2015-05-06
M-decreet 05 mei 2015 Maatregelen voor leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften
Waarover gaat het M-decreet Over kinderen en jongeren die hun leraren uitdagen op hun Meesterschap • Geen miskenning van inspanningen, geen kwaliteitsuitspraken over individuele scholen en leraren • Wel een vaststelling dat oplossingen niet meer gevonden kunnen worden in de bestaande recepten; limieten op onderwijskundig en – organisatorisch vlak, maatschappelijk en budgettair • Appèl aan het onderwijs als systeem
1
2015-05-06
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
% SEN lln special schools
% SEN lln special classes
% SEN lln inclusive education
Waarover gaat het M-decreet De Mindshift (Bruno Sagaert, Imago, 2014) –
– – –
Kan de leerling de doelen aan -> Wat kunnen wij doen om de doelen te laten bereiken + hoge verwachtingen t.a.v. alle leerlingen + samenwerking Specifieke onderwijsbehoeften = afstemmingsprobleem (sociaal model van handicap) Visie en attitude: waarderen van diversiteit (probleem of toegevoegde waarde) - ‘The way you think, is how you act’ Toepassing van (internationale) juridische kaders (betekent ook een rechtenbenadering, redelijke aanpassingen)
Terugblik 1970: wet op buitengewoon onderwijs 1980: wet op buitengewoon en geïntegreerd onderwijs 1994: Salamanca Statement 1998: VLOR-advies over inclusief onderwijs 1999-2004: Eindverslag Maatwerk in Samenspraak – Memorandum Ruimte voor Inclusief Onderwijs (O&V / VAPH / GKV) 2004-2009: Leerzorgkader 2006: VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap 2008: Gelijke Kansen en Gelijke Behandelingsdecreet (sociaal model van handicap) 2009: Ratificering VN-Verdrag en optioneel protocol (rechtenbenadering) 2012: DAM-decreet (D®AM) 2013 (09/09): BNM-decreet 2013 (08/11): M-decreet: ingediend in Commissie Onderwijs 2014 (12/03): stemming in plenaire vergadering Vlaams Parlement 2014 (21/03): afkondiging door Vlaamse Regering
2
2015-05-06
=> M • Niets doen was geen optie • Evenwicht tussen ‘too little too late’ en ‘too much too soon’ • eerste stap en geen eindpunt • Overgangsmaatregel - M-intern - t.o.v. leerzorg
Krachtlijnen M-decreet 1. Eerst gewoon, dan buitengewoon 2. Recht op redelijke aanpassingen 3. Recht op inschrijven in een gewone school (redelijk – niet redelijk) 4. Nieuwe types buitengewoon onderwijs 5. Nieuwe toelatingsvoorwaarden BuO 6. Ondersteuning gewoon onderwijs
krachtlijn 1:
Eerst gewoon, dan buitengewoon • centrale vraag: wat heeft een kind nodig? => antwoord ligt in eerste plaats in het gewoon onderwijs • elke gewone school bouwt doorgedreven zorgbeleid uit en zoekt naar redelijke aanpassingen: - Handelingsgericht werken - Definiëren van aanpassingen aan de onderwijsomgeving (remediëren, differentiëren, compenseren, dispenseren binnen gemeenschappelijk curriculum – GC ≠ afvinklijsten van doelen) - Definiëren van de fasen van zorgcontinuüm (basiszorg, verhoogde zorg, uitbreiding van zorg) - Studievoortgang op basis van een individueel aangepast curriculum (IAC) • Indien geen antwoorden in gewoon dan buitengewoon
3
2015-05-06
krachtlijn 2:
Recht op redelijke aanpassingen gewone school zoekt samen met ouders & CLB naar redelijke aanpassingen (en toont dat ook aan) • • • • • • •
dagschema (ASS, ADHD, ook voor elke leerling) Pictogrammen (vertraagde taalontw, ATN) langere toetstijden, rustmomenten overdag technische hulpmiddelen (software, stoel) Onderdelen programma vervangen Remediëren ………………
krachtlijn 3:
recht op inschrijven in een gewone school redelijk – niet redelijk Disproportioneel vervangt draagkracht •
kind dat het gemeenschappelijk curriculum (gewone leerstof) met aangepaste maatregelen aankan mag niet worden geweigerd aanpassingen zijn per definitie redelijk (uitz. OV4) - gemotiveerd verslag
•
kind met individueel aangepast curriculum kan enkel worden geweigerd indien aanpassingen zouden onredelijk zijn, na gesprek tss. ouders, school & CLB en mits motivatie. - verslag buitengewoon onderwijs - inschrijving ontbindende voorwaarde - versterking rechtsbescherming - aanpassingen kunnen ook ‘onredelijk’ ‘worden’
krachtlijn 4:
Nieuwe types BuO • type ‘basisaanbod’: vervanging type 1 en type 8 = jongeren met SON waarvoor geen redelijke aanpassingen mogelijk zijn in gewoon onderwijs • type 9: normaal begaafde kinderen met autisme die ondanks redelijke aanpassingen niet in gewoon onderwijs terecht kunnen • Behoud ‘medische criteria’ voor de types 2, 3, 4, 6, 7 en 9 criteria decretaal beter omschreven overgang: voor huidige leerling in BuO verandert er niets
4
2015-05-06
krachtlijn 5:
Nieuwe toelatingsvoorwaarden BuO • unieke toegangspoort tot BuO = verslag CLB • pas doorverwijzing naar BuO als alle mogelijkheden gewoon onderwijs zijn uitgeput (fasen zorgcontinuüm) • onderwijsbehoeften en ondersteuningsnoden staan centraal (medisch label of sociale achtergrond) • onderwijsinspectie houdt toezicht op kwaliteit verslag eerste 2 jaar verkennende rol inspectie: overgangsperiode (onderwijsveld krijgt tijd om nieuwe manier van werken eigen te maken) • Mogelijkheid tot vastleggen diagnostische protocollen (afstemming VAPH, kwaliteitscentrum diagnostiek, PRODIA) • BuO blijft dus bestaan !!
krachtlijn 6:
Ondersteuning gewoon onderwijs • nood aan ondersteuning zal groeien in gewoon onderwijs • waarborgregeling: expertise van het BuO wordt gedeeld met gewoon onderwijs indien lln in BuO dalen door het M-decreet • bestaande ondersteuning (GON & ION) blijft … • competentieontwikkeling
5
