Lokale oplegger Beleidsplan Wmo regio Meierij 2015-2016 1. Aanleiding Vanaf 1 januari 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor de uitvoering van de nieuwe Wet Maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Dat betekent verantwoordelijk voor de bekostiging, organisatie, inkoop en beschikbaarheid van allerlei hulp- en ondersteuningsvormen (maatwerkvoorzieningen) zoals hulp bij het huishouden, woningaanpassingen, vervoersvoorzieningen, individuele begeleiding, dagbestedingsactiviteiten, kortdurend verblijf en beschermd wonen. In januari 2014 hebben de gemeenteraden van de gemeenten in de Meierij – Boxtel, Haaren, Schijndel, ’s-Hertogenbosch, Sint Michielsgestel, Sint Oedenrode en Vught – ingestemd met het Functioneel Ontwerp Wmo. Binnen de kaders van het Functioneel Ontwerp is door de samenwerkende gemeenten de implementatie van de Wmo 2015 verder voorbereid en is er een Beleidsplan Wmo 2015-2016* opgesteld. Belangrijke onderdelen zijn daarin uitgewerkt zoals: 1 - de manier waarop de sociale (wijk)teams gaan functioneren; - de wijze waarop de toegang naar maatwerkvoorzieningen plaatsvindt; - de ondersteuning van vrijwilligers, mantelzorgers en burgerinitiatieven; - het persoonsgebonden budget, de inkoop van hulp, enz. In deze notitie leest u de lokale vertaling; dus op welke wijze wij in de gemeente Haaren de uitvoering van de Wmo gestalte willen geven, wat dat betekent voor de inwoners en hoe de aansluiting en afstemming met lokale en regionale partijen is geregeld. 2. Wat doen we lokaal, sub regionaal, regionaal, of landelijk? We hanteren als uitgangspunt: lokaal wat lokaal kan en (sub)regionaal of landelijk wat op die schaal moet. Dat betekent: lokaal: signalering, preventie, sociale omgeving en basishulp, sociale (wijk)teams en organiseren van de toegang sub regionaal (Meierij): inkoop specialistische hulp nieuwe taken Wmo inclusief centrumgemeentetaken beschermd wonen en maatschappelijke opvang, de monitoring daarvan en de aanpak van complexe casuïstiek Regionaal (Noordoost Brabant) Advies- en Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling en vrouwenopvang, expertpool en crisisdienst landelijk: Sensoor (anonieme hulp op afstand), inkoop ondersteuning zintuiglijk gehandicapten. 3. Inzoomen op de gemeente Haaren De gemeente Haaren is een leefbare gemeente met vier krachtige dorpen. Binnen de grenzen van onze gemeente staan twee grote zorginstellingen waar mensen wonen met een verstandelijke beperking. Tevens zijn er, na de herbouw van Haarensteyn en de Leyenhof, drie woon/zorglocaties voor ouderen. In het kader van de scheiding van wonen en zorg zullen in de toekomst ouderen en mensen met een beperking echter (langer) zelfstandig in onze dorpen (gaan) wonen. De gemeente heeft de taak hen daarbij, wanneer nodig, te ondersteunen. Mede door de toenemende vergrijzing in onze gemeente krijgen we, meer dan elders, te maken met de gevolgen van deze ontwikkeling. Gelukkig beginnen we niet met “niets”. De lokale kracht van de vier dorpen is groot; er zijn veel initiatieven op het gebied van zorg en welzijn, er is een grote betrokkenheid van burgers, een sterk verenigingsleven en instellingen zijn graag bereid om over de eigen schutting heen te kijken en te vernieuwen. *) De uitvoering van het huidige Wmo-beleidsplan gemeente Haaren 2012-2015 loopt tot 2016 door en gaat gelijk op met de uitvoering van onze nieuwe taken vastgelegd in het Beleidsplan Wmo regio Meierij 2015-2016.
In onze gemeente willen wij vanaf 2015 een kwalitatief goede ondersteuningsstructuur voor inwoners, waarbij de eigen kracht en verantwoordelijkheid van de inwoners het vertrekpunt is. Andere belangrijke uitgangspunten zijn: - ondersteuning en hulp zo dicht mogelijk bij de burger, - een integrale aanpak (dus èèn gezin, èèn plan, èèn aanspreekpunt) - verschuiving van de inzet van hulp en ondersteuning vanuit de gespecialiseerde en duurdere zorg naar het gewone leven. 3.1. Onderdelen van de sociale ondersteuningsstructuur a. Signaleren en preventie Binnen het sociale domein van Haaren ligt de nadruk sterk op preventie. Onze ambitie is dat het met alle inwoners in onze gemeente goed gaat en dat zij volwaardig mee kunnen doen in onze samenleving. Preventieve maatregelen en inzet van preventieprogramma’s bijvoorbeeld vanuit de GGD werken daarbij ondersteunend. Maar ook willen wij de risico’s die het “meedoen” in de weg staan vroegtijdig signaleren. Dat houdt in snel reageren en signalen ook daadwerkelijk en krachtig oppakken, en dat bij voorkeur in de eigen sociale omgeving. In onze gemeente doen we dat met een samenhangend aanbod aan lokale voorzieningen ( zowel professionele als vrijwilligersorganisaties), coördinatie van zorg, gerichte hulpprogramma’s, ondersteunende activiteiten en goede samenwerking tussen partners in het lokale veld. Lokale (basis)voorzieningen in de gemeente Haaren zijn o.a. : Jeugdgezondheidszorg GGD (o.a. consultatiebureau) Peuterspeelzalen (subsidiering tot 1 januari 2017) Kinderopvang Basisscholen (met zorgteams) Huisartsen (praktijk) Wijkagent Bureau Leerplicht Halt MEE Vrijwilligersorganisaties zoals KBO’s , Zonnebloem, Rode Kruis, HelvoirThuis Coördinator mantelzorgondersteuning Coördinator vrijwilligersondersteuning Ouderenconsulente Ouderenorganisaties Jeugd en jongerenorganisaties Jongerenwerk Sportverenigingen (School)maatschappelijk werk Jeugd preventie medewerker Sociale zaken afd. inkomen en arbeid Ons doel is een beweging te maken van curatie naar preventie. Inzetten op het vroegtijdig voorkomen van problemen zorgt ervoor dat ondersteuningsvragen van inwoners minder gaan voor komen en dat zorg en hulp betaalbaar en beschikbaar blijft voor zwaardere situaties. Deze opdracht ligt er voor alle professionals maar ook vrijwilligers die werkzaam zijn binnen de (basis)voorzieningen. b. Vrijwillige inzet en basishulp. Vrijwillige inzet In de vier dorpen zien we actieve burgers en een grote mate van betrokkenheid en vrijwillige inzet. De ‘zorg voor elkaar” is hier niet nieuw maar al vele jaren een begrip. Dat geldt zowel voor mantelzorgers als ook voor vrijwilligers.
1. Om de zorg en ondersteuning informeel en dichter bij mensen te kunnen organiseren wordt het vrijwilligerswerk steeds belangrijker. Graag willen wij aansluiten bij de vele initiatieven die in de dorpen al zijn ontwikkeld. We willen samen met de initiatief nemers onderzoeken of versterking van deze initiatieven nodig of mogelijk is. Onze rol is het stimuleren, faciliteren en waar nodig ondersteunen van vrijwilligers en hun organisatie. De door ons aangestelde coördinator ondersteuning vrijwilligers zal dit de komende periode verder vormgeven. Regelmatig laten we op diverse manieren onze waardering voor vrijwilligerswerk blijken, bijv. door een waarderingssubsidie, deelname aan activiteiten, publiciteit, of door het eenvoudig mee oplossen van een knelpunt. Ook het beheer van de vrijwilligersvacaturebank is een vorm van ondersteuning. Deze digitale dienstverlening wordt binnenkort geëvalueerd en aangepast waardoor vraag en aanbod nog beter op elkaar worden afgestemd. 2. Vrijwillige inzet heeft ook een relatie met de ondersteuning van mantelzorgers: de inzet van vrijwilligers kan een mantelzorger ontlasten en ervoor zorgen dat hij of zij ook zelf nog deel kan nemen aan activiteiten en/of kan werken. Vragen van mantelzorgers kunnen variëren van boodschappen doen en de hond uitlaten tot maatjes-achtige activiteiten of respijtzorg ( tijdelijk overnemen van zorg). De coördinator Mantelzorgondersteuning heeft een taak in het signaleren van deze vragen en het zoeken naar oplossingen. In het dorp Haaren zijn we, in samenwerking met instellingen, verenigingen en betrokken inwoners, gestart met de pilot “Samen voor elkaar”. Er zijn verschillende werkgroepen gevormd die nieuwe vormen van ondersteuning uitwerken. Zo wordt gedacht aan het instellen van een digitaal platform en het opzetten van een lokaal eetpunt. De komende tijd onderzoeken we, samen met vrijwilligersorganisaties, de mogelijkheden om vrijwillige hulpdiensten in aller vier de dorpen op te zetten of uit te breiden. Basishulp Onder basishulp verstaan we instellingen en organisaties die lokaal werken en enkelvoudige vragen van inwoners beantwoorden of eenvoudige ondersteuning bieden op het gebied van wonen, zorg, welzijn, vrije tijd, werk, inkomen, leren, opvoeden en veiligheid. Deze ondersteuning is voor alle inwoners vrij en direct toegankelijk en kan zowel individueel als groepsgericht/ collectief zijn. De ondersteuning is erop gericht de eigen kracht van de burger en die van de directe omgeving te versterken. Inwoners worden daarbij zoveel mogelijk gestimuleerd tot maatschappelijke participatie. Basishulp wordt o.a. uitgevoerd door het algemeen maatschappelijk werk, ouderenwerk, wooncorporatie, mantelzorgondersteuning, loket Wegwijs, eerstelijns psychologische ondersteuning, cliëntondersteuning, preventieve gezondheidszorg en anonieme hulp op afstand. Deze ondersteuning is voor burgers vrij en direct toegankelijk en kan zowel individueel als groepsgericht/ collectief zijn. De huidige basishulp in Haaren is voor een groot deel belegd bij organisaties waarmee de gemeente een subsidierelatie heeft. We noemen Juvans ( algemeen maatschappelijk werk) Contour de Twern (welzijnswerk) en in 2015 ook met MEE. Bij de verdere uitwerking van de basishulp in onze gemeente ligt de focus vooral op een heldere en concrete opdrachtverlening aan deze instellingen. We vragen hen dan ook mee te zoeken naar vernieuwing en nieuwe activiteiten in de basishulp voor kwetsbare bewoners te stimuleren. Daarbij zal men tevens ruimte moeten bieden aan vrijwilligers, cliëntorganisaties en nieuwe initiatieven van instellingen en in samenwerking meer dagactiviteiten in de basishulp ontwikkelen. Inhaken op lokale mogelijkheden is juist bij de basishulp en dagbesteding van belang. In onze gemeente werken professionals al veel samen en stemmen zij al onderling af. Haaren is een kleine gemeente, medewerkers weten elkaar al snel te vinden en komen elkaar tegen b.v. binnen het lokaal Multi - Disciplinair Overleg (MDO) of het Sociaal Café dat twee keer in het jaar wordt georganiseerd. Toch kan de integraliteit, afstemming en samenwerking beter. Dat geldt ook voor de samenwerking tussen professionals en vrijwilligers. Wij creëren daarvoor een lokale samenwerkingsvorm die we “Sociaal Netwerk Haaren: noemen.
c. Sociaal netwerk Haaren Het Sociaal netwerk Haaren is een lokale samenwerkingsvorm waarin alle professionals en vrijwilligersorganisaties binnen het sociale domein van de gemeente Haaren, intensief samen werken met als doel ( zo snel, zo dichtbij en kort mogelijk), informatie, advies, hulp en ondersteuning te kunnen bieden aan inwoners met hulp en ondersteuningsvragen. Hert netwerk wordt gevormd door alle organisaties die in gemeente Haaren voor en met jeugdigen en volwassenen werken. Dat zijn nu: b.v. Woonveste, t Heem, Loket Wegwijs, Juvans, de huisartsen, Prisma, Cello, Politie, Contour de Twern, Jeugdgezondheidszorg, MEE, GGD, Onderwijs, thuiszorgorganisaties, maar ook lokale vrijwilligersorganisaties zoals de ouderenverenigingen.. Deze organisaties zijn actief op het terrein van preventie en het opvangen, beantwoorden en oplossen van (enkelvoudige) vragen van inwoners over wonen, welzijn, zorg, vrije tijd, inkomen, leren, opvoeden en veiligheid. Voorbeelden: inschrijving huurwoning, verzoek hulp bij het huishouden, consultatie zuigelingenbureau, informatie over activiteiten. Zij werken in de directe omgeving van de inwoners. ( b.v. de leraar op school, de wijkagent) Inwoners kunnen bij deze organisaties terecht voor informatie, advies en basishulp.
Randvoorwaarden Sociaal Netwerk Haaren: Werkers en vrijwilligers in het netwerk kennen elkaar, werken effectief samen, weten wat elkaars deskundigheid is en hoe die ingezet kan worden. Zij kennen de dorpen en kunnen snel verbinden leggen en koppelingen maken tussen het gewone leven, vrijwilligers en de professionele hulp en ondersteuning. De werkers binnen dit netwerk hebben regelmatig overleg om gezamenlijk ervaringen uit te wisselen en thema’s te bespreken. Zij vormen gezamenlijk een schil rondom een kleine kerngroep van professionele werkers. Deze kerngroep noemen we het “Sociaal team Haaren”. (zie afbeelding 2). De werkers en vrijwilligers van het Sociaal netwerk hebben een intensieve werkrelatie met de leden van deze kerngroep en kunnen samen snel schakelen en afstemmen.
d. Sociaal Team Haaren Het Sociaal Team Haaren is een overleg c.q. samenwerkingsvorm dat bestaat uit een kerngroep van 6 a 7 professionals uit het Sociaal Netwerk. Het Sociaal Team ondersteunt met name inwoners met meervoudige vragen of complexe problematiek. Soms is er meer aan de hand en zijn er vragen of problemen op meerder leefgebieden en/of zijn er meerdere leden uit een huishouden betrokken. Het sociaal team komt dan in actie en zorgt bij complexe vraagstukken rondom b.v. jeugdhulp, werk en inkomen en/of maatschappelijke ondersteuning voor adequate ondersteuning met als leidraad één gezin, één plan en één regisseur. Hierbij wordt samen met de hulpvrager c.q. het gezin een mix van oplossingen, of wel een arrangement op maat, gemaakt en uitgevoerd. Het Sociaal Team is tevens de toegang voor de inzet van gespecialiseerde hulp en ondersteuning die, waar mogelijk, ook in de woonomgeving kan worden ingezet. Het team krijgt voldoende mandaat om deze inzet te regelen. Het team is ook in staat gespecialiseerde hulp en ondersteuning weer af te schalen en over te dragen aan bijvoorbeeld de basishulp of vrijwillige inzet. Wanneer nodig doet het sociaal team een beroep op de deskundigen uit het sociaal netwerk, zoals huisartsen, maatschappelijk werker Cello. Het team heeft een intensieve werkrelatie met de werkers uit het sociaal netwerk en kan samen snel schakelen en afstemmen. De teamleden werken intensief met elkaar samen. Het team doet wat nodig is en zoekt naar praktisch oplossingen. Waar mogelijk betrekken ze hierbij ook vrijwilligers uit de dorpen. Het team bouwt aan sociale netwerken en is op de hoogte van wat er speelt in een buurt, signaleert en kan signalen voor initiatieven en zelforganisatie door leiden naar (enkele) leden van het sociaal netwerk. Wat is de samenstelling van het team? Het sociaal team Haaren bestaat uit 6 a 7 professionals. Voor de invulling van het team is gekeken naar de lokale situatie en wat er aan deskundigheid in het Sociaal team Haaren nodig zal zijn. - In onze gemeente zijn veel vrijwilligers en mantelzorgers actief. - Er wonen veel ouderen in de dorpen. De verwachting is dat komende jaren het aantal ouderen en tevens het aantal dementerende ouderen flink zal stijgen. - Ook denken we dat meer inwoners een beroep gaan doen op Wmo-voorzieningen. - Tot slot is in de nieuwe Wmo bepaald dat een wijkverpleegkundige ook deel uit maakt van het lokale sociaal team. Wanneer we rekening houden met deze ontwikkelingen dan denken we aan de volgende samenstelling: een maatschappelijk werker; de kwartiermaker/teamleider Basisteam Jeugd en Gezin; een medewerker Loket Wegwijs; een Ouderenadviseur/werker; een coördinator vrijwilligers/ mantelzorgondersteuning; een wijkverpleegkundige; een cliënten ondersteuner. Het Sociaal Team Haaren heeft een onafhankelijke teamleider/coördinator. Relatie Basisteam Jeugd en Gezin Het Basisteam Jeugd en Gezin vormt een onderdeel van het Sociaal team Haaren. Er zal een nauwe samenwerking tussen beide teams nodig zijn om het motto “een gezin, een plan, en een regisseur” waar te kunnen maken. De kwartiermaker/teamleider van het basisteam Jeugd en Gezin (BJG) maakt daarom onderdeel uit van het Sociaal Team Haaren.
e. Specialistische hulp en ondersteuning Zoals al beschreven fungeert het Sociaal Team Haaren als toegang tot de specialistische hulp en ondersteuning. De leden van het team krijgen een mandaat van het college om toegang te verlenen tot deze hulp en ondersteuning. Bij de inzet van specialistische hulp op grond van de Wmo 2015 onderscheiden we bestaande en nieuwe taken. Bestaande taken zijn: individuele hulpmiddelen, woningaanpassingen, vervoersvoorzieningen en hulp bij het huishouden. Nieuwe taken zijn: begeleiding, dagbesteding inclusief vervoer, kortdurend verblijf (logeren), beschermd wonen (ZZP-C GGz) en persoonlijke verzorging (in combinatie met begeleiding en dagbesteding voor mensen met een psychiatrische stoornis of een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking). Bestaande taken De bestaande Wmo-taken gaan wij opnieuw aanbesteden, omdat overeenkomsten eindigen. Wij blijven het hergebruik van individuele hulpmiddelen (handbewogen rolstoelen, scootmobielen en fietsvoorzieningen) stimuleren en faciliteren door de inzet van een pool. Daarnaast beogen we meer maatwerk te leveren voor gehandicapten die dagelijks (zittend) afhankelijk zijn van een rolstoel. We blijven inzetten op het zo lang mogelijk zelfstandig thuis blijven wonen. Met de corporaties maken we afspraken over het optimaal inzetten en ontwikkelen van aangepaste huurwoningen. Waar mogelijk kopen we verschillende vormen van groepsvervoer gezamenlijk in, zodat we door slimme, volgtijdelijke combinaties kosten kunnen besparen. Verder proberen we het gebruik van door de gemeente georganiseerde vervoersvoorzieningen te verminderen door burgers te leren zelfstandig te reizen. Bij de hulp bij het huishouden moeten we de komende jaren een stijgende vraag opvangen met 40% minder Rijksmiddelen met ingang van 2015. Hiervoor gaan we in 2015 een nieuwe werkwijze invoeren waarbij de gemeente niet langer het aantal uren hulp bij het huishouden vaststelt. Gecontracteerde thuiszorgaanbieders ontvangen een vast gemiddeld bedrag per cliënt die in de tijd langzaam wordt afgebouwd. Zo kunnen zij tijdig anticiperen op personeelsmutaties en onnodige ontslagen voorkómen. Wij blijven in de overeenkomsten inzetten op social return. Nieuwe taken We onderscheiden twee groepen aanbieders voor uitvoering van de nieuwe taken: aanbieders die we in 2015 contracteren in het kader van het overgangsrecht (bestaande cliënten) en aanbieders die we in 2015 én 2016 contracteren (bestaande en nieuwe cliënten).
De inkoop van de nieuwe taken pakken we aan op de schaal van de Meierij (zeven gemeenten). Voor de taak beschermd wonen heeft ‘s-Hertogenbosch een centrumgemeentefunctie voor de sub regio Meierij exclusief de gemeente Sint-Oedenrode en inclusief de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. De Meierijgemeenten hebben op 25 juni 2014 een Samenwerkingsovereenkomst Specialistische hulp Wmo 2015-2016 getekend. Overgangsrecht 2015 is een overgangsjaar. Inwoners die een indicatie hebben van het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) voor extramurale individuele begeleiding, dagbesteding, kortdurend verblijf en een heel klein deel van de persoonlijke verzorging. die doorloopt tot uiterlijk 1 januari 2016 behouden de rechten die aan deze indicatie zijn verbonden. Het overgangsrecht voor beschermd wonen is vijf jaar. Burgers die voor de duur van hun indicatie in 2015 hun rechten hebben verzilverd in de vorm van een Pgb behouden in 2015 hun Pgb 2015 is ook voor instellingen een overgangsjaar. Zij kunnen in dat jaar hun diensten blijven leveren aan inwoners bij wie de indicatie doorloopt tot uiterlijk 1 januari 2016. Wel krijgen zij met ingang van 2015 te maken met budgetkortingen. De komende drie jaar lopen deze kortingen op. f.
Advies en consultatie
In aanvulling op de deskundigheid van de professionals in het Sociaal Team Haaren is in een beperkt aantal gevallen (onze inschatting is in 3% - 5%) deskundigheid nodig van experts voor consultatie en nadere diagnostiek. Expertpool Op regionaal niveau wordt hiervoor een pool van experts ingericht. De experts ondersteunen op afroep het Sociaal Team met consultatie en advies en ze leveren expertise. De expertpool is adviserend. Wij willen deze expertpool inzetten voor zowel de Transitie Jeugdzorg als de AWBZ. Aan de expertpool nemen in ieder geval psychiaters, orthopedagogen, psychologen, (kinder)arts, kinderpsychiater, verstandelijk gehandicaptenarts en revalidatiedeskundigen deel. Zij zijn afkomstig van de instellingen die gespecialiseerde zorg aanbieden. (De financiering van deze inzet komt uit het lumpsumbudget van de instelling) Op deze manier wordt gebruik gemaakt van de aanwezige expertise. Centrum voor complexe casuïstiek Een centrale vraag, die direct de Transitie Jeugdzorg en de aanpak Multiprobleem huishoudens raakt, is hoe wij als gemeente omgaan met complexe casussen. Deze vraag overstijgt de doorontwikkeling van de Veiligheidshuizen Brabant Oost en de Transitie Jeugdzorg. Complexe casussen kennen vaak risico’s, problemen of beperkingen die de vier afzonderlijke domeinen jeugd, zorg, werk en straf overstijgen en waarbij vaak ook justitie een rol speelt. Om complexe casussen, die buiten de mogelijkheden van het Sociaal Team en het Basisteam Jeugd en Gezin vallen, te kunnen aanpakken en oplossen willen we op de schaal van Noord Oost een Centrum voor complexe casuïstiek ( waarin ook het Veiligheidshuis kan worden) ondergebracht inrichten. Dat regionale team kan in ernstige situaties de casus van het lokale kernteam overnemen en trachten samenhangende oplossingen te vinden. Advies en meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (AMHK) Signalen en meldingen van huiselijk geweld en /of kindermishandeling moeten zo snel mogelijk en zo dichtbij mogelijk worden opgepakt. Het Sociaal Team en het Basisteam Jeugd en Gezin hebben daarin een belangrijke taak. Alle instellingen en organisaties in het land moeten gaan werken met een meldcode waarbij de gemeenten verantwoordelijk zijn voor de invoering en handhaving van deze meldcode. Gemeenten krijgen tevens de opdracht om op bovenlokaal niveau een geïntegreerd Advies- en Meldpunt Huiselijk geweld en Kindermishandeling (AMHK's) te organiseren: een samengaan van Steunpunt Huiselijk geweld (SHG) en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK). De bestuurders van de gemeenten van Noordoost-Brabant hebben in oktober 2013 besloten het nieuw op te richten AMHK samen met de Gecertificeerde Instelling voor Jeugdbescherming en Jeugdreclassering vanaf 2016 onder te brengen in één organisatie. Er is gekozen voor een parapluconstructie, waarbij het AMHK onafhankelijk wordt gepositioneerd als werkorganisatie en voldoet aan
een aantal vastgelegde voorwaarden, maar wel onder centrale aansturing komt met de gecertificeerde instelling. Voor het overgangsjaar 2015 wordt het AMHK ondergebracht bij het huidige Bureau Jeugdzorg Noord-Brabant, vestiging Noordoost-Brabant onder voorwaarde dat BJZ ervoor zorgt dat het AMHK een aparte organisatorische eenheid vormt waarbij organisatie, personeel, financiën, beleid en aansturing worden afgescheiden van BJZ en andere afdelingen daarvan Integrale crisisdienst Allerlei crisisdiensten in de regio bieden acute hulp gedurende 24 uur per dag, zeven dagen per week voor kinderen en gezinnen. De spoedeisende zorg bij Bureau Jeugdzorg biedt tevens de 24 uurs bereikbaarheid t.b.v. jeugdbescherming, jeugdreclassering en het AMHK en voert de crisisdienst voorlopige Onder Toezichtstelling (VOTS) en Voorlopige Voogdijmaatregelen (VOVO) uit. Naast deze crisisdienst zijn er in Noord Oost Brabant 8 andere crisisdiensten gekoppeld aan bijvoorbeeld, GGZ Reinier van Arkel, MEE, Novadic Kentron, Juvans. We kiezen voor het inrichten van één regionale crisisdienst (voor zowel jeugd als volwassenen) voor het integraal en intersectoraal oppakken van crisissituaties buiten kantoortijden op de schaal van de regio Noordoost. Dit gaan we de komende twee jaar in stappen vormgegeven. 4. Financiën In de Meicirculaire 2014 is duidelijk geworden welke budgetten de zeven gemeenten in de subregio Meierij krijgen uit hoofde van de nieuwe taken op grond van de Wmo 2015. Het gaat om structurele budgetten waarbij de Rijkskorting in drie jaar tijd oploopt van 11% naar 25%. De budgetten zijn bedoeld voor: 1. Begeleiding. 2. Dagbesteding inclusief vervoer. 3. Kortdurend verblijf (logeren). 4. Beschermd wonen (ZZP-C GGz). 5. Persoonlijke verzorging (5% in combinatie met begeleiding en dagbesteding voor mensen met een psychiatrische stoornis of een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke beperking). Verder zijn ook de middelen voor cliëntondersteuning ( MEE) en de inloopfunctie GGZ toegevoegd. Budget sub regio Meierij (zeven gemeenten) Het sub regionale budget voor 2015 is vastgesteld op € 49.624.760. Dit bedrag is inclusief een budget van € 15.502.761 dat de gemeente ’s-Hertogenbosch ontvangt voor de taak beschermd wonen (ZZPC GGz) in het kader van haar centrumgemeentefunctie. De Rijkskorting ten opzichte van de realisatie 2013 is voor 2015 bijgesteld van 25% naar 11%. Op de taak beschermd wonen vindt geen Rijkskorting plaats. Budget gemeente Haaren De rijksbijdrage die de gemeente Haaren in 2015 ontvangt voor de nieuwe Wmo-taken is € 1.272.881,-De afspraak in de regio is gemaakt dat elke gemeente 2% van dit budget besteed aan de uitvoeringskosten ( eigen uitvoeringskosten en de kosten van de gezamenlijke inkoop ZIN) en 4% aan innovatie/vernieuwing. Ook moet van dit budget 146.000,- euro worden vrijgemaakt voor het overgangsrecht van MEE ( cliënten ondersteuning). Wat overblijft is en bedrag voor de inkoop van ZIN, de bekostiging van de Pgb”s, de tegemoetkoming van hoge ziektekosten, enz. (zie bijlage 1.) 5. Communicatie Eind september starten we lokaal en regionaal de algemene publieksvoorlichting over de gevolgen van de invoering van de Wmo. twee nieuwe wetten. Dit loopt parallel aan de landelijke mediacampagne die het Ministerie van VWS dit najaar uitvoert. Wanneer we de individuele cliënt gegevens van het Rijk hebben ontvangen starten we zo spoedig mogelijk de voorlichting aan de individuele cliënten.
Bijlage 1. Decentralisatie uitkering Wmo nieuwe taken 2015:
1.272.881,- (100%)
Dit is een voorlopige raming.
Bedragen op basis van gemaakte Afspraken: Uitvoeringskosten gemeente
2%
25.457,-
Innovatiebudget ( BJG)
4%
50.915,-
MEE incl 15 % innovatie + intr vroeghulp 146.000,-----------------------------------------------------------------------------------------Totaal 222.372,Over voor trajecten: 1.050.509,Over voor besteding gemeente Haaren: Uitvoeringskosten intern/extern 2% Innovatiebudget 4% 15 % cliënten ondersteuning
25.457,50.915,21.450,-
-----------------------------------------------------------------------------------------97.882,-
Inschatting aantal cliënten Haaren nieuwe Wmo-taken: -
-
We tellen 91 unieke cliënten. Deze 91 cliënten hebben in totaal 113 indicaties waarvan er 7 dit jaar nog aflopen. De indicatiefuncties zijn te verdelen in de volgende functiesoorten o Persoonlijke verzorging –3 o Verblijf tijdelijk – 1 o Begeleiding individueel – 76 o Begeleiding in groepsverband -30 o Beschermd wonen -3 We hebben 57 unieke cliënten die in de ZIN bestanden zijn opgenomen We hebben 34 unieke cliënten die in de PGB bestanden zijn opgenomen
