V Praze dne:
15. 3. 2011
Číslo jednací:
024115/2011/KUSK- OŽP/Más
Vyřizuje:
Ing. Alexandra Máslová / linka 788
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ
podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění Identifikační údaje: Název záměru: „Prodejní a skladové centrum společnosti VIPO International s.r.o. včetně zapracovaných připomínek orgánů a institucí“ Charakter záměru: Předmětem posouzení je podnikatelská činnost v provozovně stávajícího Autocentra spol. VIPO International s.r.o. (dále jen Autocentrum) ležícího v JV cípu průmyslové zóny města Mníšek p. Brdy (areál Kovohutí), tj. nákup a prodej náhradních dílů z provozovaných, tj. je již doslouživších, motorových vozidel (neúplných, havarovaných) za účelem jejich demontáže. Jižním směrem se nacházejí ve vzdálenosti 400 m tři obytné domky a západním směrem cca 600 m souvislá trvale obydlená zástavba. Rozsah a kapacita: Panelová plocha pozemku je 1 244 m2, jedná se o ostatní plochu, bez záboru ZPF. Dopravní napojení je na silnici II/616 s návaznosti na rychlostní komunikaci R4. Parkovací plochy pro zákazníky u vstupu do firmy představují 8 míst pro osobní automobily. V průměru se počítá se s pohybem 10 OA za den (max. 30/denně) - náhradní díly, příp. části havarovaných vozidel, sem budou jednotlivými zákazníky dopravovány na přívěsných vozících, malými dodávkovými automobily apod. Provozní doba je 6 dnů v týdnu (pracovní doba od 9 do 17 h.- jeden zaměstnanec). Technické řešení: Stavba sestává z prodejny s kanceláří a šesti skladů automobilových dílů; vyjma elektrické přípojky z Kovohutí, bez napojení na technickou infrastrukturu (chemické WC, pitná voda balená). Skladová kapacita je variabilní; odhadem bude ročně manipulováno s 10 t kovu (železo, hliník) a 0,5 t plastů. Při demontáži náhradních dílů (příp. havarovaných částí motorových vozidel) uvnitř jednoho ze skladů jsou používány drobné elektrické nástroje (rozbrušovačka, kompresor ap.). Při provozu mohou vznikat nebezpečné odpady jako upotřebené oleje, pneumatiky, absorpční činidla,
Zborovská 11 150 21 Praha 5
tel.: 257 280 788 fax: 257 280 170
[email protected] www.kr-stredocesky.cz
2/7
filtrační materiály ad., které jsou předávány oprávněným osobám. Dešťové vody ze střech a panelové plochy budou odváděny do stávající jímky, jejíž přepad bude zaslepen, a po naplnění bude pravidelně vyvážena na příslušnou ČOV. Na předmětný záměr je vydáno dodatečné povolení dočasné stavby na dobu 5 let, kde jsou stanoveny podmínky pro její užívání. Umístění: kraj: obec:
Středočeský Mníšek pod Brdy
kat. území: Mníšek pod Brdy Zahájení i dokončení výstavby: stavba je již realizována Oznamovatel: VIPO International s.r.o., Pražská 900, 252 10 Mníšek pod Brdy
Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily: Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí a zemědělství, Středočeský kraj, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze (elektronicky), Město Mníšek pod Brdy, Povodí Vltavy s.p. Praha, Česká inspekce životního prostředí - oblastní inspektorát Praha a Městský úřad Černošice Odbor životní prostředí. KÚ Středočeského kraje - OŽPaZ - z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon); z předloženého oznámení není zřejmé, jaké odpady budou v zařízení využívány
a v čem bude toto využívání spočívat, když byl vynechán příjem a demontáž vozidel,
tak jak bylo v původním oznámení záměru (listopad 2010). Dle § 37c zákona může zpracovatel autovraků nabídnout části autovraků výrobci, akreditovanému zástupci, popř. jinému kvalifikovanému zájemci k opětovnému použití. Za kvalifikovaného zájemce se považuje právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání v oboru opravy a servisu motorových vozidel podle zvláštního právního předpisu (např. zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů) - podle výpisu z obchodního rejstříku není společnost oprávněna k výše uvedeným činnostem, a tudíž nemůže náhradní díly získané z demontáže autovraků přijímat. Není popsán vznik odpadů ze skupiny 16 01. Krajský úřad požaduje upřesnění a vysvětlení výše uvedených připomínek v dokumentaci. - z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen zákon) Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany
3/7
přírody příslušný podle § 77a zákona sděluje, že z hlediska jemu svěřených kompetencí (regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněná území - přírodní rezervace a přírodní památka, zvláště chráněné druhy živočichů a rostlin) nemá připomínky k předloženému návrhu. K vlivu na evropsky významné lokality a ptačí oblasti se již vyjádřil stanoviskem č.j. 156156/2010/KUSK ze dne 13. 10. 2010, kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti ve smyslu § 45 odst. 1 zákona; toto stanovisko je nadále platné. Vypořádání: požadavky z hlediska nakládání s odpady jsou formou podmínek zaneseny do tohoto závěru zjišťovacího řízení. Z hlediska dalších složkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Středočeský kraj Středočeský kraj souhlasí s oznámením předmětného záměru a nepožaduje další posuzování podle zákona č. 100/2001 Sb. Město Mníšek pod Brdy Vzhledem k tomu, že předložené oznámení zpracované RNDr. Petrem Petákem, CSc. z února 2011 zpřesňuje záměr společnosti VIPO International s.r.o. a současně zahrnuje všechny připomínky a požadavky města k předmětnému záměru uvedené v předchozím stanovisku k záměru (z listopadu 2010), nemá již město Mníšek pod Brdy dalších připomínek. Povodí Vltavy s.p. Praha Stavba je povolena jako stavba dočasná do r. 2014 rozhodnutím MěÚ Mníšek pod Brdy č.j. SÚ 972/09-374/2009-Hra ze dne 11. 9. 2009. MěÚ Černošice vydal dne 5. 10. 2009 pod č.j. ŽP/MEUC047782/2009/O/Ja rozhodnutí, kterým souhlasí s nakládáním s nebezpečným odpadem. V blízkosti pozemku, z jižní strany, protéká Bojovský potok, který je ve správě Povodí Vltavy, s.p. Jako správce povodí, který vykonává správu v oblasti povodí Vltavy dle § 54 odst. 1 vodního zákona, nepovažuje za nutné jmenovaný záměr posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. KHS SčK - pracoviště Praha Nepovažuje za nutné další rozpracování a posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. ČIŽP OI Praha Nemá k předloženém oznámení připomínky a nepožaduje další posuzování předmětného záměru dle zákona č. 100/2001 Sb.
4/7 MěÚ Černošice - OŽP - z hlediska vodního hospodářství: k předloženému oznámení záměru má vodoprávní úřad následující připomínky: a) nesouhlasí s navrženým způsobem likvidace dešťových vod, a to zejména s vyvážením dešťových vod ze střech na ČOV. Na ČOV se smějí vyvážet pouze vody odpadní, což dešťové vody ze střech nejsou. b) upozorňuje, že vzhledem k vytížení stávající ČOV Mníšek pod Brdy není možné vody z jímky areálu společnosti VIPO International, s.r.o. v žádném případě vyvážet na tuto ČOV. c) v stanovisku č.j. ŽP/MEUC-062614/2010/L/Fi ze dne 27. 12. 2010 je uvedeno, že vzhledem k charakteru provozu považuje dešťové vody ze zpevněných manipulačních ploch za vody odpadní s obsahem zvlášť nebezpečných látek a jejich vypouštění po předčištění v odlučovači ropných látek do povrchových vod Bojovského potoka podléhá povolení příslušného vodoprávního úřadu dle § 8 odst. 1 písm. c) vodního zákona, tj. Krajského úřadu Středočeského kraje (§ 107 odst. 1 písm. l) vodního zákona). Vodoprávní úřad i nadále požaduje dešťové vody z manipulačních ploch vést přes odlučovač ropných látek (ORL). Vzhledem k upřesnění charakteru provozu (rozebírání a skladování autodílů bez provozních tekutin - celé autovraky nebudou přijímány, rozebírání bude probíhat v hale upravené proti případných únikům závadných látek) však již nepovažuje za nutné dešťové vody z ploch brát jako vody odpadní, ale mohou být považovány za vody povrchové. ORL by tedy nepodléhal povolení podle § 8 odst. 1 písm. c) vodního zákona, ale sloužil by jako havarijní opatření. d) do opatření navržených v kapitole D.IV. Ukončení činnosti areálu, požaduje zařadit uložení povinnosti po ukončení činnosti a v rámci odstranění stavby provést odběr alespoň 3 vzorků hornin z podloží zpevněné panelové plochy a jejich rozbor na přítomnost látek C 10-40
a
v závislosti na výsledcích rozborů, v případě znečištění, provést příslušnou sanaci podloží panelové plochy. Vodoprávní úřad nepožaduje záměr posoudit dle zákona 100/2001 Sb. - z hlediska ochrany přírody: není požadováno zpracování dokumentace EIA - z hlediska státní správy lesů: nedotýká se - z hlediska státní myslivosti: k předloženému oznámení nemá námitek - z hlediska odpadového hospodářství a ochrany ZPF: k předloženému oznámení nemá připomínky - z hlediska ochrany ovzduší: MěÚ Černošice není k jmenovanému záměru dotčeným orgánem. Vypořádání: požadavky a upozornění ze strany vodoprávního úřadu jsou formou podmínek zaneseny do tohoto závěru zjišťovacího řízení.
5/7
Závěr: Záměr „Prodejní a skladové centrum společnosti VIPO International s.r.o. včetně zapracovaných připomínek orgánů a institucí“ v k.ú. Mníšek pod Brdy naplňuje dikci bodu 10.6 kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Podle § 7 citovaného zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován dle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
„Prodejní a skladové centrum společnosti VIPO International s.r.o. včetně zapracovaných připomínek orgánů a institucí“ nebude posuzován dle citovaného zákona.
Podmínkou je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.IV. „Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popř. kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí“ na str. 59 až 61 předloženého oznámení a dále podmínky a doporučení uvedené v obdržených vyjádřeních dotčených správních úřadů a územních samosprávných celků a v souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. Připomínky budou vypořádány v následném povolovacím řízení. Zejména se jedná o tyto podmínky: - pro etapu přípravy Respektovat Rozhodnutí - dodatečné povolení stavby vydané Městským úřadem Mníšek pod Brdy, Stavební úřad, č.j. SÚ 972/09-374/2009-Hra ze dne 11. 9. 2009. V rámci požádání o souhlas příslušného stavebního úřadu s užíváním stavby: a) upřesnit vznik odpadů ze skupiny 16 01 b) vysvětlit, jaké odpady budou v zařízení využívány a v čem bude toto využívání spočívat (když byl vynechán příjem a demontáž vozidel - oproti původnímu záměru z listopadu 2010) c) získat souhlas k provozování zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů ve smyslu § 14 zákona o odpadech, neboť podle výpisu z obchodního rejstříku není společnost oprávněná k výše uvedeným činnostem, a nemůže tedy náhradní díly získané z demontáže autovraků přijímat (dle § 37c zákona může zpracovatel autovraků nabídnout jejich části výrobci, akreditovanému zástupci, popř. jinému kvalifikovanému zájemci k opětovnému
6/7
použití; za kvalifikovaného zájemce se považuje právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání v oboru opravy a servisu motorových vozidel podle zvláštního právního předpisu např. zákon č. 455/1991 Sb., č. 513/1991 Sb., zákon č. 254/2001 Sb., zákon č. 86/2002 Sb.; vypracovat a předložit provozní řád. d) navrhnout jiný způsob likvidace dešťových vod, než je vyvážení dešťových vod ze střech na ČOV (na ČOV se smějí vyvážet pouze vody odpadní, což dešťové vody ze střech nejsou). e) zajistit vyvážení odpadních vod z jímky areálu společnosti VIPO International, s.r.o. na ČOV mimo Mníšek pod Brdy - stávající ČOV Mníšek pod Brdy je již vytížena. - pro etapu provozu záměru Shromažďovat odpady v souladu s § 5 vyhl. č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (mj. řádně označit shromažďovací místa a vybavit je identifikačními listy nebezpečných odpadů, vést průběžnou evidenci produkce odpadu ap.). Předávat odpady k dalšímu nakládání jen osobám s oprávněním k této činnosti (§ 12 odst. 3 zákona o odpadech). Vybavit místa pro nádoby na kapalné odpady záchytnými vanami k zabránění úniku odpadů do okolního prostředí. Informovat Českou inspekci životního prostředí (nepřetržitá havarijní služba tel.731 405 313), MěÚ Černošice, OŽP (havarijní tel.724 005 981), Policii ČR, Hasičský záchranný sbor, a postupovat dále pokynů v identifikačním listu nebezpečného odpadu v případě havárie způsobené nakládáním s nebezpečným odpadem. Zasílat vždy k 15. 2. následujícího roku Hlášení o roční produkci a nakládání s odpady (zpracované dle § 22 vyhl. č. 383/2001 Sb.) v případě splnění podmínek § 39 odst. 2 zákona o odpadech (PCB). Nahlásit MěÚ Černošice, OŽP, každou změnu ve způsobu nakládání s odpady nebo změnu identifikačních údajů původce, a to nejpozději do 14 dnů od termínu, kdy k této skutečnosti došlo. Zaslepit a zaizolovat přepad jímky na odpadní vody; udržovat v provozuschopném stavu bezodtokou jímku. Skladovat skladované díly, u nichž hrozí úkapy provozních kapalin nebo mazadel, nad úkapovými vanami, aby nebyla znečištěna podlaha skladu. Vyčlenit skladovou halu č. 5 pro demontáž automobilových dílů, utěsnit podlahu, natřít ji penetračním nátěrem proti průsaku látek škodlivých vodám; vybudovat zde bezodtokou jímku proti případnému úniku provozních kapalin. Vybavit areál záchytnými vanami a havarijní soupravou pro sanaci pro případ úniku ropných látek vapexem, smetákem, koštětem, lopatou a nádobou na shromažďování odpadů vzniklých při sanaci. Zajistit trvalou péči o provedenou výsadbu popínavé zeleně podle plotu.
7/7
- po ukončení činnosti areálu Předložit projekt demontáže provozu, likvidace zařízení a sanace plochy schvalujícímu úřadu před zahájením demontáže. Provést odběr alespoň tří vzorků hornin z podloží zpevněné panelové plochy a jejich rozbor na přítomnost látek C10-40 a v závislosti na výsledcích rozborů, v případě znečištění, provést příslušnou sanaci podloží panelové plochy.
Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef K e ř k a, Ph.D. vedoucí Odboru životního prostředí a zemědělství
