.
Sárvár TÁVHŐ Kft.
9600 Sárvár, Széchenyi u. 2.
103
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó együttműködési megállapodással kapcsolatos bizottsági döntésekről
Jogi és Ügyrendi Bizottság 5/2011./I.13./ számú bizottsági határozat A Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a Sárvár város Önkormányzata és a Vas megyei Önkormányzat közötti, a Nádasdy Ferenc Múzeum támogatására vonatkozó együttműködési megállapodással kapcsolatos előterjesztés képviselő-testület elé terjesztését és annak jóváhagyását.
Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 10/2011. /I.13./ számú bizottsági határozat A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár város Önkormányzata és a Vas megyei Önkormányzat megállapodás-tervezete a Nádasdy Múzeum üzemeltetésével kapcsolatos határozati javaslat elfogadását és a megállapodás jóváhagyását.
Sárvár, 2011. január 18.
Erdős Katalin s.k. irodavezető
104
14/ Napirendi pont Az Önkormányzati Kórház Sárvár Térítési Díj Szabályzatának jóváhagyása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapral./
105
15/ Napirendi pont A dr.Desits Egészségügyi Bt-vel a házi gyermekovorsi ellátás biztösítására kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetése.
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Desits” Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társasággal kötött, területi házi- gyermekorvosi ellátásra vonatkozó ellátási szerződést 2011. január 31. napjával közös megegyezéssel megszünteti, az erről szóló megállapodást a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A képviselő-testület megállapítja, hogy a megállapodás megszüntetése következtében 2011. február 1. napjától Sárvár város III. számú gyermekorvosi körzete a 18/2000. (II. 25.) Korm. rendelet 2.§ (1) b.) pontja alapján tartósan betöltetlen háziorvosi körzetnek minősül.
Határidő: 2011. január 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 10.
Kondora István polgármester
106
MEGÁLLAPODÁS Területi házi- gyermekorvosi ellátásra vonatkozó ellátási szerződés m e g s z ü n t e t é s é r e Amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3., törvényes képviselő: Kondora István polgármester), mint megállapodó fél (továbbiakban: Önkormányzat), Másrészről: „Desits” Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társaság (törvényes képviselő: Dr. Desits Imre beltag, 9600 Sárvár, Alkotmány u. 6., adószám: 26855783-1-18, ANTSZ Sárvár engedély sz: 498-2/1997. Cégszám: Cg. 18-06-101918), mint megállapodó fél, (továbbiakban: Vállalkozás) között a mai napon és az alábbi feltételekkel: 1. Megállapodó felek képviselői egyezően rögzítik, hogy Vállalkozó társaság beltagja, mint önálló praxisjoggal rendelkező szakorvos Sárvár Város Önkormányzatával 1994. december 29. napján megkötött, majd több ízben módosított „Ellátási szerződés” alapján, a szerződés rendelkezéseinek megfelelően 2010. augusztus végéig ellátta a Sárvár városban III. számmal jelzett házi-, gyermekorvosi körzetben a háziorvosi teendőket. Vállalkozó területi házi-, gyermekorvosi ellátást nyújtó orvosa Dr. Desits Imre gyermek szakorvos az Önkormányzathoz írott levelében bejelentette, hogy 2011. január 31. napjával nyugdíjazás okából a gyermek-, háziorvosi tevékenységét megszünteti. Vállalkozás képviseletében Dr. Desits Imre nyilatkozik arra nézve is, hogy praxisjogát közel egy éven keresztül hirdetések útján megpróbálta értékesíteni, amely eredményre nem vezetett. Egyben elismeri, hogy 2010. augusztusától a III. számmal jelzett körzet a I. és II. számmal jelzett gyermek háziorvosi körzetek orvosai általi helyettesítésekkel került ellátásra, amely időszakban a körzet helyettesítéséről saját maga gondoskodott az fent leírt módon. 2. Önkormányzat képviseletében eljáró Polgármester kijelenti, hogy Vállalkozó társaság háziorvosának bejelentését tudomásul veszi, amely nyilatkozatra tekintettel felek egyezően kijelentik, hogy a Vállalkozással megkötött, a Sárvár város III. számú házi-, gyermekorvosi feladatok ellátására vonatkozó ellátási szerződés a felek között 2011. január 31. napjával, a felek közös megegyezésével, m e g s z ű n i k. Felek képviselői egyezően nyilatkoznak, hogy a Sárvár városban III. számmal jelzett gyermek-, háziorvosi körzetre vonatkozó területi alapellátási szerződés megszűnése következtében az Ötv. 8. §. (1) és (4) bekezdésében, illetve Eü. tv. 152. § (1) bekezdés a) pontjában rögzítettekre tekintettel ezen gyermek háziorvosi körzet ellátásának biztosítása Sárvár Város Önkormányzatának feladata 2011. február 01. napjától. 3. A 2. pontban írt ellátási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséhez kapcsolódóan Dr. Desits Imre a Vállalkozás törvényes képviseletében kijelenti, hogy a területi házi-, gyermekorvosi szerződés teljesítéséhez, illetve ennek megszüntetéséből adódóan Önkormányzattal szemben semminemű igénye a társaságnak nincsen, ilyen igényt a jövőben sem fog támasztani. Vállalkozás képviselője nyilatkozik arra nézve, hogy az Önkormányzat által biztosított rendelőben leltár szerint Önkormányzati tulajdonban lévő eszközöket, berendezéseket, nyilvántartásokat, betegdokumentációs anyagokat a tartósan betöltetlen házi-, gyermekorvosi körzetté válás miatt
107
Önkormányzat által külön megállapodások szerint szerződtetett helyettesek közül Monostoriné dr. Horváth Magdolna szakorvos részére átadja 2011. január 28. napjáig. Vállalkozó kötelezettséget vállal arra, hogy az egészségügyi szakhatóság, illetve a társadalombiztosítási szakhatóságnál a társaság területi házi-, gyermekorvosi alapellátást nyújtó tevékenységének megszüntetéséhez szükséges bejelentéseket és nyilatkozatokat megteszi. 4. A jelen megállapodást a felek előzetes tárgyalás, áttanulmányozás és a teljes jogkövetkezményekre vonatkozó megértés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt az alant írt napon aláírták azzal, hogy a gyermek háziorvosi alapellátásra vonatkozó ellátási szerződés ezen megszüntető megállapodásához Sárvár Város Képviselőtestületének jóváhagyó határozata szükséges.
Sárvár, 2011. január 27.
…………………………………………….. Önkormányzat képviselője
………………………………………………………. Vállalkozás képviselője
Jelen „Megállapodás”-t készítette: Dr. Kovácsné dr. Kenessey Mária ügyvéd
ZÁRADÉK Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /I.27./ számú határozatával jóváhagyta. Sárvár, 2011. január 28.
/ : dr. Szijártó Valéria : / jegyző
108
HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárvár város III. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének 2011. február 1-től történő helyettesítésére vonatkozó megállapodásokat • „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: Monostoriné Dr. Horváth Magdolna 9600 Sárvár, Újsziget u. 30.) és • „Gyermekorvos” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: Dr. Garami Ágnes, 9600 Sárvár, Kodály Z. u. 1.) a melléklet szerinti tartalommal jóváhagyja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a jóváhagyott megállapodások 3.3 pontjában nevesített közoktatási intézmények vezetőivel az iskola-egészségügyi ellátásra vonatkozó, finanszírozási szerződés megkötéséhez szükséges szerződéseket megkösse. A jóváhagyott megállapodások 4. pontja alapján a képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a helyettesítés időtartamára biztosítja a helyettesítő orvos számára a szakhatósági előírásokban meghatározott egészségügyi asszisztenciát. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a vonatkozó megbízási szerződést az önkormányzat nevében megkösse. A kiadás fedezete a Vas Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Szakigazgatási Szervével kötött finanszírozási szerződés alapján az önkormányzathoz érkező havi finanszírozási összeg. Határidő: 2011. január 31. Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 17.
Kondora István s.k. polgármester
109
MEGÁLLAPODÁS Sárvár város III. számú területi házi- gyermekorvosi alapellátási körzetének átmeneti helyettesítésére Amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3., törvényes képviselő: Kondora István polgármester), mint megállapodó fél (továbbiakban: Önkormányzat), Másrészről: „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társaság (törvényes képviselő: Monostoriné Dr. Horváth Magdolna beltag, üzletvezető, 9600 Sárvár, Újsziget u. 30., adószáma: 26855484-318, ANTSZ Sárvár engedély sz: 506-2/2004.), mint megállapodó fél, (továbbiakban: Vállalkozás) között a mai napon és az alábbi feltételekkel: 1./ Felek képviselői egyezetően kijelentik – miszerint előzetes tárgyalások alapján kölcsönös tudomásuk van arról, hogy Sárvár város III. számmal jelzett területi házi- gyermekorvosi alapellátási körzete a 18/2000. (II.25.) Korm.sz.r. 2. § (1) bekezdés b) pontjában szabályozott tartósan betöltetlen házi- gyermekorvosi körzetté vált, tekintettel arra, hogy különös méltánylást érdemlő körülmény okából ezen házi- gyermekorvosi körzet ellátására vonatkozó, a „Desits” Bt.-vel kötött ellátási megállapodás megszüntetésre került 2011. január 31. napjával. Ötv. 8. §. (1) és (4) bekezdésében, illetve Eü. tv. 152. § (1) bekezdés a) pontjában rögzítettekre tekintettel Önkormányzat köteles gondoskodni a tartósan betöltetlenné vált házi- gyermekorvosi körzetbe tartozó teendők ellátásáról. Önkormányzat ezen ellátási felelősségének és kötelezettségének eleget téve 2011. február 01. napjától a körzetre kiírandó pályázat alapján a gyermekorvosi állás betöltésének időpontjáig terjedő időre, a tartósan megüresedett háziorvosi körzetben a házi- gyermekorvosi teendők folyamatos ellátásával bízza meg Vállalkozást. 2./ Vállalkozás képviseletében eljáró házi- gyermekorvos nyilatkozik, hogy az 1. pontban írt időtartamra a helyettesítést a Sárvár városban I. számmal jelzett, és a „Gyermekorvos „ Bt. Dr. Garami Ágnes gyermek szakorvossal együttesen elvállalja, különös tekintettel a Vállalkozás által Sárvár Város Önkormányzatával megkötött területi házi- gyermekorvosi ellátás biztosítására vonatkozó megállapodás 3/e. pontjában írtakra is. 3./ A jelen „Megállapodás” alapján a társaság ellátja az Önkormányzattal megkötött, Sárvár város III. házi- gyermekorvosi területi alapellátás biztosítására vonatkozó szerződés maradéktalan teljesítése mellett, a Sárvár városban III./ számmal jelzett házi- gyermekorvosi körzet (melynek területi beosztását a „Megállapodás” 1.sz. melléklete tartalmazza) házi- gyermekorvosi alapellátását, h e l y e t t e s í t é s i minőségben, saját rendelőjében, saját rendelési idején kívül, az alábbi helyettesi rendelési időben. 3./1. Hétfői napokon: 13 h-tól 14:30 h-ig Csütörtöki napokon: 13 h-tól 14:30 h-ig, folyamatosan végzi a helyettesített körzet betegeinek ellátását. 3./2. A helyettesített körzetben tanácsadási tevékenységet végez: Keddi napon: 14:30 h-tól 15:30 h-ig 3./3. Iskolaorvosi és ifjúság-egészségügyi teendők ellátási körében: - A Gyermekorvos Bt. házi gyermekorvosával, Dr. Garami Ágnes gyermekszakorvossal együttesen, külön megállapodásba foglaltak szerinti megosztásban ellátja a Sárvár város által fenntartott „Vármelléki Óvoda” és a „Petőfi úti Óvodában” az orvosi teendőket heti egy alkalommal.
110
- Sárvár városban működő Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola ellátásáról önállóan gondoskodik, az egyházi fenntartású „Szent László Katolikus Általános Iskolában” a Gyermekorvos Bt. házi gyermekorvosával, Dr. Garami Ágnes gyermekszakorvossal megosztva az iskolaorvosi teendőket akként látja el, hogy ezen iskolákban a I. osztálytól IV. osztályig látja el ezen teendőket, hétfői napokon 8 h és 12 h közti időszakban.
A helyettesítési gyermekorvosi tevékenység kiterjed a III. számú körzetbe bejelentkezett 14. életévét be nem töltött biztosítottak, - felkérés esetén - a 14-18. év közötti személyek ellátására az alábbi tartalommal: Vállalkozó társaság az alábbi gyermek háziorvosi területi ellátási feladatok ellátására köteles. a gyógyító-megelőző alapellátás keretében a feladatkörébe tartozik különösen az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, szükség esetén szakorvosi, illetve fekvőbeteg gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. A gyermekorvosi ellátás keretében a feladatait képezi: a csecsemők és kisgyermekek gyógyító- megelőző alapellátása, beleértve a tanácsadást is, az újszülöttek és koraszülöttek, veszélyeztetett csecsemők és gyermekek szükség szerinti preventív látogatása, életkorhoz kötött szűrővizsgálatok elvégzése és gyermekintézményekbe történő felvétel előtti orvosi vizsgálat, 0-6 éves egészséges gyermekek gondozói számára szolgáló tanácsadás, gyermekápolás címén a jogosult és a 14-18 év közötti beteg keresőképtelen állományba vétele, az ellátása körébe tartozó gyermekekkel kapcsolatos közegészségügyi-járványügyi tevékenység, az egészségnevelésben, egészségügyi felvilágosításban való részvétel, a jogszabályokban foglaltak szerinti védőoltás, fertőző betegségekkel kapcsolatos tevékenység, kórokozó-hordozókkal kapcsolatos tennivalók, halott vizsgálat, minden olyan közegészségügyi- járványügyi intézkedés megtétele, amely a lakosság egészségvédelme érdekében szükséges, A gyermek- és oktatási intézmények orvosi feladatait az érintett intézményekkel kötött „Megállapodás” alapján külön díjazás ellenében végzi. 4./ Megállapodó felek egyezően rögzítik, hogy a helyettesítéssel érintett tartósan betöltetlen házigyermekorvosi körzet ellátására és finanszírozására nézve az Egészségügyi Biztosítóval a finanszírozási szerződést Sárvár Város Önkormányzata köti meg, és a helyettesítés időtartamára biztosítja a helyettesítő orvos számára a szakhatósági előírásokban meghatározott egészségügyi asszisztenciát, amely munkakört ellátó személyt Önkormányzat bízza meg. A helyettesítés díjazása akként történik, hogy a III. számú körzetre az Egészségbiztosító által folyósított összegből az orvos asszisztens megbízási díját levonva, az így fennmaradó összeget Önkormányzat Vállalkozó OTP 11747037-20014517 számlájára a finanszírozási összeg beérkezésétől számított 8 munkanapon belül átutalja. Monostoriné dr. Horváth Magdolna nyilatkozik és kötelezettséget vállal arra, hogy helyettesítő gyermek szakorvos társa Dr. Garami Ágnessel történt előzetes egyeztetésnek megfelelőnek a helyettesítési díjat egymás között felosztják az előző havi, a helyettesített III. számú körzetben regisztrált ellátott esetszám alapján.
111
Az így kiszámított és Dr. Garami Ágnessel előzetesen egyeztetett helyettesítési díjat – „Gyermekorvos” Bt. számlája alapján – részére megfizeti a helyettesítési díj beérkezésétől számított 8 naptári napon belül. 5./ Önkormányzat képviseletében eljáró Polgármester kötelezettséget vállal arra, hogy a helyettesítéssel érintett, tartósan betöltetlen házi- gyermekorvosi körzetet sajtó- és szaklapok útján az orvosi állás betöltésére nézve február 15-től folyamatosan hirdeti, és Önkormányzat minden vonatkozásban törekszik arra, hogy a körzet orvosi ellátásának betöltése minél rövidebb időn belül megtörténjen. 6./ Jelen megállapodást a felek előzetes tárgyalás, majd szövegszerű részletes tanulmányozás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt az alant írt napon saját kezűleg aláírták azzal, hogy annak érvényességéhez Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestületének jóváhagyó határozata szükséges. Sárvár, 2011. január 27.
………………………………………………………. Önkormányzat képviselője
…………………………………………….. Vállalkozás képviselője
Jelen „Megállapodás”-t készítette: Dr. Kovácsné dr. Kenessey Mária ügyvéd
ZÁRADÉK Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /I.27./ számú határozatával jóváhagyta. Sárvár, 2011. január 28.
/ : dr. Szijártó Valéria : / jegyző
112
MEGÁLLAPODÁS Sárvár város III. számú területi házi- gyermekorvosi alapellátási körzetének átmeneti helyettesítésére Amely létrejött egyrészről: Sárvár Város Önkormányzata (9600 Sárvár, Várkerület 2-3., törvényes képviselő: Kondora István polgármester), mint megállapodó fél (továbbiakban: Önkormányzat), Másrészről: „Gyermekorvos” Betéti Társaság (törvényes képviselő: Dr. Garami Ágnes, 9600 Sárvár, Kodály Z. u. 1., adószáma: 26855903-2-18, ANTSZ Sárvár engedély sz: 557-4/1997. Sárvár város), mint megállapodó fél, (továbbiakban: Vállalkozás) között a mai napon és az alábbi feltételekkel: 1./ Felek képviselői egyezetően kijelentik – miszerint előzetes tárgyalások alapján kölcsönös tudomásuk van arról, hogy Sárvár város III. számmal jelzett területi házi- gyermekorvosi alapellátási körzete a 18/2000. (II.25.) Korm.sz.r. 2. § (1) bekezdés b) pontjában szabályozott tartósan betöltetlen házi- gyermekorvosi körzetté vált, tekintettel arra, hogy különös méltánylást érdemlő körülmény okából ezen házi- gyermekorvosi körzet ellátására vonatkozó, a „Desits” Bt.-vel kötött ellátási megállapodás megszüntetésre került 2011. január 31. napjával. Ötv. 8. §. (1) és (4) bekezdésében, illetve Eü. tv. 152. § (1) bekezdés a) pontjában rögzítettekre tekintettel Önkormányzat köteles gondoskodni a tartósan betöltetlenné vált házi- gyermekorvosi körzetbe tartozó teendők ellátásáról. Önkormányzat ezen ellátási felelősségének és kötelezettségének eleget téve 2011. február 01. napjától a körzetre kiírandó pályázat alapján a gyermekorvosi állás betöltésének időpontjáig terjedő időre, a tartósan megüresedett háziorvosi körzetben a házi- gyermekorvosi teendők folyamatos ellátásával bízza meg Vállalkozást. 2./ Vállalkozás képviseletében eljáró házi- gyermekorvos nyilatkozik, hogy az 1. pontban írt időtartamra a helyettesítést a Sárvár városban III. számmal jelzett, és a „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. Monostoriné Dr. Horváth Magdolna gyermek szakorvossal együttesen elvállalja, különös tekintettel a Vállalkozás által Sárvár Város Önkormányzatával megkötött területi házi- gyermekorvosi ellátás biztosítására vonatkozó megállapodás 3/e. pontjában írtakra is. 3./ A jelen „Megállapodás” alapján a társaság ellátja az Önkormányzattal megkötött, Sárvár város I. házi- gyermekorvosi területi alapellátás biztosítására vonatkozó szerződés maradéktalan teljesítése mellett, a Sárvár városban III./ számmal jelzett házi- gyermekorvosi körzet (melynek területi beosztását a „Megállapodás” 1.sz. melléklete tartalmazza) házi- gyermekorvosi alapellátását, h e l y e t t e s í t é s i minőségben, saját rendelőjében, saját rendelési idején kívül, az alábbi helyettesi rendelési időben. 3./1. Kedden: 16 h-tól 17:30 h-ig Szerdán: 16 h-tól 17:30 h-ig, folyamatosan végzi a helyettesített körzet betegeinek ellátását. 3./2. A helyettesített körzetben tanácsadási tevékenységet végez: Keddi napon: 10 h-tól 10:30 h-ig 3./3. Iskolaorvosi és ifjúság-egészségügyi teendők ellátási körében: - „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. gyermekszakorvosával, Monostoriné Dr. Horváth Magdolnával együttesen, külön megállapodásba foglaltak szerinti megosztásban ellátja a Sárvár város által fenntartott „Vármelléki Óvoda” és a „Petőfi úti Óvodában” az orvosi teendőket heti egy alkalommal.
113
- Sárvár városban működő egyházi fenntartású „Szent László Katolikus Általános Iskolában” a „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt gyermekszakorvosával, Monostoriné Dr. Horváth Magdolnával megosztva az iskolaorvosi teendőket akként látja el, hogy ezen iskolában a V. osztálytól VIII. osztályig látja el ezen teendőket, keddi napokon 8 h és 10 h közti időszakban. A helyettesítési gyermekorvosi tevékenység kiterjed a III. számú körzetbe bejelentkezett 14. életévét be nem töltött biztosítottak, - felkérés esetén - a 14-18. év közötti személyek ellátására az alábbi tartalommal: Vállalkozó társaság az alábbi gyermek háziorvosi területi ellátási feladatok ellátására köteles. a gyógyító-megelőző alapellátás keretében a feladatkörébe tartozik különösen az egészséges lakosság részére nyújtott tanácsadás és szűrés, a beteg vizsgálata, gyógykezelése, egészségi állapotának ellenőrzése, orvosi rehabilitációja, szükség esetén szakorvosi, illetve fekvőbeteg gyógyintézeti vizsgálatra, gyógykezelésre való utalása. A gyermekorvosi ellátás keretében a feladatait képezi: a csecsemők és kisgyermekek gyógyító- megelőző alapellátása, beleértve a tanácsadást is, az újszülöttek és koraszülöttek, veszélyeztetett csecsemők és gyermekek szükség szerinti preventív látogatása, életkorhoz kötött szűrővizsgálatok elvégzése és gyermekintézményekbe történő felvétel előtti orvosi vizsgálat, 0-6 éves egészséges gyermekek gondozói számára szolgáló tanácsadás, gyermekápolás címén a jogosult és a 14-18 év közötti beteg keresőképtelen állományba vétele, az ellátása körébe tartozó gyermekekkel kapcsolatos közegészségügyi-járványügyi tevékenység, az egészségnevelésben, egészségügyi felvilágosításban való részvétel, a jogszabályokban foglaltak szerinti védőoltás, fertőző betegségekkel kapcsolatos tevékenység, kórokozó-hordozókkal kapcsolatos tennivalók, halott vizsgálat, minden olyan közegészségügyi- járványügyi intézkedés megtétele, amely a lakosság egészségvédelme érdekében szükséges, A gyermek- és oktatási intézmények orvosi feladatait az érintett intézményekkel kötött „Megállapodás” alapján külön díjazás ellenében végzi. 4./ Megállapodó felek egyezően rögzítik, hogy a helyettesítéssel érintett tartósan betöltetlen házigyermekorvosi körzet ellátására és finanszírozására nézve az Egészségügyi Biztosítóval a finanszírozási szerződést Sárvár Város Önkormányzata köti meg, és a helyettesítés időtartamára biztosítja a helyettesítő orvos számára a szakhatósági előírásokban meghatározott egészségügyi asszisztenciát, amely munkakört ellátó személyt Önkormányzat bízza meg. A helyettesítés díjazása akként történik, hogy a III. számú körzetre az Egészségbiztosító által folyósított összegből az orvos asszisztens megbízási díját levonva, az így fennmaradó összeget az Önkormányzat a két helyettesítő egészségügyi gyermekszakorvosi társaság közül „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. OTP 11747037-20014517 számlájára a finanszírozási összeg beérkezésétől számított 8 munkanapon belül átutalja. Monostoriné dr. Horváth Magdolna nyilatkozik és a jelen „Megállapodás” aláírásával kötelezettséget vállal az alábbiakra: − helyettesítő gyermek szakorvos társa Dr. Garami Ágnessel történt előzetes egyeztetésnek megfelelőnek a helyettesítési díjat egymás között felosztják az előző havi, a helyettesített III. számú körzetben regisztrált, és az egyes helyettesítő orvosok által ellátott esetszám alapján. − az így kiszámított és Dr. Garami Ágnessel előzetesen egyeztetett helyettesítési díjat „Gyermekorvos” Bt. részére megfizeti, a „Gyermekorvos” Bt. számlája alapján, a helyettesítési díj részére történt beérkezésétől számított 8 naptári napon belül.
114
5./ Önkormányzat képviseletében eljáró Polgármester kötelezettséget vállal arra, hogy a helyettesítéssel érintett, tartósan betöltetlen házi- gyermekorvosi körzetet sajtó- és szaklapok útján az orvosi állás betöltésére nézve február 15-től folyamatosan hirdeti, és Önkormányzat minden vonatkozásban törekszik arra, hogy a körzet orvosi ellátásának betöltése minél rövidebb időn belül megtörténjen. 6./ Jelen megállapodást a felek előzetes tárgyalás, majd szövegszerű részletes tanulmányozás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt az alant írt napon saját kezűleg aláírták azzal, hogy annak érvényességéhez Sárvár Város Önkormányzat Képviselőtestületének jóváhagyó határozata szükséges.
Sárvár, 2011. január 27.
…………………………………………….. ………………………………………………………. Önkormányzat képviselője
Vállalkozás képviselője
„Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. nevében a jelen megállapodás negyedik pontjában írt helyettesítési díj elszámolási és megfizetési kötelezettséget az írásos szövegben írt módon és határidőre vállalom.
…………………………… „Dr. H. Magdolna és Társa” Bt. nevében
Jelen „Megállapodás”-t készítette: Dr. Kovácsné dr. Kenessey Mária ügyvéd (9600 Sárvár, Temető u.2.)
ZÁRADÉK Jelen megállapodást Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …/2011. /I.27./ számú határozatával jóváhagyta. Sárvár, 2011. január 28.
/ : dr. Szijártó Valéria : / jegyző
115
Tájékoztató a dr. Desits Egészségügyi Bt.-vel a házi gyermekorvosi ellátás biztosítására kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetésével kapcsolatos bizottsági döntésekről Humán Erőforrás Bizottság 2/2011. /I.10./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja képviselő-testületnek, hogy a „Desits” Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társasággal kötött, területi házi- gyermekorvosi ellátásra vonatkozó ellátási szerződést 2011. január 31. napjával közös megegyezéssel megszüntesse meg a határozati javaslatban foglaltaknak megfelelően, és az erről szóló megállapodást a melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá. 3/2011. /I.10./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a képviselő-testületnek, hogy a Sárvár város III. számú házi gyermekorvosi alapellátási körzetének 2011. február 1-től történő helyettesítésére vonatkozó megállapodásokat • „Dr. H. Magdolna és Társa” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: Monostoriné Dr. Horváth Magdolna 9600 Sárvár, Újsziget u. 30.) és • „Gyermekorvos” Betéti Társasággal (törvényes képviselő: Dr. Garami Ágnes, 9600 Sárvár, Kodály Z. u. 1.) a melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá. A bizottság javasolja továbbá, hogy az önkormányzat a helyettesítés időtartamára biztosítsa a helyettesítő orvos számára a szakhatósági előírásokban meghatározott egészségügyi asszisztenciát. A képviselő-testület felhatalmazza fel a polgármestert, hogy a vonatkozó megbízási szerződést az önkormányzat nevében megkösse. A kiadás fedezete a Vas Megyei Kormányhivatal Egészségbiztosítási Szakigazgatási Szervével kötött finanszírozási szerződés alapján az önkormányzathoz érkező havi finanszírozási összeg. Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 11/2011. /I.13./ számú bizottsági határozat A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság javasolja a képviselő-testületnek a dr. Desits Egészségügyi Bt.-vel a házi gyermekorvosi ellátás biztosítására kötött megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetését a megállapodás-tervezetnek megfelelően. A bizottságok által tárgyalt előterjesztések a rendelési idő, valamint az iskola-egészségügyi ellátás biztosítása tekintetében módosításra kerültek. Sárvár, 2011. január 18. Erdős Katalin s.k. irodavezető
116
16/ Napirendi pont Fogorvosi alapellátásra vonatkozó megállapodás módosítása rendelési idő változása miatt. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 186/2010. /IX.16./ számú képviselőtestületi határozattal jóváhagyott, a P&S Thermal-Dent Fogászati Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 33. cégjegyzékszám: Cg.18-09-106176) valamint Sárvár Város Önkormányzata között „Sárvár városban szervezett területi fogorvosi alapellátást nyújtó tevékenység folytatására” vonatkozó megállapodás módosítását az alábbiak szerint jóváhagyja: A megállapodás 3. pontjában a „A fogorvosi alapellátási körzetben a rendelési idő az alábbi: Heti 30 óra, az alábbi beosztásban: Hétfő 8,00 órától
14,00 óráig
Csütörtök
Kedd 13,00 órától
18,00 óráig
Péntek
Szerda 8,00 órától
16,00 óráig
Szombat
13,00 órától 18,00 óráig 8,00 órától 14,00 óráig -
-„
Csütörtök
9,00 órától
15,00 óráig
Péntek
9,00 órától
15,00 óráig”
szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A fogorvosi alapellátási körzetben a rendelési idő az alábbi: Heti 30 óra, az alábbi beosztásban: Hétfő
9,00 órától 15,00 óráig
Kedd
12,00 órától 18,00 óráig
Szerda 12,00 órától 18,00 óráig A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a módosítással egységes szerkezetbe foglalt megállapodást az önkormányzat képviseletében aláírja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. január 4.
Kondora István s.k. polgármester
117
118
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160
Tájékoztató a fogorvosi alapellátásra vonatkozó megállapodás módosításával kapcsolatos bizottsági döntésről
Humán Erőforrás Bizottság 1/2011. /I.10./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a képviselő-testületnek, hogy a P&S Thermal-Dent Fogászati Kft. (9600 Sárvár, Várkerület 33. cégjegyzékszám: Cg.18-09-106176) valamint Sárvár Város Önkormányzata között „Sárvár városban szervezett területi fogorvosi alapellátást nyújtó tevékenység folytatására” vonatkozó megállapodás módosítását az alábbiak szerint hagyja jóvá: A megállapodás 3. pontjában a „A fogorvosi alapellátási körzetben a rendelési idő az alábbi: Heti 30 óra, az alábbi beosztásban: Csütörtök Hétfő 8,00 órától 14,00 óráig Kedd 13,00 órától 18,00 óráig Péntek Szerda 8,00 órától 16,00 óráig Szombat
13,00 órától 18,00 óráig 8,00 órától 14,00 óráig -„
szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A fogorvosi alapellátási körzetben a rendelési idő az alábbi: Heti 30 óra, az alábbi beosztásban: Hétfő 9,00 órától 15,00 óráig Csütörtök Kedd 12,00 órától 18,00 óráig Péntek Szerda 12,00 órától 18,00 óráig
9,00 órától 9,00 órától
15,00 óráig 15,00 óráig”
Sárvár, 2011. január 18.
Erdős Katalin s.k. irodavezető
119
17/ Napirendi pont A városrész-tanácskozások helyszíneinek és időpontjainak megállapítása.
HATÁROZATI JAVASLAT
Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete Sárvár város Önkormányzati Képviselőtestületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007. /III.22./ számú önkormányzati rendelete 81.§. /3/ bekezdése alapján városrész tanácskozásokat szervez az alábbi időpontokban és helyszíneken: 2011.február 7. /hétfő/ 17.30 órától 2011.február 8. /kedd/ 17.30 órától 2011.február 9. /szerda/ 17.30 órától 2011.február 10. /csütörtök/ 17.30 órától 2011.február 14. /hétfő/ 17.30 órától 2011.február 15. /kedd//17.30 órától 2011.február 15. /kedd/ 17.30 órától 2011. február 16. /szerda/ 17.30 órától
Sárvár, Bocskai u.1-3. /Óvoda/ Sárvár,Alkotmány u.22-24./Nádasdy Iskola/ Sárvár, Szatmár u. 20. /Óvoda/ Sárvár, Rábasömjéni u. 86. /Klub/ Sárvár, Lánkapuszta/volt orvosi rendelő/ Sárvár,Hegyközség /Hegyalja Vendéglő/ Sárvár, Batthyány u. 65. /Tűzoltóság/ Sárvár,Fekete-híd u.17./Thermál Étterem/
A városrész tanácskozások helyére, idejére vonatkozó információkat a Sárvári Hírlapban, a Városi Televízióban, az ISIS Rádióban és Sárvár Város Önkormányzatának Honlapján kell közzétenni. Határidő: azonnal, illetve 2011. február 16-ig folyamatos Felelős: Kondora István polgármester
Sárvár, 2011. január 19.
Kondora István s.k. polgármester
120
18/ Napirendi pont Egyebek.
121